丰州镇绩效管理整改方案

第一篇：丰州镇绩效管理整改方案

丰州镇绩效管理整改方案

在《关于2009年度政府及其部门绩效评估结果通报》（南效[2010]1号）文件中，丰州镇绩效管理工作名列后五位。镇主要领导高度重视，把绩效管理工作摆上重要议事日程，通过召开座谈会和专题民主生活会，广泛征求各方建议和意见，开展批评与自我批评，对收集到的问题进行了认真地反思和深刻的剖析，经反复讨论研究，制定绩效管理整改方案。

一、存在问题

通过深入剖析，我们清醒地认识到，我镇绩效管理工作存在一些与科学发展不相适应的地方，一些工作仍未完全到位，一些基础条件不足仍然存在，一些制约发展因素短时间内仍然得不到有效解决。主要是：

一是经济发展步伐不够快。受土地、用工等因素制约，发展速度不够快、发展质量不够高，经济总量偏小，支撑带动经济增长的大企业、大项目不多，民营企业规模偏小，规模以上企业纷纷外迁。产业结构不尽合理，农业产业化水平不高，服务业占比偏低，主导产业大都属于劳动密集型产业，企业自主创新能力较弱，竞争力不强。技术创新体系还不完善，工业生产方式比较粗放，环境保护和生态建设有待加强。

二是城乡建设严重滞后。镇区基础设施、服务功能、承载能力与经济发展水平不相适应，城镇管理力度不够，综合管理机制需进一步完善。农村基础设施建设、公共事业发展相对滞后，农村环境脏乱差的现象在局部还比较突出。

三是民生保障不尽完善。社会保障水平还不够高，基本医疗 保险覆盖面还不够宽，农村低保、五老养老有待进一步扩面提标。公共服务体系还不健全，文化基础设施建设不够完善，教育事业发展仍不平衡。卫生医疗资源不足，分布不均，看病难、看病贵问题和因病返贫情况依然存在。

四是社会稳定形势不容乐观。社会治安问题还比较突出，因环境污染、征地拆迁、“两违”、无证非煤矿山打击、劳资纠纷和历史积案等引发的信访问题以及项目建设给群众生产生活带来不便而引发的社会矛盾时有发生，安全生产形势仍然严峻，影响社会和谐稳定的因素依然存在。

二、整改措施

针对以上存在的主要问题,我们提出以下几项整改措施：

1、更加注重解放思想，切实理清科学发展思路

要继续深入开展“解放思想，四求先行”大讨论活动，引导全镇上下不断加深对科学发展观的认识与理解，牢固树立科学发展理念，积极探索加快科学发展的有效途径。牢牢把握国务院出台《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》的历史机遇，围绕海西战略定位，紧密结合丰州实际，切实找准工作的着力点和突破口，奋力在海西“两个先行区”建设中走前列、当先锋。加快推进丰州现代化商贸旅游城市建设，着力构建商贸重镇、旅游名镇、生态城镇为一体的发展新格局。

2、更加注重提质增量，切实促进工业经济提速发展 要围绕转变发展方式主题，进一步突出产业调整，进一步明确项目带动，进一步抓紧招商选资，切实转变发展方式、增强发展后劲，走产业链发展、内涵式发展之路。

一是要以服务企业为重点，加快支柱产业转型升级。认真 研读各级关于扶持自主创新的新政策、新举措，继续引导企业加大自主创新和技术改造力度，积极引进先进适用技术改造升级，提升技术创新水平。要继续实施党政领导挂钩重点骨干企业制度，盯紧、跟踪服务规模以上工业企业，着力给企业排忧解难，扶强壮大规模工业，培养几家龙头型企业。另一方面，加强协调，从土地、信贷等方面加大中小企业扶持力度，培养一批上规模的“月亮型”企业，促进全镇工业经济提质增量。

二是要以投资拉动为支撑，加快招商选资和项目建设。继续深化“回归创业”工程，探索创新产业招商、园区招商等各种招商方式，大力吸引、选择一些投资强度大、技术含量高、环保污染小的优质项目落地产生效益。积极利用火车站站前大道规划建设的契机，将火车站站前道两侧未利用土地规划起来，发挥该地块的交通优势、区位优势和产业优势，集中开展招商活动，并逐步将镇区周边企业迁至该区域，力争通过几年建设，将站前大道两侧建设成为丰州一方投资热土。另一方面，要做好项目落地工作。要切实做好招引项目的入驻落地跟踪服务工作，继续建立健全“月通报、季分析、半年总结”和“五个一”、党政领导挂钩、社会评价等机制，力争今年有5家以上企业投产，真正将招引项目转化为实实在在的经济新增长点。

三是要以品牌战略为方向，加快企业贯标认证步伐。积极引导企业实施品牌战略，拓宽营销渠道，放大品牌效应，大胆实行规模化、品牌化扩张，壮大企业实力。要加大高新技术产品和自主知识产权、自有品牌产品出口。要加强引导，鼓励企业有条件的自行出口，争取各级进出口政策扶持资金；同时，鼓励企业主动承接服务外包业务，打造一批主业突出、竞争力强的服务贸 易企业。积极组织企业参与国内外各种展览会、贸洽会，引导企业充分利用阿里巴巴和省经贸委电子商务平台等销售载体，扩大市场占有率。

3、更加注重“三农”增效，切实巩固农业基础地位 农业是农村发展的基础。近几年来，我镇在农业项目建设、优势农业培育等方面取得一定的成效，农民增收、农业增效步伐有所加快，但在农业规模化、集约化发展方面仍然严重不足。

一是要加大农业基础投入。高度重视粮食生产，落实种粮补贴支农政策，提高农民种粮积极性，稳定粮食播种面积，保证全镇耕地零抛荒；加大对农业基础建设的投入，继续抓好水库除险加固、引水渠维护工程，提高农田水利等农业基础设施抵御自然灾害的能力。

二是要切实促进农民增收。以市场为导向，继续做大“省无公害产品”蔬菜基地、“石亭绿茶”种植基地，扶持和发展现代特色农业。利用加快“海西”建设有利契机，拓展南台农业合作渠道，积极引进台湾农业新品牌、新技术，为我镇农业注入新的活力。加强技能培训力度，2010年计划培训300名劳动力，争取实现200人就业转移，着力提高农民就业能力，努力在扩大就业和解决用工难方面取得“双赢”，促进农民增收。

三是要强化农村基础工作。加大动物产品的检验检疫力度，抓好春秋两季为主的高致病性禽流感防控工作；加大森林防火工作力度，加快森林防火生物林带建设，整编镇村两级扑火队伍，加强宣传和督促力度，落实长效机制，努力杜绝森林火灾事故发生。

4、更加注重结构调整，切实加快培育物流旅游优势产业 商贸物流和旅游业以及放大延伸发展的第三产业是丰州今后发展的重中之重，尤其是泉州火车站等一系列重大交通基础设施落户我镇，发展第三产业具有先天优势，镇党委、政府要牢牢把握工作的主动权，抢抓发展机遇，加快“退二进三”步伐，将第三产业培育成为丰州发展的“当家产业”。

一是要优先发展商贸物流产业。借助火车站片区建设，积极做好物流企业招商、推介等工作，发展以仓储物流用地为主的物流园区，着力建设集专业化物流企业和工业、商业企业提供运作设施和集成环境的综合物流中心，打造泉州市重要陆路商贸物流区，培育优势物流产业。

二是要优先发展旅游产业。一方面，抓好九日山整治项目实施，争取成立九日山景区管委会，对九日山旅游景区发展进行整体定位、包装、推介，规范运作。支持开展九日山祈风文化研究，打响丰州九日山旅游品牌。另一方面，规范九日山延福寺、东台庙，城隍庙，石亭寺和西华岩寺等宗教场所的管理，协助泉州市办好首届“海洋节”，着力提升丰州旅游业整体形象。

三是要优先发展服务行业。充分利用泉州火车站投入运营、城镇开发建设聚集的物流、人流、资金流，着力规划发展一批发展酒店、房产中介、家政服务等服务行业，优化人居服务环境。

5、更加注重项目带动，切实推进重点项目建设

火车站片区要抓紧推进征迁安工作，高水平、高标准设计规划建设安臵小区，同时尽快明确片区功能分区，以便集中开发建设；同时，做好火车站站前西大道的规划、论证、设计、征迁以及施工前期准备工作，力争今年实现开工建设。泉三高速南惠支线，要做好沿线一些配合施工工作和协调处理施工过程遇到的各 种问题；同时对一些重要节点、过村通道，加强协调，减少矛盾。金潘防洪堤，要抓紧做好路面施工铺设，力争上半年实现完工。50万伏输变电工程以及各类电力线路架设等工程，要按照要求认真配合做好征地、施工等各项工作，尽快完工。同时，做好扩大内需项目生成、上报、筹建等工作，为谋划“十二五”发展规划做好前期准备。

6、更加注重城乡建设，切实提升城镇基础条件

一要强化规划指导。片区总体规划和控制性详细规划已于去年9月份经泉州市政府批准，镇区范围内的建设今后有章可循、有规可依，要加大宣传引导，营造氛围，以规划指导镇区建设管理，做到一张图纸管到底，规范有序推进城镇开发建设。

二要强化项目突破。重点要做好滨江新城、城隍庙片区改造、侨中路改造三大城建项目以及火车站片区安臵房、滞洪区周边启动建设的地面建筑物调查、可研论证、规划报批、农保地转用等各种前期工作，争取在时机成熟立即实施项目建设，突破镇区改建。

三要强化镇区管理。我镇镇区建设严重滞后，尤其是镇区排污管道、公用设施建设严重不足，环境卫生长期得不到很好的整治，“脏、乱、差”现象突出。镇里已经成立市政服务公司，为加强镇区管理。下一步，开始全面实施镇区管理，分步骤整治环境卫生整治，改善镇区环境。一是依据市政府收费依据，依托市政服务公司，开征镇规划区范围内的卫生费，镇区保洁范围的垃圾处理引入专业保洁公司进行保洁，实施管养分离，原来的执法中队、城建、城管人员转入监管和开展收费活动。同时，对镇区范围内的占道经营、滴、洒、漏，乱广告、乱张贴进行依法管理。二是清理整顿南门街、武荣街，重新整顿改造小商品市场，对一些在南门街、武荣街占道经营的摊位进行清理，规范到小商品市场进行规范设点经营；三是镇规划区以内未纳入镇统一服务区域可依托市政服务公司，开征垃圾处理费，根据保洁和服务程度返拨收费资金供各村保洁运转；四是镇规划区以外的村可采用省出台的“一事一议”政策，开展垃圾处理费征取工作。总之，通过一阶段的集中整治、规范管理，使全镇的家园清洁行动及垃圾处理上规范化的保洁、管理、收费、运转制度。同时逐步实行绿化、亮化、美化工程。五是争取完成307线镇区2公里路灯架设，完成镇区北渠部分危桥加固、改造工作。争取几年时间，使全镇城乡道路硬化通自然村，角落通路灯、庭院呈现绿化，全面改善城乡人居环境。六是强化“两违”治理。整合执法队、国土所等执法人员，对全镇“两违”行为实行全天候动态管理，发现一起、制止一起、拆除一起，通过较长一段时间的努力，有效遏制“两违”行为频发势头，为镇区实施规划改造创造良好条件。

7、更加注重社会稳定，切实推进平安丰州建设

一是持续开展道德建设。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，广泛开展爱国主义和社会公德、职业道德、家庭美德教育，切实加强未成年人思想道德建设，全面提高广大人民群众的精神文明素质，巩固提高宽裕型小康村、文明村的创建成果。

二是持续创建“平安丰州”。充分利用各种宣传媒体和宣传手段，结合综治平安建设宣传月活动，认真开展“五五”普法宣传教育。切实加强社会治安综合治理，进一步完善镇、村治安防控体系建设，严厉打击“六合彩”、“虚假信息诈骗”、“黑恶势力”及各种违法犯罪活动，确保社会安定稳定。高度重视信访工作，按照“属地管理、分级负责”原则，认真做好群众纠纷排解，努力把问题化解在基层和萌芽状态，从源头上预防和减少不稳定因素。

三是持续抓好安全生产。坚持谁主管谁负责、管生产要管安全和属地管理原则，认真组织实施企业安全生产主体责任三年行动。加大安全生产宣传教育力度，强化队伍建设，健全监督体系，严肃事故处臵和责任追究，形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持”的良好格局。

8、更加注重民生保障，切实推进社会事业发展

一是狠抓教育强镇工作。加大“教育强镇”创建力度，加快基础教育改革发展步伐，大力整合优质教育资源，抓好学校教学秩序和校园周边环境的整治工作。拓宽筹资渠道，加大政府投入，引进社会各界资金对中小学不适应校舍进行改造，扶持各中小学校加强软硬环境建设；筹建华侨初中校，大力支持华侨中学创建国家级示范高中，提高教育质量。

二是狠抓计划生育工作。加强宣传力度，严格实行计生目标管理责任制，加强计生例会等常规工作，重点抓好“双查”、节育到位、社会抚养费征收等难点问题；继续开展计生利益导向“六大绿色通道”和协会“三级联创”活动，健全计生工作机制，实施规范化管理；进一步强化优质服务，高质量完成市级下达的目标管理责任指标，努力争取进入计生优质服务先进镇行列。

三是狠抓社会保障工作。以农村居民最低生活保障为基本内容，全面提高最低生活保障金标准，扩大覆盖面，积极完善社会保障体系。加大扶贫济困力度，切实保障困难群众的基本生活，着力解决好特困家庭的生活困难问题。认真抓好贫困村的帮扶工 作，推动农村低保与扶贫开发有效衔接，积极扶持贫困村发展经济。

四是狠抓社会事业发展。加强卫生工作，全面实施新型农村合作医疗保险制度，广泛开展卫生和健康教育活动，强化食品安全监督管理，提高疾病预防控制能力；抓紧卫生院医院软硬件建设，不断完善卫生医疗设施。大力发展文体事业，发展南音、五祖拳、九日山祈风文化等各种民俗文体，组织开展各种文娱活动，满足人民群众多方面、多层次、多样性的精神文化需求。

五是狠抓生态文明建设。加大晋江上游环境整治和北渠整治力度，做好丰州段污水截污工程建设，做好桃源水库扩蓄增容征地拆迁工作。认真完成市（镇）长环保责任状，加大生态环境建设投入，健全环境监督管理机制，加强环境污染治理，巩固“青山挂白”，美好生态环境。

9、更加注重党的建设，切实提供科学发展保障

我镇经济社会发展任务艰巨、形势复杂，实现丰州经济社会发展新突破，要求我们要切实转变作风，切实加强和改进党的领导，狠抓各项工作落实。

一是突出思想理论建设。要坚持用科学发展观和党的十七届三中、四中全会精神武装广大党员干部头脑，坚持正确舆论导向，进一步增强服务大局、服务发展的责任意识，科学筹划、精心组织今年各项工作。

二是突出干部队伍建设。要进一步健全完善镇党委中心组学习制度、镇机关学习制度，认真制定学习计划并组织学习研讨，加强理论武装，深入学习科学发展观，学习领导科学发展、服务科学发展所必需的新知识、新技能，不断提高运用理论解决问题、指导实践的能力，提高领导班子的整体功能，提高领导发展、攻坚克难、做群众工作三个方面能力。坚持民主集中制，提高科学决策、民主决策、依法决策水平。按照党委集体领导、分工负责的体制要求，不断完善并严格执行镇党委议事规则和决策程序。

三是突出基层组织建设。要深化农村党建“三级联创”活动与新农村建设有机结合，发挥非公企业党组织作用，不断夯实村级党的组织基础，提高村级组织服务群众、凝聚人心、促进和谐、推进发展的能力，促进各项任务的顺利完成。去年换届以来未全部完成选举任务，尚未配齐村两委班子的村，上半年要尽快完成换届选举工作，真正选准配强村两委班子，强化党组织的领导核心作用。同时，要加强对新当选村两委成员的培训教育力度，提高农村基层党组织的战斗力和堡垒作用。

四是突出纪律作风建设。严格贯彻贯彻两个《条例》，认真实施《建立健全惩治腐败体系2008—2012年工作规划》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，不断健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。要加强党风廉政建设，进一步农村基层党风廉政建设，抓好领导干部廉洁自律，促进作风转变。

2010年5月30日

第二篇：旧州镇民主评议整改方案

旧州镇2012年民主评议基层站所工作

整

改

方

案

根据西秀区民主评议政风行风领导小组的统一部署和工作安排,我镇在自查自纠、督促整改工作阶段中,通过服务对象提、干部职工自己查等方法,广泛征集各方面的意见和建议,并经认真梳理归纳。为认真加以整改,进一步改进工作,给服务对象一个满意的交待,现结合我镇工作实际,特制定本整改方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以关注民生、服务群众为主线,以加强政风建设为核心,以解决部门、基层和群众反映的突出问题为重点,以人民群众满意为标准,坚持纠建并举,着力在解决自身存在的问题和建设服务型、责任型、效能型政府服务部门上下功夫,在巩固、深化、提高上见成效,为做好下阶段工作打下坚实基础。

二、目标任务

通过整改,全面推进办公室政风建设,促使办公室各项规章制度得到进一步完善,工作机制得到进一步创新,监督机制得到进一步强化,依法行政水平得到进一步提高,服务职能作用得到进一步发挥;促使办公室全体干部职工有强烈的服务意识,有规范的行政行为,有忘我的敬业精神,有扎实的工作作风,有满意的服务质量,有良好的社会评价,努力提升办公室的执行力、公信力和操作力。

三、工作要求

（一）、深化认识,加强领导。整改提高、转变作风、改进服务是民主评议政风工作的出发点和落脚点。为此,全体干部职工要本着对办公室全面建设高度负责的态度,进一步统一思想,提高认识,高度重视,切实把整改工作当作当前的重要工作任务来抓,真正做到把整改过程作为解决问题的过程,作为进一步加强政风建设的过程。为确保整改工作顺利进行建立主要领导亲自抓、分管领导直接抓、部门负责人具体抓的层级领导责任制,一级抓一级，层层抓落实,并严格实行责任追究制。

（二）、稳步推进,扎实整改。要按照整改工作要求,认真对照服务对象提出的意见和建议,逐条分析研究,逐条加以整改。对近期能整改到位的问题,要立即整改;对一时难以整改到位的问题,要制定计划,逐步整改;对因机制、体制等原因,暂时解决不了的问题,要向群众解释说明清楚,创造条件,加以整改;对不属于办公室职责范围的意见建议,要及时转给相关部门,并跟踪督促落实。要举一反三,努力提高整改成效,并适时开展整改情况“回头看”活动,防止整改盲角、死角的存在,切实做到“四个不放过”,即:服务对象反映的问题没查清不放过,整改措施不落实不放过,长效机制不完善不放过,服务对象不满意不放过。

（三）、建章立制,巩固成果。全体干部职工要根据整改事项,主动对号入座,积极进行整改,办公室人员之间、股室与股室之间要相互提醒、相互促进,力求达到全面整改、整体提高的效果。要在近期专门开展一次规章制度学习活动,对照原有规章制度,检查落实情况,纠正存在的问题,在此基础上,办公室将着力在整改过程中,对原有相关规章制度集中进行一次修改、补充和完善,并酌情出台新的规章制度。办公室民主评议政风工作领导小组要对照整改事项适时开展检查,及时发现和纠正在整改过程中存在的问题,同时充分发挥民主评议政风监督员的作用,邀请其不定期开展跟踪督查,检查整改效果,督促整改工作落实。

中共旧州镇纪律检查委员会 2012年10月10日

第三篇：丰州镇2011年上半年经济运行情况汇报

丰州镇2011年上半年经济运行情况汇报

中共丰州镇委员会

丰州镇人民政府

（2011年6月23日）

今年来，在市委、市政府的正确领导下，我镇立足大干“十二五”开局之年，认真贯彻上级各项决策部署，抢抓丰州片区开发建设历史机遇，积极落实市委、市政府开展“创新行动年”活动部署，强化工业经济运行监控，加大招商选资和项目建设力度，努力增强固定资产投资对经济拉动作用，全力确保丰州经济持续稳步增长。现将情况汇报如下：

一、主要经济指标完成情况

截止2011年6月份，全镇28家规模以上工业企业预计完成产值5亿元，完成任务13.5亿的37%；工商税收入库预计3653万元（不含燕京啤酒消费税），完成年计划43％；其中国税可完成1903万元，完成年计划42.3%;地税可完成完成1750万元，完成年计划的43.75%。完成重点工业固定资产投资6490万元，占全年计划64.9％。

二、经济运行主要特点

1、主要支柱产业保持稳定。采取积极有效的应对措施，实行党政领导与企业挂钩责任制，对规模以上工业企业和重点工业项目实施“1+1”挂钩结对制度，强化工业运行监测调控和优

1企惠企政策落实，主要支柱产业持续企稳向好势头。机械制造行业受益国家扩大内需，保持较好发展态势，利税上升；箱包制衣行业订单增加，全年发展态势看好；燕京啤酒顺利推进管理层重组，焕发新的活力；混凝土行业发展态势持续强开，产业规模进一步增强。大众混凝土、泉工机械、长江工业等企业新增资扩营3000多万元。

2、项目招引落地步伐加快。一是抓素雅项目区招引企业落地。通过疏理、解决项目落地存在困难，督促项目早落地、早达产，目前已有5家企业落地；二是抓闲置资源盘活。组织对镇区闲置厂房、闲置工业用地进行调查，通过嫁接、转让的方式，盘活4处闲置厂房招引汇腾汽车电子、利洁妇幼、金鹰机械、锦程汽车配件等4家上规模、上档次企业，盘活1处工业用地招引大唐混凝土项目并已试生产。三是抓新项目区规划。通过多方踏勘，拟在后田至庙下规划3000多亩山地建设工业项目区，一期开发利用800亩工业用地，安置火车站站前西大道、武荣大桥等项目建设搬迁企业，全力保住现有工业企业存量，目前正在测量、规划。

3、固定资产投资作用增强。主动适应形势变化，积极转变发展方向，着力加快“退二进三”步伐，狠抓丰州片区重大启动性重点项目建设。按照早谋划、早安排工作思路，在泉州市项目未推进就及早前期谋划，将项目落实到人，创新“干部跟着党政走、党政跟着项目走”的工作方法，将项目建设组织好、推进好。今年18个重点建设项目一季度均按时序推进，其中火

车站片区安置房完成投资5183万元，前期征迁、修建性详规审批、钻探、建设方案等已全部完成，待挂牌建设；火车站西大道基本完成征收土地和地上物清点，房屋征收有序推进，施工队同步进场；金潘防洪堤今年可完工，北渠整治丰州段需征收土地近50亩，征收房屋约3万平方米，目前已在推进房屋征收工作等；丰州中心小学迁建正在修规和土地利用调整，同时，丰州滞洪公园、金鸡水厂、桃源水库扩蓄、北峰丰州组团经四路建设、丰州镇区排污管网建设等项目前期工作同步推进。

二、存在困难和问题

1、新办企业少，可供开发利用土利少，项目建设缺乏载体；且受国家调控政策影响，企业“融资难”问题进一步凸显，项目落地后续推进难度增大。

2、丰州正处于“退二进三”转型发展关键时期，受项目建设影响，近期西大道建设需拆迁企业8家，武荣大桥还需拆迁8家，经济总量萎缩不利局面近期内难以扭转。

3、受困于国内外市场影响，加工型企业利税江河日下，包袋企业不敢接单，且整体缺工严重；机械类企业缺工现象更为突出，特别是熟悉工、技术工，“用工难”结构性矛盾突出。

三、下阶段工作思路

1、强化经济运行调控和谋划。进一步强化对经济运行的跟踪分析和预测预警，及时发现经济运行中出现的苗头性、倾向性问题，重点盯紧30家规模以上工业企业，帮助企业协调解决好生产经营和要素保障问题。同时深入开展“十二五”规划、丰州

片区开发建设、旅游业和商贸物流业等新业产业发展等重大专题研究，力求在经济社会发展重大战略、重大思路方面提出有前瞻性和针对性的对策建议，推进产业结构调整和优化升级，加快我镇经济发展方式的转变。

2、加快项目建设的推进和接续。一是紧紧围绕我镇产业定位和薄弱环节，积极开展定向招商、产业链招商、园区招商和战略合作，尤其是盘活闲置厂房、工业用地等资源，扩大“腾笼换鸟零用地招商”的成果，切实提高招商引资的质量和成效。二是结合丰州片区建设，开展项目建设需征迁企业意向调查，争取后田-庙下工业项目区尽快启动，开辟新的招商载体，解决企业外迁问题。三是认真执行丰州镇企业投资项目建设管理规定，组织清查招引未落地项目，依法依规重新招商选择优质项目，促使企业投资项目建设按时、按质、按量进行，真正将招引项目转化为实实在在的经济新增长点。下大力气服务好汇腾汽车电子等去年招引3家项目落地，力促尽快达产达效。

3、放大固定资产投资拉动效应。继续发扬“五大战役”的“5+2”、“白+黑”工作精神和斗志，建立完善常态化、规范化的工作推进机制，主动融入泉州市北峰丰州组团规划建设。要高速度推进征迁工作，按照时序进度安排，尽快推进火车站片区安置房、泉州火车站站前西大道、武荣大桥、泉三高速南惠支线、丰州滞洪公园、金鸡水厂、金潘防洪堤、北渠整治丰州段、中心小学迁建、桃源水库扩蓄以及经四路等项目建设，放大固定资产投资拉动效应。

4、抓好各项措施的细化落实。对下阶段的重点工作建立任务分解台帐制度和倒逼工作机制，明确主管领导、责任部门和完成时限；重点围绕工业项目区和重大项目建设等全局性重点工作，本着解决问题的原则，组织召开专题座谈会、推进会和联席会，并加强督导检查，实行跟踪问效，紧盯时序进度。

总之，我镇要在市委、市政府的正确领导下，积极落实“城市建设管理年”、“创新发展行动年”活动部署，紧盯进度保增长，通过产业集聚发展、强化招商引资、加快项目建设、培植新兴产业等措施，加快推进经济发展方式的根本性转变，力争完成市委、市政府下达的各项指标任务。

第四篇：丰州镇综治平安建设工作情况汇报

丰州镇综治平安建设工作情况汇报

中共丰州镇委员会 丰州镇人民政府（2008年7月27日）

今年来，我镇在市委、市政府的正确领导下，在市政法委和综治委各相关部门的有力指导下，扎实推进平安丰州建设，但是实际效果不够理想，离市委、市政府的要求有较大的差距。上半年，我镇综治满意率只有85.57%，党政重视率、平安知晓率也只有83.33%和64%，与去年11月份综治“三率”测评结果平安建设知晓率82%，党政重视率90%和治安满意率100%相比，形成较大的反差。对此结果，镇党委、政府高度重视，专门召开治安形势分析会，分析存在的问题，查找原因，制定应对措施，力争在下半年满意率测评中取得较好的成绩。

一、综治平安“三率”不高的主要原因

通过深入调查分析，这次满意率不高虽有一些客观因素，但主观上也暴露出一些薄弱环节，主要表现在：

一是宣传发动不够广泛深入，入户访视、案件回访开展不够扎实，群众对平安建设知晓程度不高，有些干部和干警存在畏难厌烦情况，没有做到全面入户。

二是警力不足，一些刑事案件特别是入室盗窃和摩托车失窃等侵财案件无法及时侦破，直接影响群众对社会治安的 满意程度。从测评的结果看，十五个反映不满意的电话多数是针对失窃案件。

三是巡逻力度不够，群防群治机制不健全。按要求各村（社区）均需建立健全治安巡逻队，而由于村财比较困难，村级治安巡逻经费无法保障，实际只有桃源、铺顶、丰州、旭山四个村长年建立治安巡逻队，其它村巡逻工作薄弱。110巡逻、镇巡逻队平时只巡逻主要街、村主干道，忽视了对背街小巷和农村的巡逻，存在治安死角。部分群众自我防范意识仍然比较薄弱，鸡鸭羊、摩托车失窃案件边打边冒。

四是矛盾纠纷仍较突出。因非法采矿、环境污染、土地纠纷、安全生产等引发的矛盾纠纷仍然多发，存在着不安定的隐患因素。

二、下阶段主要整改措施

针对上半年测评“三率”不高的情况和存在的实际情况，根据骆书记、陈市长、陈常委等领导到我镇调研、检查时提出的要求和希望，我镇要正视不足和差距，加大力度认真做好下阶段的工作，采取切实有效的措施提高综治“三率”，力争排名靠前。主要要抓好以下几项工作：

1、强化宣传攻势，营造“平安丰州”创建氛围。要按照去年11月份全市平安建设推进工作中的好做法，集中时间、人力、物力，充分利用各种宣传阵地和手段，广泛开展“平安丰州”宣传工作，结合奥运安全宣传，大张旗鼓，大张声势，再掀“平安丰州”宣传高潮，使平安理念、平安思想家喻户晓，人人皆知。一是要积极开展入户访视活动，编印10000册治安防范常识和平安建设知识宣传册，重新印制10000张 《告全镇人民的一封信》宣传材料，分发到各家各户，并完善相应的责任究查制度，确保真正入户访视，提高群众对综治平安的知晓率和认识度。二是要在有线电视开辟综治专栏和利用广播不间断滚动宣传，提高群众的知晓率。三是要全面开展平安彩铃。四是要继续利用“警民相约警务室”这一行之有效的座谈形式召开座谈会，通报治安情况，征求倾听老人会和社会各界人士对社会治安建设的意见和建议，集思广益，群策群力。五是要做好近三年案件回访工作，特别是做好今年来群众报案未结案件的回访工作，向群众讲清未能及时破案的原因，争取群众的理解，增强群众的信任感。

2、加强巡逻，做好治安防范。加大物力、人力和财力投入，全面开展巡逻防范，确保每个村有2辆巡逻车和4名以上专兼职巡逻队员，进行全天候24小时不间断巡逻。对确保没有条件的村要安排村干部巡逻。派出所要继续坚持设卡盘查行动，扩大防控覆盖面，努力形成强大的震慑态势。110联防队、镇级巡逻队要加大巡防强度和密度，尤其要加强对镇区偏僻小巷、城乡结合部和农村治安死角的巡逻力度。同时针对下半夜重点时段和重点发案区域加大巡逻，达到防范目的，减少盗抢等多发性侵财案件的发生，确保群众的人身和财产安全，进一步增强群众的安全感。

3、突出重点，加强治安排查打击。要进一步围绕威胁群众安全感的盗窃、抢夺等暴力性、侵财性的治安问题，加大群众反映强烈的禽畜被盗和入室偷窃案件的查处工作，力争侦查一批、抓获一批。要对外来人口和租赁房屋进行一次集中清理和排查，减少流动人口犯罪的犯罪率。要切实加强对 “社会人”、高危人群、社会组织以及重点地区、部位、行业、场所的治安管理，加强对亿达、武荣工业区和嘉彩市场的黄丑现象打击，减少因此产生的治安问题。

4、进一步加大矛盾纠纷排查力度。要深入细致的做好矛盾排查、调处、化解工作，特别是要做好奥运、农运等各种纪念庆典重大活动期间信访工作，及时掌握矛盾纠纷的第一手资料，实行领导包案制度和责任追究责任，深入细致做好疏导解释工作，减少和避免越级上访、重复上访，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，减少非治安因素造成的社会治安压力。

5、加强组织领导，强化责任落实。要按照年初签订的综治责任状的要求，加强领导，强化综治平安建设各项工作措施，进一步落实驻村干部工作责任制，把综治平安工作同年终考核和平时工作奖惩挂钩，抓好工作落实。

6、落实技防措施，提高技防水平。要加大投入，在镇区重要路段、重点部位设置安装全球眼监控点，扩大监控范围，提高监控水平，完善监控网络。争取下半年的监控安装总数达到20处，使全镇的重点部位技防覆盖率达70%。

治安满意率是反映当地治安状况的重要依据之一，镇党委、政府将在上级相关部门的指导下，变压力为动力，认真落实各项整改措施，力争实现全年社会治安的“一升一降”目标。

第五篇：镇绩效管理工作总结

**镇绩效管理工作总结

一、指导思想明确，认识进一步深化

**镇的绩效管理工作始终坚持以科学发展观以及党的十七大精神为指导，按照县委、县政府的目标管理责任书及相关文件精神，结合**镇的工作实际，解放思想，转变作风，振奋精神，狠抓绩效管理，优化我镇经济社会发展环境。

二、目标制定具体，任务进一步细化。

针对我镇的具体情况，我镇及时制订和下发了两委发

[2010]29号《关于印发<**镇2010绩效考评方案>的通知》，提出了绩效考评工作目标及工作任务，明确了考核对象、内容、办法和奖惩措施，营造了你追我赶、奋发向上的竞争氛围，以提高各单位、各部门工作效能。借学习实践科学发展观活动和创先争优活动的东风，发挥干部职工的工作积极性、主动性和创造性。通过作风建设把**镇的绩效管理水平推进到了一个新的台阶，健全完善了规章制度，建立了绩效管理长效机制，形成了分工合作、职责明确、协调运转的良好工作环境，达到了“目标明确、职责清楚、制度健全、考核严格、效率提高”的预定目标，圆满完成了上级的工作任务。

三、领导重视，组织进一步强化。

开展绩效管理，组织领导是关键。为了使干部职工思想

认识上重视绩效考评，**镇党政领导多次在干部职工会议上进行强调。为了保证**镇绩效管理的长效机制，切实加强对纯净管理的组织领导，我镇成立镇绩效考评工作领导小组，镇党委书记**同志任组长，镇长**同志任副组长，**同志为成员。领导小组下设办公室，**同志兼任办公室主任。各相关单位和部门高度重视此项工作，班子成员分工负责，分管领导具体抓，确保我镇的绩效管理工作顺利开展。

四、制度健全完善，措施进一步落实。

制度建设带有根本性和长期性。要建立绩效管理的长效机制，成为全镇干部职工的自觉行动，就必须制订一套真正有效的具有约束力的规章制度，并随着情况的变化不断进行修改、健全、完善和补充，同时还要保证制度的落实要到位，做到横向到边，纵向到底。为此，**镇在原有的制度上，结合作风建设和学习实践活动中反映出来的问题，修订完善了《**镇2010绩效考评方案》，使**镇的管理纳入规范化管理的轨道。

五、工作成效显著，服务进一步优化

2010，在有效推行绩效管理工作下，**镇的各项建设成效显著，并且服务意识进一步增强，服务质量进一步提高。表现在：

（一）抓好党建工作、强化作风建设

我镇按“以党风、促政风、带民风”的要求有计划、分

步骤地抓好党建工作、作风建设。今年3月，镇党委政府组织120余名乡村干部进行集中培训，重视武装工作，开展军事训练，提振干部精气神；开展业务知识培训，学好为民服务经；加强思想建设，淬炼公仆情。以创先争优为突破口，加强精神文明建设和教育工作，积极开展创先争优先进单位、五好党支部、优秀共产党员等活动，以活动为平台，引导干部职工对照标准，严格要求，完善服务，提高效率，内强素质，外塑形象。今年我镇党委被评为全市五好党委，镇政府被授予县公务员集体三等功。

（二）强化内部管理，提升机关效能

严肃干部纪律和严格依法行政，严格办公电脑上网管理。制定和完善了请销假制度、干部考勤制度和财务报销管理制度，严格遵守县委、县政府“十不准”要求，着力纠正干部“走读”现象、上半天班现象、值班时缺班代班现象和吃喝浪费现象，并严格要求所有干部职工对前来办事的老百姓做到“四个一”，即：一个微笑、一句问候、一把椅子、一杯茶。接收上级公文和会议通知后及时回执，按要求处理完成县效能（优化）办交办、转办件，保证上级文件和会议通知精神的及时下达；严格按“三统一”要求制定政府规范性文件，对失效的规范性文件及进清理；明确规定配备给各部门用于工作的电脑，不得在上班时间用于做与工作无关的事，更不得用于玩电子游戏；加强对各部门电脑传送和U盘

拷贝涉密文件的管理，明确具体责任人，严格追究相关责任。精简文件，精简会议。首先，采取多种办法精简文件。我们严格控制文件印发的规格和数量，做到可发可不发的公文坚决不发，所有上报、下发的文件必须由书记、镇长亲自签发，并严格控制印制份数。其次，精简会议，改进会风。坚持少开会、开短会，可以书面交流和现场解决问题的一律不开会，可由分管领导安排，职能部门布置完成的工作，一律不开大会，内容相近而又涉及其他领导分管工作的会议合并套开。同时，要求做好充分的会前准备，提高议事效率，严格控制会议时间。通过以上措施，使我镇行成了风清气正的良好工作氛围，有效提高干部的为民服务能力。

（三）以效能为载体，推进民生工程

我镇在落实全镇的绩效管理工作中，坚持以人为本的原则，以群众的利益为出发点和归宿点，着重解决关系群众切身利益重大民生问题，建设社会主义新农村，让群众感受到绩效管理给他们带来的实惠，有力地促进了农村和谐社会建设。政府积极谋项目，村民自主建村道。我镇扎实推进村道公路设施建设大会战，积极向上级争取项目抓通畅工程建设，目前，我镇坪庄垅、江溪垅、提高等村的通畅工程都已完成。在具体的施工建设中，我镇坚持“一事一议”让村民民主参与，主体自建。坚持全民参与，齐抓灾后重建。“5.13”、“6.8”洪灾使我镇部分村(居)受灾。为了保障人民的生产

生活，镇党委、政府广泛协商、多方协调，妥善高效开展灾后重建工作。镇政府组织全体镇干部职工积极捐款，并积极与上级反映，争取上级支持。通过多方努力，我镇发放救助资金7万余元，有效受灾群众的生活困难问题。

（四）打造服务型政府，优化经济发展环境

在绩效管理工作中，我镇致力于政府职能转变，强化服务职能，抓实重点项目建设和财政工作，为经济发展创造了良好的外部环境。转变工作思路，创新工作方法。厂地纠纷一直是困扰我镇安全稳定，制约企业健康发展的一个重大难题。自机关行政效能建设全面启动以来，我镇不断转变工作思路，创新工作方法，采取工作重心下移的办法，变被动为主动，以积极的姿态去发现问题，解决问题。落实安全生产和信访工作，我们在全镇范围内开展了“大走访”活动，对矛盾纠纷进行拉网式排查，将排查出的矛盾纠纷和各种潜在隐患梳理分类，“定事定人，一人一事”，明确具体包案领导和包案责任人，对相关问题细心研究，跟踪处理。同时，镇政府成立了农村土地承包纠纷调处委员会，对关相纠纷进行有效调处。转变工作作风，以实际行动温暖人。镇党委、政府要求全体干部职工要沉下去，以实际行动为百姓办事实，办好事，为企业发展排忧解难。处理好江溪垅村与泰丰公司的矛盾纠纷，为泰丰分司的发展打下良好基础。目前，通过镇、企的协调配合和共同努力，经济发展的外部环境不断优

化，镇区企业发展的前景好，信心足。

中共**县**镇委员会

**县**镇人民政府

2010年12月20日