第一篇:杭州经济技术开发区十大专项行动成效显著
杭州经济技术开发区十大专项行动成效显著
杭州经济技术开发区十大专项行动成效显著
打好环境整治“组合拳”提升城市品质
2017-11-30 分享到: 下沙沿江景观带 油烟排放检测 道路畅美工程 建设中的金沙湖
建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。党的十九大报告提出,我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化,既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。拆迁安置在全市率先实现“双清零”、违法屋顶广告实现“清零”、清理整治“五无”企业(作坊)、道路景观提升、剿灭“劣V类水”……时近岁末,下沙新城的环境面貌再展新颜。回望今年以来杭州经济技术开发区(下沙)全面开展的环境综合大整治,全区上下咬定目标、凝心聚力,以推进十大专项行动为主抓手,迅速行动、强势推进,以解决重点难点问题为突破口,打好环境整治“组合拳”,加快补齐环境“短板”,掀起环境整治提升的高潮,全面提升开发区城市环境品质,为实现“三大目标”、实施“三大战略”、推进“三次创业”奠定了扎实基础。城中村改造攻坚专项行动 拆迁安置实现“双清零” 28日,开发区最后一个回迁安置社区头格社区顺利完成抽签,598户居民家庭高高兴兴地分到了新房。至此,下沙在全市范围内率先实现拆迁安置“双清零”。开发区牢牢把握时间节点,此前圆满完成了东方、湾南两个社区的回迁安置工作。随着12个社区回迁安置的全面完成,为开发区的城市建设发展打开新空间。在征地拆迁方面,上半年开展金沙湖区块遗留户征迁清零工作,以“街道老集镇”区块为突破口,同步推动周边区域遗留户签约和拆除,圆满完成全区范围内98户拆迁遗留户的签约和拆除,彻底解决了拆迁的历史遗留问题,实现“全区征迁清零”目标,加快金沙湖等区域的发展。此外,老小区改造提升,已回迁小区环境提升,保笼专项治理工作也在积极稳步推进中。违法建筑拆除攻坚战专项行动 拆除违法建筑逾14万平方米 农贸市场边的一条隐蔽小道两侧,违建彩钢房连成一排,垃圾和堆物一地……在接到群众举报后,开发区联合执法,迅速拆除这个高沙农贸市场南侧违建点。这是开发区今年强力拆违的一个镜头。违法建筑是城市发展的毒瘤,查违、控违、拆违也是城市环境治理的一项长期任务。今年以来,开发区加大存量违建清理力度,坚决拆除未批先建、超标违建、乱搭乱建等违法建筑,完成违法用地清理,特别是完成了白杨便民服务点、湾南钢模站、高沙农贸市场南侧违建等一批较难处置的重点难点违建。截至目前,全区共拆除违法建筑262处,拆除违法建筑14.21万平方米,超额完成全年拆除违建面积不少于13万平方米的年度目标任务。同时,继续完善防违控违工作机制,加大防控力度,确保违建零新增。“五无”企业(作坊)整治攻坚战行动 整治取缔“小散乱”逾千家 贯彻新发展理念,是建设现代化经济体系的基础。开发区出台企业综合效益评价机制等实施意见,构建企业“腾笼换鸟”倒逼机制,整治低效工业用地,引导企业转型升级、提质增效。同时,开发区以“边排查、边整治”为抓手,严格实行“无证无照的生产经营单位一律予以依法取缔,无安全保障的生产经营单位一律予以依法关停,无合法场所的生产经营单位一律予以依法取缔或依法拆除,无环保措施的生产经营单位一律予以依法关停、无贡献企业一律整治 ”五个一律措施。截至目前,开发区完成低小散乱企业(作坊)整治(取缔)数量1174家,消除环保隐患个数448个,消除安全隐患442个,新增税务征收额2.28亿元,新办理证照企业总数9378家,完成企业技术改造立项42个,计划总投资32.3亿元。流动人口和居住出租房专项整治行动 清理违规分隔出租房3414套 在执法人员的监督下,位于下沙沿江小区的一处违规分割群租房被清理,彻底拆除乱搭乱建隔墙。这是开发区违规分隔出租房整治行动的一个场景。年初,开发区以群众反映最强烈、治安消防安全隐患最突出的群租房作为切入点,始终坚持宣传有章、工作有法、保障有力、整治有效的工作思路,以老旧小区、群租房、违建出租房、空地内违建棚户及拆迁遗留户为重点,彻底清理各类治安隐患,完成一批重点小区门禁系统建设,进一步健全完善长效管理机制,推进流动人口规范性管理。据统计,整治行动中排查发现的3414套违规分隔出租房已经实现了全部拆除,先后发出整改通知书1865份。流动人员管理和群租房安全隐患得到有效治理。整治行动中,开发区公安、城管行政执法、房产监察等联合执法,强化信息流转,联动街道、社区同步开展整治行动部署,强化“两网融合”,协同作战,收到良好成效。道路畅美专项行动 10条道路焕然一新 银杏、香樟等组成的绿化带在冬日阳光下五彩斑斓,修葺一新的人行道、交通护栏显得整齐有序,下沙的道路景观更显美化。在道路有机更新方面,开发区今年完成文海南路、翔龙路、乔下线等10条道路,共计约22公里的整治。沿线景观提升方面,完成文泽北路、幸福北路绿化带等共计21.5万平方米的遗留规划绿化带整治工作。围墙边退让红线范围问题整治全部完工,完成复绿约5万平方米。交通设施完善方面,完成校苑路、海通街规划支路、上沙路龙湖段等12条路段的交通护栏、指示牌等设施增设,减少该路段乱停车现象。此外,在交通秩序管理方面,开发区新增设停车泊位547个;完成下沙三小、新市民学校等5个停车场库移交,有效缓解该区域停车难问题。同时加大交通管理执法力度,查处各类违法行为,有效改善车辆乱停现象。剿灭“劣V类水”专项行动 治理河道全部通过验收 通过开展截污纳管工程、贯通河道曝气工程、严查环境违法行为等措施,文泽渠水质变清了,还吸引了附近高校学生拿着课本来河边看书。近日,下沙的治水成果受到省治水办检查组的肯定。开发区共有35条河道和两处小微水体,其中12条河道和两处小微水体列入今年剿灭劣V类水体整治范围。开发区综合施策、精准发力,围绕目标,打好治水一系列组合拳,通过完善管网、畅通河道、建成投用智慧河道平台,河道剿劣工程稳步开展,治水基础工作进一步夯实,长效制度建设更加完善,开发区河道水质持续改善。截至目前,开发区共完成零星截污纳管工程26个,新增雨水管网6.58公里,污水管网3.55公里。实施各类治水项目40余个,投入资金约4亿元,35条河道和2处小微水体全部通过验收,区内河道实现劣五类水成功“摘帽”。同时,“河小二”志愿者活动办成了下沙特色和下沙样本。大气环境整治专项行动 “一企一案”铁腕治理 8月,中策橡胶下沙基地搬迁时间表出炉,引起下沙居民的极大关注。开发区今年进一步削减大气污染物排放,强化废气治理,推动12个工业企业VOC整治项目完成。优化调整产业结构,关停茂宇电子、杭华油墨化学有限公司化学合成工段生产,香精香料已签署公司整体搬迁合作备忘录和土地收回补偿协议。剩余5家企业中已商定关停转迁时间节点。强化监管措施,圈定了区内“9+2”的恶臭治理对象,制定了“一企一案”,开展铁腕专项执法行动,持续保持打击环境违法行为的高压态势。今年以来,22家企业因涉嫌环境违法被立案调查,有力震慑了企业违法排污行为。同时,督促朝阳、中策橡胶加快关停转迁步伐取得突破,朝阳橡胶将于2020年完成全部炼胶工序搬迁,2021年底前整厂关停;中策橡胶至2020年底前完成全部非子午胎系列产能转移。空地环境提升专项行动 美化绿化上台阶 曾经的垃圾乱堆地变成了赏心悦目的花海,新整治的围墙也挂上了立体绿化……土地是最宝贵的城市资源,下沙的空地环境整治带来了新提升。按照“整治一处,巩固一处”的工作原则,开发区通过菜地清理、违章建筑拆除、垃圾清运、围墙美化、绿化等手段,制定一点一方案,分阶段、分步骤推进空地整治。行动开展以来,联合多部门开展专项整治集中统一行动10余起,出动人员千余人,共整治空地77处,清理违规堆放点62个,取缔违规经营点11个、教练场2个、停车场3个,处理垃圾堆积点71个,清退菜地40余处,空地环境得到有效改善。为加强空地长效管理,保障空地整治成果,对重点区域及管理薄弱的空地进行了围墙封闭并实施美化,切实提升空地周边环境。其中围墙砌筑10000余米,围墙美化2000余米。户外广告专项整治行动 违法屋顶广告实现“清零” 春节刚过,天城东路上一幢20来层的高楼楼顶两处面积10多平方米的酒店字牌,被切割拆除。这也标志着开发区户外广告专项整治拉开帷幕。按照“拆除一批,整改一批,规范一批”的整治目标,开发区有序推进户外广告招牌专项整治行动各项任务,在屋顶广告招牌整治方面:357处违法屋顶广告招牌整治基本完成,累计拆除屋顶广告招牌2254块,拆除面积17268平方米。在户外招牌整改提升方面,选取天城东路东岸嘉园段作为招牌整改提升试点,逐步推开天城东路、学林街、学正街招牌整改提升工作,两街道三条道路总共需整改449户,已完成整改353户,目前正在最后扫尾攻坚。在广告招牌长效管理方面,制定《户外招牌长效管理办法(试行)》,将户外广告招牌纳入数字城管、序化管理考核内容。按照“最多跑一次”要求,实施招牌备案工作重心下移并缩短备案办结时间。同时,强化日常面上巡查,防止广告招牌整治出现反弹。再生资源回收行业专项整治行动 实现“取缔一批整顿一批规范一批” 非法废品回收点往往容易成为城市管理“脏乱差”的滋生地。今年开发区启动全面清查废品回收企业、网点问题,实行区、街道、社区三级联动,按实现“三个一批”为目标,取缔了一批无照无证非法再生资源回收点;整顿了一批有证有照但存在超范围经营或经营地址与注册地址不一致等违法违规行为的再生资源回收企业;规范了一批合法再生资源回收企业。通过集中整治,区内已发现的51家非法回收点已全面整治完毕。同时,落实开发区再生资源回收利用长效管理办法,完善日常巡查防控监管体系,切实有效地开展工作。文:朱伟峰 郭峰 潘海波 供图:童志忠? 杭州日报报业集团版权所
第二篇:杭州经济技术开发区安居工程实施细则
2011杭州经济技术开发区企业安居
工程补助实施细则(暂行)
第一章 总则
第一条 为加快实施杭州经济技术开发区(以下简称开发区)“三化”战略,打造开发区“宜业、宜学、宜居”的新城环境,破解企业“招工难”、“留人难”问题,建立健全开发区内企业员工住房解决机制和服务保障机制,根据《关于加快工业经济发展的奖励政策(2011)》有关规定,制定本细则。
第二条 解决企业员工租、住房问题的基本原则是以货币补助的方式,建立企业员工租房补助和企业中高层管理人员(包括研发技术骨干)购房补助两种补助机制。
第三条 本细则补助对象为:在开发区注册、纳税和经营的企业,其中工业企业应当符合2010销售产值1亿元以上的条件,重点科技及服务业企业应当符合经有关部门认定为省级以上(含)高新技术企业、技术先进型服务企业的条件。
第四条 补助要求:
1、租房补助的申请条件为:企业统一为本单位员工租用开发区新雁公寓、邻里小区、下沙街道外来人员公寓等住房(不包括商品房、企业内部员工宿舍及人力资源公司宿舍等用房)。企业员工必须与企业签订劳动合同,并实际租住在公寓内。
2、购房补助申请条件为:企业中高层管理人员(包括研发技术
骨干)于2011内在开发区范围内购置商品房。购房人员必须与企业签满五年以上劳动合同,如购房补助发放后,购房人员未能履行劳动合同中关于工作年限的约定的,其所在企业应全额收回购房补助,并在购房补助发放时,与购房人员以书面形式进行明确约定。购房补助资金应专款专用,企业收回的购房补助只能用于其它符合补助条件人员的发放。
第二章 补助资金来源和管理
第五条 开发区财政安排企业员工安居补助专项资金(以下简称专项资金)1亿元,用于建立租房补助和购房补助机制。
第六条 开发区成立安居工程领导小组,在领导小组的领导下,开发区经济发展局负责开发区企业的租、购房补助机制的管理和补助企业的资格认定;开发区财政局负责安居工程专项资金的管理。开发区纪检监察、人劳、国土、规划、建设(房管)、综管局、街道、前进园区指挥部等部门按照职责分工,协助做好安居工程的管理工作。
第三章 货币补助的方式和标准
第七条 货币补助的方式主要有租房补助、购房补助及购房贴息。货币补助资金统一在专项资金中列支。
第八条 货币补助标准:
租房补贴标准:按企业在2011内为员工租用宿舍的面积,给予企业5元/平方米.月租金补助,人均面积不超过10平方米。补助时间为2011年1月1日至2011年12月31日。
购房补助标准:按每套房屋一次性补助10万元购房款,以及分3年最高补助额度为50万元的银行同期商业贷款年息或公积金贷款利息。贷款额度不足50万元的,则按实际贷款额度进行补助。
工业企业分别按销售产值规模,给予企业管理人员1-25套购房补助,其标准为:
(1)、销售产值100亿以上(含)的工业企业,按照25套的标准发放购房补助;(2)、销售产值50亿(含)-100亿的工业企业,按照15套的标准发放购房补助;(3)、销售产值20亿(含)-50亿工业企业,按照7套的标准发放购房补助;(4)、销售产值10亿(含)-20亿的工业企业,按照3套的标准发放购房补助;(5)、销售产值5亿(含)-10亿的工业企业,按照2套的标准发放购房补助;(6)、销售产值1亿(含)-5亿的工业企业,按照1套的标准发放购房补助。同一集团下属所有公司享受购房补助套数之和不超过25套。重点科技及服务业企业原则每家企业购房补助数量不超过2套。如与工业企业重复,按从优不重复实行补助。
第九条 本细则适用企业应根据本实施细则,事先制订本企业租、购房实施方案,并报区经济发展局备案。各企业应将货币补助资金专项用于落实员工租、购房工作,实施情况报区财政局备案。
第四章 申请审核程序
第十条 申请租、购房补助按照以下程序进行:
一、租房补助申请审核程序:
(一)提交租房补助申请。企业应在2012年2月15日前在开发
区管委会网站下载《杭州经济技术开发区企业安居工程(租房)资金补助申请表》,按要求如实填写后向区经济发展局提交,提交时应同时附下列材料:
1.企业营业执照和税务登记证;
2.企业与本政策所列业主单位签订并经租赁管理机构登记备案的《房地产租赁合同》;
3.企业租住员工名单;
4.企业与员工签订的劳动合同;
5.每月银行代发企业员工工资的发放回单,如由劳务公司提供用工的,还需提供每月用于支付劳务公司工资的转帐支票复印件;
(二)审核和公示。开发区经济发展局应当自收到申请资料起30个工作日内会同开发区人劳局、财政局等相关部门完成对申报情况审核,报开发区安居工程领导小组审批同意后,将审核结果在开发区管委会网站上公示,公示期为10天;
(三)补助发放。经公示无异议的,报开发区管委会同意后,由开发区财政局拨付资金给各申请企业。
二、购房补助申请审核程序:
(一)提交购房补助申请。由企业组织本单位符合申请条件的购房人员在开发区管委会网站下载《杭州经济技术开发区企业安居工程(购房)资金补助申请表》,按要求如实填写后向开发区经济发展局提交,提交时应同时提交下列材料:
1.经公证或备案的购房合同、预告登记证明书或房地产权属证
书;
2.企业与职工签订的劳动合同;
3.企业职工购房贷款利息缴纳证明材料;
4.其他需要的证明材料。
开发区经济发展局全年受理申报事宜。
(二)审核和公示。开发区经济发展局应当自收到申请资料起30个工作日内会同开发区人劳局、财政局等相关部门完成对申报情况审核,按月汇总申请资料,报开发区安居工程领导小组审批同意后,将审核结果在开发区管委会网站上公示,公示期为10天;
(三)补助发放。经公示无异议的,报开发区管委会同意后,由开发区财政局拨付资金给各申请企业。
申请提交各类证明材料时,应当提交经申请企业盖章确认的复印件,并提供原件以供核对。
第五章 监督管理
第十一条 开发区管委会对违反本细则规定存在多报、转租等弄虚作假行为的企业,除追回当年补助资金外,取消其当年及第二年开发区各项奖励政策享受资格。
第十二条 开发区纪检、监察部门加强安居工程执行情况的监督和检查,对开发区政府职能部门工作人员在资格审核和监督管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,给予行政处分,情节严重的,将依法追究其刑事责任。
第六章 附 则
第十三条 开发区前进工业园区可参照实行。
第十四条 企业获得开发区其它同类财政资助(含一企一策),按从优不重复实行。
第十五条 本细则自2011年1月1日起实施,有效期为一年。第十六条 本细则由开发区管委会负责解释。
第三篇:我市兽药专项整治行动成效显著
我市兽药专项整治行动成效显著
4月份,市畜牧兽医水产局兽药监察所在全市范围内开展兽药专项整治行动。本次专项整治以城乡结合部兽药GSP清理、查处兽用抗菌药物和水产用药为重点,共出动执法人员115人次,检查兽药生产企业17家次、兽药经营企业210家次,查处违规生产行为2起、违规经营行为23起,查获“问题”兽药产品6400公斤,下达责令整改通知书22份,立案查处2起。兽药违规行为得到及时查处,全市兽药行风明显改善,诚信经营、安全使用的观念深入人心,广大畜禽养殖户受益良多。
今年来,市药监所在省畜牧水产局的直接指导下,不断完善兽药监管措施,创新工作方式,开展“两网”管理(全程监管网络化、区域监管网格化)。与兽药生产、经营企业签订了《目标责任书》,使兽药质量安全责任得到有效强化;全面落实兽药经营环节GSP(兽药经营质量管理规范)提质改造工作,541家兽药经营企业通过GSP检查验收,兽药经营环境明显好转;强化兽药使用环节监管,督促养殖企业建立健全用药记录和休药期制度,提升科学安全用药水平,全市68家3000头以上生猪规模养殖场的兽药房参照GSP标准建设和改造。全力确保今年我市兽药生产企业的产品出厂合格率不低于98%、兽药经营环节的兽药合格率不低于86%、兽药使用环节的兽药合格率不低于90%、畜禽产品兽药残留监测合格率不低于99%。
第四篇:杭州经济技术开发区文海实验小学
杭州经济技术开发区文海实验小学
2008学年新生生源摸底公告
文海小学是杭州市十二所实验学校之一,是浙江省下沙高教园区唯一配套小学。作为一所公办小学,隶属于杭州经济技术开发区管委会,由杭州经济技术开发区全额拨款投资建造。文海小学是浙江省标准化一级学校,是杭州师范大学附属小学,是杭州市小班化教育基地学校,具有招收外国学生资格,同时还是市平安示范校园、市依法治校示范校、市文明学校、市绿色学校、市劳动模范集体、新华社对外宣传基地……可以说,短短四年,文海的办学品位获得迅猛提升,学生德智体美劳多元化多层次得到长足发展,教师专业化水平也得到跨越提升,国、省、市、区各层级教学能手不断涌现,拥有教授级、副教授级管理团队,拥有特级教师、省优教师和百分百(硕)本科学历的教师队伍。文海是钱塘江边儿童读书的好地方,拥抱快乐童年的精神家园。
由于文海所处开发区是个移民城市,生源底细不清,将给2008学年招生工作带来诸多不便。因此,我们对基本生源进行先行摸底,相信能得到您的全力支持。现将摸底事务呈告如下:
1、摸底对象:
①户口在白杨街道的适龄儿童(2001.9.1~2002.8.31之间出生);
②高教园区大学正式在编教师的年龄六周岁以上子女。
③省乔司农场、省六监、省未管所正式在编警察的年龄为六周岁以上子女。
2、摸底要求:
请相关家长从学校网站上下载摸底报名表,于3月26日前发到各自高校工会或监狱宣教科,由单位核实后统一转发给文海小学教学处邓华老师的邮箱(wenhai.2004@163.com)。
3、摸底咨询机构:各高校工会、各监狱宣教科、文海教学处。
4、关于正式求读文海报名工作,完全根据市教育局、区社发局指示办,届时请关注文海网站(http://)。联系电话:81605960(周老师、方老师、邓老师、颜老师)
杭州经济技术开发区文海实验小学
2008.3.16
第五篇:2020年扩大消费十大专项行动实施方案
2020年扩大消费十大专项行动实施方案
为积极应对新冠肺炎疫情影响,激发居民消费潜力,扩大消费市场规模,充分发挥消费对经济发展的基础性作用,推进经济社会平稳健康发展,结合我市实际,制定本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕充分发挥消费的基础作用,大力实施扩大消费十大专项行动,扩大消费市场规模,促进消费扩容提质,推动消费稳定增长,有效应对新冠肺炎疫情的影响,促进经济平稳运行和高质量发展。
(二)主要目标。
传统实物消费提档升级,新兴服务消费提质扩容,消费新模式加快孕育成长,消费环境继续优化提升,消费者信心指数稳步提高,消费对经济增长的推动力不断增强。各县(市、区)社会消费品零售总额同比增长不低于9%。
二、主要任务
(一)实施商品消费提档升级行动,扩大消费市场规模
1.稳定传统大宗消费。鼓励市内汽车报废更新和二手车销售,推动农村车辆消费升级。积极发展在线看车、上门试驾、在线订购、在线用车和上门维修保养服务等消费新模式。引导汽车零售企业提升汽车供给质量和服务水平,建立线上线下相结合的销售模式,通过开展买车返现金、赠装具礼品等活动扩大新车销售,促进汽车消费恢复。利用好相关政策,加快汽车报废回收,促进汽车更新,便利二手车交易。加快电冰箱、洗衣机、电视机、空调等家电产品和智能手机、个人计算机更新替代,扩大绿色产品销售规模。积极推动中石油xx销售分公司、中石化xx销售分公司开展价格促销、赠品促销、加油卡折扣促销、抽奖、定站卡锁定客户等活动。积极服务“三农”,为春耕农户“量身定制”专属优惠政策,做好“错时”加油和微信预约“叫号”式加油服务,确保疫情防控和春耕生产“两不误”。开展针对医疗单位客户专属“天使卡”“五进”开发活动,给予医疗单位客户专属优惠政策。鼓励倡导社会加油站开展多种形式的优惠促销活动。
2.大力发展网络消费。推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,适应“宅经济”“宅消费”及在线消费、非接触性服务消费,支持企业扩大网络销售,满足网上购物、网上订餐、无人零售、AR试衣等新消费场景需求。大力培育引进电商平台,推广线上线下、直播电商、社区电商新零售等数字商务发展新模式。鼓励大型实体商业企业充分利用自建网络平台和第三方平台,提高线上销售规模比例。支持商场、超市、菜市场、农批农贸市场及社区商店,与电商企业合作,通过送货上门、货到店取、社群购物等方式,提供及时高效特色化末端配送服务。引导餐饮企业与大型外卖平台加强合作,通过线上订餐、线下配送方式为居民提供餐饮外卖配送服务,为团体单位提供团餐供餐服务。加快产业电商发展,全年培育省级以上示范基地4个、示范企业6个、优秀电商品牌10个。积极引进国内知名品牌电商,鼓励各地因地制宜出台促进网络消费的激励政策,全年电子商务网络零售额实现350亿元。
3.培育发展夜间消费。xx区、xx区以大型购物中心、特色文体娱乐中心和热门美食区域为基础,培育推出1-2条夜间经济示范街区。鼓励商贸企业和餐饮门店延长营业时间或自然闭店,拓展夜购、夜娱、夜宵等夜间消费服务,培育夜间消费风尚,打造夜经济活动品牌。=
4.提升消费设施水平。支持线下经营实体向场景化、体验式、互动性、综合型消费场所转型。推动xx区xx广场、xx广场等大型商贸综合体消费新载体建设。启动1条特色商业步行街建设。全市重点培育品牌连锁骨干企业5家,新增品牌连锁便利店110家以上。全年改造或新建生鲜超市等便民市场19个,提升基础设施、检测检验设施和卫生设施水平。加快布局港货精品店、免税店等消费新业态,建成进口商品营销中心(商店)3家以上。积极培育区域消费中心城市,吸引知名品牌开设首店、首发新品,打造xx消费类知名品牌。开展农超对接活动,组织商场、超市与养殖、生产基地、大型农产品批发市场等开展对接,建立直采通道和直供通道,促进消费增长。
5.组织开展消费促进活动。以“促消保供、惠民兴商、文旅拉动”为主题,依托“十一”“春节”两个黄金周和众多旅游资源,深入开展消费促进活动,组织大型商场超市、电商平台、餐饮企业、旅游景点和文化场所,开展购物、网购、餐饮、旅游、文化等板块消费促进活动。引导各地结合实际,策划开展各具特色的商品展、休闲旅游季、餐饮美食节等丰富多彩的消费促进活动,释放消费潜力,扩大消费规模。
(二)实施文旅消费重振提质行动,激发居民消费热情
1.丰富优质产品供给。推动xx公园xx段建设,高标准办好2020年xx市旅游产业发展大会。完善A级景区复核和动态进退机制,通过建立景区提升项目库以及推进景区标准化建设,提升景区服务与管理水平,完善配套基础设施,推动争创更高等级的A级景区、旅游度假区。推动吴桥杂技大世界创建国家5A级景区,推动渤海新区沧海文化风景区创建国家4A级景区,进一步增强我市旅游核心吸引力。至2022年,力争全市A级旅游景区增至34家。文化广电和旅游局〕
2.开展试点示范工程。以“文化+”“旅游+”为引领,促进文旅与其他产业融合、产城融合。重点推进xx区、xx市、xx县、xx产业园区创建省级全域旅游示范区。
3.落实相关优惠政策。国有旅游景区严格落实对军人、未成年人、老年人、残疾人、消防救援人员、高层次人才(狮城英才)等群体门票减免政策。落实省级关于门票价格优惠政策的相关文件,鼓励景区景点设立公众免费开放日,实施景区淡季门票优惠和演出机构门票打折等政策。鼓励电影发行放映企业采取优惠票价等多种形式满足不同群体的观影需求。支持市属专业文艺院团利用文化艺术中心等地开展低票价惠民演出。开展文化惠民“七进”演出,全年组织演出1164场次以上。
4.落实带薪休假制度。用人单位对履行落实带薪年休假制度负主体责任。工会组织依法维护职工带薪年休假权利。用人单位应将带薪年休假落实情况向职工代表大会或职工大会报告,并接受审查监督。鼓励用人单位在年初结合工作需要和职工休假意愿统筹安排当年休假,优先考虑子女上学的职工在寒暑假的休假安排。
(三)实施信息消费提速行动,培育市场消费热点
1.加快信息消费升级。拓展信息消费产品。发展便携式健康检测设备、负压救护车、家庭服务机器人等智能健康养老服务产品,发展面向运动、娱乐、社交等需求的智能手表、智能耳环、智能眼镜、智能耳机等可穿戴设备。培育创建消费品个性化定制、纺织服装创意设计、康复辅助器具应用等试点示范项目2个以上。
2.拓展信息消费业态。推动发展虚拟现实、增强现实、超高清终端设备等信息产品,以“互联网+”为依托,促进线上线下教育培训、医疗保健、养老服务、文化娱乐、体育赛事等服务消费融合发展。推动5G在工业、农业、社会治理、教育、交通、医疗健康等领域融合应用。
(四)实施健康消费壮大行动,推动健康产业发展
1.着力培育健康产业。积极发展“互联网+医疗健康”,加快互联网医院建设,加快远程医疗、在线诊断、远程健康咨询等发展。支持优质社会办医扩容,大力发展高端医疗服务、健康管理等健康服务产业。扩大改善睡眠、改善贫血、抗氧化、抗疲劳、增加免疫等功能型健康保健品。推动中医药健康旅游示范基地建设,促进中医药健康旅游、养老等新业态发展。
2.深入推进医养结合。启动实施社区医养能力提升工程,通过内部改扩建等形式在全市打造不低于3家社区(乡镇)医养结合服务中心,为社区和居家养老的老年人提供普惠、便捷、安全的医养结合服务,开拓和挖掘社区和居家医养结合消费潜力。加强示范试点建设,强化示范带动作用,对本市符合遴选条件或有基础、有潜力的单位进行培树,创建不低于2家医养结合优质服务单位。
(五)实施养老消费升级行动,更好满足群众需求
1.实施社区和居家养老民心工程。制定实施方案和任务清单,明确标准,压实责任,新(改)建城镇街道居家养老服务中心5个,社区日间照料服务站(点)24个,改造提升敬老院2个,培育星级养老机构19个,提升养老服务质量。
2.加快养老服务体系建设。提升养老服务质量,90%的养老机构服务质量符合《养老机构服务质量基本规范》,消除养老机构消防安全隐患。培育一批专业化、连锁化、品牌化养老服务企业,引导养老服务机构规模化发展。建立和完善60岁以上老年人信息台账,健全空巢、留守老年人定期探访制度,加快补齐农村养老服务短板。
(六)实施托育市场培育行动,引领家庭消费新方向
健全婴幼儿照护服务体系,全面推进3岁以下婴幼儿照护服务,支持指导各地结合实际探索建设婴幼儿照护服务试点,建成一批3岁以下婴幼儿照护服务示范单位。支持推动社区婴幼儿照护服务设施建设,引导社会力量兴办普惠性婴幼儿照护服务机构,推动托育机构从业人员标准化、规范化。
(七)实施家政服务提质扩容行动,释放服务消费潜力
开展家政师资素质提升行动,培育一批家政服务重点企业(基地),扩大家政服务供给规模。完善健全我市家政服务企业和家政服务从业人员信用档案数据库,推进家政服务业信用体系建设推广应用,探索推行家政服务业“红名单”制度,保障消费者和家政服务从业人员合法权益。
(八)实施体育消费激活行动,夯实体育产业基础
扩大市民体育消费规模。全力推动各县(市、区)室内滑冰场馆全覆盖。重点打造1—2个体育(冰雪)产业综合体,创建1—2个省级体育产业示范单位(项目)。实施全民健身提升工程,开展大型群众体育赛事和活动15项(次)以上,建设全民健身场地150处。积极参与河北省体育消费券补贴政策,扩大健身人群规模,引导社会健身场馆向市民发放体育消费券或者代金券,促进市民开展体育消费。
(九)实施农村消费振兴行动,促进农村消费升级
补齐农村消费短板,改造提升农村流通基础设施,促进形成以乡(镇)为中心的农村流通服务网络。推动电子商务进农村综合示范县创建,支持电商和物流企业向乡镇农村延伸,加快实施信息进村入户工程,挖掘农村电商消费潜力,全市农村网络零售额达到90亿。畅通农产品进城和工业品下行渠道,丰富城乡市场供给。
(十)实施放心消费创建行动,提高消费维权能力
营造良好消费环境,开展放心消费示范单位创建行动,创建省级、市级、县级放心消费单位分别为200个、400个、600个,全市商超线下七天无理由退货承诺年底前达到80%。开展消费满意度评价,助推放心消费创建,优化消费环境。强化12315平台建设,实现12315投诉举报案件承办、转办和上级交办的案件线索查办率达到100%。完善缺陷产品召回制度,维护消费者人身财产安全和合法权益。强化消费者权益保护,探索建立集体诉讼制度。发挥消费者权益保护委员会作用,健全综合维权机制,提升消费维权水平。
三、保障措施
(一)强化统筹协调。
市发展改革委要加大工作统筹力度,研究解决实施执行中的重大问题,形成整体工作合力。各责任单位要将扩大消费工作列入重要议事日程,各尽其职、各负其责,加强行业指导,细化工作安排,实化工作措施,制定路线图和时间表,切实抓好本领域扩大消费各项工作。
(二)压实主体责任。
各县(市、区)政府,渤海新区、开发区、高新区管委会是做好扩大消费工作的责任主体,要层层传导压力,层层压实责任,建立工作台账,确保本地消费领域各项目标任务高标准推进、高质量完成。充分发挥重点行业企业促进消费的主力军作用,建立包联帮扶机制,突出精准发力,帮助企业解决困难、扩大销售、提高效益。广泛组织开展促消费活动,激发消费市场活力。
(三)狠抓政策落实。
全面贯彻落实国家和省、市出台的推动消费平稳增长、促进重点消费品更新升级,以及激发文化和旅游消费、商业消费、体育消费、养老服务消费等一系列促消费政策措施,确保各项措施不折不扣落实到位。加强对消费市场运行情况监测分析,及时研判发展动态,精准发现困难和问题,结合实际制定创新性措施。
(四)做好舆论宣传。
发挥主流媒体作用,充分利用好网络、电视、报刊等媒体和新闻客户端、微博、微信、论坛等平台,加强对扩大消费政策措施、先进做法、典型经验的宣传推介,及时发布消费发展信息,积极推广消费新业态、新模式,倡导绿色消费理念,增强社会信心、引导消费预期,努力营造良好社会氛围。