纪律作风整顿的实施意见

第一篇：纪律作风整顿的实施意见

关于在全镇开展干部纪律作风整顿的

实施意见

为了深入贯彻落实党的十八大精神、中央八项规定精神和总书记关于从严治党的系列重要讲话精神，全面加强党员干部作风建设，推动解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题，更好的维护党员干部队伍良好形象，努力形成干部作风建设的长效机制，根据我镇干部作风建设方面存在问题的反馈意见，经镇党委会研究同意，决定在全镇开展党员干部纪律作风整顿活动，现制定如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以总书记关于从严治党的系列重要讲话精神为统领，以弘扬延安精神、贯彻党的十八大精神为先导，以落实中央八项规定精神、解决“四风”问题为核心，以廉洁奉公、务实为民为目标，牢固树立抓纪律就是抓本职、抓作风就是抓发展的理念，结合“三严三实”专题教育活动，着力解决党员干部中存在的庸懒散奢等作风问题，提高党员干部责任意识、效率意识和服务意识，努力塑造朝气蓬勃、团结和谐、创新实干、廉洁高效的党员干部队伍形象，进一步密切党群干群关系，促进社会和谐。

二、工作目标

围绕中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》精神和市纪委出台的基层干部“十不准”的贯彻落实，坚持高效务实清廉的原则，以解决行政不作为、慢作为、乱作为问题为突破口，以提高行政效能和廉洁自律能力为落脚点，大力整治党政机关庸懒散奢等作风不严不实问题。通过整顿，使全镇党员干部工作作风明显好转、服务水平明显增强、工作效率明显提高、发展环境明显优化，为建设富裕砖窑湾、美丽砖窑湾、幸福砖窑湾提供坚强纪律保障。

三、整治重点

根据我镇党员干部作风实际，结合“三严三实”专题教育活动，此次干部纪律作风整顿活动以贯彻中央八项规定精神、“三严三实”要求和市纪委的基层干部“十不准”为主要内容，着重解决以下六个方面的纪律作风问题。

（一）工作作风上从严从实，牢固树立怠政就是失职的敬业意识，着力解决少数党员干部不敢担责、懈政怠政的问题，增强党员干部的进取精神和责任心，提升履职能力。具体整治下列行为：

1、对镇党委、镇政府的决策部署不执行或消极对待，执行不力，影响工作正常开展的；

2、工作原则性不强，对分管的工作不敢抓不敢管，该教育的不教育，该批评的不批评，当老好人，甚至掩盖问题的；

3、对工作岗位职责认识不清，瞻前顾后，不敢承担责任，不敢坚持原则或有意逃避工作中的矛盾的；

4、上班迟到早退、擅离职守，或者上班时间干私活、上网聊天、炒股、看电影、玩游戏的；

5、无故不参加会议或迟到、早退、请人代替开会，开会不守纪律，在会场上暄哗、打瞌睡、看报纸杂志、玩手机等的；

6、违反政务公开有关规定，拒不公开办事依据、条件、程序、时限、结果及承办部门、承办人员等有关信息的；

7、无法定依据或不依照规定权限和程序，实施行政许可事项审批、行政检查、行政处罚等行为的。

（二）党性修养上从严从实，牢固树立以人为本的服务意识，着力解决少数党员干部群众观念不牢、损害群众利益的问题，增强党员干部的宗旨意识和服务水平，密切党群干群关系。具体整治下列行为：

8、未依照岗位服务规范为群众办事，对待群众态度冷硬、行为粗暴，或故意刁难，存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象的；

9、对职责范围内的事能解决而不及时解决，对群众反映的问题不妥善处理，没有提出有效解决措施而造成影响的；

10、权力运行不公开透明，搞暗箱操作，自由裁量权过

大，损害企业和群众利益的；

11、滥用权力，乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款，或“吃拿卡要”，损害企业和群众利益的；

12、工作日中午违规饮酒或酒后上班形象不佳，在群众面前言行举止不文明，影响干部队伍形象的；

13、在发放低保救助、退耕还林补助等政策资金时，克扣资金、乱收费用或搭售物品的。

（三）依法行政上从严从实，牢固树立雷厉风行的效率意识，着力解决少数党员干部行政不作为、慢作为、乱作为及办事效率低下的问题，增强党员干部的工作积极性和主动性，提高行政效能。具体整治下列行为：

14、行政慢作为，办事拖拉、效率低下，对分管和负责的工作拖拉、推诿扯皮，无故超出法定办理时间和办事承诺时限的；

15、在实施政府投资建设项目中，因前期工作不主动、政策落实不全面、问题处理不及时、实施监管不到位等原因影响工程进度的；

16、对应急事件、干群矛盾以及媒体曝光未按照要求及时请示报告，造成不良影响的；

17、受纪律处分或司法处理人员工资待遇不及时作出处理的；

18、对下级请示事项不及时办理、久拖不决或者不予答

复的。

（四）政治规矩上从严从实，树立一盘棋的全局意识，着力解决少数党员干部不讲纪律、不守规矩，自由散漫、阳奉阴违和搞团团伙伙的问题，增强党员干部的政治纪律性和协作精神，确保政令畅通。具体整治下列行为：

19、不遵守民主集中制原则，散播小道消息或公开发表不利于班子团结的言论的；

20、散布违背党的理论和路线方针政策的意见，搞“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止的；

21、不遵守值班制度、请销假制度等机关管理制度或长期不上班、逾期不归的；

22、纪律涣散，内部管理不力，在其职权范围内发生责任事故、群体性突发性事件或者在较短时间内连续发生事故与信访案件的；

23、不按规定如实报告个人有关事项，不服从组织管理和工作安排，搬弄是非，拉帮结派搞小团体的；

24、机关干部工作不配合、不团结、相互争斗、各自为政的。

（五）解放思想上从严从实，树立与时俱进的创新意识，着力解决少数党员干部观念守旧、能力不足、裹足不前的问题，增强党员干部的开拓精神和创造力，开创工作新局面。具体整治下列行为：

25、因不注重学习和知识更新，业务素质不高，事业无起色，错失发展机遇的；

26、创新思维不够，墨守成规，工作不思进取，业务不求上进的；

27、单位连续多年考评位居后列，工作没有起色的；

28、因循守旧，按部就班，老办法不管用，新办法不会用，不能开创工作新局面的。

（六）廉洁自律上从严从实，树立浪费可耻的节约意识，着力解决少数党员干部奢靡享乐、铺张浪费的问题，增强党员干部的艰苦奋斗精神和节俭意识，筑牢拒腐防线。具体整治下列行为：

29、慷国家之慨，用公款送礼或支付各类高消费娱乐、健身活动和同城相互吃请的；

30、超标准配备办公设施和用品，豪华装修办公室的；

31、违规使用公务用车，豪华装饰公务用车，公车私用、公车私派、私车公养的；

32、违反公务接待管理办法，超范围、超标准接待或违反规定接受超标准接待和可能影响公正执行公务的吃请、接待的；

33、借学习考察之名外出旅游的；

34、未按照发文审批制度制发公文，未经批准印发简报、刊物，未按规定办文行文或多头报送、越级报送公文的；

35、未按规定严格控制各类会议活动数量、规格、时间，随意办会，组织与会议无关的参观游览活动，会上乱发纪念品及与会议无关的物品的；

36、违反规定安排会议事项，工作会议摆放鲜花、铺设地毯、放水果点心等超标准布置会场的；

37、未严格控制各类节会、庆典、联谊会、团拜会等活动，未严格控制各类考核检查评比等活动的；

38、违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡、土特产和提货券的；

39、违反规定滥发津贴、补贴、奖金和实物，突击花钱的；

40、利用婚丧嫁娶大操大办等形式，变相敛财的；

41、违规收取中介机构、协会“赞助费”、“管理费”或者违规向各类协会提供“赞助费”的；

42、因机关财物管理混乱造成浪费的。

四、方法措施

全镇干部纪律作风整顿于2015年12月29日开始，至2016年2月29日结束，共2个月时间。各村、各站所单位要统筹安排、精心组织，采取边学习边自查，边整改边建制的办法，将纪律作风整顿与促进业务工作结合起来，集中整治与建立健全作风建设长效机制结合起来，努力取得活动的最大成效。

（一）动员部署。各村、各站所单位要高度重视此项活动，加强组织领导，及时进行宣传动员，结合本村、本站所和干部作风实际，有针对性地制定出实施办法和措施，扎扎实实地开展活动。

（二）对照整改。各村、各站所单位要围绕作风不实、履职不力、纪律松散、效能不高等方面内容，认真查找本村、本站所和个人在服务态度、工作纪律、工作效率、工作质量及执行中央八项规定精神等方面存在的突出问题，并着重从宗旨意识、群众观念、工作能力、廉洁自律等方面查找根源，明确整改方向，制定整改措施，本着有什么问题就解决什么问题、什么问题突出优先解决什么问题的原则，从群众有意见的问题改起，从群众满意的事情做起，以转变作风的实际成效取信于民。各级领导干部要率先垂范，要求下属做到的自己首先做到，要求下属不做的自己坚决不做，做弘扬优良作风的组织者、推动者、践行者，释放上行下效的正能量。各站所单位要设立监督电话和投诉信箱，主动接受社会监督。要建立作风检查工作制度，规范工作流程，实行台账管理，留存工作纪录，设立整改档案，准确记录和反映单位、部门及个人存在问题的整改落实情况，接受上级的检查考核。

（三）建章立制。要结合推行权力清单制度工作，以进一步完善国家机关及公务人员作风建设管理为目标，以落实

岗位责任、首问负责、公开承诺、限时办结和责任追究等效能建设制度规定为重点，坚持把整章建制贯穿活动始终,边改边建。对不适宜的要及时予以废止，对需要修订的及时完善，形成规范管用的制度体系，做到作风建设有章可循，有规可依。要建立健全整改纠错和奖惩机制，提高制度执行力，切实解决约束软化、执行乏力等问题，做到言必行，行必果，确保制度面前没有特权，制度约束没有例外，形成用制度管人管事管权的良好氛围和以制度治庸懒散奢的良性轨道。

五、组织领导

为了加强对这次干部纪律作风整顿工作的组织领导，经镇党委同意成立全镇党员干部纪律作风整顿领导小组，具体负责对活动的组织、协调、指导等日常工作。成立督查组，负责对工作开展情况的监督检查（名单附后）。各单位党风廉政建设领导小组即是本单位作风整顿领导小组，“一把手”要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓，精心组织，周密安排，抓好落实。

六、几点要求

1、加强舆论引导。各站所要广泛宣传开展纪律作风整顿活动的重大意义、目标要求，宣传各村、各站所开展集中整治活动、转变干部作风、优化发展环境的好做法、好经验、好典型，公开曝光反面典型事例，强化警示教育效果，营造浓厚的舆论监督氛围。要畅通群众参与渠道，充分听取人大、政协、新闻媒体及社会各界的意见、建议，及时回应社会关

切，自觉接受监督。

2、搞好三个结合。一是要将开展干部纪律作风整顿活动与中心工作相结合，努力以良好的作风推动重点工作和重大项目的落实。二是要将开展干部纪律作风整顿活动与开展“三严三实”专题教育活动相结合，统筹兼顾，互为助力。三是要将开展干部纪律作风整顿活动与具体业务相结合，确保两手抓、两促进、两不误。

３、强化社会监督。为推动干部纪律作风整顿活动深入开展，镇纪委设立投诉举报电话：6513094，欢迎广大群众监督。

附：

1、砖窑湾镇党员干部作风整顿领导小组成员名单

2、砖窑湾镇党员干部作风整顿督查组成员名单

中共砖窑湾镇委员会

砖窑湾镇人民政府

2015年12月29日

砖窑湾镇党员干部纪律作风整顿领导小组

组 长：刘 捷 副组长：刘 毅 任 锋

成 员：

领导小组下设办公室，办公室主任由镇纪委书记任锋同志担任，负责处理日常事务。

砖窑湾镇党员干部作风整顿督查组成员名单

组 长：任 锋 成 员：刘 杰

刘 智 马文超

第二篇：思想纪律作风整顿工作的实施意见

思想纪律作风整顿工作的实施意见

为了深入学习贯彻党的十七届五中全会精神和省、市、县各项重大决策部署，认真落实县教育局关于印发《全县教育系统开展思想纪律作风教育整顿活动的实施意见》的通知（教发【2011】15号）精神。进一步加强教育系统纪律作风，确保2011年各项工作任务全面落实，重点工作强力推进，学校决定，从3月20日至4月10日，利用两周时间，在全体教师中开展纪律作风教育整顿活动，现将此项工作安排如下：

一、目的意义

在全县中小学教师中开展纪律作风教育整顿活动，关系教育系统形象，关系县局和学校各项决策的贯彻和落实，是我县一举通过“双高普九”省级达标县验收，全面提高教育教学质量，实现教育跨越式发展的重要保证；是促进广大教师纪律作风进一步好转，切实提高教师队伍素质的重要举措；是进一步统一思想，转变作风，确保各项工作良好开局、高点起步、圆满完成的重要思想基础。全体教师要充分认识开展纪律作风教育整顿活动的重要性和必要性，把教育整顿活动作为新学期的首要任务，结合各自实际，精心安排，认真实施。

二、主要任务

本次纪律作风教育整顿活动以严明的纪律，作风转变为重点，以强化服务为意识，树立优良师德，维护教育形象，推动教育发展为目的，提高素质，强化管理，改进工作，提升质量。为推进我县教育快 速发展提供坚强有力的政治保证和组织保证，深入开展“十查”为主要内容的整顿活动，使教师队伍素质和水平得到加强。

三、方法步骤

本次纪律作风教育整顿活动安排三个月，分为四个阶段进行：

1、学习动员阶段（2011年3月20—4月10日）。

学校按照县局统一要求，结合实际，制定具体方案，明确任务要求，做好动员部署。通过思想发动，使广大教师充分认识开展纪律作风教育整顿活动的重大意义，进一步，明确县局的部署要求，明确本校的具体任务，把思想认识统一到县局的部署安排上来。

2、查摆整改阶段（4月11日—5月31日）。

要通过个人自查、同事互查、组织抽查等方式，要从提供思想认识、完善制度、规范行为、提高效率、转变作风、提高队伍方案，切实加强整改，确保取得实效。

3、总结提高阶段（6月1日—6月25日）。

要立足实际，认真总结管理的得失，展开“回头望”，完善管理制度，建立健全管理长效机制，总结提高要务求实效。

4、检查验收阶段（6月26日—7月8日）。

针对查找的问题，要结合本学期安排部署，按要求制定整改方案，及时纠正，及时提高，及时建立切实可行、实用管用的工作制度，健全完善加强学校纪律作风建设的长效工作机制。

四、几点要求

1、高度重视，加强领导，确保纪律作风教育整顿活动顺利开展。此项活动要求每个教师做学习笔记2000字以上，同时要求每个教师对照方案中提出的六个突出方面，认真查找自己存在的问题，从存在的问题、原因及整改的措施三个方面写出一份实实在在的自查总结，在全体教师会上进行述职，然后大家进行评议。

2、突出重点、深刻反思，切实促进教师队伍作风转变。要充分认识这次纪律作风教育整顿活动的重要性和必要性，深刻剖析当前教师在思想纪律、作风等方面存在的突出问题。通过开展教育整顿活动，进一步优化学校教育教学管理，促进师德师风建设，培养积极向上、求真务实、创新进取、纪律严明、规范高效的工作作风，努力创一流的管理、一流的业绩。

3、结合实际，扎实推进，确保纪律作风教育整顿活动取得实效。纪律作风教育整顿活动要结合实际，扎实推进，务求实效，要着力提高广大教师的整体素质，努力解决学校的突出问题，使学校各项工作步入规范化、科学化轨道。形成带头求真务实，全力促进我县教育事业快速发展的浓厚氛围。

幼儿园

2011年3月26日

第三篇：镇机关思想纪律作风整顿实施意见

“镇机关思想纪律作风整顿实施意见”工作实施意见

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学习整顿活动的实施意见

为了加强机关思想作风建设，严明工作纪律，提高工作效率，提高机关干部的整体素质和工作能力，强化机关干部的服务意识，建设服务型、学习型、创新型、廉洁型机关，在全镇上下形成风正气顺心和、干事创业发展的良好局面，促进我镇经济社会事业的全面发展，经镇党委研究决定，在机关开展思想、作风、纪律学习整顿活动。

一、指导思想

这次整顿活动的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神为指导，以科学发展观统领全局，以建设政府机关“纪律严明、勤政为民、工作高效、务实进缺的工作机制为目标，围绕全镇“加快发展、干事创业”的工作大局，着力提高机关干部的整体素质和工作能力，解决镇机关干部在思想建设、组织纪律、工作作风、工作方法等方面存在的问题为重点，切实促进机关作风转变，在全镇形成“想干事、敢干事、会干事”的新局面。

二、目的要求

通过强化学习，组织讨论，查找问题，全面整改，进一步统一广大机关干部的思想，增强全体机关干部的工作责任心和纪律观念，发扬政府机关团结奋进、与时俱进、开拓进娶干事创业的精神，营造良好的干事创业氛围，凝聚人心、鼓舞士气、振奋精神，使广大机关干部思想上不落伍，行动上不掉队，认识上有提高，工作中有创新。机关干部要通过学习整顿，认真开展批评和自我批评，要找问题，提意见，扎扎实实搞好自查自纠，不走过场，不搞形式，不人云亦云，不相互恭维，要深刻剖析，从思想上找不足，在行动上多反思，切实转变作风，树立起机关干部在群众中的良好形象，展示出机关干部新风貌。要把学习整顿效果体现在工作中，做到工作有新举措，思路有特色，方法有创新，业绩创一流。

三、活动安排

1、时间安排：

这次学习整顿活动，从2月16日到2月19日，为期四天，2月16日上午召开动员大会，进行总体部署，2月16下午到2月19日，安排集中学习、分组讨论。

2、学习整顿内容：

以十六届四中全会精神、加强党的执政能力建设、机关制度建设为学习重点，深入开展机关作风整顿，开展讨论、自查自纠活动，主要包括以下几个方面：1．学习：学习意识是否强，学习内容是否适应新形势的发展要求，自学是否坚持，能否做到学有心得笔记，理论联系实际，干部思想素质、业务素质有无明显提高，能否及时宣传贯彻党的路线、方针、政策和镇党委、政府的决策部署。2．纪律：是否认真执行机关上下班制度、请销假制度、值班制度、会议纪律等；是否能做到令行禁止，中层以上领导能否率先垂范、以身作则。3．工作作风：工作责任心强不强，是否恪尽职守、尽心尽责；工作作风是否踏实，能否深入基层，认真调查研究；大局意识强不强，机关中心工作、重要活动是否能团结协作，工作上容易出问题的有哪些，是否能不断创新地开展工作。4．工作效率：是否能严格履行岗位职责；工作效率高不高，能否按时完成本职工作，领导批示能否认真落实，及时反馈，围绕镇党委、政府工作部署是否能超前安排工作，创造性开展工作，工作效果好不好；办文、办事程序是否规范，是否存在态度懈耽久拖不办的现象，交办的主要会议、重大事宜是否能圆满完成。5．服务：查服务意识，是否树立为民服务意识，能否把服务作为本职，当作责任；查服务方法，对领导服务能否做到严格办事程序，真实反映情况，勇于提出见解，认真督查落实。对基层服务能否做到热心接待、认真记录、耐心解释、及时传达；查服务效果，领导和基层是否满意，在服务中哪方面做的不够。6．廉政：是否开展”两个务必”教育，是否从思想上树立艰苦奋斗的观念；是否能廉洁自律，自觉遵守党风廉政建设规定；是否在思想上、生活上、工作上存在自我放纵、贪图享受、铺张浪费的现象。

在活动中，要做好三个方面的结合。一是集中学习和个人自学相结合；二是部门学习讨论和个人整改相结合；三是学习讨论同实际工作相结合。在学习讨论的基础上，领导班子分工同志和分工的每个部门，要明确新一年的工作思路和目标，制定好落实目标的具体措施。在活动结束前，各部门要写出书面总结，进行大会交流。机关干部要人人写出心得体会，由各部门统一上交组织办公室。

四、保证措施

为扎实搞好这次机关作风整顿活动，镇党委成立作风纪律整顿办公室，设在组织办公室，具体负责作风纪律整顿工作，各部门负责人要亲自组织、认真安排，整顿办公室要对整顿情况采取不定期抽查，对敷衍塞责、应付了事的部门将给予严肃批评，确保整顿工作实效，切实通过整顿，推进机关工作作风和机关干部的素质有一个新的提高，形成“奋发向上，勇争一流”的干事创业的良好氛围。

2009年2月1日

附：镇机关干部思想、作风、纪律学习整顿活动日程表

第四篇：纪律作风整顿安排意见

旬煤党发（2010）05号

中共旬邑县煤炭工业局委员会

旬 邑 县 煤 炭 工 业 局

关于在全县煤炭系统深入开展纪律作风

整顿活动的安排意见

各基层党组织、煤矿：

为了进一步贯彻落实科学发展观，全面加强职工思想作风建设，切实解决干部职工在思想、作风、纪律方面的突出问题，不断强化职工的组织纪律观念，牢固树立全局意识，努力实现全系统作风纪律和精神面貌的新转变，促进煤矿安全生产形势不断稳定好转。经研究决定，在煤炭系统全面开展一次作风纪律整顿活动，现提出如下安排意见：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，进一步理清工作思路，与时俱进，从加强组织纪律和工作作风建设入手，进一步增强广大干部职工的

1服务意识、安全意识、效率意识、学习意识和组织纪律观念，不断提高全系统干部职工的整体素质和主人翁责任感，为促进县域经济发展做出积极的贡献。

二、重点解决的问题

为切实促进作风纪律的根本转变，建设一支诚信、务实、敬业、奋进的干部职工队伍，这次作风纪律整顿应重点解决以下几方面的问题：

1、解决安全生产管理不严，安全生产措施和安全生产责任落实不力，职工安全生产意识淡薄的问题。安全生产工作依然是我局的中心工作。要通过这次作风纪律整顿，结合煤矿安全日常检查工作，努力提高煤矿安全生产监督管理水平，培养广大干部职工的安全生产意识和工作责任心，通过落实责任，加强管理，堵塞安全管理漏洞，落实安全管理措施，促进煤矿安全生产形势不断稳定好转。

2、解决工作作风漂浮、纪律涣散、责任心不强，办事拖拉散漫的问题。煤炭系统广大干部职工要充分认识加强作风纪律建设的必要性、重要性及紧迫性，坚决克服工作中精神低迷、形不成压力、激不起活力，缺乏奋发有为、积极向上的精神状态，消除办事推诿扯皮、支差应付、敷衍了事甚至得过且过的现象，改变工作上粗枝大叶、模棱两可、似是而非的工作态度。局机关要彻底改变上班存在的无所事事、串岗聊天、迟到早退、自由散漫、门难进、脸难看、事难办、见荣誉就上、见困难就让、见利益就争、见问题就避、混日子、领工资、不服从领导的不良现象。要着力培养高度的工作纪律性，大力倡导艰苦奋斗、克已奉公的工作精神，要保持高度的工作热情和良好的工作状态，树立为基层服务的思想，提高指导基层的能力。各煤矿要定期组织干部职工，认真扎实地学习煤矿安全知识和有关

安全生产的方针、政策，对照检查，深入开展自查自纠活动，查漏补缺，提高完善。

3、解决办事效率低下，工作方法简单、思维程式化、模式化问题。各煤矿要充分调动干部职工的积极性，以饱满的工作热情创造性地开展工作，切实解决工作方法简单机械，灵活性不够，办事效率低下，甚至固步自封、思维陈旧保守的问题，努力提高依法经营水平。要采取行之有效的措施，从源头上防止自由主义和极端个人主义行为的泛滥，克服形式主义，说实话、办实事、求实效，兢兢业业做工作、扎扎实实抓落实，确保作风纪律整顿取得明显成效。

4、解决服务意识和大局意识不强的问题。局机关要牢固树立全心全意为人民服务的思想，维护企业整体利益的良好形象，积极为基层企业保驾护航，办好事、服好务，切忌态度生硬冷漠。着力营造和谐融洽的工作氛围，努力提高服务水平。

5、解决竞争意识不强、创新观念淡薄、安于现状、不思进取的问题。全系统广大干部职工要增强忧患意识、创新意识，不断拓宽知识领域、更新知识结构，提高业务素质和工作能力，积极培养和造就竞争意识，增强开拓意识，爱岗敬业，以强烈的使命感、责任感和高度的自觉性，大胆创新、锐意进取，促进各项工作按计划进行和全面完成。

三、整顿目标

1、安全上稳定。通过整顿，使煤矿安全生产工作水平不断提高，使干部职工的安全生产意识不断加强，使安全生产责任制得到严格落实，使“安全第一，预防为主”的原则得到认真贯彻，从而保证安全生产工作稳定推进。

2、学习上勤奋。通过整顿，树立正确的学风，建设学习型企业，使每个同志都能做到工作学习化和学习工作化，始终处

在不断学习、不断创新、不断提高的良性循环之中。

3、工作上严格。通过整顿，使各项工作进一步规范，效率进一步提高，确保每一项工作做到认真、认真、再认真，细致、细致、再细致。同时，不断更新观念，大胆创新，积极探索工作的新思路、新方法、新途径，增强主动性、超前性，在工作领域上有新的拓宽，在安全执法服务水平上有新的提高。

4、作风上扎实。通过整顿，使各煤矿管理人员工作责任性得到增强，作风扎实，工作勤奋，业务精通，技术过硬，将对上负责与对下负责高度统一起来，自觉将各项安全制度落到实处，将煤矿安全管理工作做实做细。

5、纪律上严明。通过整顿，使每个职工自觉做到个人服从组织，下级服从上级，必须做到事前有汇报，事后有结果。做到遵纪守法，扎实工作，不迟到早退，成为有高尚修养、遵纪守法和清正廉洁的人。

四、方法步骤

作风纪律整顿工作具体分以下几个阶段进行：

1、组织学习自查自纠阶段（2月20日至2月24日）。各煤矿要组织企业干部职工认真学习煤矿安全生产方针政策、法律法规，尤其是结合煤矿安全事故，举一反三，深刻反思，紧密联系自己的思想、作风纪律和工作实际，查找不足，不断完善。同时，要将集中学习与分散学习主动结合起来，集体学习时间不得少于 20小时，每个职工要撰写富有个人见解的关于作风纪律整顿的体会文章1篇，深刻剖析自身存在的问题和差距，制定措施，切实解决作风中存在的深层次问题。

2、完善制度、全面整改（2月25 日至2月27日）。通过对工作安排及安全制度的深入学习，认真查找自己在思想作风、工作作风方面存在的问题，有针对性地整改，撰写书面对照检

查材料，挖掘思想根源，揭露深层次问题，进行重点剖析，提出整改措施。每个煤矿要在扎实学习的基础上，以理论为指导，理清整改思路，制订切实可行的整改方案，具体贯彻落实到安全生产工作中，做到“思路明晰、措施得力、收效显著”。在认真遵守各项管理制度和岗位责任制的同时，提出合理化建议，重新修改和补充完善，建立长效机制。

3、全面检查、巩固提高（2月28日至3月1日）。县局纪律作风整顿领导小组将对全系统纪律作风整顿过程进行全程指导、全程跟踪、全程督查，全面检查纪律作风整顿的时间、人员、内容、效果是否落实，纪律作风方面存在的问题是否找准，突出的问题是否纠正和解决。各煤矿企业要对纪律作风整顿来一次回头看，全面进行总结，巩固整顿成果。对于经检查达不到要求的，责令限期补课。各煤矿的纪律作风整顿总结必须于3月1日前上报局办公室。

五、组织领导

局党委成立纪律作风整顿工作领导小组，由局党委书记郑景洲任组长，局纪委书记张正荣任副组长，燕西宁、刘平正、王世科为成员，办公室设在局办公室。张正荣同志兼任办公室主任，具体负责纪律作风整顿指导和督查工作。

二○一○年二月二十日

抄送：县纪委。

第五篇：纪律作风整顿的意见

杞发„2010‟15号

中共杞县县委

关于在全县开展机关工作作风纪律

整顿活动的实施意见

（2010年12月22日）

为进一步改进工作作风，提高工作效能，切实解决机关作风纪律方面存在的突出问题，根据市委统一安排部署，经县委研究，决定在全县开展机关工作作风纪律整顿活动。现结合我县实际，制定以下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观,扎实推进创先争优活动,以落实“三

具两基一抓手”工作方法为主线，以整顿干部作风为重点，着力解决作风、纪律、环境方面的突出问题，将“学习思考、自查自纠、督导检查、深入整改、责任追究”贯穿整个活动始终，努力促使工作作风明显转变，工作纪律明显加强，工作效率明显提高，发展环境明显优化，为实现杞县经济社会跨越发展提供作风纪律保障。

二、目标任务

（一）提高“两个认识”

1、提高对“三具两基一抓手”工作方法的认识。“三具两基一抓手”的工作方法，体现了求是的工作理念、求真的工作态度、求效的工作方法、求实的工作作风。要把“三具两基一抓手”的要求，落实到具体工作中，真抓实干，使之成为破解实际问题的利器。

2、提高对机关工作作风纪律整顿重要性的认识。要通过整顿，把作风纪律整顿的工作要求融入到思想中、体现在实践中、转化在行动中，切实解决本部门、本单位存在的纪律不严明、精神不振奋、执行能力不强、作风不实等问题。

（二）解决“三大问题”

1、解决行政不作为、乱作为的问题。重点解决工作中怕担风险、怕承担责任，该干的工作不干、该做的事情不 — 2 —

做等不作为问题；解决工作中不清楚自己的基层基础工作是什么，该干的事情不干、不该干的事情乱干等乱作为问题。

2、解决纪律松懈、要求不严的问题。⑴着力解决个人私欲膨胀、利益至上、讨价还价、为所欲为，法纪观念淡薄、无组织纪律观念的问题；⑵解决个别单位落实市委、市政府“六条规定”不严和干部“走读”的问题。

3、解决精神不振、工作不实的问题。⑴解决对事业缺乏进取心，工作缺乏创新意识、大局意识的问题；⑵解决不重视基础工作，工作作风浮漂、工作方法简单粗暴，重争资金上项目、轻监督疏管理等问题。

（三）实现“四个明显”变化

1、工作作风明显转变。要大兴求真务实之风，坚持一切从实际出发，说实话、办实事、出实招、鼓实劲、重实绩、求实效。要扑下身子，脚踏实地，少说多做，埋头苦干，以实实在在的工作业绩推动发展、取信于民。

2、工作纪律明显加强。要严格执行政治纪律、组织纪律，做到有令必行，有禁必止，自觉维护县委、县政府的权威，始终同县委、县政府保持步调一致；要严格执行工作纪律，完善规章制度，强化机关管理，端正机关风气，保证机关高效运转。

3、工作效率明显提高。要强化时间观念，以只争朝夕、时不我待的进取精神，认真执行县委、县政府的工作部署，工作效率、工作质量得到明显提高，各项工作目标得到顺利完成。

4、发展环境明显优化。要充分认识优化经济发展环境的重要性，增强大局意识、发展意识和机遇意识。要真心实意地为企业服务，努力营造风清气正、宽松优良的经济发展环境，促进全县经济又好又快发展。

三、方法步骤

这次工作作风纪律整顿活动，从2010年12月下旬开始，至2011年7月结束，分为四个阶段，以四个活动的形式展开工作。各单位要以四项活动的实际开展情况，有条不紊的安排本单位的工作。

（一）开展“问题查摆月”活动。

1、查摆工作作风

（1）查摆工作作风不实的问题。查摆工作不具体、不深入，泛化、虚化和一般化，空喊口号，只做样子，不做实事，在其位不谋其政，在其岗不尽其责的问题。

（2）查摆工作不求创新的问题。查摆干部工作创新意识不强，思想观念落后，工作按部就班，墨守成规，不敢创新、不会创新、不愿创新的问题。

（3）查摆工作纪律不严的问题。查摆纪律松懈，自由散漫，个别乡镇干部“走读”之风严重现象，不落实“五天四夜”工作法，晚上无人值班，工作严重脱岗失责等问题。

（4）查摆宗旨意识不强的问题。查摆工作效率低下，门难进、脸难看、话难听、事难办；害怕吃苦，忙碌于吃喝应酬，与人民群众要求背道而驰的问题。

2、查摆项目建设。排查为民承诺的民生工程、项目建设是否按期完成，年初制定的工作计划、工作目标等是否落实到位；排查以政府投资和使用国有资产项目特别是扩大内需项目为重点，对2008年以来本单位承建的或作为项目监管单位的规模以上投资项目进行全面排查，解决好项目建设中的重点、热点、难点问题。

（1）排查项目建设中是否存在不按批准工期进行、虚报工程进度、不能按时完工、完成投资数不实、施工监理不严格等问题；

（2）排查项目执行中是否存在审批建设程序不严格,未按批复内容建设实施的问题；

（3）排查项目资金运行当中是否存在资金使用混乱、工程严重超概算以及未对中央投资实行专账管理、分账核算的问题；

（4）排查项目招投标过程当中是否存在应实行招标投标而未招标投标,有的应实行公开招标而未公开招标的问题；

（5）排查项目管理中是否存在管理不规范、未落实项目法人责任制、合同管理制、工程监理制的问题。

各乡镇、县直各单位在对年初制定的工作计划、目标任务和项目建设排查结束后，要形成书面材料，上报县行政效能监察中心。

3、查摆制度建设

（1）查摆制度制订问题。查摆各单位是否结合工作实际，建立健全各种规章制度，确保各项工作的有序开展。

（2）查摆制度落实问题。查摆各单位是否组织人员认真学习制订的各项规章制度；查摆各项制度能不能落实到人、落实到事，处理问题时是否做到有法必依、执法必严、违法必究。

（3）查摆制度创新问题。查摆制度建设工作中是否有新思路、新突破，对已有制度是否进行了修正和完善；对面临的新情况、新问题是否及时进行了调查研究、分析对策，提出切实可行的政策措施。

（二）开展“落实整改月”活动

1、要在县电视台、《手机报》、县人民政府网站等新闻 — 6 —

媒体上开设“曝光台”，突出对反面典型的曝光，起到警示教育作用。

2、各单位、各部门要用一个月的时间，对在“项目排查”和“作风纪律”整顿中发现的问题立即组织整改，要以“问题解决了没有、工作促进了没有、群众满意了没有、基层认可了没有”为标准，认真制定整改措施，落实整改责任，明确整改时限，确保整改实效。

（三）开展“责任追究月”活动

县纪委、监察局将用一个月的时间，对搞形式、走过场，自查自纠不得力、解决问题不认真的，发现一起，查处一起。

对顶风违纪或单位出现严重违纪问题的领导干部，按照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《河南省行政效能监察办法》的有关规定，实施严格责任追究，对构成违纪的给予纪律处分，涉嫌犯罪的移交司法机关处理。

（四）开展“巩固成果月”活动

从第三个活动月结束之日至2011年7月止，为“巩固成果月”活动开展时间。

利用“五个媒体”强势宣传。在电视台、电台、《金杞大地》、《手机报》、政府网站等媒体开设专版专栏，连续报道各单位活动开展情况，努力营造浓厚氛围。同时，要注

意发现各部门在作风纪律整顿中创新的有效做法和成功经验，及时总结予以推广，典型引导，以点带面，推动各项工作的深入开展。

完善规章制度。及时把“问题查摆月”工作中的有效措施和经验转化为规章制度，完善建立一整套加强机关效能建设的规章制度、监督制度和考评制度，从根本上加强内部管理，强化工作责任，规范工作程序，转变工作作风，提高工作效率。

四、强化督查

（一）督查范围

全县各级党委、政府及其所属部门。

（二）督查内容

1、需要厘清的问题。

（1）“三具两基一抓手”工作方法的基本内容和精神实质是否清楚；

（2）本部门、本单位的基础工作是什么、基层工作在哪里、工作抓手有哪些是否清楚；

（3）单位职能、职责、任务是否清楚，履行职责中存在的问题是否清楚；

2、需要查摆的问题。

（1）基层定位不准，基础工作不牢，发挥作用差的问 — 8 —

题是否查摆到位；

（2）创先争优意识不强，工作不深、不细、不实、不求创新，推动科学发展氛围不浓的问题是否查摆到位；

（3）项目意识差，工作无抓手，项目建设和项目带动质量不佳、效率不高的问题是否查摆到位；工作大轰大嗡，方法简单粗放，出了问题讲客观、找借口、推责任的问题是否查摆到位；

3、需要找准的问题。

（1）制约和影响本单位发展的突出问题找准了没有；（2）基层工作和基础建设，以及制度建设、制度执行，领导班子自身建设、履行职能职责方面存在的突出问题找准了没有；

（3）畅通信访渠道、解决群众诉求以及党务、政务、村务、事务“四公开”方面存在的突出问题找准了没有；

4、认真解决问题。

在厘清问题、查摆问题的基础上，对找准的问题是否制定了整改措施，落实了整改责任，明确了整改时限，成效怎么样，是否促进了工作，是否达到了群众满意和基层认可。

（三）督查方法

督查要坚持明查与暗访相结合、全面排查与重点检查相

结合、挂牌督办与重点监控相结合、民意调查与跟踪督查相结合、树立正面典型与剖析负面典型相结合，上下联动，采取“听、看、谈、评、访”等形式开展督查。

（四）督查要求

1、建立督查组织。县机关工作作风纪律整顿活动领导小组办公室成立10个督查组。

2、完善督查机制。建立“四本台账”，实行“问题解决销号制”，即建立督查工作台账、举报和发现问题台账、问题整改台账、责任追究台账，问题不整改不销号，整改不到位不销号。

3、规范处理程序。每次督查任务完成后，各督查组要于当日将督查情况报送整顿领导小组办公室，办公室将督查发现的问题进行汇总，提出拟办意见呈报领导小组，依照有关规定，严格追究责任。

4、严肃工作纪律。各督查组要坚持实事求是、客观公正、不徇私情的原则，严禁接受被督查对象的宴请；严禁收受被督查对象的礼金、礼品和有价证券；严禁借督查之机，要求被督查对象为个人和亲朋好友谋取利益。

五、工作要求

（一）强化领导，明确责任。成立全县机关工作作风纪律整顿活动领导小组。领导小组组长由县委副书记李鹏飞 — 10 —

担任，副组长由县委常委、组织部部长翟宝辰，县委常委、县纪委书记魏培林，县委常委、宣传部部长陈连富担任。领导小组下设办公室，办公室主任由县纪委副书记张凤岩担任，副主任由县委组织部副部长张俊启、县委宣传部副部长王宏博和县效能监察中心主任刘广平担任。办公室下设督导组、宣传组、综合组三个小组。督导组组长由县委组织部副部长张俊启兼任，主要负责组织成立若干个督导组，定期对全县进行督导检查，下发通知，督促整改，监督落实。宣传组组长由县委宣传部副部长王宏博兼任，主要负责整个活动的宣传报道工作，搞好宣传发动，做到整个活动电视上有影，报纸上有文，电台上有声。综合组组长由县纪委副书记张凤岩兼任，主要负责综合协调、会务文秘、档案整理等项事务。

（二）加强教育，提高认识。要高度重视作风纪律教育整顿工作，领导要带头做好表率，按规定进行经常性的教育和检查，教育要深入人心，每名工作人员要熟悉、掌握纪律规定的内容和要求，并将要求化为自觉行动。

（三）制定措施，扎实推进。各乡镇、各单位要把作风纪律整顿与促进当前各项工作紧密结合，统筹兼顾，树典型带全局，把作风纪律整顿活动的成效体现在振奋精神、推动发展上，确保整顿活动健康有序推进。

（四）注重整改，取得实效。对发现的问题要立即组织整改，并举一反三，查找自身存在的其它问题，对整改不利、效果不明显的单位和个人，要严肃并限期整改。要形成作风纪律教育、检查、整改、评比的长效管理机制，树立良好形象。

（五）建立长效考核机制。制定《杞县机关效能建设考核办法》，对各单位机关效能建设情况进行经常性考核，促使此项工作经常化、制度化。

主题词：作风纪律 整顿活动

实施意见

中共杞县县委办公室

2010年12月22日印发

（共印300份）