千村万户互帮扶 创先争优促发展——城关镇“创先争优”活动“双帮”工作扎实有效开展

第一篇：千村万户互帮扶 创先争优促发展——城关镇“创先争优”活动“双帮”工作扎实有效开展

千村万户互帮扶 创先争优促发展

——徽县城关镇‚创先争优‛活动‚双帮‛活动扎实有效开展

深化‚创先争优‛活动开展，全力推进‚双帮‛工作，城关镇党委、政府高度重视，以‚解放思想，创先争优，全力推动全镇跨越式发展‛为目标，以密切党群、干群关系为核心，突出为民服务、创先争优这个关键，深入农村、社区，深入群众，访民情、解民忧、送温暖、促和谐，不断增强各支部和广大党员干部以人为本、执政为民的自觉性和坚定性，把全镇创先争优活动不断推向深入。

在‚双帮‛活动中，城关镇党委、政府始终坚持‚实现‘两个覆盖’、突出‘五个在一线’、做到‘十个进农家’‛的工作要求，创新举措，大胆实践，全力以赴带领全镇广大党员干部切实有效推进全镇‚创先争优‛工作再上新台阶。在‚双帮‛活动开展以来，累计帮扶贫困群众17户，帮助农村党员16名，帮带致富示范户9户，培养科技骨干23名，提供致富信息30余条，调解矛盾纠纷3件，组织召开培训会11期。

同时，城关镇党委、政府制定《城关镇‚双帮‛活动（组织）联系卡》，落实党支部、党员帮扶对形象及责任，注明帮扶事项，确定完成时间，定时跟踪追查帮扶事项进展情况，详细记录活动开展情况；建立《城关镇党员结对帮扶登记表》，注明帮扶党员干部基本情况和帮扶对象基本情况，明确双方帮扶责任，互通联系方式，加强双方联系，协商确定帮扶事项；设立‚双帮‛工作领导小组及督查小组，加强对‚双帮‛工作的检查指导，定期不定期考核测评党员干部结对帮扶事项办结进展情况，并将考核结果纳入干部年终考核。

截至目前，城关镇共有10个党支部、64名党员、1个灾后重建村、1个重点扶贫村、2个贫困村及24户灾后重建户、47户困难户加入‚双帮‛活动，结对帮扶确定帮扶事项78件，已办结销号63件，其余事项也在依照相关程序正在办理。

同时，城关镇党委、政府将‚双帮‛活动的开展与‚三个三分之一‛工作法有机的结合，调动带领县直单位驻我镇各村的‚走下去‛工作人员积极行动起来，发挥技术特长，帮助各村解决一些实际问题，并制定村级近期及长远发展规划。在先农村梁沟蔬菜区，新修道路1700米，打小口沉井8眼，拉通农电线路0.8千米；在王庄村，指导农民繁育白皮松苗木10亩；在和平村、石佛村，落实‚改厕‛项目180户，目前已全部完成；在东河村、石佛村、王庄村，发展养鸡大户8户；在王庄村、唐庄村、东河村，带领千余名群众排边沟、填车槽、铺河沙、埋涵管，整修养护4条通村路。

在近阶段的民主测评中，对我镇开展的‚双帮‛工作，群众满意度达98.67%。

第二篇：紧紧围绕科学发展中心任务 扎实有效开展创先争优活动

紧紧围绕科学发展中心任务 扎实有效开展创先争优活动

李源潮

李源潮：学先进赶先进作贡献当表率的良好风气 李源潮：齐心协力 坚持战斗 在抗洪救灾中创先争优

在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会提出的一项重要任务。6月21日，胡锦涛总书记在中央政治局第二十一次集体学习时强调：“当前，各级党组织要切实抓好深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动，在基层党组织和广大党员中营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风气。”我们要认真贯彻落实中央精神，紧紧围绕科学发展中心任务，扎实有效开展创先争优活动。

先进和优秀是中国共产党的特征和追求

创先争优活动的基本要求，概括地说就是“争先进、创优秀”，或者说“争当先进、创造优秀”，这是中国共产党的本质特征和不懈追求。中国共产党是中国先进生产力发展要求的代表、中国先进文化前进方向的代表、中国最广大人民根本利益的代表，是聚集社会优秀分子、创造优秀发展业绩的先锋队组织。只有全党同志努力争当先进、争创优秀，才能真正做到“三个代表”，带领人民实现现代化和民族复兴的目标。争当先进、争创优秀也应是每个共产党员的日常特征和追求。在平时，看一个人符合不符合党员标准，就要看他在工作、学习和生活中是不是先进、是不是优秀。群众对党员满意不满意，也是看他在单位先进不先进，工作优秀不优秀。我们党作为中国优秀分子组成的先锋队组织，作为整个民族、国家的中坚力量，就应该在党组织和党员中倡导创先争优的风气，而且以党的先进和优秀带动整个社会争先进、创优秀。

创先争优还应该成为我们全社会的追求。一个国家、一个民族，如果全体社会成员个个争先进、人人做优秀，这个国家和民族将是不可战胜的。历史上是这样，现实更是这样。世界上有些国家被打败了又重新站起来，就是因为这个国家的人有一种争先创优的精神。我们中国人有不屈不挠的自强传统，在遭受侵略的时候顽强战斗、不怕牺牲，在和平时期则要争当先进、争创优秀。如果每个党组织、每个干部、每个党员都带头创先争优，社会的每个成员、每个分子都积极响应，大家都抱着一种创先争优的态度对待工作、对待学习、对待科研，整个社会就充满着生生不息的持续进步动力。

创先争优要紧紧围绕中心工作开展

基层党组织的创先争优活动是学习实践活动的延展和深化，是保持和发挥共产党员先进性的长效机制。加强基层党的建设，发挥党组织和党员的先进模范作用，具体到一个单位，就要体现在保证中心任务的完成上。离开中心工作搞活动，就会脱离实际、脱离群众，党员、干部不会赞成，群众也不会响应，就没有生命力。

推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织，是创先争优活动的总目标和总内容，评选先进基层党组织和优秀共产党员是形式。一个单位的中心工作在不同时期有不同的具体内容和重点。各级党委要引导基层党组织和党员紧紧围绕本单位中心工作确定创先争优的主题，为完成各项任务提供动力和保证。一要把创先争优作为推动科学发展的经常性动力，组织引导基层党组织和党员、干部在破解发展难题、完成重点任务上创先进、争优秀。比如，农村要围绕发展现代农业、促进农民增收创先争优，企业要围绕提高生产经营管理水平、提升核心竞争力创先争优，高校要围绕教学科研、出人才出成果创先争优。上海开展“世博先锋行动”，青海把玉树抗震救灾作为创先争优最紧迫的任务，南方10省区动员广大党员、干部在抗洪抢险中冲锋在前，等等，都是围绕中心工作开展创先争优的生动体现。二要把创先争优作为促进和谐、创建平安的经常性保证，组织引导基层党组织和党员增强维稳意识，主动排查隐患，调解纠纷，化解民怨，开展群防群治，把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态，在保平安、促和谐中创先争优。三要把创先争优作为服务群众的经常性机制，主动回应群众的关切和期待，多办实事、好事、群众欢迎的事，让群众尤其是困难群众得到实实在在的好处。四要把创先争优作为加强基层党建的经常性要求，抓好组织体系、骨干队伍、工作制度、场所阵地建设，着力扩大覆盖面，强化组织功能，增强生机活力。比如，在农村要落实党支部书记队伍建设“一定三有”、推广“四议两公开”工作法，在街道社区要加强“三有一化”建设，进一步提高党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。

创先争优重在行动

创先争优是在基层党组织和党员中开展的经常性实践活动。基层认干不认说。基层党组织和党员在干事创业中体现出来的先进性，才能真正得到群众认可。开展创先争优活动，不能停留在文件上、会议上、墙壁上，而要落在行动中、干事中。支部要行动起来，党员要行动起来，支部和党员不行动，光是上面热闹，活动就没有意义。

首先，每个地方、每个单位都要有贴近实际的具体争创主题和行动载体，让基层党组织和党员都能参与进来，创有目标、争有方向。要把劲头聚焦在“干”字上，把功夫下在行动上，调动党员、干部想干事、会干事、干好事的积极性。要有简洁明了、便于评比的争创标准，结合各类基层党组织的职能和党员、干部的岗位实际，把先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的基本要求具体化，让大家好记、好评、好操作。

其次，要立足本职创先争优。创先争优不是离开单位的工作另搞一套，而是要求每个支部、每个党员把承担的任务、从事的工作做得更好。要把创先争优和日常工作融为一体。创建先进党组织，就要把所在单位变成一个先进单位；争做优秀共产党员，就要在本职岗位上创造优秀业绩。同时，鼓励党员积极参与志愿服务、家园行动，为他人、为社会多做好事实事。

第三，要把创先争优活动与以往开展的基层党组织和党员争创先进活动衔接起来。创先争优非从今日始。以往开展的农村三级联创活动、街道社区创“五好”活动、国有企业“四好四优四强”创建活动，以及党员承诺、党员先锋岗、党员责任区等，都属于创先争优的范畴。开展创先争优活动不是抛开以往的争创活动，而是通过整合、提升、深化和创新，把成功的做法更好地坚持下去。

第四，要建立公开承诺、上评下议的动力机制。一方面通过公开承诺，把党组织和党员要干的实事向群众公开，让党员把身份亮出来、把承诺的事情做起来，激发创先争优的内在动力；一方面通过领导点评、群众评议，让先进的有光荣感，后进的有危机感，一般的有紧迫感，鞭策基层党组织和党员努力创先争优。

要以党组织和党员创先争优带动整个单位创先争优

党组织是一个单位的领导核心或政治核心，党员是一个单位的工作骨干。党组织和党员创先争优不能脱离开单位和职工创先争优，不能把创先争优搞成党内自我循环。党组织先进，所在单位不先进；党员优秀，职工群众不优秀，这种先进和优秀的价值就会大打折扣。所以，党内的创先争优应该和单位的创先争优融为一体，根据本单位的中心任务设计争创主题和具体内容，使党组织和党员的争创目标与本单位的发展目标统一起来。这样的创先争优活动，才能更好地得到广大干部群众的欢迎和支持，意义会更大、效果更持久、更有生命力。比如，国有重点骨干企业党组织创先争优，要以打造国际国内一流的企业为目标，充分发挥党员、干部的示范表率作用，带动全体职工创造一流业绩。机关党组织的创先争优，要以服务科学发展大局、服务机关中心工作、服务基层干部群众为重点，带头讲党性、重品行、作表率，带动整个机关强化素质、改进作风、提升效能。社区党组织的创先争优活动不仅要与辖区内其他党组织的创先争优活动联动起来，还要充分发挥社区自治组织、群团组织和各类经济组织、社会组织的作用，带动整个社区创先争优。要坚持党建带工建、带团建、带妇建，工会组织所有职工创先争优，共青团动员年轻人创先争优，妇联组织广大妇女创先争优，形成齐争共创的良好局面。

第三篇：赤壁市扎实开展创先争优活动纪实

步步争先

鸡冠区信访局扎实开展创先争优活动纪实

时间的脚步总是永不停息地向前赶，匆忙间留下的印迹记录下信访人在创先争优活动中‚领先一步‛的脚印——

4月6日，中央要求全国广泛开展创先争优活动。

5月23日，赤壁市出台了争创活动总体实施意见和８类基层党组织争创活动方案，简称为‚1+8‛方案。

6月10日，赤壁市在全国县市区创先争优座谈会上作经验交流后，中央政治局委员、中组部部长李源潮要求赤壁市继续出经验、出成果。

6月22日，省委出台全省创先争优活动‚1+9‛方案。这一方案较之‚1+8‛增加了高校党组织争创活动方案。

此前，赤壁市作为中央和省委领导联系点，科学发展观学习实践活动也曾‚领先一步‛。

咸宁市委副书记、赤壁市委书记丁小强认为，‚领先一步‛带给了赤壁荣耀，但赤壁必须自我警醒，走一步看二步，才能步步争先。

一条经验：分类指导解困惑

人心不稳的李家港村调整支部班子后扯皮的少多了；开发项目多的南山村今年征地拆迁风平浪静；借房办公的洪水铺村前不久搬进了新办公楼……金秋时节，中伙铺镇处处洋溢着喜庆祥和。镇党委书记宋慧宇说，这是开展创先争优活

动讲求针对性，注重实效带来的回报。

在创先争优活动中，该镇分类提出要求：主职干部把谋发展作为第一要务，一般党员重在做好本职工作；各个村支部特点不同，重点也不一样。

宋慧宇坦言：中央刚提出开展创先争优活动时，她曾一度有些困惑：学习实践活动刚刚结束，创先争优活动会不会搞形式、走过场？

赤壁市劳动局长万子贤也困惑不已：劳动部门涉及的都是弱势群体，该如何结合职能创先争优？

面对大家的困惑，赤壁市确定了‚争当创先争优活动的排头兵，建设科学发展新赤壁‛的活动主题，要求全市各级党组织把创先争优活动当作巩固和拓展学习实践活动成果的重要举措，以建立科学发展的长效机制。

紧接着，赤壁市委出台了‚1+8‛活动方案。该方案既制定了全市总体实施意见，又分农村、机关、社区、‚两新‛组织等８类基层党组织，分别制定活动方案。

看到‚1+8‛方案后，万子贤眼睛一亮，立刻在全局开展了‚一名党员一面旗‛活动，在每个党员服务窗口实行亮牌服务。

就这样，赤壁市创先争优活动紧贴实际，分类确定活动主题：经济落后的村，以脱贫致富为主题；相对富裕的村，以建设全面小康村为主题；矛盾多的社区，以创建和谐平安

社区为主题……不同的主题，确定不同的载体和方式，形成了百花齐放的局面。

一诺千金：立足岗位促发展

‚落实国家惠农政策；加大建设绿色生态农业；加强干部廉政教育；实行阳光政务工程………‛10月１４日，余家桥乡书记李军平指着乡政府宣传栏醒目的公开承诺书说：‚这份承诺书力量可大了！‛

今年６月，该市创先争优活动铺开后，市委在全市1068个党组织和24000多名党员中推行公开承诺活动。

乡干部们对此议论纷纷：这不是给自己套紧箍咒吗？

‚都是为群众服务，公开承诺也是干，不承诺也得干，非干不可。‛李军平在会上拍了桌子，一锤定音。

承诺的力量是巨大的。如今，余家桥乡1万亩低丘岗地改造已竣工，180万元直补资金到农户，28户倒房户如期住进新居……

车埠镇芙蓉村村支书潘淼春对公开承诺带来的好处也深有感触。

潘淼春是车埠镇第一个在公开承诺书上签字的村干部。当初签字时，他感觉手中的笔仿佛有千斤重。

有压力才有动力。潘淼春带领村民千方百计筹备了上百万元资金，将2公里外的办公场所搬到了马路边。村里解决了最后100多户的安全饮水难题。

‚公开承诺就是让村民看到实实在在的目标，劲往一处使。‛望着3层980平方米的新办公楼，潘淼春笑容爬到了脸上。

和基层党组织一样，赤壁市委面向全市公开承诺，市‚四大家‛的领导、干部和党员带头承诺，把工作臵于市民的全程监督之下。

立足岗位办实事促发展。目前，全市９５％以上的村和社区建起了功能齐全的服务中心，８０％的村集体经济年收入达到５万元以上，一个个民生问题迎刃而解。

一种机制：‚一月一评‛倒逼效能

自从建立‚上级评下级，一月一点评‛的倒逼机制后，蒲圻办事处党委书记廖志军感到手下的干部更好用了。

一月一评，就是每月要求办事处干部在大会上，人人汇报上月工作情况，并就本月工作疑难做出解释，对下月工作进行安排。

廖志军认为，这一机制对那些‚南郭先生‛是致命的考验，对勤奋干事的干部则是展现才华的舞台。

大田畈社区主任刘超富对此深有体会。刚开始搞月评时，他们社区各项工作落在后面，每到月评，刘超富就坐立不安。

一次次的如坐针毡，让刘超富想方设法带领群众办实事。在前不久的一次月评会上，刘超富汇报：困扰已久的社

区征地难题解决，社区办公场所建好了……侃侃而谈的刘超富让在座的100多名干部刮目相看。

在这种比学赶超的氛围里，办事处的党员干部们干事铆足了劲。今年办事处１７个村、社区的办公场所全部改造一新，盘活资产200多万元。

该市建设局和蒲圻办事处的做法略有不同，实行‚一周一学、一月一督办‛。即每周五，局机关所有干部、二级单位一把手集中开会，就一周的工作进行点评学习，并确立下周学习主题，每月底督办上月督办件情况，提交下月督办选题。

今年４月以来，该局已下发５次督办件，涉及供水、园林、市政、拆迁等事项，问题个个得到解决。

‚无论是‘一月一评’，还是‘一周一学、一月一督办’，目的只有一个：加强监督，提高效能。‛市长熊征宇说，倒逼机制使赤壁经济社会发展保持了又好又快势头。今年１至10月，赤壁规模工业总产值、地方一般预算收入、固定资产投资同比分别增长17.3%、19.7%、41.4%。

一项活动：解放思想再争先

‚领先一步‛逼着赤壁人开始谋划下一步的先手。

10月11日，该市1000多名副科以上干部经受了一次强烈的心灵撞击。这天，丁小强发出警示：今年前三季度，全市除生产总值居咸宁首位外，规模以上工业增加值、地方一

般预算收入、全社会固定资产投资、外贸出口总额等主要经济指标增速在咸宁分别排名第五、最末、第四和第三。

‚赤壁在咸宁龙头老大地位受到挑战，优势正在消失。主要症结在于一些干部存在着自我欣赏的傲气、小富即安的懒气、不负责任的怨气、得过且过的暮气。‛

丁小强的这番话在赤壁掀起不小波澜。‚在全市干部面前把问题拿出来晒，很受震动。‛该市水利局长项鹏说，‚市委决定以解放思想为动力，以创先争优为载体，全力推动赤壁经济社会新一轮大发展，抓住了关键。‛

眼下，该市正在开展为期两个月的解放思想大讨论，以‚弃傲气、戒懒气、除怨气、卸暮气‛为重点更新思想观念，以‚培育壮大市场主体、转变发展方式、挖掘资源优势‛为重点创新发展思路，以招商引资、优化环境、盘活生产要素等为重点破解发展难题，以‚城乡规划、产业发展、基础设施建设、公共服务、文明创建‛五个一体化促进城乡统筹发展，全力推动赤壁在新的起点上大开放、大发展。

与此同时，促使领导干部沉下去的‚三进（进农村、进企业、进社区）、三同（和群众同学习、同劳动、同生活）、三送（为群众送政策、送科技、送项目）‛和‚三亮一树（亮身份、亮职责、亮承诺、树形象）‛活动，正在全市如火如荼地开展。

官塘驿镇党委书记贺飞认为，市委开展这项活动，就是

要发挥党员干部的带动作用，引领群众自觉参与创先争优活动，使创先争优成为一种社会价值取向。

目前，赤壁各级党组织正按照市委的要求落实着‚下一步‛。

解放思想再争先，赤壁人的眼光盯住了下一个‚领先一步‛。

第四篇：李源潮：紧紧围绕科学发展中心任务 扎实有效开展创先争优活动（最终版）

李源潮：紧紧围绕科学发展中心任务 扎实有效开展创先争优活动

2010年06月28日07:07 来源：人民网-《人民日报》

李源潮：紧紧围绕科学发展中心任务 扎实有效开展创先争优活动--中国共产党新闻

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在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会提出的一项重要任务。6月21日，胡锦涛总书记在中央政治局第二十一次集体学习时强调：“当前，各级党组织要切实抓好深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动，在基层党组织和广大党员中营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风气。”我们要认真贯彻落实中央精神，紧紧围绕科学发展中心任务，扎实有效开展创先争优活动。

先进和优秀是中国共产党的特征和追求

创先争优活动的基本要求，概括地说就是“争先进、创优秀”，或者说“争当先进、创造优秀”，这是中国共产党的本质特征和不懈追求。中国共产党是中国先进生产力发展要求的代表、中国先进文化前进方向的代表、中国最广大人民根本利益的代表，是聚集社会优秀分子、创造优秀发展业绩的先锋队组织。只有全党同志努力争当先进、争创优秀，才能真正做到“三个代表”，带领人民实现现代化和民族复兴的目标。争当先进、争创优秀也应是每个共产党员的日常特征和追求。在平时，看一个人符合不符合党员标准，就要看他在工作、学习和生活中是不是先进、是不是优秀。群众对党员满意不满意，也是看他在单位先进不先进，工作优秀不优秀。我们党作为中国优秀分子组成的先锋队组织，作为整个民族、国家的中坚力量，就应该在党组织和党员中倡导创先争优的风气，而且以党的先进和优秀带动整个社会争先进、创优秀。

创先争优还应该成为我们全社会的追求。一个国家、一个民族，如果全体社会成员个个争先进、人人做优秀，这个国家和民族将是不可战胜的。历史上是这样，现实更是这样。世界上有些国家被打败了又重新站起来，就是因为这个国家的人有一种争先创优的精神。我们中国人有不屈不挠的自强传统，在遭受侵略的时候顽强战斗、不怕牺牲，在和平时期则要争当先进、争创优秀。如果每个党组织、每个干部、每个党员都带头创先争优，社会的每个成员、每个分子都积极响应，大家都抱着一种创先争优的态度对待工作、对待学习、对待科研，整个社会就充满着生生不息的持续进步动力。

创先争优要紧紧围绕中心工作开展

基层党组织的创先争优活动是学习实践活动的延展和深化，是保持和发挥共产党员先进性的长效机制。加强基层党的建设，发挥党组织和党员的先进模范作用，具体到一个单位，就要体现在保证中心任务的完成上。离开中心工作搞活动，就会脱离实际、脱离群众，党员、干部不会赞成，群众也不会响应，就没有生命力。推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织，是创先争优活动的总目标和总内容，评选先进基层党组织和优秀共产党员是形式。一个单位的中心工作在不同时期有不同的具体内容和重点。各级党委要引导基层党组织和党员紧紧围绕本单位中心工作确定创先争优的主题，为完成各项任务提供动力和保证。一要把创先争优作为推动科学发展的经常性动力，组织引导基层党组织和党员、干部在破解发展难题、完成重点任务上创先进、争优秀。比如，农村要围绕发展现代农业、促进农民增收创先争优，企业要围绕提高生产经营管理水平、提升核心竞争力创先争优，高校要围绕教学科研、出人才出成果创先争优。上海开展“世博先锋行动”，青海把玉树抗震救灾作为创先争优最紧迫的任务，南方10省区动员广大党员、干部在抗洪抢险中冲锋在前，等等，都是围绕中心工作开展创先争优的生动体现。二要把创先争优作为促进和谐、创建平安的经常性保证，组织引导基层党组织和党员增强维稳意识，主动排查隐患，调解纠纷，化解民怨，开展群防群治，把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态，在保平安、促和谐中创先争优。三要把创先争优作为服务群众的经常性机制，主动回应群众的关切和期待，多办实事、好事、群众欢迎的事，让群众尤其是困难群众得到实实在在的好处。四要把创先争优作为加强基层党建的经常性要求，抓好组织体系、骨干队伍、工作制度、场所阵地建设，着力扩大覆盖面，强化组织功能，增强生机活力。比如，在农村要落实党支部书记队伍建设“一定三有”、推广“四议两公开”工作法，在街道社区要加强“三有一化”建设，进一步提高党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。

创先争优重在行动

创先争优是在基层党组织和党员中开展的经常性实践活动。基层认干不认说。基层党组织和党员在干事创业中体现出来的先进性，才能真正得到群众认可。开展创先争优活动，不能停留在文件上、会议上、墙壁上，而要落在行动中、干事中。支部要行动起来，党员要行动起来，支部和党员不行动，光是上面热闹，活动就没有意义。

首先，每个地方、每个单位都要有贴近实际的具体争创主题和行动载体，让基层党组织和党员都能参与进来，创有目标、争有方向。要把劲头聚焦在“干”字上，把功夫下在行动上，调动党员、干部想干事、会干事、干好事的积极性。要有简洁明了、便于评比的争创标准，结合各类基层党组织的职能和党员、干部的岗位实际，把先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的基本要求具体化，让大家好记、好评、好操作。

其次，要立足本职创先争优。创先争优不是离开单位的工作另搞一套，而是要求每个支部、每个党员把承担的任务、从事的工作做得更好。要把创先争优和日常工作融为一体。创建先进党组织，就要把所在单位变成一个先进单位；争做优秀共产党员，就要在本职岗位上创造优秀业绩。同时，鼓励党员积极参与志愿服务、家园行动，为他人、为社会多做好事实事。

第三，要把创先争优活动与以往开展的基层党组织和党员争创先进活动衔接起来。创先争优非从今日始。以往开展的农村三级联创活动、街道社区创“五好”活动、国有企业“四好四优四强”创建活动，以及党员承诺、党员先锋岗、党员责任区等，都属于创先争优的范畴。开展创先争优活动不是抛开以往的争创活动，而是通过整合、提升、深化和创新，把成功的做法更好地坚持下去。

第四，要建立公开承诺、上评下议的动力机制。一方面通过公开承诺，把党组织和党员要干的实事向群众公开，让党员把身份亮出来、把承诺的事情做起来，激发创先争优的内在动力；一方面通过领导点评、群众评议，让先进的有光荣感，后进的有危机感，一般的有紧迫感，鞭策基层党组织和党员努力创先争优。

要以党组织和党员创先争优带动整个单位创先争优

党组织是一个单位的领导核心或政治核心，党员是一个单位的工作骨干。党组织和党员创先争优不能脱离开单位和职工创先争优，不能把创先争优搞成党内自我循环。党组织先进，所在单位不先进；党员优秀，职工群众不优秀，这种先进和优秀的价值就会大打折扣。所以，党内的创先争优应该和单位的创先争优融为一体，根据本单位的中心任务设计争创主题和具体内容，使党组织和党员的争创目标与本单位的发展目标统一起来。这样的创先争优活动，才能更好地得到广大干部群众的欢迎和支持，意义会更大、效果更持久、更有生命力。比如，国有重点骨干企业党组织创先争优，要以打造国际国内一流的企业为目标，充分发挥党员、干部的示范表率作用，带动全体职工创造一流业绩。机关党组织的创先争优，要以服务科学发展大局、服务机关中心工作、服务基层干部群众为重点，带头讲党性、重品行、作表率，带动整个机关强化素质、改进作风、提升效能。社区党组织的创先争优活动不仅要与辖区内其他党组织的创先争优活动联动起来，还要充分发挥社区自治组织、群团组织和各类经济组织、社会组织的作用，带动整个社区创先争优。要坚持党建带工建、带团建、带妇建，工会组织所有职工创先争优，共青团动员年轻人创先争优，妇联组织广大妇女创先争优，形成齐争共创的良好局面。

第五篇：围绕中心 服务大局 扎实开展创先争优活动（写写帮整理）

围绕中心 服务大局 扎实开展创先争优活动

在区直机关创先争优活动现场推进会上的讲话

2010年11月25日

同志们：

今天召开区直机关创先争优活动现场推进会，主要是为了总结交流前一阶段区直机关创先争优活动的情况，安排部署下一阶段工作。这次会议得到了区创先争优活动领导小组的高度重视，区委常委、组织部长，区委创先争优活动领导小组副组长李林平，区委组织部副部长，区编办、创争办主任鲍克辉，区委宣传部副部长张旭，区争创办副主任万胜华亲临会议并将作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。刚才，区教育局等5个单位在会上作了交流发言，这些发言都各有特色，希望各单位认真学习借鉴他们的经验和做法。

一、客观总结创先争优活动前一阶段开展情况

今年以来，在区委创先争优活动领导小组的领导下，区创先争优活动第一指导组（区直机关工委）切实履行工作职责。区直机关工委于6月4日上午，在区药监局会议室召开深入开展创先争优活动推进会，8月25至27日，在古门风景区召开区直机关创先争优活动研讨会。为了贯彻落实《关于在创先争优活动中开展公开承诺的指导意见》，区直机关工委于9月29日前、10月26日前分两个时段，对区直机关单位进行了公开承诺、践诺情况专项督导检查，及时掌握区直单位创先争优活动进展情况，分类指导区直机关单位开展活动，总结推广区直机关创先争优活动经验，发现、宣传在活动中涌现出来的先进典型，有效地服务了全区工作大局和机关各项工作，有力地加强了机关党的建设。回顾区直单位创先争优工作，主要有以下特点：

（一）领导重视，组织到位。区直机关工委把创先争优工作纳入机关党建工作的重中之重，列入经常性工作计划安排、督促检查，做到区委有部署，工委抓落实。区直机关各部门党组（党委）和机关各级党组织把创先争优工作列入部门工作和党建工作的重要内容，作为提高党员干部综合素质、转变职能、改进作风、增强凝聚力和振奋精神的有效载体，与业务工作同安排、同部署、同考核，坚持以活动添生机，以创建增活力。区直各部门、各单位分别成立了创先争优活动领导小组，设立了办公室，明确了工作人员和职责分工，并在第一时间层层发动，召开了动员大会，传达了区委创先争优活动会议精神和有关要求，对本部门、单位开展创先争优活动进行安排部署，为创先争优工作的顺利开展奠定了坚实的组织基础。

（二）准确切入，重点突出。创先争优工作始终围绕发展黄陂经济、建设和谐黄陂和培育一流作风、建设一流队伍、创造一流业绩来组织、来开展。紧紧围绕加强部门领导班子思想政治建设、提高党员干部素质能力、解决群众困难、推进党的先进性建设等重点，及时制订活动方案、实施办法，做到活动目标、内容、要求、方式、领导、措施明确，健全了创先争优活动的工作机制，保证了活动的扎实开展。如区供销社在创先争优活动中，突出特色，注重方法。一是突出一个“学”字，与建设学习型党组织结合起来；二是突出一个“查”字，与后续整改结合起来；三是突出一个“紧”字，与日常中心工作结合起来；四是突出一个“责”字，与基层党组织和党员的能力素质建设结合起来。区电信局在创先争优活动中，创新活动载体，突出活动特色，组织开展“发 展型党支部、服务型党干部、帮带型党员”专题活动，充分发挥先进典型的引领示范作用。区人民医院突出实践特色，围绕公立医院改革、围绕创建“三级医院”、围绕缓解群众“看病贵、看病难”等问题、围绕推进医德考评制度的落实等方面力求突破，以创先争优活动的成果推动卫生事业的发展，以事业的发展促进创先争优活动的深入推进。

（三）宣传扎实，氛围浓厚。创先争优活动紧紧围绕区委、区政府中心工作，紧密结合部门、单位实际扎实开展，注重调动和发挥党员干部的积极性、主动性和创造性，做到发动深入、参与广泛、氛围浓厚。如区教育局、区电信局、供电公司等单位通过集中学习、专题讨论，举办报告会、演讲会、座谈会、专题讲座、专题辅导，在基层党组织和党员干部中开展“公开承诺”、“党员先锋岗”、“党员联系户”、悬挂横幅、标语等形式营造氛围和声势，同时编发活动简报，不定期地向各党组织发放，积极宣传活动进展情况。

（四）主题鲜明、载体各具特色。在创先争优活动中，区教育局以“争当师德楷模，争创一流业绩”为载体，开展“五比五看”活动来推进创先争优工作（即教师党员比教育教学，看谁的教学效果好；学校后勤人员比奉献，看谁服务学生质量好；局机关、直属单位党员比服务，看谁优质高效评价优；学校中层干部党员比贡献，看谁业务技能水平高；学校校级干部比作为，看谁干事创业本领大）。区检察院以“六个一”活动为载体，扎实推进创先争优活动深入开展。即开展了一次主题教育、举行了一次党员干警集体宣誓和“恪守检察职业道德，从我做起”签名活动、组织了一次理论知识考试、参观了一次反腐倡廉展览、举 办了一次“公信力建设大家谈”征文活动、举办了一次文化育检大讨论活动。区工商分局在创先争优活动中，通过举办演讲比赛和专题讲座，评选“学习标兵”、“红旗窗口”、“办案能手”等活动形式，营造氛围。同时注重培育典型，树立标杆，用身边事教育身边的人，形成导向鲜明、富有特色的舆论导向，充分发挥党组织和党员的示范引领作用。区审计局历来重视机关党建工作，在创先争优活动中，对照标准找差距，立足本职争先进，增强创先争优活动的针对性，较好地发挥了审计监督的“免疫系统”功能和作用。区粮食局在“创先争优”活动中，根据粮食部门的实际，确定了“强队伍、兴企业、明职责、创一流”主题，积极开展比思想、比业务、比作风、比奉献、比业绩“五比”活动。区供销社明确以“科学发展创佳绩，服务三农争一流”为主题，以“五比五创”（比学习，创一流素质；比团结，创一流团队；比服务，创一流作风；比效能，创一流业绩；比奉献，创一流形象）为活动载体，精心组织，扎实推进。区气象局在部门之间和党员之间开展“比学习、比干劲、比创新、比贡献”先锋岗活动，通过党员的先锋模范作用带动周围职工群众做好各项工作，涌现出大批先进人物和感人事迹。区人民医院以“落实医改任务，提高服务水平，改进医德医风，加强基层组织”为活动载体，以“五个基本”建设为重点，努力创建“五个好”先进基层党组织，争做“五带头”的优秀共产党员。区建筑管理站在创先争优活动中，改变管理观念，牢固树立管理就是服务理念，以服务促进管理，开展“流动红旗岗评比活动”及“为参建企业、为务工人员、为社会群众”的三项服务活动。区汽车客运站在创先争优活动中，一是把创先争优活动和党员的学习参与活动情况纳入目标 考核；二是把创先争优活动与创建文明岗的活动紧密结合，把塑造文明窗口、打造高水平队伍、创一流站场环境，作为创先争优活动的主题。区直机关通过丰富活动载体，开展丰富多彩的活动，增强了创先争优活动的实践性和吸引力。

（五）“公开承诺”，落实到位。区直单位的党组织对推行公开承诺制工作高度重视，一把手亲自抓，并带头作出承诺。区政协机关、共青团区委、区妇联、区总工会、区经信局、区统计局、区检察院、区城管局、区环卫中心、区畜牧中心、区水产中心、区教育局、区房产中心等单位党组织和党员结合各自实际，根据群众的意见，科学提出承诺内容，做到承诺内容符合实际、力所能及、简明具体、易记便行。一是承诺事项结合岗位实际，并广泛征求党员群众的意见和建议，能做到几条就提出几条，能完成几条就提几条，承诺书条目清晰，操作性强。如区城管局机关支部的承诺书结合工作实际，对全区城乡环境综合整治、专项整治、科学管理、解决群众关心的热点和难点问题都有具体的要求，很有针对性；二是严格审核承诺内容。对各党支部提出的承诺内容，党委、党总支严格把关，要求承诺内容与群众关心的热、难点问题相结合。对党员自己提出的承诺内容，各党支部严格按照“五带头”、本职岗位履责等要求进行审核，对不符合要求的，提出具体意见与党员协商，重新确定承诺事项，力求党组织和党员的承诺内容选得准、定得实、做得到。如区畜牧中心结合单位业务实际，针对当前群众关心的“放心肉”工程，在杜绝注水肉、病害肉上市，瘦肉精、三聚氰胺检出率为零等方面作出公开承诺。区经信局多次召开会议，重点结合推进黄陂新型工业化进程搞好承诺。共青团区委、区统计局早安排、早行动，承诺程序、内容 等资料齐全；区妇联除承诺书上墙外，还与部分街乡镇贫困妇女家庭签订结对帮扶承诺书。三是及时对党组织和党员提出的承诺内容进行公开。区直单位通过采取发放承诺书、制作公开承诺专栏、网上公开承诺书、召开群众大会等形式，将党员的基本情况、承诺事项、落实时限、联系电话及监督方式等向群众公开，并设置评议箱，接受监督和质询，时刻警醒党组织、党员兑现诺言，做到有诺必践。确保了公开承诺工作的落实到位。

（六）加强阵地建设，为开展创先争优活动提供稳固场所。基本阵地是党组织开展活动的重要场所，是党员接受教育，发挥作用的重要平台，也是把党员和群众团结凝集在党组织周围的重要物质依托。创先争优活动开展以来，区直机关单位认识到只有阵地牢靠了、活动丰富了，才能紧紧地吸引党员群众的注意力、吸纳党员群众的活动量、吸收党员群众的积极性。区直机关党组织以创先争优为总揽，切实健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障等“五个基本”，按照“无阵地的建阵地、有阵地的上水平，阵地建好抓规范”的要求，对阵地建设进行了整体规划，制定了分步建设方案，做到分步实施，量力而行。有的单位在业务用房比较紧张的情况下，通过整合各种资源，重新规范党员活动室，购置了电视机、DVD机、照相机等党员电教管理宣传设备，配备了电脑、打印机等办公设备，实现了职能任务、工作制度、组织机构“三上墙”。党员活动室设立党务公开栏，宣传党的路线方针政策和重大活动，公示党建计划及落实情况、干部任免、党建工作进展情况等，还建宣传栏、设意见箱，使党员干部党课有地方上，党的知识有地方学，党建成果有地方展示。通过开展创先争优活动，加强了领导班子的思想政治建设，落实了党组（党委）抓党建的责任，丰富了党建工作的内涵，创新了工作的方式方法，健全了工作体系和工作机制，提升了工作水平，推进了机关党建工作的制度化和规范化建设。以上这些好的做法和经验值得我们去学习和借鉴。

在看到开展创先争优活动取得阶段性成果的同时，也不能忽视以下问题：如有的单位党组织活动开展仍存在不够深入、进展不够平衡的问题；有的单位还存在认识不高、重视不够、主动性不强、主题不突出、特色不明显的现象；有的单位存在着“上热下冷”、“前热后冷”、工作专班热，部分普通党员参与度不高和限于客观条件，阵地建设不够完善，党建工作投入不够等现象。这些问题的存在，一定程度上影响了活动的深入开展，必须在今后的工作中予以解决。

二、紧密结合实际，扎实开展好下一阶段各项工作

当前，创先争优活动正处于由全面覆盖到全面展开的关键时刻。区直机关党组织必须在思想认识上再提高、工作思路上再深化、保障措施上再强化，进一步将创先争优活动向纵深推进。

一是继续在加强党员学习教育上下功夫。打造一流党员干部队伍，是机关开展创先争优活动的基础。机关党组织要坚持把学习教育贯穿活动始终，以创建“学习型、创新型、服务型、效能型、节约型、廉洁型”机关为目标，全面落实学习型党组织创建的有关要求，自觉加强发展现代产业、转变发展方式、推动城乡统筹、建设黄陂新型工业化现代城市等方面知识的学习培训，真正树立起学习创新、求真务实、高效廉洁的机关党员干部新形象。

二是继续在深化干部作风建设上下功夫。机关党组织要继续 深化“服务窗口亮起来”工程，积极开展争创党员先锋岗、最佳服务窗口、最佳服务标兵等活动，着眼于打造一流政务环境，进一步简化办事环节、规范办事程序、提高服务效率。继续把在区直机关开展“机关作风建设十佳科室”评选活动作为区直机关开展创先争优活动的重要载体。继续认真抓好基层评议机关工作，深入推进“三深入、三服务”、“下基层、解难题、送温暖”等活动，切实帮助基层和群众解决生产生活难题。充分发挥机关单位人才、资金、技术、项目等方面的优势，组织党员开展多种形式的志愿服务，助推和谐社会建设。

三是继续在培树示范标兵上下功夫。分层分类选树一批先进典型，为机关党员干部树立学习标杆，是推动机关创先争优活动深入开展的有效举措。要把树典型、创佳绩，作为创先争优活动的着力点。机关党组织要继续认真对照“五个好”基层党组织和“五带头”共产党员具体条件，从分管系统、行业中选树一批在科技攻关、文化宣传、社会管理等方面业务熟练、业绩突出、具有较强公众影响力的先进集体和优秀个人，树为标兵，使党员学有榜样、赶有目标。

四是继续在抓工作出成效上下功夫。机关党组织要对前一阶段创先争优工作进行一次回头看，深入查找班子、队伍、制度、阵地建设等方面的差距，围绕实现年内争创目标，结合前一段推动落实情况，进一步深化发展思路、完善推进措施，推动区委中心工作任务落实。机关党组织要紧紧围绕“组织创先进、党员争优秀、群众得实惠”这个核心和关键，深入思考、认真研究，在项目建设等方面，拿出切实可行的思路和办法，真正把活动效果体现在转变作风、促进工作上，体现在抢抓项目、狠抓落实上，真正把活动的要求和效果融入到当前工作中，以更高的标准、更快的效率、更硬的作风，推动各项工作落实，以工作的成效体现创先争优的成果。

五是继续在全面推行设岗定责上下功夫。机关党组织要根据不同业务特点、不同服务性质、不同行业规范，为党员干部设岗定责，组织机关党员干部签定岗位目标责任书，量化、细化工作任务，强化督查指导。真正把工作责任落实到具体岗位和每个党员身上。要把近期争创目标、阶段性争创目标和远景争创目标紧密结合起来，层层分解任务，逐项明确责任单位、责任人和完成时限，推动争创目标稳步落实。设岗定责过程中，要建立建全激励机制，实行跟踪问效，全程督促落实，引导机关干部在本职岗位上创新创优，以工作实绩评价、奖惩、选任干部。同时，要注重组织机关党员干部根据个人特点认岗，在“八小时”以外发挥先锋模范作用，时刻体现共产党员价值。

六是继续在增强机关党组织和党员干部的战斗力上下功夫。机关党组织要将加强组织建设作为一项重点工作来抓，充分利用开展创先争优活动的有利时机，着力解决组织建设存在的突出问题。要认真落实党支部标准化建设《实施方案》和《考核细则》，使党支部工作逐步走上规范化、制度化轨道。引导党支部围绕中心工作和创建黄陂“两型社会”，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要建立健全党支部工作机制，认真落实“三会一课”等党内生活制度。要创新党支部工作观念、方式方法，规范党支部工作程序，组织党员评议党支部工作，打造精品、树立典型。团委、工会、妇联党组织要充分发挥工青妇的组织优势和作用，将开展活动与推进“党建带团建”、“党建带工建”、“党建带妇建”工作结合起来，积极引导广大党员和职工群众建功立业，奋勇争先。

我们机关工委在下一阶段要继续履行指导职责，严格按照区委和区委创先争优领导小组的统一部署和要求，积极开展指导工作，及时发现和宣传活动新亮点新举措，用创先争优活动统揽有关活动载体，把深入开展创先争优活动与建设学习型党组织，与结对共建、与开展讲党性、重品行、作表率活动，与创建“学习型、创新型、服务型、效能型、节约型、廉洁型”机关活动等载体整合起来，使这些活动相互衔接、相互促进，确保争创活动落到实处，成为群众满意工程，继续推动机关党组织在争创活动中作出表率、走在前头。

同志们，当前距年底有效工作时间已经不多，各项工作任务十分繁重。希望大家按照省、市、区委的要求，把创先争优活动作为推动各项工作的抓手，以高度的政治责任感，饱满的精神状态，务实的工作作风，狠抓落实，确保区直机关创先争优活动出成果、见成效。