优化环境方案

第一篇：优化环境方案

镇林总支发[2012]08号

关于在林业系统深入开展“改进作风、提高效能、优化环境”主题实践活动的安排意见

局属各支部：

为了保持党的先进性和纯洁性，切实解决作风建设、效能建设、环境建设方面存在的突出问题，进一步优化提升干事创业环境，促进全县林业和谐健康发展。根据县委、县政府安排，结合全县林业工作实际，现就林业系统开展“改进作风、提高效能、优化环境”主题实践活动提出如下实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实国家、省、市有关会议精神，紧紧围绕服务三农、农民增收、促进发展的主题，以改进作风为手段，以提高效能为核心，以优化环境为目的，着力解决一些干部作风方面影响农业农村发展环境的突出问题，使林业系统党员干部的思想认

识明显提高、工作作风明显改进、办事效能明显提升，努力优化林业发展环境,为全县林业又好又快发展提供有力保障。

二、目标任务

着力解决思想作风、工作作风、领导作风、纪律作风、环境建设五个方面的突出问题：

(一)着力解决思想作风方面“低、旧、僵”的问题。纠正解决一些干部思想保守、看事站位低、谋事起点低、干事标准低，贻误发展机遇，赶超发展意识不强的问题；纠正解决观念陈旧、墨守陈规，创新发展意识不强的问题；纠正解决思想僵化，“重上轻下”，重审批、轻服务，重管理、轻监督，服务意识、环境意识不强的问题。

(二)着力解决工作作风方面“庸、懒、散”的问题。纠正解决一些干部工作要求不高，只求过得去、不求过得硬，业务不精、能力平庸，工作不务实、落实不到位、效率低下等慢作为问题；纠正解决精神萎靡、消极懈怠，不学习、不思考，工作敷衍塞责、推诿扯皮等不作为问题；坚决纠正党性不强，自由散漫、迟到早退，工作期间上网聊天、打牌听歌玩游戏、炒股票、网上购物，甚至参与赌博、私驾公车等违规违章问题；严肃查处工作积极性不高、责任心不强、履行职责不到位甚至玩忽职守、失职渎职，造成重特大责任事故等违纪违法问题。

(三)着力解决领导作风方面“假、浮、霸”的问题。纠正解决一些领导干部不求上进，摆架子，耍特权，虚报浮夸、弄虚作假，搞上有政策、下有对策的问题；纠正解决工作安排部署多、亲自督促检查少，执行政策消极应付、措施不力，导致重点工作

进展慢、政策落实不到位的问题；纠正解决群众观念淡薄，对群众来信来访不重视、不解决，导致重复上访、越级上访、缠诉缠访的问题;切实解决不务实、不求真，信口开河、听信片面言语，对主要领导和班子集体决策消极执行或不执行的严重问题；纠正解决作风霸道，特权思想严重，“五个不直接分管”制度执行不到位，公开事项不透明，民主气氛不浓厚，班子闹矛盾、不团结，严重影响执行力、战斗力的问题。

(四)着力解决纪律作风方面“乱、贪、腐”的问题。坚决纠正贪图享乐，吃喝玩乐，公务活动奢侈浪费，超标准接待、公款娱乐等“三公经费”居高不下的问题；坚决纠正贪图一己私利，不顾国家利益，损公肥私，工作后遗症大的问题；坚决纠正利用职权为亲属、朋友办企业、要项目等谋取非法利益的问题；严肃查处挤占、挪用、截留、骗取惠农惠民资金和贪污工作经费的问题；纠正解决在各种考核、检查、评比中吃喝送礼，弄虚作假问题。

(五)着力解决环境作风方面“卡、梗、阻” 的问题。纠正解决违规扩大审批权限，擅自设立审批项目，越权审批的问题；纠正解决工作方法简单粗暴，对待群众态度蛮横生硬等问题；纠正解决在退耕还林政策兑现、林业重点生态工程规划安排等惠农政策落实中不公开，推诿扯皮等问题；严肃查处吃、拿、卡、要，不给好处不办事，给了好处乱办事，损害群众利益的问题；严肃查处人为设臵障碍，教唆、煽动群众无理取闹，扰乱公共秩序，阻挠重点工程建设的问题。

三、工作措施

（一)加强思想教育，努力推进思想观念大解放。

1、组织开展“环境建设大讨论”。重点研究破解阻碍发展的各种障碍因素，引导广大干部破除不思进取、无所作为、妨碍跨越发展的思想观念，牢固树立时不我待、只争朝夕的机遇意识；破除墨守陈规、因循守旧的观念，树立敢想敢试、敢闯敢干的创新意识；破除部门利益至上的观念，树立围绕中心、服务三农的服务意识；破除“重上轻下”、“重官轻商”的观念，树立“您来干、我帮办”和“定了算、马上办”的效能意识；破除重管理、轻服务，重审批、轻监督的观念，树立“人人都是形象、事事关乎环境”的环境意识，以思想解放促进环境优化。

2、加强思想道德建设。组织开展民情林情教育、荣辱观教育、岗位廉政教育和“老区精神”教育，大力弘扬党的优良传统和作风，引导广大干部不断增强责任意识、公仆意识，树立良好的思想道德风尚，自觉践行社会主义荣辱观，始终保持奋发有为的精神状态，真正做到珍惜机遇、珍惜岗位，开拓创新、真抓实干，爱岗敬业、无私奉献。

（二）改进服务方式，努力推进干部作风转变。

1、开展“四走进”活动。领导干部要将工作重心下移，坚持走进农村农户、走进示范点建设一线，开展大走访、大调研，研究解决实际困难和问题，真正做到情况在一线了解，问题在一线解决，经验在一线总结，形象在一线树立。

2、坚持服务群众。把主题活动与“联村联户、为民富民”行动结合起来，大力弘扬密切联系群众的优良作风，关心群众疾苦，为群众做好事、办实事、解难事，解决群众生产生活中最迫

切的实际困难和问题，密切党群干群关系。

（三）推行改革创新，努力提高行政效能。

1、加快行政审批制度改革。认真落实《镇原县深入推进行政审批制度改革工作的实施方案》，严格依法设定和实施行政审批事项，该取消的一律取消，该调整的必须调整，能下放的一律下放，规范行政审批权限。各单位要设立为民便民服务窗口，将行政审批向服务窗口集中，减少运行环节，方便群众办事。推行即办事项直接办理、一般事项承诺办理、重大事项联合办理、特急事项特别办理制度，努力提高行政效能。

2、深化党务政务公开。深入落实《关于党的基层组织实行党务公开工作的意见》、《政府信息公开条例》，按照《甘肃省党的基层组织党务公开指导目录（试行）》的通知要求，除涉及国家秘密和依法受保护的事项外，凡林业重大决策、项目建设、惠农资金补贴等相关的党务政务信息都要通过公开栏等载体向社会公开。要将服务内容、政策依据、所需手续、办事程序、收费标准、办理时限、办事人员、监督电话等信息全面予以公开，创造公平、公开、透明的办事环境。

3、提高行政服务质量。全面实行微笑服务、超前服务、延时服务、预约服务、跟踪服务制度，建立落实首问负责、限时办结、服务承诺、考核评议、奖励激励、追究问责等相关制度，切实解决“门难进、脸难看、事难办”的问题，着力营造高效便捷的服务环境。

（四）围绕惠农政策落实，努力优化发展环境。

1、优化惠农政策环境。在去年开展“落实惠民政策，优化

发展环境”集中整治活动的基础上，紧盯国家、省市支持林业发展的各项政策，积极联系对接，抓好争取。要保持各项政策的连续性和稳定性，对于各项惠农政策必须执行到位。要完善政策落实约束机制，加强监督检查，解决执行政策措施不力、落实政策不到位等问题。

2、优化法治环境。认真贯彻落实国务院《关于加强法治政府建设的意见》，结合“六五”普法工作，进一步规范行政执法流程，细化、量化自由裁量权，完善行政执法责任制、执法过错或错案责任追究制，建立综合执法检查制度，减少影响正常林业生产和生活秩序的执法检查。加强社会治安综合治理，营造平安和谐的社会环境。

（五)强化制度建设，努力推进长效机制建设。

1、突出党风廉政制度建设。着力加强惠农政策落实、重点项目实施、部门职能建设等制度建设，全力保障各项工作落实到位；要完善党务、政务公开制度，建立公开工作监督机制，保证用权行为公开透明。

2、加强机制、体制和制度建设的改革创新。要把工作的好经验、好做法上升到制度层面，对一些突出的问题，注重从体制、机制制度上去解决，真正形成管理科学、务实管用的制度保障机制；要建立制度落实监督检查机制，开展经常性的监督检查，及时发现和纠正违反制度、破坏制度的行为，坚决维护制度的严肃性。

3、建立制度落实反馈评估机制。要定期开展调查研究，检验制度实效，了解执行效果，掌握制度在执行过程中存在的问题，适时进行修改和完善。

（六）突出整风肃纪，努力推进依法行政。

1、严格问责问效。要严格执行《庆阳市行政效能监察办法》，把勤政、廉政和服务质量作为评价机关和干部工作效能的主要内容，坚持日常监察和专项监察相结合，及时发现和解决政令不畅、效率不高、环境不优和违法行政等问题，特别是对行政不作为、慢作为、乱作为的行为，要及时进行问责，严肃处理，追究相关领导责任。

2、严肃案件查办。要严肃查处以权谋私、吃拿卡要、不给好处不办事、给了好处乱办事的行为；严肃查处对基层实施的建设项目故意设卡刁难和乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款的行为；严肃查处在征占用林地审批、林木采伐、野生动植物保护、林产品检疫、封山禁牧等执法检查过程中不按法规办事、自罚自收自支等行为，坚决纠正自己定项目、自己验收项目、自己拨付资金等有法不依、执法不严的问题。

四、方法步骤

这次主题活动从2012年3月开始，到12月结束，分四个阶段进行。

（一）动员部署阶段（3月1日至3月10日）

1、学习讨论。组织学习《镇原县深入开展“改进作风、提高效能、优化环境”主题活动实施方案》、《林业系统深入开展“改进作风、提高效能、优化环境”主题活动实施方案》和市县有关文件精神，明确思想，统一认识，切实强化开展主题活动的责任性。

2、制定方案。各支部要高度重视，认真研究本单位形势，结合各自工作实际，有针对性的制定切实可行的实施方案。决不允许不负责任，照抄照搬进行方案制定。各单位主题活动方案于3月8日前报局领导小组办公室。

3、动员部署。各支部要加强这次主题活动的氛围营造，采取多种形式进行宣传，使全体干部都有一个清醒认识和严肃认真的态度。同时，要积极召开专题会议进行安排部署，确保主题活动及时启动。

（二）查找问题阶段（3月11日至5月10日）

1、调查走访。通过走访群众、发放意见征求表、开设服务热线、信访举报等形式，广泛收集广大干部群众的意见和建议；并采取听取汇报、问卷调查、召开座谈会、现场查看等方式，广泛征求社会各界对林业工作的意见和建议。

2、整理剖析。各支部根据征求到得意见和建议，对发现的问题进行梳理、分析和归纳，认真查找存在问题的原因和深层次根源。并组织召开“改进作风、提高效能、优化环境”为主要内容的职工、党员、班子专题民主生活会，广大干部要严肃开展批评和自我批评，认真撰写自我剖析材料，查找存在问题和不足的原因。

(三）整改落实阶段（5月11日至11月10日）

1、制定整改方案。各单位针对分析整理出的各方面问题，研究讨论制定出切实可行的整改方案，明确整改目标、时限要求和具体措施，逐项查纠整改，并将整改措施以方案形势上报局领导小组办公室，在审核通过后组织实施整改。

2、集中进行整改。要根据整改方案采取多种方式开展整改，要对人对事，逐个落实，销号管理，发现的问题不整改不放过，问题整改不彻底不放过，责任追究不到位不放过。各支部要将整改落实情况及时汇报局领导小组办公室，确保整改不走过场，不图形式。

3、组织进行评议。各支部可根据各自工作开展情况组织进行评议工作，要召开专题会议，邀请离退休干部代表，“两代表一委员”，对本单位主题活动开展以来工作情况进行满意度测评，测评结果上报局领导小组办公室，对测评结果不满意的单位继续组织进行整改。

（四）总结验收阶段（11月11日至12月20日）。局主题活动领导小组将集中时间对局属各支部主题活动开展情况进行督促检查，重点对突出存在的问题查处是否得到有效解决，对相关责任人的责任是否追究到位等，对整改不彻底、活动走过场、效果不明显的单位，将延期结束，继续查纠整改。同时，结合年终综合目标考核，对主题活动开展情况进行全面的考核验收，对问题比较突出、整改不力、群众反映强烈的单位和干部，年终将不得评优。

五、保障措施

（一）明确责任，加强领导。开展“改进作风、优化环境、提高效能”主题活动是今年市、县的一项重点工作。各支部要高度重视，精心安排，认真抓好这次活动的组织实施，主要领导负总责，靠实工作责任，抓好工作落实，推动集中整治活动的全面开展。各支部要以这次主题活动为契机，把活动成败作为衡量主题

活动结果的标准。要敢于动真碰硬，狠抓落实，坚决杜绝走形式，走过场，草草结办，敷衍了事。要边整边改，及时总结经验，交流好的做法，确保这次主题活动取得实实在在成效。

（二）要强化宣传，营造氛围。各支部要围绕这次主题活动，加强舆论宣传和引导，采取多种形式，大力宣传强农惠农政策、“联村联户、为民富民”等活动，使活动宣传到基层、到农户，家喻户晓、人人皆知，让干部群众自觉关注林业事业发展，主动献言献策和有效监督监管，不断提高执行政策的自觉性和主动性，使这次主题活动取得广泛的社会支持和良好的社会关注。

（三）统筹兼顾，协调推进。要把主题活动与当前正在开展的创先争优活动、“联村联户、为民富民”行动统筹结合，合理安排，有序推进。把部门本职工作作为开展这次主题活动的重要载体，相互推进，创造性开展工作，绝不能把这次主题活动简单的割裂出来，要以活动落实工作，全力推进当前各项林业工作的开展，用工作成绩检验活动成效。

中共镇原县林业局总支委员会

2012年3月2日

主题词：作风建设 主题实践活动 安排意见

抄送：县委办、政府办

中共镇原县林业局总支委员会 2012年3月2日印发

共印7份

第二篇：优化环境方案

关于全面开展“深入作风建设、优化发

展环境”活动的实施方案

为落实集团公司全面开展“深入作风建设、优化发展环境”活动的通知，促进企业又快又好发展，在作风建设年的基础上继续深入干部职工作风建设，对企业发展环境中存在的问题进行切实整改，营造“人人都是发展环境，事事关乎天元形象”的浓厚氛围，建立优良的企业文化，为企业健康、快速、可持续发展打造良好的内部环境，结合我公司的实际情况制定如下实施方案：

一、动员部署

1、进行全员动员部署。

根据集团公司的统一安排，在2011年5月对全体员工范围内进行广泛的动员，使全体员工了解到开展“深入作风建设、优化发展环境”的重要性；同时利用例会、上墙展示、自学等方式，对相关学习内容，贯彻到全体员工，提高对此活动的认识，使每位同志了解活动的重点意义和任务目标，调动积极性和主动性。

2、加强学习教育。

组织开展“优化发展环境，我们怎么办”的学习和大讨论，将发展环境建设等相关要求列入干部职工学习内容，对本公司发展环境工作目标进行分解，使各项责任到人，层层抓落实。形成人人关心企业发展，关心企业进步，关心企业生存的氛围。

二、组织实施

1、各部室根据本部门的实际情况，就开展优化发展环境活动，对本部门存在的问题进行自查，一是查漏洞，建立规章制度；二是查拖拉，提高工作效率；三是查漂浮，工作中求真务实。对于自查中发现的问题，制定出有针对性的整改措施，并明确改进的目标和时限要求，于6月8日前报公司办公室。

2、提高服务质量和服务意识，根据我们公司主要销售渠道是全市34家大型商超，对原有的投诉方案进行修订和完善，根据集团公司的相关要求，建立健全“纵向贯通、分级负责、高效办结”的受理网络和快速反应机制，提高各岗位的服务意识，提高客户对我们各项服务的满意度，修改完善的客户投诉解决方案6月8日前报办公室。

3、通过开展“深入作风建设、优化发展环境”，完善企业的各项管理制度，针对发现的问题及时纠正，通过完善有关制度，建立长效机制，确保为公司经营活动创造有利的环境，圆满完成公司的各项工作目标。

4、利用多种形式，开展“优化发展环境，从我做起”主题实践活动，根据各部门的情况及我公司的实际，组织全员的培训、讲演、技能比武等活动，增强每个人的学习意识，不断提高我们的能力和水平，强化服务意识，为企业的发展积极发挥每个人的积极性。

三、总结考评

公司各部室要根据开展活动情况，进行全面的考评总结，对自身存在的问题有针对性及时整改，提高我们的服务水平，推动企业优化发展环境工作步入正常化、制度化得工作轨道，促进经营工作的健康

有序发展。

我们要利用“优化发展环境”这次契机，切实转变工作作风，提高优化发展环境的意识，建立优良的企业文化，为公司健康、有序、快速、全面的发展贡献我们的才能和智慧。

.二〇一一年五月十日

第三篇：优化发展环境方案

**市**局2012年优化经济发展环境

和“两转两提”工作方案

为进一步转变工作作风，提升行政效能和执行力建设水平，不断优化经济发展环境，更好的服务****经济建设大局，按照《**市2012年优化经济发展环境和“两转两提”工作意见》要求，特制定如下贯彻落实方案。

一、持续优化经济发展环境

（一）加大服务企业（项目）力度

1、坚持联系企业（项目）制度。完善、落实联系分包企业（项目）制度、服务企业（项目）制度等，帮助企业（项目）解决生产经营和项目实施中遇到的矛盾和问题，形成为企业（项目）办实事、办好事的长效机制。

此项工作由发展计划与经济管理科负责。

2、强化企业（项目）服务监督。建立并落实重点项目检查备案制度、重点项目服务特派员制度、企业（项目）反映问题解决情况跟踪督查制度，加强监督检查，查纠慢服务、不服务、假服务等问题，确保各项服务企业（项目）措施真正落到实处。

此项工作由纪检监察室负责。

（二）全面推进公开工作

1、深入推进政务公开。认真贯彻落实政务信息公开条例，1进一步规范政务公开内容、时间、方式，制定、完善、落实公开承诺措施，接受社会监督。要广泛运用新闻媒体、政府门户网站、政务公开栏等平台，及时公开**重点项目建设以及生态建设进展情况。创新公开形式，积极探索点题公开、依申请公开工作，保障企业、群众和服务对象的知情权。

此项工作由办公室负责。

2、加大事务公开工作力度。局属各事业单位要建立健全事务公开领导组织和工作机构，制定落实明确具体、针对性、操作性强的公开承诺措施，接受服务对象和社会监督。不断完善事务公开程序、内容和范围，认真落实重大决策、财务管理、职称评聘、评先评优等事务公开制度，强化民主管理和民主监督，不断完善事务公开的办法和措施。

此项工作由办公室负责。

3、积极推进党务公开。围绕创建科学发展示范市，提高党务工作的透明度，坚持改革创新、积极稳妥、注重实效的原则，积极探索党务公开的新办法、新途径，不断扩大公开面，做到党务公开经常化、规范化、制度化和多样化，增强党务公开的针对性和可操作性，做到党务公开内容规范、程序规范、管理规范，公开效果党员满意、群众满意、社会满意。

此项工作由办公室负责。

（三）开展重大在建项目专项监察

1、开展优化重点项目建设环境专项监察。坚持暗访督查制度，加大对**重点工程项目的监督检查力度，及时发现并督导解决重点项目实施中遇到的各类环境和效能问题，确保重点项目建设顺利推进。

此项工作由纪检监察室负责。

2、开展专项资金使用监督检查。积极开展重点**项目申报和资金使用、项目优惠政策贯彻落实等专项效能监察，确保政令畅通和政府投资安全高效。

此项工作由纪检监察室负责。

二、深入推进“两转两提”

1、强化服务窗口收费管理。全面落实各项减、免、补优惠政策，切实减轻企业负担。严格按要求把省、市取消、调整的收费项目和停止征收、降低标准的收费项目真正落实到位。凡收费标准有上下限的，一律按下限执行。

此项工作由资源林政法规科负责。

2、进一步压缩审批时限。按照审批时限全省最短的要求，对所有审批事项的审批时限进行清理、压缩，对部分审批时限较长，特别是关系重大项目建设和全民创业工程的审批事项，要结合实际，根据需要和可能，把按工作日办结原则上调整为按日历时间办结。坚持急事急办、特事特办，把延时服务、预约服务、上门服务等各项服务承诺真正落到实处。

此项工作由资源林政法规科负责。

3、配合有关部门落实好联合审批制度。按照“统一受理、分头审批、中心督办、限时办结”的原则，提高审批效率，降低服务对象办事成本。要继续推进电子政务建设，充实为民服务内容，创新服务方式，推动服务型机关建设。

此项工作由资源林政法规科负责。

4、深化争创优质服务窗口活动。所有行政许可、审批、收费一律实行“阳光操作”，坚持企业（项目）、群众、服务对象“三满意”标准，争创“优质服务窗口”。

此项工作由资源林政法规科负责。

5、搞好行政处罚裁量标准的落实和后续监督。对已制定的行政处罚裁量标准、适用规则、内部制约制度，要采取具体措施，确保逐项得到落实。组织开展监督检查，查纠违规违法行为，改进行政处罚工作，促进规范行政处罚裁量权工作取得实效。

此项工作由资源林政法规科负责。

6、推进电子监察系统建设。配合市纪委监察局扎实推进电子监察系统建设，把行政审批、行政征收、行政检查、行政处罚等全部行政执法事项纳入电子监察范围，为企业项目提供更加优质高效的服务。

此项工作由纪检监察室负责。

7、开展作风专项整顿活动。针对各单位在工作推进和作风建设中出现的个性问题，大力开展专项整治，重点治理“不作为、乱作为、慢作为”以及其他推诿扯皮、消极应付等行为。加大对工作日午间饮酒、迟到早退和上班时间从事与工作无关活动等机关病现象的治理力度。

此项工作由纪检监察室负责。

8、继续开展公路“三乱”专项治理。进一步明确治理任务和目标，巩固已取得的成效，严防新“三乱”的发生，推动**系统治理公路“三乱”工作不断向纵深发展。

此项工作由纪检监察室负责。

三、严格责任追究

建立落实效能投诉举报制度，加大责任追究力度。围绕市委、市政府以及**中心工作，继续完善重点领域、薄弱环节效能过错责任追究办法。对明查暗访发现或各界群众以书面、电话、信函、来访等形式，反映的不作为、慢作为、执行力低、违规违纪、环境不优的案事件，经查证属实，对相关责任单位和责任人该通报的通报，该告诫的告诫，该问责的问责，该处分的报经上级纪检部门给予相应的党政纪处分，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。同时，要通过对案（事）件的查处，查找原因，堵塞漏洞，进一步完善服务承诺、首位负责、限时办

结、延时服务和责任追究等机关执行力建设长效机制，充分发挥案件查处的治本功能。

此项工作由纪检监察室负责。

四、强化措施保障

1、强化组织领导。坚持党组统一领导、纪检组组织协调、科（室）、单位各负其责、群众广泛参与的组织领导体制，局纪检监察室负责组织协调、监督检查、执纪办案、责任追究等日常工作。各单位要建立党政“一把手”亲自挂帅的组织领导体系，设立专门的环境创优工作机构，加强对优化发展环境和“两转两提”工作的组织领导。

2、强化社会监督。完善落实群众专项评议制度，激发群众参与监督的积极性。针对影响经济发展环境的突出问题、群众反映强烈的热点难点问题的解决和整改情况，组织群众开展专项评议活动。

3、强化协调配合。各责任单位要严格按照职责分工，明确目标，落实责任，强化措施，有关科（室）、单位要密切配合，通力协作，确保我局优化发展环境和“两转两提”各项工作落到实处。

第四篇：医院优化环境方案

社区卫生服务中心

优化发展环境工作安排意见

为了贯彻市卫生局关于在全系统干部中深入开展”大力解放思想，优化经济发展环境”培训教育活动的实施意见，进一步解放我院各级干部的思想观念，提高素质，转变作风，真正把优化经济发展环境作为我院的重要议事日程，特作部署安排如下：

一、组织领导

优化经济发展环境，重点在班子，关键在领导，此项工作由主任高志军同志亲自抓、负总责，副主任马凤琴、杨本林、分工负责，积极搞好这项教育活动。

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行十七大精神，以教育培训为先导，以转变作风为实效，边学习、边检查、边改进、提高干部素质，解放思想，更新观念，转变作风，优化环境，推动医院各项事业的快速发展。

三、主要目的1、促进医院干部解放思想，更新观念，通过培训教育活动，认识优化经济发展环境的重要性。

2、转变工作作风，提高工作效率，以思想观念的大解放，促进工作作风的大转变，营造优质高效的服务环境。

四、具体内容和措施

1、强化医院内部管理

2、引新更旧，如心电监护仪、X光机、B超等

3、合理使用人才，培训人才，尽可能使其专业对口

4、取缔医院无相关行医资格（执业医师）的协作科室

5、严禁非本院人员进入社区租挂本院门诊牌

6、引进技术，引进资金（设备）形成你投资、我服务、你受益、我发展的良性局面

7、查封过期，包装破损的不合格一次性医疗卫生用品

8、对使用后的一次性输液，输血器，注射器必须做消毒，销毁处理

9、严禁使用不符合卫生标准的消毒剂和消毒器械

10、提高优质服务，切实实行服务承诺制，解决好主动服务和高效服务的问题

五、培训的方法、步骤和要求

根据上级精神，我院的培训教育活动从8月上旬开始到12月底结束，分三个阶段

1、学习动员阶段（8月5日—8月15日）单位召开职工大会，宣传“大力解放思想优化经济发展环境”培训教育活动，提高干部职工的思想认识

2、对照 检查阶段（8月16日—9月11日）（1）、开展自查自纠工作，找出不足。（2）、通过召开职工大会，设立举报电话等形式，广泛征求意见，广泛听取群众特别上服务对象的意见。

3、整改落实阶段（9月12日—12月底），在查摆问题的基础一研究制定切实可行的整改方案和措施。

优化经济发展环境，是一项长期而艰巨的任务，医院全体职工尤其党员干部要积极行动，切实解放思想，转变作风，用解放思想，优化经济发展环境，培训教育活动的新成果，为我中心的全面发展营造一个好的环境。

2014.01.15社区卫生服务中心

第五篇：优化发展环境方案

昔阳县第二幼儿园2011年优化发展环境实施方案

为了全面贯彻落实县政府2011年优化发展环境集中整治活动的实施意见统一部署和要求，结合我园教育工作实际，对在全园开展优化发展环境集中整治活动提出如下实施意见：

一、指导思想

坚持以全面落实科学发展观为指导，以办让人民群众满意的教育为目标，以转变作风、改进服务、优化环境为核心，以解决阻碍和制约教育事业发展的突出问题为抓手，进一步转变工作作风，强化服务意识，提高服务质量，营造良好发展环境，为全县经济社会发展提供强有力的人才保障和智力支持，为构建和谐教育，促进教育发展做出新的贡献。

二、工作目标和任务

通过开展优化发展环境集中整治活动，不断引导教职工思想作风、工作作风、领导作风和生活作风进一步转变。

1、精神状态要明显好转。要认真研究教职工思想精神现状，克服不思进取、消极倦怠、信念缺失、埋怨情绪较多、工作责任心不强、职业幸福感低下的现状，努力形成一个努力工作、积极生活、和谐共处、昂扬向上的工作、生活氛围。

2、服务意识要明显增强。要坚持以人为本，牢固树立全心全意为幼儿园服务、为教师服务、为幼儿服务、为家长服务的思想观念。改变态度生硬、方法简单、作风粗暴、群众观念淡薄、为基层服务意识较差的现象，改善服务质量，提高办事效率。

3、工作作风要有明显改进。要严格遵纪守法，坚守岗位。要坚决杜绝纪律松弛、迟到早退，以及在上班时间上网聊天、看电影、玩游戏、炒股票等行为。

4、办园行为要明显规范。全面提高广大教师的政治思想素质和依法行政、依法治教的水平，进一步规范办园行为，为教育发展营造一个良好的环境。

5、教师职业道德要明显提升。要进一步教育引导广大教师，加强职业道德建设，改变师德师风不优，极力杜绝乱收费、乱摊派、体罚和变相体罚幼儿及以教谋私的现象发生，大力弘扬师德典型，使广大教师进一步做到敬业爱岗，乐于奉献，忠诚党的幼儿教育事业。

6、政务公开、园务公开力度要明显加强。进一步公开办事程序，增强工作的透明度，自觉接受群众监督，办人满意的园所、创人民满意的教育。

主要任务：

1.不断加强政风行风建设，为人民群众提供优质高效的服务。

规范幼儿园的办园行为。全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，严格执行“五个规范”，实行科学划片、规范招生、电脑排位、均衡编班，主动接受社会、群众监督。规范教师从教行为。加强教师职业道德教育，引导广大教师爱岗敬业、关爱学生、刻苦钻研、严谨笃学、淡泊名利、志存高远，静下心教书，潜下心来育人，努力做学生爱戴、人民满意的教师。规范幼儿园财务行为。认真贯彻落实《晋中市中小学校经费与财务管理规定》全面规范中小学校收费和加强财务管理，切实落实国家、省、市教育经费和收费政策，深入推进教育经费保障机制改革，提高教育经费使用效益。

2.继续推进“六大创建”工作，全面整治校园环境卫生。实施校园净化工程。校园环境卫生要达标，室内环境窗明几净，一尘不染；楼梯、楼道、大厅、过道、墙裙干净无污染；室外环境路面保持清洁，无纸屑、烟头、无垃圾堆放；对乱贴乱画、乱摆乱放、乱堆乱倒和卫生死角进行集中整治。实施校园绿化工程。校园内的绿化要统筹安排，科学布局，见缝插绿，花坛、草坪、绿篱、树木要认真看护，及时清除杂草、杂物。实施校园美化工程。校园围墙无破损、无张贴，办公室、教室整洁有序，文化氛围浓厚，校园内无乱搭乱建现象。通过实施校园净化、绿化、美化三大工程，让校园更清洁，让师生更健康，让学校更美丽。

3.加强幼儿园安全管理制度建设。

落实安全工作责任制和安全事故责任追究制,完善突发应急处置预案,做好园内安全隐患治理以及校外周边治安环境整治的监察，努力营造一个安全稳定的育人环境，建设平安和谐校园，让师幼满意、家长放心。

三、方法步骤

第一阶段.大力宣传阶段。认真学习宣传和贯彻落实市县关于开展优化发展环境活动的精神和要求，认真学习省、市县有关文件和领导有关讲话，使大家了解活动的目的、意义、任务和要求，增强参与活动的自觉性和主动性。进一步解放思想，统一认识，增强优化环境、加快发展的责任感、紧迫感和危机感.第二阶段：排查问题阶段1、广泛发动群众,通过召开座谈会、发放征求意见卡、走访群众、设立意见箱和举报电话等方式，广泛征求群众意见,查找问题和意见，要结合本园当前在作风建设，师德师风等方面存在的主要问题，对社会

干部、群众普遍关注的教育方面存在还不够满意的意见与建议，通过书面形式予以收集。

2、集中梳理汇总。意见和建议收集后，由园主要领导向领导班子和教职工反馈。

第三阶段:整改落实阶段

园领导班子、教职工针对自身作风建设方面存在的主要问题和群众反映强烈的突出问题，深入剖析，认真研究整改方案。认真做到“六查六看”；查思想，看自己是否安于现状,不思进取,是否坚持解放思想,体现开拓创新；查学习，看自己是否照抄照搬、本本主义，是否能理论联系实际，学以致用；查工作，看自己是否尽心尽责、狠抓落实，是否爱岗敬业，乐于奉献；查服务，看自己是否作风漂浮，效率低下，是否树立以幼儿为本，以教师为本的发展观；查纪律，看自己是否有令不行，有禁不止，是否有以权谋私，以教谋私行为；查领导作风，是否班子团结，凝聚力和战斗力是否明显增强，民主集中制是否健全。园领导班子组织召开以干部作风建设为主要内容的专题民主生活会，明确改进重点,消除工作中的矛盾与误解，营造和谐向上氛围，确保整改工作顺利。

第四阶段：建章立制、规范管理、争先创优阶段

针对存在的问题，从制度上查找原因，结合实际，进一步建立健全园里管理方面的各项规章制度，加强和规范自身管理，用制度约束行为，规范工作程序，巩固整改成果，全面实现思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风上的大转变。主要领导要带头落实制度，带头维护制度，要加大对违反制度行为的查处力度，做到违者必究。认真总结作风建设活动的经验，把作风建设活动转入经常化、制度化的轨道，建立健全作风建设的长效机制。把加强作风建设，优化发展环境与教职工的考核、工作目标考核结合起来，作为业绩评定，奖励惩处，选拔任用的重要依据。

四、保证措施

1、提高认识，统一思想。作风建设是一项战略任务 ,常抓不懈，事关党风廉政建设；事关全县教育事业改革发展的环境和社会形象。幼儿园要从讲政治的高度切实增强紧迫感和责任感、充分利用有限的时间，集中精力，集中人员组织此项活动。

2、加强领导，明确责任。园里成立优化发展环境集中整治活动领导小组；园长王李爱红任组长,并为第一责任人；副园长张华珍、李彦任副组长；结合实际，精心组织，确保活动的有序开展，并取得实效。

3、强化督促检查，狠抓任务落实。

4、畅通监督渠道，加大查处力度。设立投诉电话（4126306），及时解决群众热点问题，诚恳接受群众批评，充分发挥教育行风监督员的监督作用。严肃查处损害教育发展环境的人和事。对群众的投诉，快速查处，及时回复，做到件件有着落，事事有回音。

5、统筹安排，精心组织。幼儿园要把优化发展环境作为当前的主要工作，列入重要议事日程，要统筹兼顾，合理安排，妥善解决好集中整治活动与日常教育、教学、业务工作的关系，坚持自我教育、正面教育为主，抓好关键点，抓好群众关心的焦点、热点。通过活动为昔阳县教育发展营造一个良好的环境。