第一篇:开标评标现场管理补充规定
开标评标现场管理补充规定
(征求意见稿)
为进一步规范我市公共资源交易开标评标活动,确保开标评标现场公开、公平、公正,根据相关法律、法规,特制定以下补充规定。
一、招标采购代理机构项目人员应当佩戴工作牌进入开标现场,开标现场不得多于4人,与项目无关的人员禁止入内。
二、招标采购代理机构应当按照招标采购文件规定的开标程序主持开标会议,不得随意缩减、简化开标程序,不得随意调整开标顺序。开标会议由专人主持,主持词须书面,其中应包括对到场工作人员及社会监督员介绍。
三、投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标采购代理机构应当当场作出答复,并制作记录。开标程序完成后,投标人代表、招标人代表(中标采购代理机构)、监标人(特邀监督员)、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。
四、招标采购代理机构应当详细记录开标现场过程中发生的异常情况或争议性问题,不得隐瞒、回避问题和矛盾,并及时上报监督管理部门。
五、禁止与项目无关的人员进入评标室,招标采购代理机构只能进入2名工作人员,其他管理人员原则上只能进入评标区的监控室,确需进入评标室的,必须履行登记手续,登记信息包括出入室时间。进入评标区的所有人员应当佩戴工作牌。
六、招标采购代理机构工作人员评标期间不得外出评标区域,也不得在各评标室之间相互串岗。询标必须在评标区询标 1 室进行。
七、招标采购代理机构应当严格按照招标采购文件规定的评标程序主持评标会议,不得随意缩减、简化评标程序,不得随意调整评标顺序。评标会议由专人主持,主持词须书面,其中应包括对到场工作人员及特邀监督员姓名介绍。
八、评标前,招标采购代理机构现场工作人员应组织评标专家学习招标文件,包括项目情况、评审因素、评审标准、评审方法、评审步骤、重点难点、评审表格使用等,并及时回答评标专家提出的问题。
九、招标采购代理机构应完善评审表格,所有评审因素做到应评尽有。每项评审因素后面应设置评审依据或理由,有评标专家填写。
十、特殊招标采购项目,招标采购人要求需向评标委员会介绍项目情况的,应书面介绍。书面介绍材料需经招标采购单位盖章确认,标后存档。
十一、任何人不得随意干扰评标专家的评审活动,不得随意向评标专家发表倾向性意见,不得暗示或指使评标专家进行不公正评审。
十二、评标专家在评标过程中如发现招标采购文件中存在含义不明确的内容,可以提出澄清要求,经评标委员会讨论同意后,由评标组长提出。招标采购代理机构当场以书面的方式进行澄清,但招标采购代理机构的澄清内容不得背离招标文件的实质性内容,并对澄清内容负责。
十三、评标专家应当遵循客观评审、独立打分的原则,依 2 据招标文件规定的评标办法、评审顺序逐项完成项目评审,对本人评分的公正性、客观性、准确性、全面性负责。
十四、评标专家完成评审后应当及时将评分表递交招标采购代理机构,不得随意更改签名确认后的评分表,但经复核出现算术错误的除外。
十五、招标采购代理机构协助评标专家对评分进行计算、汇总和排序,但评标专家应当做好包括评分在内的所有评审内容的核对工作,并对评审的最终结果负责。
十六、招标采购代理机构应当详细记录评标现场过程中发生的异常情况或争议性问题,以及问题处理情况等,并对评标专家进行评价,并标后上报监督管理部门。
十七、评标结果对外公布后,评标专家应延迟10分针以上离场,在此期间,招标采购代理机构应要求评标专家对招标文件提出书面完善建议,被采纳的建议,可适当增加评审费。
十八、本规定与之前我局规定有不一致的,以本规定为准。
第二篇:开标评标议程
三亚风情商业街、海边餐厅二期项目设计邀请招标评标议程
项目名称:三亚风情商业街、海边餐厅二期项目
评标委员会:主任评委:张健;副主任评委:郝建会;评委:符亮、朱小军、张红福、王
生英、宫学兴、谭杰、安立刚、张英、刘凯明。
邀请投标单位:湖南城市学院规划建筑设计研究院海南分院、中元国际工程设计研究院海南分院、深圳华纳国际建筑设计有限公司、海南泓景建筑设计有限公司三亚创艺分公司 经确定参加投标单位:湖南城市学院规划建筑设计研究院海南分院、中元国际工程设计研究院海南分院、深圳华纳国际建筑设计有限公司、海南泓景建筑设计有限公司三亚创艺分公司
会议主持人:谭杰
监督人:张红福
唱标人:宫学兴
时间:2011年6月1日
地点:三亚海阔天空铂爵公馆会议室
评标议程:
一、6月1日
(一)下午14:30:
1、评标预备会:造价合同部介绍评标议程、方法和细则。
2、唱标:主持人宣布开标会议开始,宣布商务标开标的投标人顺序,招标小组查验投标文件密封情况,唱标人按顺序当场宣布所有有效投标人的报价文件,招标小组作唱标记录,投标单位签字确认。
3、符合性评审:评标委员会验证投标单位的法人代表及授权委托人合法身份、企业营业执照、资质等级、拟担任本项目机构人员的职称和资格证书、对招标文件的实质性响应等情况。
4、评标委员会汇总符合性评审情况,确定进入下一轮详细评审的投标单位。
5、评标委员会组织评标,根据公司批准的评标办法分别对技术标和商务标进行评分。
6、评标委员会汇总评分,并按得分顺序确定1位预中标候选人。
(二)下午18:00:
1、评标委员会要求预中标单位对投标报价、商务条款和技术标准进行必要的澄清与修正,预中标单位填写修正报价表并签字。
2、评标委员会根据投标报价、商务条款和技术标准修正结果择优确定中标单位。
三亚风情商业街、海边餐厅二期项目招标小组
二○一一年六月一日
第三篇:开标、评标纪律
开标会纪律
招标人、招标代理机构、各位评委:
上(下)午好!我是上海市园林绿化工程管理站的招投标监管人员XXX,负责本次开标会的监管工作,现在宣读开标纪律。
一、场内严禁吸烟;
二、凡与本次开标会无关的人员一律不得进入会场;
三、所有参加会议人员在评标过程中应当关闭所携通讯设备,暂停与外界联系。
四、参加开标会人员未经主持人同意不得在会场内随意走动,开标期间不得大声喧哗。
五、投标单位代表应该在开标会记录上签字确认。
六、请投标单位在会后填写公正度评价表,并将公正度评价表寄往上海市监察委驻市建设交通委监察室驻中心监察办,或投入公正度评价表信箱内。
下面请招标人XXX主持开标会。
投标人须知
(在开标大会上宣布)
一、招标活动按照《中华人民共和国招标投标法》和有关法规以及招标文件、评标办法进行。招标活动遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
二、禁止投标人相互串通投标或与招标人串通投标,投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,投标人向招标人或者评标委员会成员行贿等手段谋取中标。
三、投标人不得与招标人有隶属关系或者其他利益关系。
四、投标人应遵守会议纪律,保持会场安静。参会人员如要提问,须事前书面提交主持人,由主持人在会上宣读。干扰会议者,将会导致取消参会资格,情节严重的,取消投标资格。投标人的询问工作应在公开
场合进行。
五、投标后至招标人公布中标结果之前,有关投标文件的检查、澄清、评比、定标等信息属于保密范围,投标人不得非法打听。投标人不得对招标人、招标代理公司和评标委员会施加影响或采取非法手段干扰评标,违者将会导致取消投标资格和中标资格。
六、评标委员会成员名单和评标现场对投标人保密。
七、整个开标、评标过程在市、区(县)有关监督人员的监督下进行。有关行政监督部门依法对本次招标活动实施监督,依法查处本次招标活动中的违法行为。
八、参与招标活动的投标人,有权就招标活动中的违法、违纪行为向有关行政监督部门、纪检监察部门进行投诉和举报。投诉和举报应采取书面材料的形式。
开标会纪律一般包括:
1、场内严禁吸烟;
2、凡与开标无关人员不得进入开标会场;
3、参加会议的所有人员应关闭寻呼机、手机等,开标期间不得高声喧哗;
4、投标人代表有疑问应举手发言,参加会议人员未经主持人同意不得在场内随意走动。
投标文件有下列情形之一的,应当场宣布为废标:
1、逾期送达的或未送达指定地点的;
2、未按招标文件要求密封的。
附件
2评委守则
(在评标工作开始时宣布)
一、评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。
二、评标委员会成员必须严格遵守《中华人民共和国招标投标法》和《评标委员会和评标方法暂行规定》的有关规定,公正廉洁、不循私情,客观、公正地履行职责,遵守职业道德。
三、评标委员会成员实行回避制度。凡有下列情形之一的,应当主动提出回避:
(一)投标人或投标人主要负责人的近亲属;
(二)行政监督部门的人员、项目主管部门的人员(项目代理业主招标除外);
(三)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;
(四)曾因在招投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
四、评标委员会成员对评标工作必须严格保密,不得与任何投标人或与招标结果有利害关系的人进行私下接触。不得以任何形式将评标过程、结果等信息泄露给投标人或与投标人有关的单位和个人。不得收受投标人、中介人或其他利害关系人的财物或者其他好处。
五、评标期间,评标委员会成员关闭随身携带的通讯工具,交监督人员、公证人员或招标代理公司集中保管,由招标人或招标代理公司提供的工作电话对外联系。
六、评标委员会成员对所提出的评审意见承担个人责任。评委必须按照招标文件和评分标准规定评分。对法律、法规和招标文件没有明确规定的问题,评标委员会可研究作出书面决定,报监督小组备案。个别评委评分与大多数评委评分差异过大,评标委员会负责人或监督小组有权请该评委进行复核或作出解释;评标委员会负责人或多数评委认为该评委的评分与大多数评委的评分差异过大影响了评标公正性的,可报请监督小组同意后以评标委员会其余评委的平均分数取代该评委的评分。
七、评标委员会成员应当接受依法实施的监督。凡违反国家有关法律、法规和本次评标纪律,徇私舞弊,操纵评标结果的,视其情节轻重,有关行政监督部门将按照《中华人民共和国招标投标法》第五十六条、《评标委员会和评标方法暂行规定》第五十三条、第五十四条的规定进行处理。
八、评标委员会成员有权就评标活动中的违法、违纪行为向有关行政监督部门、纪检监察部门进行举报。
附件
3监督人员守则
(在开标前宣布)
一、参与招投标活动的监督人员,必须熟悉和掌握《中华人民共和国招标投标法》及有关法规,dalian 市对招投标活动的有关规定。
二、监督工作应当体现公开、公平、公正的原则。禁止地方保护主义、部门保护主义,禁止监督人员带有个人私利参与监督。
三、进入评标现场的监督人员应当关闭随身携带的通讯工具,交指定的人员集中保管,对外联系使用由招标人或招标代理机构提供的工作电话。
四、监督人员在监督活动中应当按照法律、法规的有关规定行使监督职责。监督人员可以根据实际情况宣传和讲解国家的法律、法规;监督招投标活动是否遵守国家法律、法规规定和招标文件的要求;是否贯彻了公开、公平、公正和诚实信用的原则;评标委员会成员是否按照法律、法规和招标文件公布的评分办法评分等,并依法查处招投标活动的违法行为。
五、监督人员在评标活动中没有评比权和表决权,不能对具体的投标文件发表自己的看法,不得向评标委员会成员施加影响和发表有趋向性的言论,不得非法干预评标和影响评标的结果。
六、在监督过程中,发现必须指出的问题或必须纠正的错误,原则上监督人员须经集体讨论商议后,由指定人员向评标委员会负责人或责任人员指出。
七、监督人员应及时处理收到的举报,可采取查阅评标资料、与相关人员、举报人谈话等手段进行调查。涉及纪检监察对象的,可将举报材料移交纪检监察部门。
八、监督人员违反法律、法规,有徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守,放弃监督职责,泄露应当属于保密内容的评标委员会成员名单或评标过程等信息,向投标人或与投标人有关的单位和个人通风报信,收受投标人、中介人或其他利害关系人的财物或者其他好处,越权监督等行为,有关部门将按照《中华人民共和国招标投标法》笫六十三条的有关规定,给予其行政处分,直至追究法律责任。
第四篇:开标、评标流程
开标、评标流程
1、招标办在开标前一天将招标文件提交评委阅读。
2、资格审查人员宣读资格审查报告。请项目经办人或采购人介绍采购项目的基本情况。
3、主持人介绍出席评标会议的评委会成员和其它来宾,由评委选定评标委会主任,主任召集评委会成员讨论评标办法,统一口径,布置具体评审方法。
4、监察处代表检验标书密封情况。
5、工作人员当场拆开投标文件后,宣读投标书。评委进行记录
6、工作人员分发投标文件
7、评委会成员独立评审投标文件,按规定的评标办法进行评价或打分。
8、工作人员对评委会成员的评分表的计算进行汇总,评委会主任审核确认,如有疑义点应要求评委做出说明,工作人员按照评标办法的规定计算投标人所得总分并排出名次。
9、评委会主任审核并宣读中标候选人推荐名次,征求评委会成员意见,评委会讨论通过,由工作人员填写评标情况表表,评委会成员、项目领导小组成员、监委会成员、签字确认。
10、工作人员将评标表提交项目分管院领导确定中标人。
第五篇:开标及评标程序
开标及评标程序
一、开标程序
★
1、投标截止时间前,投标人递交投标文件
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2、招标人(招标代理机构或监管机构)宣布投标截止,此后送达的投标文件不予接受
3、主持人介绍有关情况,包括招标公告发布时间、招标文件购买情况、答疑情况、投标文件递交情况等
4、核验投标人法人授权代表身份及授权证明
5、投标人核验投标文件密封情况
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6、开标、唱标、记录、投标人法人授权代表签字确认
二、评标程序
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1、评委签到、核验身份、组建评委会
2、招标人代表简介项目情况,评委熟悉招标文件、评标办法
★
3、初步评审,将不能满足招标文件要求或存在重大错漏的投标文件剔除
★
4、详细评审,各评委按照评标办法对通过初步评审的投标文件进行评审打分 ★
5、评分汇总、排序、评委会签署推荐意见,形成评标报告
★
6、向招标人(招标代理机构)提交评审意见