沙曲选煤厂纪律作风教育整顿月实施意见

第一篇：沙曲选煤厂纪律作风教育整顿月实施意见

沙曲选煤厂“纪律作风集中教育整顿月”活动

实 施 方 案

为认真贯彻落实山西省委、省纪委、山西焦煤、华晋焦煤“关于深入开展纪律作风集中教育整顿月活动”的有关要求，结合实际，经厂党政领导研究决定，在全厂范围内集中一个月时间开展以“正风肃纪、创优环境”为主题的“纪律作风集中教育整顿月”活动，并制定如下实施方案：

一、指导思想

全面贯彻袁纯清书记在省第十次党代会的工作报告和省委十届一次全会上的重要讲话以及省纪委“五个不准”规定、白培中董事长和刘建高董事长在“纪律作风集中教育整顿月”动员会上的讲话精神，全厂上下一定要借此东风将我厂的纪律作风工作做好，切实增强做好纪律作风集中教育整顿的紧迫感和责任感，进一步加强干部队伍纪律作风建设，提高制度执行力的自觉性，真正解决好作风纪律建设中存在的突出问题。

二、活动目标

以“正风肃纪、创优环境”为主题，以加强教育为基础，以正风肃纪为手段，以健全制度为重点，紧紧围绕公司跨越发展大局，以强化学习、自我剖析反思、批评与自我批评、整改提高、建立长效机制为主要方式，坚持作风纪律和从政道德教育、党的优良传统教育、党纪政纪和法律法规教育与典型案件警示教育相 1

结合，坚持个人自查自纠与整改提高相结合，坚持作风纪律建设与落实重点工作任务相结合，在全厂各个党支部和广大党员干部中深入开展纪律作风教育整顿活动。通过集中教育整顿，建立健全纪律作风体系各项制度，加强整体规划，抓好重点突破，提高制度执行力，筑牢遵纪守法思想基础，增强政治意识、表率意识、法治意识、创新意识、宗旨意识，把制度转化为党员、干部的行为准则、自觉行动，忠实履行职责，旗帜鲜明地弘扬优良作风、纠正突出问题、强化监督检查、狠刹歪风邪气、惩处违纪行为、凝聚发展共识，达到端正思想、严肃纪律、改进作风、优化环境的工作目标。

三、活动主题

正风肃纪、创优环境

四、活动时间

12月1日---31日

五、组织领导

成立“纪律作风集中教育整顿月”活动领导组。

组长：左晓鸣段中保

副组长：王文清李剑武树恩薛学勇周海渊

领导组下设办公室，办公室主任由严建娥、闫耀忠同志担任。办公室成员由政工科、综合办、生产科、安监站、企管科等部门人员组成。

各部门也要成立纪律作风集中教育整顿月领导组，切实加强

对教育整顿月活动的领导，要把这次集中教育整顿活动作为年底一项重要工作，统筹安排，全力推进。同时，厂活动领导组将分赴基层就干部作风建设情况进行明查暗访，督察通报。

六、活动步骤

这次纪律作风教育活动，要紧紧围绕公司纪委扩大会议的会议精神，结合我厂实际情况，查找根源，分析危害，汲取教训，深化认识，坚决维护党的政治纪律、作风纪律、生活纪律，带头遵守各项法律法规和各项规章制度，增强党员领导干部执行制度的能力，保持共产党人的先进性和纯洁性。

（一）加强学习宣传。全厂各部门要广泛动员部署，要召开思想动员会，对纪律作风集中教育整顿活动进行安排部署。要结合实际，认真做好思想发动工作，根据厂党政的安排制定实施意见，组织开好动员会，切实加强教育引导，调动党员领导干部参加纪律作风集中教育整顿活动的积极性，深入扎实开展纪律作风集中教育整顿月活动。各部门党员领导干部要深刻认识此次活动开展的重要意义，采取多种形式，认真组织党员干部学习贯彻《党章》、《党内政治生活若干准则》、《廉政准则》、《若干规定》、袁纯清书记在省第十次党代会上的工作报告和省委十届一次全会上的重要讲话精神、省纪委“五个不准”规定、白培中董事长和刘建高董事长在“纪律作风集中教育整顿月”动员会上的重要讲话。各部门要深入开展党的优良传统和作风教育，大力传承和弘扬太行精神、吕梁精神、右玉精神；组织党员干部观看“价值观

严重扭曲、吃拿卡要、破坏发展环境”典型案件警示教育片《没有规划好的人生》和《“正风肃纪、创优环境”警示教育资料片》；组织好对党员干部进行纪律意识、作风建设、党风廉政建设为主要内容的集体谈话；要采取主题征文、座谈讨论、问卷调查等形式，广泛开展建言献策活动，群策群力，努力在加强纪律作风建设，进一步提高思想认识上下功夫。

（二）认真查摆问题。各部门要结合今年工作，对上级及山西焦煤和华晋公司确定的重点工作任务、重大项目、重要工作责任制落实情况进行一次“回头看”，对照工作差距找出在纪律作风方面存在的突出问题。要坚持发动干部群众积极参与，多渠道、多形式、多层次征求意见。要对照岗位职责，实事求是查摆问题，明察暗访发现问题，认真分析原因，切实把干部个人及单位存在的纪律、作风等方面的问题找准找实，为制定相应的整改措施提供依据。

（三）制订整改措施。对查摆出的问题，要通过梳理和分析研究，明确整改方向，落实整改责任，有针对性地提出有效、管用的整改措施，切实解决好部门、干部和个人在纪律作风方面存在的突出问题。

1、集中整治。作风建设要在正风肃纪上下功夫，在解决职工群众反映强烈的突出问题上见成效。狠刹闲话生非的不良风气，拉拉扯扯的庸俗风气，吃拿卡要的恶劣风气；坚决查处效能低下、懒政怠政、不负责任、执行不力、弄虚作假、奢侈浪费的人和事；及时发现和纠正群众反映强烈的党员干部在作风建设方面存在的一些突出问题。

2、建章立制。各部门要结合工作实际，建立和完善加强党员干部纪律作风建设的规章制度，形成教育、监督、惩处有机衔接、相互配套的纪律作风建设制度体系，切实把工作重点放在加强干部的日常教育、监督和管理上，努力推进纪律作风建设的常态化。特别是要注意把这次集中教育整顿中行之有效的好做法、好经验，长期坚持下去，并用制度的形式固化下来，推动形成纪律作风建设的长效机制。

七、有关要求

（一）严肃查处案件

厂领导组办公室要畅通信访举报渠道，对群众反映问题较多的部门及党员干部要及时发现和纠正，对影响恶劣的典型案件要严肃查处，对各部门的纪律、作风要进行明查暗访。要重点查处一批推诿扯皮、虚于应付、不负责任的典型案件；要重点查处一批因自身纪律作风形象不好给企业发展带来负面影响的案件；要重点查处违反去年省纪委“五个不准”规定(即：不准上班时间未履行请假手续擅自离岗；不准上班时间打牌、下棋、打麻将和玩电脑游戏等；不准上班时间到茶社、歌厅、洗浴等休闲娱乐场所活动；不准利用工作之便吃拿卡要；不准参与赌博)的案件，对继续顶风违纪在上班时间到休闲娱乐场所活动的党员干部，一经发现，从严从重查处并予以公开曝光。

（二）注重工作结合各部门要将集中开展纪律作风教育整顿月同“争、树、增、提”竞赛活动和党务公开工作紧密结合，同年末岁初的各项工作结合起来，统筹安排，整体推进。通过正风肃纪，推动“紧严细实廉”作风要求进一步牢固养成；通过加强作风建设，推动各个党员干部争先锋、树形象、增本领、提绩效；通过发动职工参与，强化党内监督，推动党务公开工作深入开展；通过集中教育整顿，旗帜鲜明地弘扬优良作风、纠正突出问题、强化监督检查、狠刹歪风邪气、惩处违纪典型、凝聚发展共识，达到思想作风明显改进、服务水平明显提升、工作效能明显提高、发展环境明显优化的工作目标。对各部门开展纪律作风集中教育整顿的情况，将纳入2011年度党风廉政建设责任制考核范围，纳入全年经营业绩考核内容。

二〇一一年十二月七日

第二篇：纪律作风整顿的实施意见

关于在全镇开展干部纪律作风整顿的

实施意见

为了深入贯彻落实党的十八大精神、中央八项规定精神和总书记关于从严治党的系列重要讲话精神，全面加强党员干部作风建设，推动解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题，更好的维护党员干部队伍良好形象，努力形成干部作风建设的长效机制，根据我镇干部作风建设方面存在问题的反馈意见，经镇党委会研究同意，决定在全镇开展党员干部纪律作风整顿活动，现制定如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以总书记关于从严治党的系列重要讲话精神为统领，以弘扬延安精神、贯彻党的十八大精神为先导，以落实中央八项规定精神、解决“四风”问题为核心，以廉洁奉公、务实为民为目标，牢固树立抓纪律就是抓本职、抓作风就是抓发展的理念，结合“三严三实”专题教育活动，着力解决党员干部中存在的庸懒散奢等作风问题，提高党员干部责任意识、效率意识和服务意识，努力塑造朝气蓬勃、团结和谐、创新实干、廉洁高效的党员干部队伍形象，进一步密切党群干群关系，促进社会和谐。

二、工作目标

围绕中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》精神和市纪委出台的基层干部“十不准”的贯彻落实，坚持高效务实清廉的原则，以解决行政不作为、慢作为、乱作为问题为突破口，以提高行政效能和廉洁自律能力为落脚点，大力整治党政机关庸懒散奢等作风不严不实问题。通过整顿，使全镇党员干部工作作风明显好转、服务水平明显增强、工作效率明显提高、发展环境明显优化，为建设富裕砖窑湾、美丽砖窑湾、幸福砖窑湾提供坚强纪律保障。

三、整治重点

根据我镇党员干部作风实际，结合“三严三实”专题教育活动，此次干部纪律作风整顿活动以贯彻中央八项规定精神、“三严三实”要求和市纪委的基层干部“十不准”为主要内容，着重解决以下六个方面的纪律作风问题。

（一）工作作风上从严从实，牢固树立怠政就是失职的敬业意识，着力解决少数党员干部不敢担责、懈政怠政的问题，增强党员干部的进取精神和责任心，提升履职能力。具体整治下列行为：

1、对镇党委、镇政府的决策部署不执行或消极对待，执行不力，影响工作正常开展的；

2、工作原则性不强，对分管的工作不敢抓不敢管，该教育的不教育，该批评的不批评，当老好人，甚至掩盖问题的；

3、对工作岗位职责认识不清，瞻前顾后，不敢承担责任，不敢坚持原则或有意逃避工作中的矛盾的；

4、上班迟到早退、擅离职守，或者上班时间干私活、上网聊天、炒股、看电影、玩游戏的；

5、无故不参加会议或迟到、早退、请人代替开会，开会不守纪律，在会场上暄哗、打瞌睡、看报纸杂志、玩手机等的；

6、违反政务公开有关规定，拒不公开办事依据、条件、程序、时限、结果及承办部门、承办人员等有关信息的；

7、无法定依据或不依照规定权限和程序，实施行政许可事项审批、行政检查、行政处罚等行为的。

（二）党性修养上从严从实，牢固树立以人为本的服务意识，着力解决少数党员干部群众观念不牢、损害群众利益的问题，增强党员干部的宗旨意识和服务水平，密切党群干群关系。具体整治下列行为：

8、未依照岗位服务规范为群众办事，对待群众态度冷硬、行为粗暴，或故意刁难，存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象的；

9、对职责范围内的事能解决而不及时解决，对群众反映的问题不妥善处理，没有提出有效解决措施而造成影响的；

10、权力运行不公开透明，搞暗箱操作，自由裁量权过

大，损害企业和群众利益的；

11、滥用权力，乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款，或“吃拿卡要”，损害企业和群众利益的；

12、工作日中午违规饮酒或酒后上班形象不佳，在群众面前言行举止不文明，影响干部队伍形象的；

13、在发放低保救助、退耕还林补助等政策资金时，克扣资金、乱收费用或搭售物品的。

（三）依法行政上从严从实，牢固树立雷厉风行的效率意识，着力解决少数党员干部行政不作为、慢作为、乱作为及办事效率低下的问题，增强党员干部的工作积极性和主动性，提高行政效能。具体整治下列行为：

14、行政慢作为，办事拖拉、效率低下，对分管和负责的工作拖拉、推诿扯皮，无故超出法定办理时间和办事承诺时限的；

15、在实施政府投资建设项目中，因前期工作不主动、政策落实不全面、问题处理不及时、实施监管不到位等原因影响工程进度的；

16、对应急事件、干群矛盾以及媒体曝光未按照要求及时请示报告，造成不良影响的；

17、受纪律处分或司法处理人员工资待遇不及时作出处理的；

18、对下级请示事项不及时办理、久拖不决或者不予答

复的。

（四）政治规矩上从严从实，树立一盘棋的全局意识，着力解决少数党员干部不讲纪律、不守规矩，自由散漫、阳奉阴违和搞团团伙伙的问题，增强党员干部的政治纪律性和协作精神，确保政令畅通。具体整治下列行为：

19、不遵守民主集中制原则，散播小道消息或公开发表不利于班子团结的言论的；

20、散布违背党的理论和路线方针政策的意见，搞“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止的；

21、不遵守值班制度、请销假制度等机关管理制度或长期不上班、逾期不归的；

22、纪律涣散，内部管理不力，在其职权范围内发生责任事故、群体性突发性事件或者在较短时间内连续发生事故与信访案件的；

23、不按规定如实报告个人有关事项，不服从组织管理和工作安排，搬弄是非，拉帮结派搞小团体的；

24、机关干部工作不配合、不团结、相互争斗、各自为政的。

（五）解放思想上从严从实，树立与时俱进的创新意识，着力解决少数党员干部观念守旧、能力不足、裹足不前的问题，增强党员干部的开拓精神和创造力，开创工作新局面。具体整治下列行为：

25、因不注重学习和知识更新，业务素质不高，事业无起色，错失发展机遇的；

26、创新思维不够，墨守成规，工作不思进取，业务不求上进的；

27、单位连续多年考评位居后列，工作没有起色的；

28、因循守旧，按部就班，老办法不管用，新办法不会用，不能开创工作新局面的。

（六）廉洁自律上从严从实，树立浪费可耻的节约意识，着力解决少数党员干部奢靡享乐、铺张浪费的问题，增强党员干部的艰苦奋斗精神和节俭意识，筑牢拒腐防线。具体整治下列行为：

29、慷国家之慨，用公款送礼或支付各类高消费娱乐、健身活动和同城相互吃请的；

30、超标准配备办公设施和用品，豪华装修办公室的；

31、违规使用公务用车，豪华装饰公务用车，公车私用、公车私派、私车公养的；

32、违反公务接待管理办法，超范围、超标准接待或违反规定接受超标准接待和可能影响公正执行公务的吃请、接待的；

33、借学习考察之名外出旅游的；

34、未按照发文审批制度制发公文，未经批准印发简报、刊物，未按规定办文行文或多头报送、越级报送公文的；

35、未按规定严格控制各类会议活动数量、规格、时间，随意办会，组织与会议无关的参观游览活动，会上乱发纪念品及与会议无关的物品的；

36、违反规定安排会议事项，工作会议摆放鲜花、铺设地毯、放水果点心等超标准布置会场的；

37、未严格控制各类节会、庆典、联谊会、团拜会等活动，未严格控制各类考核检查评比等活动的；

38、违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡、土特产和提货券的；

39、违反规定滥发津贴、补贴、奖金和实物，突击花钱的；

40、利用婚丧嫁娶大操大办等形式，变相敛财的；

41、违规收取中介机构、协会“赞助费”、“管理费”或者违规向各类协会提供“赞助费”的；

42、因机关财物管理混乱造成浪费的。

四、方法措施

全镇干部纪律作风整顿于2015年12月29日开始，至2016年2月29日结束，共2个月时间。各村、各站所单位要统筹安排、精心组织，采取边学习边自查，边整改边建制的办法，将纪律作风整顿与促进业务工作结合起来，集中整治与建立健全作风建设长效机制结合起来，努力取得活动的最大成效。

（一）动员部署。各村、各站所单位要高度重视此项活动，加强组织领导，及时进行宣传动员，结合本村、本站所和干部作风实际，有针对性地制定出实施办法和措施，扎扎实实地开展活动。

（二）对照整改。各村、各站所单位要围绕作风不实、履职不力、纪律松散、效能不高等方面内容，认真查找本村、本站所和个人在服务态度、工作纪律、工作效率、工作质量及执行中央八项规定精神等方面存在的突出问题，并着重从宗旨意识、群众观念、工作能力、廉洁自律等方面查找根源，明确整改方向，制定整改措施，本着有什么问题就解决什么问题、什么问题突出优先解决什么问题的原则，从群众有意见的问题改起，从群众满意的事情做起，以转变作风的实际成效取信于民。各级领导干部要率先垂范，要求下属做到的自己首先做到，要求下属不做的自己坚决不做，做弘扬优良作风的组织者、推动者、践行者，释放上行下效的正能量。各站所单位要设立监督电话和投诉信箱，主动接受社会监督。要建立作风检查工作制度，规范工作流程，实行台账管理，留存工作纪录，设立整改档案，准确记录和反映单位、部门及个人存在问题的整改落实情况，接受上级的检查考核。

（三）建章立制。要结合推行权力清单制度工作，以进一步完善国家机关及公务人员作风建设管理为目标，以落实

岗位责任、首问负责、公开承诺、限时办结和责任追究等效能建设制度规定为重点，坚持把整章建制贯穿活动始终,边改边建。对不适宜的要及时予以废止，对需要修订的及时完善，形成规范管用的制度体系，做到作风建设有章可循，有规可依。要建立健全整改纠错和奖惩机制，提高制度执行力，切实解决约束软化、执行乏力等问题，做到言必行，行必果，确保制度面前没有特权，制度约束没有例外，形成用制度管人管事管权的良好氛围和以制度治庸懒散奢的良性轨道。

五、组织领导

为了加强对这次干部纪律作风整顿工作的组织领导，经镇党委同意成立全镇党员干部纪律作风整顿领导小组，具体负责对活动的组织、协调、指导等日常工作。成立督查组，负责对工作开展情况的监督检查（名单附后）。各单位党风廉政建设领导小组即是本单位作风整顿领导小组，“一把手”要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓，精心组织，周密安排，抓好落实。

六、几点要求

1、加强舆论引导。各站所要广泛宣传开展纪律作风整顿活动的重大意义、目标要求，宣传各村、各站所开展集中整治活动、转变干部作风、优化发展环境的好做法、好经验、好典型，公开曝光反面典型事例，强化警示教育效果，营造浓厚的舆论监督氛围。要畅通群众参与渠道，充分听取人大、政协、新闻媒体及社会各界的意见、建议，及时回应社会关

切，自觉接受监督。

2、搞好三个结合。一是要将开展干部纪律作风整顿活动与中心工作相结合，努力以良好的作风推动重点工作和重大项目的落实。二是要将开展干部纪律作风整顿活动与开展“三严三实”专题教育活动相结合，统筹兼顾，互为助力。三是要将开展干部纪律作风整顿活动与具体业务相结合，确保两手抓、两促进、两不误。

３、强化社会监督。为推动干部纪律作风整顿活动深入开展，镇纪委设立投诉举报电话：6513094，欢迎广大群众监督。

附：

1、砖窑湾镇党员干部作风整顿领导小组成员名单

2、砖窑湾镇党员干部作风整顿督查组成员名单

中共砖窑湾镇委员会

砖窑湾镇人民政府

2015年12月29日

砖窑湾镇党员干部纪律作风整顿领导小组

组 长：刘 捷 副组长：刘 毅 任 锋

成 员：

领导小组下设办公室，办公室主任由镇纪委书记任锋同志担任，负责处理日常事务。

砖窑湾镇党员干部作风整顿督查组成员名单

组 长：任 锋 成 员：刘 杰

刘 智 马文超

第三篇：沙曲选煤厂瓦斯锅炉材料201212

沙曲选煤厂瓦斯锅炉房

汇报材料

2012年12月6日 沙曲选煤厂瓦斯锅炉房汇报材料

尊敬的各位领导：

大家好！

沙曲选煤厂瓦斯锅炉房，共有燃气锅炉5台。现有职工28名，其中司炉工13人，瓦检工4人，水处理工4人，检修工7人。沙曲选煤厂从2008年对锅炉房进行了彻底的改造，用5台10吨燃气锅炉替代了原来的4台6吨燃煤锅炉，主要由瓦斯管道、瓦斯气柜以及调压站和锅炉燃烧自动控制系统等组成瓦斯锅炉系统，供热面积达到16万平方米，使4000多职工受益的供热管网。

瓦斯锅炉房是沙曲矿区的配套工程项目，该项目冬季为沙曲矿区（主井区、副立井和选煤厂生产厂房）生产和生活提供不低于0.3MPa的蒸汽，夏季则主要为沙曲矿区职工澡堂和食堂供蒸汽。充分利用沙曲矿抽采的瓦斯能源，合理优化改造，达到了节约能源、保护环境的目的。

五台锅炉本体采用广州天鹿集团生产的WNS10-1.25Q燃气锅炉,额定蒸发量为10T。瓦斯锅炉系统具备可靠的蒸汽超压保护、高低水位联锁保护、燃气压力过低保护、排烟温度过高等故障报警保护功能，实现瓦斯锅炉的联锁停炉保护。同时本系统安装有压力变送器、温度传感器、浓度传感器、给水和蒸汽流量计等30余套计量器具，锅炉运行相关参数实时传输到控制室电脑上，可供司炉工在控制室操作、监视及记录实时数据。

锅炉燃烧自动控制系统为瓦斯锅炉系统的核心。锅炉主控制器采用西门子公司MCG16燃烧控制系统，全面实现对燃气蒸汽锅炉的安全自动监控和管理功能。每台锅炉均能够由独立的PLC自动完成单台锅炉系统的自动运行与安全检测。锅炉燃烧系统自动控制的实现，减少了操作人员的劳动强度，正常情况下，操作人员只需监视锅炉系统的运行状态即可，使其有更多的精力投入到锅炉及其附属设备的巡检和管理中。

瓦斯锅炉系统充分利用沙曲矿南翼瓦斯抽放站含量30%以上的瓦斯气为燃料，每年可节约燃煤21000吨，单台锅炉耗气量（混合量）大约为1500m³/h左右，年利用瓦斯总量为3500万m³。瓦斯中可燃成分主要是CH4（甲烷）、CO（一氧化碳）和C2H6（乙烷），其含硫量和含氮量均比煤中的含量低，燃烧后生成CO2（二氧化碳）、H2O及微量烟尘，不会造成环境污染。改造后瓦斯锅炉年排放二氧化硫0.38吨，年消减二氧化硫156吨，节能减排效果非常显著，对企业的节能减排起到非常积极的作用，取得了良好的社会效益。

沙曲选煤厂今年对所有的供热管网进行了优化改造，锅炉进行了清洗大修，更换了两台60㎡的热交换器，大修了三台罗茨鼓风机，现在五台锅炉运行全部正常，蒸汽压力能够满足矿区所有井下及其地面生产所需，锅炉蒸汽压力暂时控制在0.4Mpa左右，水暖回水温度控制在58℃左右。瓦斯锅炉现在运行方式是四台运转一台备用，根据气温和生产所需，随时进行安全合理，经济平稳的负荷调节，保证整个矿区的采暖工作顺利完成。

沙曲选煤厂 2012年12月6日

第四篇：沙曲选煤厂手指口述考核办法

沙曲选煤厂“手指口述”工作法管理考核办法

为进一步提高职工素质,规范岗位操作行为，塑造“想安全、会安全、能安全”的本质安全人，促进我厂本质安全型的创建，以注重实效、持续推广的原则，在我厂推行“手指口述”操作法。为保证此项工作的顺利实施，特制定本管理考核办法。

一、组织机构

（一）成立“手指口述”领导考核组

组长：左晓鸣段中保

副 组 长：王文清武树恩李剑周海渊薛学勇 成员：生产调度科、总工办、安监站、机电工程管理科、各生产车间负责人、书记

设“手指口述”领导组考核办公室，办公室主任常胜兼任（电话：4303546）。

（二）职责

1、组长对全厂的“手指口述”工作全面负责，副组长负责各自分管业务部门日常的“手指口述”检查、督促工作。

2、办公室主任对“手指口述”日常工作全面负责，落实“手指口述”开展情况；月底考核、奖评、汇报。

（三）各部门负责人负责所属区域的“手指口述”管理工作，相互之间学习改进，确保“手指口述”工作法落实在工作中去。

二、推行范围

全厂所有生产岗位

三、考核办法

“手指口述”考核工作本着集中学习与分散学习相结合、自主培训学习与现场教学相结合、手指口述与现场规程措施相结合、手指口述与安全帐户考核相结合的原则考核。

（一）各部门要按照“手指口述”工作法要领，每天组织人员在班前会集中学习，班组现场演练，班组长是“安全确认”和“手指口述”主要负责人，在现场认真组织实施。

（二）对不认真开展、执行、落实“手指口述”的车间或职工，检查出一次，对车间处罚200—500元/次。对个人直接扣除工资安全绩效奖中的安全奖一半，对拒不执行人员，停岗处理，停岗期间工资按照进入“三违”培训班制度执行。

（三）每月“手指口述”办公室组织检查，将班组“手指口述”情况纳入本部门月度安全绩效考核中，根据检查情况月度汇总评选出一个得分高的车间、班组，一个得分低的车间、班组。给予推行实施“手指口述”得分高的车间奖励300元，给予得分低的车间300元的罚款处理。给予得分高的班组奖励200元，另行奖励车间负责人200元，班长100元。给予得分低的班组200元的罚款处理，车间负责人罚款200元，班长罚款100元，并全厂通报批评。累计三月被评为得分最低的车间、班组取消该“优秀班组”及“安全先进集体”的评先资格。

（四）“手指口述”办公室于每月月底将各车间及班组本月“手指口述”考核情况汇总后，上报领导组审核，并在下一月厂安全办公会进行通报。

四、相关要求

（一）统一思想，加强领导。各部门必须把此项工作作为“一把手”工程，确实抓好，抓出成效。要深刻认识推广“手指口述”工作法对安全生产的重要意义，按照我厂统一部署，立即行动起来，从严从细强化落实，班组长要率先垂范，从我做起，按照标准不折不扣的执行，确保“手指口述”工作法顺利实施。

（二）认真组织、严格考核。各部门要认真组织全员参与，以准军事化管理为手段，严肃纪律、强化各级执行力；以“手指口述”工作法为主要内容，严格各岗位工种程序化管理；以行为规范为目标，消灭习惯性违章，确保安全生产

（三）认真制定本部门各岗位的实施方案、手指口述具体内容，积极组织职工学习、了解和掌握“手指口述”安全确认法操作要领、确认内容以及操作内容，并在每天的交接班、现场操作等方面有针对性地对各岗位工种进行演练操作，针对存在问题进行现场讲解点评，让职工逐步理解、熟悉和掌握，培养良好的行为习惯。

（四）领导组要及时指导各部门的推进工作，并在全厂确定几个厂级示范岗位，以点带面，树立标杆，强化引导。与此同时，着手对各个工种、各个岗位的“手指口述”安全确认整理、归纳，编印覆盖全厂范围的确认法内容，促进活动步入规范化、制度化的轨道，从而

提升管理水平，全面创新实现安全发展。

五、本办法从下发之日起执行。

后附：“手指口述”考核细则

沙曲选煤厂

二〇一一年四月一日

“手指口述”考核细则

备注：每月由“手指口述”办公室组织有关人员对考核部门进行检查，并现场

进行无记名打分，月底汇总评分，总结评分。评分结果决定评先资格。

第五篇：全市纪律作风集中教育整顿月实施方案

全市纪律作风集中教育整顿月实施方案

晋市纪发〔2011〕36号

各县（市、区）纪委、监察局，市直、开发区纪工委，市直各派驻纪检组（纪委），驻市各单位纪检组（纪委）：

11月29日，省纪委下发了《关于以“正风肃纪、创优环境”为主题在全省深入开展纪律作风集中教育整顿月活动的通知》（晋纪发〔2011〕25号）；12月1日上午，全省召开了纪律作风集中教育整顿月电视电话会议，进一步安排部署了各项工作任务。为认真贯彻落实全省电视电话会议精神，进一步加强以密切党同人民群众血肉联系为重点的干部队伍作风建设，我市将在2011年12月开展为期一个月的纪律作风集中教育整顿月活动，现制定实施方案如下：

一、指导思想和基本原则

指导思想是：坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实省、市党代会精神，继续引深学习弘扬右玉精神、“五治五督”作风纪律大整顿活动，促进党政机关和党员领导干部进一步改进思想作风、提升服务水平、提高工作效能，为我市实现全面建设小康社会和推进转型跨越发展创造良好环境。

基本原则是：一要坚持集中整顿与推动工作相结合。坚持“两不误、两促进”，统筹兼顾，合理安排，以集中整顿活动来推动工作，以促进发展的实际成果来检验整顿活动的最终效果。二要坚持突出重点难点。紧紧抓住重点领域、重点部位、重点人员，认真梳理查摆理想信念、宗旨意识、纪律观念、工作作风方面存在的突出问题，剖析原因，制定对策，有针对性地加以解决。要紧密联系工作实际，抓住影响和谐稳定、经济发展和群众反映强烈的突出问题，有的放矢，逐一解决，务求实效。三要坚持实施分类指导。根据不同部门、不同行业的特点，确定各自的着眼点，研究提出有针对性的措施和办法。特别是对问题比较集中、群众反映强烈的部门、行业和人员，要重点教育、重点监督、重点整顿，确保取得立竿见影的实际效果。四要坚持标本兼治。坚持不懈地开展宗旨观念教育、遵纪守法教育、廉洁勤政教育和职业道德教育，帮助广大党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。同时要严肃查处顶风违纪的典型案件和群众反映强烈的突出问题，对有关责任人给予严肃的党政纪处分，做到标本兼治、综合治理。

二、集中整顿的主要内容

这次集中整顿活动，要把狠刹歪风邪气、解决突出问题，强化监督检查、惩处违纪典型贯穿于始终。重点解决以下四个方面的问题：

（一）工作纪律方面。上班时间未履行请假手续擅自离岗；上班时间打牌、下棋、打麻将和玩电脑游戏等；上班时间到茶社、歌厅、洗浴等休闲娱乐场所活动；利用工作之便吃拿卡要；参与赌博；工作日午间饮酒。

（二）工作作风方面。宗旨意识、服务意识淡薄，门难进、脸难看、话难听、事难办；工作浮飘、应付差事，心态浮躁、追名逐利；作风拖拉、效率低下，办事推诿、有诺不践，不负责任、弄虚作假。

（三）廉洁自律方面。违反《廉政准则》规定的各种行为；收送现金、有价证券和支付凭证；“跑官要官”、“买官卖官”；放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益；利用婚丧嫁娶等事宜收敛钱财；超标准配备使用公务用车；公款消费、公款旅游等。

（四）维护群众利益方面。群众反映强烈的上学难、看病难、就业难、行路难等突出问题；群众关心关注的煤焦、工程建设、商业贿赂治理等领域的热点问题；在征收征用土地中

侵害农民利益、城镇房屋拆迁中侵害居民利益、企业重组改制中侵害职工利益以及拖欠农民工工资；群众冬季用煤等问题。

在纪律作风集中教育整顿月活动中，全市各级纪检监察机关要结合本地本部门实际按照以上四方面内容开展监督检查。一要进一步畅通举报电话、举报信箱、网上举报投诉等信访举报和效能投诉渠道，对群众反映的问题进行认真核实查处；二要开展明查暗访专项行动，重点对去年整肃工作纪律期间省纪委监察厅规定的“五个不准”的执行情况，开展认真的“回头看”，及时发现和纠正群众反映强烈的党员干部在作风建设方面存在的一些突出问题；三要对各级行政审批部门的办事效率进行明查暗访，重点检查有关办事公开制度、岗位责任制度、服务承诺制度、首问负责制度、限时办结制度、部门首长问责制度和责任追究制度的落实情况。全市各级纪检监察机关要加大查处力度，对继续顶风违纪的人员要严肃处理、绝不姑息，并在媒体上公开曝光。

三、时间安排、方法步骤及主要任务

这次集中整顿活动，要以加强教育为基础，以典型示范为引导，以正风肃纪为手段，以健全制度为重点，旗帜鲜明地弘扬新风正气，狠刹歪风邪气，进一步促进党员干部纪律作风明显好转。这次集中整顿活动，时间为一个月，自2011年12月1日开始，至12月31日结束。整个活动共安排四个阶段：

（一）学习宣传阶段。12月1日至11日，主要任务是：

迅速传达、认真学习、广泛宣传以“正风肃纪、创优环境”为主题的纪律作风集中教育整顿月活动，在全市上下形成集中整顿的良好氛围。

1、迅速动员。市委召开以“正风肃纪、创优环境”为主题的纪律作风集中教育整顿月动员大会。各县（市、区）、各部门、各单位也要迅速在本地区、本部门、本单位召开动员大会，切实把广大党员干部的思想和行动统一到省委和市委的部署要求上来，大力倡导求真务实之风、真抓实干之风、调查研究之风和令行禁止、雷厉风行的良好风气。

2、认真学习。各县（市、区）、各部门、各单位要抓好广大党员干部党规党法和政治理论的学习。党规党法方面包括：《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等；政治理论方面包括：胡锦涛同志在庆祝建党九十周年大会上的重要讲话精神；十七届六中全会精神；袁纯清同志在省十次党代会上的工作报告和省委十届一次全会上的重要讲话精神；张茂才同志在市六次党代会上的工作报告和在市委六届一次全会上的重要讲话精神。

学习采取集中学习与个人自学相结合的方法，以集中学习、集中辅导、集中交流为主，个人自学为辅，要求每个党员干部都要写出学习笔记和心得体会文章。

3、广泛宣传。要充分利用广播、电视、报刊、网站等新闻媒体的资源和平台，大张旗鼓地广泛宣传以“正风肃纪、创优环境”为主题的纪律作风集中教育整顿月活动。市纪委要组织举办“正风肃纪、创优环境”有奖征文活动；市广播电视台、《太行日报》、《晋城在线》等新闻媒体要开设“正风肃纪、创优环境”专栏，宣传报道全市纪律作风集中教育整顿月活动，对涌现出来的先进典型要积极宣传，对顶风违纪的人和事要敢于曝光。宣传报道工作要贯穿于此次纪律作风集中教育整顿月活动始终。

（二）作风整顿阶段。12月12日至18日，主要任务是：

1、弘扬优良作风。各县（市、区）、各部门、各单位要采取召开研讨会、座谈会、交流会等多种形式，深入开展党的优良传统和作风教育，大力传承和弘扬太行精神、吕梁精神、右玉精神，以优良的作风提信心、鼓干劲、促发展，切实把党员干部的心思和精力凝聚到谋转型、促跨越、保和谐上，使干事创业成为主旋律，使勤政善政廉政成为作风建设的核心要义。

2、深化党内民主。各县（市、区）、各部门、各单位把“正风肃纪、创优环境”作为当前民主生活会的一项内容，组织党员干部到廉政教育基地接受教育，坚持用身边人、身边事教育干部；要采取问卷调查、主题征文、座谈讨论等形式，在党员干部中广泛开展“正风肃纪、创优环境”建言献策活动，对活动中收集到的具有创新性、建设性的意见和建议，市纪委将统一整理汇编，为形成加强作风建设的长效机制打好基础。

3、开展警示教育。市委将召开新任县处级领导干部廉政谈话会，对新任的232名县处级领导干部进行集体廉政谈话；召开警示教育会，通报今年以来全市违纪违规党员干部的处理情况。各县（市、区）、各部门、各单位要组织全体党员干部集体观看省纪委监察厅制发的“价值观严重扭曲、‘吃拿卡要’、破坏发展环境”典型案件警示教育片《没有规划好的人生》和《“正风肃纪、创优环境”警示教育资料片》。在此基础上，也要结合部门行业特点组织好对全体党员干部的关于加强作风建设、加强党风廉政建设的集体谈话。

（三）问题查摆阶段。12月19至25日，主要任务是：

1、组织民主测评。各县（市、区）、各部门、各单位要组织召开全体干部参加的民主测评会议，对本地区、本部门、本单位党员干部的纪律作风情况进行民主测评。有行政审批职能的单位还要组织由10至20名服务对象参加的测评会议，重点征求服务对象对单位和个人的意见。

2、进行深刻剖析。各县（市、区）、各部门、各单位要召开纪律作风建设专题会议，针对部门和单位内部可能存在的“吃拿卡要”现象，组织开展自查自纠。每名党员干部要在民主测评和征求意见的基础上，结合自身思想和工作实际，深刻反省在纪律作风方面存在的问题，写出书面剖析材料。剖析材料要交心亮底、言之有物，切忌讳疾忌医、大而化小，小而化了。要通过查问题，论危害，找根源，明措施，真正转变观念、触及灵魂，增强搞好集中整顿、改进纪律作风的责任感、紧迫感和自觉性。

（四）整改建制阶段。12月26至31日，主要任务是：

1、认真整改规范。各县（市、区）、各部门、各单位要把整改规范贯穿于纪律作风集中教育整顿的全过程，坚持边学边改，边整边改。要针对群众反映强烈及查摆出来的突出问题，认真研究制定整改措施。属于部门、单位存在的问题，要集体总结经验教训，着重从制定、完善并严格执行规章制度方面进行整改；属于党员干部个人的问题，要认真进行反思，深挖思想根源，及时坚决进行整改。

2、形成长效机制。各县（市、区）、各部门、各单位要把制度建设作为纪律作风集中教育整顿的重中之重，在建立健全、规范完善和严格执行上狠下工夫。要立足本地、本部门、本单位特点，建立和完善加强干部纪律作风建设的规章制度，形成教育、监督、惩处有机衔接、相互配套的作风建设制度体系，切实把工作重点放在加强干部的日常教育、监督和管理上，努力推进作风建设的常态化。特别是要注意把这次集中教育整顿当中形成的行之有效的好做法、好经验，长期不懈地坚持下去，并用制度的形式固化下来，推动形成纪律作风建设的长效机制。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各县（市、区）、各部门、各单位党政主要负责人是抓作风建设的第一责任人。各县（市、区）和各部门、各单位要把教育整顿月作为本地区、本部门、本单位2011年年底重要工作之一，科学安排、统筹推进；要成立“纪律作风集中教育整顿月”办公室，切实加强对本地区、本部门、本单位教育整顿的组织领导。市纪委监察局成立“全市纪律作风集中教育整顿月”办公室（名单附后），设在市纪委党风室（市委综合办公楼619室），负责指导和协调全市的教育整顿工作。

（二）强化督促指导。各级各部门要按照市里的统一安排，扎实推进各项教育整顿工作。要加强宣传教育，营造良好氛围；要查办典型案件，及时曝光警示；要注重总结经验，指导

推动工作。教育整顿期间，市纪检监察机关将派出督查小组，赴各县（市、区）和市直单位就干部作风建设情况进行明查暗访；各县（市、区）、各部门、各单位要及时上报工作进展情况，市纪律作风集中教育整顿月活动办公室将编发《纪律作风集中教育整顿月工作动态》，每天汇总分析，及时通报情况。

（三）狠抓工作落实。市纪委监察局将按照上级要求，结合目标责任考核工作，把各县（市、区）和各部门、各单位开展纪律作风集中教育整顿的情况纳入2011党风廉政建设责任制考核范围一并考核，从而把教育整顿工作真正落到实处。