民生纪检美好城乡和村庄环境整治督查方案

第一篇：民生纪检美好城乡和村庄环境整治督查方案

“民生纪检”美好城乡和村庄环境整治方案

为贯彻全县三级干部大会精神，进一步落实县委《关于进一步深化惩防体系建设实施“民生纪检”工程的工作意见》和美好城乡建设行动战略部署，全面做好村庄建设与环境整治工作，特制定本方案。

一、指导思想

以美好城乡建设行动为抓手，抓住新型社区试点契机，加快推进村庄建设整治，改善农村生产生活条件和人居环境，让农民群众普遍过上更为宽裕安康的生活，建设农民安康宜居的示范村庄，打造“天蓝、水清、地绿、人好”的美好新家园。

二、目标任务

以省村庄建设与环境整治试点县为契机，以草庙、任庄、胡楼、陈油坊等8个试点社区为突破，用3-5年时间对全县村庄环境进行整治，推进村庄净化、绿化、美化和道路硬化，普遍改善环境面貌，完成村庄环境整治任务。规划布点村庄要突出抓好“六整治、六提升”重点整治生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、工业污染源、农业废弃物、河道沟塘，着力提升公共设施配套、绿化美化、应用水安全保障、道路通达、建筑风貌特色化、村庄环境管理水平；非规划布点村庄要结合实际。突出生活垃圾、乱堆乱放、河道沟塘等环境卫生整治，保障农民群众基本生活需求，有效改善村庄环境。主要目标是：

——村容村貌更加整洁。生活垃圾、生活污水等得到有效治理，乱堆乱放得到全面清理，村容村貌得到普遍整治，环卫保洁机制基本建立。

——生态环境更加优良。农村环境连片整治取得显著成效，各类污染得到有效控制，自由资源得到合理保护和集约利用，绿化美化水平显著提高，河塘环境得到明显改善，环境质量全面提升。

——公共服务更加配套。推进乡村道路，给水排水、绿化环卫、清净能源、供电通信等基础设施达村到户，村庄公共管理、科技教育、医疗卫生、文化体育、社会服务等设施配套齐全、功能完善。

三、整治内容

1、以规划布点村庄“六整治、六提升”为整治工作思路，监察整治村容村貌整治、环卫保洁机制建立、农村环境连片整治、各类污染控制状况、公共服务配套包括乡村道路、给水排水、绿化环卫、清净能源、供电通信等基础设施建设情况。重点监察整治沛城镇马庙村、潘阁村、鹿楼镇杜桥村、张寨镇陈油坊村、张庄镇姚楼村、朱寨镇马元村等6个城镇主要入口村，张庄镇柳园村等19个高速公路两侧500米范围内自然村，1个创建三星级“康居乡村”（任庄村）的村庄环境。

2、重点监察整治100个农村新型社区中心村，监察督办包挂帮扶单位的人员到岗到位、履行部门职能等情况。

3、重点监察整治徐沛、徐丰（沛县段）、沛龙、沛丰、沛敬、龙河、南环路、高速公路连接线等8条省市县级公路沿线两侧目光所及的环境卫生。

四、实施步骤（分两个阶段）

1、突出重点、初见成效阶段（2012年）。1-2月底，监察整治26个村：包括沛城镇马庙村、潘阁村、鹿楼镇杜桥村、张寨镇陈油坊、张庄镇姚楼村、朱寨镇马元村6个城镇入口村，张庄镇柳园村等19个高速公路两侧500米范围内自然村，及1个三星级“康居乡村”（任庄村），完成达标验收。

3-6月底，全面完成高速公路以及城镇、重点工业园区（开发区）、省级以上（含省级）风景名胜区周边和其它重要窗口地带共92个村庄的环境整治任务及创建1个（草庙村）三星级“康居乡村”。

7-12月底，全面完成一级公路、其它铁路沿线两侧共119个村庄的环境整治任务及创建1个（胡楼村）三星级“康居乡村”。

2、全面实施、显著改善阶段（2013-2015年）。全面推进村庄环境整治，实现环境整治目标，村庄环境面貌得到普遍改善，建设健全长效管理机制。

五、推进措施

1、强化组织领导。成立新型社区暨村庄环境整治专项监察工作小组，由县纪委常委、监察局副局长王福兴任组长，效能室、住建、水利、园林、规划、环保等相关科室部门负责人为组成人员，下设办公室，具体负责美好城乡和村庄环境整治工作的监察、督办实施工作。各镇（场）主要负责人是本次村庄环境整治工作的第一责任人，按照“属地管理、分级负责”的原则，建立镇村专项整治责任制，确保时间、任务、责任人落实到位。

2、加强部门协作。各有关镇村和部门要通力协作，形成合力，共同抓好美好城乡和环境整治工作的责任主体。县 住建局负责实施方案编制，做好统筹协调和指导工作，及时掌握实施动态，有序推进村庄整治；县财政局负责整合涉农项目资金的筹措、管理和监督；县国土局负责农村土地流转、建设用地征用手续办理和土地复垦拆建户的督查审核工作；水利部门负责实施农村饮水安全工程，开展河塘疏浚整洁工作；环保部门负责农村环境综合整治示范村建设、农村环境连片整治示范和创建生态县、镇工作；交通部门负责内河航道沿线和省、县道的环境卫生及绿化美化工作；领导小组各其他成员单位要按各自职责做好项目建设和整治服务工作；帮扶单位要真帮实扶，切实解决建设中遇到的资金、物资等难题，确保城乡建设与环境整治顺利进行。

3、严格督查考核。美好城乡和村庄环境整治工作，任务艰巨，事关民生。各有关镇村和部门要严格按照县里的统一安排部署，全力推进该项工作的顺利开展。县纪委将组织专门力量定期不定期对各有关镇村建设任务完成情况进行跟踪督查，对工作措施不力、时序进度缓慢的责任单位，予以通报批评，限期整改；对督查发现的典型案例予以曝光，并严格问责。

2012年2月9日

第二篇：整治村庄环境 建设美好城乡

整治村庄环境 建设美好城乡

各位领导、同志们：

我今天要汇报的内容是，整治村庄环境 建设美好城乡。根据省、常州的统一部署，溧阳市自去年12月初全面启动村庄环境整治。按照要求，溧阳市村庄环境整治总体目标是，用三年时间完成2540个村庄的环境综合整治任务，具体分四个阶段完成。下面我汇报一下前阶段我们村庄环境整治的工作成效及具体做法。

一、加强领导，迅速部署，村庄整治取得初步成效 截止目前，按照要求，溧阳已有29个村庄全面完成了整治任务；所有三星级、重点村的整治任务已完成50%；今年6月底前必须整治到位的村庄已全面开工建设，目前已完成总工作量的30%—40%。据不完全统计，全市共清理垃圾830余吨，拆除空心破败房3.2万平方米，外墙出新140万平方米，清理河塘21.8万平方米，硬化道路77.4万平方米，种值绿化8.8万平方米，新增垃圾房54只，新建水冲式公厕14座、新增公共健身场所1000多平方米。

一是工作部署迅速及时。自去年12月初起，市、镇、村逐级召开了村庄环境整治动员大会，层层发动，签订责任状，抓好落实。出台了《溧阳市村庄环境整治实施意见》，明确责任，分解任务。

二是组织网络建立健全。成立了由市长挂帅的村庄环境整治领导小组，实行村庄环境整治领导分片包干制，由13名市领导分别挂钩联系10个镇，明确各镇党委书记为 1 整治工作第一责任人。

三是督查指导扎实有力。定期召开全市村庄环境整治联席会议。专门成立了三个督查组，分片定期展开交叉督查和技术指导，通过督查发现问题及时整改。2月初，召开了全市村庄环境整治工作推进会。

四是舆论宣传深入到位。编发工作简报，反映全市整治工作的时序进度，总结阶段性成效，推广好的经验与做法，同时利用媒体每周开展宣传，营造工作氛围。

二、结合实际，强化举措，打造村庄整治溧阳特色 结合溧阳乡村旅游发展实际和农业产业园区建设，我们将宁杭高速溧阳南至南山竹海等5线33个村列为整治重点，按照“科学实施、突出重点、彰显特色”的工作思路，强化三方面举措。

一、规划先行科学实施。制定了《村庄环境整治规划技术导则》和《村镇农民住宅图集方案》，专门邀请省厅村镇服务中心为重点推进村高起点高标准编制整治规划。要求各镇制定“一镇一图”、“一村一策”，即各镇在镇域村庄规划图上标出所有自然村的具体位置；各村必须制订村庄环境整治方案和资金预算方案，并由村庄环境整治领导小组办公室审核把关后，方可组织实施。

二、因村制宜彰显特色。按照因地制宜，分类实施的原则，我们在整治过程中，结合溧阳“三山一水六分田”这一地形地貌特点，努力打造山村与圩乡不同风格的村庄形象，同时，注重挖掘乡村特有的地域文化。营造了“南部村庄自 2 然景色陶醉人，北部村庄红色文化感染人”的乡村风貌，真正体现出“村庄整治，实惠在民”的导向。我们在经济基础、自然生态条件良好的南部乡村，加大投入完善基础设施，提升公共服务，通过整治大大促进了当地的乡村旅游，其中以李家园村为代表。在经济基础薄弱的北部乡村，着力挖掘当地新四军革命历史的文化底蕴，将宝贵的红色精神融入到村庄环境整治中，提高村民对环境整治的自觉性与主动性，其中以水西村、塘马村为代表。

三、边治边管确保成效。我们坚持一手抓村庄环境整治、一手抓长效管理，努力做到“整治一个、管理一个、巩固一个”，切实建立设施维护、河道管护、绿化养护、垃圾收运、公厕保洁长效管理队伍。目前，全市已有兼专职管护人员600多人，全年投入长效管理资金3000多万元，村均投入资金20万元。

三、对标找差，再接再厉，扎实有效深化村庄整治 溧阳村庄环境整治工作虽然取得了初步成效，但对照《江苏省村庄环境整治分类标准》，我们还有很大的差距与不足，为此，我们将努力做好三方面工作，扎实有效推进下一步村庄环境整治工作。

一、坚持以点带面抓促动。以抓好3个重点推进村、7个试点村、16个三星级康居乡村，以及5条线路沿线村庄整治为基础，以点带面，整体推进。在前阶段工作基础上，总结经验，挖掘典型，积极推广好的做法与经验，通过抓好示范引导，带动整治工作向纵深推进。

二、强化分类指导抓特色。有针对性地加强加大业务指导，调派各相关职能部门业务能力强、技术过硬的工作人员深入现场蹲点，分片定村开展面对面指导。定期组织开展各种业务培训，3月初将邀请省有关专家来溧，就村庄环境整治技术要点、验收标准进行培训，同时组织村书记外出参观学习，通过培训、参观学习，使各级村庄环境整治工作的思路更明、措施更实、方法更有效。

三、突出督查考核抓成效。结合实际，制定全市村庄环境整治考核和验收办法，逐级落实，层层考核。继续推行定人定镇督查机制，村庄环境整治领导小组将加大交叉巡视、督查力度。3月初，由市领导将带队对全市村庄环境整治展开集中督查，加大力度，全面推进村庄环境整治。

我的汇报完了，谢谢大家！

第三篇：城乡环境整治方案

城乡环境综合整治实施方案

为全面贯彻落实省委、省府和市委、市府关于开展城乡环境综合整治的重要部署精神，深入推进城乡环境综合整治工作。进一步改善市容市貌,提升城市品位,为市民创造一个整洁、优美的生活环境，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十七大、是七届三中、四中、五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，坚持以人为本、服务群众，突出重点、打造亮点，乘势而上、全面提升的原则，集中整治影响城乡环境容貌的“脏、乱、差”等突出问题，创造整洁优美的城乡环境，基本达到城乡环境“清洁化、秩序化、优美化、制度化”体系标准，展示北孟人民积极乐观重建美好家园的精神面貌。

二、组织机构

成立市城管办城乡环境综合治理领导小组

组长：焦绪章

副组长：王洪江

成员：各科室、城管直属大队负责人

领导小组下设办公室，由焦绪章同志任办公室主任、具体负责环境整治的日常事务协调、督查工作。

三、工作重点

针对城乡环境综合整治工作长期性的特点，在全力开展多项专项整治的同时，着力健全完善组织机构、规章制度，构建长效管理机制。

1、调整城管委组成人员。提请市政府尽快调整充实城管委组成人员，健全城管委例会制度、专题会议制度、现场办公制度、重大问题督查督办制度。

2、强化社区管理。赋予区、街道办事处、社区居委会城管职责，形成市、区、街道、社区四级管理网络。

3、健全完善激励机制。提请请市政府每年安排35万元专项资金，对城市管理工作实行目标考核。

4、制定发布相关规定和标准。提请市政府尽快出台《关于进一步加强城市管理的决定》。提请市政府修订出台相应的市容秩序管理规定和标准。如《北孟市市容管理标准》、《北孟市户外广告设置规范》、《北孟市景观照明管理办法》等。

5、推进城管数字化。完成“北孟市数字化城市管理系统”硬件建设，提请市政府尽快成立数字城管指挥中心和监督中心，确定编制，建立相关规章制度和运行机制。

四、保障措施

（一）加强领导，落实责任。各科室、大队、中队要加强领导，制定切实可行的整治方案，明确目标责任，精心组织，密安排，积极主动地开展工作，确保整治活动收到实效。

（二）深化宣传，畅通信息。充分利用宣传车、广场宣传、温馨提示、公益广告以及新闻媒体等形式集中宣传，形成强大的舆论攻势，营造良好的整治氛围。各科室、大队、中队每天下午3：30前向领导小组办公室书面上报整治工作进展情况，不按时上报的，通报批评。

（三）严格考核，强化督查。分管领导要一天一调度，靠上做工作。管理科要深入一线，加强督促检查，发现问题及时督办，对行动迟缓、不按时完成任务的要及时通报批评；对思路明确、行动迅速、效果显著的要及时通报表扬。并将督查情况列入绩效考核。

（四）依法办事，文明执法。要正确处理集中整治与依法行政的关系，讲究策略、注意方法，既要做到依法按程序办事，又要做到文明执法，还要保持集中整治的高压态势，实现整治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

（五）保障到位，确保效果。城乡环境综合整治是庞杂的系统工程。市城管办落实专项经费，确定专门人员，安排一定执法车辆，定期实施整治，发现问题及时整改。

第四篇：村村庄环境整治方案

劲丰 村村庄环境整治方案

为贯彻落实镇委、镇政府关于建设社会主义新农村的部署，做好村级村庄环境整治工作，特制定本方案。

一、指导思想

按照加快村庄环境整治的总体要求，以改善农民群众生活环境为着力点，切实解决村庄存在的脏乱问题，不断美化农村人居环境和生态环境，逐步提高广大农民文明素质和生态环境意识。

二、工作目标

到2012年底，村环境整治任务全面完成，农村生活条件得到较大改善，基本形成村容洁净、生态良好、空气清新的农村环境。

三、主要任务和工作

村庄环境整治的主要任务是“一清两治三加强”，立足整治，注重长效，重点解决农村脏和乱两大问题。

1、治理垃圾。全面清理村内、村外村庄连接处的积存垃圾、死角垃圾，清除河道、河沟、坑塘内多年积存的垃圾渣土，捡拾村庄周边的白色污染。

治理乱堆乱放。主要指清理村内柴草、杂物，清除村道两侧的私搭乱建。全面整理收拾主干道，清理房前屋后的堆物堆料，村内做到柴草码放整齐。结合村庄开展的植树建绿活动，以绿治脏，以绿挤乱，选择成长快、易管护、适宜当地的植物进行绿化，逐步提高村庄绿化美化水平。

2、加强专业队伍建设，加强日常管理和维护。加强专业队伍建设，村内要设立专职的环境管护人员，明确卫生清扫、垃圾消纳、绿化管护、公厕保洁的范围和责任，确保能扫得净、看得住、管理好；结合村规民约的制定、完善和宣传，建立健全村庄环境管理和维护制度。调动全体村民参与村庄整治，自觉遵守环境管理制度，自觉维护村庄环境，确保整治有成效、不反弹。

四、基本考核标准

通过村庄环境整治，使每个村基本达到以下标准，并按标准进行检查考核。

1、干净。从村外到村内，基本达到干净卫生，无暴露垃圾、无卫生死角。

2、整洁。村内无侵街占道的私搭乱建、无残墙断壁，村巷无乱贴乱挂、无乱堆乱放。

3、村绿。街道两侧因地制宜植树、种花，村边、路边、沟边、房前屋后绿化美化。

4、建制。建立环卫长效管理维护机制。有专项的规章制度、有专门的组织领导、有专职保障队伍、有村民参与和监督制度，运行有效、管理到位、群众满意。

第五篇：城乡环境综合整治方案

金鼓乡卫生院城乡环境综合整治实施方案 通过全院城乡环境综合整治“进医院”活动，加强除害防病工作及卫生监督执法力度，强化卫生防疫工作，积极推进群众健康素养基本知识与技能宣传，提高城乡环境卫生水平。

一﹑强化领导，精心组织。这次全县环境卫生综合整治活动是省综合治理专项工作会议作出的重大决策，各单位一定要站在讲政治的高度，充分认识这次活动的重要性和紧迫性，将单位环境卫生整治工作摆上重要议事日程，明确责任，狠抓落实，务求实效。主要领导要亲自抓、负总责，主管领导具体抓，一线指挥，指导整治活动深入扎实开展，真正做到统筹有力、推动有方、协调有序、整治有效。

二﹑明确重点，落实责任。各单位要按照县总工会《关于开展城乡环境综合治理“进企业”活动的通知》文件要求，认真研究制定活动的具体实施方案，进一步细化工作任务，明确责任，做到领导到位、措施到位、落实到位。要充分发挥工会组织、工会会员的作用，积极投入到环境综合治理“进医院”活动中去，真正把单位环境卫生整治作为当前的一项重要工作，抓紧抓实抓出成效。

三﹑强化监督。为确保工作的实效，各单位要切实加强对本单位环境卫生整治“进医院”活动的检查、指导和考评，及时协调解“进医院”活动中存在的困难和问题。卫生工会将通过明查暗访方式，（一）加强对医院病区环境综合治理，积极开展住院区与办公区环境综合治理工作。四﹑具体实施方案：

（一）1.各单位要健全机构，做到有领导分管，有专人负责，卫生制度及奖惩措施完备。

2.绿篱草坪专人管理，定期修剪，无杂草、污物。

3.各类办公室窗明几净（领导办公室，行政、医护、医技科室，门诊等），陈设规范，无蚊蝇、异味。

4.会议室、门诊、病房等场所有明显的禁烟标志。

5.各类公用设施落实消毒措施（如，茶具、公用电话、办公坐椅、等）。

6.各种公示标识、介绍牌统一、美观、醒目、文字准确。.医疗垃圾及生活垃圾分开放置，规范管理。

8.医源性污水及生活污水处理排放符合有关法规、规章及规范要求。

9.医院诊疗环境宽敞明亮，病房陈设规范，无嘈杂现象。

（二）集中治理生活区卫生环境治理目标，抓好医院生活区环境综合治理，营造良好的生活环境。

1、各单位门前环境整洁，秩序良好。

2.卫生设施完善，有果皮箱，垃圾密闭收集，日产日清，无卫生死角、乱搭乱建、乱停乱放。

3.工作人员着装整齐，举止文明，态度和蔼，服务规范。

4.各类建筑物的墙面（特别是单位门诊和住院部、宿舍楼），无破损、无污渍、斑剥，无乱写、乱贴、乱挂。公共厕所上下水通畅，保洁责任落实，无蝇无蛆，基本无臭，并且洗手。

5.各种停车标识明显，车辆停放管理良好、有序。

6.道路平坦，场地平整干净，排水系统完善，无堵塞、溢流。

对“进医院”活动工作进行跟踪问效，推动“进医院”活动深入开展。

五、落实节点，限时作业

（一）宣传动员阶段（2010年1月至2月）

建立组织机构，落实工作人员，制定工作方案，组织系统基层工会进行宣传、组织、发动工作，1月上旬举办一次职工承诺签名活动，掀起“进医院”活动的高潮。

（二）集中整治阶段（2010年1月至2010年12月）

按制定的方案，围绕城乡环境综合治理“进医院”要求，加强协调、配合相关部门开展城乡环境治理“进医院”活动。

（三）巩固提高阶段（2011年1月至2011年12月）

各卫生医疗单位要认真做好自查和典型培养工作，及时总结上报活动开展情况，结合工作实际，制定和完善相关制度，形成城乡环境综合治理“进医院”的长效机制。

五、工作要求

1、严格制度，狠抓落实。建立环境综合整治联系点制度、情况通报制度、工作例会制度、投诉监督和重大问题会商会办、工作考核等制度，实行动态管理，确保环境整治效果。

2、强化责任，严格标准。高标准、严要求落实环境综合整治工作，相关部门必须对综合整治工作进行责任分解，把任务逐一分解落实到责任人。

3、严格考核，逗硬奖惩。把环境综合整治工作纳入目标绩效考核，与评先评优、干部考核、奖励和使用结合起来。凡在整治工作中组织不力，或经验收达不到有关标准的，要追究责任并影响部门和个人的考核。

为全面贯彻落实的工作任务，医院坚持每月召开环境综合治理会议，针对突出问题，督查小组负责归纳情况后报院委会对环境卫生综合整治工作督办整改。

三台县金鼓乡卫生院 二0一0年一月一日