后进村整顿工作实施意见[★]

第一篇：后进村整顿工作实施意见

大莫古镇关于“后进村”整顿工作的

实施意见

为有效实现农村基层组织建设的整体推进，切实加强党的农村基层组织执政能力建设，按照中央、省、市、县有关文件要求，经镇党委同意，在全镇开展“后进村”整顿工作。结合实际，现提出如下实施意见。

一、总体要求

全镇后进村党组织整顿工作以党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神为指导，以创先争优活动为契机，以选优配强村级班子、规范村级财务管理、加强农村基层民主建设、维护农村社会稳定为重点，切实增强后进村党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

二、目标任务

坚持抓两头、带中间，整顿转化一批后进村党组织，巩固提升一批中间村党组织，培育新增一批先进村党组织，努力提升全镇农村基层组织建设整体水平。对因村级组织软弱涣散、党务村务管理混乱、经济社会发展滞后、矛盾问题较为突出的四种类型后进村，突出重点、统筹兼顾，因地制宜、分类指导，力争年底前基本完成整顿任务。

三、方法措施

1、做好换届后的培训教育工作。在深入走访农户、调查研究的基础上，解剖村情选情。按照“一村一策”的要求，帮助和指导各村制定完善后进村换届后的工作方案，认真分析和研究村“两委”换届中出现的问题，制定相应预案，合理处置相应情况。要会同各村认真做好村级财务清理和村干部离任审计工作，对审计中发现的问题，要按有关规定及时妥善处理。要广泛开展谈心谈话活动，准确把握村干部思想动态，有针对性地做好思想政治工作。

2、选优配强村级班子。在认真摸排的基础上，对后进村班子不团结、缺乏战斗力的，要认真研究有效措施，及时予以调整。要切实把选优配强村党组织领导班子特别是村党总支书记，作为后进村整顿的重点来抓，通过群众推荐、竞争选拔等多种方式，配齐配强村级领导班子。同时，注重选配村级后备干部。对因其他原因导致后进的村，要突出重点，突破难点，分类治理。

3、找准村级发展路子。深入开展调查研究，发动党员群众献计献策，帮助后进村制定发展规划，理清发展思路，充分挖掘内在潜力，发挥现有资源、区位优势，发展村级集体经济。进一步完善结对共建制 度，协调相关职能部门在政策、项目上向后进村倾斜，组织机关单位干部职工与后进村困难户结亲帮扶，动员企事业单位和社会各界采取多种方式参与支持后进村建设，鼓励各类人才到村兴办实业，引导人才、信息、技术、资金等支持后进村建设。

4、切实解决实际问题。通过走访群众，听取、收集、归纳群众的意见和要求，充分调动各方面的积极性，从清理财务、解决历史遗留问题入手，化解突出矛盾，解决突出问题，理顺群众情绪。要落实社会治安综合治理措施，打邪除恶，整顿社会秩序，增强群众安全感。要推进农村党风廉政建设，切实加强对党员和群众的教育培训，引导他们牢固树立社会主义荣辱观，克服宗族派性、封建迷信等陈规陋习，树立科学、文明、积极、向上的新风正气。

5、建立完善村级制度。完善党务村务公开制度，规范村级重大事务决策程序，落实村干部民主评议监督、经济责任专项审计制度，加强对村干部的管理和监督。通过建立和完善村级各项工作管理制度，切实做到有章理事，按章办事。进一步健全工作机制，把推行村级组织“四议两公开”工作法，作为解决后进村问题的一项重要内容，通过建立完善党领导的村级民主自治机制，保证村级管理更加民主、决策更加科 学、运行更加顺畅，进一步增强村党组织凝聚力和战斗力。

四、几点要求

1、加强组织领导。全镇后进村整顿工作在镇党委的统一领导下，由镇组织办牵头，建立后进村整顿镇干联系村制度和后进村整顿联席会议制度，研究部署全镇后进村整顿工作。

2、强化帮扶指导。建立镇直单位结对帮扶后进村责任制度，镇直帮扶单位要派驻工作组定期到后进村调查研究、指导工作。特别是在村“两委”换届后，要派驻工作组及早驻村指导。工作组组长由单位分管负责人担任，在本单位选派1-2名工作人员为成员。要充分发挥纪检、政法、公安、民政、农业、信访、扶贫等部门的职能作用，合力推进工作。镇上将通过明察暗访、督查督办、定期通报等措施，确保后进村整顿工作落到实处。

3、实行挂牌消号。要逐村建立整顿台帐，制定整顿工作计划，实行“挂牌消号”，做到整顿一个、见效一个，转化一个、验收一个。后进村整顿措施不力、不能按期转化或转化效果不明显的，特别是在村“两委”换届后出现重大失误的，将视情追究相关单位及人员责任。

4、强化舆论宣传。镇上要广泛宣传后进村整顿工作的好经验、好做法，形成整顿工作的良好舆论氛围。镇直帮扶单位要加强与镇组织办的信息沟通，及时上报整顿建设工作有关图片和文字材料。镇组织办充分发挥《组工简讯》的作用，及时刊发各村抓整顿工作的典型经验，发挥示范带动作用，推动工作开展。整顿工作结束后，镇党委将组织检查验收，检查验收结果作为村“两委”干部年度考核和农村基层组织建设工作年终考评的一项重要内容。

第二篇：后进村整顿实施意见

Xx关于2009年后进村治理整顿的实施意见

为进一步加大农村后进党支部整顿的领导力度和工作力度，切实解决好农村后进村，特别是瘫痪、半瘫痪和不健全，列入省倒排5%、市倒排10%的农村党支部存在的突出问题，全面提高我镇基层基层组织建设整体水平，为全镇农村经济发展、社会稳定和实现全面建设小康区的奋斗目标提供坚强的组织保证。结合我镇实际情况，特制定2009年后进村治理整顿实施意见。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻学习党的十六大精神，紧紧围绕改革发展稳定的大局，深入贯彻中央省市区委关于加强基层组织建设的指示精神，突出重点，狠抓关键，求真务实，开拓创新，帮助和扶持中间支部解放思想，发展经济，进一步推动和促进全镇农村党支部建设整体水平的提高。

二、工作思路

坚持一个理念，一条主线，深化三项工程，实现“五新”目标，具体概括为“1135”工作思路。即坚持围绕“强基固本、强筋壮骨、强村富民”抓党建这一工作理念；以争创活动为载体，突出“三级联创”这条主线，落实管党责任制，构筑全员抓党建的工作格局；继续深化“511”工程、“素质工程”和“一制三化”工作机制创新，1

提高农村党支部建不护短、不怕丑、敢于触及深层次问题”的原则。教育和引导全镇上下统一思想认识，形成后进村街得不到有效治理就会严重影响全局工作的共识。每名同志要牢固树立“码头事业要发展，基层组织设整体水平和农村干部素质；实现在党委规范化 建设下取得新进展，在解决村级党组织后继乏人的问题上力求新突破，在探索“让干部经常受教育、使农民长期得实惠”的有效途径上取得新成果，在开拓非公有制党建工作新领域上迈出新步伐，在培树典型上发现新亮点的“五新”目标。

三、具体措施和方法

(一)认识要上位，切实把基层组织建设放在突出重要位置来抓。基层组织建设是农村稳定和发展的基础，基础不牢，就不会有稳定的社会环境，就会影响各项事业的发展。对全镇基层组织建设现状进行认真梳理，本着“建设是保障”的观念，从实践“三个代表”的高度，知难而进，攻坚克难，痛下决心，坚决把后进村街的治理整顿抓紧、抓实、抓出成效，彻底扭转全镇基层组织建设的被动局面。

(二)工作要到位，切实把基层组织建设和各项任务落到实处。在中间支部上档升级过程中，我们要始终坚持一个“实”字。摆实情、出实招、求实效，用实实在在的工作，解决存在的实际问题。

1、落实责任、齐抓共管。要落实责任，建立党建责任制，把需上档升级的2个村街分包给书记、镇长、党务副书记、组织委员和

包片领导，形成党政一起抓、书记带头抓、主管领导直接抓、相关部门配合抓的全员抓党建格局。同时，要求包村的领导干部对所包村街要一包到底，不实现转化不准撤出。

2、抓住重点，攻坚克难。各包村领导要确立抓重点、难点，用重点突破带动全镇基层组织建设工作上水平的工作思路。对2个村街采取创新方法，因村治宜，分类施治的措施。下大力度进行提高。把硬件设施真正变“硬”，强化软件规范具体，各项制健全规范，各项规划落实到位。

3、健全制度，务求实效。要认真吸取过去对村干部重使用、轻管理，以致出现一些村街干部办事不公，以权谋私，违法施政并引发信访问题的教训，从建章立制入手，加强对村干部的管理和教育。同时，针对土地、用电、林木砍伐和财务管理混乱等情况是引发不稳定的因素，要制定用地管理、林木砍伐、财务管理制度。同时，严格按照“一制三化”的目标要求，认真抓好落实，用制度约束和规范村干部的言行，并进一步完善村务公开、民主议政等制度，超前预防治理，预防和控制农村党支部下滑和反弹，从而提高村级班子的凝聚力和战斗力，促进全镇农村干部队伍的稳定和经济发展。

(三)、狠抓制度落实这一关键，深化农村“一制三化”工作机制创新。一是要以村委会换届选举为契机，进一步优化农村班子结构，为全面推行“一制三化”工作机制奠定坚实的组织保证。按照省委办公厅、省政府办公厅《关于加强对第六届村委会换届选举工

作领导的通知》要求，加强领导，加强指导。提倡“两委”交叉任职，鼓励和支持村党支部书记、委员参与村委会主任、委员的竞选，扩大党支部书记、村委会主任“一人兼”的比例，提倡村委会中的党员成员通过“两推一选”兼任支部委员。二是在落实六会议事、财务三审、公章双签等主要制度的同时，建立健全农村干部激励约束机制，推行农村“两委”两考三评制度，落实干部工资和养老保险制度，解决农村干部的后顾之忧，优化农村工作环境。加大“一制三化”工作的指导力度，5月份对全区此项工作开展情况组织 一次联查。

(四)、全面加强农村党员队伍建设，建立是“公开考选、定向培训、轮岗锻炼”三位一体的选育机制，在解决村级党组织后继乏人的问题上力求新突破。突出发展党员“五个重点”，努力提高党员“双带”能力，全面加强农村党员队伍建设，以拓宽选人渠道和加强教育培养为切入点，按照“民主、公开、平等、竞争、择优”的原则，对农村后备人才实行“公开考选、定向培训、轮岗锻炼”三位一体的选育机制。按照干部管理权限和1：1的比例，通过采取宣传发动、公开报名、文化考试、竞争答辩、组织考察等步骤公开选拔高素质年轻后备干部，加强多种形式的培训和锻炼，建立起农村后备人才库，重点解决后进村选人难的问题。

(五)、加强群众业余文化生活和理论知识培训的组织，不断提高群众的整体素质。文体活动应本着健康向上、寓教于乐的方式，多组织、多开展，不断丰富群众的业余文体生活。另外，开展多种形式的理论知识学习。如：组织出外参观、利用广播、板报等形式向群众宣传国家的法律、法规、方针、政策和科技知识等内容，从而提升村民的整体水平。

第三篇：卧龙乡2010后进村整顿实施意见

卧龙乡2010后进村整顿实施意见

依据2009对各支部综合考核结果，石桥村被列为2010后进整顿村。该村两委班子虽然健全，但整体作用发挥一般，特别是支部书记作用发挥不强，村经济发展速度缓慢，导致石桥村在全乡处于落后状态，为促进后进村发展，经研究特制定后进村整顿方案。

一、目标与要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想及十七届三中全会精神为指导，以开展主题教育为契机，以解决村突出问题为重点。坚持思想整顿与必要的组织整顿相结合，坚持乡党委帮助和提高党支部的解决问题能力相结合。把整顿村的村支部建设，成为认真贯彻党的基本路线，执行党的方针政策，全面发展农村经济，带领农民群众奔小康，实现共同富裕和共同进步的坚强的核心。把整顿的村支部建设成为构建和谐社会，全面落实社会主义新农村建设的各项目标任务的先进党支部。

二、问题与原因

1、村两委班子整体作用未发挥。原村支部班子主要成员因政治思想文化程度综合素质不高，缺乏法律法规常识，执行政策观念较差。其他几名成员思想涣散，主要精力没有集中到工作中，班子整体功能没有充分发挥。

2、村党员干部思想不统一。干群关系疏远。全村上下没有把思想高度统一到求稳定、求和谐谋发展这一主题上来。

3、村产业结构调整，发展经济缺少一条正确的思路。村干部在改革发展中束手无策，村产业结构调整效果不明显，村人均收入多年一直提高缓慢。

针对这些存在的问题，乡党委认真进行分析，经过反复讨论，决定采取以下整改措施。

三、整改与措施

1、村主要带头人要切实发挥好领头羊作用，带头坚持原则，充分发挥班子整体功能。

2、建立健全村级民主管理机制。乡党委认真督导村支部建立完善一整套村级工作制度，抓紧时间健全村务监督组，村民主理财组等组织，指导其严格履行职责，按照程序负责做好工作。

3、切实抓好党员主题教育。乡党委指导督促村支部抓好主题教育，要组织党员针对自身存在的问题，按照活动具体要求，深刻分析原因，制定切实可行的整改方案，限定时限了落实整改。通过活动的开展，把广大党员的思想高度统一起来，树立他们的社会主义荣辱观，激励他们建设社会主义新农村的积极性，要利用“双培双带”、“无职党员设岗定责”等活动载体，充分发挥广大党员的骨干模范作用。

4、切实抓好经济建设。党委要指导村两委依据郜台实际，充分发挥本村优势，制定合理规划，在巩固良种种植、特色养殖的基础上，重点是扩大示范户养殖的规模，增多种养户数。进一步健全专业协会组织，切实发挥协会组织作用，走出一条协会加农户的经济发展路子，.力争2009年底，村有集体经济项目，村群众人均收入明显高与上年。

5、认真帮扶。乡党委高度重视，已将整顿后进村工作列为基层组织建设一项重要内容，党委已选派组织能力、协调能力强的，且有丰富农村工作经验的党委成员联系该村。依据工作需要党委加大帮扶工作力度，尽力作到精力、人力、物力全方位投入，确保整顿工作顺利开展。

2010年1月28日

后进村整顿领导小组

组

长：菅开建（副书记）副组长：刘涛（纪检书记）成员：曹海宁（包村干部）

徐文龙（纪检副书记）郑子平（村主任）孙汝华（组织科员）

第四篇：浅谈“后进村”整顿工作

浅谈“后进村”整顿工作

目前，后进村仍然在某些地方不同程度的存在，它们所占比例虽然很小，但是负面影响却很大。近几年，我作为一名乡镇党委书记，积极参与我镇的后进村的整顿工作，先后在我镇的初头朗村、肖家地村、三把伙村和窑沟门村进行了整顿，比较直接、系统、全面地掌握了后进村整顿的一手资料，总

结起来，我有以下几点体会

一、加强“后进村”整顿的意义

提高党的执政能力，关键在于加强党的建设。农村党支部是党在农村各项方针政策的执行者，是社会主义新农村建设的实施者，是农民群众增收致富的带头人。它们是否有较强的创造力、凝聚力和战斗力，事关党的执政基础和执政地位，事关农村改革、发展和稳定的大局。开展后进村整顿工作，是新时期加强党的建设的一项重要基础工程，直接影响到农村基层党组织的战斗力和核心力，做好后进村整转工作意义

重大

1、开展后进村整顿转化工作是强化村级组织建设，夯实党在农村的执政基础的必然要求。在当今社会的新形势下，一方面村级组织可调控的资源减少，管理职能削弱，另一方面工作任务在加重，要求在提高。一些村级组织由于自身建设滞后，不能适应经济社会发展的要求，难以承担统筹城乡发

展的重任，存在问题很多，群众意见很大

2、抓好“后进村”整顿转化是扎实推进社会主义新农村建设的迫切需要。建设社会主义新农村，最基层、最直接、最前线的组织者、发动者、实践者是村级基层组织，是村支部书记。新农村建设的任务、新农村建设的政策，要靠村党支部和村支部书记去落实。实践证明，基层组织不强，当地发展必慢；基层组织不强，当地农民必苦；基层组织不强，当地社会难安；基层组织不强，当地风气难正。中央明确提出了“不断增强农村基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力”的要求。可见，抓好基层组织建设，特别是抓好“后进村”的转化，也就是抓社会主义新农村建设；抓社会主义新农村建设，必须抓好基层组织建设和“后进村”的转化。

3、抓好“后进村”整顿转化是全面落实科学发展观的一项基本任务。自上而下的学习实践科学发展观活动的基本要求就是全面协调可持续发展，先进要发展，后进也要发展，而且后进还要更好更快的加速发展。

４、抓好“后进村”整顿转化是广大农民群众的迫切愿望。“后进村”发展比较缓慢，人心比较涣散，穷了百姓、苦了百姓。“后进村”的人民群众迫切要求改变落后面貌，改变后进状况。加强“后进村”的转化工作，促进“后进村”加快发展，是当地群众人心所向、民心所向，代表了当地人民群众的根本利益。我们一定要从保持共产党员先进性、保持

基层组织先进性的战略高度，从推进社会主义新农村科学发展的现实需要出发，深刻认识抓好“后进村”转化的重要

性、必要性和紧迫性。

二、“后进村”的主要表现及影响

1、干群关系紧张。后进村表现最突出的现象就是干群关系紧张，群众对党失去信心，对干部不信任，对工作不支持，对困难局面不理解。

2、群众生活困难。我所了解到的后进村经济都较为落后，缺乏致富带头人，经营模式单一，有较多的贫困户，生活很困难，长期得不到关心和扶持。

３、集体经济薄弱。有的村自然条件差，加上承包到户，集体经济所剩无几，没有发展的空间和后劲。村级集体经济一方面存量少、收入薄，另一方面负债重、支出多，村级集体经济薄弱的问题严重地影响了农村稳定和基层政权的巩固。４、基础设施滞后。群众反映强烈的一般都有基础设施严重滞后的问题，不用说水、电、路等需大量投资的工程无人问津，就是普普通通的一些小问题也长期得不到整治。有群众说：“落雨路不通，出门脏乱差、抗旱水不来，晚上灯不亮，有事人不来”。基础设施滞后的问题已严重制约着农村经济发展，也是群众最关心、头痛的问题。

５、政策难以贯彻。在后进村中，无论是“天下第一难事”的计划生育，还是惠及千家万户的“新型合作医疗”都难以有效地开展，比先进村要慢上半拍、一拍，甚至拍不响。我镇在统计退职老支书这项工作过程中，肖家地村就是由于个别干部的不负责任而遗漏了一位，使得政府形象在群众心中大打折扣，严重影响了干群关系和党群关系。

三、“后进村”形成的原因

（一）班子软弱涣散。后进村最突出的问题是班子问题。村干部畏难情绪大，责任心不强，对做好农村工作丧失信心；班子不团结，工作方法简单、决策不民主，缺乏驾驭能力，往往容易造成工作被动。一个后进村的支部书记曾说过：“我自己家里的事都管不好，这支书我也不想当。”这样的领导班子在群众中的威信是可想而知的，又如何能带领群众致富奔小康呢？。

（二）支部未成核心。由于党的组织生活不规范，党员老化、弱化、蜕化严重，组织生活缺乏有效的形式和内容。有的年轻人入党就是想当村干部；有的长期不参加组织生活；有的对村党支部和村委会的工作不支持，还公开抵触，会上不说，会后乱说；有的把自己混同群众，个别还不如群众，这些党员的存在使群众对党员没有好印象，对党组织也不信任了。

（三）财务管理混乱。形成“后进村”有各自的原因，但不难发现都存在财务混乱这一个共性，村干部甚至组长，随意乱开支的现象较为普遍，并且长期不管帐、不交帐、不做帐，缺少有效的制度来约束，成为了滋生腐败的温床。如初头朗村两届班子的单据不及时下账，几百万元的账务往来不清，部分资金去向不明，群众意见很大，使得干群矛盾越来越大，也使得一些工作无法开展，造成恶性循环。

（四）工作方法不当。有些干部的观念还没有转变，还没从管理型向服务型转变，在工作中自己角色定位不准确，使干群关系本应为鱼水关系变成了隔阂甚至对立关系，部分基层干部在工作中还侵犯了农民权益，严重损坏了党和政府的形象

（五）党委政府领导不力。一些乡镇对周期长、见效慢、费力大的村级组织建设缺乏主动性，特别是对后进村整建缺乏足够的认识，加上怕揭短的心理作怪，对村级组织建设口头上重视，行动上没有形成领导机制和责任机制，致使一些后进村长期得不到及时、有效、根本的整建。

四、探讨“后进村”整顿的对策

（一）坚持党的领导，树立良好形象，是“后进村”转化的治本之策

加强后进村的整建必须找住的症结所在，后进村之所以成为“后进”，关键的问题是在后进村中党的威信受到了损害，群众对党和干部缺乏信任感，所以有针对性、有计划性地采取措施是十分必要的，我认为应从以下两个方面入手：

1、配强配优干部，加强班子建设

要建设一套好的领导班子，配强党支部书记是重点，使其能够团结和带领广大群众贯彻执行党的路线方针政策，形成坚强的领导核心。对于能力水平差、群众威信低的支部书记要采取果断措施予以调整，要破除“论资排辈”的观念大胆启用人才。今年我镇及时调整三把伙村、窑沟门两村的支部书记，有立竿见影的效果，半年来，两村工作都取得可喜的成绩。如三把伙村的新任支书李文峰同志，自上任以来，就迅速改变了三把伙村的被动局面，为群众办了三件实事，该村也从去年的倒数第2名一跃到前三名。

2、加强支部建设，提高党员素质

后进村党员普遍存在思想散、素质低、作风差的现象，因此，在后进村整顿过程中，如果不抓住党员这支队伍，就难以在根本上解决后进村存在的问题。一是要相信党员同志，坚持做到上级精神先让党员知道，村上大小事先与党员商量，增强党员的荣誉感和使命感。同时，也要相信落后党员能自觉

发现自身存在的问题，积极引导他们进行整改。二是要加强党性教育，对党员推行“设岗定责”、动态管理和定向培养，进一步激活党组织的“细胞”，使每一个党员成为一个榜样，一面旗臶。三是加大对党员的培训力度，把党员培养成致富能手，搭建农村党员创业平台，同时把优秀人才吸引到党内来，引导党员带领群众振兴农村经济，充分发挥先锋模范作用。四是严肃处臵不合格党员，后进村在处臵不合格党员方面要下真功夫，支部在开展此项工作过程中要做到“认识到位、评议到位、拯救到位、处臵到位”，我镇对肖家地村的两名违规党员分别给予了处分，警示了其他党员干部。

（二）坚持村务公开，民主规范管理，是“后进村”转化的关键所在

财务管理混乱使党群之间、干群之间的关系由原来的信任理解变成了怀疑误解，造成党的农村政策不能有效落实。因此，在加强后进村的整建过程中，从实行村务公开、民主管理入手，切实抓好农村干部的思想作风建设，使广大群众直接参与村务管理，行使民主权利，才能充分调动群众参与的积极性，整建工作也才能真正取得实效。我镇窑沟门村由于矿山占地有些补偿款，村在使用和支配过程中，公开不够和公开不及时，造成了群众的不满，导致了上访。通过半年的整顿，新选配了村支部书记，新成立了理财小组，对前任村班子进

行了财务审理，对不合理支出进行了处理，并及时进行了公布，使得给群众一个明白还了干部的清白。其工作的切入点就是从清理整顿村级财务、严肃处理违纪干部、建立健全规章制度这方面入手的。

（三）坚持为民办事，解决实际问题，是“后进村”转化的主要内容

胡锦涛说：“这里（曾是一个后进村的张楼村）的实践再次证明，农村基层党组织只有始终为群众着想，真心诚意地为群众办事，才能在群众中有凝聚力。”后进村整顿的归宿点在于“切实为民办事，让群众得实惠”，因此，整顿工作要将为民办事作为一项主要工作来抓。我镇整顿后的三把伙村的支部书记李文峰同志上任后不久，就通过多方努力引进了一家企业，企业的进驻，可就近解决剩余劳动力80多人，年可增加集体收入2万元。随后他又同镇政府积极努力把原设施农业区的50多个弃棚承包了出去，不但解决了本村弃棚问题，同时也为下步发展设施农业打下了坚实基础。通过几件看得见摸得着的实事，群众对他这个人认可了，对村支部认可了，同时也积极配合村支部开展的各项工作了。

（四）坚持发展经济，增加农民收入，是“后进村”转化的重点工程

经济上不去，是后进村落后的根本原因；另一方面，增加村集体经济收入，是提高基层党组织为群众办事能力，增强凝聚力、战斗力、号召力最有效的途径。因此，在抓好整顿的同时，必须适时把注意力转移到带领群众发展农村经济上。要教育他们把发展经济的基点定准，克服畏难情绪，解放思想，开动脑筋，艰苦创业，走出适合本村经济发展的路子。要抓住中央对“三农”工作高度重视，农村面临很好的发展机遇这一有利时机，朝着建设社会主义新农村的目标努力奋进！

总之，整顿后进村是一个复杂的系统工程，需要我们在具体工作中不断摸索和总结。“后进”也是一个相对的概念，整建后进村的措施也是要不断创新的。以上是我的一些粗浅认识，还须在今后的工作中不断总结提高。

第五篇：后进村整顿工作实施方案

牛场镇后进村整顿工作实施方案

为了深入开展创先争优活动，促进农村基层组织建设和谐发展，根据县委组织部安排部署，结合我镇后进村工作实际，制定如下工作实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想、党的十七大精神为指导，以整顿村“两委”班子、解决突出问题为重点，以加快农村发展、增加农民收入、维护农村稳定为目的，努力推进全村农村基层组织建设整体上水平，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。

二、目标任务

1、配强一个班子。选好配强村“两委”班子，打造一个有创造力、凝聚力和战斗力的好班子。

2、培养一支队伍。加强党员教育培训，增强党员意识，提高党员素质。实行党员设岗定责管理，发挥好党员作用。重视发展青年党员，培养后备力量。

三、方法步骤

1、调查摸底，制定方案。要通过召开党员、干部、群众会议，座谈讨论、走访调查等形式，广泛征求党员、干部、群众的意见，全面了解存在的突出问题，认真分析原因，找准整顿转化工作的突破口。

2、组织学习，统一思想。根据调查了解的情况，有针对性地组织党员干部认真学习新农村建设的有关精神，学习《党章》和相关政策法规，提高党员干部思想素质，为该村整顿奠定思想基础。对在职党员进一步强化责任，对无职党员设岗定责，对所有党员实行责任管理。

3、清理财务，化解矛盾。建立健全财务管理制度，做到用制度管人。与此同时，努力解决好其他突出矛盾，暂不能解决的，要制订整改计划，并向群众公开承诺。

4、兴办实事，凝聚人心。包村领导、包村干部要在资金、项目、技术上对该村进行倾斜，加大扶持力度，帮助群众解决生产生活上的突出问题，为群众办几件看得见、摸得着的实事、好事。

四、保证措施

1、加强组织领导。镇党委成立后进村整顿工作领导小组。

2、明确整顿责任。工作组要加强调查研究和工作指导，督促后进村按整顿工作方案，抓好工作落实，从根本上解决后进村各种问题。