第一篇:物资供应中心采购风险防控排查报告
物资供应中心采购风险防控排查报告
根据《****关于开展风险资产全面排查并建档的通知》文件要求,物资供应中心通过部门内部自查、结合公司现状,针对问题,制定相应措施,从而改善部门管理,现将排查情况报告整理如下:
1、合同签订前
通知要求:对合同对方当事人的主体资格和资信状况进行了解和审查的相关资料。排查情况:物资设备采购合同,凡签订合同的采购事项,对方当事人资质《营业执照副本》《组织机构代码副本》《税务登记证副本》三证均齐。发现问题:大部分为复印件且未盖章。
整改计划:未盖章资料正在联系对方进行补盖公章,预计1个月内完成。
2、合同签订过程中
通知要求:会议纪要、合同会签手续、授权委托书、承诺书等相关资料。排查情况:应急或特殊物质设备采购均有会议纪要;合同会签手续包含有《采购计划》、《供应商审批表》、《邀请报价单》、《开标一览表》、《比价报告》、《合同法审意见书》、《合同审核会签表》齐;授权委托书基本齐全;承诺书部分合同有。发现问题:因上述资料原件因移交合同管理部门,物资供应中心暂无复印件,只有移交登记单。
整改计划:今后的合同继续移交合同管理部门,物资供应中心留移交清单,并做好合同台账。
3、合同履行过程中
通知要求:会议纪要、提(降)价函、付款审批单、发票等相关资料。
排查情况:物资采购无合同执行会议纪要;根据合同约定及市场变化情况,部分合同有涨价函;付款审批单、发票均交给财务。发现问题:上述手续完备的资料原件已移交计划经营部及财务部,物资供应中心只有移交登记单。
整改计划:对今后的合同执行会议纪要、涨(降)价函进行扫描复印留存。
4、合同未全部履行形成资料
通知要求:债权债务确认书、催款函、催收记录等催收痕迹资料。
排查情况:无《债权债务确认书》、有少部分《催款函》;《催收记录》无痕迹。发现问题:上述资料为建立建档,平时只是零星完成财务督办的《企业询证函》。整改计划:按公司要求完善物资采购合同执行过程中的资料建档工作,做好痕迹管理。
5、上述1-4项资料建档
通知要求:按时间先后顺序整理建档(除财务需要原件的用复印件外,其余用原件)排查情况:大多数资料只有移交记录单
发现问题:未按时间先后建档、资料复印件不齐。
整改计划:今后的合同资料进行扫描保存、并按照时间先后建档管理。
6、对风险资产排查
通知要求:对有风险的合同进行排查,形成原因、形成时间、账务金额、诉讼时效范围、判决后执行情况。
排查情况:经排查,**公司合同存在一定风险外,其他合同暂无风险。发现问题: 详见《关于***公司未执行完毕的合同情况统计》
2016年7月11日
第二篇:物资采购风险防控措施
物资采购风险防控“三个重点”
坚决惩治和预防腐败,是我们党必须始终抓好的一项重大政治任务。当前,物资采购行业作为廉政建设的高风险行业,推行廉洁风险防范管理十分必要。在推行过程中,分局结合自身的特点和实际,针对物资采购风险防控认真把握好三个重点。
找准风险因素是前提
廉政建设中的风险因素,即权力运行过程中容易发生问题的薄弱部位和环节。抓住了风险因素,就抓住了廉政建设的主要矛盾,抓住了工作重点。廉政风险防范管理是一个全新的课题,首要的问题是要从思想上解决好什么是廉政风险,为什么要排查廉政风险点。同时,使大家认清查找风险因素的目的是为了建立相应的防范措施,查缺补漏,建章立制,防微杜渐,完善风险因素管理的相关制度,最大限度地减少发生腐败的可能性,提升干部队伍的整体素质。查找风险因素,要重点关注权力自由度比较大的岗位,重点关注职工群众普遍关心的廉政热点问题,重点关注业务岗位上的关键点,重点关注容易发生问题的薄弱环节。在物资采购行业,要紧紧围绕采购链上的关键点,着重抓好供应商准入及考核、供应商推荐、招标及综合评议采购、采购价格、合同管理、质量检验、废旧物资处置等权力运行这个核心。查找过程中,要梳理工作流程,明确部门和岗位职责,采取自己找、群众帮、领导提、组织审的方式,找出凸显和潜在的廉洁风险点,力求做到准确、全面、深入,防止以偏概全。对查找的风险因素要征求供应商层面和用户的意见。同时,要根据各岗位自由裁量权大小、权力公开透明程度、监控难易程度、信访发案情况等风险发生几率和危害程度确定风险等级,并经组织严格审核把关后,将风险点登记汇总,在一定范围内公示,接受各方监督。
完善落实防控措施是关键
如果说查找风险因素是“预”的工作,那么制订防控措施就主要是“防”的工作。要围绕排查确定的各类风险因素和风险等级,有针对性地推进防控措施,着力形成教育促廉、制度管权管事的廉洁风险防控机制。
要强化教育防控。思想是行动的先导。正确的思想意识指导健康的行为方式。因此在物资采购行业,要始终把思想教育作为廉洁风险防范管理的长期性、基础性工作来抓。要始终坚持教育为主、预防为先的方针,通过创新载体、丰富手段、活跃形式,教育物资采购人员把好欲望关、交友关、兴趣关,筑牢拒腐防变的思想道德防线。当前,要特别注意根据物资采购人员的思想实际和客观环境的发展变化,紧紧抓住树立正确的权力观、地位观、利益观这个关键,大力开展廉洁从业教育。在教育对象上,凡风险因素所涉及的人员都要接受教育,尤其要牢牢抓住管计划、管招标、管市场、管价格、管结算等关键岗位人员这个重点。在教育形式上,要以党风廉政主题教育活
动为载体,开展案例警示教育、党纪政纪条规教育、典型示范教育、亲情廉政教育,以及抓住职务提升、岗位变动、节假日、考核、婚丧嫁娶、出国等特殊时期的谈话提醒教育。通过加强教育,达到“以道德理念武装人、以党纪国法约束人、以先进典型激励人、以反面事例警示人”的目的。在加强廉政教育的同时,要与提高物资采购人员的业务能力相结合。若业务能力不强,不熟悉市场规律,就容易被别有用心的不法供应商所利用,就不容易把握住采购成本,也就容易出现廉政问题。因此在推行廉洁风险防范管理的同时,要教育广大干部职工潜心研究经济走势和市场动态,把握好市场变化的节奏。要有敏锐的嗅觉,做好对国家宏观调控政策和物资资源市场的分析研究,提前采取有效的应对措施,提高采购风险的预见能力。要强化制度防控。要坚持用制度管权、管事、管人,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。要对照业务流程和工作环节对现有制度进行梳理,查找与之对应的制度规定要求和机制约束情况,明确存在缺陷的具体环节和位置。对于廉洁风险防范过程中缺失的制度,要抓紧制定,对规定笼统或不完善的制度,要抓紧修订,真正形成每个风险因素都要有制度支撑,达到从工作机制、制度和程序上,限制重点岗位人员的自由裁量空间,达到“不能腐败”,实现“阳光采购”。同时,要认真落实物资采购监督管理、业务公开、廉洁从业、内控管理、轮岗交流、重要岗位亲属回避
等制度,进一步规范用权行为,防控廉洁风险。尤其在物资采购监管及业务公开方面,要对供应商管理、招标采购、产品定价、货款支付等重点环节进行公开,达到“决策民主、操作公开、过程受控、全程在案、永久追溯”的目标。
健全运行机制是保障
良好的运行机制是廉洁风险防范管理工作落实的保障,在推行廉洁风险防范管理工作中要着重建立完善以下几个机制:一是强化监督管理机制。不受监督的权力必然导致腐败。要加强对采购各环节权力行使情况的监督,防止权力失控、决策失误、行为失范。要根据权力运行的风险内容和不同等级,实行分级管理、分级负责。对物资采购链上的供应商选择权、定价权、货款支付权等廉政风险等级较高的权力,要在分局分管领导直接管理的基础上,由单位主要领导负责。同时,对风险点的监控要与物资采购效能监察、物资采购专项审计、物资采购业务公开、内控制度等监督资源相结合,形成监督合力。
二是建立完善监督检查机制。要按照层级管理的原则,建立起经常性的上级监督下级的制度。要经常检查岗位廉洁风险因素是否全面准确,对不同廉洁风险的具体表现形式分析是否到位,廉洁风险防范管理的教育、制度和监督等措施是否得当,人财物等方面的规章制度是否有效落实等。在检查的实施过程中,要区分不同层次、不同范围,根据检查情况调整风险因素类别、检查周期和范围,对于检查情况好的可以适当降低风险
因素级别并延长检查周期,对于检查情况不好的要提升风险点级别并加大检查频次。
三是建立完善考核评估及纠错修正机制。考核是检验廉政风险防范管理工作成效的重要手段。要加强考核工作领导,制定详细的考核、评估方案。坚持定期与不定期考核相结合。对廉政等级较高的风险点,每半年考核评估一次,对廉政等级一般的风险点,每年考核评估一次,并把考核评估作为奖励、晋级、评先、评优的重要依据。要根据监督检查和考核评估结果,纠正存在问题,完善工作程序。对于因改革发展、社会周边环境变化而产生的相应风险点变化,要及时修正风险内容,优化更新防控措施。
四是建立完善责任追究机制。对出现问题的岗位干部和单位领导,根据情节轻重,分别给予诫勉谈话、通报批评、调整岗位等组织处理或党纪政纪处分,并视情况给予相应的经济处罚,涉嫌犯罪的依法移送司法机关。同时,要按照“一岗双责”的要求,追究直接责任和领导责任,切实保证优者有其奖,劣者有其罚。
五、一是制定采购方案。在总结提炼过去工作的基础上,进一步完善了采购方案。方案从最初的仅供应商选择策略,扩大到供应商选择策略、采购方式选择策略、质量控制策略和定价策略。不仅有效地规范了采购行为,规避了采购风险,而且也提高了管理效率和管理效果。
六、加强供应商的评价和评定,按照公司供应商准入要求和标准,对供应商进行评价和评定。此项举措促进了供应商的诚信经营,有效消除了供应商故意违约、供货不及时、质量不合格等采购风险。
七、按照物资设备系统管理平台,加强了需求计划的审核、考核,从而有效控制了计划采购风险。推动了降本降库工作的开展,从而价格风险、质量风险和存量风险都得到了较好的控制、转移和规避。
总之,物资采购行业推行廉洁风险防范管理工作,既要突出重点、抓住关键,又要多措并举、综合治理,使改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力有机结合,切实增强工作的系统性和实效性。通过大力推行廉洁风险防范管理工作,营造廉洁从业环境,形成“不想腐败、不能腐败、不敢腐败”的格局
第三篇:渎职风险排查和防控报告
重庆市万州区煤炭工业管理局
关于渎职风险排查和防控工作的报告
重庆煤监局、市煤管局:
根据重庆煤矿安全监察局、重庆市煤炭工业管理局关于印发《关于组织开展“强素质、防渎职”活动实施方案》的通知要求,为扎实推进煤矿安全监察监管能力建设,加强对公共权力运行实施有效监控,强化机关内部管理、推进工作规范高效化建设,万州区煤管局党组高度重视,成立了“强素质、防渎职”领导小组,由局党组书记、局长向邦林任组长,分管副局长赵呈刚、谭林任副组长,下设办公室在局煤管科,负责日常的工作开展,为开展此项工作提供坚强组织保障。现将我区煤矿安全监管执法、整改(节后)复产验收等执法过程中容易出现的渎职风险排查与防控情况报告如下:
一、渎职风险排查情况
(一)安全监管执法现场环节:一是安全意识不强。部分安全监管人员会出现思想认识模糊,认为安全检查只不过是一种形式而已,只要应付一下就行,没有必要太认真,只要不出事就行;二是依法行政执行不严。在日常安全生产工作中,部分工作人员会产生不能严格依法行政,对行政审批把关不严,违规行政许可;三是执法监管不到位。安全监管执法机构、行业管理部门在平时监督检查中有会存在工作不认真落实,执法不严,工作不实的现
象。有的虽然对非法违法行为查了、也罚了,但没有跟踪落实,有的没有发现、没有惩处或惩处不力,从而造成严重后果的发生。
(二)煤矿停产整改复查验收环节:一是过不了人情关,拉不下面子,降低标准,不督促企业制订整改方案和整改措施,对没有按要求整改到位的单位就同意生产;二是得过且过,做老好人,在整改复查验收时马马虎虎,敷衍了事,对经整改后仍不具备安全生产条件的单位同意生产;三是在验收环节人为提高标准,设置障碍,在验收中吃拿卡要,不真正为企业服好务;四是在整改期间进行权钱交易,擅自默认企业生产,假整顿真生产,明停暗开,日停夜开。
(三)煤矿整合与煤矿关闭环节:一是在整合与关闭过程中违反国家政策,不按照要求停止供电和停止供应民爆物品;二是在整合过程中不积极协助整合煤矿做好整合协议的签订、整合技术方案的编制、审批及实施工作;三是对整合煤矿搞上有政策下有对策,不按照要求整合,假整合不关闭,继续同意生产作业;四是对关闭煤矿不依法暂扣煤矿安全生产许可证、生产许可证,利用职务上的便利谋取私利,不作为或滥用职权。
二、渎职风险防控措施
针对上述可能发生的三个方面渎职的风险,认真分析三类风险存在的原因,我们有针对性地建立健全了风险防控管理措施:
(一)加强思想道德教育,强化廉政建设
思想道德防控主要是加强思想政治教育。要加强教育培训,采取举办培训班、讲党课、报告会、专题研讨等形式,有计划地组织好党员干部政治理论、思想道德等方面的学习培训,并做好学习的检查工作,促进党员干部养成自觉学习、自省自励的习惯。采取谈心、互帮互助等形式,随时掌握党员干部的思想动态,特别是在党员干部面临职务任免、岗位调整、家庭发生重大事项等人生重要关口时,及时进行警示、告诫。要坚持以人为本,从政治、思想、工作、生活上关心、爱护、帮助党员干部。开展有益身心健康的文体活动,倡导积极向上的生活情趣,创造良好的廉政文化氛围。加强党员干部作风建设,通过述职述廉、民主生活会、民主评议等方式对党员干部作风情况进行考核。规范党员干部日常行为,将党员干部的生活圈、社交圈、娱乐圈等八小时之外的表现纳入管理和监督范围。
(二)加强制度建设,用制度管人约束人。制度机制防控主要是建立综合监督机制、完善制度体系、落实各项规章制度。要建立综合监督机制。要积极参与到各项工作的决策、执行过程中,确保各项工作按照法定程序实施,并核查工作落实结果。针对本单位日常管理中存在的漏洞和薄弱环节,以及工作实践中暴露出来的普遍性、倾向性和苗头性问题,改进和完善制度机制。要做好现有各项规章制度的落实工作。以规范权力运行,提高执行力为根本,积极推进党务、政务和办事公开,规范公开内容,公开办事程序和结果,提高工作透明度。通过办事公开、权力制衡等
办法,充分发挥党内监督和民主监督的作用,最大限度地缩小和规范自由裁量权,避免出现权力寻租等现象。
(三)明确岗位职责,做到群防群控。
防控主要措施是明确干部职工职责范围内的业务工作内容。在对煤矿日常监管执法、整顿关闭和整改复产验收过程中做到廉洁自律,严禁利用职权和职务上的影响谋取不正当利益,影响到公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排做到不接受不参与,在执法过程中杜绝吃、拿、卡、要的现象发生。强化对权力运行的全过程监督,做到权力运行透明公开,从决策制定到决策实施、管理的全过程,都应透明公开,杜绝假公济私的现象发生。在强化监督的机制上改革创新,通过强化监督做到惩防并举,加强制度的约束力、监督的制衡力和惩治的威慑力。
二〇一二年五月十八日
第四篇:开展廉政风险防控工作情况阶段报告(风险排查)
廉政风险防控工作排查阶段工作小结 根据县廉政风险防控工作领导组《关于认真做好廉政风险点排查工作的通知》(祁廉控办﹝2012﹞9号)和《县民政局开展廉政风险防控机制建设工作方案》,我局及时召开专题会议,认真开展廉政风险防控机制建设工作,使重点岗位的防控措施落到了实处,取得了明显成效,现将开展情况总结如下:
一、统一思想,加强领导,全力营造良好氛围
为开展好此项工作,我局以岗位为出发点,积极营造廉政风险防控机制建设工作的良好氛围。先后组织全体干部职工学习了关于党风廉政防控机制建设工作的文件,学习各级领导的重要讲话精神领会精神实质,自觉把思想和行动统一到加强廉政风险防控机制建设工作上来,预防和控制党员干部及重要岗位人员工作失误,以制度保持党员干部的清正廉洁,从源头上防治腐败形象的发生。使大家提高认识,统一思想,了解并掌握查找风险点的原则和方法,充分认识排查岗位廉政风险点的重要意义;我单位积极召开了廉政风险防控机制建设工作动员会,通过进案例摆事实,使全体干部职工自觉参与到廉政风险防控机制建设中来,主动查找风险点。
二、周密部署,积极排查,准确查找岗位风险点
(一)科学制定方案。通过召开座谈会、个别访谈、征求群众意见等形式,广泛听取党员干部群众对开展廉政风险防控机制建设工作的意见和建议。
(二)积极排查查找。紧密结合“保持党的纯洁性、迎接常的十八大”主题实践活动和我局工作实际,重点围绕内部管理、资金管理、人事任命、行政审批等重点岗位,通过岗位人员自己找、其他同事帮助提、分管领导分别点、服务对象积极评等形式,深入查摆思想意识、制度机制、岗位职责、工作流程和外部环境存在的廉政风险。
(三)分析归纳总结。通过填写《岗位廉政风险点排查表》、《科室廉政风险点排查表》,广泛收集岗位人员、其他同事、分管领导提出的岗位风险点见解,认真进行分析总结,扎实有效归纳提炼。经过多方征求意见,收集整理了34个岗位风险点提交审核。
三、下一步工作
在下一阶段的工作中,县民政局将在县廉政风险防控办的指导下,严格按照相关要求,制订措施,强化监控,防范岗位廉政风险;一是开展廉政教育。在推进廉政风险防控机制建设工作过程中,我们结合单位实际,采取多种形式开展廉政教育;二是制订防控措施。在确定重要岗位和主要风险点的基础上,按照工作岗位廉政建设总体要求,通过明确职能职责,进行风险的辨别和评估,制订风险的预防措施;三是进行适时监控。建立廉政风险监督渠道,查找不足,限期整改。
二〇一二年八月三十一日
第五篇:案件防控风险排查的自查报告
**大生村镇银行财务部关于案件防控、风险排查的自查报告
按照《银行业金融机构案防工作评估办法》文件要求,我行领导高度重视,充分认识案件防控、风险排查工作的重要性,根据行长的指导和部署结合我行实际情况,积极做好我行案件防控、风险排查工作。
计财部主要以下面几点进行排查:
一、财务资金安全方面
1、库存现金:定时与不定时核对盘点库存现金。建立清晰的出纳账,做到账实账账相符。
2、各类银行账户资金:随时核对我行各类账户资金总额,做好资金的管理,避免流动性资金的过多闲置和不足。
3、大额款项:对大额现金收支,银行大额转账严格执行相关规定,审核授权通过。大额备用金提取需两人同行。避免案件发生。
4、账务处理方面:各账务处理要符合《企业会计准则》与税收部门的规定。
二、人员管理问题。
财务部现有三位员工,其中两位员工为试用学习阶段,生活作风、工作作风、学习作风上都严格遵守相关管理规定,都能做到“爱岗敬业、诚实守信、勤勉尽职、依法合规”。
三、部门改进措施:
通过此次认真自查工作,财务部在今后工作过程中,将加强防范,提高自身对风险的认识,树立“违规就是风险,安全就是效益”的风险理念,主动、有效地防范风险,确保一旦发现风险存在,能及时在向上级汇报的同时积极进行多方面、多渠道处理,确保第一时间化解风险。强化内控案防管理,为我行各项业务发展营造良好的环境。
二〇一四年三月二十日