涡阳县教育系统开展作风大整顿行动实施方案

第一篇：涡阳县教育系统开展作风大整顿行动实施方案

关于明确机关工作人员“五个一律不准”的通知

各镇（场）党委、政府，各街道党工委、办事处，县直各单位：

为认真开展“讲责任、树正气、干事业、比贡献”作风大整顿行动，经县委常委会研究同意，在全县机关工作人员中明确提出“五个一律不准”：

一、工作人员一律不准擅离职守；

二、工作人员工作时间一律不准从事与公务无关的活动;

三、工作人员工作日中午一律不准饮酒(外事接待活动除外)；

四、工作人员婚丧嫁娶事宜一律不准违反规定大操大办；

五、领导干部一律不准驾驶公车。

如有违反上述情形之一的，将依据《涡阳县机关工作人员问责暂行办法》进行严格问责。

工作人员被问责一次的，责成单位分管负责人作出书面检查并电视曝光；被问责二次的，给予单位分管负责人诫勉谈话处理，责成主要负责人作出书面检查；被问责三次的，给予单位分管负责人免职、主要负责人诫勉谈话处理；被问责三次以上的，给予单位主要负责人免职处理。

中共涡阳县纪律检查委员会 涡 阳 县 监 察 局

2012年3月26日

涡教〔2012〕81号

关于印发《涡阳县教育系统作风大整顿行动实施方案》的通知

各学区中心校、县直各学校（园），局各股室、二级机构：

现将《涡阳县教育系统作风大整顿行动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

二〇一二年三月二十九日

抄送：市教育局，涡阳县作风大整顿行动领导小组。

涡阳县教育系统开展作风大整顿行动实施方案

为深入贯彻县委“讲责任、树正气、干事业、比贡献”作风大整顿行动精神，切实加强和改进广大教育干部和教职工作风建设，不断优化教育发展环境，树立良好形象，提高队伍整体素质，全面推进我县教育事业又快又好发展，根据县委、县政府统一部署，决定利用9个月时间，在全县教育系统中开展作风大整顿行动，现制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，加强教育干部、教职工的思想作风和工作作风建设，进一步增强大局意识、政治意识、责任意识、安全意识，切实解决教育队伍中反映比较突出的问题和行风建设的重点问题，剖析根源，扎实整改，确保全县教育系统干部职工精神面貌有新变化，政治业务素质有新提高，各项工作有新突破，在全县教育系统营造积极向上、爱岗敬业、规范有序、创先争优的工作氛围。

二、目标任务

通过开展教育系统作风作风大整顿行动，要着力解决管理不严、服务意识不强、工作效率不高、责任划分不明的问题，着力解决个别领导干部和教职工作风不良、纪律散漫、工作不力的问题，切实改进工作作风，提高工作效率，优化发展环境，树立教育良好形象。

三、工作内容

（一）整治纪律观念淡薄，提升队伍凝聚力。重点解决领导干部和教职工出勤不出力、缺勤脱岗、擅自外出；上班时间上网聊天、玩游戏，工作日中午饮酒，公款吃喝等问题。个别干部和教师大局意识不强、个人主义严重，工作纪律涣散，随意迟到早退，不请假外出、乱请病假；教学工作中私自调课、空堂，不认真组织教学、完不成教学任务，应付了事，打牌赌博，违反学校规章制度，违背教育教学规律等。通过集中整顿，进一步强化纪律观念，严肃请假纪律，切实增强集体意识、大局意识，提高领导班子的向心力、凝聚力，形成干事创业的强大合力。

（二）整治干部职工懒工怠教，提升工作执行力。重点解决领导干部和教职工中存在的工作精神不振，责任心和事业心不强；在岗不履职、在职不尽责，不作为、慢作为，利大快执行、利小慢执行、无利不执行；正气不足、不敢提责、畏手畏尾、缺乏干事创业的胆识和锐气等问题。进一步加强督查考核，激发领导干部和教职工干事创业的内在动力和工作激情，提升履职尽责能力。通过加强思想教育和师德建设，切实提高机关干部和广大教职工的责任意识，弘扬爱岗敬业、无私奉献的精神，增强使命感。

（三）整治教育管理效率不高，提升服务公信力。重点解决领导干部和教职工存在的服务意识、管理意识不强，工作推诿扯皮、心浮气躁，工作态度不端正，对工作不认真，对学生不关心等问题。完善机关和学校管理制度，坚持规范办学、从严治教，强化问责，提升工作水平和办事效能。

（四）整治教育行为不规范，提升学校约束力。重点排查学校乱收费、私设小金库问题，教师强迫和引导学生乱购买学习资料、教研不参加、备课不认真、作业不批改、学困生不辅导、参与有偿家教、办培训班行为等问题。从重点部门、重点环节、重点教职工入手，完善防范制度，落实监督措施，健全内控机制和腐败预警机制，确保权力规范运行、正确行使。规范教育收费行为，完善收费公示制度，规范办学行为，坚决制止和严肃查处中小学乱收费。规范教师教育行为，严禁教师体罚和变相体罚学生。

（五）整治监督实效不强，提升效能推动力。重点解决领导干部和教职工监督渠道不畅通，监督合力不强，监督体系不完善等问题。通过深化教育作风整顿,加强政务公开、校务公开、账务公开,妥善解决教育系统热点难点问题，增强教育工作的透明度，广泛接受群众监督。

（六）整治学校周边环境，提升发展保障力。要着力解决责任心不强、安全教育不深入、防范意识淡薄，教学设施、建筑物有隐患，交通工具不良、食品卫生管理不善，安全制度不健全不落实，监督不到位等问题，尤其要将校园安全、消防安全、食品卫生安全放在首要位置，常抓不懈。重点整治学校周边网吧、娱乐活动场所、盗版图书电子音像制品、流动摊点等；加强校园安全保卫工作；主动配合公安、安监、工商、文化、卫生等部门，通过深化专项整治活动，努力净化学校周边环境，为学校发展和广大师生提供一个安全、稳定、和谐的环境。

四、方法和步骤

坚持把学习教育贯穿始终、把检查整改贯穿始终、把责任追究贯穿始终、把树立典型贯穿始终、把完善机制贯穿始终，突出抓好动员学习、查找问题、整改提高三个环节的工作，采取集中检查、明察暗访、日常考核、群众举报、民主评议等方式，全过程监督、全方位发现并惩处干部和教师队伍中存在的不良行为，确保作风大整顿行动取得实效。

（一）动员学习阶段（3月至4月10日）。各学区中心校、县直各学校（园）要召开作风作风大整顿行动动员大会，进行广泛深入的动员。要采取灵活多样的学习方式。坚持把集中学习、日常学习、个人自学和培训辅导相结合，重点学习党的十七届五中全会精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》，学习《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》等法律和法规，学习县作风大整顿行动有关文件。各学区中心校、县直各学校（园）要采取包保责任制，领导包校，党员包人，认真学习，写出心得，拉好条幅（每校至少拉条幅2条），出好板报，营造作风整顿氛围。在深入学习的基础上，结合本单位的实际，制订出具体方案，并于4月10日前报教育局活动办。

（二）查找问题阶段（4月11日至10月31日）。

各学区中心校、县直各学校（园）要按照工作职责要求，结合本单位和教职工队伍的思想、作风、工作实际，对照这次作风大整顿行动的重点内容，认真总结和查找单位领导班子和每位教职工存在的主要问题，填写《涡阳县中小学（园）教职工思想纪律工作作风集中整顿问题排查表》，并将查找出的问题进行归类梳理，认真开展批评与自我批评。问题查摆后，各学区中心校、县直各学校（园）要认真细致地分析原因，查找根源，要从提高思想认识、完善制度、规范行为、提高效率、转变作风、提高队伍素质、强化监督机制、严格考核奖惩等方面，认真制订整改方案，切实加强整改，不走过场，确保整改活动取得实效，10月31日前将整改方案报教育局活动办。

（三）整改提高阶段（11月）。

全面落实《涡阳县机关工作人员问责暂行办法》的规定和县纪委《关于明确机关人员“五个一律不准”的通知》文件精神。各学区中心校、县直各学校（园）对查找出来的思想、纪律、作风等方面问题，有针对性地制定整改措施。明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。做到边查边改，即知即改，真心整改。要通过召开座谈会、发放问卷调查等形式，广泛听取意见和建议。各学区中心校、县直各学校（园）领导和每位教职工都写出总结报告，各学区中心校、县直各学校（园）要在11月25日前将本单位的作风大整顿总结报告、取得的成效报教育局活动办。

五、具体要求

（一）提高认识，加强领导。

为确保本次活动扎实开展，取得实效，教育局成立开展作风大整顿行动活动领导小组。由燕坤局长任组长，程修建、盛亚武、潘学峰、孙勇、李翔任副组长，各股室负责人任成员。领导小组下设办公室，主任由程修建同志兼任。

各学区中心校、县直各学校（园）也成立相应组织，切实加强对作风大整顿行动的组织领导，一级抓一级，层层抓落实。要把这次整顿活动纳入重要日程，精心部署，周密安排，认真组织落实。要召开专题会议，分析本单位目前的纪律作风现状，研究制定工作方案，把握要解决的主要问题。领导干部要带头参加活动，带头查摆问题，带头制定整改措施，并认真负责地抓好作风整顿工作。

（二）结合实际，注重实效。

要紧密结合本单位作风的实际，开展整顿活动，不搞形式主义、走过场。以这次整顿活动为契机，认真研究探索加强本单位作风建设工作的长效机制。要通盘考虑，合理安排时间，把这次作风大整顿活动，同建设学习型、服务型机关，同“讲责任、树正气、干事业、比贡献”主题实践活动，同加强教育系统政行风建设和创先争优活动，同本单位日常工作有机结合起来，做到统筹结合，相互促进。

（三）精心组织，狠抓落实。

各学区中心校、县直各学校（园）要把这次作风大整顿行动当作当前和今后一段时期全县教育系统一项十分重要的中心工作来抓。要安排政治素质过硬、工作作风务实、业务水平高的同志，专门抓活动的落实、督促，要严格实行整顿工作目标责任制和责任追究制，对认识不到位、思想不重视、宣传发动不认真、集中整顿不彻底、建章立制不细致的有关人员和单位将予以严肃批评，对在集中整治过程中走过场、效果不明显的，依照有关纪律规定，予以处分，确保活动取得实效。

附件：1.《涡阳县教育系统作风大整顿行动人员分包表》

2.《涡阳县中小学（园）教职工思想纪律工作作风集中整顿问题排查表》

第二篇：涡阳县教育系统开展作风大整顿行动实施方案

涡阳县教育系统开展作风大整顿行动实施方案

为深入贯彻县委“讲责任、树正气、干事业、比贡献”作风大整顿行动精神，切实加强和改进广大教育干部和教职工作风建设，不断优化教育发展环境，树立良好形象，提高队伍整体素质，全面推进我县教育事业又快又好发展，根据县委、县政府统一部署，决定利用9个月时间，在全县教育系统中开展作风大整顿行动，现制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，加强教育干部、教职工的思想作风和工作作风建设，进一步增强大局意识、政治意识、责任意识、安全意识，切实解决教育队伍中反映比较突出的问题和行风建设的重点问题，剖析根源，扎实整改，确保全县教育系统干部职工精神面貌有新变化，政治业务素质有新提高，各项工作有新突破，在全县教育系统营造积极向上、爱岗敬业、规范有序、创先争优的工作氛围。

二、目标任务

通过开展教育系统作风作风大整顿行动，要着力解决管理不严、服务意识不强、工作效率不高、责任划分不明的问题，着力解决个别领导干部和教职工作风不良、纪律散漫、工作不力的问题，切实改进工作作风，提高工作效率，优化发展环境，树立教育良好形象。

三、工作内容

（一）整治纪律观念淡薄，提升队伍凝聚力。重点解决领导干部和教职工出勤不出力、缺勤脱岗、擅自外出；上班时间上网聊天、玩游戏，工作日中午饮酒，公款吃喝等问题。个别干部和教师大局意识不强、个人主义严重，工作纪律涣散，随意迟到早退，不请假外出、乱请病假；教学工作中私自调课、空堂，不认真组织教学、完不成教学任务，应付了事，打牌赌博，违反学校规章制度，违背教育教学规律等。通过集中整顿，进一步强化纪律观念，严肃请假纪律，切实增强集体意识、大局意识，提高领导班子的向心力、凝聚力，形成干事创业的强大合力。

（二）整治干部职工懒工怠教，提升工作执行力。重点解决领导干部和教职工中存在的工作精神不振，责任心和事业心不强；在岗不履职、在职不尽责，不作为、慢作为，利大快执行、利小慢执行、无利不执行；正气不足、不敢提责、畏手畏尾、缺乏干事创业的胆识和锐气等问题。进一步加强督查考核，激发领导干部和教职工干事创业的内在动力和工作激情，提升履职尽责能力。通过加强思想教育和师德建设，切实提高机关干部和广大教职工的责任意识，弘扬爱岗敬业、无私奉献的精神，增强使命感。

（三）整治教育管理效率不高，提升服务公信力。重点解决领导干部和教职工存在的服务意识、管理意识不强，工作推诿扯皮、心浮气躁，工作态度不端正，对工作不认真，对学生不关心等问题。完善机关和学校管理制度，坚持规范办学、从严治教，强化问责，提升工作水平和办事效能。

（四）整治教育行为不规范，提升学校约束力。重点排查学校乱收费、私设小金库问题，教师强迫和引导学生乱购买学习资料、教研不参加、备课不认真、作业不批改、学困生不辅导、参与有偿家教、办培训班行为等问题。从重点部门、重点环节、重点教职工入手，完善防范制度，落实监督措施，健全内控机制和腐败预警机制，确保权力规范运行、正确行使。规范教育收费行为，完善收费公示制度，规范办学行为，坚决制止和严肃查处中小学乱收费。规范教师教育行为，严禁教师体罚和变相体罚学生。

（五）整治监督实效不强，提升效能推动力。重点解决领导干部和教职工监督渠道不畅通，监督合力不强，监督体系不完善等问题。通过深化教育作风整顿,加强政务公开、校务公开、账务公开,妥善解决教育系统热点难点问题，增强教育工作的透明度，广泛接受群众监督。

（六）整治学校周边环境，提升发展保障力。要着力解决责任心不强、安全教育不深入、防范意识淡薄，教学设施、建筑物有隐患，交通工具不良、食品卫生管理不善，安全制度不

健全不落实，监督不到位等问题，尤其要将校园安全、消防安全、食品卫生安全放在首要位置，常抓不懈。重点整治学校周边网吧、娱乐活动场所、盗版图书电子音像制品、流动摊点等；加强校园安全保卫工作；主动配合公安、安监、工商、文化、卫生等部门，通过深化专项整治活动，努力净化学校周边环境，为学校发展和广大师生提供一个安全、稳定、和谐的环境。

四、方法和步骤

坚持把学习教育贯穿始终、把检查整改贯穿始终、把责任追究贯穿始终、把树立典型贯穿始终、把完善机制贯穿始终，突出抓好动员学习、查找问题、整改提高三个环节的工作，采取集中检查、明察暗访、日常考核、群众举报、民主评议等方式，全过程监督、全方位发现并惩处干部和教师队伍中存在的不良行为，确保作风大整顿行动取得实效。

（一）动员学习阶段（3月至4月10日）。

各学区中心校、县直各学校（园）要召开作风作风大整顿行动动员大会，进行广泛深入的动员。要采取灵活多样的学习方式。坚持把集中学习、日常学习、个人自学和培训辅导相结合，重点学习党的十七届五中全会精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》，学习《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》等法律和法规，学习县作风大整顿行动有关文件。各学区中心校、县直各学校（园）要采取包保责任制，领导包校，党员包人，认真学习，写出心得，拉好条幅（每校至少拉条幅2条），出好板报，营造作风整顿氛围。在深入学习的基础上，结合本单位的实际，制订出具体方案，并于4月10日前报教育局活动办。

（二）查找问题阶段（4月11日至10月31日）。

各学区中心校、县直各学校（园）要按照工作职责要求，结合本单位和教职工队伍的思想、作风、工作实际，对照这次作风大整顿行动的重点内容，认真总结和查找单位领导班子和每位教职工存在的主要问题，填写《涡阳县中小学（园）教职工思想纪律工作作风集中整

顿问题排查表》，并将查找出的问题进行归类梳理，认真开展批评与自我批评。问题查摆后，各学区中心校、县直各学校（园）要认真细致地分析原因，查找根源，要从提高思想认识、完善制度、规范行为、提高效率、转变作风、提高队伍素质、强化监督机制、严格考核奖惩等方面，认真制订整改方案，切实加强整改，不走过场，确保整改活动取得实效，10月31日前将整改方案报教育局活动办。

（三）整改提高阶段（11月）。

全面落实《涡阳县机关工作人员问责暂行办法》的规定和县纪委《关于明确机关人员“五个一律不准”的通知》文件精神。各学区中心校、县直各学校（园）对查找出来的思想、纪律、作风等方面问题，有针对性地制定整改措施。明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。做到边查边改，即知即改，真心整改。要通过召开座谈会、发放问卷调查等形式，广泛听取意见和建议。各学区中心校、县直各学校（园）领导和每位教职工都写出总结报告，各学区中心校、县直各学校（园）要在11月25日前将本单位的作风大整顿总结报告、取得的成效报教育局活动办。

五、具体要求

（一）提高认识，加强领导。

为确保本次活动扎实开展，取得实效，教育局成立开展作风大整顿行动活动领导小组。由燕坤局长任组长，程修建、盛亚武、潘学峰、孙勇、李翔任副组长，各股室负责人任成员。领导小组下设办公室，主任由程修建同志兼任。

各学区中心校、县直各学校（园）也成立相应组织，切实加强对作风大整顿行动的组织领导，一级抓一级，层层抓落实。要把这次整顿活动纳入重要日程，精心部署，周密安排，认真组织落实。要召开专题会议，分析本单位目前的纪律作风现状，研究制定工作方案，把握要解决的主要问题。领导干部要带头参加活动，带头查摆问题，带头制定整改措施，并认真负责地抓好作风整顿工作。

（二）结合实际，注重实效。

要紧密结合本单位作风的实际，开展整顿活动，不搞形式主义、走过场。以这次整顿活动为契机，认真研究探索加强本单位作风建设工作的长效机制。要通盘考虑，合理安排时间，把这次作风大整顿活动，同建设学习型、服务型机关，同“讲责任、树正气、干事业、比贡献”主题实践活动，同加强教育系统政行风建设和创先争优活动，同本单位日常工作有机结合起来，做到统筹结合，相互促进。

（三）精心组织，狠抓落实。

各学区中心校、县直各学校（园）要把这次作风大整顿行动当作当前和今后一段时期全县教育系统一项十分重要的中心工作来抓。要安排政治素质过硬、工作作风务实、业务水平高的同志，专门抓活动的落实、督促，要严格实行整顿工作目标责任制和责任追究制，对认识不到位、思想不重视、宣传发动不认真、集中整顿不彻底、建章立制不细致的有关人员和单位将予以严肃批评，对在集中整治过程中走过场、效果不明显的，依照有关纪律规定，予以处分，确保活动取得实效。

第三篇：组织部作风大整顿行动实施方案的通知

关于印发《县委组织部“讲责任、树正气、干事业、比贡献”作风大整顿行动

实施方案》的通知

本部各室，电教中心、农组办：

现将《县委组织部“讲责任、树正气、干事业、比贡献”作风大整顿行动实施方案》现印发给你们，请认真贯彻执行。

中共桂阳县委组织部

2012年3月29日

县委组织部“讲责任、树正气、干事业、比贡献”作风大整顿行动实施方案

为进一步加强新形势下组工干部队伍作风建设，不断提高组织部门党员领导干部的执政能力和领导水平，根据《桂阳县“讲责任、树正气、干事业、比贡献”作风大整顿实施意见》（桂发„2012‟5号）文件精神，结合部机关工作实际，制定实施方案如下：

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“讲责任、树正气、干事业、比贡献”为主题，以弘扬公道正派的组织工作精神、树立一流的组织部门和组工干部形象为目标，着力解决组工干部队伍中存在的突出问题，为推进全县经济社会全面发展提供坚强的组织保证。

二、目标要求

本着重在建设、重在问责、重在实效的原则，紧紧围绕干部队伍作风建设这个关键，全面加强组织部机关干部作风大整顿工作，重点解决以下五个方面问题：

1、宗旨意识不牢。主要表现为执政为民理念不牢，工作作风粗暴、方法简单、脱离基层、脱离实际、脱离群众，不关心群众，不会做群众工作；公仆意识淡化，对群众利益麻木不仁，对群众的诉求不作为，损害群众利益。

2、党性原则不强。主要表现为理想信念淡薄，缺乏政治敏锐性和鉴别力，办事不能出于公心，不敢开展批评与自我批评；不维护大局，对歪风邪气不敢较真、关键时刻畏首畏尾、经不住考验；贪图享受、铺张浪费、打牌赌博、婚丧嫁娶大操大办。

3、执行能力不够。主要表现为责任意识淡薄，执行上偷懒耍滑，只讲部门利益、个人利益，不讲全局利益、群众利益；推卸责任，喜欢埋怨，遇到问题踢皮球，不注重学习，不研究工作，因循守旧，缺乏创新能力，遇到问题上推下卸，工作长期不见起色。

4、工作作风不实。主要表现为事业心不强，意志衰退，2不思进取，只求过得去、不求过得硬；形式主义严重，虚报浮夸、欺上瞒下；工作不细、不实、不具体、不敢抓、不落实；不遵守工作纪律，作风懒散，迟到早退，擅自离岗；工作不积极，不主动，得过且过。

5、发展环境不优。主要表现为服务意识不强，门难进、人难见、脸难看、话难听、事难办；办事拖拉、推诿扯皮，吃拿卡要；假公济私、以权谋利。

三、方法步骤

坚持把学习教育贯穿始终、把检查整改贯穿始终、把责任追究贯穿始终、把树立典型贯穿始终、把完善机制贯穿始终，突出抓好宣传发动、整改问责、总结提高三个环节的工作，确保作风大整顿行动扎实开展，取得实效。

（一）宣传发动（3月—4月10日）

1、召开动员大会。及时贯彻落实县委、县政府关于开展作风大整顿行动工作要求，召开部机关作风大整顿动员大会，对本部作风大整顿行动进行部署。

2、制定实施方案。结合部机关实际，制定部机关作风大整顿行动实施方案，明确阶段性目标任务和工作措施，将责任逐级分解到科室、落实到个人。

3、组织集中学习。结合周一上午集中学习，采取专题辅导与个人自学相结合的方式，学xxx省、市、县有关作风建设文件，学习春书记来涡调研时的讲话，学习胡锦涛

在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话等必读重点书目，定期邀请领导、专家进部上党课，将学习贯穿整个活动过程。

4、开展专题讨论。以“讲责任、树正气、干事业、比贡献”为主要内容，开展“我为作风建设献一策”专题讨论，教育引导部机关党员干部树立正确的事业观、工作观和政绩观。

5、营造舆论氛围。在涡阳党建和涡阳先锋网开辟专栏，大力宣传作风大整顿行动的主要内容、目标任务和重要意思，努力形成强大的舆论氛围。

（二）整改问责（4月11日—10月31日）

按照县委的统一部署，对照作风大整顿行动提出的需要重点解决的五个方面问题，坚持开门整顿，扩大群众参与，认真开展自查自纠，抓好整改落实。

1、查找问题。采取群众评议、问卷调查、专题讨论等方式，对近两年来组工干部队伍中存在的突出问题进行集中排查，重点查找在机关管理和干部队伍作风建设、工作作风上存在的突出问题。

2、召开专题民主生活会。对查找出来的问题进行深刻剖析，分析问题产生的根源，有针对性地提出对策措施。部机关党员干部根据自查情况，在民主生活会上开展批评与自我批评。

3、进行民主评议。将开展自查自纠的情况在一定范围

4内公开，组织“两代表一委员”、基层服务对象和群众代表进行民主评议。

4、抓好整改落实。针对自查自纠和民主评议中发现的问题，特别是工作机制、工作纪律、工作作风、工作效能等方面存在的突出问题，认真研究制定整改方案，明确整改时限，落实整改措施。将整改落实情况，采取一定方式向社会公开。

5、形成综合分析报告。将自查自纠、专题民主生活会、群众评议和整改落实情况，形成综合分析检查报告，促进部机关党员干部解决自身存在的突出问题，进一步增强责任意识，完善工作机制，提高工作质量和水平。

6、抓好一批典型。通过开展自查自纠和整改落实活动，树立一批能力强、作风实、业绩好、群众认可的正面典型，同时抓一批“不作为、慢作为、乱作为”、群众意见较大的反面典型，奖优罚劣，努力形成良好导向。

7、受理群众举报。设立举报受理电话（7212452），广泛征求干部群众对部机关开展作风大整顿行动工作的意见，受理群众对部机关“不作为、乱作为”干部和行为的举报和投诉，并及时组织调查核实，一经查实，严格按照县有关文件处理。

（三）总结提高（11月份）

在开展好作风大整顿各项活动的基础上，及时总结提

5炼，建立长效机制。

1、建立完善相关作风问题发现、问题处理、问题解决和考核奖惩机制，明确责任，建立健全权责明晰、行为规范、运转协调、奖罚分明、监督有效的作风建设运作机制。

2、推荐部机关作风大整顿行动优秀个人参加县评选活动，促进自觉转变工作作风，增强服务意识，提高工作效率。

四、工作要求

（一）加强组织领导。成立组织部长任组长，分管部长任副组长，各科室主任为成员的作风大整顿行动领导小组，部长负总责，各分管部长抓好分管科室，科室负责人管好本科室成员，切实做到一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实，见成效。

(二)加强宣传引导。以桂阳党建和桂阳先锋网为载体，大力宣传组工干部在推进作风大整顿行动工作中的新思路、新举措、新成效，宣传作风大整顿行动工作中涌现出来的先进典型，为作风大整顿行动深入开展营造良好氛围。

（三）加强统筹结合。把此次作风大整顿行动与县委“讲责任、树正气、干事业、比贡献”主题实践活动结合起来，与创先争优活动和组织系统“三走进三服务”、“一迎双争”活动结合起来，与全面完成县委、县政府提出的经济社会发展各项目标任务结合起来，科学谋划，注重衔接，统筹推进，确保作风大整顿行动与其他工作“两不误、两促进”。6

第四篇：学校作风大整顿实施方案

XXX学校作风大整顿实施方案

根据市委、市政府“《XX市作风大整顿活动方案》（X办发[2012]1号）、《XX市党政机关工作人员作风问责暂行办法》、《关于“五个一律免职”的通知》”的指示精神，以及《宜章县作风大整顿活动实施方案》，我校决定，在全校开展作风大整顿活动。进一步改进和加强教职工工作作风建设，切实提高工作效率和服务水平，保证作风整顿活动取得实效，结合工作实际特制定如下实施方案。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实郴州市第四次党代会会议精神，“转变作风走基层，倾听民声解难题”为主题，以“精气神大提振、执行力大提升、发展环境大提质、群众满意度大提高”为目标，重点解决“七不”问题为主要内容的作风大整顿活动。大力弘扬联系群众、亲民为民作风，大力弘扬开拓进取、奋发有为作风，大力弘扬求真务实、真抓实干作风，大力弘扬清正廉洁、艰苦奋斗作风，集中解决教职工在思想作风、工作作风和生活作风等方面存在的问题。通过整顿，使工作作风明显转变，组织纪律明显增强，工作效率明显提高，真正形成精神振奋、立说立行、快速敏捷、埋头苦干、勇于奉献、开拓创新、与时俱进的良好工作作风。

二、实施范围

XXX学校全体教职员工。

三、整顿内容 要坚持“问题查出来、制度建起来、队伍纯起来、典型立起来、形象树起来”的工作导向，切实整顿思想作风、学风文风、工作作风、领导作风、生活作风，重点解决以下“七不”的问题：

（一）精神不振。主要表现为事业心和进取心不强，意志衰退，不思进取，只求过得去、不求过得硬，缺乏“干精品、争第一、创一流”的胆识和气魄。

（二）政令不畅。主要表现为推诿扯皮，搞上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，中梗阻，个人利益至上，对学校重大决策部署打折扣，利大快执行、利小慢执行、无利不执行。

（三）纪律不严。主要表现为不遵守工作纪律，在岗不在状态，自由散漫，作风懒散，迟到早退，擅自离岗，上班时间不务正业。

（四）工作不实。主要表现为工作虚浮，形式主义，做“甩手掌柜”、当“二传手”，讲话假大空，虚报浮夸、欺上瞒下，群众观念淡薄、服务意识不强、乱作为。

（五）创新不力。主要表现为不注重学习，不研究工作，能力平庸，因循守旧，缺乏创新能力，遇到问题束手无策，遇到困难上推下卸，不敢面对矛盾和困难，怕担责任，缺乏勇于担当的精神，工作长期不见起色。

（六）正气不足。主要表现为耍小聪明、搞小动作、结小圈子，不谋事、只谋人，对歪风邪气不敢较真、关键时刻畏首畏尾、经不住考验。

（七）为政不廉。主要表现为贪图享受、索拿卡要、铺张浪费、打牌赌博、婚丧喜庆大操大办。

四、方法步骤

第一阶段：宣传动员阶段

认真传达贯彻市第四届纪委第二次全会暨全市反腐败工作和作风大整顿动员大会精神和《关于印发〈郴州市党政机关工作人员作风问责暂行办法〉的通知》、《关于 “五个一律免职”的通知》的文件精神，结合学校工作实际制定出实施方案、建立领导小组、明确工作任务，使广大教职工进一步提高认识，统一思想，明确目标，积极主动地投入到干部作风整顿工作中去。

第二阶段：查找问题阶段

重点要抓好“寻找问题，发现问题，公开问题”三个环节，找出每个人在思想作风、学风、工作作风和生活作风等方面存在的突出问题。要做到“五查五看五对照”，即：一查思想，看自己是不是因循守旧，不思进取。对照解决思想、实事求是的要求，认真解决思想作风方面的问题；二查学习，看自己是不是照抄照搬，本本主义，对照理论联系实际的要求，认真解决学风方面的问题；三查工作，看自己是不是尽心尽责、积极主动、狠抓落实；四查纪律，看自己是不是有令不行、有禁不止、自由主义、违法乱纪，对照党的纪律和廉洁自律的有关要求，认真解决组织纪律和生活作风方面的问题；五查服务，看自己是不是积极主动地为群众提供优质服务，对照市、县作风整顿活动的要求，认真解决作风漂浮、消极等待、效率低下等方面的问题。

第三阶段：整改落实阶段

重点抓好对有关问题的整改落实。要坚持实事求是，以解决问题为目的，真正把查找出的问题彻底解决，见到整顿的实效。同时，要建立健全相应的规章制度，如：开好民主生活会，认真剖析检查。要明确整改重点，提出整改措施，切实做到问题抓得准，整改力度大，制度定的严，落实执行好，切实增强广教职工的工作责任心和使命感。

第四阶段：自查总结，验收阶段

对这次作风整顿工作进行全面的总结，在自查总结的基础上，接受检查验收。

五、作风整顿活动的具体要求

（一）、加强领导，精心组织。成立作风整顿工作领导小组： 组 长：XX 副组长：XX XX 成 员：XX XX XX XX XX

（二）、统一思想，提高认识。全体教职工要高度重视作风整顿工作，要按照市、县以及本单位的统一要求，认真参加整顿活动，努力学习领会文件精神和实质，结合各自实际，切实做好对照检查，要以本次作风整顿活动为契机，着力提高自身综合素质，推进全年各项工作突破发展。

（三）、切实做到“三个结合”。即把作风整顿活动与县委、县政府对今年的工作部署结合起来；把作风整顿活动与落实我校全年工作任务结合起来；把作风整顿活动与抓好当前工作结合起来。

XXX学校

2012年2月

第五篇：作风大整顿行动第二阶段方案

梁岭小学工作作风大整顿行动

第二阶段实施方案

根据教育系统工作作风大整顿行动实施方案 文件的整体部署、安排和要求，结合当前我校教师及领导成员自身 的问题和不足以及工作实际，在第一阶段学习教育取得一定成效 的基础上，顺利开展了第二阶段（查找问题阶段）工作。这次学习实践活动规模大、范围广、层次深，是一次自我加压、自我完善、自我 提高的良好机遇。按照教育局及中心校的安排部署，我校领导干部及教师都认真学习了有关理论知识，并在思想认识、个人素质和 理论水平等各方面都有了较大提高。在学习实践中，我校教师及领导成员注重反省自己 在世界观、人生观、价值观等方面存在的问题，边学习、边反省、边 整改、边提高。现就开展的第二阶段工作方案如下：

一、目标任务

思想作风纪律教育整顿活动第二阶段的主要任务是：在继续深化学习教育的基础上，从实际出发，认真查找存在的问题和不足，制定整改方案，明确整改方向，加强制度建设；进一步形成“树正气、讲团结、求突破”的思想意识和工作氛围，使当前干部队伍中存在的突出问题得到有效解决，建立健全干部教育管理监督的长效机制，促进干部职工理论学习的提高、作风的转变和工作的落实。

二、总体要求

在整顿活动中，把查摆问题、剖析整改问题作为整顿活动的重中之重。提出了自我剖析要“深”，查找问题要“准”，分析原因要“透”，交心谈心要“诚”，整改措施要“实”的五点要求。

三、时间安排 这次教育整顿第二阶段查找问题、整章建制工作计划安排从4月10日起，到10月30日结束。

四、活动目标 开展“思想、作风、纪律”整顿活动第二阶段的主要任务是：在 继续深化学习教育的基础上，从实际出发，认真查找自身存在的问题 和不足，制定整改方案，明确整改方向；进一步形成“树正气、讲团 结、求突破”的思想意识和工作氛围，使当前广大职工、干部队伍中 存在的突出问题得到有效解决，建立健全干

部教育管理监督的长效机 制，促进干部职工理论学习的提高、作风的转变和工作的落实。

五、活动原则 本着“思想教育为主，查找问题为主”的原则，这次教育整顿活 动第二阶段要坚持从实际出发，抓住主要矛盾，认真查找问题，确保 真正取得实效。具体工作中，一是在自我教育提高的基础上，采取多 种形式，充分发扬民主，广泛听取意见，二是本着实事求是、注重实 效的原则，有什么问题就解决什么问题，不搞一刀切，增强活动的针 对性。

六、认真开展“五对照五检查” 认真开展“五对照五检查” 学校通过实地调研、电话访问、走访谈心、发放调查问卷等方 式，广泛征求意见，认真开展“五对照五检查”，即对照思想作风，督促检查教职员工在政治立场、政治态度、党性原则、全局意识、组 织观念、精神状态等方面的问题；对照学风，督促检查教职员工在学习态度、学习广度与深度、学用结合等方面的问题；对照工作作风，督促检查教职员工在服务群众、工作态度、遵守工作纪律等方面存在 的问题；对照领导作风，督促检查领导干部在坚持民主集中制、维护 群众利益、深入基层、团结协作等方面的问题；对照生活作风，督促 检查教职员工在社会交往、生活情趣、廉洁自律等方面的问题，深挖 思想根源，研究改进措施，认真开展自查自纠。

七、方法步骤

（一）深化学习教育，不断提高认识。

在完成第一阶段工作任务的同时，把学习提高贯穿于整个教育整顿活动始终。继续采取灵活多样的形式，抓好理论学习和专题辅导，不断推进学习的深入开展，进一步提高干部职工思想认识。针对教职工的思想现状和作风实际，突出主题，分析形势，增强纪律观念。同时，把学习教育和实际工作相结合，通过组织专题学习、讨论交流、检查评比等形式，丰富学习教育内容，确保学习教育主题鲜明，亮点突出，收到实效。

（二）广泛征求意见，实行开门纳谏。

在主动开展自查自纠的同时，结合实际，采取发放征求意见表、设立意见箱、召开座谈会、开通热线电话等多种形式，开门纳谏。从不同

层面、不同角度，广泛征求广大教职工的意见、建议。对征求到的意见、建议，进行梳理归类，综合分析，及时如实反馈。努力做到征求意见态度诚恳，方法得当，便于教师毫无保留地发表意见。学校领导和党员干部要带头虚心听取和接受群众意见。

（三）认真查找问题，开好民主生活会。重点抓好三个关键环节：

一是认真做好自我剖析检查。在广泛征求意见的基础上，紧密联系本校、本科室和个人的工作实际，着重围绕与率先突破发展的差距和不适应的地方，深入查找创新意识、服务意识、大局意识、精神状态、工作热情、工作作风、工作方法、工作质量、执行纪律等方面存在的问题和不足。领导班子成员和教职工都要根据征求到的意见和剖析检查情况，撰写自我剖析材料。自我剖析材料以查找存在问题和不足为主，以剖析主观思想根源为主，有针对性地提出今后努力的方向和改进措施。

二是开好领导班子及党员专题民主生活会。在深入剖析检查、认真准备的基础上，10月中旬，以“树形象、讲效率、求突破”、加强领导干部作风建设为主题，开好领导班子专题民主生活会。领导班子成员都要在专题民主生活会上认真进行自我剖析检查，开展批评与自我批评，明确今后努力方向。同时全体教师共参与班子成员满意度测评，并及时公示。

三是开好谈心活动。开展党员教师一对一谈心活动，主要是针对所报组成员进行深刻谈话，对每个教职工自身在思想作风、工作作风和遵守纪律方面存在的问题和不足，提出明确要求与建议，帮助整改与提高。

（四）坚持查纠结合，端正作风纪律。

坚持把自查自纠与接受督导检查相结合，认真查纠作风纪律方面的违纪违规问题。对查摆出的问题和群众反映的问题，分门别类进行处理。剖析检查、民主评议和征求意见中的一般性问题，通过自我教育的形式，限期进行改正；出现的苗头性、倾向性问题或轻微违纪问题，通过警示训诫手段纠正处理；严重违反纪律规定的，要通过有效手段严格依纪依法查处，以端正作风，维护纪律。

（五）整章建制，努力解决实际问题。

针对工作实际，重点把握好三个方面：一是认真制定整改举措。对通过征求意见、自我剖析、民主评议中查找和反映出的问题，制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，认真进行整改。整改方案要明确从思想、作风、纪律上保证、促进、服务社会稳定和率先突破发展的措施。二是扎实抓好整改提高。对整顿活动中干部群众反映和提出的问题，逐个进行解决。对条件成熟、能整改的，要立即整改；对应当解决而没有解决的问题，要找准症结，采取措施，集中解决；对需要一定时限才能解决的问题，要深入调查，积极创造条件争取早日解决；对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明，做好解释工作。三是建立健全规章制度。围绕查找出的思想、作风、纪律方面存在的突出问题，重点针对工作飘浮、作风不实、纪律松散、精神不振等问题，进一步建立健全规范干部教师思想作风纪律方面的各项规章制度，采取切实措施确保制度规范执行，形成有章可循、有章必依、执章必严、违章必究的长效机制。

八、措施要求

1、加强思想教育。按照“学习、学习、再学习，提高、提高、再提高”的要求，持之以恒、坚持不懈地学习实践科学发展观和党的 十七大会议精神，注重学以致用。在思想上 要把工作当作生活的精神享受。这个查找问题阶段是检验教育整顿活 动成效的关键阶段。要在认真总结第一阶段工作、搞好查漏补缺的基 础上，提高思想认识，精心安排好第二阶段工作。领导班子成员 要按照工作分工，负责分管各科室的教育整顿工作，并进行具体检查指 导。

2、转变作风注重实效。把查找问题本着实事求是、注重实效的 原则，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题，不夸大、不护短，努力做到坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业 地做好各项工作，树立强烈的时间观念、效率观念和质量观念，今天 能办的事不拖到明天，这一周能办的事不拖到下一周。

3、强化纪律，打造一支过硬的教师队伍。要在组织纪律方面遵守各项制度，用制度来约束我们自身的行为，用制度来改变自身的形象，无论是在组织纪律、工作纪律上，要强化组织意识、大局意识等，切实增强区队干部职工的政 治意识、大局意识和服从意识，达到上下统一思想，坚定信念，要采取多种形式不断加强干部自我教育。要注意加强正 反两面典型的宣传教育，要及时总结教育整顿活动中的好做法、好经 验，加强学校各项制度措施的完善。

2012年4月15日