丰发15丰溪镇基层组织建设年活动整改落实方案

第一篇：丰发15丰溪镇基层组织建设年活动整改落实方案

丰发[2012]15号

关于印发基层组织建设工作整改方案的通知

各村党支部、镇直机关党支部：

3月上旬，各基层党组织按照县委和镇党委的要求，完成了调查摸底、分类定级的各项任务。对照各基层党组织梳理出来的突出问题，经镇党委研究决定，特制定如下整改方案，请结合实际，认真整改落实。

中共竹溪县丰溪镇委员会 二○一二年五月十九日 丰溪镇开展基层组织建设年活动

整改落实方案

根据县基层组织建设年活动的统一部署，我镇在调查摸底、分类定级阶段，紧紧围绕“喜迎十八大，争创新业绩”主题实践活动和“五个是否”深入基层、深入群众、深入一线，通过深入细致的调查摸底工作，进一步摸清基层党组织和党员的底数，掌握基层党组织和党员发挥作用的情况，切实找准基层党组织和党员存在的突出问题，为下步基层组织整改提高、晋位升级打下坚实基础，为确保本次活动能取得预期成效，结合检查找出的问题，特制定如下整改落实方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届四中全会精神，以“强组织、增活力，创先争优迎十八大”为主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，深化服务型党组织创建，推动发展型党组织建设，坚持好中更好、优中更优，扎实开展“双晋”工作，抓好“十项行动百项任务”的落实，努力形成基层党组织和党员“增比、进位、突破”的创先争优氛围，切实为“丰溪努力争当竹溪南部乡镇排头兵”提供坚强的组织保障。

二、原则要求

一是明确目标，务求实效。通过深入开展“双晋”工作，按照中央创先争优活动要求，争创红旗党支部，巩固一批先进党组织，提升一批一般党组织，转化一批后进党组织。按照农村党员“五在先”标准，争当模范党员，着力提升党员素质，增强党员荣誉感和责任感的总体要求来进行整改落实，衡量实效，让人民群众感受到开展活动带来的新变化、新成效。二是明确事项，解 决问题。对整改内容进行逐项分解，明确整改落实项目、目标、措施、责任人和时限，建立整改台帐，向群众公开，并与工作结合，统筹安排，共同推进。三是立足当前，着眼长远。既考虑解决问题的必要性又考虑可行性，既有近期目标又有中长期安排；对事关全镇的问题、当前经济社会发展急需解决的问题、群众反映强烈的问题，集中时间，集中力量，重点解决；对情况复杂、涉及面广的问题，明确牵头领导和部门，组织各方面力量共同解决；对因客观条件限制而一时解决不了的问题，采取措施逐步加以解决。通过3年的努力，先进以上的党组织要达80%以上，“四在先”以上的党员不少于80%，切实解决基层组织建设中存在的突出问题，增强基层党组织的凝聚力、号召力和党员干部队伍的战斗力、执行力，实现基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化，推动全镇经济社会又好又快更好更快发展，不断提升广大人民群众的幸福感、安全感和满意度。

三、整改内容

（一）个别干部责任心不强，缺乏苦干实干精神

整改落实具体措施：一是进一步完善学习制度，强化干部思想教育。二是强化制度建设，严格制度管理。三是开展干部工作作风整顿，提高办事效率。

责任领导：万孝群 党委副书记、纪委书记

直接责任人：李尚春、周方银；镇直机关支部、村支部 整改时限：2012年5月底

（二）基层党组织干部后备资源不足

整改落实具体措施：结合基层组织建设年活动的开展，一是在“选人”的问题上，把政治素质好、年纪轻、有文化、懂科学、善管理、公道正派，既得到群众公认，又能带领群众勤劳致富的“能人”选到村级班子中来。二是在“选人”的渠道上，通过抽 调镇机关优秀青年干部下村挂职锻炼，创新农村基层组织设置模式，扩大组织工作面。三是畅通选人用人的渠道。

责任领导：郭 稼 党委组织、统战委员 直接责任人：罗 帆、张礼维；各村支部 整改时限：2012年6月底

（三）基层组织建设的凝聚力不够

整改落实具体措施：一是进一步完善各种制度及管理机制，加大培训、学习力度。二是加强党员干部思想作风转变教育，立足执政为民的思想办事。三是强化“三会一课”制度的落实，关心党员工作、生活情况。四是主动为党员干部排忧解难，村支书发挥示范带头作用，五是增加民选干部待遇。

责任领导：郭 稼 党委组织、统战委员 直接责任人：贺年成、夏美玲、各支部书记 整改时限：2012年7月底

（四）农村党员文化程度偏低，年龄结构趋于老化 整改落实具体措施 ：一是加大对农村中青年党员的培养力度。二是积极培养年轻、有文化、有素质，能带动群众致富的积极分子入党。三是以家乡提速发展为契机，吸引更多优秀青年返乡创业。

责任领导：郭 稼 党委组织、统战委员 直接责任人：罗帆、周方银；各支部书记 整改时限：长期

（五）阵地建设有待提高

整改落实具体措施 ：一是加大工作经费投入，多渠道争取资金新建、改建村办公室。二是添置办公设备，修补房顶，粉饰墙面，布置好办公室。三是加大硬件建设，尽快使村村通网络，方便办公。责任领导：郭 稼 党委组织、统战委员 直接责任人：罗帆、周方银；各支部书记 整改时限：2012年10月底

（六）村级集体经济薄弱，干部报酬低，运转困难 整改落实具体措施：加强阵地建设，强化有地议事和办事。加大对村级党组织阵地建设的投入、向上争取资金等多种形式配足、配齐相关设施设备。探索村级经济发展模式，增加村级经济收入。

责任领导：郭 稼 党委组织、统战委员

直接责任人：夏蓓、姚鹏飞；各帮扶镇直单位、各支部书记 整改时限：2012年11月底

（七）组织机构设置需进一步完善

整改落实具体措施： 一是加强党支部建设，由村党总支统一开展各项活动。二是加强党小组队伍建设，发挥党员模范带头作用。三是整合资源，把党支部建立在党员群众之家，使其开展工作正常化。

责任领导：郭 稼 党委组织、统战委员 直接责任人：周方银、李尚春、各支部书记 整改时限：2012年3月底

（八）农村基础设施薄弱 整改落实具体措施：

一是完成洞宾3000人集中供水工程；二是启动集镇自来水改扩建工程；三是争取实施洞宾灾毁河堤复建工程；四是积极争取实施两个村烟路建设工程；五是争取实施两个村级办公场所建设；六是完成集镇西米河大桥改造加固工程；七是争取实施丰溪镇青少年活动中心建设；八是争取完成农村商业银行丰溪分行和丰溪工商所房屋新建工程；九是实施集镇垃圾处理场建设；十是争取 实施新农村集中迁建点两处，完成危房改造100户。同时，以“新三万”活动为契机，大力开展农田水利基本建设，组织群众整修堰渠，努力改善农业生产条件。

责任领导：熊 涛 镇党委书记、人大主席

贺艳声 镇党委副书记、镇长

直接责任人：陈涛、万孝群、朱乐山、柏元军、刘衍华 责任单位：集镇办、财政所、工商所、农商行、烟站 整改时限：2012年12月底

（九）农民增收缓慢

整改措施：围绕农民增收这一主题，继续坚持“五主五抓”的工作思路，以烤烟、药材、林特、畜禽养殖和能源开发为主，抓基地规模，抓市场服务，抓质量品牌，抓示范引导，抓宣传造势，不断提升特色产业规模和质量，提升品牌效应，全力推进特色产业建设。加快组建药材专业合作社、魔芋专业合作社、畜牧专业合作社等特色产业中介服务组织，引导他们在组织生产、技术服务、市场营销、维护权益等方面互助合作，不断提高产业组织化程度和产业化水平。以现有的农产品经销户为依托，组建产业营销队伍，鼓励和培植以药材、林果、畜禽产品加工为主的龙头企业，开展农产品加工和营销服务。

责任领导：熊 涛 镇党委书记、人大主席

贺艳声 镇党委副书记、镇长

直接责任人：陈涛、朱乐山、刘衍华、杨家学、卢志翠 责任单位：水电办、农技站、财政所、烟站、防检站 整改时限：2012年12月底

四、组织领导

1、加强领导，落实责任。抓好整改工作，解决突出问题，是开展基层组织建设年活动的关键阶段，是整改提高、晋位升级的 集中体现，是真正取得实效，让人民满意的有效环节。镇党委对整改落实工作负总责。镇党委书记、镇长为全镇整改落实第一责任人，各部门主要负责人要亲自抓，确保活动圆满完成。

2、搞好协调，密切配合。整改落实工作涉及方方面面，要牢固树立系统工程的思想。在主管领导的指导下，责任部门要进一步细化并实施整改落实方案。相关部门要积极配合，根据职责分工，抓好相关工作的整改落实。整改落实进展情况要及时反馈镇基层组织建设年活动领导小组。领导小组要加强检查督促。各有关部门要讲政治，顾大局，主动沟通协调，上下联动、左右互动，形成工作合力，共同努力抓好落实。

3、结合实际，务求实效。坚持尽力而为，量力而行，从实际出发，扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展。既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免搞形式主义、短期行为和“花架子”，努力使整改落实工作真正经得起实践、群众和历史的检验。

4、健全制度，接受监督。要严格执行整改责任人制度、整改承诺制度、整改情况定期通报制度、整改台帐登记与销号制度、整改时间进度限期制度等“五项责任制度”，确保整改落实工作取得实效。建立信息反馈制度，各部门要向镇党委、政府报告解决问题的进展情况。建立公示监督制度，向干部群众、服务对象、社会各界公示解决问题的有关情况，接受群众和舆论监督。

主题词：印发 整改 方案 抄 报：县委组织部、县迎创办 丰溪镇党政综合办公室 2012年5月19日

共印45份

第二篇：丰阳镇基层组织建设工作总结

丰阳镇2009年基层组织建设工作总结

今年以年来，组织工作按照县委组织部的工作部署，围绕镇党委政府中心工作，认真贯彻落实十七大精神，坚持科学发展观。以加强党的执政能力为重点，按照“思路求突破、工作创一流”的工作思路，突出重点，整体推进，在领导班子和干部队伍建设、思想建设、作风建设、制度建设、党风廉政建设、社区建设、人才队伍建设、远程教育、基层党组织和党员队伍建设等方面实现了新的突破，进一步提高了全镇组织工作的整体水平，工作总结如下：

一、扎实开展好深入实践科学发展观活动。全镇上下深入学习实践科学发展观，解放思想，团结创新，奋力拼搏，按照“基层党建是基础、两个‘一票否决’是关键、精神文明建设是保障、经济工作是生命线”的总体思路，重促发展，狠抓落实，截至目前，全镇实现GDP5.3亿元，固定资产投资完成2.6亿元；招商引资合同利用外资达到9500万元，实际利用外资7650万元，实现过千万元项目2个，其中入县经济园区项目1个，新培植规模以上企业3家；实现地方财税收入348万元，其中耕地占用税征收实现102万元，实现农民人均现金收入5300元；出口创汇突破800万美元，完成任务的12倍。在整个活动中涌现出许多模范人物，受县里表彰的先进个人2名，镇党委表彰 30 名。

二、以规范管理、高效使用为重点，扎实做好农村党员干部现代远程教育工作。

根据县委组织部的工作部署，丰阳镇远教工作认真贯彻落实十七大精神，坚持科学发展观。按照“思路求突破、工作创一流”的工作思路，突出重点，整体推进，进一步健全完善“让党员干部经常受教育、使人民群众长期的实惠”的长效工作机制，确保党员干部现代化远程教育作用得到充分发挥。

按照全县组织工作会议的要求，上半年主要抓好了一下几项工作，并圆满接好市里检查：一是抓远教设备维修维护工作，确保设备正常运行。对全镇44个村级站点设备进行故障排查，发现问题即时解决，同时公布24小时维修电话05394931008，05392995384，及时快捷的解决收看过程中出现的一些问题。二是抓好节目预告。按照县里下发的“农村党员干部集中轮训教材播出计划表”及时张贴有关节目预告，通知收看范围内的人员，提前打开微机或电视机，组织好收看。三是抓集中学习收看。充分利用春节前后人员集中的特点，强抓集中学习收看。进一步扩大收看面，组织部分群众参加学习收看。四是抓好督查。镇里有班子成员、远教办工作人员、工作区书记等成立督察组对各村收看情况进行督导检查，检查结果以“丰阳督查通报”的形式在全镇范围内公布通报，成绩与年底村级千分之考核结合，与干部工资挂钩，三次通报工作不力的村，年底取消一切评先树优资格。

全镇以规范管理、高效使用为重点，扎实做好农村党员干部现代远程教育工作。在迎接市里的检查工作中，代表全县获得全市第一的好成绩。

三、努力做好选派机关干部到村任职工作

丰阳镇共有3个选派机关干部到村任职工作小组，9名同志，其中市派1个，县派2个。镇党委高度重视该项工作，专门研究下发了丰任发（2008）1号文，关于李宝强等同志任职的通知，具体安排每一名选派机关干部在村里担任的职务。各选派机关干部到村任职以来，充分发挥各自优势，做到了“三早”，即早到位，早投入角色，早开展工作。紧紧围绕“增加农民收入，壮大村级经济，改善群众生产生活条件，加强基层组织建设，促进农村和谐稳定”五个重点，理清工作思路，确定了工作目标，制定了切实可行、措施得力的工作计划，成效显著。

四、加强到村任职大学生管理工作

为进一步推动全镇选聘高校毕业生到村任职工作的深入开展，激

发到村任职高校毕业生扎根农村建功立业的热情，充分发挥大学生村官在加快推进社会主义新农村建设的作用，镇党委政府高度重视大学生村官的管理工作，探索了一个落实“以人为本”的理念，科学地选聘、培养、保障、使用大学生村官机制。做到了“不为选而选”、“不一派了之”、“不选而不用”，在大学生和新农村之间找到了契合点，留住了建设新农村的人才。具体做到：激发热情。增加感情。严格管理。服务基层。全镇到村任职大学生广泛开展了“十个一”主题实践活动，镇党委出台了到村任职大学生组织管理、学习、工作交流等各项制度，定期进行集中培训，写好了工作日志，开展了村情民意调查，经常开展各种文体活动等等。不断提高他们服务农村建设的能力，锻炼一支有知识，有文化，懂科学，懂技术，能带领农村干部群众发家致富奔小康的新型大学生村官队伍。

五、社区建设有序展开

全镇规划7个社区：一是峨庄社区，以西峨庄为中心，辐射东峨庄村、东西皋村、西西皋村；二是丰山东社区，以丰山东为中心，辐射青草坡、义顺庄村、东午门、西午门村；三是郑家峪社区，以郑家峪为中心，辐射北城、香山前、山泉、泗山根；四是白石社区，以白石为中心，辐射大孟常、小孟常、三寨、林家寨；大城西、小城西、红山五是大峪沟社区，以大峪沟为中心辐射大安、薛家洼、娄山沟；常岭，郑家小安、周邵小安；六是金鹊庄社区，以金鹊庄为中心，辐射丰山前、响水庄、上寨、顺民；七是丰阳社区以丰阳村为中心，辐射大丰阳、南埠庄、库家村、朱家村、杜家村。目前已经建设完成的社区分别是：郑家峪社区，丰山东社区，峨庄社区。2009年计划完成四个社区建设任务。分别是白石社区、大峪沟社区、金鹊庄社区、丰阳社区。2010年实现社区建设全面完成，各项规划、设施、制度健全，全面启动社区各项功能，实现其效能最大化。

六、认真做好党员发展和教育管理工作

今年上半年以来，按照发展党员“六制”管理要求，根据发展党员“十六

字”方针和“四个培养”工程要求，积极做好在青年、妇女、生产一线和知识群体中发展党员工作。重点抓好在农村科技带头户、优秀青年致富能手、致富带头人和其他社会阶层的先进分子中发展党员工作。认真执行发展党员的一系列文件规定，全面落实发展党员责任追究制，严格标准，严格程序，严把“入口”，确保质量。上半年上报组织部入党积极分子29 人，组织参加县举办入党积极分子培训学习29 人，发展党员29名，（其中男同志 18人，女同志11人，致富能手15人），同时，认真组织实施“四个培养”工程，不断加大对农村党员的教育培训力度，提高农村党员带头致富和带领群众共同致富的能力。

七、三项机制推动帮扶农户科技致富工程

一、建立健全项目审批机制。成立帮扶农户科技致富项目领导小组深入农户调研，严格审批程序，召开大学生座谈会帮扶农户科学选取致富项目，积极与信用社联系确保贷款及时发放到位。全镇目前20名大学生深入农户400多户，选取项目20多个，确定的帮扶农户255户。经村两委，信用社，选聘办的层层审批，确定发放贷款的用户100户。

二、建立贷款使用监管机制。

由大学生，村两委成员定期检查追踪农户的贷款使用情况，同时，镇帮扶农户科技致富工程领导小组与任职村、到村任职大学生、帮扶农户层层签订责任书，明确责任，确保工作质量。村两委建立农户贷款使用台帐，并定期在宣传栏公开农户贷款使用情况。确保贷款真正用于致富项目。

三、建立健全帮扶引导机制。

对一些缺乏致富经验的农户制定培训计划，邀请种植、养殖专家及

业内大户举办专题辅导讲座，为被帮扶农户传授致富技术，介绍致富经验；建立镇农林牧等部门与被帮扶农户的对口帮扶机制，及时为被帮扶农户提供技术指导、信息服务、政策咨询等服务；到村任职大学生定期到村与农户联系，解决农户遇到的困难。组织农户致富项目座谈会，交流项目建设经验。促进农户之间的合作，推动农户快速致富。

丰阳镇党委二00九年六月

第三篇：双河口镇基层组织建设年活动整改落实方案

双河口镇开展基层组织建设年

活动整改方案

根据区基层组织建设年活动的统一部署，我镇在调查摸底、分类定级阶段，紧紧围绕“强组织、增活力、创先争优迎十八大”主题和“五个是否”深入基层、深入群众、深入一线，通过深入细致的调查摸底工作，进一步摸清基层党组织和党员的底数，掌握基层党组织和党员发挥作用的情况，切实找准基层党组织和党员存在的突出问题，为下步基层组织整改提高、晋位升级打下坚实基础，为确保本次活动能取得预期成效，结合检查找出的问题，特制定如下整改落实方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届四中全会精神，以“强组织、增活力，创先争优迎十八大”为主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，深化服务型党组织创建，推动发展型党组织建设，坚持好中更好、优中更优，扎实开展“双晋”工作，抓好“十项行动百项任务”的落实，努力形成基层党组织和党员“增比、进位、突破”的创先争优氛围，切实为“深入实施强区战略、全力推进小康行动、加快建设幸福工程”提供坚强的组织保障。

二、原则要求

一是明确目标，务求实效。通过深入开展“双晋”工作，按照中央创先争优活动要求，争创红旗党支部，巩固一批先进党组织，提升一批一般党组织，转化一批后进党组织。按照党员“五带头”标准，争当星级党员，着力提升党员素质，增强党员荣誉感和责任感的总体要求来进行整改落实，衡量实效，让人民群众感受到开展活动带来的新变化、新成效。二是明确事项，解决问题。对整改内容进行逐项分解，明确整改落实项目、目标、措施、责任人和时限，建立整改台帐，向群众公开，并与工作结合，统筹安排，共同推进。三是立足当前，着眼长远。既考虑解决问题的必要性又考虑可行性，既有近期目标又有中长期安排；对事关全镇的问题、当前经济社会发展急需解决的问题、群众反映强烈的问题，集中时间，集中力量，重点解决；对情况复杂、涉及面广的问题，明确牵头领导和部门，组织各方面力量共同解决；对因客观条件限制而一时解决不了的问题，采取措施逐步加以解决。通过3年的努力，先进以上的党组织要达80%以上，四星级以上的党员不少于80%，切实解决基层组织建设中存在的突出问题，增强基层党组织的凝聚力、号召力和党员干部队伍的战斗力、执行力，实现基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化，推动全镇经济社会又好又快更好更快发展，不断提升广大人民群众的幸福感、安全感和满意度。

三、整改内容

（一）个别干部责任心不强，缺乏苦干实干精神

整改落实具体措施：一是进一步完善学习制度，强化干部思想教育。二是强化制度建设，严格制度管理。三是开展干部工作作风整顿，提高办事效率。

责任领导：廖川杰

直接责任人：梅世富、赵正禄、刘国勋 责任单位：党政办、纪委、组织办、宣传办 整改时限：2012年4月底

（二）基层党组织干部后备资源不足

整改落实具体措施：结合基层组织建设年活动的开展，一是在“选人”的问题上，把政治素质好、年纪轻、有文化、懂科学、善管理、公道正派，既得到群众公认，又能带领群众勤劳致富的“能人”选到村级班子中来。二是在“选人”的渠道上，通过抽调镇机关优秀青年干部下村挂职锻炼，创新农村基层组织设置模式，扩大组织工作面。三是畅通选人用人的渠道。

责任领导：廖川杰

直接责任人：梅世富、赵正禄、刘国勋 责任单位：党政办、纪委办、组织办 整改时限：2012年6月底

（三）基层组织建设的凝聚力不够

整改落实具体措施：一是进一步完善各种制度及管理机制，加大培训、学习力度。二是加强党员干部思想作风转变教育，立足执政为民的思想办事。三是强化“三会一课”制度的落实，关 3

心党员工作、生活情况。四是主动为党员干部排忧解难，村支书发挥示范带头作用。五是增加村社干部待遇。

责任领导：李中富

直接责任人：梅世富 刘国勋

责任单位：纪委办、组织办、财政所、各村（居）整改时限：2012年3月底

（四）农村党员文化程度偏低，年龄结构趋于老化 整改落实具体措施 ：一是加大对农村中青年党员的培养力度。二是积极培养年轻、有文化、有素质，能带动群众致富的积极分子入党。三是以家乡提速发展为契机，吸引更多优秀青年返乡创业。

责任领导：李中富 直接责任人：刘国勋

责任单位： 组织办、宣传办、经发办、文服中心、各村（居）整改时限：长期

（五）阵地建设有待提高

整改落实具体措施 ：一是加大村级组织办公阵地建设，多渠道争取资金新建北隘口村、太坪村、石门村办公楼，改建临江村、塘湾村、茶店村办公室。二是添置办公设备，修补房顶，粉饰墙面，合理布局村级办公室。三是加大网络硬件建设，尽快实施完成“党建红云”平台建设任务，加强“云终端”建设，建立覆盖城乡的WiFi网络，使村村通网络，方便办公。

责任领导：李中富

直接责任人：刘国勋

责任单位：财政所、文化服务中心、各村（居）整改时限：2012年12月底

（六）村级集体经济薄弱，干部报酬低，运转困难 整改落实具体措施：加强阵地建设，强化有地议事和办事。加大对村级党组织阵地建设的投入、向上争取资金等多种形式配足、配齐相关设施设备。探索村级经济发展模式，增加村级经济收入。

责任领导：李中富 直接责任人：刘国勋

责任单位：组织办、财政所、经发办、各村（居）整改时限：2012年12月底

（七）组织机构设置需进一步完善

整改落实具体措施： 一是加强党支部建设，由村党总支统一开展各项活动。二是加强党小组队伍建设，发挥党员模范带头作用。三是整合资源，把党支部建立在党员群众之家，使其开展工作正常化。

责任领导：李中富 直接责任人：刘国勋

责任单位：组织办、财政所、经发办、各村（居）整改时限：2012年6月底

（八）农村基础设施薄弱

整改落实具体措施：一是加快推进五台、临江、石门、塘湾、北隘口等农村100公里道路拓宽硬化、150公里水泥人行便道和生产管理便道建设，解决农村出行难问题。二是推进临江长江取水工程、北隘口水库整治、锅底凼水库建设、丰盛响水湖取水工程等重大基础设施项目加快建设，解决农村生产生活用水难问题。三是切实加强城镇规划、建设和管理，深入推进场镇环境整治、排污沟改造等，加快垃圾中转站、场镇污水处理厂等项目建设，完善供排水等配套设施，全面提升城镇发展的能力。四是抓好城镇市容市貌管理，建立市容市貌管理长效机制，争创环卫先进（示范）社区和环保模范城镇。围绕特色小镇建设每年1000万元的资金安排，抓好双河口镇公共文化服务中心、文化广场、风貌街区等项目建设工作。

责任领导：李军

直接责任人：秦逊、刘小文、丁鹏程 责任单位：经发办、财政所、城环办 整改时限：2012年12月底

（九）农民增收缓慢

整改措施：一是继续实施“一村一品”农业发展战略，依托常青集团、华牧集团等龙头企业，加大土地流转力度，推进农产品产业化程度，力争打造出石门翠冠梨、临江枇杷、五台柑橘、北隘口梅花鹿等10个以上特色知名农业产品。引导各村在土地流转中考虑集体的收益，实现业主、群众和村社的三赢。要积极发展农村经济合作组织，并充分利用宅基地复垦和“三权”抵押贷

款等政策，盘活用好集体资产，增加集体收入，切实壮大村社集体经济实力。二是以农户宅基地复垦、农村建设用地整治为突破口，做好各村社幸福农庄的相关宣传、建设等工作，积极引导农民自愿往幸福农庄集中居住。力争5年内打造出5个以上集中居住60户以上农户的幸福农庄。三是通过扶持农村科技种养示范户做大做强，着力打造农业示范基地，重点扶持特色农业专业合作社和微型企业发展，加快推进“三权”抵押融资工作，帮助农民努力以宅基地、林地、耕地等资产贷款，继续抓好种粮直补、农机购置补贴等政策的执行等，促进农民实现快速持续致富。

责任领导：李军

直接责任人：丁鹏程、赵正禄

责任单位：农业服务中心、城环办、城乡一体办公室 整改时限：2012年12月底

四、组织领导

1、加强领导，落实责任。抓好整改工作，解决突出问题，是开展基层组织建设年活动的关键阶段，是整改提高、晋位升级的集中体现，是真正取得实效，让人民满意的有效环节。镇党委对整改落实工作负总责。镇党委书记、镇长为全镇整改落实第一责任人，各部门主要负责人要亲自抓，确保活动圆满完成。

2、搞好协调，密切配合。整改落实工作涉及方方面面，要牢固树立系统工程的思想。在主管领导的指导下，责任部门要进一步细化并实施整改落实方案。相关部门要积极配合，根据职责分工，抓好相关工作的整改落实。整改落实进展情况要及时反馈镇

基层组织建设年活动领导小组。领导小组要加强检查督促。各有关部门要讲政治，顾大局，主动沟通协调，上下联动、左右互动，形成工作合力，共同努力抓好落实。

3、结合实际，务求实效。坚持尽力而为，量力而行，从实际出发，扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展。既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免搞形式主义、短期行为和“花架子”，努力使整改落实工作真正经得起实践、群众和历史的检验。

4、健全制度，接受监督。要严格执行整改责任人制度、整改承诺制度、整改情况定期通报制度、整改台帐登记与销号制度、整改时间进度限期制度等“五项责任制度”，确保整改落实工作取得实效。建立信息反馈制度，各部门要向镇党委、政府报告解决问题的进展情况。建立公示监督制度，向干部群众、服务对象、社会各界公示解决问题的有关情况，接受群众和舆论监督。

双河口镇党委 2012年3月28日

第四篇：基层组织建设年活动整改落实方案1

中共***镇委员会

关于上报《***镇开展基层组织建设年活动

整改落实方案》的报告

县“三为”办：

根据县基层组织建设年活动的统一部署，我镇在调查摸底、分类定级阶段，紧紧围绕“强组织、增活力、创先争优迎十八大”主题和“五个是否”深入基层、深入群众、深入一线，通过深入细致的调查摸底工作，进一步摸清基层党组织和党员的底数，掌握基层党组织和党员发挥作用的情况，切实找准基层党组织和党员存在的突出问题，为下一步基层组织整改提高、晋位升级打下坚实基础，为确保本次活动能取得预期成效，结合检查找出的问题，特制定如下整改落实方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届六中全会精神，以“强组织、增活力，创先争优迎十八大”为主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，深化服务型党组织创建，推动发展型党组织建设，坚持好中更好、优中更优，努力形成基层党组织和党员“增比、进位、突破”的创先争优氛围，切实为“深入实施强镇战略、全力推进小康行动、加快建设幸福工程”提供坚强的组织保障。

二、原则要求

一是明确目标，务求实效。按照中央创先争优活动要求，巩固一批先进党组织，提升一批一般党组织，转化一批后进党组织。按照党员“五带头”标准，争当星级党员，着力提升党员素质，增强党员荣誉感和责任感的总体要求来进行整改落实，衡量实效，让人民群众感受到开展活动带来的新变化、新成效。二是明确事项，解决问题。对整改内容进行逐项分解，明确整改落实项目、目标、措施、责任人和时限，建立整改台帐，向群众公开，并与工作结合，统筹安排，共同推进。三是立足当前，着眼长远。既考虑解决问题的必要性又考虑可行性，既有近期目标又有中长期安排；对事关全镇的问题、当前经济社会发展急需解决的问题、群众反映强烈的问题，集中时间，集中力量，重点解决；对情况复杂、涉及面广的问题，明确牵头领导和部门，组织各方面力量共同解决；对因客观条件限制而一时解决不了的问题，采取措施逐步加以解决。通过今年的努力，先进以上的党组织要达80%以上，四星级以上的党员不少于70%，切实解决基层组织建设中存在的突出问题，增强基层党组织的凝聚力、号召力和党员干部队伍的战斗力、执行力，实现基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化，推动全镇经济社会又好又快更好更快发展，不断提升广大人民群众的幸福感、安全感和满意度。

三、整改内容

（一）个别干部责任心不强，缺乏苦干实干精神

整改落实具体措施：一是进一步完善学习制度，强化干部思想教育。二是强化制度建设，严格制度管理。三是开展干部工作作风整顿，提高办事效率。

责任领导：

直接责任人：

责任单位：党政办、纪委办、组织办、宣传办

整改时限：2012年6月底

（二）基层党组织干部后备资源不足

整改落实具体措施：结合基层组织建设年活动的开展，一是在“选人”的问题上，把政治素质好、年纪轻、有文化、懂科学、善管理、公道正派，既得到群众公认，又能带领群众勤劳致富的“能人”选到村级班子中来。二是在“选人”的渠道上，通过抽调镇机关优秀青年干部下村挂职锻炼，创新农村基层组织设置模式，扩大组织工作面。三是畅通选人用人的渠道。

责任领导：

直接责任人：

责任单位：纪委办、党政办、组织办

整改时限：2012年6月底

（三）基层组织建设的凝聚力不够

整改落实具体措施：一是进一步完善各种制度及管理机制，加大培训、学习力度。二是加强党员干部思想作风转变教育，立足执政为民的思想办事。三是强化“三会一课”制度的落实，关心党员工作、生活情况。四是主动为党员干部排忧解难，村支部书记发挥示范带头作用，五是增加民选干部待遇。

责任领导：

直接责任人：各村支部书记

责任单位：纪委办、组织办、22个行政村

整改时限：2012年6月底

（四）农村党员文化程度偏低，年龄结构趋于老化

整改落实具体措施：一是加大对农村中青年党员的培养力度。二是积极培养年轻、有文化、有素质，能带动群众致富的积极分子入党。三是以家乡提速发展为契机，吸引更多优秀青年返乡创业。

责任领导：

直接责任人：各村支部书记

责任单位： 组织办、农业服务中心、22个行政村。

整改时限：长期

（五）阵地建设有待提高

整改落实具体措施 ：一是加大工作经费投入，多渠道争取资金新建、改建村办公室。二是添置办公设备，修补房顶，粉饰墙面，布置好办公室。三是加大硬件建设，尽快使村村通网络，方便办公。

责任领导：

直接责任人：各村支部书记

责任单位：财政所、文化站、22个行政村

整改时限：2012年6月底

（六）村级集体经济薄弱，干部报酬低，运转困难

整改落实具体措施：加强阵地建设，强化有地议事和办事。加大对村级党组织阵地建设的投入、向上争取资金等多种形式配足、配齐相关设施设备。探索村级经济发展模式，增加村级经济收入。

责任领导：

直接责任人：各村支部书记

责任单位：财政所、组织办、22个行政村

整改时限：2012年6月底

（七）农村基础设施薄弱

整改落实具体措施：继续抓好新农村建设，今年投资860万元，建设杨坪新建示范村，新建民宅50户，并配套建设村级活动场所、村内道路、排水渠等基础设施；投资680万元，建设***街、凉坪、赵家坡旧改示范村，新建村级活动场所、修筑排水渠、广场，更换旧门楼、改造土围墙。同时，切实抓好村级组织活动场所、农村广播室、农家书屋、休闲广场等社会事业公共设施建设。

责任领导：

直接责任人：

责任单位：财政所、水利站、村建服务中心

整改时限：2012年12月底

（八）农民增收缓慢

整改措施：加大农业产业结构调整力度，加快农业产业化进程，持续增加农民收入。一是苹果产业提质增效。全镇建成绿色有机苹果基地3万亩，更新改造老果园3000亩。栽植核桃、花椒等杂果经济林1800亩，苹果套袋率99%，优果率达到80%以上。使果农人均收入达到5500元以上。二是畜牧产业扩张规模。抢抓百万头生猪大县建设历史机遇，引导鼓励农民发展生猪养殖，建成养殖示范村5个、600头商品代种猪场4个、百头养殖示范户150个，生猪存栏数达5万头，出栏10万头。家禽养殖方面，以刘家孵化场、杨家乌鸡养殖场等为典范，辐射带动周边群众扩大养殖规模，发展特色养殖，家禽存栏达到17万只。三是蔬菜产业增效增收。坚持典型引路，示范带动，大力发展蔬菜专业村、专业户，全年建成百亩以上大棚蔬菜基地2个，新建大棚120座。四是特色产业做大做强。依托镇域资源禀赋，大力发展“一村一品”，做大做强***街花子馍、果园蛋肉养殖等特色产业。

责任领导：

直接责任人：

责任单位：农业服务中心、果业服务中心、林业站

整改时限：2012年12月底

四、组织领导

1、加强领导，落实责任。抓好整改工作，解决突出问题，是开展基层组织建设年活动的关键阶段，是整改提高、晋位升级的集中体现，是真正取得实效，让人民满意的有效环节。镇党委对整改落实工作负总责。镇党委书记、镇长为全镇整改落实第一责任人，各部门主要负责人要亲自抓，确保活动圆满完成。

2、搞好协调，密切配合。整改落实工作涉及方方面面，要牢固树立系统工程的思想。在主管领导的指导下，责任部门要进一步细化并实施整改落实方案。相关部门要积极配合，根据职责分

工，抓好相关工作的整改落实。整改落实进展情况要及时反馈镇基层组织建设年活动领导小组。领导小组要加强检查督促。各有关部门要讲政治，顾大局，主动沟通协调，上下联动、左右互动，形成工作合力，共同努力抓好落实。

3、结合实际，务求实效。坚持尽力而为，量力而行，从实际出发，扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展。既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免搞形式主义、短期行为和“花架子”，努力使整改落实工作真正经得起实践、群众和历史的检验。

4、健全制度，接受监督。要严格执行整改责任人制度、整改承诺制度、整改情况定期通报制度、整改台帐登记与销号制度、整改时间进度限期制度等“五项责任制度”，确保整改落实工作取得实效。建立信息反馈制度，各部门要向镇党委、政府报告解决问题的进展情况。建立公示监督制度，向干部群众、服务对象、社会各界公示解决问题的有关情况，接受群众和舆论监督。

中共***镇委员会

2013年4月17日

档

（二）

第五篇：镇基层组织建设年整改方案

五岳镇基层组织建设年工作整改方案 为进一步加强党的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，全面推动基层组织建设年工作再上新台阶，指导基层党组织进一步明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实，努力使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高，镇党委特制定如下整改方案：

一、存在的问题。

镇党委将摸底调查出的问题收集整理，总结出目前双凤基层党组织建设主要存在以下五个问题：一是农村新型社区内党建工作相对滞后。农村新型社区内的党员来自各个村，比较分散，管理相对困难，新型社区内党建工作相对滞后。二是村辖区内企业数量多，党支部偏多，党员数量偏少。目前全镇党员1808名，农村党支部39个，党员1178名，村辖区内企业党支部195个，企业要近700家，平均每个支部5名党员，人数偏少。三是党员老龄化现象和农村党支部发展新党员名额偏少。目前全镇60岁以上老党员715名，占了40%，35岁以下年轻党员312名，只占17%，党员老龄化，文化程度不高，同时农村发展新党员名额有限，村内入党积极分子逐年增多，发展新党员的少。四是基层党支部主动开展活动的少。开展活动的形式基本上由上级发文要求开展活动，基层党支部以完成任务的心态来开展，缺乏主动性。五是党支部书记岗位培训偏少。主要是新建的非公企业党支部，支部书记培训较少，对业务知识并不熟悉。

二、整改目标。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，创新常规工作，突破重点工作，提升整体工作，努力使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。被评定为“强”的党组织要重在巩固提高，力争进入上一级党委表彰的先进基层党组织行列；被评定为“较强”的党组织要重在提档争优，力争年内提升率达到10%；被评定为“一般”的党组织要重在比学赶超，力争年内晋级率达到15%；被评定为“薄弱”的党组织要重在整顿转化，力争年内转化率达到40%。

三、整改措施、时限及责任。

（一）关于解决农村新型社区党建工作的问题。

整改措施：一是做好组织架构设臵工作。对新川苑社区的党员进行调查摸底工作，掌握党员数量、年龄结构、拆迁以前来自哪个村等信息。然后建立党支部，确定两小组长人选，并召开新川苑社区成立大会，做好社区主任选举等工作。二是做好阵地建设工作。完成新川苑社区党员服务中心和党员之家的布臵，完善阵地建设；建立健全“三会一课”等学习制度，做到制度上墙；积极开展各类活动，包括联谊、广场文艺、送戏到社区等活动，丰富社区党员、群众的文化生活。三是做好培育典型，评比表彰等工作。社区将立足“抓示范、促服务”，围绕创建文明社区、党建示范社区、党员示范岗和打造和谐社区开展活动，争做“和谐先锋”；深化“三创三评”活动，开展以“创建文明社区聚民心、开展帮扶济困暖民心、推进自治管理顺民心、强化综合治理稳民心、开展文体活动悦民心”为内容的“五心”活动，着力打造文明和谐新社区。

整改时限：8月底前

责任人：新川苑社区党支部书记

（二）关于解决村辖区内企业支部多，企业党员少的问题。整改措施：一是做好非公企业发展新党员工作，确保发展非公企业新党员数量占比60%以上，且在没有党员的非公企业中发展党员的数量应占到全年发展非公企业党员总数的40%。二是派出党建指导员进入企业支部指导工作，做好非公企业入党积极分子培养等工作。三是各企业党支部书记配合党建指导员继续做好隐性党员排摸工作，对排摸出的隐性党员，做好其思想工作，鼓励其将组织关系转入企业党支部，以便更好地参加组织活动，发挥党员先锋模范作用。

整改时限：6月底前

责任人：各非公企业党支部书记

（三）关于解决党员老龄化现象和农村党支部发展新党员名额偏少的问题。

整改措施：做好发展农村新党员工作。一是注重从回乡毕业生、复员退伍军人、致富能手、行业协会会员以及外出务工返乡青年中发展和培养入党积极分子。二是重点在年纪轻、有文化、有专长、“双带”能力强的“一线人员”中发展党员，逐步解决农村党员结构不合理、老龄化等突出问题。确保在农村中发展党员的数量应不少于本地发展总数的20%，且35岁以下、高中文化程度以上、妇女、生产一线比例分别达到农村发展新党员总数的80％、95％、30％和85%以上。

整改时限：8月底前

责任人：各村党务副书记

（四）关于解决基层党支部主动开展活动少的问题。

整改措施：一是要求各基层党支部每年至少申报一个党建工作项目，并按照项目计划做好全年的党建工作，并在年底进行优秀党建项目的评选。二是要求各基层党支部每年至少上报一个“党日活动”，并在年底进行优秀党日活动的评选。三是组织基层党支部书记参观镇建材市场等党组织活动开展比较多的企业，学习先进经验。四是继续深入开展红色“1+3”活动，将平时开展活动少的党组织和开展活动多的党组织结对共建，让先进带动后进一起开展活动，丰富党员生活。

整改时限：年底前

责任人：各基层党支部书记

（五）关于解决党支部书记岗位培训偏少的问题。

整改措施：一是增加党支部书记岗位培训力度，对部分新任命的党支部书记开展业务培训，加强党支部书记业务能力建设。二是发挥各村区域党建工作站作用，定期组织村辖区内非公企业党支部书记进行一些座谈会等，交流党建工作经验。三是利用各村远程教育设备，组织基层党支部书记进行一些岗位培训，解决党支部书记岗位培训偏少的问题。四是要求各基层党支部书记利用书籍、网络教育等方式，开展自我学习、自我提高。

整改时限：6月底前

责任人：各基层党支部书记