后进村整顿工作座谈会主持词

第一篇：后进村整顿工作座谈会主持词

全市后进村整顿工作座谈会主持词

2011年7月

同志们：

现在开始开会。这次全市后进村整顿工作座谈会是经市委同意召开的，主要任务是总结今年上半年后进村整顿的经验和教训，安排部署下半年后进村整顿工作，进一步提高我市农村基层组织建设整体水平，促进农村经济发展和社会和谐稳定。今天，出席这次座谈会的领导有市委书记xxxxxxxxx同志，参加会议的是各乡镇（区）党委书记、主抓组织副书记。会议由我主持。

这次座谈会的会议议程有两项：第一项是各乡镇（区）党委书记汇报上半年后进村整顿存在的问题和建议，以及下半年后进村整顿的工作打算；第二项是由x书记做重要讲话。

现在会议进行第一项，各乡镇（区）党委书记进行汇报。首先，请x镇党委书记x同志汇报。

（待汇报完毕）

请x党委书记x同志汇报。

（待汇报完毕）

请x党委书记x同志汇报。

（待汇报完毕）

请x党委书记x同志汇报。

（待汇报完毕）

请x党委书记x同志汇报。

（待汇报完毕）

请x党委书记x同志汇报。

（待汇报完毕）

请x党委书记x同志汇报。

（待汇报完毕）

请x党委书记x同志汇报。

（待汇报完毕）

请x党委书记x同志汇报。

（待汇报完毕）

现在会议进行第二项，由市委书记x同志做重要讲话。（待讲话结束）

刚才，各位党委书记都做了很好的发言汇报，对我市上半年的后进村整顿工作好的经验、做法和存在的问题进行了总结，也提了一些非常中肯、很有建设性的建议，同时，对下半年后进村整顿工作的打算进行了汇报，总结的非常到位，建议也具有很强的操作性，我听了很受启发。x的讲话立足全市范围，从三个方面对阐述了后进村整顿工作重要意义，并就我市下半年后进村整顿工作做了周密的安排，提出了更高的要求，具有较强的针对性和指导性，希望乡镇认真学习，并在实际工作中严格贯彻执行。

下面我就下半年后进村整顿工作中的一些具体要求，讲以下几点意见：

一要提高认识。后进村后进现象的存在不仅影响农村社会的和谐稳定，还会严重削弱甚至是动摇党在农村的工作基

础。今年上半年，x市根据我x个行政村“两率”测评（即群众对村级组织的满意率和信访问题解决率）结果和平时掌握的情况，确定了x个后进村，并在《x日报》进行了公布，在x月份对整顿到期的x村进行了整体验收。尽管上半年的x个村已基本整顿到位，但也应看到，依旧有部分村党支部班子整体功能不强，缺乏发展经济、带领农民群众致富本领，部分基层组织软弱涣散，个别村派性斗争严重，信访案件较多，直接影响了农村经济发展，影响党群干群关系，危机农村社会稳定，必须引起高度重视。x月初，x市根据下半年的“两率”测评结果，又确定并在《x日报》公布了我市下半年需要整顿的x个后进村，明年元月份将对这x个后进村的整顿工作进行验收。现在已是x月中旬，时间紧、任务重，各乡镇（区）务必重视起来。

二要抓住关键。这次列入集中整顿对象的x个村是x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x。在整顿工作中，要注意抓住四个关键环节：一是突出抓好班子建设。对支部班子不健全、班子成员严重不团结的村，做到：抓思想整顿、抓班子配备、抓制度建设，解决好班子软弱涣散问题。要扩大选人视野，尽快配齐配强，对本村没有合适人选的，乡镇（区）党委要适时下派机关党员干部担任村党组织主要负责人。二是突出解决遗留问题。对历史一流问题多、群众意见较大的村，要突出解决好财务管理混乱的问题，做到“三清”：清理财务、清理项目、清理债务。严格按照政策规定解决遗留问题，坚持谁的责任谁承担，对宅基地审批、计划生育款、集资建设

项目、村办企业的办理和使用情况等群众关心的热点问题，要把握尺度，分清责任，做好解释，给群众一个明白，还干部一个清白。三是突出抓好农村稳定。要把维护农村社会和谐稳定作为治理整顿的一个重要内容。提高基层组织化解矛盾、解决问题的能力，把矛盾化解在基层，把问题解决在农村，做到小事不出村、大事不出镇。同时，对派性斗争严重、家族黑恶势力横行，群众缺乏安全感的村，突出抓好哦社会治安综合治理，严厉打击非法势力，切实解决信访稳定问题，改变治安状况，保持农村大局稳定。

同时，在工作中要坚持两个原则，即坚持群众路线原则和坚持实事求是原则。紧紧依靠群众查摆和解决问题，依靠群众的理解和支持来推动整顿工作的健康发展；把群众满意布满意作为评价整顿效果的基本标准，把摸实情、办实事、求实效贯穿整顿工作始终。

三要落实责任。加强农村基层组织建设，乡镇（区）党委书记是第一责任人，乡镇（区）主抓组织副书记是直接责任人和具体负责人，为保证后进村整顿任务的全面落实，必须严格实行责任制。市委已经明确，后进村整顿成效将作为考核乡镇（区）党委和党委书记实绩的重要内容，对后进村整顿成效布明显的乡镇党委实行责任追究。

为了确保整顿工作不走过场，市委组织部将派出督导组，定期不定期对后进村整顿工作进行督导。同时，市委组织部将对通过集中整顿实现有乱到治、有穷变富、有后进变先进的村和在后进村整顿中有突出表现的个人进行表彰。各

乡镇（区）还要加强对基层组织建设进行方法、形式上的创新，及时总结经验，上报推广，不断提高我x基层组织建设的整体水平。

今天的座谈会到此结束，谢谢大家。

第二篇：浅谈“后进村”整顿工作

浅谈“后进村”整顿工作

目前，后进村仍然在某些地方不同程度的存在，它们所占比例虽然很小，但是负面影响却很大。近几年，我作为一名乡镇党委书记，积极参与我镇的后进村的整顿工作，先后在我镇的初头朗村、肖家地村、三把伙村和窑沟门村进行了整顿，比较直接、系统、全面地掌握了后进村整顿的一手资料，总

结起来，我有以下几点体会

一、加强“后进村”整顿的意义

提高党的执政能力，关键在于加强党的建设。农村党支部是党在农村各项方针政策的执行者，是社会主义新农村建设的实施者，是农民群众增收致富的带头人。它们是否有较强的创造力、凝聚力和战斗力，事关党的执政基础和执政地位，事关农村改革、发展和稳定的大局。开展后进村整顿工作，是新时期加强党的建设的一项重要基础工程，直接影响到农村基层党组织的战斗力和核心力，做好后进村整转工作意义

重大

1、开展后进村整顿转化工作是强化村级组织建设，夯实党在农村的执政基础的必然要求。在当今社会的新形势下，一方面村级组织可调控的资源减少，管理职能削弱，另一方面工作任务在加重，要求在提高。一些村级组织由于自身建设滞后，不能适应经济社会发展的要求，难以承担统筹城乡发

展的重任，存在问题很多，群众意见很大

2、抓好“后进村”整顿转化是扎实推进社会主义新农村建设的迫切需要。建设社会主义新农村，最基层、最直接、最前线的组织者、发动者、实践者是村级基层组织，是村支部书记。新农村建设的任务、新农村建设的政策，要靠村党支部和村支部书记去落实。实践证明，基层组织不强，当地发展必慢；基层组织不强，当地农民必苦；基层组织不强，当地社会难安；基层组织不强，当地风气难正。中央明确提出了“不断增强农村基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力”的要求。可见，抓好基层组织建设，特别是抓好“后进村”的转化，也就是抓社会主义新农村建设；抓社会主义新农村建设，必须抓好基层组织建设和“后进村”的转化。

3、抓好“后进村”整顿转化是全面落实科学发展观的一项基本任务。自上而下的学习实践科学发展观活动的基本要求就是全面协调可持续发展，先进要发展，后进也要发展，而且后进还要更好更快的加速发展。

４、抓好“后进村”整顿转化是广大农民群众的迫切愿望。“后进村”发展比较缓慢，人心比较涣散，穷了百姓、苦了百姓。“后进村”的人民群众迫切要求改变落后面貌，改变后进状况。加强“后进村”的转化工作，促进“后进村”加快发展，是当地群众人心所向、民心所向，代表了当地人民群众的根本利益。我们一定要从保持共产党员先进性、保持

基层组织先进性的战略高度，从推进社会主义新农村科学发展的现实需要出发，深刻认识抓好“后进村”转化的重要

性、必要性和紧迫性。

二、“后进村”的主要表现及影响

1、干群关系紧张。后进村表现最突出的现象就是干群关系紧张，群众对党失去信心，对干部不信任，对工作不支持，对困难局面不理解。

2、群众生活困难。我所了解到的后进村经济都较为落后，缺乏致富带头人，经营模式单一，有较多的贫困户，生活很困难，长期得不到关心和扶持。

３、集体经济薄弱。有的村自然条件差，加上承包到户，集体经济所剩无几，没有发展的空间和后劲。村级集体经济一方面存量少、收入薄，另一方面负债重、支出多，村级集体经济薄弱的问题严重地影响了农村稳定和基层政权的巩固。４、基础设施滞后。群众反映强烈的一般都有基础设施严重滞后的问题，不用说水、电、路等需大量投资的工程无人问津，就是普普通通的一些小问题也长期得不到整治。有群众说：“落雨路不通，出门脏乱差、抗旱水不来，晚上灯不亮，有事人不来”。基础设施滞后的问题已严重制约着农村经济发展，也是群众最关心、头痛的问题。

５、政策难以贯彻。在后进村中，无论是“天下第一难事”的计划生育，还是惠及千家万户的“新型合作医疗”都难以有效地开展，比先进村要慢上半拍、一拍，甚至拍不响。我镇在统计退职老支书这项工作过程中，肖家地村就是由于个别干部的不负责任而遗漏了一位，使得政府形象在群众心中大打折扣，严重影响了干群关系和党群关系。

三、“后进村”形成的原因

（一）班子软弱涣散。后进村最突出的问题是班子问题。村干部畏难情绪大，责任心不强，对做好农村工作丧失信心；班子不团结，工作方法简单、决策不民主，缺乏驾驭能力，往往容易造成工作被动。一个后进村的支部书记曾说过：“我自己家里的事都管不好，这支书我也不想当。”这样的领导班子在群众中的威信是可想而知的，又如何能带领群众致富奔小康呢？。

（二）支部未成核心。由于党的组织生活不规范，党员老化、弱化、蜕化严重，组织生活缺乏有效的形式和内容。有的年轻人入党就是想当村干部；有的长期不参加组织生活；有的对村党支部和村委会的工作不支持，还公开抵触，会上不说，会后乱说；有的把自己混同群众，个别还不如群众，这些党员的存在使群众对党员没有好印象，对党组织也不信任了。

（三）财务管理混乱。形成“后进村”有各自的原因，但不难发现都存在财务混乱这一个共性，村干部甚至组长，随意乱开支的现象较为普遍，并且长期不管帐、不交帐、不做帐，缺少有效的制度来约束，成为了滋生腐败的温床。如初头朗村两届班子的单据不及时下账，几百万元的账务往来不清，部分资金去向不明，群众意见很大，使得干群矛盾越来越大，也使得一些工作无法开展，造成恶性循环。

（四）工作方法不当。有些干部的观念还没有转变，还没从管理型向服务型转变，在工作中自己角色定位不准确，使干群关系本应为鱼水关系变成了隔阂甚至对立关系，部分基层干部在工作中还侵犯了农民权益，严重损坏了党和政府的形象

（五）党委政府领导不力。一些乡镇对周期长、见效慢、费力大的村级组织建设缺乏主动性，特别是对后进村整建缺乏足够的认识，加上怕揭短的心理作怪，对村级组织建设口头上重视，行动上没有形成领导机制和责任机制，致使一些后进村长期得不到及时、有效、根本的整建。

四、探讨“后进村”整顿的对策

（一）坚持党的领导，树立良好形象，是“后进村”转化的治本之策

加强后进村的整建必须找住的症结所在，后进村之所以成为“后进”，关键的问题是在后进村中党的威信受到了损害，群众对党和干部缺乏信任感，所以有针对性、有计划性地采取措施是十分必要的，我认为应从以下两个方面入手：

1、配强配优干部，加强班子建设

要建设一套好的领导班子，配强党支部书记是重点，使其能够团结和带领广大群众贯彻执行党的路线方针政策，形成坚强的领导核心。对于能力水平差、群众威信低的支部书记要采取果断措施予以调整，要破除“论资排辈”的观念大胆启用人才。今年我镇及时调整三把伙村、窑沟门两村的支部书记，有立竿见影的效果，半年来，两村工作都取得可喜的成绩。如三把伙村的新任支书李文峰同志，自上任以来，就迅速改变了三把伙村的被动局面，为群众办了三件实事，该村也从去年的倒数第2名一跃到前三名。

2、加强支部建设，提高党员素质

后进村党员普遍存在思想散、素质低、作风差的现象，因此，在后进村整顿过程中，如果不抓住党员这支队伍，就难以在根本上解决后进村存在的问题。一是要相信党员同志，坚持做到上级精神先让党员知道，村上大小事先与党员商量，增强党员的荣誉感和使命感。同时，也要相信落后党员能自觉

发现自身存在的问题，积极引导他们进行整改。二是要加强党性教育，对党员推行“设岗定责”、动态管理和定向培养，进一步激活党组织的“细胞”，使每一个党员成为一个榜样，一面旗臶。三是加大对党员的培训力度，把党员培养成致富能手，搭建农村党员创业平台，同时把优秀人才吸引到党内来，引导党员带领群众振兴农村经济，充分发挥先锋模范作用。四是严肃处臵不合格党员，后进村在处臵不合格党员方面要下真功夫，支部在开展此项工作过程中要做到“认识到位、评议到位、拯救到位、处臵到位”，我镇对肖家地村的两名违规党员分别给予了处分，警示了其他党员干部。

（二）坚持村务公开，民主规范管理，是“后进村”转化的关键所在

财务管理混乱使党群之间、干群之间的关系由原来的信任理解变成了怀疑误解，造成党的农村政策不能有效落实。因此，在加强后进村的整建过程中，从实行村务公开、民主管理入手，切实抓好农村干部的思想作风建设，使广大群众直接参与村务管理，行使民主权利，才能充分调动群众参与的积极性，整建工作也才能真正取得实效。我镇窑沟门村由于矿山占地有些补偿款，村在使用和支配过程中，公开不够和公开不及时，造成了群众的不满，导致了上访。通过半年的整顿，新选配了村支部书记，新成立了理财小组，对前任村班子进

行了财务审理，对不合理支出进行了处理，并及时进行了公布，使得给群众一个明白还了干部的清白。其工作的切入点就是从清理整顿村级财务、严肃处理违纪干部、建立健全规章制度这方面入手的。

（三）坚持为民办事，解决实际问题，是“后进村”转化的主要内容

胡锦涛说：“这里（曾是一个后进村的张楼村）的实践再次证明，农村基层党组织只有始终为群众着想，真心诚意地为群众办事，才能在群众中有凝聚力。”后进村整顿的归宿点在于“切实为民办事，让群众得实惠”，因此，整顿工作要将为民办事作为一项主要工作来抓。我镇整顿后的三把伙村的支部书记李文峰同志上任后不久，就通过多方努力引进了一家企业，企业的进驻，可就近解决剩余劳动力80多人，年可增加集体收入2万元。随后他又同镇政府积极努力把原设施农业区的50多个弃棚承包了出去，不但解决了本村弃棚问题，同时也为下步发展设施农业打下了坚实基础。通过几件看得见摸得着的实事，群众对他这个人认可了，对村支部认可了，同时也积极配合村支部开展的各项工作了。

（四）坚持发展经济，增加农民收入，是“后进村”转化的重点工程

经济上不去，是后进村落后的根本原因；另一方面，增加村集体经济收入，是提高基层党组织为群众办事能力，增强凝聚力、战斗力、号召力最有效的途径。因此，在抓好整顿的同时，必须适时把注意力转移到带领群众发展农村经济上。要教育他们把发展经济的基点定准，克服畏难情绪，解放思想，开动脑筋，艰苦创业，走出适合本村经济发展的路子。要抓住中央对“三农”工作高度重视，农村面临很好的发展机遇这一有利时机，朝着建设社会主义新农村的目标努力奋进！

总之，整顿后进村是一个复杂的系统工程，需要我们在具体工作中不断摸索和总结。“后进”也是一个相对的概念，整建后进村的措施也是要不断创新的。以上是我的一些粗浅认识，还须在今后的工作中不断总结提高。

第三篇：后进村整顿工作实施方案

牛场镇后进村整顿工作实施方案

为了深入开展创先争优活动，促进农村基层组织建设和谐发展，根据县委组织部安排部署，结合我镇后进村工作实际，制定如下工作实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想、党的十七大精神为指导，以整顿村“两委”班子、解决突出问题为重点，以加快农村发展、增加农民收入、维护农村稳定为目的，努力推进全村农村基层组织建设整体上水平，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。

二、目标任务

1、配强一个班子。选好配强村“两委”班子，打造一个有创造力、凝聚力和战斗力的好班子。

2、培养一支队伍。加强党员教育培训，增强党员意识，提高党员素质。实行党员设岗定责管理，发挥好党员作用。重视发展青年党员，培养后备力量。

三、方法步骤

1、调查摸底，制定方案。要通过召开党员、干部、群众会议，座谈讨论、走访调查等形式，广泛征求党员、干部、群众的意见，全面了解存在的突出问题，认真分析原因，找准整顿转化工作的突破口。

2、组织学习，统一思想。根据调查了解的情况，有针对性地组织党员干部认真学习新农村建设的有关精神，学习《党章》和相关政策法规，提高党员干部思想素质，为该村整顿奠定思想基础。对在职党员进一步强化责任，对无职党员设岗定责，对所有党员实行责任管理。

3、清理财务，化解矛盾。建立健全财务管理制度，做到用制度管人。与此同时，努力解决好其他突出矛盾，暂不能解决的，要制订整改计划，并向群众公开承诺。

4、兴办实事，凝聚人心。包村领导、包村干部要在资金、项目、技术上对该村进行倾斜，加大扶持力度，帮助群众解决生产生活上的突出问题，为群众办几件看得见、摸得着的实事、好事。

四、保证措施

1、加强组织领导。镇党委成立后进村整顿工作领导小组。

2、明确整顿责任。工作组要加强调查研究和工作指导，督促后进村按整顿工作方案，抓好工作落实，从根本上解决后进村各种问题。

第四篇：后进村整顿工作实施意见

大莫古镇关于“后进村”整顿工作的

实施意见

为有效实现农村基层组织建设的整体推进，切实加强党的农村基层组织执政能力建设，按照中央、省、市、县有关文件要求，经镇党委同意，在全镇开展“后进村”整顿工作。结合实际，现提出如下实施意见。

一、总体要求

全镇后进村党组织整顿工作以党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神为指导，以创先争优活动为契机，以选优配强村级班子、规范村级财务管理、加强农村基层民主建设、维护农村社会稳定为重点，切实增强后进村党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

二、目标任务

坚持抓两头、带中间，整顿转化一批后进村党组织，巩固提升一批中间村党组织，培育新增一批先进村党组织，努力提升全镇农村基层组织建设整体水平。对因村级组织软弱涣散、党务村务管理混乱、经济社会发展滞后、矛盾问题较为突出的四种类型后进村，突出重点、统筹兼顾，因地制宜、分类指导，力争年底前基本完成整顿任务。

三、方法措施

1、做好换届后的培训教育工作。在深入走访农户、调查研究的基础上，解剖村情选情。按照“一村一策”的要求，帮助和指导各村制定完善后进村换届后的工作方案，认真分析和研究村“两委”换届中出现的问题，制定相应预案，合理处置相应情况。要会同各村认真做好村级财务清理和村干部离任审计工作，对审计中发现的问题，要按有关规定及时妥善处理。要广泛开展谈心谈话活动，准确把握村干部思想动态，有针对性地做好思想政治工作。

2、选优配强村级班子。在认真摸排的基础上，对后进村班子不团结、缺乏战斗力的，要认真研究有效措施，及时予以调整。要切实把选优配强村党组织领导班子特别是村党总支书记，作为后进村整顿的重点来抓，通过群众推荐、竞争选拔等多种方式，配齐配强村级领导班子。同时，注重选配村级后备干部。对因其他原因导致后进的村，要突出重点，突破难点，分类治理。

3、找准村级发展路子。深入开展调查研究，发动党员群众献计献策，帮助后进村制定发展规划，理清发展思路，充分挖掘内在潜力，发挥现有资源、区位优势，发展村级集体经济。进一步完善结对共建制 度，协调相关职能部门在政策、项目上向后进村倾斜，组织机关单位干部职工与后进村困难户结亲帮扶，动员企事业单位和社会各界采取多种方式参与支持后进村建设，鼓励各类人才到村兴办实业，引导人才、信息、技术、资金等支持后进村建设。

4、切实解决实际问题。通过走访群众，听取、收集、归纳群众的意见和要求，充分调动各方面的积极性，从清理财务、解决历史遗留问题入手，化解突出矛盾，解决突出问题，理顺群众情绪。要落实社会治安综合治理措施，打邪除恶，整顿社会秩序，增强群众安全感。要推进农村党风廉政建设，切实加强对党员和群众的教育培训，引导他们牢固树立社会主义荣辱观，克服宗族派性、封建迷信等陈规陋习，树立科学、文明、积极、向上的新风正气。

5、建立完善村级制度。完善党务村务公开制度，规范村级重大事务决策程序，落实村干部民主评议监督、经济责任专项审计制度，加强对村干部的管理和监督。通过建立和完善村级各项工作管理制度，切实做到有章理事，按章办事。进一步健全工作机制，把推行村级组织“四议两公开”工作法，作为解决后进村问题的一项重要内容，通过建立完善党领导的村级民主自治机制，保证村级管理更加民主、决策更加科 学、运行更加顺畅，进一步增强村党组织凝聚力和战斗力。

四、几点要求

1、加强组织领导。全镇后进村整顿工作在镇党委的统一领导下，由镇组织办牵头，建立后进村整顿镇干联系村制度和后进村整顿联席会议制度，研究部署全镇后进村整顿工作。

2、强化帮扶指导。建立镇直单位结对帮扶后进村责任制度，镇直帮扶单位要派驻工作组定期到后进村调查研究、指导工作。特别是在村“两委”换届后，要派驻工作组及早驻村指导。工作组组长由单位分管负责人担任，在本单位选派1-2名工作人员为成员。要充分发挥纪检、政法、公安、民政、农业、信访、扶贫等部门的职能作用，合力推进工作。镇上将通过明察暗访、督查督办、定期通报等措施，确保后进村整顿工作落到实处。

3、实行挂牌消号。要逐村建立整顿台帐，制定整顿工作计划，实行“挂牌消号”，做到整顿一个、见效一个，转化一个、验收一个。后进村整顿措施不力、不能按期转化或转化效果不明显的，特别是在村“两委”换届后出现重大失误的，将视情追究相关单位及人员责任。

4、强化舆论宣传。镇上要广泛宣传后进村整顿工作的好经验、好做法，形成整顿工作的良好舆论氛围。镇直帮扶单位要加强与镇组织办的信息沟通，及时上报整顿建设工作有关图片和文字材料。镇组织办充分发挥《组工简讯》的作用，及时刊发各村抓整顿工作的典型经验，发挥示范带动作用，推动工作开展。整顿工作结束后，镇党委将组织检查验收，检查验收结果作为村“两委”干部考核和农村基层组织建设工作年终考评的一项重要内容。

第五篇：后进村党组织整顿建设工作

后进村党组织整顿建设工作

实施方案

为扎实来自农村基层党组织创先争优活动，彻底解决后进村党组织存在的突出问题，全面提升农村基层组织建设整体水平。根据《后进村党组织整顿建设工作实施方案》，结合我乡实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，围绕开展创先争优活动，以推动农村科学发展喂中心，以加强村级党组织班子建设，推进规范化管理为重点，着力加强后进村基础设施建设，积极引导资源向后进村倾斜；着力培育支柱产业，促进农民持续增收；着力加强基层民主政治建设，全面提升农村基层组织建设水平，为四季度村“两委”换届打下坚实的基础，为加快推动社会主义新农村建设步伐提供坚强的组织保证。

二、目标任务

按照市委和县委、县政府要求，2011年6月—2011年10月底喂集中整顿阶段;到2012年“七.一”前为巩固提高阶段。具体做到“四落实、三改善、两加强、一化解”，即：党委、政府的各项中心工作任务落实，党和国家的强农惠农政策落实，突出问题的整改措施落实，农村各项民政共扣工资机制落实;村容村貌进一步改善，弱势群体生产生活进一步改善，乡风文明程度进一步改善；切实加强村“两委”班子建设，切实加强农村党员队伍建设；全力化解农村基层各种矛盾。

三、工作任务

坚持抓两头、带中间，因村施治、综合治理，部门帮扶、自我发展，重点突破、统筹推进，因地制宜、分类指导，力争整顿一批后进村党组织，巩固提升一批中间村党组织，培育新增一批先进村党组织，使农村基层组织建设整体水平迈上新的台阶。

四、方法步骤

后进村集中整顿工作从2011年6月开始，到2012年7月基本结束，共分四个阶段。

1、调查摸底（2011年6月—7月31日）。抽调熟悉农村工作、公道正派、作风扎实、工作能力强的乡镇优秀党员干部，通过逐户走访党员干部群众，召开党员干部会议、村民代表会议和入户走访等形式，广泛征求各方面的意见和建议，认真排查“两委”班子建设、党员队伍建设、民主政治建设以及经济社会发展、社会和谐稳定、民生问题解决等方面的差距和不足，全面掌握村情、把握民意，找准后进村存在的突出问题。,2、制定方案（2011年8月1日—5日）。在调查摸底的基础上，结合各村实际，按照“一村一策”、“一村一案”的要求，逐村制定

切实可行、操作性强的《整顿方案》，对后进村存在的突出问题进行深刻分析，3、集中整顿（2011年8月6日—2011年10月31日）。坚持把解决好群众最关心、最迫切的急难问题作为后进村整顿转化工作的突破口，按照有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就首先解决什么问题的原则，结合后进村实际，分类组织实施，实行销号管理，让群众感受到整顿转化所带来的实实在在的变化。做到配强村党支部班子、强化党员干部队伍、健全完善各类各种制度、解决重点、难点、焦点问题。

4、验收提高（2011年11月1日—2012年6月30日）。及时总结集中整顿工作中创造的好经验、好做法，并转化为工作制度，建立防止“反弹”、跟踪管理、长抓不懈的工作机制，不断巩固和提高集中整顿成果。对整顿完成的，由乡镇党委向县委组织部提出验收申请，整顿工作未达标的，继续驻村整顿，直到达到整顿目标为止。同时，要充分发挥先进典型的示范作用，着力巩固提升一批中间村党组织，全面提升农村基层组织建设整体水平。

五、组织领导

1、加强组织领导，落实工作责任。高度重视后进村党组织整顿各种，切实把这项工作作为党的基层组织建设和创先争优活动的一项重要内容，由党委主要领导负总责，分管领导负直接责任，切实形成一级抓一级、层层抓落实的领导机制和工作机制。

2、建立工作长效机制。后进村党组织整顿建设是一项经常性长期任务，实行工作责任制，建立后进村党组织排查整顿工作的长效机制。

3、做好舆论宣传，营造良好氛围。及时发现和总结工作中的好经验、好方法，及时向广大党员群众宣传开展后进村整顿的重要举措和实际效果，使各级党组织和党员干部、广大群众积极参与到这项工作中来。发挥典型的示范、带动作用，为整顿转化工作广泛深入、扎实有效开展营造良好的社会舆论氛围。