在区农业旅游工作座谈会上的讲话（样例5）

第一篇：在区农业旅游工作座谈会上的讲话

在区农业旅游工作座谈会上的讲话

在区农业旅游工作座谈会上的讲话

在区农业旅游工作座谈会上的讲话

刚才，袁区长提了一些意见，讲得比较好，说得很实在，有些事呢，我也讲了很多次，同志们说了好多意见，包括旅游局的同志讲的，这些意见都很好，供我们几个企业的老总们参考，供你们研究，供你们在实践中完善你们的思路，作个参考。既然来了，我们要做点事，解决点问题。一是要树立信心，增强紧迫感，全力推进武湖地区生态农业的发展。武湖生态农业发展的形势很好，势头很好，我们各位要更加树立信心，增强紧迫感，加快这个地方的发展，希望我们的龙头企

业真正起到龙头的示范、带动作用，科技示范、产业示范、龙头带动，带动农民致富，这个带动作用，所以旅游、休闲、观光、现代这一块企业的带动示范作用，同时，也希望你们通过你们的管理经营提高效益，刚才我问了一下，我们的开隆，要不了多长时间就可以记得了，田田今年可以保本，总的来说要提高效益，这个企业没有效益是不行的，一个企业不讲效益，那还谈什么企业，企业就是以记得为目的，在有蠃利的前提下，社会效益经济效益政治效益，所以希望你们通过你的管理提高科技含量，增加投入，完善功能，你们这几家投入都在搞，但是一些关键的东西上在一些投入上，在解决完善功能上还不够，希望你们进一步完善功能。

二是要进一步明确市区两级共建，以区为主的建设模式。宪生市长多次明确指出，武湖地区“一主三化”示范建设必须以区里为载体，以区里为主体，为依托，我们市里各个部门还是围绕这个大的原

则不变，这个纳入区里的重要议事日程，派精兵强将。三是狠抓项目，狠抓龙头，依托市场强化服务发展龙头企业。如何将龙头企业做大、做强、做优，不管是农场的龙头还是区里的龙头，我们要把它一个个的吃透，在这一点上，我们过去做得不够，希望你们把它摸透，这些龙头企业的基本情况，有什么问题，发展前景如何，希望你们帮助这些企业做大做强做优，效益做高，来达到示范带头作用。企业主要依靠市场，我跟任何企业说，你定在市长身上，定在收记身上，定在哪个领导身上，是没有生命力的，你必须定在市场上，根据市场才有生命力。说老实话我们一定要抓项目，我们市区两级通过招商引资，抓更多的龙头企业，抓更多的项目，加工项目、龙头企业项目、旅游项目，各种项目，这个招商引资要死死的抓住项目，包括基础设施项目，环境改善项目等。

四是全力推进武湖旅游农业的发展。大 的规划已经定了。关键是要抓好几件事：

1、整合农业旅游资源，丰富旅游内容。在现已启动的四个农业旅游景点的基础上，按照“吃、住、行、娱、游、购”的要求，发展水产养殖垂钓、农家乐、观光果园、餐饮美食、购物超市等参入性、体验性的旅游内容，达到企业增效、农民增收的目的。

2、突出特色，打造旅游品牌。按照“一个企业，一个景点，一个特色，一个品牌”的要求，发挥各自的优势，明确各景点的旅游特色、功能定位，避免重复建设和“小而全”。

3、策划包装，做好宣传推介工作。把几家集并在一起搞个旅游指南，旅游线路，田田什么特点，维生什么特点，蔬菜园是什么特点，农家乐是什么特点，集并在一起，图文并茂。策划设计统一的标识、标牌、路牌。园内旅游景点实行一票制。打孔、撕节都行，你们再琢磨。请各方面的专家、学者、新闻单位来搞一次推介。在国庆节前集中一段时

间搞个新闻发布会，隆重推出来。新闻单位统一组织，最好用软广告进行宣传，通过新闻记者，通过媒体，通过教授在报纸上讲，用新闻的形式写出来，可信度提高了，广告一版5万、8万没有人看，有是还是假的。

4、突出特色，搞好旅游产品的开发。我认为一个是不要搞杂了，要有特色。比如，养鱼这块，搞个科普资料，鱼的来历是什么，鱼的营养是什么，很简单的搞几块科普的东西。张明云那里搞什么，我建议你们很好的研究一下奶牛的东西。比如说，你能不能在前面搞一些树，养一些小河马、小斑马、驴子、羊子，可以让别人来骑着转一圈。奶牛的来源，奶牛的营养等等，搞个宣传牌、橱窗，把所有的奶制品摆上去，还可以搞头牛来挤鲜奶，可以品尝。还可以搞各种各样的奶，如蔬菜奶、果奶、酸奶进行品尝，从玩到看到吃，大家琢磨一下，这个内容就丰富多了。田田的就更有文章可做了，你有各种植物，专门做

植物旅游，搞植物教育，你莫搞休闲，只搞植物的教育，完全针对学生。维生就更不用说了，包括你的各种器械、技术手册、观赏、容器、花架等都可以开发，蔬菜园前面和后面的完全不相称，树栽得不好，要多搞点造型。别人在树底下照张像，在树下面坐着喝别咖啡、果汁。的确旅游产品的开发大有文章可做。

这些工作总牵头是吴秘书长，具体由黄陂区领导负责，每个部门都来协调。今天是6月15日，9月10日前全部完成。经费怎么办，以武湖为主，区里袁区长给多少是区里的事，我们给点钱支持。

第二篇：在旅游工作座谈会上的讲话

在旅游工作座谈会上的讲话-领导讲话

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会上

座谈

工作

旅游

同志们：

前一段时间，##书记专门抽出三个半天，到三个风景区进行了调研，并给大家布置了座谈会这个任务。刚才，大家针对$$旅游业的发展，畅所欲言，献计献策，既有对以前工作的分析，又有对今后发展的启发，看来大家准备得很充分、思考得很深入，提出的一些建议也很好。我想，只要大家把这些好的想法转化为实际的行动，$$旅游业一定大有希望。下面，在##书记作重要讲话之前，我先谈几点意见：

一、要以市场定产品。旅游产业价值链包括四个环节：一是资源，二是产品，三是渠道，最后是客源市场。从资源到客源市场，每个环节的价值不断增加,但由客源市场实现其最终价值，如果没有最后一个环节，再好的资源和产品都等于零（中国的人造景观死亡率非常之高，几乎高达90％，全国目前2500多个各类主题公园，也是70％以上亏损，国内一些“叫好不卖座”的现象，教训已经够深刻了。这些投资几千万以上的景区，只是解决了“怎么做”的问题，而没有回答“为什么这样做”，更没说清楚“到底为谁做”）。所以旅游开发，一定要瞄准客源市场，策划在前，规划在后。（现在已经到了休闲旅游的爆发期，国际经验表明，人均gDP达到1000美元时人们将普遍产生休闲需求，达到3000美元时城市就会有休闲经济的爆发，现代人也已经不满足“下车拍照，上车睡觉”，更多的是注重全程身临其境、参与其中、神游其内，也就是由“大饱眼福”转为“心满意足”）。我们旅游产品开发，关键也在于旅游者是否在$$获得独到的一种幸福体验。但目前来讲，我市的开发总体上仍是小打小闹，@山是盯着山上搞改造、搞开发，周边的水库、山林等未能有效利用起来，遍地是金不识金；&&山的人气还不旺，基本还是养在深闺人未识；%%山景点建设、基础配套等还很欠缺，游客来了基本上是走马观花，留不住客仍是一个最大的问题。

策划分析$$的旅游产品，打宗教神秘牌是$$得天独厚的资源，就是要做好@山、&&山的宗教旅游文章；打生态休闲牌是$$今后旅游发展的重点，是解决留不住客、增加旅游效益的关键，具体就是要做好%%山、边城、农家乐等方面的文章。通过这段时间的思考，我感到，我们在做好已有宗教旅游文章的同时，要下大力气发展休闲旅游，首先要有大手笔，比如%%山的开发，要把整个%%山都作为@山的腹地、把@山周边的大小水库整合成一个大景区来整体打造；其次要有快速度，旅游开发具有周期性，这种休闲旅游区需要超前运作，不干不行，干慢了不行，标准低了更不行，必须启动的比别人更早，做得比别人高明。现在休闲旅游刚刚兴起，从某种程度上讲，市场份额能占多少，关键取决于我们推进的速度。第三要挖掘深度。比如我们发展宗教旅游，我觉得主要还是围绕人们的祈福心理，怎么样进行深度开发的问题，怎么样让游客从中得到感悟和回味（我们不能学金坛，老想着给山上多建几个庙，游客不爱这个）。游客爬到山上，只会认一个大庙，听人说还很灵验，他就去烧注香拜个佛许个愿，心里一阵欢喜就行了。我们为什么不能搞些仪式化的东西，把游客祈福纳祥的需求做得更深一点？比如法会道场之类，把它变成每天都搞的一个固定仪式，让游客每次来都能看到，都能参与。最好每人再送他一个小物件留做纪念，比如送一块石头，这种石头也就块把钱一个。但游客很高兴，因为是祈福纳祥过的，人有的时候就愿意这么自我安慰一下。再比如&&山的隆昌寺，如果单纯把它当作一个宗教场所，我估计意义不大，因为游客不会管你去争佛教界的什么第一第二。为什么就不能把它看成是&&山休闲度假当中的一个“空间情境”呢？“大山深处的千年古刹”，听着都觉得是一种诱惑，给人许多遐想，在这里人们可以得到佛的慰籍、心的回归，效果就不一样了。所以，我们搞旅游一定要有游客意识，真正站在消费者的立场去想问题、做事情，善于“粘住”我们的消费者，增强城市对于旅游消费者的一种“粘性”。

二、要以差异寻特色。什么是特色？就旅游产品来讲，就是要做到人无我有、人有我精、人精我奇、人奇我绝。首先要在定位上体现特色。所谓“靠山吃山，靠水吃水”，比如曲阜的旅游姓“孔”，泰安的旅游姓“山”，青岛的旅游姓“海”，西柏坡姓“红”，这些城市就是要围绕姓什么来大作文章，所以吸引力很强。我们也要想我们$$姓什么？全国各地、全世界各地没有一样的山水，$$的@山你把它当作一座自然景观去跟四大名山比，那当然没有优势。$$是“福地”，@山、&&山是“灵山”，%%山是“真山真水”，我们把自然山水与神秘的宗教文化有机结合起来，这就是$$旅游不同于其他城市的最大特色。其次要在创唯一上体现特色。世界上没有第二个像故宫、九寨沟那样的唯一资源，我们没有这样的资源，但是我们可以在个别项目和特定范围内创造唯一性。一方面要在个别项目上创唯一（比如海南的南山寺，本来很漂亮，最后加上108米海上观音，超过自由女神，可以说是个绝品；常州几具冰冷不会说话的恐龙化石就构筑了全国唯一的恐龙乐园，它们超乎人们的想象于“无”中生“有”）。我们的老子神像是独一无二的，在铜像坐像这么个范围内没有人能取代我们。还有我们@山的一些神秘现象，这都是唯一性，让人们听了就想来。另一方面要在一定的时空范围内创唯一。

放在全国来讲，$$的生态肯定不是最好的，但在长三角地区，象我们这样交通便捷且生态完好的城市可以说是唯一的，所以$$旅游的一个重要功能定位，应该是服务大都市生态休闲的旅游城市。比如&&山泡山，泡的什么山？可以说是长三角生物多样性最丰富的名山。这样的山或许在全国很多，但在长三角就是唯一，这就是旅游资源、产品和市场的区域性和吸引半径。这种唯一性我们可以说得很响亮，但如果不能放在一定的区域内去说，所谓唯一资源往往可能只是一般性资源。第三要在打造精品上体现特色。（我们常常认为，经过几百年、几万年、几百万年才留下的东西，最有价值，不能轻易把自然的东西、真的东西给毁了。好的策划可以“点石成金”，“化腐朽

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为神奇”，好的旅游资源也是天作一半，人作一半，天人共造才能出精品）。旅游资源开发有一个很大的特点，就是具有不可逆性。如同写字作画那样，落笔一定要慎重，要讲究意在笔先。发展旅游业最忌讳的是，一流的资源，二流的理念，三流的规划，如果还有四流的设计、五流的建造，那将是糟而又糟的事。我们要想，古人能把精品留给我们当文物，我们有没有本事把精（本文来自范文家http://www.xiexiebang.com，转载请保留此标记。）品留给后人当文物。想不好的就先把空间留着，留给后人继续来思考，相信后人会比我们更加聪明。因此，既要以精品精致为原则提倡积极的开发，又要避免粗制滥造，避免规划没有做好、理念没有想好，就仓促行事，留下永远的遗憾。

三是以整合创新意。旅游产业发展到今天，实现从产品、线路、产业到板块、区域的科学整合，有着十分重要的意义。首先要重视区域的整合。我们要敢于打破行政隶属的区域范围局限，积极同未来市场发展相衔接，在更大范围内实现资源、产品、线路、产业和市场的优势互补。我想请旅游部门策划一下，南京及周边，那些旅游景区可与$$串成一片，丹阳就搞了个到@山烧香去季子庙还愿的线路，我们能不能和其他地区搞一下线路的联合呢？还有上次许市长去江西的龙虎山，对方的地方领导也说，龙虎山和$$的@山在历史就有渊源，我们是不是可以融合起来搞合作？到@山来的游客，我们推荐他们去龙虎山，去龙虎山的游客，他们推荐游客到我们@山来。其次要重视景区的整合。通过板块的整合，扩大重点景区的游览范围，确实使这些重点板块既有说头，又有看头，还有玩头。在这方面，要高度重视解决可进入性问题，构架好市内景区景点之间的公交连线和定期班车，让游客随时可去，随时可回，形成便捷的快速旅游通道。

今年，我们要在二三茅峰之间拉开道路，将它们和@山主景区紧密联系在一起。在交通线路安排上，@山到&&山、南京到&&山、@山等线路有没有开通，能不能满足旅游发展的需要，也请交通、旅游部门多出出主意。再次要重视要素的整合。据调查，旅游业门票收入与相关行业收入之间的比例应为1：9。现在杭州旅游业已经不再收门票了，而我们旅游业仍然还停留在门票经济上，“白天没买头，晚上没玩头”、有钱没地方花的现象必须下大力气解决。今后要特别注意加强产业融合，不断扩大弹性收入的比重，特别是扩大购物、娱乐、餐饮、和休闲健身等收入。比如，我们能不能借鉴桂林“印象刘三姐”、西安“大唐风韵”、杭州“宋城千古情”那样的情景表演，搞一些反映道教文化的演出，以前@山搞的道教音乐是不是可以做成常规性的演出吸引游客？再比如，在茶叶、@山老鹅等旅游商品开发上动动脑筋，尽快打出一批工艺精致、携带方便、有$$特色的旅游商品。此外，还要从陆地游扩大到水上游，做好水文章；要从白天游延伸到晚上游；要从乡镇游发展到城乡一体游，通过大旅游带来大人流，大人流促进大消费，大消费带动大发展，形成良性循环。

四是以品牌树形象。现在发展旅游经济有两个重要环节，一是要把旅游资源变成产品，二是要把旅游产品推向市场，两个环节缺一不可，哪一个下功夫少了都不行。前者讲的是开发，后者讲的就是营销。为什么要把营销放在这样重要的位置？就是因为旅游是一种预消费产品，尤其是旅游产品的不可移动性，决定了他必须依靠营销手段，使其为广大旅游者所认知。在现代营销理念中，品牌是营销的核心和灵魂，富有特色的旅游产品品牌对消费者的影响尤为明显。如何塑造旅游品牌，并进行充分有效的传播，并给消费者以强力的感官刺激，最终产生旅游的欲望，是旅游市场营销急待解决的问题之一。$$旅游怎么打响品牌？怎么开拓市场？我想，首先要学会品牌营销。品牌营销在国外有许多成功范例。如香港从2001年开始，每过几年就推出一个主题，先后推出“美食之都”、“购物天堂”、“动感之都”等宣传口号，充分展示出一个充满机会、活力和汇聚东西方文化的都市形象，赢得了海内外大批游客云集的效应。我们$$的品牌有哪些？这几年打出的“灵山秀水、福地$$”、“佛道古圣地、山水新$$”，都有一定的知名度。在此基础上，我们还要进一步强化品牌意识，充分运用现代营销手段，打造出具有广泛影响的旅游产品、项目、板块乃至城市及会展节庆等著名品牌，在海内外市场上树立$$独具魅力的旅游形象。其次要找到品牌支撑。每个品牌的背后都有系列产品和服务的支撑，旅游业要打响品牌，关键也是要有旅游资源的支撑。现在有些旅游资源，各地很类似，抢到资源的“名份”很重要。就像同类商品注册商标一样，抢到了，这份无形资产就是你的了（比如云南的旅游圣地“香格里拉”纯属就是抢来的。

1934年，英国人詹姆斯.希尔顿写了一部小说，叫《消失的地平线》，小说中描写了东方伊甸园，在西方引起轰动，拍成电影。写的这个香格里拉到底在哪?云南、四川、西藏、青海等等，都说有可能是。但云南的意识很强，1997年召开个国际研讨会，研讨会后宣布香格里拉就在云南迪庆，于是香格里拉就是云南的了。中国黄帝陵有七、八个，河南、甘肃、山东，还有河北都有，但只有陕西的黄帝陵做的红红火火，有历史的原因，更重要的是政府旅游部门积极争取的结果）。在我们$$，也有许多值得一抢的资源。比如秦淮源头，我们说是，溧水也说是，这就值得一抢；还有颜真卿，他的墓葬到底在何处，这是史学界尚未定论的一个谜，我们完全可以通过学术研究和探讨，借颜真卿提升知名度。此外，宝志和尚（被称为济公的原型）、葛洪写就《抱朴子》、@山周易等同类资源$$还有很多，通过炒作完全可以把知名度打出来，通过“正名”、“冠名”就能抢到商机，吸引投资商的眼球。目前我们做得还不够，需要很好地挖掘，积极地去抢，抢得一批“正宗”旅游资源，为我们打造品牌提供支撑。第三要搞好品牌推介。媒体是旅游业的第一推动力，现代社会扩大知名度离不开现代传媒，抢到现代媒体就等于抢到市场、抢

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到客源、抢到效益。道理很简单，游客知道哪，熟悉哪，就往哪去。不知道的地方，没听说过的地方，游客就不会去。

云台山现在很火，原因之一就是在香港凤凰卫视“最意想不到的旅游景点”做过介绍，引起了轰动。湖南的张家界也是靠媒体宣传火起来的。当年克林顿到中国访问，西安为他举行了入城式，这以后欧美客人来西安大多是跟着克林顿的路线走，这就是传媒的作用。我们搞旅游宣传推介，就是要抢媒体，就是要无孔不入、无处不在。不仅要在电视台、报刊开设旅游宣传节目和栏目，还要在景区设立导引牌和宣传画，在火车站、汽车站、高速公路入口等交通要地设立旅游标志牌，在飞机上、火车上、酒店里摆放免费旅游宣传品；不仅要在国内搞好宣传促销，还要在国外有针对性地搞好专题宣传促销；不仅自己要主动促销，还有与境内外重点旅游区联合促销、相互推介，谋求“双赢”和“多赢”。过去我们南京搞的“石头城边现宝玉”，最近@山在南京发优惠券，效果就很好，这一点要坚持不懈地抓下去，像云台山那样连续三五年的强势宣传，必然能有很大收获。

五是以提升求突破。新的旅游需求要求我们必须不断地创新和提升。我们已有的@山等旅游品牌虽然很好，但面临未来的竞争又要求我们不断扩充更新项目和内容，与原拳头产品形成互补，进一步强化了优势（如世界著名的迪斯尼乐园，其所以从1955年诞生至今数十年经久不衰，就是一直长期坚持采用“三三制”，即每年都要淘汰1/3的硬件设备，新建1/3的新概念项目，每年补充更新娱乐内容和设施，不断给游客以新鲜感，游客中约有四分之三是回头客。华侨城的世界之窗、民俗村，龙口南山旅游区，蓬莱八仙过海景区，威海刘公岛博览园等不少旅游区都是在其核心产品之外，不断增加新产品新项目，逐步从单一观光产品过渡到综合的休闲度假产品组合）。我们$$旅游资源很丰富，但同时也要认识到我们的资源基本上是传统的、静态的，@山、&&山等都属于这一类型，发展潜力不大（这几年苏州、无锡的一些老景点旅游人次不断下滑也证明了这一点）。要发展$$的旅游业，必须从小旅游走向大旅游，从传统的、静态的旅游拓展到新兴业态旅游，要做新景点、做大规模，优化提升旅游结构。

第一，要做精已有老景点。要坚持以人为本设计理念，特别是一些景区景点的建设，应当象对待艺术作品一样，追求精益求精。比如开发@山水库、红旗水库、民兵水库，就要与@山的开发结合起来，想办法引水入山，山水交融；再比如%%山的开发，就要考虑到保持原生态，一条线上布多少个点？游步道、轿子顶观景台等怎么建设？都要详细研究，把项目做深做细，做充分做成熟，力求每个景点都精细、精巧、精致。

第二，要包装开发新景点。游客需要新鲜的景点、新鲜的项目。而我们有些旅游区点建成后，没有新投入、新项目、新变化，多少年还是老一套，老面孔，这就令人乏味。比如无锡灵山大佛，在原来的基础上，又开发了大型音乐动态群雕“九龙灌浴，花开见佛”的新景点，再现了佛主诞生的景象，创造了新的旅游热点。$$旅游业要实现大发展，还是要持续不断地抓新项目、新景点建设，但是抓新景点建设，不要贪多求全，不要遍地开花，造成对旅游资源的破坏和浪费，而是要积极慎重的、大力度的搞个把个重点景点，争取每建成一个新景点，都要形成新热点。

第三，要全面提升旅游综合效益。我们发展旅游业，一定要跳出旅游看旅游，吃住行游购娱六大要素都应该配套完善。比如，可以让游客观摩传戒仪式，看出佛文化；欣赏@山音乐，悟出道文化；捧出“斋饭”，吃出$$食文化；奉上绿茶，品出$$茶文化；临摹颜体书法，写出儒文化等等，这些都值得我们研究。我们做旅游，就是要努力达到可进入、可停留、可观赏、可享受、可回味的标准，形成旅游产品持久的吸引力和生命力。

六是以外力作支撑。目前，我市的旅游资源整合和旅游产品开发已经进入了全方位推动、大手笔融资、高起点开发的关键阶段。此时做好“引智”、“引制”、“引资”工作非常重要。首先讲“引智”。人才是发展生产力的第一要素。我们要主动借助外部智力，实施“借脑工程”。一方面邀请一些高水平的旅游专家到$$来，广泛地听取他们的意见，或者聘请高水准的专家团队、设计公司来我市进行考察调研，以科学的理念和全新的创意，精心做好（本文来自范文家http://www.xiexiebang.com，转载请保留此标记。）旅游规划和项目策划工作，借专家和社会一切有识之士的智慧为我所用，提升我市旅游产业的整体发展水平；另一方面，通过举办培训班、组织学习考察活动、举办旅游外语竞赛等方式，加强对旅游行政人员、企业管理人员和行业服务人员的教育培训，努力建设三支高素质的专业队伍。特别是导游要作为专门人才来培养，“祖国山河美不美，全靠导游一张嘴”，这话有一定道理。但这张嘴要说得让人家信服，既要能够说历史、说传说，还要能够说科学，让游客通过旅游学到知识。其次讲“引制”。

对一些地区好的旅游业发展体制，我们要积极地学习借鉴，结合自己的实际情况，走出一条与众不同的旅游创新发展之路。比如云台山搞的“景政合一”体制，把景区体制与所在地的行政管理体制统一起来，就很好的理顺了旅游开发、投入、管理的体制和机制，用短短6年的时间，走完了一个新景区从开发、建设、包装、成名需要几十年所走的路。我们是不是也可以借鉴这样成功经验，达到国家4A级景区的，干部可以高配。此外，对旅游资源所有权、经营权和管理权的分离，对上什么都不变，该归哪个口还是哪个口，但在我们自己这个层面，要以有利于培育旅游产业为原则，把体制整合好。第三讲“引资”。旅游招商是政府行为，一定要抓好。从现在旅游发展的情况看，如果没有几个5—10个亿的大型旅游项目为支撑恐怕是很难有后劲的。深圳的4个主题公园，全是5个亿以上的项目。我们搞旅游招商引资，一方面要立足招大商。

传统观

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念上的旅游招商，举例来说，如果$$没有五星级酒店，就请一个企业来建一个五星级酒店，这种招商不可少，但也解决不了大问题。旅游招商要讲究战略战术，要大手笔，要形成旅游经济区和旅游产业链。招来的投资者，要让他形成旅游产业链，涵盖吃、住、行、游、购、娱六个要素。只要争来一个大项目，就能推动旅游景区跨上一个新台阶，这是我们今后进行旅游招商工作的一个重要思路（昆明世博会原来准备放在北京的，后来发现北京的水土、气候条件不太适宜。云南知道情况后，立即写材料打报告，把项目抢到了手。据统计，世博会为昆明增加了1000万游客，沉淀下10多亿元的世博会资产，城市建设提前了10年）。另一方面要寻找好办法。旅游项目投资大、周期长，旅游项目的招商可以有两种形式：一种是完全走向市场，在旅游项目的招商过程中，我们自己要把最基本的市场准入条件事前研究好，包装项目向外发布，完全引入外来资金进行开发。另一种方式，可以利用BoT方式。这里说的BoT方式是由我们政府自己组织项目公司，先行开发旅游景区以凝聚人气，让业主看到市场前景，再把它卖出去（这次去浙江招商，武义的清水湾温泉度假村就是一个比较成功的案例，一期开发由县里国资公司投了大概3000万块钱，现在人家愿意用1个亿去买）。所以，有些项目看准了以后，可以自己先动起来，运作成功以后再引来老板进行后续开发和经营。

总之，我市旅游业的发展前景广阔、大有可为，希望大家以强烈的责任感和使命感，乘势而上，奋力开拓，不断开创旅游工作新局面。上一页

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第三篇：在区县委书记座谈会上的讲话

今天的会议非常重要。因为现在正处于年中盘点、中途加油的关键时期。通过对上半年工作的梳理，目的一是总结，总结出更大的信心；二是分析，分析出更多的清醒；三是谋划，谋划出更加积极有效的措施；四是比较，比较出更足的干劲；

五是商讨，商讨出更高的水平和能力，从而一往无前、义无反顾地推进全市经济社会沿着科学发展轨道甩开膀

子、大步前进。

下面，我讲三点意见：

一、充分肯定上半年来之不易的成绩

今年以来，全市上下紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的重大任务，积极应对金融危机，努力化解不利因素，各项工作取得了一定成效，特别是经济发展呈现出“总体平稳增长，环比企稳回暖”的较好态势。上半年，全市共完成工业增加值29.8亿元，同比增长22.7%；财政收入15.9亿元，增长10.2%；固定资产投资158.6亿元，增长17.7%；社会消费品零售总额47.9亿元，增长18.9%；外贸进出口总额1亿美元，增长31.7%；旅游接待量855.9万人次、增长27.7%，其中入境游客27.62万人次、增长7.05%，实现旅游总收入66.68亿元、增长37.06%，其中创汇8148.51万美元、增长22.06%；实际到位内资105亿元，增长25.6%；城镇居民人均可支配收入6948元，增长11.6 %；农民人均现金收入3114元，增长14.7%。这些成绩是我们在一个非常困难的形势和条件下取得的，应予充分肯定。上半年各地各部门互相掺扶，抱团取暖，负重前行，取得了较好的成绩，确实不容易，这关键在于大家有信心、有共识、有措施、有活力，再加上实干，不管遇到什么困难和矛盾都能够克服。在此，我代表市委、市政府向在座各位和全市广大干部群众付出的辛勤努力表示衷心的感谢！

二、高度重视发展中存在的问题

当前，我市经济运行出现积极变化，有利条件和积极因素增多，总体形势企稳向好。但同时也必须看到，当前国际金融危机仍在蔓延，经济运行企稳回升的基础还不够稳固，不确定性因素还不少。主要表现在：

一是国际走势尚不明朗，国内经济运行态势依然严峻。一些地区、一些行业、一些企业还比较困难；出口下降、产能过剩、企业经济效益下滑、财政收支矛盾和就业困难等问题尚难根本缓解；特别是国际经济走势还不明朗，外部需求下降，贸易保护主义加剧，国际金融领域还存在潜在风险，我国经济发展的外部环境仍然十分严峻。

二是信贷增速将趋于平缓，资金供给面临压力。上半年信贷持续超常规增长，平均月新增信贷规模超过1万亿元。进入下半年，信贷规模扩张的脚步还能走多远，已经成为市场新的关注焦点。机构普遍预计全年信贷新增为8万亿元，而上半年新增信贷已超7万亿元，因此，下半年信贷的增长较上半年可能趋于平缓，投放的速度和频率也更趋平均。从我市银行机构看，全市银行机构存贷比明显提高，信贷持续高位运行导致银行可贷资金进一步抽紧。从2季度的数据看，我市贷款增量已从1季度的×××亿元回落到2季度的×××亿元，我市贷款高速增长的可持续性面临较大压力。

三是土地供需矛盾突出，房地产市场景气度不高。供应土地面积及出让金数额大幅度下降，上半年共招拍挂出让土地×××宗，面积×××亩，出让金总额×××万元。同比招拍挂出让宗数虽然上升了××%,但出让面积下降了××%，出让金总额下降了××%。同时，土地流拍情况增多，流拍土地××宗，面积×××亩，同比宗数上升了××%，面积数上升了××%。此外，房地产开发的新开工面积××万平方米，同比下降了××%，新项目的支撑力度不够强。

四是旅游经济面临双重压力，入境旅游持续低迷。金融危机和甲型h1n1流感疫情扩散的叠加效应，对我市旅游业造成很大冲击。特别是随着甲型h1n1流感疫情波及我市，入境旅游市场受到较大影响。据统计，全市5月份退团2640人，6月份退团1488人；1—6月份入境游客接待量月平均增幅仅为7%。同时随着防控甲型流感的措施陆续出台，对国内旅游市场也冲击较大，并且疫情对旅游市场影响的持续性还有待进一步观察。

五是重点项目建设留有欠账，新开工项目不多。上半年，“十大工程”548个重点项目中，322个续建项目未复工项目仍有17个，年计划投资4.75亿元，占续建项目年计划的3.7%。尤其是226个拟新开工项目未开工的还有93个，年计划投资28.96亿元，占拟新开工项目计划的38%。上半年17.7%的固定资产投资增幅远低于全省平均水平。

六是工业生产投资不足，工业招商项目力度偏弱。1—6月份，全市完成工业投资28.54亿元，同比下降6.5%；完成工业技改投入18.8亿元，同比下降5%，工业投资、工业技改投入相对不足。全市新签工业项目121个，协议投资额36.85亿元，到位资金9.38亿元，分别占全市

招商引资的47.3%、16.3%和39.6%，工业招商力度不够。

七是财政收入增幅趋缓，后续财源不足。上半年，财政收入同比增幅10.2%，与年初确定的13%的增幅目标相比还有差距。同时，缺乏新的增长点这一问题尚未得以根本解决。

八是大宗农产品销售价格下滑，农民持续增收难度加大。今年以来，生猪价格一路走低，油菜籽

价格也在下降，蚕茧因近两年白厂丝出口不景气影响养殖的积极性，上半年，蚕茧产量同比下降36.8%。由于大宗农产品价格走低影响到农民的持续增收。

九是横向竞争压力不断加大，发展空间受挤。当前，各地发展都呈现出你追我赶的势头，特别在引进资金、项目招商上有的地方力度大一些，我们相对弱一些，往往就会落到别人手里。因为需求在某一时点上是相对固定的，供给都是一样的，如果我们办法不多、力度不够，就会给别人抢去，加之我市在产业提升力、产业支撑力等方面比有的地区差一点，发展空间相对受挤。

十是不稳定因素增多，维稳压力增大。当前，拖欠工程材料款和民工工资、企业间债务合同纠纷、征地拆迁、部分企业改制后涉及社保医保、义务教育阶段实施绩效工资等矛盾纠纷和上访比较多，同时又将举办一系列重大节庆活动，确保活动期间社会稳定压力较大。

上述问题，我们必须保持清醒的认识，做好在较长时间内应对各种困难和复杂局面的准备。

三、确保完成各项目标任务

面对复杂多变的严峻形势，我们要按照胡锦涛总书记提出的“不动摇、不懈怠、不折腾”要求，有效应对金融危机，切实做好保增长、保民生、保稳定的各项工作，推动黄山经济社会平稳较快发展。“不动摇”，就是要在政治立场、根本原则上旗帜鲜明、毫不含糊，做到始终坚持改革开放这个既定方针不动摇，牢牢把握发展这个第一要务不动摇，坚决贯彻中央和省委、省政府应对危机的决策部署不动摇，全面落实推进“十大工程”、建设现代国际旅游城市这一战略任务不动摇。“不懈怠”，就是要敢于“冬泳”，迎难而上、共克时艰；善于“结合”，与时俱进、不断创新；甘当“黄牛”，脚踏实地、埋头苦干，始终保持奋发有为、昂扬向上的精气神。“不折腾”，就是不论形势如何变化，都要按照科学发展观的要求来谋划各项工作，推动事业发展，决不能盲目行事，胡乱折腾，甚至“朝令夕改”。一句话，就是要坚定信心、迎难而上，突出重点、狠抓落实，确保完成和超额完成全年目标任务。

当务之急，就是要重点抓好以下六个方面工作：

（一）全力以赴办好节庆活动。纪念小平同志视察黄山30周年活动筹备工作已进入最后冲刺阶段。各地各有关部门要在前期工作基础上，再动员、再部署、再落实，争分夺秒，决战决胜，确保整个筹备工作和活动举办隆重、热烈、安全、顺畅、有序、圆满。当前，要扎实做好会场会务、来宾接待、安全保卫、对外宣传、文明创建、卫生防疫、交通保障、项目对接、招商引资等工作。各有关领导要亲自上阵、亲历亲为，及时督查、反复检查，确保圆满完成各项筹备工作和活动任务。

（二）深入扎实开展学习实践活动。这是一项重要的政治任务，要继续抓紧抓好。按照既定计划，7月中旬活动将转入整改落实阶段。希望各参学单位要切实增强责任感和紧迫感，紧紧围绕学习实践活动的总体要求和目标任务，以分析检查报告为依据，制定出切实可行的整改落实方案，并集中力量解决突出问题，确保取得显著的实践成果。学习实践活动最终是为了发展，发展是最大的实践，保持良好的发展势头是我们对小平同志“黄山谈话”30周年最好的纪念。

（三）千方百计保持经济增长。面对金融危机的冲击，保增长不仅是一个经济问题，还是一个民生问题、社会问题、政治问题，事关经济发展全局，必须继续作为当前首要任务抓紧抓好。一要抓投资。保增长关键看投入，抓手在项目。眼下抓投资主要抓新开工项目、抓重大项目、抓工业项目、抓进度欠帐项目、抓储备项目。二要抓旅游。紧紧围绕“五个转变”的目标，大力实施“双十”计划，加大旅游营销，打造新型业态，加快推进“皖南旅游文化示范区”建设。三要抓工业。保增长首先要保企业。要千方百计保持工业运行持续快速健康发展的良好势头，坚定不移推进技术改造和技术创新，全力以赴抓好工业项目招商，持之以恒做好节能减排，确保工业经济再上新台阶。四要抓农业。继续抓好“八个一批”和农业产业化“1122”计划，加快推进新农村建设，确保农业增效、农民增收。

（四）倾心尽力保障民计民生。保障和改善民生，是科学发展观的本质要求，也是扩大内需、应对危机的治本之策，是加速黄山崛起、全面建设小康的根本出发点和落脚点。当前，实施民生工程还具有扩内需、促消费的双重效应，具有保增长、促和谐的双重作用，具有提信心、树形象的双重意义。我们一定要用最大的精力、最硬的举措、最深的感情、最扎实的作风抓好保障和改善民生工作。要深入推进30项民生工程建设，确保各项民生工程按时按质按量完成。目前，当务之急是做好返乡农民工、城镇新失业人员和高校毕业生就业工作，进一步健全社会保障体系，努力使全市人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

（五）齐心协力维护社会稳定。稳定是国家的大局，是人民的愿望，是改革发展的前提和保证，没有稳定的社会局面，没有和谐的社会氛围，什么事也干不成。稳定工作容不得半点麻痹松懈，必须在思想上高度重视，在措施上严密细致，在工作上环环相扣。今年年份特殊，敏感节点非常多，特别是当前我市正处在举办重大节庆活动的前夕，维护整个节庆活动期间的社会稳定工作责任更加重大、任务更加艰巨。我们要时刻绷紧维护稳定这根弦，超前准备、积极预防，迎难而上、扎实工作，全力打好预防化解社会矛盾的攻坚仗。当前，要以影响社会稳定的突出问题为重点，立足于抓早抓小抓苗头，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，最大限度地把矛盾解决在基层、消除在萌芽状态，确保纪念小平同志视察黄山30周年活动圆满成功。要高度重视“三防”工作，即防汛抗旱、防甲型h1n1流感、防暑降温，确保人民生命财产安全和身体健康。

（六）持之以恒加强党的建设。面对复杂的宏观形势和繁重的发展任务，能不能顺利实现今年全市经济社会发展的预期目标，是对各级领导班子执政能力和领导水平的重大考验，是对各级领导干部精神状态和工作作风的重大考验，也是对党建工作提出的新的更高的要求。今年我们已先后召开了区县委书记座谈会、部分乡镇（街道）党（工）委书记座谈会和部分村（社区）党组织书记座谈会，就加强基层党建工作提出了明确要求。下一步，我们要进一步加强党的建设、党风廉政建设和政治生态建设，以此保障和服务科学发展，保障和服务“三保”、“三防”工作，保障和服务全年目标任务的圆满完成。

第四篇：在区青年干部座谈会上的讲话

在区青年干部座谈会上的讲话

今天的座谈会开得很好。刚才有二十位年青干部作了发言，谈了他们的工作心得体会和经验，同时也对如何进一步做好培养选拔年轻干部工作提出了很好的建议，我们将在下一步工作中有针对性地予以改进。年轻干部的培养选拔是一项继往开来的伟大的革命事业，从中央到地方的各级党委、政府都非常重视培养选拔年轻干部工作。毛泽东同志就曾提出，“要培养造就千千万万个无产阶级革命事业接班人”。中央几代领导同志也反复告诫全党，培养好我们事业的接班人是一个关系到党和国家长治久安、甚至生死存亡的战略问题。近年来，各级党组织在贯彻干部路线尤其是“四化”方针过程中，在培养造就德才兼备的年轻干部方面做了大量工作，使大批年富力强的年轻干部走上各级领导岗位，改善了干部队伍的年龄结构、文化结构，使各级领导班子充满活力。我们区也是如此，在各级党组织的重视和努力下，区的干部队伍发生了较大变化，正朝着健康的方向迈进。当然，在培养选拔年轻干部过程中，我们也存在不足，如全区年轻干部所占比例仍然偏低。一些单位的领导认为年轻干部不成熟、缺乏经验、挑不起重担，因而不敢大胆使用年轻干部，不敢把年轻干部放到关键岗位上去。产生这种认识既有领导干部对青年干部了解不够全面、不够实事求是的因素，也有青年干部自身的问题。但是，正因为青年干部经验少、经历简单，更加需要各级党组织加大对青年干部的使用和培养力度。实践证明，早压担子早成才，不压担子难成长。不把青年干部放到关键岗位锻炼和考验，他们的经历很难丰富，他们的水平也很难得到提高。使用是最好的培养。青年干部往往优点和缺点共存，我们应当舍其短用其长。青年干部只要本质好、素质好、有发展潜力、群众拥护，我们就要大胆使用。更多精彩文章尽在今后区将加大对青年干部的培养力度。借此机会，我谈谈青年干部应该具备什么样的素质，才能真正符合“三个代表”的要求。

一要大力提高自身的政治素质。青年干部要做建设有中国特色社会主义的中坚力量，首先要做到在复杂恶劣的环境下保持清醒的头脑。坚持正确的政治方向，在一切方面维护党的根本利益，这将直接决定着建设中国特色社会主义事业的成败。因此，坚定的政治立场是优秀青年干部首先必须具备的基本素质。所谓坚定的政治立场就是对党的根本利益的绝对忠诚。这种忠诚表现在政治信念和政治实践两个层次上。在政治信念方面，要树立牢固的共产主义世界观、人生观和价值观。共产主义世界观、人生观和价值观，体现了共产党人对世界的根本看法，也指示着正确的终身的奋斗目标。只有牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，才能坚持共产主义的根本信念，才能保证在任何时候、在大是大非面前保持清醒的头脑，在人生道路上把握正确方向。因此，青年干部一定要自觉加强党性锻炼。如果说政治观念是属于内在的精神活动，那么政治实践就表现在领导干部的公务活动也就是具体工作中，可以通过考察加以认定。在这个政治实践的过程中，青年干部一定要确立三个观念：一是组织纪律观念。即个人服从组织，少数服从多数，下

级服从上级，全党服从中央，这是我们党的一条基本的政治原则。二是民主法制观念。新世纪的特点决定优秀的青年干部必须具备较强的民主法制观念，必须对社会主义民主政治和依法治国的重要性有较深刻的理解，牢固树立依法行政和依法办事的观念。三是公仆观念。优秀青年干部要有强烈的公仆意识和执政意识，要正确认识到我们手中的权力只能用于为人民服务，决不能用于谋取个人私利，真正做到情为民所系，利为民所谋，权为民所用。

二要大力提高自身的理论素质。青年干部担负着建设中国特色社会主义这一没有先例可借鉴的历史重任，也面临着国际风云变幻莫测、国内改革不断深入的复杂环境，政治任务需要青年干部具备较深厚的马克思列宁主义素质。这就要求青年干部要认真研读马列主义的经典著作，掌握马列主义的基本原理和基本方法，尤其要深刻学习领会邓小平理论和“三个代表”重要思想，以武装我们的头脑，指导我们的行动。

三要大力提高自身的道德素质。道德品质是一个人在社会实践基础上，在道德问题上形成的比较稳定的品质。这种品质是靠平时养成的。青年干部要努力培养如下几种品质：要正气凛然、廉洁奉公，决不能用手中权力谋取个人私利或者小团体利益，要自觉抵制不正之风，坚持维护党和国家的尊严；要忠诚老实，坚持真理，不唯书，不唯上，只唯实；要谦虚谨慎，尊重科学，尊重知识，尊重群众的智慧，尊重集体的决定；要胸襟广阔，尊重人才，大公无私，任人唯贤，善于团结他人开展工作；要不图名、不图利，不务虚名，不阿谀奉承、人云亦云。

四要大力提高自身的作风素质。作风是指在公务活动中表现出来的比较稳定的行为、特点和态度。一个人的作风也是在平时养成的。党的作风是我们党性质和宗旨的体现，是关系到人心向背，关系到我们党生死存亡的大问题。对青年干部而言，道德思想品质、人生观、世界观和价值观的形成都需要围绕着继承和发扬党的优良传统去树立和强化。

五要大力提高自身的能力素质。作为一名胜任工作的优秀青年干部，要具备七方面的能力：一是善于从政治上考虑问题的政治洞察力；二是善于集思广益、择善而从的决策能力；三是善于知人善任、调动下属积极性的组织管理能力；四是善于处理与公众及有关方面关系的召集能力；五是善于表达思想、情感的语言表达能力；六是精通业务的专业能力；七是出色的科学思维能力。

六要大力提高自身的知识素质。主要包括：政治理论知识和历史知识、现代经济学知识、领导知识、法律知识、现代学科和现代科技常识。

七要大力提高自身的心理素质。心理素质是指一个人的个性特点或性格特征，对一个人的才能有一定的影响和制约。作为青年干部，要着重培养以下几方面心理素质：一是情绪稳定、态度专一；二是意志坚强、不怕困难和挫折，有顽强的意志力和自信心；三是心胸广阔。

青年干部提高自身素质，要着重从如下几方面努力：

一要强化党性锻炼，打牢思想政治根基。要强化党性锻炼，树立正确的权力观、地位观和利益观；要自觉到艰苦复杂环境锻炼自己；要经得起各种风浪的考验，严于律己，用好自己的权力。

二要奋发进取，不断增强提高自身综合素(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)质的自觉性。真正做到为官不为发财，为民不遗余力，办事不图回报，工作不带私心。

三要努力拓宽视野，培养善于观察世界、把握政策要求的时代眼光。

四要把握好四个关系，促进自身素质提高和协调发展。即：把握好理想与现实之间的辩证关系；把握好有所为与有所不为之间的辩证关系；把握好思想活跃与行为稳健的辩证关系；把握好一生与一时的辩证关系。

同志们，青年朋友们，青年干部是我们党的宝贵财富，是我们党的未来和希望所在。我衷心祝愿你们在各自岗位健康成长，希望大家不断努力，为*的各项工作作出应有的贡献！

谢谢大家！

第五篇：在区青年干部座谈会上的讲话

在区青年干部座谈会上的讲话

今天的座谈会开得很好。刚才有二十位年青干部作了发言，谈了他们的工作心得体会和经验，同时也对如何进一步做好培养选拔年轻干部工作提出了很好的建议，我们将在下一步工作中有针对性地予以改进。年轻干部的培养选拔是一项继往开来的伟大的革命事业，从中央到地方的各级党委、政府都非常重视培养选拔年轻干部工作。毛泽东同志就曾提出，“要培养造就千千万万个无产阶级革命事业接班人”。中央几代领导同志也反复告诫全党，培养好我们事业的接班人是一个关系到党和国家长治久安、甚至生死存亡的战略问题。近年来，各级党组织在贯彻干部路线尤其是“四化”方针过程中，在培养造就德才兼备的年轻干部方面做了大量工作，使大批年富力强的年轻干部走上各级领导岗位，改善了干部队伍的年龄结构、文化结构，使各级领导班子充满活力。我们区也是如此，在各级党组织的重视和努力下，区的干部队伍发生了较大变化，正朝着健康的方向迈进。当然，在培养选拔年轻干部过程中，我们也存在不足，如全区年轻干部所占比例仍然偏低。一些单位的领导认为年轻干部不成熟、缺乏经验、挑不起重担，因而不敢大胆使用年轻干部，不敢把年轻干部放到关键岗位上去。产生这种认识既有领导干部对青年干部了解不够全面、不够实事求是的因素，也有青年干部自身的问题。但是，正因为青年干部经验少、经历简单，更加需要各级党组织加大对青年干部的使用和培养力度。实践证明，早压担子早成才，不压担子难成长。不把青年干部放到关键岗位锻炼和考验，他们的经历很难丰富，他们的水平也很难得到提高。使用是最好的培养。青年干部往往优点和缺点共存，我们应当舍其短用其长。青年干部只要本质好、素质好、有发展潜力、群众拥护，我们就要大胆使用。今后区将加大对青年干部的培养力度。借此机会，我谈谈青年干部应该具备什么样的素质，才能真正符合“三个代表”的要求。

一要大力提高自身的政治素质。青年干部要做建设有中国特色社会主义的中坚力量，首先要做到在复杂恶劣的环境下保持清醒的头脑。坚持正确的政治方向，在一切方面维护党的根本利益，这将直接决定着建设中国特色社会主义事业的成败。因此，坚定的政治立场是优秀青年干部首先必须具备的基本素质。所谓坚定的政治立场就是对党的根本利益的绝对忠诚。这种忠诚表现在政治信念和政治实践两个层次上。在政治信念方面，要树立牢固的共产主义世界观、人生观和价值观。共产主义世界观、人生观和价值观，体现了共产党人对世界的根本看法，也指示着正确的终身的奋斗目标。只有牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，才能坚持共产主义的根本信念，才能保证在任何时候、在大是大非面前保持清醒的头脑，在人生道路上把握正确方向。因此，青年干部一定要自觉加强党性锻炼。如果说政治观念是属于内在的精神活动，那么政治实践就表现在领导干部的公务活动也就是具体工作中，可以通过考察加以认定。在这个政治实践的过程中，青年干部一定要确立三个观念：一是组织纪律观念。即个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央，这是我们党的一条基本的政治原则。二是民主法制观念。新世纪的特点决定优秀的青年干部必须具备较强的民主法制观念，必须对社会主义民主政治和依法治国的重要性有较深刻的理解，牢固树立依法行政和依法办事的观念。三是公仆观念。优秀青年干部要有强烈的公仆意识和执政意识，要正确认识到我们手中的权力只能用于为人民服务，决不能用于谋取个人私利，真正做到情为民所系，利为民所谋，权为民所用。

二要大力提高自身的理论素质。青年干部担负着建设中国特色社会主义这一没有先例可借鉴的历史重任，也面临着国际风云变幻莫测、国内改革不断深入的复杂环境，政治任务需要青年干部具备较深厚的马克思列宁主义素质。这就要求青年干部要认真研读马列主义的经典著作，掌握马列主义的基本原理和基本方法，尤其要深刻学习领会邓小平理论和“三个代表”重要思想，以武装我们的头脑，指导我们的行动。

三要大力提高自身的道德素质。道德品质是一个人在社会实践基础上，在道德问题上形成的比较稳定的品质。这种品质是靠平时养成的。青年干部要努力培养如下几种品质：要正气凛然、廉洁奉公，决不能用手中权力谋取个人私利或者小团体利益，要自觉抵制不正之风，坚持维护党和国家的尊严；要忠诚老实，坚持真理，不唯书，不唯上，只唯实；要谦虚谨慎，尊重科学，尊重知识，尊重群众的智慧，尊重集体的决定；要胸襟广阔，尊重人才，大公无私，任人唯贤，善于团结他人开展工作；要不图名、不图利，不务虚名，不阿谀奉承、人云亦云。

四要大力提高自身的作风素质。作风是指在公务活动中表现出来的比较稳定的行为、特点和态度。一个人的作风也是在平时养成的。党的作风是我们党性质和宗旨的体现，是关系到人心向背，关系到我们党生死存亡的大问题。对青年干部而言，道德思想品质、人生观、世界观和价值观的形成都需要围绕着继承和发扬党的优良传统去树立和强化。

五要大力提高自身的能力素质。作为一名胜任工作的优秀青年干部，要具备七方面的能力：一是善于从政治上考虑问题的政治洞察力；二是善于集思广益、择善而从的决策能力；三是善于知人善任、调动下属积极性的组织管理能力；四是善于处理与公众及有关方面关系的召集能力；五是善于表达思想、情感的语言表达能力；六是精通业务的专业能力；七是出色的科学思维能力。

六要大力提高自身的知识素质。主要包括：政治理论知识和历史知识、现代经济学知识、领导知识、法律知识、现代学科和现代科技常识。

七要大力提高自身的心理素质。心理素质是指一个人的个性特点或性格特征，对一个人的才能有一定的影响和制约。作为青年干部，要着重培养以下几方面心理素质：一是情绪稳定、态度专一；二是意志坚强、不怕困难和挫折，有顽强的意志力和自信心；三是心胸广阔。

青年干部提高自身素质，要着重从如下几方面努力：

一要强化党性锻炼，打牢思想政治根基。要强化党性锻炼，树立正确的权力观、地位观和利益观；要自觉到艰苦复杂环境锻炼自己；要经得起各种风浪的考验，严于律己，用好自己的权力。

二要奋发进取，不断增强提高自身综合素质的自觉性。真正做到为官不为发财，为民不遗余力，办事不图回报，工作不带私心。

三要努力拓宽视野，培养善于观察世界、把握政策要求的时代眼光。

四要把握好四个关系，促进自身素质提高和协调发展。即：把握好理想与现实之间的辩证关系；把握好有所为与有所不为之间的辩证关系；把握好思想活跃与行为稳健的辩证关系；把握好一生与一时的辩证关系。

同志们，青年朋友们，青年干部是我们党的宝贵财富，是我们党的未来和希望所在。我衷心祝愿你们在各自岗位健康成长，希望大家不断努力，为*的各项工作作出应有的贡献！

谢谢大家！

在“五四”运动85周年纪念日来临之际，区委决定召开这个座谈会。会议的主题是：弘扬“五四”精神，研究和探索新形势下如何建设一支务实型、创新型、发展型的高素质青年干部队伍，实施人才强区战略的问题。这既是我区贯彻中、省、市人才工作会议精神的一项重要而具体的措施，也为青年干部互相交流、互相学习、互相促进提供了一个平台。刚才，有11位青年干部作了发言，大家结合实际对如何加快年轻干部成长、如何做好培养选拔年轻干部工作提出了很好的意见和建议，充分展示了我区年轻干部的才智和风采，对我区进一步做好年轻干部培养选拔工作将起到积极的推动作用。下面，我就年轻干部培养选拔问题讲三点意见：

一、解放思想、提高认识，切实增强培养选拔年轻干部的紧迫感和责任感

青年是祖国和民族的希望。毛泽东同志把青年比作早晨八、九点钟的太阳，形象地指出青年是推动国家发展和社会进步的生机勃勃的力量。邓小平同志高度重视青年的作用，指出在青年身上寄寓了我们事业兴旺发达的光辉前景。江泽民同志指出，青年兴则国家兴，青年强则国家强；青年有希望，未来发展就有希望。这些精辟论述，集中反映了党对青年的高度重视、热情关怀和殷切希望。近年来,我区各级党委和组织人事部门认真贯彻中央和省、市委关于抓紧培养选拔优秀年轻干部的指示精神，采取切实措施，不断加大工作力度，为青年干部的健康成长做了一定的工作，取得了明显成绩，主要表现在以下几个方面：

（一）坚持不懈地解放思想，更新观念，提高认识。通过各种形式，大力宣传中央、省、市、区委关于培养选拔优秀青年干部的方针、政策，宣传实现领导班子和干部队伍新老交替的重大意义，破除论资排辈、求全责备等思想障碍，为青年干部健康成长营造了良好的外部环境。

（二）坚持不懈地加大培养锻炼力度。一是坚持抓好青年干部的经常性思想政治建设。认真抓好青年干部政治理论的系统培训和以“三个代表”、“干部作风建设”、“艰苦奋斗、廉洁从政”等为重点的集中学习教育，为青年干部担当重任打下坚实的思想政治基础。二是坚持实践第一，多形式、多渠道培养青年干部。积极实施“双万工程”，选派优秀年轻干部到基层任职，部门包联乡镇工作，防汛救灾、包抓项目、小康建设，抽调年轻干部一线锻炼，选派年轻干部到常州、武进考察学习、挂职等，促使青年干部在实践中锻炼提高、健康成长。三是突出严格管理。协调各级组织齐抓青年干部管理，制定了管理制度，落实了管理责任。通过理论培训、实践锻炼、严格管理，全面提高青年干部的综合素质，为青年干部健康成长打下了坚实基础。

（三）坚持并不懈完善后备干部制度。近年来，我们一直把后备干部队伍建设作为各级班子和干部队伍建设的源泉，加大推荐选拔和储备力度，坚持“备用结合”。特别在去年以来，我们在全区范围开展了推荐选拔党政后备干部人才工作，在各级党组织的重视下，推荐副科级后备干部481人，正科级后备干部289人，推荐副县级后备干部20人,并按照“优进劣出、动态管理”的原则,对后备干部队伍进行较大幅度调整充实，始终保持了后备干部队伍的生机与活力，为青年干部健康成长提供了重要的组织保证。

（四）坚持改革干部人事制度。通过公开选拔、竞争上岗、交流轮岗、上挂下派、异地挂职、界定最高任职年龄等举措，为青年干部的健康成长创造了条件和机遇，搭建了优秀青年干部脱颖而出的平台。

（五）坚持育人、管人和选人相结合，促使一批年轻干部陆续走上各级领导岗位。这既有年轻干部自身的努力，也离不开组织上的培养教育，体现了我区加快培养选拔年轻干部的成果。目前，乡镇班子平均年龄40.5岁,正职平均年龄42.7岁，副职平均年龄38.2岁，正职最小年龄29岁，副职最小年龄26岁；部门班子平均年龄44.3岁,正职平均年龄46.2岁,副职42.3岁。年轻干部已经成为全区领导干部队伍中的重要力量。

在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到存在的问题。从青年干部自身情况看，有的马列主义理论功底还不是那么深厚；有的对党的历史和优良传统缺乏系统的了解，没有经过艰苦环境的锻炼，驾驭全局和处理复杂问题的能力还比较弱；有的工作作风不够扎实，宗旨意识还不强，在关键时刻还经不起考验等等。从工作角度看，一些单位和部门对青年干部健康成长的重要意义认识不足，重视不够，措施不够有力，工作不到位；少数部门领导头脑中存在的对青年干部的求全责备、论资排辈等旧的观念还没有完全清除；特别应该看到我区培养选拔年轻干部工作还存在一些不足，与中央、省、市的要求和我区发展的要求还有一定差距，就是同兄弟县相比也有一定的差距。我区年轻干部在公务员队伍中占相当大的比重，但在副县级以上领导干部队伍中所占

比例偏少，35岁以下正科级干部比例偏低。我们必须认真贯彻落实中央、省、市人才工作会议精神，坚持以人为本的思想，树立科学的选人用人观念，进一步解放思想、提高认识，切实增强培养选拔年轻干部的紧迫感和责任感。首先要从实现汉滨小康社会的奋斗目标，看培养选拔年轻干部的重要性。目前，我区的发展还面临着不少困难和问题，如：经济发展的质量和效率不高，农业优势产业不突出，规模工业不明显，下岗失业人员就业和再就业压力大，重点建设任务艰巨等。要克服困难、继续发展我区的大好形势，实现区十二次党代会制定的宏伟目标，需要区委、区政府的正确领导和决策，需要全区人民的智慧和创造，更需要一批年富力强、素质过硬的组织者和领导者。因此，加快青年干部的培养选拔至关重要。

二是从改革开放和发展社会主义市场经济的严峻考验，看培养选拔年轻干部的艰巨性。在执政、改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，每个青年干部都面临着权利、地位、金钱、美色的考验。如果这个问题解决不好，就会给党和人民的事业带来严重的损失。

三是从我区领导班子和干部队伍的现状，看培养选拔年轻干部的紧迫性。我区各级领导班子年轻化和干部队伍新老交替与合作的局面已初步形成。但是，一部分领导班子，没有形成合理的年龄梯次结构，特别是区直部门年轻领导干部偏少，任正职的年轻干部更少。一些班子知识和专业结构不合理。不少年轻干部的思想政治素质不适应新形势新任务的要求，尤其是缺少总揽全局和处理复杂矛盾的能力。也有少数年轻干部由于放松对自己的严格要求而违规违纪，严重影响了党的形象。因此，我们必须要把努力提高年轻干部素质，当作一项重要任务抓紧抓好，抓出成效。

二、加强领导、改进措施，为青年干部健康成长提供坚强组织保证

青年干部的健康成长，要靠自身的不懈努力。同时，也离不开各级党组织的培养教育。当前，要着重做好以下几项工作：

（一）、加强领导，为青年干部健康成长奠定坚实基础。实践证明，各级党组织高度重视、加强领导，是做好培养选拔优秀青年干部工作的关键，也是保证年轻干部健康成长的关键。全区各级党组织，要把抓紧培养选拔优秀青年干部、加快其健康成长继续作为一项重大而紧迫的政治任务，摆上重要议事日程，切实加强领导，制定科学规划，层层抓好落实。区委组织部要进一步加大培养选拔年轻干部力度，建立健全工作制度，如培训制度、选拔制度、跟踪教育制度和交流制度，制定我区加快培养锻炼年轻干部的实施意见。共青团组织要充分发挥党的助手和后备军的职能作用，强化为大局、为青年服务的意识，千方百计为青年干部办实事、办好事，切实把青年干部教育好、团结好、引导好，积极向党组织推荐积极分子和青年人才，努力为青年干部的成长创造条件。各级领导干部要有战略眼光和政治责任感，强化抓工作、带队伍的责任。同时，各级党组织和领导干部还要认真学习、宣传邓小平同志的人才思想，以及党的干部路线、干部政策，坚决破除论资排辈、求全责备、平衡照顾等陈旧观念，努力为青年干部健康成长和脱颖而出营造良好的政策、舆论环境。

（二）、落实措施，加大培养选拔年轻干部工作力度。按照中央要求，培养选拔年轻干部要有三要素，理论培训、实践锻炼、严格要求。在工作中，要注意解决好四个问题。一是改善年龄结构。今后要根据工作和年轻干部成长的需要，尽可能地在部门班子的年轻化建设上实现突破，使部门

班子平均年龄降到40岁左右；乡镇党政领导班子换届调整时要优先补充优秀年轻干部；必要时可通过空出名额、交流选配、先进后出的办法充实年轻干部，以保证各级领导班子的梯次配备。二是完善知识、专业结构。今后，选配科级领导干部，一般应具有大专以上学历，其中具有大学本科以上学历的应达到一定比例。三是要以提高思想政治素质为重点，全面提高领导班子的整体素质。要进一步提高马克思主义理论素养，提高政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上正确认识和判断形势、观察和处理问题。要进一步增强领导班子统揽全局、驾驭复杂局面、处理复杂矛盾的能力，特别是要把党政主要领导选配好。四是要深化干部制度改革，大胆选任优秀年轻干部。本着“好中选优，优中选青”的思路，优先选拔年纪轻、文化层次高的干部进入领导班子。对职数已满、未达到配备年轻干部目标、有即将到龄干部的领导班子，采取“先进后出”的办法选配年轻干部；对那些德才兼备、政绩突出、群众基础好、发展潜力比较大的特别优秀的年轻干部，可按有关规定破格提拔；区委组织部要尽快代区委制定党政领导干部交流工作和科级干部能上能下工作实施意见，以制度和机制加快优秀年轻干部的选拔任用。今年区委将拿出一定的职位公开选拔部局科级领导，继续选派部分优秀科级干部到发达地区考察学习、挂职锻炼，采取上挂下派的办法选派年轻干部担任乡镇长助理等，促进年轻干部成长成才、担当重任。

（三）、要全面正确地执行党的干部路线和政策，严格按照标准选拔年轻干部。组织路线是为政治路线服务的。党和人民需要用什么人，不能用什么人，中央、省市委的要求是很明确的，就是要按照干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的原则选人、用人。结合我区干部队伍实际，一要选用务实型干部。邓小平同志反复强调，要全面贯彻干部队伍“四化”方针，干部不是只要年轻、有专业知识就能解决问题，还要有好的作风。好的作风，关键在于能求真务实。市上领导虽然赞扬我区的干部大事不糊涂，难事显身手，但是，对我区干部的务实作风还不尽满意。前不久，吴区长在全区领导干部大会上对求真务实问题又重点强调，我们一定要深入领会，青年干部一定要做求真务实的表率，脚踏实地，埋头苦干，重实际、说实话、务实事、求实效。要把求真务实作为重要的用人标准和导向。二要用创新型干部。不断创新，不断开拓，是人类社会前进的规律。创新成就伟业，创新开辟未来。创新是熔责任、勇气、态度、精神于一炉的实践。目前，我们无论是部门的工作还是乡镇的工作都需要在创新上下功夫，年轻干部要始终保持一股闯劲、冲劲、韧劲，以“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”的宽广胸怀与气度，开拓创新，努力做到观察形势有新视角，推进工作有新思路，解决问题有新办法，各项工作体现时代性，把握规律性，富于创造性。三要用发展型干部。加快汉滨小康社会建设，迫切要求青年干部必须是抓发展的行家。做发展型干部，要看青年干部能不能理清发展思路，善不善于解决发展过程中的难题，会不会创造发展的环境。要围绕发展选任干部，以发展的实绩检验衡量干部,真正确立抓落实看干部，主战场出干部，凭政绩用干部的用人机制，特别是对那些政绩突出，为政清廉，群众公认，却又默默无闻的干部，要让他们政治上获得进步，经济上得到重赏。

三、不负重托、严格要求，青年干部要努力提高自身素质

马克思主义唯物辩证法认为，内因是事物变化的根据，外因是变化的条件，外因通过内因起作用。青年干部的健康成长，除各级党组织的培养教育外，其自身的努力是根本因素。广大青年干部要充分认识所肩负的历史使命，不负重托,从严要求，刻苦磨炼，经受考验，努力提高自身素质。这里，我对青年干部提四点要求和希望，与大家共勉。

（一）、刻苦学习

“少壮不努力老大徒伤悲”的古训尽人皆知。古今中外，一切有作为、有成就的人，无不得益于勤奋学习。当今世界，科技进步日新月异，知识更新不断加快。在这样的时代，学习显得尤为重要和紧迫。党的十六大报告提出要建立学习型社会，要全民学习、终身学习，同时向各级干部和全党同志提出了“学习、学习、再学习，实践、实践、再实践”的要求。青年干部是各级领导班子和领导干部的后备军，不学习就难以肩负起重任。很多青年干部是同龄人中的佼佼者，具有相当的文化水平和知识素养，并在各自的工作岗位上取得了一定的成绩，但这不应成为骄傲的资本。时代在前进，学习无止境，组织上、工作上、发展上对青年干部的要求更高了，青年干部一定要正确认识自己的学识和能力。要认识到学历只能代表某一专业的知识水平，文凭也不能打天下、管终身，况且我区复杂的工作环境和繁重的工作任务，对青年干部的要求是很高的。因此，青年干部一定不可自视过高、自我满足，而要不断更新知识，加强实践，提高自己。要养成热爱学习、善于学习的良好习惯，要减少应酬和娱乐活动，静下心来多读点书，多学点知识，不断充实提高自己。要通过学习政治、历史、哲学、科学、法律等各方面知识，砥砺品格、磨炼意志，树立正确的理想信念，培养高尚的道德情操。学习不仅要从书本上学，也要在实践中学。要做到理论与实践相结合，把书本上学到的知识在实践中运用，以提高领导水平和工作能力。要在工作实践中学习，提倡向老同志学，向领导学，向优秀青年学，向同事学。

（二）、积极向上

当前在我区青年干部当中积极向上的是主流，但是确实有一些精神状态较差的同志，他们把握不好人生的方向，找不准人生追求的目标。从现实情况看，组织上的愿望和青年干部的心态存在着矛盾和差异。一方面，从组织角度讲，还是感到真正能担当重任的年轻干部少，特别是一把手难选；另一方面，青年干部有一种“怀才不遇”的感觉。这里边有组织上需要进一步解放思想，开阔视野，大胆把年轻干部放到重要岗位上，压担子培养锻炼的问题。但更重要的是，青年干部要正确估价和认识自己，修订好自己的人生坐标。我们要求青年干部树立远大理想和信念，并不是要一定当个什么官。因为选拔干部担负一定的领导职务因素很多，绝不能用担任什么领导职务来衡量一个人的人生价值。人生的价值在于奉献，要立志做大事，不要立志做大官，把履行党和人民对自己提出的义务当作终生奋斗的目标，始终保持一种蓬勃进取的精神，在不同的岗位上尽职尽责。至于能否提拔重用，那是组织上考虑的事情，个人不要去考虑过多。否则，只能给你带来不安和烦恼，甚至会使你走上错误的道路。只有有了“只问耕耘，不问收获”的情怀，才会有不期而至的结果。总而言之，无论提拔与否，都应该正确对待，真正做到“居上而不骄，处下而不忧”，不为名所累，不为利所缚，不为权所动，不为欲所惑。

（三）、脚踏实地

青年干部风华正茂，思维敏捷，精力充沛，接受新事物快，具有远大理想和个人抱负以及较强的进取意识和创造能力。但相应地也容易出现自以为是、心浮气躁、眼高手低等不足,主要表现在：有的同志学习不专心、不用心、浅尝辄止，工作不踏实、不深入、急功近利；有的同志在一个岗位上工作时间不长就东张西望，心神不定，担心组织看不到自己的成绩，甚至急于找关系谋升迁。青年干部一定要自觉摒弃“官本位”思想，相信自己，相信组织，踏实做好工作。

在青年人中流行一句话“不想当元帅的士兵不是好士兵”。这句话有一定道理，但大家也要想想，元帅毕竟只有一名，而士兵却有几十万几百万名，从一名普通士兵当上一名元帅，靠的是什么？我觉得至少有两点：一要冲锋在先，在历场战役立下赫赫战功；二要具备指挥才能和领导能力，领导军队在战役中打胜仗，这需要一个长期积累的过程。而立足本职，脚踏实地做好工作才是进步的前提和基础。因此，青年干部一定要正确对待进步，要求上进是应该鼓励的，但不能把进步仅仅理解为职务升迁，而应追求思想上的进步、工作上的进步、知识上的进步、能力上的进步，追求为人民、为党的事业多作贡献。这就要求青年干部努力提高自身素养，开阔心胸，既要保持进取心，也要保持平常心，培养稳定乐观的情绪和坚韧不拔的意志力，做到胜不骄、败不馁，自信而不自满，昂扬而不张扬，务实而不浮躁。有作为才能有地位，要脚踏实地，爱岗敬业，吃苦耐劳，争创一流。

（四）、乐于奉献

奉献是崇高的精神境界，是美好的人生追求，也是成就事业的前提。只有立志为国家、为民族、为人民奉献智慧力量，才能创造亮丽的青春年华。在改革开放环境中成长起来的青年干部具备较好素质，特别是我区良好的发展态势，为青年人的成长成才提供了良好的机遇和广阔的舞台。希望青年干部抓住机遇，乘势而上，树立正确的发展观，把求发展和讲奉献统一起来，在服务社会和人民的实践中实现个人价值。前不久，中央、国务院召开全国人才工作会议，提出实施人才强国战略，指出小康大业人才为本，这充分显示了中央对人才的重视。胡锦涛总书记在会上提出衡量人才不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，而要

坚持德才兼备的原则，把品德、知识、能力、业绩作为主要标准。我觉得我们的青年干部已具备一定知识和能力，也有了一定业绩，但要成为优秀人才，还需要不断努力。青年干部要清醒认识到，组织上为什么这么强调要加大培养选拔年轻干部力度，把年轻干部充实到各级领导班子和干部队伍中去，建成梯队型的领导班子和干部队伍结构。这是因为老中青三代人的知识、经历和工作方式有不同特点，合理搭配能取长补短、相互促进，年轻人有年龄、知识的优势，有接受新事物快、朝气蓬勃、敢想敢干敢闯的优势，这种优势必将为各级领导班子和干部队伍带来新的生机和活力。青年干部要正确认识自身优势，充分发挥生力军作用,做到有朝气有锐气,带来新的思维方式和工作方式,大胆破除旧观念,打开新局面，创造新业绩。

青年干部要不怕困难，艰苦奋斗。青年干部工作经历较少，经验有所欠缺，必须加强实践锻炼。要敢于到一线、到基层、到条件艰苦、困难较多的地方去，多岗位地实践，深入了解百姓所想所做，深入了解基层干部如何工作、如

何战胜困难、如何协调各种矛盾和处理突发事件等，这样才能使自身尽快得到锻炼提高。青年干部要多到基层工作，增加实践的机会，实践经验和基层工作经验对青年干部的成长非常重要，青年干部要勇于投身实践、乐于到基层接受锻炼。

青年干部要求真务实，清白从政。要力戒贪图虚名、急功近利、心浮气躁。要实实在在从基础、从基层抓起，不做表面功夫、表面文章，不搞政绩工程、形象工程。身处领导岗位或手中有一定职权的青年干部，面临着各种诱惑和侵蚀，如果不能保持清醒头脑，防微杜渐，就有可能因小失大，失掉自己的前途、理想和人生。因此，青年干部必须牢牢树立正确的权力观、地位观和利益观，坚持自重、自省、自警、自励，做一个真正为民办事、公道正派、清正廉洁的干部。

同志们，机遇只垂青有准备的人。希望广大青年干部牢牢把握我区发展的重要战略机遇期，焕发干事创业的豪情，刻苦学习、积极向上、脚踏实地、乐于奉献，在我区加快发展，建设汉滨小康社会的伟大实践中发挥青年的生力军作用，为摘自《》（）我区三个文明建设再立新功，更充分地实现自己的人生价值。

最后，祝同志们节日愉快，工作顺利，家庭幸福，事业有成！