第一篇:第九课 走进社会主义市场(答案版)
深圳市平湖外国语学校2013届
高三政治一轮复习
第九课
走进社会主义市场经济
一、选择题(每小题4分,共60分)1.2011年5月13日,卫生部公布食品安全新国家标准,明确食品添加剂、食品用加工辅助剂等2 314个品种限量值及使用范围。这一做法的经济学依据是 A.加大国家宏观调控力度,消除市场调节的缺陷 B.良好的市场秩序依赖市场规则来维护
C.健全的社会信用制度,是规范市场秩序的治本之策 D.市场经济是资源配置的有效形式
2.不少资讯公司以渔翁撒网式的方式向手机用户发送所谓免费服务短信,或在网站以免费登记、大抽奖等做法招徕吸引顾客,消费者一经回复或登记资料即中招,被迫收到的收费短信也需付款,有的用户甚至没回复也被收费。这些行为主要违背了市场交易的以下规则()。
()。
①自愿 ②公平③平等 ④诚实信用 A.③④
B.①③
C.①②
D.①④
3.从经济生活角度看,360公司和腾讯公司之间的“桌面大战”()。
①违背了市场交易的自愿原则 ②侵害了消费者的合 法权益 ③不利于我国互联网业的健康发展 ④是市 场经济竞争的必然现象 A.②③④
C.②④
4.漫画表明
B.①③
D.①②③
()。
①市场经济活动参加者应该树立诚信观念
②应在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚
③市场经济的健康发展需要法律的规范
④市场交易必须遵守自愿、公平等原则 A.①④
B.①②
C.③④
D.②③
5.(创新题)“网络团购”是一种新的消费模式。职业团购网站通过与商家合作,采取“团体+实体店”模式,推出团购的产品和服务,供消费者选购。“网络团购”以其低廉的价格,吸引了大批消费者。然而,消费者在享受实惠的同时,也遇到了“欺诈”“违约”等问题。对此认识不正确的是
A.网络团购属于钱货两清的消费
B.网络团购带来的问题源于市场调节的盲目性 C.良好的市场秩序需要市场规则来维护
D.形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度,是规范市场秩序的治本之策 6.为维护住房价格的稳定和抑制投机活动,进一步做好房地产市场调控工作,在2010年出台的“国十条”、“国五条”后,2011年1月26日,政府又推出“新国八条”。上述材料主要说明
()。
()。
A.宏观调控在资源配置中起基础性作用
B.单纯的市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等弊端 C.行政手段是国家宏观调控的常用手段
D.社会主义市场经济的正常发展需要加强国家的宏观调控
2011年2月19日,南京市政府办公厅公布了《关于进一步做好房地产市场调控工作的通知》,房地产调控新政正式出台。回答7~8题。
7.通知规定南京市户籍居民家庭限购第三套房,能提供纳税证明或社会保险缴纳证明的非南京市户籍居民家庭则限购第二套房。政府下达住房“限购令”运用的宏观调控手段
()。
A.法律手段
B.行政手段
C.经济手段
D.财政手段
8.“限购令”就是对房价过高、上涨过快的城市在一定时间内限定居民家庭购房套数。这样做是通过
()。
A.控制建房成本,降低商品房价格
B.减少市场需求,降低商品房价格 C.增加市场供给,降低商品房价格
D.利用价值规律调控房地产市场
9.从上海的“楼倒倒”,成都的“楼歪歪”,到南京的“楼脆脆”„„房屋建筑的质量问题不断挑战中国“房奴”的忍耐度。房屋“歪歪倒倒脆脆”的事实告诉我们
()。
齐头并进
①促进经济增长 ②坚持公有制的主体地位 ③实现共同富裕 ④走可持续发展道路 A.①②
B.①③
C.②③
D.②④
13.2011年7月27日,国务院办公厅发布的《关于促进生猪生产平稳健康持续发展防止市场供应和价格大幅波动的通知》指出,各地要继续按照每头每年100元的标准,对能繁母猪发放饲养补贴,中央财政对中西部地区给予60%的补助,对新疆生产建设兵团和中央直属垦区补助100%。这体现了
()。
A.国家运用经济计划实施宏观调控
B.国家运用行政手段实施宏观调控 C.国家运用财政政策实施宏观调控
D.我国初次分配更加注重公平
14.2011年6月30日,十一届全国人大常委会第二十一次会议表决通过了《全国人大常委会关于修改个人所得税法的决定》。根据决定,个税起征点将从现行的2 000元提高到3 500元。这体现的国家宏观调控的手段是 A.经济手段
()。
B.法律手段
C.行政手段
D.道德手段
15.以农产品为主的生活必需品价格上涨,加重了城乡居民特别是中低收入群体的生活负担,引起了政府的高度重视。稳定物价,政府可以
()。
①大力扶持农业→促进农业生产→保障农产品供应→稳定物价 ②加强经济干预→直 接从事农业生产→增加农产品供给→稳定物价 ③完善宏观调控→健全价格监管法规 →打击恶意囤积→稳定物价 ④完善社会保障制度→提高低收入者补贴→降低通货膨 胀预期→稳定物价 A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
二、非选择题(两小题,共40分)16.2011年9月21日,第七届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会在南昌隆重开幕。
说中国人倒在地上拍扁了是一张元素周期表。食品安全事件的出现往往是某些经营者追 金逐利,突破道德底线或职业准则的结果。
(2)有同学据此认为,食品安全事件的发生都是市场惹的祸。请运用经济生活知识评析 该观点。(13分)
第二篇:第九课走进社会主义市场经济社会主义市场经教学案
第九课走进社会主义市场经济
社会主义市场经济教学案
教学目标
教学重难点:社会主义市场经济的基本特征,宏观调控 教学方法:启发法、讨论法、探究性学习法 教学过程:
(一)自主学习情况讲评:
1.关于《世纪金榜》P71自主预习内容 2.关于知识结构的构建
3.关于预习过程的疑惑:
(二)合作探究,解疑释难
探究活动一:《世纪金榜》P75:社会主义市场经济的基本特征 学以致用:
1.(2010·山东高考)通过加强和改善宏观调控,2009年我国成功实现了“保增长”的经济目标。这表明宏观调控()①比市场调节更有优越性 ②是经济发展的内在要求 ③能有效弥补市场的不足 ④是实现公平的有效途径
A.①② B.②③ C.③④ D.①④ 探究活动二:
《世纪金榜》P75探究导引二:加强宏观调控 学以致用:
1.(2010·全国卷Ⅰ)受全球金融危机影响,2009年以来我国经济出现困难,主要表现为外部需求下降、出口贸易不畅,经济增速放缓、失业增加,通货膨胀预期正逐步形成等。在此背景下,我国政府 应采取的宏观经济政策是()①加快企业资金周转速度,提高盈利水平②扩大国债发行规模,加快重点产业发展 ③提高出口退税率,鼓励企业出口 ④增加政府财政收入,扩大积累基金 A.①② B.①③ C.②③ D.②④ 2.(2010·广东高考)下图横向箭头显示的是一种宏观经济的收缩过程,纵向箭头显示的是针对过程中各环节相应的调控手段。在市场经济条件下,政府应采用的手段是()A.① B.② C.③ D.④
3.2010年11月22日,人民日报发表评论文章《我国有能力有条件保持价格总水平基本稳定》。我国有能力有条件保持价格总水平基本稳定是因为
()A.宏观调控是社会主义市场经济的基本特征
B.我国能实行强有力的宏观调控 C.市场调节要以宏观调控为基础
D.稳定物价是宏观调控的主要目标
4.继国务院2011年1月26日出台“新国八条”调控房地产市场之后,北京市政府2月16日出台地方版“限购令”调控细则,业内人士表示,对北京二手房市场来说,该限购细则将至少影响1/3的购房人群。上海、深圳等城市也纷纷出台购房新的“限购令”。限制购房,在一定程度上可以遏制不合理的住房需求,限制炒房行为。“限购令”是通过________调节经济的行为。
A.经济利益的调整 B.制定经济法律法规 C.强制性的行政命令 D.经济发展规划
5.“限购令”出台后,有效地规范了房地产市场秩序。政府采取措施规范房地产市场秩序的依据是
①我国政府具有组织经济建设的职能
②以市场调节为基础不利于资源的合理配置 ③市场机制要与国家的宏观调控结合起来
④加强直接干预是现代市场经济的要求 A.①③
B.①②③
C.③④
D.①②
6.2011年1月26日,国务院常务会议研究部署进一步做好房地产市场调控工作。会议提出八条新举措,调整完善相关税收政策,加强税收征管。调整个人转让住房营业税政策,对个人购买住房不足5年转手交易的,统一按销售收入全额征税。此举的目的在于() A.增加财政收入,刺激经济增长 B.抑制投机性炒房,规范市场秩序 C.抑制住房消费,缓解住房压力 D.增加住房供应,满足住房消费 *知识拓展:
市场调节和宏观调控比较 区别(1)含义:市场调节是市场通过价值规律的作用对资源进行配置;宏观调控是国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。
(2)实现方式:市场调节是通过市场上价格、供求、竞争的变化和相互作用,支配人们的经济活动,调节人、财、物的投放方向和数量比例;宏观调控是运用经济手段、法律手段、必要的行政手段等方式实现。
(3)地位:市场调节是在市场经济条件下,市场在资源配置中起基础性作用;宏观调控是国家宏观调控要在尊重市场基础性作用的前提下进行(4)联系
①市场调节和国家的宏观调控都是社会主义市场经济体制的有机组成部分,市场经济既要发挥市场的基础性作用,又要发挥国家的宏观调控作用
②单一的市场调节存在着自发性、盲目性、滞后性等固有弊端,需要加强国家的宏观调控;国家的宏观调控要在尊重市场、遵循市场规律的前提下进行。
③在市场经济条件下,发挥市场作用与运用国家的宏观调控,都有利于实现资源的优化配置。
*教学反思:
第三篇:第九课 走进社会主义市场经济答案
第九课 走进社会主义市场经济
课堂学习案
【重点问题探究】
1.行政手段
2.①社会主义市场经济必须在国家宏观调控下充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,过去我国政府管得过多,在一定程度上抑制了市场经济的活力。深化改革,必须简政放权。
②在经济生活中,市场通过价格涨落及时、准确、灵活地反映供求关系变化,传递供求信息,实现资源合理配置。进一步发挥市场在资源配置中的基础性作用,可以进一步激发市场主体的创造活力,增强经济发展的内生动力
3.①社会主义市场经济必须在国家宏观调控下充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。市场通过价格涨落及时、准确、灵活地反映供求关系变化,传递供求信息,实现资源合理配置。发挥市场在资源配置中的基础性作用,可以激发市场主体的创造活力,增强经济发展的内生动力。所以政府要转变职能,要把该放的权力放开放到位。
②社会主义市场经济的正常发展,又需要加强宏观调控。市场不是万能的,也不是完美无缺的,市场调节的自发性、盲目性、滞后性,需要国家宏观调控加以弥补。加强宏观调控,更是我国的社会主义性质决定的。社会主义公有制和共同富裕的目标要求国家必须加强宏观调控。
③转变政府职能,简政放权,不意味着政府管得越少越好,政府该管的事务要管住管好。政府工作重点要转到创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义上来。
课后巩固案
一.选择题
1-5.DBABB6-8.CCB
二.非选择题
9.判断:2009年前三季度GDP增长率逐季加快,经济增速下滑态势得到扭转,经济企稳回升势头逐步增强,总体形势积极向好,国民经济保持平稳较快增长,全年“保八’目标已无悬念。(2分)
启示:①加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求。促进国民经济平稳较快发展,既需要充分发挥市场的调节作用,又能够实行强有力的宏观调控。(2分)②我国社会主义市场经济能够发挥国家集中力量办大事的优势,使国家对经济的宏观调控做得更好,更有成效。(2分)
第四篇:第九课走进社会主义市场经济
第九课走进社会主义市场经济
1.为什么要合理配置资源?配置资源的基本手段是什么?
(1)合理配置资源的必要性:资源的有限性和人类需求的无限性要求我们必
须合理配置资源。(2)基本手段:__________(无形的手)、____________
(有形的手).2、市场是如何配置资源的?市场配置资源的优点和局限性有那些?
3.为什么要规范市场秩序?如何规范市场秩序?
(1)原因:只有______________________市场秩序,形成统一开发竞争有
序的现代市场体系,市场才能实现资源合理配置,才能维护消费者的合法权益,才能保证国民经济健康有序的发展。
(2)措施:①良好的市场秩序依赖来维护,(市场交易原则是自愿、平等、公平、诚实守信)。②是规范市场秩序的治本之策 ③每个经济活动参加者都必须,④每个经济活动参加
者都应该。
4.社会主义市场经济的基本特征及发展社会主义市场经济的意义
(1)特征:基本标志:。(2)根本目
标:。(3)。
5.为什么要加强国家的宏观调控?国家宏观调控的主要目标和宏观调控的手段是什么?
(1)原因:①市场②加强宏观调控是由决定的。社会主义公有制及共同富裕的目标要求国家必须发挥宏观调控职能。
(2)主要目标:
(3)宏观调控手段:经济手段(举例)、法律手段(举
例)和必要的行政手段(举例)。
第五篇:社会主义市场
二、社会主义市场经济与资本主义市场经济的本质区别
前面已说明,在社会化大生产的商品经济条件下,无论是资本主义经济还是社会主义经济都需要把市场作为配置资源的一种手段,即在资本主义制度下存在市场经济,在社会主义制度下也存在市场经济。但这不等于说社会主义市场经济与资本主义市场经济没有区别,事实上二者是有原则性的本质区别的,有的企图否认二者有本质区别的观点是没有根据的。
首先要弄清什么是市场经济?市场经济一词在国内外文献中通常有三种不同的涵义:一是指生产的产品是用作交换的商品,因此,往往把市场经济等同于商品经济,以区别于自给自足的自然经济;二是指在社会经济中配置资源的手段,因此往往把市场经济等同于市场机制,以区别于通过计划和国家干预来配置资源的方法,我们在上节里主要就是在这一含义上来论述市场经济的;三是指一种社会的经济制度,资产阶级经济学家一般都把市场经济等同于资本主义经济。英国经济学家戴维·W·波尔斯主编的《现代经济学词典》(上海译文出版社中译本1988年出版)解释说,市场经济是“一种经济制度,„„这种经济的决策是分散的决策,就是说,经济决策是由该经济的一些组织和个人各自独立地决定的,而不是由中央计划当局决定的。市场经济通常也包含着生产资料私人所有制,即资本主义的经济”。不仅如此,过去联合国也是把市场经济等同于资本主义经济,并与社会主义的计划经济相区别的。例如,在苏东剧变之前《联合国统计年鉴》和《联合国世界统计提要》把世界各国划分为中央计划经济(Centrally Planned Economies)国家、市场经济(Market Economy)国家、发展中市场经济(Developing Market Economics)国家三种类型。其中第一种指的是社会主义国家;第二、三种指的是资本主义国家。
资产阶级经济学家把市场经济等同于资本主义经济自然是不科学的,但也不能不看到其中有一些合理因素,即承认市场经济中包含有作为维护人们一定经济利益的制度(不是社会的基本制度)的内涵。我们通过对市场经济运行机制的分析就不难发现市场经济作为一种配置资源手段,它所以能调节和配置资源,仅仅因为它能调整参与市场行为主体的经济利益关系,从而能对其产生强有力的激励、约束功能的结果。可见,市场经济既是一种配置生产资源的手段,同时也是一种维护人们某种经济利益的经济制度,即维护参与市场经济活动的各个行为主
体按照他们所投入的资源、产品多少好坏来获取不同利益的经济制度。当然这种经济制度并不是独立地或孤立地存在的;相反,它只能是,而且必然是从属于或依附于某一社会基本制度的一种派生的经济制度。
为什么市场经济只能是一种从属于某一社会基本制度的派生的制度呢?这是由于一种社会形态最基本制度是以生产资料所有制为内容的,而市场经济运行的基本方式是商品交换,商品交换就是产品的不同所有者之间对产品进行的交换或产权交换,所以市场经济总是与一定社会的基本制度相联系,并作为其派生的一种经济制度而出现的。单纯的抽象的市场经济是从来没有的。历史上最先出现的市场经济是与私有制相联系的市场经济,最典型的就是资本主义市场经济。难怪西方经济学家总是把市场经济看作资本主义经济,二者几乎可以划等号。后来人们在社会主义建设实践中逐渐发现,市场经济还可以与社会主义公有制联系起来,并从属于后者而形成社会主义市场经济。这就是说,社会主义市场经济是与社会主义基本制度相结合或联系的一种经济制度,正如资本主义市场经济是与资本主义基本制度相结合或联系的一种经济制度一样。江泽民同志在党的十四大报告中指出:“社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的。”
以上说明,市场经济一词通常有着三种不同含义,实际上这三种涵义都是其客观存在的思想反映,而且是相互联系的,共同构成为一个完整统一的市场经济的内涵。简言之,市场经济就是指在商品经济已有一定发展的基础上形成起来的、用以配置资源和维护人们一定经济利益关系的经济体系。
既然社会主义市场经济是与社会主义基本制度相结合的,资本主义市场经济是与资本主义基本制度相结合的,所以社会主义市场经济与资本主义市场经济就不能没有本质的区别。,因为两种不同性质社会的基本制度本来就有本质的区别。这两种社会的基本制度各自维护着不同人群的经济关系或经济利益,从而也就不能不影响到两种市场经济各自维护着不同人群的利益,即资本主义市场经济主要以维护资产阶级特别是垄断资产阶级利益为目的;社会主义市场经济归根到底是以维护广大劳动人民群众的利益为目的。这种本质区别在现实的操作运行上,主要是通过如下几个方面具体表现出来的。
1.两种市场经济各自与之相结合的社会基本制度不同。这里说的社会基本制度就是指生产资料所有制结构。社会主义市场经济的所有制结构必须是坚持以公
有制为主体、个体经济、私营经济等多种成分共同发展;资本主义市场经济的所有制结构则根本不存在公有制的成份,而是以生产资料私有制为基础的。这乃是两种市场经济最本质的区别所在。这里有几个容易引起误解的问题需要给予说明:
第一,社会主义市场经济为什么必须坚持以公有制为主体的所有制结构问题。有的认为公有制不是社会主义的本质特征,这是不正确的。马克思主义认为,随着社会化生产的发展资本主义私有制必将为社会主义公有制所代替。因此,社会主义社会之不同于资本主义社会的最根本之点就在于以公有制代替私有制。坚持公有制,就意味着从事社会化生产的联合起来的劳动者成了企业的主人,能自觉地充分发挥生产积极性,有力地推动生产力发展;放弃公有制就意味着劳动者或迟或早将要重新陷入被剥削、被压迫、被奴役的境地,使生产积极性受到严重压制,束缚生产力的发展。因此,恩格斯说:“社会主义的任务,勿宁说仅仅在于把生产资料转交给生产者公共占有”(马恩选集第4卷,第303页)。这里说明公有制乃是社会主义最本质的基本特征。一切修正主义者最根本的错误之一,就在于放弃了对实现公有制这一根本任务的要求。伯恩斯坦说:“只要社会一充分行使它的监督经济关系的权利,那末经济企业向公共经营的实际转移就不象一般所认为的那样具有根本的重要性了。一部好的工厂法可以比一整批工厂国有化包含更多的社会主义”(伯恩斯坦:《社会民主党的斗争和社会革命》)。当然我国目前由于尚处在社会主义初级阶段,为适应不同生产力水平发展的要求又还不能实行单一的公有制,而只能实行坚持以公有制即全民所有制和劳动群众集体所有制为主体,多种所有制并存的经济结构。
第二,所谓公有制为主体的内涵是什么?简单地说,它既是一个量的概念,也是一个质的概念,即在量上要求公有资产必须在社会总资产中占据优势,当然,这个优势不应该只计算纯公有企业部分,同时也应把融入非公有企业中的公有资产部分一并计算在内。这是十五大所明确提出来了的。十五大报告指出:“要全面认识公有制经济的含义,公有制经济不仅包括国有经济和集体经济,还包括混合所有制经济中的国有成份和集体成份;同时在量上,既然是‘优势’,在总资产中的比重就不能只占少数或50%以下,也不能只是简单多数或50%以上,而必须是60-70%以上或2/3以上。这是一个普通的常识,否则整个社会的社会主义性质是难以保证的。十五大报告中还指出这个公有资产的‘优势’是就全国而言,有的地方,有的产业可以有所区别”。因此,有的村、乡甚至只有几万人的小区、小县,并不一定都要求公有资产占据优势,但也不能把这“有的地方”任意地无限扩大到一个地市甚至一个省,几个省的范围,因为这就无异于把“一国两制”的方针任意扩大到大陆境内。而且从发展的观点看,私有的范围如果在逐渐从一村、一乡、一区、一县一地扩大发展,就难保不会影响其他地区省市以至动摇整个社会和国家的社会主义性质。这绝不是危言耸听,而是正在逐渐演变的现实。如,据统计资料表明,有的省份公有资产在总资产中的比重已降到50%以下(据《中国信息报》报导,广东早在1992年底非公有企业注册资金(2,646.8亿元)就已超过公有(国有、集体)企业注册资金的总和。国有、集体、非公有企业之比重,分别为30.2%、16.4%、52.4%见《中国信息报》1993年4月23日。),这是不能不引起人们警惕的。
公有制经济的主体地位,不仅表现在量上,还应表现在质上。江泽民同志在十五大报告中说:“公有制的主体地位要体现在:公有资产在社会总资产中占优势;国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。”这就是说,十五大不仅重申了公有制的主体地位要体现在公有制经济占有量的优势,而且进一步明确必须把国有经济对国民经济命脉部门的控制和对国民经济发展的主导或导向作用也要纳入公有经济“主体”内涵之内,作为它的一个组成部份。可见,在十五大报告中,公有经济“主体地位”的内涵,比人们过去所理解的更丰富,要求更高,而不是像目前有些人所理解的那样更低了,即认为公有经济的“主体地位”现似乎已不要求在量上占优势,因而它在社会总资产的比重大小已无足轻重,或者说已可继续下降,首先是国有经济可以继续下降,乃至下降到20%或者更少的程度。(曹思源的记者访谈录:《国有经济改革出路何在》《中国经济信息报》1995年9月7日。)这完全是一种误解。本来质与量是一个辩证的统一体,质的提高只能建立在一定量的基础上,这是一个起码的哲学常识。十五大要求“更要注重质的提高,并不是要抛开量的要求而去追求所谓质的提高,事实上如果削弱了量的要求、质的提高也就犹如建立在沙滩之上的大厦是没有根基的。设想如果国有资产只占社会总资产20%(即在量上,公有经济已不占优势),它又怎么能保证国家经济基础的社会主义性质,从而它又怎么能起到建设现代化社会主义强国的导向作用,充其量最多也只能像西方某些国家的国有经济所起的那种发展资本主义的导向作用而已。
看来,要想把我国国有经济起着像资本主义国家那样国有经济的导向作用,已不是我们妄加在那些论者们头上的主观推论,而是由他们自己精心设计的蓝图。比如有的强烈要求国有资产退出竞争性行业,积极主张“国有经济应主要集中于那些影响国民经济发展全局的、掌握国家经济命脉、非国有企业办不了或办不好,因而只能由国家兴办的事业”。有的还进一步具体规定了国有企业的范围,说什么“我们国家真正需要实行国有制的只有公益性产业,如城市交通等利润率低于平均利润率甚至亏损的,或有关产业,如邮电、航空等”(曹思源的记者访谈录:《国有经济改革出路何在》《中国信息报》1995年9月7日。)据他们计算,这些国有企业资产在总资产中不足20%(同上。)原来他们的如意算盘就是让只有微利或亏损的企业由国家经营,即由国家承担亏损,让其余80%的非国有企业,主要是让非公有经济的外国老闾和国内大款们去赚大钱,从而改变我国国有企业的社会主义性质,使之成为替资本家服务的工具,即资本主义性质的企业。我们知道,资本主义国家的国有企业,之所以说是理想的集体资本家的、为私人资本服务的资本主义性质的企业,其根本的经济原因就在于它用国家财政收入来承担亏损,以便让私人资本企业去赚大钱。事实上,西方国家一般也正是基于这种原因才建立起国有企业的。而且它们的国有企业在国民经济中的比重也约占20%,有的甚至更多。如1968年西方各国国有企业资产占全国企业资产总额的比重:英国17%、西德227%、意大利28%、法国33%。(《世界经济统计简编》三联书店1974年版第342页。)可见,那种主张国有企业退出竞争性行业,要把国有资产比重继续下降的观点,实际是企图按西方模式来把我们国家经济基础的社会主义性质改变为资本主义性质,混淆社会主义市场经济与资本主义市场经济本质区别的观点。
在公有制主体地位的质方面要求的另一个重要内容,即公有经济所体现的生产关系方面是更为重要的。马克思主义认为,生产资料所有制所体现的,不单是所有者与生产资料的关系,而且更重要的或在本质上是生产关系,是生产和再生产过程中人与人之间的经济关系。马克思说,资产阶级“私有制不是一种简单的关系,也绝不是什么抽象概念或原理,而是资产阶级生产关系的总和。”(《马克思恩格斯选集》第1卷,第191页,人民出版社1972年版。)后来,马克思给所有制下一般定义时进一步指出,所有制是人们“对生产条件的关系”。这里说的生产条件是指生产资料和劳动者。因此,所有制的概念从表面上看只是人们对生产资料的占有关系,即人与物的关系,而实质却是通过这个人与物的关系体现
出占有生产资料的人对劳动力占有支配的关系。在资本主义私有制下,则是占有资本的资本家对雇佣劳动的占有、支配关系,在社会主义公有制下则是共同占有生产资料的劳动者对自己劳动的占有和运用的关系。恩格斯在说到社会主义社会之区别于资本主义社会时还特别指出“具有决定意义的差别当然在于,在实行全部生产资料公有制的基础上组织生产”,(《马克思恩格斯全集》第37卷,第433页。)其“目的就是完全废除雇佣劳动制度”。(《马克思恩格斯全集》第19卷,第286页。)所以,对公有制主体的概念除了要看到它所体现的人与物关系,即公有资产所占总资产的比重外,还不能不看到它所体现的人与人的关系方面是否也占主体,即全社会参与生产的劳动者的主体部份是否已摆脱了雇佣劳动制度的束缚而成为在公有企业的主人。因此,在目前如果为了调整产业结构和解决国有企业的某些困难而使大批工人沦为非公有企业的雇佣工人,以致最后发展到雇佣工人成为全社会劳动者的主体,就很难说是坚持公有经济的主体地位。
第三,非公有经济的性质问题。有的根据十五大提出的“公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的一项基本制度”,就断言非公有经济是社会主义性质的,称之为社会主义经济的组成部份。这又是一大误解。这里说的“基本制度”不过是我们前面一再指出的所有制结构问题。我国现阶段的一项基本制度或所有制结构,乃是由我国现实生产力状况决定的,既有占主体地位的社会主义经济成份,也有居于非主体地位的非社会主义性质的经济成份。可见把非公有经济成份纳入初级阶段的“基本制度”之中,绝不等于说非公有经济就已变成社会主义性质的了。所以十五大在提出了上述“基本制度”概念之后,紧接着又解释性的强调指出:“我国是社会主义国家,必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础”。却从没有说,也不可能说非公有经济是社会主义经济制度的经济基础,或社会主义经济的组成部份。因为它们本来就不是社会主义性质的经济成份。如果把非公有经济也视为社会主义性质的经济,那么,我国目前就已经不是处于社会主义初级阶段,而是完全的社会主义社会了。其实,客观的情况是很明显的:个体经济属于小生产经济,具有两重性,在资本主义制度下,有自发的资本主义倾向,但本身并不是资本主义经济成份;在社会主义制度下,它可以被引导走上社会主义道路或者作为社会主义经济的补充,但本身并不是社会主义经济成份。私营经济和外资经济都是以剥削雇佣劳动为基础的经济,因此,都是资本主义性质的,或者基本上是资本主义性质的经济。(在这里,之所以在“资本主义性质”之前还要附加“基本上”三个字的定语,是因为考虑到
有些规模较小的私营企业主也参加少许生产劳动,因而还不是完全的典型的资本主义性质的企业,但它们也绝不是社会主义性质的经济。)
2.两种市场经济的分配制度不同。资本主义市场经济实行的是按资分配或按生产要素分配的原则,因而必然带来收入差距悬殊,两极分化现象。社会主义市场经济则实行以按劳分配为主,其他分配方式为辅的制度,因而会兼顾公平与效率,防止两极分化,达到共同富裕的目的。这是党的十四大报告中所明确提出来了的。也是前述所有制结构所派生的一个结果。即在公有制为主体的条件下,消费品的分配自然要以按劳分配为主,它充分体现了分配的社会主义性质;在还存在非公有制经济的条件下,产品的分配自然还须相应地存在其他分配方式。所谓其他分配方式,包括有以个体劳动为基础的小生产者的产品,全部归个体劳动者自己所有(除去交纳的税收);私营企业和外资企业的产品除按劳动力价值支付雇佣劳动者的工资和奖金外,其余都按出资的多少,分配给投资者所有,或者说实行按资分配原则。由于企业资本的来源不同,有的是企业主自有资本,有的是借入资本,因此这按资分配的剩余价值部份,往往划分为利润、股息、利息等各种不同形式分给各个资本持有者。此外土地所有者也需分得一份地租。这样在非公有经济中的分配就有了作为劳动力价值的工资和作为剩余价值各种具体形式的利润、利息、股息、地租以及个体小生产者的劳动产品等各种形式,而这各种形式的收入都是以各自提供不同的生产条件或生产要素为依据的,因此,这“其他分配方式”又可较具体地表述为“按要素”分配。所以十五大报告在论述完善分配结构和分配方式时,在重申要“坚持按劳分配为主体,多种分配方式并存的制度”之后,紧接着又具体指出要“把按劳分配和按生产要素分配结合起来”。很显然,这里说的二者的“结合”,不言而喻的也是以按劳分配为主体和按要素分配为补充的条件下的相互结合,而不是二者主次不分,或主次颠倒情况下的结合。
目前对十五大表述的分配制度有三种误解是应该澄清的。
第一,有的认为按劳分配在社会主义市场经济中不应占居主体地位。这种观点不仅与公有制占居主体地位的所有制结构不相称,而且与十五大强调的“坚持按劳分配为主体”的规定是相矛盾的。
第二,有的把“按劳分配”融入“按要素分配”之中,从而进一步强调社会主义市场经济是以按要素分配为主体,甚至全部都是按要素分配。在他们看来,劳动也是一种生产要素,所以“按要素分配”中已包含了按劳分配的内容。我们认为,这是对十五大精神的一种曲解。如果“按劳分配”可融于“按要素分配”之中,那么再提“坚持按劳分配为主体”、“坚持按劳分配和按生产要素分配相结合起来”就完全是多余的,而只需提“按要素分配就够了”。正确的理解应该是,十五大讲的按劳分配和按要素分配是分别指在公有制和非公有制两种不同经济中的分配制度,二者既不能相互兼容,也不能相互替代。即使就劳动这个要素来讲,它在公有制下所得的收入是按劳分配的结果;私营、外资企业中得到收入是按劳动力的价值即出卖劳动力所得的价值或价格;在个体小生产下是劳动者全部劳动的收入。后二者与“按劳分配”所得的收入都有原则的区别。实际上那种把按劳分配融入按要素分配的观点的要害也就在于企图抹杀这种不同所有制下按劳分配和按劳动要素分配的原则区别,进而否定公有制的主体地位和按劳分配的主体地位,使社会主义经济下的按劳分配与非社会主义经济下的按要素分配相混淆,从而在分配制度上抹杀两种市场经济下的本质区别。
第三,是把“按生产要素分配”与“生产要素创造价值”相混淆。十五大提出了“按生产要素分配”的观点,有的就误以为十五大已承认了价值由生产要素创造这一观点,所以才需要按要素分配。其实价值的分配与价值的创造完全是两码事。根据马克思主义的基本原理,价值只能由劳动创造出来,在资本主义企业的生产要素中,既有创造价值的劳动要素,也有不创造价值但却瓜分劳动创造出来的价值的生产要素,如土地、资本等。论者笼统地说生产要素能够创造价值,或者说它们在价值的创造中作出了“贡献”,无非是为资本、土地等生产要素所有者无偿瓜分工人剩余劳动所创造的价值进行辩护,掩盖其剥削的实质而已。这种观点的庸俗性质,马克思在对“三位一体”公式的评析中已作了充分揭露。这里就不必多说了。
现在还需着重说明的是,随着科学技术的发展,人们习惯于把技术、信息、品牌和企业家的经营管理才能也列入生产要素之中,在产品分配中它们自然也应得到一定相应的收入。但这些要素从分配中所得到的收入的性质是需要具体分析的,而不能笼统地说它们都是由于自己创造了价值的结果。现分别说明如下:
⑴就技术要素来讲,如果指的是工程技术人员和工人的技术知识经验,实际是劳动者脑力和体力,主要是脑力劳动能力,因此,依以获得的收入可以归入按劳分配收入(在社会主义经济中)或按劳动力价值分配的收入(在资本主义经济中);如果指的是一种技术成果,如技术设计图纸、专利、机器设备,则可以视为各种不同的积累劳动,它本身并不创造新价值,其依以获得的收入一部份是转移的价值,一部份,很可能更多的部份是因使用这种新技术而获得的超额利润。
⑵就信息要素来讲,由于信息的获得是要付出劳动和其他各种费用的,因此,可以说它是物化劳动的一种形式,尽管有的信息并无一定载体,所以依信息而获得的收入部份有类似于技术成果的收入:一部份属于转移的价值,另一部份属超额利润。
⑶就品牌来讲,实际是指企业产品的信誉。它本身并非劳动的凝结,因而并无价值可言。但由于它是以优质的产品、优质的服务,优等的规模、诚实的宣传等因素为基础的。而这些因素又都是直接、间接劳动投入的结果,所以品牌本身虽然没有价值,但归根结蒂与劳动价值有关,即品牌之所以有价格,是由于企业凭着与劳动价值有关的产品的信誉,能扩大销路,扩大市场占有率,从而能给本企业带来超过同行业中一般企业的利润,这可称之为“行业超额利润”,以区别于个别企业因创新提高劳动生产率而获得的超过社会平均利润率的超额利润。名牌价格就是这个行业超额利润的资本化,正如没有价值的土地的价格是地租的资本化一样。
用公式来表示:
行业超额利润量 名牌价格(或名牌价值)= ————————
利息率
(RPM–ARPM)(Q)(SPP)= ————————————— I
式中RPM表示名牌企业产品的市场占有率(Rate of Possess Market,缩写RPM),ARPM表示同行业产品平均市场占有率(Average Rate of Possess Market,缩写ARPM),Q表示同行业产品销售总量(Quantity,缩写Q),SPP表示名牌企业平均单个产品的利润额(Single Product Profit,缩写SPP),I表示利息率(Interestrate,缩写为I)。这个用英文大写字母表示的分子式的含义是很明确的,分子为名牌企业所获得的行业超额利润,分子为银行存款的一般利息率。公式表示,某个名牌的价值就是该名牌企业所能获得的行业超额利润资本化了的价格。其它企业愿以这个价格去购买这个名牌,就等于投下这个价格的资本以求获得行业超额利润,所以,这个价格也就成了品牌的价格或价值。
⑷就企业家的经营管理才能来讲,如果属于生产企业的企业家的经营管理决策和管理才能,就如同企业的普通劳动者的才能一样,属于劳动力的内容,因而它的使用能创造价值,所以,这部份收入是劳动收入,而且一般应比普通劳动者获得更多的收入,因为他比普通劳动者的劳动力价值要大,或者劳动的贡献要多。但目前我国有些企业,特别是私营、外资企业的经营管理者的收入往往比普通劳动者高出很多倍,比如高出十几倍,以至几十倍,上百倍。则其中一部份乃是瓜分了工人剩余劳动而得来的,因此是不合理的。
总之,按要素分配的收入,并非都是要素创造的价值收入,因而从创造价值的角度来看,笼统地说按要素分配就是按要素贡献的价值分配是不符合实际的,这是被马克思批判过的“三位一体”公式的另一种说法而已。
3.两种市场经济的运行机制有重大差别。
在运行机制上,社会主义市场经济和资本主义市场经济都需要把市场机制与计划机制结合起来,但二者结合的程度和方式却有所不同。资本主义市场经济,由于是以私有制为基础的,更有利于充分发挥市场机制的作用,相应的宏观调控和计划调节的作用就比较薄弱,即一般都限于间接的调控和参考性、意向性的计划。国家约束力比较小。社会主义市场经济,由于是以公有制为主体的,因而在充分发挥市场机制的积极作用的同时,还更有可能加强国家宏观计划调控的作用。由于宏观计划反映的是国家长远的、整体的利益;市场机制的调节只是以个别企业眼前的、局部利益为依据的,因此,要使整个国民经济获得持续快速健康地发展,就必须在宏观计划的主导之下把宏观计划与市场机制有机地结合起来,充分发挥二者之所长,避免二者之所短。从而使企业的眼前、局部的利益与国家长远、整体的利益结合起来,并使前者眼前、局部的利益服从于后者长远、整体的利益。
现在有一种意见认为市场机制是最有效率配置资源的方式,在社会主义市场经济条件下,只要充分发挥市场机制的作用,就能使国民经济持续、快速发展,即使需要有计划也只是在市场“失灵”的情况下才让其发挥补充的作用。从而把市场凌驾于计划之上,根本否认计划对国民经济发展的主导作用。这样就把社会主义市场经济的运行机制与资本主义市场经济的运行机制相混淆,甚至使国家在运用计划调控的作用上比起有的资本主义国家,如法国、日本等都还不如。
4.两种市场经济运行的结果不同。资本主义市场经济由于以生产资料私有制为基础,实行按要素分配,形成两极分化,需求不足;加之,在以市场调节为基础的配置资源方式下而形成无政府生产,必然造成周期性的生产过剩危机和严重的失业。因此,失业成了资本主义市场经济的必然伴侣和必要条件。社会主义市场经济由于以公有制为主体,实行以按劳分配为主,其他分配方式为补充的分配制度便能兼顾公平与效率,避免两极分化,实现共同富裕,因而不会存在消费需求不足的问题;同时由于加强国家宏观调控的作用,特别是要在宏观计划主导下把计划与市场两种手段有机地结合起来,充分发挥二者之所长,避免二者之所短,便能最合理有效地配置资源,避免无政府生产和结构失调,同时也就能避免周期性的经济危机和失业,从而保证了国民经济持续、快速、健康地发展。这乃是社会主义市场经济的最大优势所在。
我们不否认,我国现实既有经济的盛衰起伏,又有大量的下岗失业人员。但这绝不是因为我们在实行市场经济中坚持了社会主义市场经济原则的结果,相反,恰恰说明我们还没有认真实行社会主义市场经济原则。比如没有认真坚持以公有制为主体和以按劳分配为主体,就必然带来收入差距悬殊,两极分化,需求不足;放松或削弱了计划主导作用,片面的过多地让市场机制盲目调节生产、流通,造成某些重复建设和产品、产业结构失调,最终造成总量的和结构性的相对生产过剩,开工不足,人员下岗失业。换言之,从现实来看,我们无论在理论和实践上,都还没有很好地把社会主义市场经济与资本主义市场经济区别开来,以致出现一些在资本主义市场经济下必然出现的问题和现象也就不足为奇了。由此
说明,我们在理论上和实践上要把两种市场经济给以严格区别已成为刻不容缓的任务。
现在流行一种奇怪论调,把资本主义的糟粕――生产过剩、失业之类的现象当作繁荣的盛事来夸耀。如说我国现在已由卖方市场转为买方市场是我们改革的一大成就。诚然,过去的卖方市场对消费者不利,现在的买方市场对消费者有利。但我们千万不要忘记,广大劳动群众既是消费者又是生产者。现在过度的买方市场,实际上就是相对的生产过剩,看起来这虽然对消费者有利,但对生产者不利,使企业开工不足,设备闲置,以致亏损、破产、失业,最终对最大消费群体的广大劳动者不利。正常的最好的状况应该是供给略大于需求的供求基本均衡,即如陈云同志说的要使建设留有余地,既不出现需求不足,也不出现生产过剩。这是社会主义市场经济以其能在宏观计划主导下把计划与市场很好地结合起来,因而完全能够做到的。这就是说,社会主义市场经济的优势在于能实现总的供求均衡,而不在于能步资本主义的后尘,出现生产过剩或买方市场。再如有的赞赏失业,说什么失业是社会向前向发展之产物,失业并不是资本主义的专利。好象我们社会主义社会如果不让一些人失业就失去了什么权利,社会也不可能向前发展似的。这话听起来好象有点古怪,其实还有比这更加古怪的论调,说什么,在改革中从中国国情和发展实际看,问题越来越多是正常的。如果这个逻辑能够成立,那么我们还要改革干什么?难道我们的改革就是要改出越来越多问题,是要让广大劳动群众去经受越来越多的失业、贫困和苦难吗?我们只能斩钉截铁的回答,否!社会主义市场经济,由于坚持公有制为主体的方针,因而能在计划的主导下,把计划与市场有机地结合起来,从而能够最有效、最合理地充分利用资源,避免相对的生产过剩,消除周期性的经济危机和失业。马克思主义的科学社会主义之所以能赢得劳动者的衷心拥护,其重要的原因之一,也就在于它能免除剥削和保障劳动者充分就业。因此,如果我们的改革引出了越来越多的失业和问题,绝不能认为是一种好事和正常的。对于失业的评价,不仅马克思主义者是如此,即使在资产阶级阵营,面对失业是资本主义制度的必然伴侣的情况下,一些务实的资产阶级的政治家和经济学家也不曾把它当作一件好事来赞赏;相反,他们为了巩固资本主义统治的需要,总是把它当作一个严重的问题来认真研究和对待。作为资产阶级经济学家凯恩斯代表作的《通论》一书的中心思想,就是为了研究和解决失业问题的。所以,那种认为社会主义也必然存在失业并加以赞赏的观点,不
过是把社会主义与资本主义相混淆的庸俗观点,从其思想境界来说,不仅离开了马克思主义,连有些资产阶级政治家和经济学家也不如。