采购中心开标评标操作规程（合集五篇）

第一篇：采购中心开标评标操作规程

赢了网s.yingle.com 遇到污染防治问题？赢了网律师为你免费解惑！访

问>>http://s.yingle.com

采购中心开标评标操作规程

为规范组织开标、评标工作程序，确保组织开标、评标工作的顺利进行，根据《中华人民共和国政府采购法》，《中华人民共和国招标投标法》，财政部令第18号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《内蒙古自治区政府采购非招标采购方式管理暂行办法》，结合中心工作实际制定本操作规程。

一、标前预备会

标前预备会于开标前一天，由中心相关部门主任主持(必要时中心主任主持)，采购人代表及项目负责人参加。主要就以下内容进行磋商：

(一)向采购人通报采购项目的进展情况和拟定的开标、评标(谈判、询价、单一来源)程序。

(二)确定采购单位出席开标大会和参加评标(谈判、询价、单一来源)现场的领导和工作人员。

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

(三)确定评标委员会(谈判、询价、单一来源小组成员)人数构成，对专家的专业要求，抽取时间及地点，并遵循以下原则。

1、评标委员会(采购预算100万元以上的竞争性谈判小组)人数规定：一般项目5人，其中采购人代表1人，专家4人(含经济专家1人)。采购预算超过500万元的项目，评标委员会(谈判小组)由7人组成，采购人代表2名、专家5名(含经济专家1人)。

2、询价小组(采购预算在100万元以下的竞争性谈判、单一来源小组成员)人数规定：一般项目3人，其中采购人代表1人、专家2人。

3、为了确保评标(谈判、询价、单一来源)按时开始，负责参与抽取专家的采购人代表必须准时到场。

4、如专家库内的专家不能满足评标(谈判、询价、单一来源)需要时，经监管部门同意，采购人可以密封件的方式，提供三倍于所需专家人数的候选名单，在监管部门批准后，在开标当天，按专家抽取程序随机抽取。

5、对工程采购项目，如招标、竞争性谈判、询价文件(以下统称

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com “采购文件”)中没有公布预算，采购人须在开标前以书面形式提交加盖公章的预算(或最高支付价)，由主持人在评标大会上宣布，便于专家评标(谈判、询价)时掌握。

(四)按照采购文件确定的原则，研究评审细则，并形成文字稿提交评标委员会(谈判、询价、单一来源小组成员)审定。

(五)项目负责人根据标前预备会商定的意见负责填写《政府采购项目备案书》。

(六)竞争性谈判、单一来源采购于开标前培训专家及进行谈判侧重点分工。并与开标前10分钟由主持人组织采购人、监督人员，部分专家确定本项目最高支付价格。

二、组织开标

(一)开标前的准备和有关要求

1、开标会由采购中心事先确定的主持人负责组织。主持人在开标前应落实好负责组织签到、接受投标文件、唱标、录入及记录等工作人员。

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

2、主持人负责组织工作人员预先制作好投标人签到表、开(截)标程序、投标文件递交记录表、密封性审查表资料，以及签到笔、封口胶、胶水、剪刀、订书机、别针等用品;根据需要摆好开标大厅的桌椅，仔细检查投影机、投影屏幕和音响设备及评标现场用的电脑和打印机等的完好性，开好空调。

3、开标会主持人及中心工作人员应着装整洁并佩戴工作牌，在开标会议期间，主持人和工作人员应当坚守各自的岗位，不得擅自离开和在会场上随意走动，自觉遵守会场纪律。

(二)接受投标文件的程序及有关要求

1、组织签到。参加开标会的供应商代表、现场监督人员、采购单位代表必须进行签到。投标供应商代表签到和递交了投标文件后，在投标供应商席位就座。现场监督人员、采购单位代表签到后，分别在监督人员、采购人代表席位就坐。

2、审查投标保证金。供应商签到后，由工作人员负责审查供应商投标保证金的交纳情况，对未按采购文件规定缴纳投标保证金的投标文件，应当场予以拒绝。

3、检查投标文件密封情况。投标文件的密封情况，由监督人员

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com 在接受投标文件时进行检查。对不符合采购文件密封要求的投标文件，应当场予以拒绝。

4、接受投标文件。经检查确认符合招标文件密封要求的投标文件，予以接受。投标截止时间结束后，工作人员应停止供应商签到，并不得再接受任何投标文件。

(三)组织开标程序

主持人必须按照采购文件规定的开标时间宣布开标，并按照既定的议程主持开标会。

1、宣布开标会开始。投标截止时间到，主持人宣布开标会开始并致辞。当众宣布参加开标会的现场监督人员、主持人、唱标、录入和会议记录人员，根据供应商签到宣布参加投标的供应商名单。

2、宣布会场纪律和有关注意事项。

3、中心工作人员按照投标人提交的开标一览表的内容唱标，开标一览表未签署盖章或盖章与报名投标单位名称不符的、采购文件未要求被选方案而提供两个报价的不予唱标。唱标应报出投标人名称、分包号、货物名称、总价、优惠价(条件)或折扣、交货期等。唱标完

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com 毕后，应要求投标人确认唱标内容，如有异议，应根据唱标一览表确认并公布，对有争议的报价，必须当场予以澄清，如无异议，视为同意。记录人员应做好开标记录，开标记录应注明记录人员姓名，并由监察人员审核签署。

4、至开标截止时间止，投标供应商不足2家的，不予开标。评标(谈判、询价)期间出现资格和符合性审查未通过的投标或响应性投标不足3家的，征求采购人代表意见后，填写采购方式变更单，经财政部门批准后，可按竞争性谈判或者询价方式进行。谈判不重新编制采购文件，谈判的依据为原采购文件，谈判将按照相关法规规定的竞争性谈判原则和采购文件制定评审细则，并由谈判小组讨论通过签署后实施，询价方式依据原采购文件进行。评审报告将对此进行说明。

三、组织评标(谈判、询价、单一来源)

(一)评标(谈判、询价、单一来源)前的准备和有关要求

1、工作人员组织专家和应邀人员签到，监督人员根据实施备案书所确定的专家名单进行专家身份验核。

2、采购人代表、监督人员、专家须按规定的时间签到，不得无故迟到、早退、缺席。采购人代表不得以专家身份进入评委，如发现

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com 已抽取的专家有违反《政府采购专家管理办法》规定的，主持人与监督人员协商后，以予以纠正。如抽取的专家在开标后60分钟内未到，即通知财政部门重新抽取。

3、为保持评标(谈判、询价、单一来源)严肃性，所有现场人员的手机交监督人员统一保管，直到评标(谈判、询价、单一来源)结束。因评标(谈判、询价、单一来源)需要或其它原因需对外通讯时，应征得主持人和监督人员同意。

 关于重新印发进一步推动横向经济技术协作 http://s.yingle.com/l/ms/687141.html

 关于单独编制城市规划的矿区行政管理部门有权对拆迁 http://s.yingle.com/l/ms/687140.html

 中华人民共和国拱北海关行政复议调解书 http://s.yingle.com/l/ms/687139.html

 关于积极稳妥解决当前农村土地承包纠纷的意见 http://s.yingle.com/l/ms/687138.html

 关于认真解决当前农村牧区土地承包纠纷的通 http://s.yingle.com/l/ms/687137.html

 广西壮族自治区乡镇运输船舶安全管理办法 http://s.yingle.com/l/ms/687136.html

 关于加强住宅小区停车管理的实施意见 http://s.yingle.com/l/ms/687135.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com  内蒙古呼和浩特市社区档案管理暂行办法 http://s.yingle.com/l/ms/687134.html

 吉林省赃物罚没物纠纷财物估价管理办法 http://s.yingle.com/l/ms/687133.html

 烟台市将推行政复议和解调解制度6类复议案可调 http://s.yingle.com/l/ms/687132.html

 关于印发衢州市市本级社区建设实施办法的通 http://s.yingle.com/l/ms/687131.html

 行政复议是否适用调解

http://s.yingle.com/l/ms/687130.html

 湖南省水上交通安全管理办法

http://s.yingle.com/l/ms/687129.html

 四川省乡镇船舶和渡口安全管理办法 http://s.yingle.com/l/ms/687128.html

  对和解 http://s.yingle.com/l/ms/687127.html

关于经济纠纷案件件级别管辖的复函（江西省高级人民法 http://s.yingle.com/l/ms/687126.html

 关于印发《北京市高级人民法院关于如何处理出 http://s.yingle.com/l/ms/687125.html

 巴中市行政复议机关行政复议调解办法 http://s.yingle.com/l/ms/687124.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com  关于加强住宅小区停车管理实施

http://s.yingle.com/l/ms/687123.html

 纳雍县行政复议调解规定

http://s.yingle.com/l/ms/687122.html

 关于修改（湖南省水上交通安全管理办法）的决定 http://s.yingle.com/l/ms/687121.html

 关于取消第二批不合理收费项目的通知 http://s.yingle.com/l/ms/687120.html

 山西省行政复议调解和解办法

http://s.yingle.com/l/ms/687119.html

 行政复议调解机制的实证分析

http://s.yingle.com/l/ms/687118.html

 广西壮族自治区乡镇运输船舶安全管理办法 http://s.yingle.com/l/ms/687117.html

 关于妥善解决当前农村土地承包纠纷的紧急通知 http://s.yingle.com/l/ms/687116.html

 关于妥善解决当前农

http://s.yingle.com/l/ms/687115.html

 关于印发汉中市人民政府法律顾问工作 http://s.yingle.com/l/ms/687114.html

 制定税务行政复议调解办法应明确几个问题 http://s.yingle.com/l/ms/687113.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com  广东省珠海市渔港管理条例

http://s.yingle.com/l/ms/687112.html

 广东省深圳市社区居民委员会档案管理规定 http://s.yingle.com/l/ms/687111.html

 全国部分省市行政复议调解制度研讨会综述 http://s.yingle.com/l/ms/687110.html

 泰安市河道管理办法

http://s.yingle.com/l/ms/687109.html

 关于确定著作权侵权损害赔偿责任的指导意见 http://s.yingle.com/l/ms/687108.html

 论我国行政复议调解制度的完善

http://s.yingle.com/l/ms/687107.html

 徐州市建筑工程质量管理条例

http://s.yingle.com/l/ms/687106.html

 关于一九九四年改善城市人民生活十项工作的决定 http://s.yingle.com/l/ms/687105.html

 关于广西百色右江民族贸易开发总公司与广 http://s.yingle.com/l/ms/687104.html

 行政复议调解书的执行力及可诉性 http://s.yingle.com/l/ms/687103.html

 关于黑龙江省实施《中华

http://s.yingle.com/l/ms/687102.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com  宁夏回族自治区社会治安综合治理条例 http://s.yingle.com/l/ms/687101.html

 关于印发（2018年农家书屋重点出版物推荐目录）的通 http://s.yingle.com/l/ms/687100.html

 辽宁省未成年人保护条例

http://s.yingle.com/l/ms/687099.html

 民政部－全国社区建设示范城基本标准 http://s.yingle.com/l/ms/687098.html

 四川省乡镇船舶和渡口安全管理办法（修正）http://s.yingle.com/l/ms/687097.html

 关于一九九四年改善农村人民生活十项工作的决定 http://s.yingle.com/l/ms/687096.html

 浅谈商标侵权违法经营额的计算问题 http://s.yingle.com/l/ms/687095.html

 李晶诉葛洲坝水利水电工程集团妇幼保健院 http://s.yingle.com/l/ms/687094.html

 房屋租赁合同书范本2018最新审查要点

http://s.yingle.com/l/ms/687093.html

 合同书范本2018最新审查要点有哪六方面

http://s.yingle.com/l/ms/687092.html

 新（行政诉讼法）有哪些看点

http://s.yingle.com/l/ms/687091.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com   行政机关强制执行 http://s.yingle.com/l/ms/687090.html 合同书范本2018最新审核中主体审查的注意事项 http://s.yingle.com/l/ms/687089.html

 行政处罚案件核审

（一）http://s.yingle.com/l/ms/687088.html

 限制人身自由的特别程序和财物移送 http://s.yingle.com/l/ms/687087.html

 商铺租赁合同书范本2018最新签订前如何合同书范本2018最新审查 http://s.yingle.com/l/ms/687086.html

 保定律师承办农村土地承包宅基地案 http://s.yingle.com/l/ms/687085.html

 合同书范本2018最新起草与审查过程

http://s.yingle.com/l/ms/687084.html

（行政强制法）实施有关问题研究（上）http://s.yingle.com/l/ms/687083.html

  行政强制的含义 http://s.yingle.com/l/ms/687082.html 林权纠纷调解

仲裁步入

法制轨道

http://s.yingle.com/l/ms/687081.html

 审查合同书范本2018最新签订情况保障农民工权益 http://s.yingle.com/l/ms/687080.html

 劳动纠纷调解联动机制实施细则

http://s.yingle.com/l/ms/687079.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com   客户资信调查表 http://s.yingle.com/l/ms/687078.html 关于省直机关归口接待处理群众来信来访的 http://s.yingle.com/l/ms/687077.html

 关于规范合同书范本2018最新审查流程的通知 http://s.yingle.com/l/ms/687076.html

 行政处罚案卷的制作和保管

（一）http://s.yingle.com/l/ms/687075.html

  房屋租赁纠纷调解 http://s.yingle.com/l/ms/687074.html 行政处

罚的证

据

（十

六）

http://s.yingle.com/l/ms/687073.html

（工商行政管理机关行政处罚程序规定）解读与适用行政处罚的证据（二十八）http://s.yingle.com/l/ms/687072.html

   经销商资信调查表 http://s.yingle.com/l/ms/687071.html 代履行的适用条件 http://s.yingle.com/l/ms/687070.html 关于

国

有

资

产

产

权

纠

http://s.yingle.com/l/ms/687069.html

 从一则案例看财产保全中解除冻结的非法定条件 http://s.yingle.com/l/ms/687068.html

 审查合同书范本2018最新不严担责赔偿

http://s.yingle.com/l/ms/687067.html

 福建漳州建立医患纠纷调解中心

http://s.yingle.com/l/ms/687066.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com  金融纠纷调解最多赔50万

http://s.yingle.com/l/ms/687065.html

 旅游者的主要权利和义务

http://s.yingle.com/l/ms/687064.html

 行政强制设定中的公众参与

http://s.yingle.com/l/ms/687063.html

 行政处罚的决定

（九）http://s.yingle.com/l/ms/687062.html

 个人信用状况超八成人不了解

http://s.yingle.com/l/ms/687061.html

 行政处罚案卷的制作和保管

（二）http://s.yingle.com/l/ms/687060.html

 行政处罚的证据（十九）

http://s.yingle.com/l/ms/687059.html

 集体合同书范本2018最新审查备案与劳动争议仲裁 http://s.yingle.com/l/ms/687058.html

 跟单员订单审查流程

http://s.yingle.com/l/ms/687057.html

 浅析涉外合同书范本2018最新审查事项

http://s.yingle.com/l/ms/687056.html

 行政处罚案件中的听证

（八）http://s.yingle.com/l/ms/687055.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com  合同书范本2018最新审核决策审查过程及注意事项 http://s.yingle.com/l/ms/687054.html

 转变市场监管理念构建信用监管体系之（企业信息公示暂行条例）解读 http://s.yingle.com/l/ms/687053.html

  工程建设施工流程 http://s.yingle.com/l/ms/687052.html 浙江温州贝贝胶鞋有限公司与江苏贝贝集团公司侵犯商标权 http://s.yingle.com/l/ms/687051.html

 八部门启动第二批国家电子商务示范城市创建工作 http://s.yingle.com/l/ms/687050.html

 行政处罚罚款的当场收缴

（一）http://s.yingle.com/l/ms/687049.html

 如何对合同书范本2018最新合法性审查

http://s.yingle.com/l/ms/687048.html

 行政强制执行的设定

http://s.yingle.com/l/ms/687047.html

 关于新（商标法）法定赔偿额的规定 http://s.yingle.com/l/ms/687046.html

 合同书范本2018最新履行地如何进行审查起诉 http://s.yingle.com/l/ms/687045.html

 原告柑橘树颗粒无收本案被告如何担责 http://s.yingle.com/l/ms/687044.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com  关于个人征信的有关问题解析

http://s.yingle.com/l/ms/687043.html

 律师口中审查商务合同书范本2018最新的13个要点 http://s.yingle.com/l/ms/687042.html

法律咨询s.yingle.com

第二篇：中央国家机关政府采购中心开标评标管理办法(试行)

中央国家机关政府采购中心 开标评标管理办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为加强中央国家机关政府采购中心（以下简称采购中心）开标评标活动的管理，规范开标评标行为，推进公开透明，依照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》等有关规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于采购中心组织的公开招标、邀请招标等采购项目的开标评标活动，包括采购中心组织实施单个项目招标、协议供货和定点采购项目，不包括适用《招标投标法》的工程类项目。

开标评标活动由项目评审处负责组织实施。

第三条 开标评标活动原则上在采购中心开标评标室进行，各采购处应在发布采购文件前通知项目评审处，由项目评审处统一安排评标场所。需在其它场所进行开标评标活动的，由项目评审处向办公室申请预算，填写《开标评标室使用申请表》（见附件1），经中心领导同意后方可进行。第四条 凡在采购中心开标评标室进行的开标评标活动，应进行录音录像，实施全程监控，录音录像资料作为采购项目文件随其它文件一并存档。

第五条 在采购项目开标过程中，可通过中央政府采购网进行音视频直播。

第二章 项目交接

第六条 采购文件发布后10日内，采购处项目负责人、经办人应将采购项目的全部材料移交项目评审处，并填写《采购项目交接登记表》（见附件2）。如果采购项目在开标前发生变更，采购处应及时将相关材料再次移交项目评审处。

第七条 项目评审处明确采购项目负责人、办理人（以下简称项目经办人）负责采购项目的开标评标的组织工作。

第八条 采购项目移交时，《采购项目交接登记表》由采购处、项目评审处的处长和项目经办人分别签字确认。

第九条 采购项目交接材料包括：项目委托书、技术需求书、征求意见、各供应商反馈意见、专家论证意见、意见采纳情况、采购公告及审批表、采购文件及审批表、项目变更、需要说明的其他事项等书面材料。

第十条 项目评审处经办人应熟悉项目文件，认为不能进入开评标程序的，及时反馈采购监管处，由采购监管处与采购处沟通处理。

第三章 评审委员会组建

第十一条 项目评审处提前3个工作日填写《中央国家机关政府采购中心评审专家抽取申请表》（见附件3）报采购监管处，采购监管处应于评标开始前1个工作日按照评审专家抽取的有关规定抽取评审专家。

第十二条 采购人需要派代表参加评审的，应按要求填写《采购人评标代表推荐表》（见附件4），并送采购中心项目评审处核验。

第十三条 项目评审处负责组织评审专家准时参加评审活动。到规定开始评标时间后，出现评审专家临时缺席、回避等情形导致评审现场专家数量不符合法定标准的，项目评审处应及时与采购监管处联系补抽专家；如无法及时补齐专家，则要停止评审工作，封存采购文件和所有投标或响应文件，择期重新组建评审委员会进行评审。项目评审处要将补抽专家或重新组建评审委员会的情况进行书面记录，随其他文件一并存档。

第四章 开 标

第十四条 项目评审处的项目经办人应在接受投标开始时间半小时前到达开标现场，并完成以下准备工作：

（一）开启监控设备、计算机、投影、音响、打印机等设备，检查设备运行情况。

（二）播放专题宣传片。

（三）摆放相关资料。第十五条 签到

（一）投标开始后，项目评审处应当组织投标人在《投标人签到表》（见附件5）上签到，检查投标人代表相应身份证明和法定代表人授权委托书，接受投标文件。如需收取投标保证金的采购项目，由办公室财务人员负责在现场组织收取。

（二）采购人派出的纪检监察人员应当填写《监督人员签到表》（见附件6），经项目评审处核实人员身份后进入开标现场。

（三）投标截止后，《投标人签到表》和《投标保证金收取表》（见附件7）交项目经办人。

第十六条 开标

（一）项目经办人按照主持程序宣布开标正式开始。

（二）介绍项目情况、监管部门人员、采购人派出的纪检监察人员、公证人员等。

（三）宣布开标纪律。

（四）推选监标人。项目经办人宣布在投标人中推选不少于2名代表作为监标人，推选出的监标人应在指定位置就座。第十七条 名单公布。项目经办人宣布唱标人、记录人、监标人名单，其中唱标人、记录人为项目评审处人员。项目经办人、唱标人在指定位置就座。

第十八条 检查文件。监标人检查投标文件的密封情况，并如实报告投标文件的检查结果，其他投标人如有异议须当场举手提出。

第十九条 公布预算（标底）。招标文件未公布采购预算（标底）的，由项目经办人在唱标前现场公布本项目的采购预算（标底）。采购人提供的采购预算（标底）应当加盖采购单位公章，公布前应该密封完好，现场拆封。采购预算（标底）未加盖采购单位公章、未密封的，项目经办人应当拒绝公布，并中止开标唱标。采购预算或标底与采购项目委托函不一致的，以现场公布的为准。

第二十条 组织唱标。唱标人按《投标人签到表》的签到顺序逐个开启投标一览表，依次进行唱标，并当场以投影显示或板书等方式向所有投标人公示，记录人如实填写《唱标记录表》（见附件8），其中投标人报价部分必须唱两次，报价大小写不一致的，以大写为准。协议供货和定点采购项目可不在现场逐一唱标，但应向所有投标人发送电子邮件或采取网上开标等方式公开开标信息。

第二十一条 核实报价。投标人代表核实《唱标记录表》，确认唱标结果无误后，投标人代表按唱标顺序依次签字确认，同时唱标人、记录人、监标人对唱标结果和开标过程的合法性进行签字确认。

第二十二条 开标结束

（一）项目经办人宣布开标结束，播放专题宣传片。

（二）投标人代表退场。

（三）封存投标文件。

第五章 评 标

第二十三条 项目评审处的项目经办人应在评标前半小时前到达评标现场，并完成以下准备工作：

（一）开启监控设备、计算机、投影、音响、打印机等设备，检查设备运行情况。

（二）播放有关专题宣传片。

（三）摆放相关资料（招标文件、补充文件、评分细则、评标专家誓词、评标打分表格、评标报告、文具等）。

（四）领取专家劳务费。第二十四条 签到

由项目评审处组织评审专家填写《评审专家签到表》（见附件9），经核实身份后发放评审证件；对未能按时到达评审现场的专家，应要求其写明理由；对于迟到时间2小时以上的评审专家，可拒绝该专家参与项目评审。

第二十五条 介绍项目情况。由项目评审处的采购项目经办人简要介绍项目情况：项目名称、开标情况、预算及分包情况等。采购人需要在评审前介绍项目背景和技术需求的，应当事先提交书面介绍材料，介绍内容不得存在歧视性、倾向性意见，不得超出采购文件所述范围，书面介绍材料作为采购项目文件随其他文件一并存档。

第二十六条 宣布纪律。项目经办人现场宣读《评标现场纪律》（见附件10）和《评审工作应当回避的情形》（见附件11）。

第二十七条 收存手机。项目评审处提醒现场所有人员将手机关闭或调成静音状态交由工作人员统一保管，拒不上交的，项目评审处可拒绝其参加评审工作，报监管处并经中心领导同意后向财政部门报告。

第二十八条 推选组长。专家自我介绍并推选评审组长。评审组长由评审成员在专家范围内（不含采购人代表和经济类专家）民主推选产生。

第二十九条 专家宣誓。评审组长带领评审成员宣读《评审专家誓词》（见附件12）并签字。

第三十条 发放文件。项目评审处项目经办人现场拆封投标文件，交由评审委员会。

第三十一条 专家评审。项目评审处现场宣读《评审工作步骤和要求》（见附件13）。评审专家应以科学、诚实、客观、公正的态度参加政府采购的评审工作，在评审过程中不受任何干扰，严格按照招标文件、评标方法的规定进行评标。评委之间不得互相询问，应根据自己的学识和能力，独立、负责地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。

第三十二条 文件解释。评审委员会因对采购文件有不同理解或要求解释采购文件的，项目评审处项目经办人应及时报告，并组织解释。项目评审处工作人员不得参与专家讨论。

第三十三条 评审澄清。评审委员会如需要投标人对投标或响应文件有关事项作出澄清的，应当给予投标人必要的反馈时间，但澄清事项不得超出投标或响应文件的范围，不得实质性改变投标或响应文件的内容，不得通过澄清等方式对投标人实行差别对待。

第三十四条 复核结果。项目评审处项目经办人应提醒并要求评审成员对打分情况进行复核，特别是对排名第一的、报价最低的、投标或相应文件被认定为无效的情形，应对其商务、服务、技术及价格等各方面情况进行重点复核；同时将评审成员对每家投标人的打分情况在评标现场进行公示并作纵向比较，对畸高、畸低的重大差异评分可以提示评审委员会复核或书面说明理由。

第三十五条 撰写报告。《评标报告》（见附件14）应当对评审过程进行如实记录，内容包括项目初审、废标情况及原因、投标人分项得分表、投标人得分汇总表、中标候选人排序等；评审委员会要在采购项目招标失败时，出具招标文件是否存在不合理条款的论证意见。《评标报告》由评审组长或评审组长委托的其他评审成员起草，经评审成员确认后签字。

第三十六条 专家评价。项目评审处项目经办人应如实填写《评审专家评审活动记录表》（见附件15），从评审纪律、专业素质、评审公正性、评审态度等方面对专家进行评价，对评审中发现有明显问题的专家，应及时向采购监管处和采购中心领导反映,报请财政部处理。

第三十七条 整理资料。评审结束后，由项目评审处项目经办人整理开标评标资料、招投标文件等，经确认无误后，发放保管的手机，并收回评审证件，发放专家劳务费。

第三十八条 确认结果。评审结束后，项目评审处项目经办人应于1个工作日内将《评审结果确认表》（见附件16）、评标报告正文和得分汇总表复印件发送采购人，并要求采购人在5个工作日内确认采购结果；采购人超过15天不予确认采购结果的，应向采购人发送催促函。

第三十九条 呈报结果。采购人确认采购结果后，项目评审处应于1个工作日填写《评审结果审批表》（见附件17），对项目实施情况、评审结果按规定报批。

第四十条 发布公告。采购监管处发布中标公告或废标公告，公告期限不少于7个工作日。在发布中标公告的同时，项目评审处向中标供应商发布中标通知书，向未中标供应商发布未中标通知书。

第六章 开标评标现场管理

第四十一条 开标现场参加人员包括：采购人评标代表、纪检监察人员和其他采购人代表，财政、监察、审计等监管部门人员，采购中心有关人员，各投标人代表及相关媒体等。因受场地限制，各投标人代表（含授权代表）控制在2人以内。

第四十二条 评标现场参加人员包括：评审专家、采购人评标代表、采购人派出的纪检监察人员，财政、监察、审计等监管部门人员，项目评审处项目经办人，其他人员不得进入。采购人派出的纪检监察人员进入评审现场，人数不得超过2人，须持有采购人所在单位开具的介绍信。

第四十三条 评审委员会如需要投标人对投标或响应文件有关事项作出现场澄清的，或者根据招标文件要求，需要投标人进行现场讲标的，投标人代表应按项目评审处项目经办人的安排进入评审现场。

第四十四条 投标人代表、除采购人评标代表和纪检监察人员以外的其他采购人代表及相关媒体，经预约可在采购中心设置的监控室进行视频监督。

第七章 特殊情况处理 第四十五条 评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评审委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。

第四十六条 评审委员会发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关规定的，要停止评审工作并书面说明情况，项目评审处负责将评审委员会意见报采购中心领导。

第四十七条 评审结果汇总完成后，采购人和评审委员会均不得修改评审结果或者要求重新评审。如出现资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经评审委员会一致认定评分畸高、畸低的情形，项目评审处项目经办人应要求评审委员会现场修改评审结果，并在评审报告中明确记载。

第八章 纪 律

第四十八条 参加开标评标活动的人员必须服从项目评审处安排，禁止使用手机，不得在现场随意走动、不得随便进出会场、不得随便发表议论或大声喧哗。

第四十九条 评审委员会成员和评审工作有关人员不得干预或者影响正常评审工作，不得明示或者暗示其倾向性、引导性意见，不得修改或细化采购文件确定的评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的倾向性意见，不得协商评分，不得记录、复制或带走任何评审资料。

第五十条 项目评审处要严格遵守评标有关规定，不得擅自离开评审现场；发现违法违规行为和评审现场异常情况，应及时向采购监管处、中心领导报告。

第五十一条 项目评审处应严格依法组织好开标评标活动，加强与采购处（室）、采购人的沟通，做好开标评标各环节的衔接工作，保证开标评标的顺利进行。

第九章 附 则

第五十二条 采用竞争性谈判、询价、单一来源等其它方式的采购项目参照本办法执行。

第五十三条 本办法由采购中心综合业务处会同项目评审处负责解释。

第五十四条 本办法自发布之日起施行。

第三篇：政府采购开标评标工作纪律

政府采购开标评标工作纪律

一、根据《中华人民共和国政府采购法》和甘肃省《政府采购管理暂行办法》，评标坚持“公平、公正、科学、择优”的原则，确保评标质量。

二、开标会议期间，参加人员须遵守会议纪律，自觉维护会场秩序。

三、评标人员按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标，审查投标文件是否符合招标文件要求，严格评标纪律，客观、公正的履行职责，恪守职业道德，对所提评标意见负责。

四、评标人员要严守评标机密，不得向外泄露任何涉及政府采购工作的保密资料及有关评审情况，供应商的商业机密必须保密，任何单位和个人不得干预或影响评标过程和结果。

五、采购单位代表不得发表有明显倾向性的意见。

六、对有下列情况之一的将取消其中标资格：

（1）投标文件密封不符合招标文件要求的或逾期送达的；

（2）投标人法定代表或授权委托人未参加开标会议的；

（3）未按招标文件规定加盖单位公章和法定代表人（或授权人）签字（或印签）的；

（4）为按招标文件要求编写或字迹模糊导致无法确认关键技术方案、关键工期、关键货物质量保证措施、投标价格的；

（5）未按规定交纳投标保证金的；

（6）超出招标文件规定、违反国家规定的；

开标评标过程由监督小组进行监督，凡违反招标工作纪律的，按有关规定严肃处理。

第四篇：开标评标议程

三亚风情商业街、海边餐厅二期项目设计邀请招标评标议程

项目名称：三亚风情商业街、海边餐厅二期项目

评标委员会：主任评委：张健；副主任评委：郝建会；评委：符亮、朱小军、张红福、王

生英、宫学兴、谭杰、安立刚、张英、刘凯明。

邀请投标单位：湖南城市学院规划建筑设计研究院海南分院、中元国际工程设计研究院海南分院、深圳华纳国际建筑设计有限公司、海南泓景建筑设计有限公司三亚创艺分公司 经确定参加投标单位：湖南城市学院规划建筑设计研究院海南分院、中元国际工程设计研究院海南分院、深圳华纳国际建筑设计有限公司、海南泓景建筑设计有限公司三亚创艺分公司

会议主持人：谭杰

监督人：张红福

唱标人：宫学兴

时间：2011年6月1日

地点：三亚海阔天空铂爵公馆会议室

评标议程：

一、6月1日

（一）下午14：30：

1、评标预备会：造价合同部介绍评标议程、方法和细则。

2、唱标：主持人宣布开标会议开始，宣布商务标开标的投标人顺序，招标小组查验投标文件密封情况，唱标人按顺序当场宣布所有有效投标人的报价文件，招标小组作唱标记录，投标单位签字确认。

3、符合性评审：评标委员会验证投标单位的法人代表及授权委托人合法身份、企业营业执照、资质等级、拟担任本项目机构人员的职称和资格证书、对招标文件的实质性响应等情况。

4、评标委员会汇总符合性评审情况，确定进入下一轮详细评审的投标单位。

5、评标委员会组织评标，根据公司批准的评标办法分别对技术标和商务标进行评分。

6、评标委员会汇总评分，并按得分顺序确定1位预中标候选人。

（二）下午18：00：

1、评标委员会要求预中标单位对投标报价、商务条款和技术标准进行必要的澄清与修正，预中标单位填写修正报价表并签字。

2、评标委员会根据投标报价、商务条款和技术标准修正结果择优确定中标单位。

三亚风情商业街、海边餐厅二期项目招标小组

二○一一年六月一日

第五篇：开标、评标纪律

开标会纪律

招标人、招标代理机构、各位评委：

上(下)午好！我是上海市园林绿化工程管理站的招投标监管人员XXX，负责本次开标会的监管工作，现在宣读开标纪律。

一、场内严禁吸烟；

二、凡与本次开标会无关的人员一律不得进入会场；

三、所有参加会议人员在评标过程中应当关闭所携通讯设备，暂停与外界联系。

四、参加开标会人员未经主持人同意不得在会场内随意走动，开标期间不得大声喧哗。

五、投标单位代表应该在开标会记录上签字确认。

六、请投标单位在会后填写公正度评价表，并将公正度评价表寄往上海市监察委驻市建设交通委监察室驻中心监察办，或投入公正度评价表信箱内。

下面请招标人XXX主持开标会。

投标人须知

(在开标大会上宣布)

一、招标活动按照《中华人民共和国招标投标法》和有关法规以及招标文件、评标办法进行。招标活动遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

二、禁止投标人相互串通投标或与招标人串通投标，投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，投标人向招标人或者评标委员会成员行贿等手段谋取中标。

三、投标人不得与招标人有隶属关系或者其他利益关系。

四、投标人应遵守会议纪律，保持会场安静。参会人员如要提问，须事前书面提交主持人，由主持人在会上宣读。干扰会议者，将会导致取消参会资格，情节严重的，取消投标资格。投标人的询问工作应在公开

场合进行。

五、投标后至招标人公布中标结果之前，有关投标文件的检查、澄清、评比、定标等信息属于保密范围，投标人不得非法打听。投标人不得对招标人、招标代理公司和评标委员会施加影响或采取非法手段干扰评标，违者将会导致取消投标资格和中标资格。

六、评标委员会成员名单和评标现场对投标人保密。

七、整个开标、评标过程在市、区(县)有关监督人员的监督下进行。有关行政监督部门依法对本次招标活动实施监督，依法查处本次招标活动中的违法行为。

八、参与招标活动的投标人，有权就招标活动中的违法、违纪行为向有关行政监督部门、纪检监察部门进行投诉和举报。投诉和举报应采取书面材料的形式。

开标会纪律一般包括：

1、场内严禁吸烟；

2、凡与开标无关人员不得进入开标会场；

3、参加会议的所有人员应关闭寻呼机、手机等，开标期间不得高声喧哗；

4、投标人代表有疑问应举手发言，参加会议人员未经主持人同意不得在场内随意走动。

投标文件有下列情形之一的，应当场宣布为废标：

1、逾期送达的或未送达指定地点的；

2、未按招标文件要求密封的。

附件

2评委守则

(在评标工作开始时宣布)

一、评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。

二、评标委员会成员必须严格遵守《中华人民共和国招标投标法》和《评标委员会和评标方法暂行规定》的有关规定，公正廉洁、不循私情，客观、公正地履行职责，遵守职业道德。

三、评标委员会成员实行回避制度。凡有下列情形之一的，应当主动提出回避：

(一)投标人或投标人主要负责人的近亲属；

(二)行政监督部门的人员、项目主管部门的人员（项目代理业主招标除外）；

(三)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

(四)曾因在招投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

四、评标委员会成员对评标工作必须严格保密，不得与任何投标人或与招标结果有利害关系的人进行私下接触。不得以任何形式将评标过程、结果等信息泄露给投标人或与投标人有关的单位和个人。不得收受投标人、中介人或其他利害关系人的财物或者其他好处。

五、评标期间，评标委员会成员关闭随身携带的通讯工具，交监督人员、公证人员或招标代理公司集中保管，由招标人或招标代理公司提供的工作电话对外联系。

六、评标委员会成员对所提出的评审意见承担个人责任。评委必须按照招标文件和评分标准规定评分。对法律、法规和招标文件没有明确规定的问题，评标委员会可研究作出书面决定，报监督小组备案。个别评委评分与大多数评委评分差异过大，评标委员会负责人或监督小组有权请该评委进行复核或作出解释；评标委员会负责人或多数评委认为该评委的评分与大多数评委的评分差异过大影响了评标公正性的，可报请监督小组同意后以评标委员会其余评委的平均分数取代该评委的评分。

七、评标委员会成员应当接受依法实施的监督。凡违反国家有关法律、法规和本次评标纪律，徇私舞弊，操纵评标结果的，视其情节轻重，有关行政监督部门将按照《中华人民共和国招标投标法》第五十六条、《评标委员会和评标方法暂行规定》第五十三条、第五十四条的规定进行处理。

八、评标委员会成员有权就评标活动中的违法、违纪行为向有关行政监督部门、纪检监察部门进行举报。

附件

3监督人员守则

(在开标前宣布)

一、参与招投标活动的监督人员，必须熟悉和掌握《中华人民共和国招标投标法》及有关法规，dalian 市对招投标活动的有关规定。

二、监督工作应当体现公开、公平、公正的原则。禁止地方保护主义、部门保护主义，禁止监督人员带有个人私利参与监督。

三、进入评标现场的监督人员应当关闭随身携带的通讯工具，交指定的人员集中保管，对外联系使用由招标人或招标代理机构提供的工作电话。

四、监督人员在监督活动中应当按照法律、法规的有关规定行使监督职责。监督人员可以根据实际情况宣传和讲解国家的法律、法规；监督招投标活动是否遵守国家法律、法规规定和招标文件的要求；是否贯彻了公开、公平、公正和诚实信用的原则；评标委员会成员是否按照法律、法规和招标文件公布的评分办法评分等，并依法查处招投标活动的违法行为。

五、监督人员在评标活动中没有评比权和表决权，不能对具体的投标文件发表自己的看法，不得向评标委员会成员施加影响和发表有趋向性的言论，不得非法干预评标和影响评标的结果。

六、在监督过程中，发现必须指出的问题或必须纠正的错误，原则上监督人员须经集体讨论商议后，由指定人员向评标委员会负责人或责任人员指出。

七、监督人员应及时处理收到的举报，可采取查阅评标资料、与相关人员、举报人谈话等手段进行调查。涉及纪检监察对象的，可将举报材料移交纪检监察部门。

八、监督人员违反法律、法规，有徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守，放弃监督职责，泄露应当属于保密内容的评标委员会成员名单或评标过程等信息，向投标人或与投标人有关的单位和个人通风报信，收受投标人、中介人或其他利害关系人的财物或者其他好处，越权监督等行为，有关部门将按照《中华人民共和国招标投标法》笫六十三条的有关规定，给予其行政处分，直至追究法律责任。