2015年事故案例讲解

第一篇：2015年事故案例讲解

事 故 案 例 汇 编

赛尔能源公司 二〇一六年二月十八日

序 言

为认真贯彻落实 徐矿司党办„2016‟3号 关于开展事故反思大讨论活动的通知要求，深刻吸取事故教训，消除事故隐患，促进安全生产，从现在起至3月底深入开展事故反思大讨论活动，现将集团公司2016年1月-2日重伤、死亡事故进行整理汇编，警示职工关爱生命、遵章作业，坚决刹住事故车。以便基层各单位进行事故案例教育，供广大职工学习。

案例1：关于百贯沟公司“1〃11”钢丝绳伤人事故 案例2：三河尖矿“1〃19”车辆伤人事故 案例3：张双楼煤矿“1〃21”运输事故

案例4：关于新安煤业“1〃28”移变歪倒伤人事故 案例5：关于郭家河煤业1306面掉水事故调查及处理的决定

案例6：关于百贯沟公司“1〃14”全矿停电事故 处理的决定

案例一：百贯沟公司“1〃11”钢丝绳伤人事故

2016年1月11日夜班，百贯沟公司在1503工作面回撤支架时，发生一起钢丝绳弹人事故，造成一名职工重伤。

一、事故经过

2016年1月11日夜班，综采工区在1503工作面回撤支架，1时17分左右拉44号支架时，支架在拉出约1.5米左右时停止，此时班长唐绪雷安排支护工蔡争取到掩护支架下拿侧护板销子，当蔡某进入绳道时，挂在靠煤帮掩护支架底座上用17t马镫连接的定向滑轮挂钩受力后劈开，定向滑轮上的钢丝绳弹出，弹在蔡某小腿上，造成其右胫腓股粉碎性骨折、左胫腓骨下段骨折、左肩关节脱位。

二、原因分析

1.伤者蔡某在钢丝绳牵引受力时进入绳道，定向滑轮劈开，钢丝绳弹出伤人，是造成事故的直接原因。

2．班长唐某在拉架时未严格落实措施中“严禁人员进入绳道内”之规定，违章安排蔡某进入绳道拿侧护板销子，是造成事故的主要原因。

3．现场安全管理不到位，领导干部把关不严，职工互监互保、安全联保现场未得到落实，是造成事故的重要原因。

4．集团公司文件贯彻落实不到位，机电运输专项整治活动开展不细、不实，是造成事故又一个原因。

三、处理决定

该起事故发生在集团公司年度工作会议刚刚召开不久、机运专项整治活动期间，充分暴露了该公司对集团公司会议精神贯彻不力，工作落实不到位，现场安全监督管理不到位，职工违章指挥、违章作业等问题。根据《集团公司安全生产责任追究办法》（徐矿司„2015‟11号）第六条之规定，对相关人员处理如下：

1．百贯沟煤业副总经理杜昌要，分管矿井机电运输管理工作，对事故的发生负有直接领导责任，给予通报批评，并罚款5000 元。

2．驻百贯沟煤业安全监察副处长赵建华，分管矿井安全监察工作，对事故的发生负有监察不到位责任，给予通报批评，并罚款5000 元。

3．百贯沟煤业总经理朱玲方，对事故的发生负有领导责任，给予通报批评，并罚款3000 元。

4．百贯沟煤业董事长、党委书记贾敬新，对事故的发生负有领导责任，给予通报批评，并罚款3000 元。

对该起事故负有责任的其他人员，由百贯沟公司根据相关规定进行处理，处理结果报集团公司备案。

案例二：关于三河尖矿“1〃19”车辆伤人事故

2016年1月19日早班，三河尖矿西一轨道下山发生一起车辆掉道侧翻伤人事故，造成一名职工重伤。

一、自然情况

西一轨道下山斜巷长350m，巷道倾角24°，使用JY-5型绞车运输，绳径Φ24.5mm，上滑板变坡点至7128轨道巷甩道160m，规定每勾挂3车，特种车辆每钩1车，由准备二区负责管理使用。

二、事故经过

1月18日矿生产会安排，19日早班由负责该斜巷管理的准备二区为采煤一区松料。19日早班班前会，采煤一区区长王某安排4名职工将-835车场的材料车松至7128轨道巷。约12时30分，采煤一区挂钩工苏某将上车场分别装有35块金属网、35棵2.8m单体、35棵3.15m单体的3辆材料车连接后，发出运行信号，采煤一区司机黄某负责开绞车。车辆运行至7128轨联巷甩道口处掉道侧翻，挤伤甩道处把钩工董某，导致其右小腿开放性、粉碎性骨折。

三、事故原因

1．伤者董某未在信号硐室内，快速下行的车辆掉道侧翻将董某挤伤，是造成事故的直接原因。

2．上车场挂钩工苏某，违反该斜巷运输特种车辆只允许挂1车的规定超挂车，是造成事故的主要原因。

3．矿领导对安排的工作落实不到位，明确该轨道斜巷及绞车由准备二区管理、使用，但采煤一区现场人员擅自违章作业，是造成事故的重要原因。

四、处理决定 2015年8月20日，由于该矿对西一轨道下山斜巷运输管理不到位，因绞车钢丝绳断丝超限发生断绳放大滑事故，同类事故在同一地点再次发生，暴露了该矿未能从根本上吸取事故教训，相关矿领导工作不实、履职不到位的问题。根据《集团公司安全生产责任追究办法》（徐矿司„2015‟11号）第六条之规定，对相关人员处理如下：

1．三河尖矿副矿长许正强，负责矿井安全生产工作，对事故的发生负有直接领导责任，给予通报批评，并罚款5000 元。

2．三河尖矿副矿长潘立敏，负责矿井机电运输管理工作，对事故的发生负有管理不到位责任，给予通报批评，并罚款5000 元。

3．驻三河尖矿矿安监副处长王刚，负责矿井安全监察工作，对事故的发生负有监察不到位责任，给予通报批评，并罚款5000 元。

4．三河尖矿副矿长（主持工作）孟建兵，对事故的发生负有领导责任，给予通报批评，并罚款3000 元。

5．三河尖矿党委副书记（主持工作）胡杰，对事故的发生负有领导责任，给予通报批评，并罚款3000 元。

对该起事故负有责任的其他人员，由三河尖矿根据相关规定进行处理，处理结果报集团公司备案

案例三：张双楼煤矿“1〃21”运输事故

2016年1月21日夜班，张双楼煤矿-1000m水平西三采区轨道上山发生一起运输事故，造成一名职工头部和胸部严重受伤，经抢救无效死亡。

一、事故概况

-1000m水平西三采区轨道上山设计长度342米，倾角21.5°，采用锚喷支护，巷道净宽4.2米、净高3.6米。轨道上口安装一台JYB-60/1.25(90KW)电绞，每钩挂车数量为3辆。斜巷上段安装一套简易架空行人装臵，长度150米。事故发生地点位于轨道上口向下257米，耙装机后第二道安全门处。轨道下口信号位于耙装机后躲避硐室处，距离第一道安全门9米。

2016年1月21日夜班，区长孙某主持召开班前会，安排-1000m水平西三采区轨道上山喷浆、出矸、锚喷支护。到达施工地点后，副班长韦某带领张某、辛某在上部车场准备喷浆料6车。05:00左右，韦某、辛某一同到耙装机后方喷浆机处，韦某安排辛某把勾，韦某到迎头喷浆。第一次3车喷浆料喷完后，由杜某开耙装机装矸，车辆到达上部车场后，运输第二钩喷浆料，喷完浆后继续装完3车矸石，此时已快到下班时间，现场只有4人，班长韦某与耙装机司机等3人至迎头收拾整理喷浆管路，辛某发送信号运输最后1钩矸石，发送完信号后，违章站在从上向下第2辆与第3辆矿车之间，随同矿车一同向上运行。7:35左右，当第3辆矿车运行至耙装机后第二道安全门处，辛某被安全门与矿车挤压，并摔倒在第二道安全门向下1.5米左右，靠近巷道右帮的底板上，造成头部、胸部严重受伤，经全力抢救无效，于10:50死亡。

二、事故原因及性质

经初步分析，事故原因及性质如下：

（一）事故原因 直接原因：

辛某违章攀爬运行的车辆，被安全门与矿车挤压，造成头部和胸部严重受伤是事故的直接原因。

间接原因：

1.班前隐患排查不仔细。第二道安全门由于长期运行，摩擦产生裂纹，安全门上升过程中卡住钢丝绳，造成安全门一端距轨面1.1米，加之发送信号前，未按规定确认安全门是否全部升起，导致矿车运行过程中辛某被安全门卡住。

2.岗组联保互保不到位。耙装机司机与信号工互保不力，耙装结束后未监护车辆运行。

3.现场监督管理不到位，交接班时段安全管控薄弱。现场安全员（瓦安员）提前1个小时离开岗位，未执行现场交接班制度。

4、区队安全管理不力，安全教育不到位。职工安全意识不强，现场违章作业行为未得到有效制止和杜绝。

（二）事故性质

这是一起现场安全管理不到位、职工严重违章造成的责任事故。

三、有关要求

（一）各煤矿企业要立即开展事故警示教育，将这起事故的经过、原因、教训传达到所属各矿井，贯彻到每个职工，举一反三吸取事故教训，对照查找自身问题，强化安全管理，杜绝违章蛮干，防止同类事故再次发生。

（二）要立即组织开展一次运输系统大检查，对运输系统不健全、设备不完好、安全设施不可靠的一律停止作业，制定整改措施，落实整改责任，并严格追究有关部门或个人的相关责任。

（三）要认真贯彻落实各岗位、各工种岗位责任制和操作规程，严格规程措施的现场兑现，严厉打击“三违”行为，加强劳动纪律管理，严格交接班制度，确保正规上岗，规范作业。

（四）春节将至，各煤矿企业要高度重视冬季的安全生产工作，加强现场管理，落实防寒防冻措施及年终检修措施，强化领导带班值班和关键岗位的值班值守，确保节日期间矿区的安全平稳。

案例四：关于新安煤业“1〃28”移变歪倒伤人事故

2016年1月28日早班，新安煤业掘进二区在1204材料道移变处卧底时，移变歪倒挤伤一名职工，经抢救无效死亡。

一、事故概况

1204综采工作面走向长度1070m，面长180m，2015年11月份开始回采，已推进200m。巷道设计宽4.5m、高3m（当前由于巷道受压变形宽3m、高1.8m）。移变开关列车位于材料道540m处。由于受巷道底鼓变形影响，矿计划于元月31日将移变开关列车挪至材料道外口位臵。1月25日早班，矿生产副总主持召开了移变开关列车卧底、材料道局部不够高地段卧底整道现场会，安排由掘进二区负责，对移变开关列车段卧底（便于移变开关列车起吊复轨），材料道开关列车向外局部不够高地段进行卧底、整理轨道、做挪移泵站前准备工作。于当日16时下发了会议纪要。1月26日夜班，掘进二区安排维护员用4分钢丝绳将移变进行了防倒稳固，并安排三班进行卧底整道。

二、事故经过

1月28日早班，掘进二区副区长（主持工作）欧阳某在现场安排副班长王某和胡某、贾某、孟某4人负责移变处卧底。孟某卧4#组合开关下长度约1.5米，王某卧5#移变下长度约5米，胡某卧6#移变下长度约5米，贾某卧7#移变下长度约5米，合计约16.5米，卧深0.6米。13时27分左右，吊挂5号移变的钢丝绳固定卡头突然滑脱，移变因底部悬空（0.5～0.6m）突然歪倒，挤压到正在从轨道一侧进行卧底的王某腹部及以下部位，经现场抢救无效死亡。

三、事故原因

（一）直接原因

吊挂移变的钢丝绳头固定卡子脱落，移变歪倒，挤压到在一侧卧底的王某，是造成这起事故的直接原因。

（二）间接原因

1．规程措施现场不落实。施工措施中要求每台移变使用两对双绳头固定，绳头使用不少于2道卡子固定，现场使用两对单绳头固定，绳头仅用单道卡子固定，且移变卧底悬空后没有按照措施规定及时垫实道板，是造成事故的主要原因。

2．现场安全管理不到位，起重吊拉等危险系数较高的工程无跟班干部现场把关，是造成事故的重要原因。

3．安全管理人员对现场措施落实情况检查不仔细、不认真，没有及时发现和整改移变稳固不符合措施要求、未按措施规定及时垫实道板等问题，也是造成事故的重要原因之一。

四、相关要求

这是一起典型的、低级的集体违章事故，同类型事故重复发生，暴露了部分单位对集团公司最近一系列安全要求贯彻落实不到位，没有真正把别人的事故当作自己的事故来吸取教训，现场安全管理不认真，严重违章、集体违章行为屡禁不止等问题。为迅速扭转安全生产被动局面，刹住事故车，特提出如下要求：

1．深刻吸取事故教训。各单位要认真传达近期事故通报，组织开展事故大讨论活动，分析事故发生的原因及防范措施，层层签订安全保证书，真正做到一矿出事故、全局受教育。主要领导要专门召开专题会议，认真研究确保“一节两会”期间安全生产的保障措施，刹住事故车。

2．由单位主要领导牵头，立即组织全面安全大检查，检查重点向人的方面倾斜，突出各级管理干部和安全员履职、红线、黄线、“三违”指标完成情况及完成质量检查、不安全人员和不放心岗位排查。各类检查方式由静态向动态转变，加强作业过程中的行为管控，严查管理人员不履职和“三违”行为。

3．进一步强化起吊装卸重物作业施工。施工前制定好施工措施，对起吊生根点、起吊方式、作业人员位臵、起吊装卸注意事项等必须明确规定，同时应采取有效措施，避免或减少重物起吊作业，消除现场安全管理风险。

4．加强节日期间安全管理。春节将至，职工思想活跃，各单位强化干部职工思想稳定工作，严格节日期间干部跟带班作业制度和请销假制度，确保安全生产。加强单项工程零活工程管理，严格执行单项工程“四不干”制度，对关键环节、重要施工项目要看紧盯牢，对于个别安全关键地点要进行具体分析，采取针对性措施。

案例五：关于郭家河煤业1306面掉水事故

调查及处理的决定

2016年1月12日，郭家河煤业1306面发生掉水事故，造成工作面前、后部溜子电机及2台乳化泵电机被淹，工作面被迫停产。

一、事故概况

1306工作面位于Ι盘区西翼，回采侏罗系3煤层。走向长1905m，面长235m，平均煤厚13.5m，倾角0~16度。该区域地质水文条件较复杂，运输顺槽受向、背斜构造影响，呈波状起伏，在向、背斜轴部构造应力集中区，工作面顶板压力显现明显，并受到顶板离层水威胁。至元月12日止，工作面已推进1010m。

按照工作面防治水设计方案，在X2向斜最低点处建有排水基地，水仓规格12×2.5×2m，总排水量500m3/h，安装BQS100-100/75N排沙泵6台(5开1备)，两趟DN219管路至Ⅰ盘区西翼采区泵房，1趟DN108压风管路作为备用管路。工作面推过该排水基地水仓后，将在工作面向外第2个低洼处建立新的排水基地，并在转载机尾处设立临时排水点，排水能力不小于500m3/h，临时排水点随工作面回采逐步回撤。

二、事故经过

1月8日早班，1306工作面推进至运输顺槽排水基地水仓里口，综采工区跟班区长顾某在现场向生产指挥中心生产副部长王某请示，要求拆除水仓中的水泵，王某随即同意。1月8、9、10日三天，综采工区拆除水仓中的6台水泵及2趟DN219排水管，将水泵及部分管路外移至距工作面约150m的高岗处，转载机尾只留1台22kW水泵。1月12日早班7:40左右，面上90-100#支架处出现底鼓，底鼓量0.6~0.9m，经卧底处理，工作面继续生产。14:35，工作面125-126#架后尾梁出现淋水。至15:50，淋水面积向上扩大到128#支架，涌水量为7--8m3/h，综采工区启动转载机尾22kW水泵进行排水，同时开始恢复DN219排水管及75kW水泵。17:00，1趟DN219管路、2台75kw水泵开始排水。21:10，工作面顶板压力异常增大，78~123#支架前立柱安全阀全部打开，底板出现底鼓，最大底鼓量1.2m，老塘内瓦斯涌出明显增大，上隅角瓦斯抽放管内浓度从2.5%增大到12.5%，118#架至溜尾均有淋水，并从老塘内向外涌水，估算最大涌水量达400-450m3/h。22:30，运输顺槽内水泵及排水管路逐步恢复，但水位仍不断上涨。至1月13日夜班1:00，运输顺槽增加到5台水泵（4台75kW、1台45kW）排水，水位不再上升，且有下降趋势。本次掉水事故，造成运输顺槽近350m巷道积水，最大水深3.0m，工作面前、后部溜子电机及2台乳化泵电机被淹，工作面被迫停产。至1月15日14时，工作面恢复出炭系统。

三、事故原因

1．从工作面掉水前发生的大面积矿压显现现象（底鼓、顶板压力异常、老塘瓦斯涌出量增大等）分析，初步判断本次涌水为顶板离层水。之前在1306面采取了电法勘探、可疑顶板砂岩富水异常区施工探放水钻孔、加快工作面推进速度等一系列措施，仍未有效防范事故的发生，是本次事故的客观原因。

2．工作面顺槽经打钻探测且推至最洼点没有出现任何突水征兆，管理人员思想麻痹松懈，对顶板离层水防治工作重视不够，相关技术人员虽在生产协调会、地测防治水专业例会上提出1306工作面推过老排水基地前必须完善新排水系统的意见，但没有引起各级管理人员的重视，水仓拆除恰逢工作面突水之前，导致排水工作延误，是导致本次水灾事故扩大、抢险时机延误的重要原因。

3．水仓拆除工作安排随意，措施落实不到位。措施规定：必须在新排水基地形成，且在转载机尾保留500m3/h临时排水点后方可拆除老水仓水泵。现场水泵及管路已拆移距原水仓150m以外，转载机尾仅保留有一台22kW水泵，也是导致本次水灾事故扩大、抢险时机延误的又一重要原因。

四、处理决定

经调查分析，认定这是一起因矿压显现、顶板离层水的危害性认识不足，防范措施未落实到位造成的责任事故。依据集团公司非伤亡事故定性标准，构成矿井水文地质专业重大事故。结合陕能化公司处理意见，依据《徐矿集团矿处级管理人员“安全黄线”管理办法》（徐矿司„2015‟3号）和《徐州矿务集团公司安全生产责任追究办法》（徐矿司„2015‟11号）第11条之规定，对相关责任人处理建议如下：

1．郭家河煤业总工程师林来彬，分管矿压、顶板离层水防治工作，对事故的发生负有直接领导责任，触及“安全黄线”第8条，给予“黄牌”警告。

2．郭家河煤业副总经理徐基文，代理矿井安全生产管理工作，对事故的发生负有管理不到位责任，给予通报批评，并罚款3000元。

3．郭家河煤业总经理周平，对事故的发生负有领导责任，给予通报批评，并罚款3000元。

4．郭家河煤业董事长兼党委书记董正坤，对事故的发生负有领导责任，给予通报批评，并罚款3000元。

5．陕西能化公司总经理兼总工程师杨茂田，对事故的发生负有监督管理不到位责任，给予罚款1000元。

对本次事故负有责任的科、区级管理人员由郭家河煤业公司按相关规定进行追查处理，处理结果报集团公司备案。

徐矿集团办公室

2016年2月3日

案例六：关于百贯沟公司“1〃14”全矿停电事故

处理的决定

2016年1月14日，百贯沟公司发生一起全矿停电事故，停电时间3小时38分。

一、事故经过

元月14日夜班5时12分，地面35kV变电所全所停电，变电所值班人员及机电工区主管区长张涛检查，发现35kV黄百线失电，随即决定倒用35kV赤百线。在送35kV赤百线进线开关时，将上级赤城变电所赤百线馈出开关顶掉。在检查本变电所的同时，联系上级变电所送电，至8时50分，35kV赤百线恢复供电，全矿井停电3小时38分。

二、事故原因

1．矿井35kV变电所35kV二段计量柜穿墙套管短路导致上级黄百线变电所馈出柜掉闸失电，是造成事故的直接原因。

2．在处理故障抢送电过程中，未查明事故原因，未执行“先拉后合”送点程序，导致上级赤城变电所赤百线馈出开关掉闸，是造成事故扩大的主要原因；

3．值班干部和值班员业务素质低，供电事故判断和应急处臵不熟练，是造成事故扩大的重要原因；

4．上级赤城变电所无值班送电人员，是造成事故影响时间较长的又一原因。

三、处理决定

经事故调查分析，认为这是一起因日常检查检修不到位、事故应急处臵不当造成的责任事故。根据集团公司非伤亡事故定性标准，构成二级非伤亡事故。根据陕能化公司处理意见和《徐州矿务集团公司安全生产责任追究办法》（徐矿司„2015‟11号）第11条之规定，对相关责任人处理建议如下： 1．百贯沟煤业副总经理杜昌要，分管矿井机电运输管理工作，对事故的发生负有直接领导责任，给予行政警告处分，并罚款10000 元。

2．百贯沟煤业总经理朱玲方，对事故的发生负有领导责任，给予通报批评，并罚款3000 元。

3．百贯沟煤业董事长、党委书记贾敬新，对事故的发生负有领导责任，给予通报批评，并罚款3000 元。

对该起事故负有责任的其他人员，由百贯沟公司根据相关规定进行处理，处理结果报集团公司备案。

徐矿集团办公室 2016年2月3日

第二篇：煤矿事故案例及心得体会讲解

煤矿事故案例学习心得体会

近年来六盘水市煤矿事故频发，给我们煤矿工作者敲起了一次次警钟。记得有一句写的很简单却很深刻的话：人一生的财富=1（生命）0（金钱）0（知识）0（权位）0（容貌）…..，如果没有了前面的1，后面即使拥有再多，其结果也等于0。可见生命对于每个人来说都是最重要的，因此我们这些从事煤矿行业的人员时时刻刻要把安全两字牢记心中。

通过这一段时间的煤矿事故案例学习，我深刻的认识到提高自身安全意识的重要性，学习自保自救常识的必要性。事故的发生具有偶然性，同时又带有一定的必然性。麻痹大意，消极对待是很多事故发生的间接原因，是诱导事故产生的重要因素。本次学习的多起煤与瓦斯突出事故，即是由于作业人员安全意识淡薄，外加责任心缺失，没有做好瓦斯治理工作，倘若他们其中一人，具有较高的安全意识，督促作业人员规范标准化作业，发现突出预兆及时汇报并撤人，就可以避免事故的发生。件件惨痛教训告诉我们，煤矿众多事故原因都是人为因素造成的，所以提高个人安全意识至关重要，其也是减少煤矿事故的重要途径之一。

煤矿工作一直是被社会公认的高危行业，井下环境复杂，危险因素众多，种种突发情况令人防不胜防，因此我们不仅要具有足够强的安全意识，还得懂得一些自保自救常识，譬如避灾路线一定要牢记在心，自救器的使用要熟练自如，熟悉求救方式、汇报灾情方式等等。同时加强井下安全知识的学习，才能在紧急情况下从容应对，及时求救，安全撤离，妥善避灾，保障好自身的生命安全。

开二队：张进

2015年4月3日 煤矿事故案例学习心得体会

本次事煤矿事故案例安全警示教育让我明白了，煤炭行业是一个来不得半点马虎的行业，一定要时时刻刻牢记煤炭行业的危险性。

一个个血淋淋的事故教训，这些惨痛的案例，无不折射出现今煤矿生产中的很多弊端。我清醒的认识到大部分事故的发生与自我安全意识薄弱，违反操作规程、互联保工作不落实等人为因素有关，既然是人为因素这些事故就应该可以避免，所以说人是最主要的因素。一次次的事故，正是因为参与工作的人员存在麻痹大意的思想，以为事故不发生在自己身上就与自己无关，总是存在着侥幸的心理，这种思想是要不得的。其实只要时刻保持安全生产的警惕性，防微杜渐，认真对待每一次工作任务，是可以避免事故的发生的。通过这次煤矿事故案例学习，我更加深刻体会到“安全责任，重在落实”。我们不能把“安全”仅仅停留在学习、记录和规程措施上，那样理论的和实际相隔太远。而是要把“安全”落实到井下一线工作的各个方面，才能让这次安全警示教育活动起到正真的作用。

安全靠什么？安全靠责任心。在日常的生活工作中，在上班的每时、每分里，安全的隐患随时都象凶残的野兽张着血盆大口，盯着我们脆弱的肉体，麻痹的神经。安全意识淡薄，就是轻视自己的生命，那是对工作、对家庭不负责任的一种表现。只有按分守纪、循规蹈矩、踏踏实实做人做事，强化安全意识，增强责任心，生产的安全才不受威胁。只有增强责任心，安全才有保障，生命才会美丽。

开二队：陈乔所

2015年4月3日

煤矿事故案例学习心得体会

安全，是一个永恒的话题，也是一个老生常谈的话题，但对于煤矿工人来说，安全永远是一个至关重要的话题，无论是谁，都应该爱惜生命，在工作生活中了解一些保护生命安全的最基本常识。对于一个在 煤矿一线工作的上有老下有小的成年人来说，安全的重要性更是毋庸置疑的。

近日，区里组织大家学习了近两年来我省发生的多起煤矿煤矿事故案例，讲述我们身边真实的安全事故，一条条生命的逝去让我感到无比的震撼。

过去的错误就是将来的智慧和成功，任何教训都是学问。对于安全生产工作而言，事故教训也是宝贵的财富。解析它，追问它，透视机理，发现规律，从而举一反三，突出预防为主，突出加强监管，突出落实责任，从而推动工作。通过学习习近平年来发生的一些典型煤矿事故案例，通过回顾反思，强化意识，宣传法规，传授知识，进一步加深了安全意识。事故教训不应该结束，不应该过去，更不应该忘记。煤矿事故给人民群众生命财产、社会和谐和家庭幸福造成的破坏和影响，以案论教增强了我们的安全意识。从案例中我发现了很多因安全知识缺乏、安全技能不足而导致事故后果扩大的教训，使我认识到，我需要进一步学习安全知识、提高安全技能。

总之，只有自己打心底里认识了安全的意义、理解了安全本质，而且在工作中不断地、自觉地通过自身的努力来提高安全意识、安全素养，才能真正的实现自身的安全、他人的安全、企业的安全。

开二队：浦同柏

2015年4月2日

煤矿事故案例学习心得体会

近两年六盘水市境内连续的几起煤矿大事故给我们敲响了“安全”的警钟。煤炭生产是高危行业，煤矿企业的安全状况，关系到企业的和谐发展。而对于我们井下职工来说安全就是不出事故，就是人身不受到伤害。而一旦发生了工伤事故，特别是工亡事故，有的工亡职工，正是处在上有老、下有小的人生阶段，他的逝去，使子女失去了父爱，使年迈的父母失去依靠，使朝夕相处的妻子失去了伴侣。这种伤害是无法用语言来描述的，也是无法用金钱来衡量的。

我们应该深刻接受事故教训，扎扎实实地把安全工作做好。

首先，我们要从思想上高度重视安全工作。牢固树立“安全第一”的思想，始终把安全工作放在各项工作的首位。作为一名管理人员，更应当从职工个人的幸福、家庭幸福这个角度，主动地想着安全，从小处着眼，从小事抓起，把安全工作做细做实。

第二，要坚决杜绝违章行为。事故的发生，绝大多数都是人为造成的，说到底就是违章造成的。违章是安全的大敌，是事故的源泉，只要我们什么时候、什么地点都遵章作业，规范操作，事故就会远离我们。

第三，要学习掌握好安全知识和安全技能。光有安全意识是不够的，要做到自我保安，还需要我们主动地去学习安全知识，在实践中多掌握安全技能，并把这些知识和技能运用到实际工作中，才能真正做到“三不伤害”。

第四，要把安全工作落实在现场、落实在行动中。安全有规程，操作有标准。要将《煤矿安全规程》、质量标准化标准、现场安全措施、《岗位行为规范》等各项规章制度和措施，落实到本职岗位中、落实在现场。不能讲起来重要，干起来次要，忙起来不要。工作再忙，任务再紧，都要对照标准，遵章作业。

只有坚定安全第一的思想，按章作业杜绝违章，掌握好安全知识和安全技能，才能在工作中更好的保证大家的安全。

开二队：黎洪文

2015年4月2日 煤矿事故案例学习心得体会

"安全第一，预防为主，综合治理。”是党和国家的安全方针。作为一名队长，这是我通过学习煤矿安全警示煤矿事故案例教育后，更加深刻领会到的工作原则。

安全生产，重于泰山，安全隐患排查是安全管理工作的重要环节，通过隐患排查可以了解安全管理情况，发现安全生产现场不安全的物质，不安全的环境，不安全的操作行为和潜在的职业危险，以便有计划的制定纠正措施，防止工伤事故发生。

因此，我必须全力以赴搞好安全生产工作，形成人人讲安全，时时讲安全，事事讲安全，人人会安全的良好氛围。加强对党和国家的安全生产方针、政策、法令、规程、条例的学习贯彻。严格贯彻落实矿、区制定的安全规划、安全规章制度、安全生产责任制、业务保安责任制等制度。完善好对组力的安全设备、设施、装置和仪器。保证好工程质量、设备质量及与安全有关的产品质量。积极配合上级领导组织的安全大检查，对提出改进安全工作的意见及检查中发现的问题，必须积极落实整改。

还必须加强职工安全教育和安全技术培训。必须要让他们懂得本职岗位的职责是什么，应该做什么，不应该做什么，应该注意什么，要安全警钟长鸣，牢固树立安全意识，严格遵章守纪，杜绝违章作业。

总之，安全工作不能只停留在煤矿事故案例的体会上，必须要分认识到安全生产的重要性和严峻性，深刻吸取事故经验教训，举一反三，接受事故教训，最终是要在自身岗位上切切实实履行自己的职责，在各项工作中认真做到位，真正达到了警示教育作用。

打钻队：丁

贵

2015年4月5日

煤矿事故案例学习心得体会

通过这次安全警示教育的煤矿事故案例学习，我深深地吸取了教训，同时也明确了在今后工作中一定要以：“进一步加强做好安全生产的紧迫感、使命感、责任感，切实改进和加强安全生产工作，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，确保安全生产形势持续稳定为首要工作目标。

为能更好的把握住安全，不但要加强自身对安全的深刻了解，更要注重安全的落实，不论任务的大小轻重，我们首先要想到的就是把安全放在第一位，不论是任务安排，技术措施的学习，现场实施情况，都要我们一一的落实下去，并且复查是一定不可少的。

加强安全培训，提高职工安全技术素质，建设一支高素质的职工队伍，是煤矿实现安全生产的根本保证。企业的生产必须有高素质员工队伍为依托，应配备专门安全培训人员，对各类可能出现的“三违”要编撰专门的培训教材，教材要简单明了易懂，培训方式要定期不定期相结合。

加强现场管理，落实一项措施，胜过十句口号。对各个岗点、地点的不安全隐患实行动态循环控制，努力消除人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素。严格落实值班跟班责任制，对于发生事故采取措施不及时，延误时机或因其他失职渎职行为而影响安全工作的有关人员，坚决严肃查处。每次事故的发生都存在不同程度的“三违”，“三违”人员要狠抓、要严处。要狠抓现场施工措施落实情况，根据措施要求，班前会要求查处违规人员，对于现场班组长、安全负责人未把好安全关，给予严肃处理。

只有严把“三违”关，才能安全生产把心宽。

开二队：浦良国

2015年4月3日

煤矿事故案例学习心得体会

经过这次煤矿事故案例教育，这不但是给我职业生涯前进方向敲响了警钟，更是让我明白了，安全是我们保证一切最基本的基石，如果是因我们个人的疏忽、不负责任而造成不可预想的重特大事故，我们将定会受到法律制裁和道德谴责。

煤矿安全工作要常抓不懈、要紧抓不松，加强隐患排查治理，提高超前预防能力。做到对不安全因素“发现得快、控制得住、排查得早、解决得好”。深入排查安全隐患，不定期地开展隐患排查活动，加强对重大隐患危险源的整改监控，把事故发生后的责任追究提前到对隐患责任的追究，对违反隐患排查有关规定者，追究责任。对于员工提出的安全隐患，限期整改并适当给予奖励。

对于煤与瓦斯突出矿井，必须采取相应的区域防突措施，并按要求进行检验，达到要求后才能正常施工。必须重视打钻工作，对于未在保护区域的突出煤层必须施工钻孔进行瓦斯预抽，达到要求后才能施工，绝对不能重生产轻安全，盲目作业。

而现在雨季即将来临，必须组织一次防治矿井水害的安全大检查，井下探放水措施不符合有关技术规范要求或者不落实的必须及时整改，做好雨季三防工作，保证预计的安全生产。

安全重于泰山，是我们最常见的常听到一句话，有多少时候我们只把这这句话抛在脑后，而只有发生事故的时候我们才真正觉得这句话的重要性那，想想那些血淋淋的教训，那些血淋淋的经验我们怎能忘记：安全重于泰山！

打钻队：毕昌润

2015年4月6日

煤矿事故案例学习心得体会

安全作为生产的第一要素，在煤矿生产过程中显得尤其突出与重要。近期矿、区组织我们全体职工学习了响水矿“11.24”事故、金嘉矿“1.18”事故及六盘水马场煤矿“3.12”事故等一系列的煤矿事故案例。从煤矿事故案例中，使我们不难发现大多是工作人员安全意识淡薄，安全生产责任制落实不到位，安全监督管理跟不上，侥幸心理严重，自我保护能力差而造成的。各煤矿事故案例教育片也从不同侧面由大到小深入细致的深层剖析，由浅入深，通俗易懂，使一个对安全知识了解甚微的我学会了解决许多安全问题的方法。更对我今后的工作有了重要启示，要用科学的思想来强化自己，用安全的行为规范自己。

因此，我们要想搞好安全生产工作，就必须对煤矿从业人员进行安全思想教育培训。没有安全意识、安全生产无从谈起，我们要懂得本职岗位的职责是什么，要安全警钟长鸣，牢固树立安全意识，严格遵章守纪，杜绝违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的不安全行为和侥幸心理。安全生产责任制要到位。要根据安全生产的目标和任务，根据各岗位的分工，层层细化分解责任，将责任具体化、合理化、规范化，切实做到谁管的事、谁负责，有章可循，违章必究。安全生产责任制不能流于形式，讲得多、做得少。在进行每项工作、每个动作、每个工作行为时都要保证做到计划、措施到位、准备到位、检查督促到位、验收到位。这样，才能使各项工作安全顺利的开展。

总之，安全工作不能流于形式，最终是要在自身岗位上切切实实履行自己的职责，在煤矿井下各项工作中做到任何行为都符合三大规程。

开二队：李章恒 2015年4月4日

形势教育心得体会

当前国内煤炭行业受进口煤和新能源的冲击，煤炭市场低迷、疲软，作为资源整合矿井，我们在此时此刻一定要坚定信心，在当前严峻的经济形势和安全压力下，抓好安全生产工作，保证正常生产，以产量保效益，以效益保工资。

在当前严峻的经济形势和安全压力下，安全工作仍然是首要任务，我们矿取得的成绩总体上是好的，安全管理各方面都有较好业绩，但在安全管理质量和重视程度上不够高，我们要警觉起来认真反思近期出现的安全事故教训。要在治理大隐患，防患大事故上杜绝麻痹大意的思想，把各项措施严格落实到位。

首先要确保安全生产。安全是效益，安全也是煤炭企业规避危机的重要手段。出了事故，不但使企业经济雪上加霜，遭受损失，还会带来政治上的不利影响，也会扰乱正常的生产生活秩序。我们要坚持“安全第一，生产第二”的思想，从紧从严抓好安全工作，严格执行上级关于加强安全生产的各项规定，严格落实各级安全生产责任制，突出抓好“一通三防”和防治水工作，全面深入排查治理各类隐患，坚持杜绝各类事故发生，以良好的企业业绩体现效益。

一分为二来看，当前危机也是机遇，企业可借此自我检验、自我调整。我们要对土城矿有信心，作为公司的标杆单位，我们的业绩无疑是值得骄傲的，虽然现在形势紧张但是公司的薪酬制度改革让我们看到了公司对一线职工的关心，也让我们一线职工安心不少。各级干部要摆正心态，勤勉敬业，一心一意谋工作，扎扎实实抓生产，为下今后完成好安全生产工作任务打下坚实的基础。应对此次危机，我们要做好长期作战的准备，区队班组建设等各项工作，要求真务实、真抓实干、创新制度，做好积极的宣传工作，做好职工的思想工作，稳定人心，抓好安全保证生产，团结所有人员，众志成城共度难关。

开二队：尹正良

2015年4月3日

形势教育心得体会

进入2014年以来，煤炭价格出现了急速下滑的不利局面，在连续两年煤炭综合价格先后下调的情况下，煤炭售价已经接近了盈亏平衡点。

为应对当前严峻的煤炭市场形势，打好攻坚硬仗，矿党政开展了形势任务教育活动，使广大干部职工明确宏观经济形势、明确煤炭行业市场变化、明确企业面临的挑战和机遇、明确企业的发展目标和任务、明确企业的发展思路和措施，提高思想认识和境界，提高战胜困难的信心和决心，提高干好工作的积极性和主动性，提高完成任务目标的针对性和实效性，提高发展效果和质量。

为应对当前严峻的煤炭市场形势，工作中，管理人员要以身作则，以自身过硬的作风影响带动感召职工战胜困难，激发职工昂扬向上、勇于拼搏的顽强斗志；要全面准确掌握职工思想动态，化解职工思想矛盾，为职工办实事办好事，帮助职工解决实际困难。工作中，我们更要进一步增强执行力、凝聚力和战斗力，以拼搏奋进精神、超常规的工作状态推进各项工作。

并且公司面准确把握煤炭行业当前的发展困境，认清形势的严峻性和任务的艰巨性，切实找准着力点，选准突破口，以积极的姿态应对市场挑战并采取了一系列的暖心的改革措施，特别是对薪酬制度作了不小的变化，降低管理人员工资，保证一线职工工资，使一线职工的效益有了可靠的保证，把解决思想问题与解决实际问题有机结合，引导职工理解支持各项工作举措，创造上下同心、共渡难关、共谋发展的良好氛围。

困难不可怕，怕的是失去信心，迷失方向，丧失斗志，动摇退缩。没有过不去的火焰山，只要我们坚定信心，心往一处想，劲往一处使，变压力为动力，扎实工作，就一定能克服困难，实现企业平稳发展。开二队：黎洪文

2015年4月3日

第三篇：2010年以来透水事故案例讲解

2010年以来煤矿透水事故案例

近两年煤矿水害事故多发，给受灾矿井和职工生命财产带来极大损失，给煤矿企业和伤亡职工家庭带来严重灾难和无尽痛苦。为汲取事故教训，强化职工的水害防治意识，做好公司所属煤矿水害防治工作，特收集了2010年以来全国煤矿主要透水事故案例。各矿根据本矿实际，安排对职工进行案例教育。收集的主要透水案例如下：

案例一：山西朔州市中煤金海洋元宝湾煤矿透水事故

事故情况：2011年9月１６日１４时３７分，位于山西朔州市山阴县的中煤金海洋元宝湾煤矿发生透水事故，已造成１０人遇难。目前，剩余１名被困人员仍在紧急搜救中。抢险指挥部表示，只要还有一线希望，就绝不放弃救援的努力。

案例二：四川省达州市大竹县曾家沟煤矿透水事故

事故情况：2011年8月29日，四川省达州市大竹县曾家沟煤矿发生透水事故，造成10人死亡，有2人下落不明。该矿为整合主体矿井，正在进行技术改造。

事故原因：该矿违法组织生产，违规开采边界煤柱，打透相邻矿井采空区，导致积水涌入。

案例三：黑龙江省七台河市勃利县恒太四井透水事故

事故情况：2011年8月23日，黑龙江省七台河市勃利县恒太四井发生透水事故，当班下井45人，事故发生后19人安全升井，26人被困井下。经全力以赴、千方百计组织科学施救，成功救出22名被困人员，发现1人遇难，有3人下落不明。该矿于2007年被关闭，该矿属于停产待整合矿井。

事故原因：该矿在非法开采过程中，打通了周边废弃矿井，导致老窑积水涌入。

主要问题：一是该矿在待整合且生产系统不完善的情况下非法组织生产；二是安全生产制度不落实，没有执行探放水规定；三是安全监管不到位，打击非法违法生产措施不力。

案例四：陕西煤业化工集团桑树坪煤矿透水事故

事故情况：2011年8月7日，陕西煤业化工集团韩城矿业公司桑树坪煤矿发生透水事故，造成全矿井被淹。

事故原因：与该矿相邻的禹昌煤矿（乡镇资源整合矿）11号煤层底板发生突水，通过采空区进入桑树坪煤矿北二采区，在280大巷密闭墙处溃入矿井。

事故后果：桑树坪煤矿在发现井下大量涌水后，立即组织撤人，没有造成人员伤亡，但全矿井被淹没，经济损失巨大。

案例五：广西来宾市合山煤业公司八矿樟村井采空区溃浆事故 事故情况：2011年7月2日12时30分，广西壮族自治区来宾市合山煤业公司八矿樟村井发生采空区垮冒溃浆事故，事故当班下井71人，事故发生后49人安全升井，已造成4人死亡，仍有18人被困井下。7月10日上午，两名被困188小时的矿工奇迹生还；当天下午，救援人员又在井下发现4具遇难矿工遗体。截至7月12日18时，该事故已造成8人遇难，12人生死不明。该矿为港资企业，核定生产能力7万吨/年。初步分析，事故原因：该矿采用倾斜长孔爆破法开采急倾斜煤层（倾角81度），造成-200米水平以上留下大量采空区；保护煤柱裂缝与地面联通，雨水泥浆渗入；事故前出现强降雨，地面地势低洼处雨水汇集和渗漏，导致凹陷区域压力增大，采空区垮冒，造成地表大面积塌陷、泥浆溃入井下巷道。

主要问题：一是该矿安全意识不强，对雨季防水工作重视不够，未严格执行广西壮族自治区关于暴雨期间停止生产的规定，过早恢复生产，且下井人员过多；二是对采空区造成的水害隐患没有超前治理。

案例六：贵州平塘县牛棚煤矿透水事故 事故情况：2011年7月2日9时30分，贵州省黔南州平塘县牛棚煤矿井下发生透水事故，事故当班下井31人，事故发生后8人安全升井，23人被困井下。从发生透水事故后，至１６日下午整整过去１４天，除两名遇难人员遗体经水浸泡漂浮上来被发现，其他被困人员均下落不明。根据专家评估意见，在综合考虑各种因素后，贵州黔南州平塘县牛棚煤矿透水事故抢险救援指挥部决定停止抢险救援工作。该矿属私营企业、新建矿井，设计生产能力15万吨/年。

事故原因：时值丰水季节，地下水位上升及水量增大，采矿活动破坏了煤层隔水层，导致强含水层与采空区连通，矿井二级排水水泵损坏，不能继续排水，矿方组织人员下井堵水和维修排水设备时，原采空区挡水墙突然溃水，造成正在井下作业的人员被困。

主要问题：一是在基建期间采用4级排水，排水系统不完善，缺乏抵御水害的能力；二是在大雨之后，没有认真排查消除水害隐患，盲目急于组织生产。

案例七：辽宁省抚顺矿业集团老虎台煤矿透水事

事故情况：2011年6月21日，辽宁省抚顺矿业集团有限公司老虎台煤矿发生透水事故，造成3人死亡。该矿为国有重点煤矿，核定生产能力260万吨/年，证照齐全有效。

事故原因：综采放顶煤工作面采煤过程中导透上部老空积水。案例八：湖南衡阳市都兴煤矿透水事故

事故情况：2011年6月20日，湖南省衡阳市耒阳市三都镇都兴煤矿发生透水事故，当时发现5人死亡。后经过多方面调查核实，当天下井人员共19人，其中5人遇难，6人逃生，8人失踪（7月21日）。事故发生后，该矿未按规定报告事故情况，在自行抢救无望的情况下，该矿东风井承包人及其他管理人员全部逃逸，并带走包括下井人员记录等在内的全部图纸和技术资料，给事故救援和人员核查带来了极大的困难。矿井概况：该矿为私营企业，属资源整合技改矿井（由4处煤矿整合而成），整合技改建设工程于2010年11月验收，设计生产能力6万吨/年，矿井证照齐全。

主要问题：一是非法承包。2011年春节后，该矿将东风井非法承包给他人经营管理，单独设一套管理机构。二是超深越界非法开采，发生事故的区域在该矿采矿许可范围之外。三是利用风井出煤。该矿在技改验收后，在东风井安装提升系统，在东风井-110m水平布置了多个采煤工作面，违规出煤。四是通风管理混乱。该矿风井风机未开，东风井-20m水平以下区域布置的多个采煤工作面没有实行全负压通风，仅用高压风管送风，并实行大串联通风。五是矿方管理人员瞒报事故并逃逸，性质十分恶劣。公安机关已抓获逃逸矿主。

案例十一：贵州省贵阳市富宏煤矿透水事故

事故情况：2011年5月29日，贵州省贵阳市金阳新区朱昌镇富宏煤矿发生透水事故，死亡10人，3人下落不明。该矿为私营企业，属技改矿井，设计生产能力15万吨/年，矿井技改工程基本结束，尚未申请竣工验收，违法组织生产。

事故原因：该矿在7号煤层布置回采工作面的过程中，因对上部原采空区积水情况不清，留设煤柱不足，煤柱破碎造成透水事故。

案例十二：贵州省独山县一非法采煤窝点透水事故

事故情况：2011年5月31日，贵州省黔南州独山县黄后乡一非法采煤窝点发生透水事故，死亡8人。该非法采煤窝点为独眼井，自备柴油发电机供电，至事故发生时已累计生产原煤1000余吨。事故发生后，该矿未向任何部门报告事故，恶意瞒报，经群众举报后查实。

事故原因：在非法开采过程中因对上部原采空区积水情况不清，采透老空区导致透水事故。

案例十三：湖南省湘潭市亿德煤矿透水事故 事故情况：2010年11月30日23时20分，湖南省湘潭市湘潭县亿德煤矿发生一起透水事故，造成7人死亡。该矿为民营股份制企业，为湖南省政府批准的整合矿井。2010年4月被批准由3万吨/年技改为6万吨/年，尚未竣工验收。采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和工商营业执照均已过期，正在办理采矿许可证延期手续。事故当班入井作业人员共34人，由一名副矿长带班。事故发生在-85米水平3号煤下山工作面。

事故原因：违法违规组织生产，探放水措施不落实，打通采空区，导致透水，透水量约2400立方米。

案例十四：四川省威远县八田煤矿透水事故

事故情况：2010年11月21日11时40分许，四川省内江市威远县八田煤矿发生一起老采空区透水事故，造成29人被困，透水量约5000立方米，被困人员中有两名矿长。事故发生后，经各方共同努力，11月22日13时18分，29名被困矿工成功获救。有关方面和人员在事故抢险救援中做出了重要贡献，进一步积累了煤矿透水事故抢险救援的宝贵经验。八田煤矿为乡镇煤矿，证照齐全，属独立扩能在建矿井，生产能力由5万吨/年扩能为6万吨/年。事故当班带班领导为副矿长陈荣辉。

事故原因：该矿在停产整顿期间违法违规擅自安排人员在井下南翼采煤工作面作业，揭穿采空区导致透水。

案例十五：河南省新密市恒泰煤业有限公司透水事故

事故情况：2010年7月31日23时左右，河南省郑州市新密市恒泰煤业有限公司发生一起较大透水事故，造成3人被困。

事故原因：该矿13100工采面回风巷掘进过程中发生底板透水。案例十六：黑龙江鸡西市恒鑫源煤矿重大透水事故

事故情况：2010年7月31日17时，黑龙江省鸡西市恒山区恒鑫源煤矿发生一起重大透水事故，造成24人被困，后被困的２４名矿工被确认全部遇难。事故原因：该矿在井下左二段3＃煤上山采掘过程中，煤层顶板受采动破坏后，断层破碎带与已关闭的原大恒山煤矿采空区积水连通，导致透水事故发生。

案例十七：吉林省通化矿业集团道清煤矿透水事故

2010年7月31日15时左右，吉林省通化矿业集团道清煤矿发生一起较大透水事故，造成4人被困（水泵工），遇难。

事故原因：暴雨导致山洪爆发，浑江水暴涨，洪水瞬间倒灌入杨树林煤矿塌陷区，经采空区进入道清煤矿，导致透水事故发生。

案例十八：湖南省花垣县磊鑫公司透水事故

事故原因：2010年7月20日18时10分左右，湖南省花垣县磊鑫有限责任公司（以下简称磊鑫公司）发生透水事故，共造成13人被困，后救出3人，10人遇难。

事故原因：磊鑫公司锰矿硐在掘进过程中（巷道标高327m），与邻近的花垣县中发锰业有限责任公司（以下简称中发锰业公司）巷道贯通（该公司已停产4个月左右，巷道标高338m，巷道内有约3万立方米积水），大量积水迅速涌进磊鑫公司锰矿硐，造成该矿硐现场施工人员8人被困。因磊鑫公司锰矿硐与另一相邻的文华锰业公司矿硐也相通，又造成文华锰业公司5名作业人员被困。

案例十九：甘肃酒泉金源矿业公司芨芨台子煤矿透水事故

事故情况：2010年7月18日，甘肃省酒泉市金塔县金源矿业公司芨芨台子煤矿发生一起透水事故，死亡5人、被困8人（全部遇难）。该矿为乡镇煤矿，属新建矿井。

事故原因：该矿掘进过程中打透老空区积水，导致事故发生。案例二十：山西省晋城煤业集团天安公司东沟煤业郊南煤矿透水事故 事故情况：2010年6月3日，山西省晋城煤业集团天安公司东沟煤业郊南煤矿发生透水事故，死亡3人，下落不明2人。事故直接原因：该矿主要负责人私自非法组织工人下井作业，作业过程中，三采区回风巷掘进工作面与老窑采空区贯通，导致采空区积水灌入巷道。

案例二十一：华晋焦煤公司王家岭矿透水事故

事故情况：2010年3月28日，华晋焦煤公司王家岭矿发生透水事故，死亡38人。

事故直接原因：该矿未探明20101回风巷掘进工作面附近小煤窑老空区积水情况，发现透水征兆后未果断及时采取撤出井下作业人员等措施，掘进作业导通老空积水，造成+583.168m标高以下的巷道被淹和人员伤亡。

案例二十二：河南省驻马店市泌阳县顺达矿业有限公司透水事故 事故情况：2010年3月22日凌晨3时左右，河南省驻马店市泌阳县顺达矿业有限公司5号井井下掘进工作面实施爆破作业时，引发相邻的废弃矿井采空区积水涌出，随后蔓延至6号、8号井，当时井下共有12名作业人员，其中1人自行安全升井，有11人被困井下。后经过8天9夜奋战，救出2名矿工，9人遇难。顺达矿业有限公司为资源整合后成立的县属国有控股企业，生产规模为3万吨/年，该公司5号、6号、8号井属整合后的基建矿井。

案例二十三：贵州省安龙县科兴煤矿透水事故

事故情况：2010年3月19日，贵州省黔西南州安龙县科兴煤矿发生透水事故，死亡6人。

事故直接原因：该矿一平巷在未采取探放水措施的情况下掘进至老窑积水区下侧，停止掘进后煤壁经长期浸泡后失去承压能力，老窑积水压垮煤壁导致透水。

案例二十四：神华集团乌海能源有限公司骆驼山矿突水事故 事故情况：2010年3月1日，神华集团乌海能源有限公司骆驼山矿煤层底板发生突水事故，死亡32人。事故直接原因：该矿16号煤层回风大巷掘进工作面遇煤层下方隐伏陷落柱，在承压水和采动应力作用下，诱发该掘进工作面底板底鼓，承压水突破有限隔水带形成集中过水通道，导致奥陶系灰岩水从煤层底板涌出。

案例二十五：宁夏吴忠市太阳山隆能煤业有限公司透水事故

事故情况：2010年1月22日，宁夏回族自治区吴忠市太阳山隆能煤业有限公司发生透水事故，死亡7人、受伤１人。该矿为乡镇煤矿，核定生产能力6万吨/年。

事故直接原因：该矿在未查清老窑积水的情况下，未执行探放水有关规定，违法违规开采煤柱，放炮作业导致透水事故发生。

案例二十六：山西省吕梁市西山晟聚煤业有限公司透水事故

事故情况：2010年1月19日，山西省吕梁市临县西山晟聚煤业有限公司发生透水事故，死亡3人。该矿为山西焦煤集团西山煤电公司控股企业，属资源整合单独保留矿井，核定生产能力60万吨/年。

事故直接原因：该矿南区运输上山掘进工作面穿越采空区前，没有查明采空区巷道积水情况，没有严格按照探放水作业规程进行探放水，对煤层强度变化情况观察不细致，作业人员打钻时违章作业，致使采空区积水冲垮煤壁，导致事故发生。

案例二十七：山西省晋中市灵石县灵石煤矿透水事故

事故情况：2010年1月15日，山西省晋中市灵石县灵石煤矿发生透水事故，死亡4人。

事故直接原因：该矿未按照安全技术规程对破碎离层的顶板先行加固，造成顶板冒落引发已关闭煤矿采空区积水突然倾泄，导致事故发生。

防止水害事故安全措施：

1、加强水文地质基础工作，落实探放水各项措施。强化矿井水害预测预报，查明矿井或采区水文地质条件。矿井的井田范围内及周边区域有老空区的，采掘前必须先进行探放水。水文地质条件不清楚的，应当采取有 效措施，包括物探、钻探、巷探等，查明水害情况，在水害情况查明前，严禁进行采掘活动。采掘工程施工前要认真分析查明老窑的空间位置、积水量和水压等，确定探水警戒线，并准确绘制在采掘工程平面图上。井下作业现场发现透水征兆时，带班领导要果断停止作业，立即撤出受水害威胁的所有作业人员。并认真查明原因，采取有力措施；隐患未排除前，不得再组织生产。

2、高度重视防治水工作，根据矿井的主要水害和可能发生的水害事故，制定水害应急预案和现场处置方案，并定期进行应急演练；要加强巡视检查和现场管理，发现矿井出现水患等异常情况时，应立即报告矿调度室，及时撤出井下作业人员，确保安全，并立即向周边相邻矿井进行预警。

3、定期开展水害防治大检查。检查重点内容：安全生产责任制是否落实到位，特别是防治水机构、制度是否健全；矿井水文地质基础资料是否齐全，煤矿周边、采掘作业面附近老空区积水情况是否清楚；矿井地面及井下防治水设施、探放水设备是否齐全到位，矿井防治水措施是否完善并落实到位，对采空区积水隐患是否及时治理；是否有重大隐患以及重大险情应急预案。

第四篇：4、事故案例分析及现场执法讲解

事故案例分析及现场执法讲解

前言

“依法治国、执政为民”，本届政府的基本执政理念，主要是顺应中国发展的国情和民生需要。建筑领域依法监管已提出多年，但实施效果不佳，主要问题是“有法不依、执法不严”。今后这一现象应彻底改变，违法的代价将是史无前例的。

基本内容

一、当前的安全形势

1、我区的总体情况

2013年全区建筑总产值达到2271亿元，为历史最高，增幅达到21.66%，比广西GDP增速快11个百分点。在建筑业增长速度快、项目数量多、分布地域广、安全基础不牢、监管力量薄弱的情况下，全区建筑施工安全生产管理工作目标顺利完成，但事故起数、死亡人数均大幅上升。从绝对指标看，2013年全区受监督的房屋和市政工程共发生安全生产责任事故31起，同比增长121%；死亡33人，同比增长136%；2013全年建筑施工死亡人数控制指标为50人，实际死亡占全年控制指标的66%；全年未发生一次死亡3人的较大安全生产事故。从相对指标看，2013年全区建筑施工百亿元产值死亡率为1.45人/百亿元，比2012年上升93.3%。

2014年，全区建筑业总产值达到2500多亿元，增幅达接近20%。从绝对指标看，2014年全区受监督的房屋和市政工程共发生安全生产责任事故28起责任事故，死亡34人，2人人失踪（南宁市轨道交通事故这部分数据与2013年的数据基本持平；2014全年建筑施工死亡人数控制指标为50人，实际死亡占全年控制指标的56%；全年发生了一起一次死亡3人的较大安全生产事故，即为5.13临桂六塘镇公租房模板坍塌事故。

2、专项分析

2.1、事故总量分析。2014年事故死亡人数位列2004年以来事故死亡人数的第五位，事故死亡人数依然保持在高位。

2.2、百亿元死亡率指标分析。2013年全区建筑施工百亿元产值死亡率是1.45人/百亿元，相对于2012年和2011年有所反弹，与2010年的数据相当。

2015年，我区建设工程领域共发生死亡事故22起，死亡26人，位列全国第六位，其中一次死亡3人以上的较大及以上事故两起，分别是“3.26江南区标准厂房项目外架坍塌事故”和“8.12玉林市玉容路道非机动车道及人行道改造工程窒息事故”，鉴于我区的生产规模在国内兄弟省份中也是较小的，以此推算我区的百亿元死亡率应该是全国最高的。因此，从事故的起数和级别来看，我区目前在建设工程领域的安全生产形势是极其严峻的。

二、典型事故分析

当前安全生产的五大总量

1、管理不到位。

建设工程安全管理包括了施工企业的管理、监理的管理、项目的管理和分包、劳务的管理以及政府的监管等等。从这些发生事故的项目来看每一层的管理都是形同虚设的，或者说是各自为政的，企业就管几个发工资的项目管理人员，项目管理人员和监理人员经常不在现场，最终是分包和劳务人员在工地野蛮施工、盲目赶工，安全生产无从谈起。

2、安全投入不足。

一是管理人员不足。企业追求跨越式发展，工程量接连创新高，但是事故也接连创新高，企业的安全管理明显滞后于企业的发展，项目增加了，管理人员没有增加，管理模式没有改变，安全风险必须升高。

二是安全教育投入不足，大部分事故的直接原因是工人的违章操作，企业对工人不教育、不培训，工人的安全意识几乎不存在，该佩带的安全用品不佩带，现场防护不关心，到了工作面就盲目赶工。

三是防护基础设施投入不足，投入不到位。木支撑、龙门吊、竹外架和许多不达标的安全帽、安全网等防护产品和机械设备在一定范围内还是存在使用的现象，安全防护经常是就地取材，企业功利心切，克扣安全文明施工费。企业投入着力点不对，现场文明施工不错，但是作业面防护不足。

3、“一岗双责”未落实到位。“一岗双责”已提多年，也是解决施工现场众多隐患的有效手段，但是从目前的情况看，还没有哪个企业真正落实到位的，许多项目现场有问题都是找安全员，有责任也是由安全员来负，很多施工员不认真交底，班组长不认真教育，材料员没采购合格的材料等问题还是普遍存在。因此，如今的安全员一直是在做安全，而非管安全，其他人员则是“事不关已高高挂起”，“一岗双责”言而无实。

4、监理的履职不到位，安全监理失位。从本对各类事故的实地排查开看，现场监理的履职特别是安全方面的监管是不到位的，大部分是根本漠不关心，所谓的一些管理措施就是简单的文来文往，安全隐患不及时发现，不及时整改，对于施工企业屡教不改的，监理机构能不做到按规定告知建设单位和当地主管部门，对事故的发生确实难脱其责。

5、法律法规未能真正落实。在安全管理方面，其实我国已经有具备广泛指导性的《安全生产法》和具备可操作性的《建设工程安全生产管理条例》等等，但是这些法律法规最终均难以落实。今年7月份我厅联合区安监局对区内建设工程领域发生事故的地区进行了复查，发现许多事故最终没有落实处罚，或者是处罚的力度明显不足，事故的责任企业和责任人追责不到位，总包企业的责任往往推给了分包企业或者相关人员，处罚不落实或力度不足直接导致一些企业事故接连发生。

三、建设工程安全生产的执法依据

1、法律层面

两个基本法律依据《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国安全生产法》，是所有建设领域安全生产执法的基本法。

《中华人民共和国建筑法》是1997年施行的，至今适用。《中华人民共和国安全生产法》是2002年施行的，但2014年进行了修订，因此当前施行的应该是2014年的修订版。

另外有一个规范执法的法律，1996年颁布实施的《中华人民共和国行政处罚法》，规范了所有行政处罚的基本程序。

2、行政法规

当前行政处罚执行的主要法规是2003年发布的《建设工程安全生产管理条例》，这个条例也是根据《建筑法》和《安全生产法》而制定的，它总体上规范了建筑业企业和从业人员的行为，也提供了处罚依据，是建筑业行政执法的主要依据。

3、其他法规和规定 3.1、地方性法规

通过自治区人大立法审查的地方性法律法规，部分有立法权的地区人大立法。目前最主要的就是《广西壮族自治区安全生产条例》，另外就是南宁市人大通过的一个施工现场的简易处罚条例。

3.2、部门规定

由法律、法规提出的管理领域的细化规定，一般法律法规已提出明确规定的领域，部门可指定相应的规定，主要目的是填补法律法规的遗漏区域，同时提高法律法规的实操性。

目前，建筑领域的主要规定多为住建部和广西住建厅制定的。

4、一些法律、法规的交织部分

法律、法规的制定往往经过多重的合法性审查和征求意见，极少出现内容交织和抵触条文。在法律方面：解释权在人大部门，其宗旨是法律制定的精神和原本。在法规方面：首先是下位法必须服从上位法，部门法和地方法存在交织的，应优先考虑法规的本意进行执行。法规的执行存在缓冲期。

四、我区建设工程安全生产的执法形式

1、按照时段划分：事故执行和过程执法

事故执法即安全生产事故发生后进行的行政执法，包括事故调查、取证和处罚。过程执法即对在建项目施工现场的处罚，包括案件调查、立案、复核和处罚。

两种执法的类型最大的区别是执法前的调查工作，事故执法时根据相应规定成立的调查组进行调查的，进行的是事故反向调查；过程执法时根据职能成立的检查组进行调查的，进行的是事故预见性调查。

对发生生产安全事故，其执法主要依照的是《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第493号）。

第九条：事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

第十三条：事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。

第十九条：特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。

第二十条：上级人民政府认为必要时，可以调查由下级人民政府负责调查的事故。自事故发生之日起30日内（道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内），因事故伤亡人数变化导致事故等级发生变化，依照本条例规定应当由上级人民政府负责调查的，上级人民政府可以另行组织事故调查组进行调查。

2、按照层级划分：自治区的层级执法和市、县的监管执法

自治区的层级执法主要形式就是季度性的层级执法检查，这种执法形式是目前广西住建厅采取的对参建企业和执业人员最常用的一种形式，也是最有效的一种形式，市、县的监管执法主要也是参照自治区的层级执法形式。下面详细的和大家讲解：

2.1、层级执法的主要依据

自治区的层组执法检查自2006年以来，基本上保持了每个季度一次，主要源自《广西壮族自治区建筑工程安全监督暂行规定》（桂建质【2005】21号），首次对我区的建筑工程实行层级发生事故的安全监督，并由此制定季度性的层级执法检查，此类检查的频率和覆盖率均形成书面责任状，由厅长和自治区安委会签任。因此，其执行力是必须严格保障的。

2014年，住建部发出了两个规范性文件，即《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督规定》（建质【2014】153号）和《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作规程》（建质【2014】154号），对住建主管部门实行的安全监督进行了规定和行为规范。这两个文件也是当前实行建设工程安全监督的主要依据。

3、安全层级执法的两各基本方面： 3.1、安全隐患识别 3.1.1重大危险源的识别

根据《安全生产法》第七章附则中第九十六条规定，重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者贮存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。

从这一规定看，重大危险源的概念有三个层次的含义：

1、重大危险源是一类场所或者设施（合称单元）；

2、重大危险源是生产、搬运、使用或者储存危险物品的场所或者设施；

3、重大危险源是生产、搬运、使用或者贮存危险物品的数量等于或者超过临界量的场所或者设施。

广义上说，可能导致重大事故发生的危险源就是重大危险源。建设工程的重大危险源

在日常施工过程中，可能导致重大事故发生的危险源就是建设工程的重大危险源。根据多年的建筑事故来看，高支模、深基坑和起重机械为目前建设工程的三个重大危险源，因为此类事故最易引发群死群伤，产生的影响也最大，因此，重大危险源的识别应主要来自于对行业事故特点的了解。

建筑业是粗放型发展的行业，也是劳务密集型产业，因此，重大危险源还应结合劳动力的密集程度进行判断，一些需要大量人力物力的分部、分项工程也应归类为重大危险源。

3.1.2隐患识别的方式

危险源和隐患是同一事物的两个概念： 危险源被防范和控制住不等于隐患 危险源未被防范和规制住就是隐患

所以危险源不可怕，可怕的是隐患，重大危险源不防控好就会发展成为重大的安全隐患。隐患的识别十分重要！隐患识别的几个主要方式

（1）通过重大危险源识别重大隐患；

重大危险源往往有一套比较完整的管理规定，主要依据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质2009【87】号）的要求。根据文明施工标准和现行的可视化教育内容，重大危险源应在施工现场显著位置予以公示告知，特别是高支模、深基坑和起重设备等。

（2）通过项目的施工特点识别隐患；

项目的特点主要有项目的施工特点和设计的特点。

施工特点：分隔出来的后浇带，使用一些整体式的提升和吊装设备，或者一些需要压缩工期而采取的措施等等。

设计的特点：一些大型的悬挑和大跨度的造型设计，一些需要连续施工的重要部位等等。（3）日常的工作经验识别；

日常的工作总结和经验交流，可以提高安全隐患的识别能力。特别是总结本地区的安全隐患特点可以提升识别能力，其次是着力关注大量劳动力作业的施工环境安全。

（4）各种技术规范、标准的技术识别。安全技术规范和相关的技术规程非常多。几本重要的：JGJ59-2011，脚手架、模板、临时用电和起重设备。重点是里面的强条。

3.2、安全隐患处置

3.2.1安全隐患处置的类别划分

安全隐患的处置首先要进行类别的划分，从几个大项来划分。常规的几大板块：模板支撑、施工外脚手架、临边防护、临时用电、起重设备和文明施工等其他方面。

（1）模板支撑 模板支撑：楼梯间顶层支模叠层搭设，木支撑不规范；楼梯间局部叠层搭设（应停工整改）；用内排架作支撑，部分立杆未对接（应停工整改）。

模板支撑关键是立杆，间距不足、立杆不直、接长使用、叠层搭设、混搭和落地不实是通病，应严格把关，尤其叠层搭设和混搭是否决项。

横杆、剪刀撑，各种附靠杆件，是保障措施，应规范管理。（2）外脚手架

外脚手架：外架与建筑物间距大于150mm无防护；外加与主体超15CM未封闭，作业层无脚手板。外架的几点安全要点：

1）外架是防护体系，不应承受过多的荷载，也不应与受力体系连接，如发现应及时整改。2）悬挑架是重大危险源，应严把方案和实际搭设两道关。

3）外架的封闭是工地最常见的通病，也是引发高坠事故的主要因素，应时时紧控。4）外架隐患过多必与管理有关，应重点查施工、监理的履职情况。

5）应加强对防护用品的监管，尤其是安全网、可调托、钢管和扣件等等。（3）临边防护

临边防护的几点安全要点：

1）临边防护为一独立体系，牢固依靠在主体建筑中，不应与其他体系相连。

2）临边防护不严是工地最常见的通病，也是引发高坠事故的主要因素，应时时紧控。3）临边防护不到位是体现安全管理人员履职是否到位的一个重要指标。4）应加强对临边防护用品的监管，推广应用定型化和工具式的防护用品。（4）施工临时用电

临时用电的几点安全要点：

1）最主要掌握《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005，尤其是其中开头的3点强制性条文。2）用电设备外壳接零是用电管理的难点，可着重排查。

3）电路的合理分配和设置是做好用电管理的前提工作，原理与河道分流差不多。4）应加强对临时用电标准化用品的推广。（5）起重设备

起重设备监管的几点安全要点： 1）主要的规范和标准： a、《特种设备安全监察法》 b、《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部第166号令）c、《建筑起重机械备案登记办法》（建【2008】76号）d、《建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程》（JGJ215-2005）e、《广西壮族自治区建筑起重机械安全使用管理规定》（桂建质【2015】6号）2）主要落实各方的职责，设备的维保情况和各方的安全协议。3）重点检查一些安全防护装置是否有效。4）产品是否在有效的年限中使用。5）严把设备的检测、标定和评估关。（6）文明施工

文明施工方面的几个要点： 1）几个重要文件：《广西壮族自治区建筑施工现场文明卫生基本要求》、《关于加强建筑工地临时活动板房消防安全管理的通知》（桂建管【2013】94号），规定临时板房必须达A级防火要求。

2）三个基本要素：工地的现场规划合理性，生产与办公分离，临时设施的安全性。3）各种警示、指示和安全宣传因合理设置。4）成平、危险品和加工区域应按各自规定划分。（7）广西二十五条

1）未办理工程质量安全监督登记手续，或未取得施工许可证，或施工图设计文件未经审查或者审查不合格，或未取得安全生产许可证，或必须实行监理而未实行监理，或施工单位无相应施工资质，擅自施工的；

2）对当地住房城乡建设主管部门、质量安全监督机构和监理项目部下达的停工整改指令拒不执行并继续施工的；

3）对当地住房城乡建设主管部门、质量安全监督机构和监理项目部下达的隐患整改指令在规定期限内未完成整改，且整改态度不积极不主动的；

4）在公司季检、分公司月检、项目部周检中，工程质量安全行为、工程实体质量和施工安全防护三个方面的检查内容在任何一类检查中连续缺少2次的（无法提供检查资料或检查资料造假均视为同等情形）；

5）施工现场正在施工但无项目部质量或安全管理人员在场，或项目部组成人员中有50%及以上不在场又无法作出合理解释的；

6）未按规定进行地基验槽、桩基子分部工程、地基与基础分部工程、主体结构分部工程质量验收且未进行结构隐蔽工程检查确认合格，又不能作出合理解释的；

7）地基处理工程或桩基工程未按规范要求进行检验检测，违规组织验收的；

8）主要建筑材料（如钢筋、砌块、防水材料等）未检验检测和验收合格擅自安装使用的；

9）抽检发现主要建筑材料不符合设计及标准要求、影响工程实体结构安全或重要使用功能的（如钢筋直径不合格、铝合金门窗主要受力构件厚度不合格）；

10）抽检承重结构混凝土强度或砌体砌筑砂浆强度的推定值低于设计强度80%且可能危及工程实体结构安全的；

11）经查实，现场制作的结构混凝土或砌筑砂浆试块造假的；

12）结构构件施工与经审查合格的施工图不符，存在重大结构安全隐患的（如悬挑构件锚固，主要混凝土承重构件钢筋数量、规格、安装不正确，桩基混凝土强度不合格，桩基承载力、完整性检测结果不合格等）；

13）框架梁、柱节点处，相关超过2个（含）强度等级的低标号梁板混凝土流入高标号混凝土墙柱内的； 14）超过一定规模的危险性较大分部分项工程的专项施工方案未按规定经过专家论证即已实施的； 15）超过一定规模的危险性较大分部分项工程，不按照施工图及经专家论证的专项方案施工的；

16）施工电梯未经检测及验收合格即投入使用，或超过安全技术标准或制造厂家规定的使用年限，或自由高度超出厂家使用说明要求，或附墙装置间距超出厂家使用说明要求，或防坠安全器出厂日期超过5年未实施报废，或防坠安全器超过有效标定期，或操作人员无证操作的；

17）塔式起重机未经检测及验收合格即投入使用，或超过安全技术标准或制造厂家规定的使用年限，或自由高度超出厂家使用说明要求，或附墙装置间距超出厂家使用说明要求，或未安装齐全有效的安全保护装置，或多塔作业未组织制定并实施防止塔式起重机相互碰撞的安全措施的；

18）临时宿舍、办公用房建筑构件未达到A级燃烧性能等级的；

19）在外电架空线路正下方施工、搭设作业棚、建造生活设施或堆放材料，又未采取有效绝缘隔离防护措施并悬挂醒目警告标志的；

20）采用梁板墙柱同时浇筑混凝土施工工艺未进行专家论证的； 21）模板支撑体系采用叠层搭设或者钢木混搭的；

22）输送混凝土的泵管与脚手架、模板支撑体系等连接的； 23）外脚手架搭设与施工进度不同步，存在较大安全隐患的；

24）由于工程施工原因，造成周边道路、管线等设施或建（构筑）物等下沉开裂，达到预警值并严重威胁到其使用安全的；

25）其他严重影响工程质量安全、严重影响使用功能、严重违反工程建设强制标准的情形，质量安全事故风险较大，经检查组讨论认为应当实施停工整改的。

3.2.2安全隐患处置的方式 3.2.3安全隐患处置的合理性

五、做好安全管理的几个要素

1、做好安全的指导工作；

安全的指导工作实为安全的交底和宣传工作，主要包括引导工作和帮助工作，将安全隐患扼杀在萌芽期。

2、监控安全资金的投入；

监控安全资金的投入主要是把该花的钱花出去，应做到因岗设人，而不是因人设岗。

3、做好标准化工作，带动企业安全发展；

做好标准化工作，减少劳动力的投入，形成企业良好的标杆和带动力。使用标准化的防护栏杆。

4、守住安全监管的底线；

守住安全监管的底线；建立安全生产的底线思维！哪些可以触碰，哪些不可以触碰，有不同的应对措施。

5、紧控目标，制定长远规划。

每个地方都应对本地的安全生产制定管理目标和长远规划，坚持安全发展。

六、安全与生产的关系

安全生产是一个统称，安全管理者和生产管理者因各自水平不同，所以合作参差不刘，重叠或者两者有千丝万缕的联系。一些企业、部门很乐于这类做法，是的安全和生产成天争斗不休，分歧严重。

第一种观点：抛硬币（安全和生产）第二种观点：踢皮球

最终的结果是安全给生产让路 救火队员：做安全而非管安全

改变传统的安全管理模式：进步源于思考

充分发挥带领的作用，让每一个员工成为业内的安全专家

安全管理要在领域中不断更新知识，保持领先，经常参加行业的研讨会、培训课、从战略和长远规划中积极分析，研究如何在安全改进上更进一步，而非成天救火。作为指导一线的资源，让每一个从业者成为主动咨询安全、懂得安全、重视安全，建立一个持续改进作业现场安全、自我强化的良性链条。

第五篇：常减压装置开工过程事故案例讲解

常减压装置开工过程事故案例汇编

生产技术处 二零一零年八月 常减压装置开工过程事故案例汇编目录

1.常压炉超温，造成常压塔冲塔.................................................................................2 2.检修后留下隐患，险造火灾.......................................................................................2 3.检修质量差，设备管理维护不善，被迫甩减压............................................2 4.交待不清，造成航煤冷却器折流板变形............................................................3 5.燃料油泵抽空，生产波动............................................................................................3 6.减压炉一路炉管结焦.......................................................................................................4 7.反4底泵端面密封呲开着火.......................................................................................4 8.阀门关错，造成憋压.......................................................................................................5 9.判断失误，安全阀起跳.................................................................................................5 10.联系不周，回火伤人....................................................................................................5 11.盲板忘加，阀门内漏，造成跑油..........................................................................6 12.开工点火，加热炉闪爆...............................................................................................6 13.未按方案升温，烧坏炉管.........................................................................................6 14.违章点火，炉膛爆炸....................................................................................................7 15.开工检查不细，汽提塔爆起火...............................................................................7

1.常压炉超温，造成常压塔冲塔

事故经过：

1977年9月12日10时，第三周期开工中，因当时常压炉同时用1#、2#炉，在调整操作中，司炉工未能执行操作规程及开工方案，至使常1#炉出口温度超温，造成常压塔冲塔，常三线出黑油。事故原因：

a、违反操作规程及开工方案。b、生产操作混乱。事故教训及采取措施：

a、严格执行操作规程，及开工方案。b、司炉工没能及时发现超温，检查不细。c、加强技术学习，提高技术素质。

2.检修后留下隐患，险造火灾

事故经过：

1977年12月22日，热油泵房在检修常压塔底B-140A泵时，钳工把封油管线法兰拆后，没连接，司泵工也没人检查，修完B-140A泵到1978年1月8日10时开泵时，常压塔底油从法兰处冒出，因处理及时，险造成火灾。事故原因：违反操作规程；责任心不强。事故教训及采取措施： a、严格执行操作规程。b、检修后不应留下隐患。

c、开泵前应认真检查，提高责任心。

3.检修质量差，设备管理维护不善，被迫甩减压

事故经过：

1979年11月6日8时10分，热油泵房司泵工突然听到泵房内卡巴一声，立即到泵房内检查，发现减压塔底A泵声音不正常。立即切换到B泵运转。10时钳工修完A泵试车大约运转20分钟，A泵密封呲开，又切换到B泵运转，钳工正准备修A泵时B泵密封呲开。停B泵，11时被迫甩减压。

事故原因：

检修质量差，设备管理维护不善，缺少润滑油，发生A泵抱轴事故，备用泵没处于完好状态。

事故教训及采取措施：

a、加强检修质量及设备管理维护。b、运转泵定期加油。

c、备用泵一定要处于完好状态。

4.交待不清，造成航煤冷却器折流板变形

事故经过：

1980年2月1日，航煤冷却器检修完后投用，工段长带岗位人员在投用时上水开的小，没认真检查就走了，当班人员也没交待清楚。到2月9日才发现冷却器冻，经解体检查发现是折流板变形。事故原因：

a、工段长和岗位人员没有把冷却器投用正常。

b、设备投用当班人员没进行交接，几个班的岗位人员都不认真巡检。c、责任心不强。

d、没认真执行规程，上水开的小，造成冻坏花板。事故教训及采取措施： a、投用后岗位应有明确交待。b、岗位人员应增强责任心。

c、今后设备检修完后，必须认真检查，投用情况向下一班交待清楚。

5.燃料油泵抽空，生产波动

事故经过：

1980年4月16日10时，减压岗操作员在投渣—换热器时，没按投换热器步骤进行投用，没将换热器内空气和水排出，造成燃料油泵抽空，3台加热炉熄火，造成生产条件大幅度波动。

事故原因：违反操作规程，技术水平低。事故教训及采取措施： a、严格执行操作规程

b、变换操作中执行程序卡一项、一项签字，以防万一。6.减压炉一路炉管结焦

事故经过：

1982年10月27日，常减压装置开工8天，减压炉岗操作员发现减压炉一路流量调节后不变化，经仪表工检查定控制阀卡，28日二班操作员再次找仪表工检修控制阀，仪表工修完后，投用流量还是不变化，几次找仪表工检查校对仪表，说没问题，是控制阀底部有东西可能卡住了，操作员也没在意。一路流量指示仍不变化，但都误判流量过大，将手阀关小。到29日10时，当班操作员发现一路出口温度到460℃，经验证一路炉管结焦。经有关领导研究决定甩减压，减压炉把一路甩掉加盲板，用2、3、4路生产，1983年大修时，将一路炉管更换。事故原因：

a、责任心不强，判断失误处理不及时。

b、流量指示仪表失灵，炉管长时间在小流量情况加热，炉管内常压塔底油结焦。事故教训及采取措施：

a、加强责任心，提高判断能力。b、仪表工、操作工加强技术培训。

c、操作工过分相信仪表，没能观察分支温度变化，考虑问题缺乏深度。d、开工期间和开工初期特别要加强仪表的校验工作。

7.反4底泵端面密封呲开着火

事故经过：

1988年4月15日15时25分减粘反4底C泵检修完后，试车运转，第一次试车发现端面密封有点漏，停泵钳工紧了几下后，又试车，运转后约10分钟端面密封突然喷溅着火，当时火势较大，在消防队的掩护下，甩掉减粘，将泵出入口阀关闭，将火扑灭。经检查其它设备无问题，开D泵运转，减粘并入系统。事故原因：

泵轴不同心，运转中振动造成。密封呲开，热油喷出与空气接触引起着火。事故教训及采取措施：

a、今后要提高机泵检修质量，加强责任心，提高技术素质。b、试车后应观察一会，确认无问题然后离开。c、第一次试车发现漏，应督促钳工查找问题隐患。d、操作员应提高技术素质和应变能力。8.阀门关错，造成憋压

事故经过：

1988年11月4日16时50分，因二套电脱盐罐701AB检修后投用，两罐装满油后，准备并入系统，岗位人员对工艺流程检查不细，将阀门关错，造成憋压，使电脱盐罐前16台换热器憋漏，险造重大事故发生，被常压炉岗操作员发现，进料中断，操作人员很快将流程改过来，生产恢复正常。

事故原因：违反操作规程，技术素质低，流程变换错误。事故教训及采取措施：

a、认真执行操作规程，严格执行操作程序卡。

b、加强学习，提高技术素质,加强责任心,杜绝关错阀门。c、变换操作前应检查好，确认无问题再变换操作。

9.判断失误，安全阀起跳

事故经过：

1990年3月13日，燃料油泵偷停恢复生产中，14日6时10分减压塔底缩径处着火，因当时总公司安全工作会议在我公司开，领导研究决定16时30分甩减压，减压塔底缩径漏点补焊20时20分补完，恢复减压24时正常，15日0点班按车间指示原油提量，2时50分开始提量，4时常压岗操作员发现初馏塔顶回流罐液面上涨较快，开出装置阀，4时10分初馏塔顶安全阀起跳，发现塔已装满。事故原因：仪表指示假象，判断失误，责任心不强，巡检不认真。事故教训及采取措施：

a、提高对异常现象应变能力。b、加强培训，提高素质。c、巡检要及时准确，不能走过场。

10.联系不周，回火伤人

事故经过：

1990年4月9日11时，二套常减压开工中减粘炉点火，因无点火孔，几次都点不着，岗位人员继续点火，一人负责在炉底下送火把，一人指挥，另一人开阀，由于联系不周，加热回火，将炉底送火把操作员左脸部浅二度烧伤。

事故原因：设计无点火孔，点火时联系不周，送火把人没出来，阀已打开造成回火。事故教训及采取措施： a、应增设点火孔。

b、点火时火把放好后，人出来再开阀，以防回火伤人。c、应戴好防护面罩。

11.盲板忘加，阀门内漏，造成跑油

事故经过：

1993年9月21日9时，二套常减压减粘反应器反1在开工过程中因盲板忘加（扫线蒸汽），渣油引入反应器反1时，发现扫线蒸汽盲板忘加，补加时阀门内漏，造成跑渣油。

事故原因：进油后加盲板，阀门不严，造成跑油。事故教训及采取措施：

a、严格执行操作规程，安全规程和开工方案。b、加强盲板管理。

c、进一步查找生产中的不安全隐患，及时整改，杜绝各类事故的发生。

12.开工点火，加热炉闪爆

事故经过：

2003年9月12日17时10分，二套常减压装置开工过程中减压炉点火时发生闪爆，造成死亡3人、重伤1人、轻伤5人的重大责任事故。事故原因：

a、操作人员点火前没有按规程进行认真检查瓦斯流程，没有关闭炉区所有阀门。b、未按规程要求打开引风机、鼓风机，没有检查出两个低压瓦斯火嘴控制阀和高、低压瓦斯连接阀有开度，使高压瓦斯串入炉膛内，违章点火操作。

c、车间安排炉膛采样分析没有按规程规定的程序进行，没有及时避免事故发生。d、车间工艺员工作不负责任，漏插盲板。

13.未按方案升温，烧坏炉管

事故经过：

1984年11月19日，齐鲁石化公司胜利炼油厂北常减压四班司炉工，在常压炉开工烘炉升温过程中，由于责任心不强，技术水平低，把烘炉方案规定控制炉膛温度最高不大于500℃，误认为控制对流室烟气温度，在升温过程中又没有认真检查。7时20分车间主任发现炉膛温度高达710℃，通知司炉工增大注汽量。8时10分接班司炉工发现炉管弯曲、变形，报告车间。经降温、熄火检查，辐射管有十二根弯曲，其中 六根报废，直接损失三千八百元。事故教训及采取措施：

a、加强技术培训，提高责任心。b、应有技术人员负责烘干曲线的监督。c、严格执行升温及开工方案。

14.违章点火，炉膛爆炸

事故经过：

1988年4月23日，上海石油化工总厂化工一厂一车间常减压装置发生一起减压炉炉膛爆炸事故。4月22日，常减压装置经过设备大检查后投料开车。23日16时，减压炉准备点火升温。当班司炉工、上一班司炉工和一名见习生共3人去减压炉点火，先点6号火嘴，点不着，此时，车间副主任到现场说“当心一点”，就走开了。他们又点12号火嘴，仍然点不着。见习生离开现场回操作室，当班司炉工离开炉底，上一班司炉工刚将碳五阀门关掉。瞬间“轰”的一声，减压炉炉膛发生爆炸。气浪将当班司炉工推倒，观察口回火将上一班司炉工脸部和胸口烧伤，炉顶同时起火。历时1小时14分，火灾被扑灭。此次事故造成减压炉下塌及许多附件损坏，直接经济损失3.5万元。事故原因：

司炉工违反操作规程。在点第一个火嘴没有按规定测爆，点不着又没有用蒸汽向炉膛内吹扫，马上又点第二只火嘴，点不着，就将阀门到火嘴一段管线（约2m）中的碳五向炉膛中吹扫，加大了碳五积累，炉膛中又没有蒸汽吹扫，从而引起了炉膛燃烧气爆炸。

事故教训及采取措施：

领导在现场指挥生产，一定要严格执行操作规程。

15.开工检查不细，汽提塔爆起火

事故经过：

1988年8月25日5时56分，大连石化公司石油七厂一蒸馏车间在检修后开工过程中，减压四线汽提塔（1520×10×1890mm）突然爆裂着火，一名职工烧成重伤，抢救无效7天后死亡。

一蒸馏装置检修后，于8月23日进油开工。24日上午常压系统基本正常。11时起减压开始抽真空，14时减压侧线相继馏油，19时减压塔三个回流均建立，各侧线都达 到抽油外送条件。从23时起，减压塔真空度从0.9Mpa上升到0.94Mpa，25日1时30分开始调节减压各线质量。5时56分，减压四线汽提塔由于人孔处抽入空气，突然爆裂。塔内高达337℃的热油喷出着火，将正路过塔区的司炉工烧伤面积达90%，其中2～3度烧伤达60%，经全力抢救无效，于9月1日死亡。事故原因：

事后经详细检查，发现减压四线汽提塔人孔法兰面右上方有240mm垫片残缺；此处的法兰密封面上的水线（密封线）不清晰，表面有锈蚀和沾有13×8mm的石棉残留物，空气由此处漏入。事故教训及采取措施： a、检修一定要注意质量。

b、装置开工前，务必对各部位做认真细致的检查。