乡镇 2012年工程建设领域安全生产专项整治工作方案

第一篇：乡镇 2012年工程建设领域安全生产专项整治工作方案

政„2012‟ 号

镇2012年工程建设领域安全生产专项

整治工作方案

各村、社区，镇直有关单位：

根据上级有关精神，结合我镇实际，制定本方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为统领，以安全生产法律法规和标准、规范、规程为依据，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针和安全发展原则，坚持集中治理与加强日常监管相结合，着力解决工程建设领域存在的安全生产突出问题，促进我镇工程建设领域安全生产形势进一步稳定好转，为我镇经济建设又好又快发展创造安全稳定的环境。

二、工作目标

对工程建设领域存在的安全生产突出问题进行集中治理，进一步强化工程建设领域安全监管工作，落实工程建设项目安全责任，推动企业加大安全投入，提升项目施工现场安全防护水平，提高建设从业人员的安全生产意识和防护自救能力，杜绝建设工程建设领域重特大事故，遏制较大事故，有效控制一般事故的发生，为促进我镇工程建设又好又快发展。

三、组织领导

为确保我镇工程建设领域专项整治工作顺利开展，决定成立工程建设领域专项整治工作领导组，其组成人员名单如下：

组 长： 副组长：

成 员：各村委会主任

镇直各机关相关站所及人员

领导组下设在办公室在镇村管所，由 任办公室主任，负责处理日常事务。

四、工作重点

（一）严格执行企业安全生产许可、认真落实安全设施“三同时”等各项相关制度。

（二）强化现场安全管理，使各单位和个人各司其职，各负其责。

（三）按照“四不放过”原则，严格执行事故调查处理规定；认真检查、解决事故调查处理失之于宽、失之于轻甚至走过场的现象。

（四）按照属地、分级监管原则，集中排查治理各辖区内存在的各种安全问题，要做到认真排查，及时整改。

（五）建议和落实安全生产责任制和安全生产管理规章制度。

五、工作内容和措施

（一）加强宣传报道、营造舆论监督氛围。

各村社区、镇直各机关单位、有关部门要对本次专项治理工作的相关要求进行公告，发动群众参与，接受社会监督，调动各方面的积极性。在开展工程建设领域安全生产专项治理工作期间，要充分利用各种宣传媒体，广泛宣传工程建设领域突出问题专项治理工作的重大部署、形成的机制和取得的成效，曝光典型案件，教育引导各企业和广大群众增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要注意发现好经验和做法，及时加以总结推广，运用典型推动工作，营造良好的专项治理工作氛围。

（二）落实责任任，强化监督。

各村、社区，镇直相关部门要按照安全生产“分级、属地”管理原则和“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责，谁发证、谁负责”的职能分工原则，切实落实监管责任。工程建设的主管部门同时也是安全生产的主管部门，要督促落实工程建设项目安全生产设施“三同时”工作。

工程建设项目的建设、施工、监理单位必须依法依规，建立健全安全生产责任制，完善安全生产管理制度，落实资金保障、技术保障、设施设备保障。严格现场监理，落实安全生产各项措施，及时消除生产安全事故隐患。

（三）按照法律法规，严格查处违法违规行为。通过专项治理，进一步加大执法力度，严厉查处安全生产违法违规及不履行安全生产责任的行为。对存在严重违反国家安全生产有关法律法规、未健全安全生产管理制度、安全生产保障措施不落实、降低安全生产条件等现象和行为的工程建设，要及时采取有效措施，跟踪督促整改到位。各村，镇直有关部门对本地区、本行业建设项目进行执法监督检查，形成检查材料，并报镇工程建设领域安全生产专项治理工作领导小组办公室。执法监督检查的内容是：

1、非法建设、无证无照或证照不全、非法占用道路等建筑施工的行为。

2、建设工程违法分包、转包和资质挂靠的行为。

3、不具备安全生产条件、不落实安全生产主体责任，施工管理秩序混乱，逃避或者拒绝安全监管的行为。

4、不按规定进行安全培训或无证上岗的行为。

5、施工总承包单位对专业承包和劳务分包单位以包代管和包而不管的行为。

6、建筑施工现场“三违”行为，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定予以整改的行为。

7、发生事故隐瞒不报、迟报、漏报的行为。

8、其他违法国家有关安全生产强制性标准的行为。

（四）严格事故查处，严肃责任追究。

按照“四不放过”的原则，实事求是、客观公正的要求，依法开展事故调查并按规定时限结案，严肃追究事故责任单位和责任人的责任。

六、工作要求

（一）高度重视专项治理工作。各村、社区，镇直相关部门要认真学习领会有关精神，充分认识开展专项治理工作的重要意义，把这项工作摆上重要议事日程。要建立相应的领导机构和工作机构，周密安排部署，精心组织实施。主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓。有关职能部门要密切配合，相互支持，齐抓共管，形成合力。

（二）搞好沟通衔接。各村社区，镇直相关部门要深入基层，深入现场，开展调查研究，掌握工作进度，及时发现新情况，研究和解决疑难问题；定期汇总情况，及时调度指挥，注意上下左右的沟通协调，搞好各项工作的衔接。要根据工作进展情况，分阶段、分项目对专项治理工作进行再部署、再安排，确保不走过场。

（三）严格监督检查。各村社区，镇直相关部门要加强对开展专项治理工作的监督检查，加大责任追究力度，严肃事故查处。要严格执行法律法规，严格监管，严肃纪律。要加强对重点项目、重点部位和关键环节的检查，督促工作落实。对治理工作迟缓的地区和部门，要重点督察，促其整改；对拒不自查、掩盖问题或弄虚作假的单位，要实施领导干部问责制，严肃处理相关当事人。

镇人民政府

二〇一二年四月二十八日

第二篇：乡镇 工程建设领域安全生产专项整治工作方案

**镇2012年工程建设领域安全生产

专项整治工作方案

各村（社区）、镇直有关单位：

根据上级有关精神，结合我镇实际，制定本方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为统领，以安全生产法律法规和标准、规范、规程为依据，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针和安全发展原则，坚持集中治理与加强日常监管相结合，着力解决工程建设领域存在的安全生产突出问题，促进我镇工程建设领域安全生产形势进一步稳定好转，为我镇经济建设又好又快发展创造安全稳定的环境。

二、工作目标

对工程建设领域存在的安全生产突出问题进行集中治理，进一步强化工程建设领域安全监管工作，落实工程建设项目安全责任，推动企业加大安全投入，提升项目施工现场安全防护水平，提高建设从业人员的安全生产意识和防护自救能力，杜绝建设工程建设领域重特大事故，遏制较大事故，有效控制一般事故的发生，为促进我镇工程建设又好又快发展。

三、组织领导

为确保我镇工程建设领域专项整治工作顺利开展，决定成立工程建设领域专项整治工作领导组领导组下设办公室，办公室设在镇村管所，由胡瑞兵同志任办公室主任，负责处理日常事务。

四、工作重点

（一）严格执行企业安全生产许可、认真落实安全设施“三同时”等各项相关制度。

（二）强化现场安全管理，使各单位和个人各司其职，各负其责。

（三）按照“四不放过”原则，严格执行事故调查处理规定；认真检查、解决事故调查处理失之于宽、失之于轻甚至走过场的现象。

（四）按照属地、分级监管原则，集中排查治理各辖区内存在的各种安全问题，要做到认真排查，及时整改。

（五）建议和落实安全生产责任制和安全生产管理规章制度。

五、工作内容和措施

（一）加强宣传报道、营造舆论监督氛围。各村（社区）、镇直各机关单位、有关部门要对本次专项治理工作的相关要求进行公告，发动群众参与，接受社会监督，调动各方面的积极性。在开展工程建设领域安全生产专项治理工作期间，要充分利用各种宣传媒体，广泛宣传工程建设领域突出问题专项治理工作的重大部署、形成的机制和取得的成效，曝光典型案件，教育引导各企业和广大群众增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要注意发现好经验和做法，及时加以总结推广，运用典型推动工作，营造良好的专项治理工作氛围。

（二）落实责任任，强化监督。各村（社区）、镇直相关部门要按照安全生产“分级、属地”管理原则和“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责，谁发证、谁负责”的职能分工原则，切实落实监管责任。工程建设的主管部门同时也是安全生产的主管部门，要督促落实工程建设项目安全生产设施“三同时”工作。

工程建设项目的建设、施工、监理单位必须依法依规，建立健全安全生产责任制，完善安全生产管理制度，落实资金保障、技术保障、设施设备保障。严格现场监理，落实安全生产各项措施，及时消除生产安全事故隐患。

（三）按照法律法规，严格查处违法违规行为。通过专项治理，进一步加大执法力度，严厉查处安全生产违法违规及不履行安全生产责任的行为。对存在严重违反国家安全生产有关法律法规、未健全安全生产管理制度、安全生产保障措施不落实、降低安全生产条件等现象和行为的工程建设，要及时采取有效措施，跟踪督促整改到位。各村，镇直有关部门对本地区、本行业建设项目进行执法监督检查，形成检查材料，并报镇工程建设领域安全生产专项治理工作领导小组办公室。执法监督检查的内容是：

1.非法建设、无证无照或证照不全、非法占用道路等建筑施工的行为。

2.建设工程违法分包、转包和资质挂靠的行为。3.不具备安全生产条件、不落实安全生产主体责任，施工管理秩序混乱，逃避或者拒绝安全监管的行为。

4.不按规定进行安全培训或无证上岗的行为。5.施工总承包单位对专业承包和劳务分包单位以包代管和包而不管的行为。

6.建筑施工现场“三违”行为，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定予以整改的行为。

7.发生事故隐瞒不报、迟报、漏报的行为。8.其他违法国家有关安全生产强制性标准的行为。

（四）严格事故查处，严肃责任追究。按照“四不放过”的原则，实事求是、客观公正的要求，依法开展事故调查并按规定时限结案，严肃追究事故责任单位和责任人的责任。

六、工作要求

（一）高度重视专项治理工作。各村（社区）、镇直相关部门要认真学习领会有关精神，充分认识开展专项治理工作的重要意义，把这项工作摆上重要议事日程。要建立相应的领导机构和工作机构，周密安排部署，精心组织实施。主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓。有关职能部门要密切配合，相互支持，齐抓共管，形成合力。

（二）搞好沟通衔接。各村（社区）、镇直相关部门要深入基层，深入现场，开展调查研究，掌握工作进度，及时发现新情况，研究和解决疑难问题；定期汇总情况，及时调度指挥，注意上下左右的沟通协调，搞好各项工作的衔接。要根据工作进展情况，分阶段、分项目对专项治理工作进行再部署、再安排，确保不走过场。

（三）严格监督检查。各村（社区）、镇直相关部门要加强对开展专项治理工作的监督检查，加大责任追究力度，严肃事故查处。要严格执行法律法规，严格监管，严肃纪律。要加强对重点项目、重点部位和关键环节的检查，督促工作落实。对治理工作迟缓的地区和部门，要重点督察，促其整改；对拒不自查、掩盖问题或弄虚作假的单位，要实施领导干部问责制，严肃处理相关当事人。

萧县**镇人民政府 二〇一二年四月二十八日

第三篇：乡镇安全生产专项整治工作方案

乡镇安全生产专项整治工作方案

一、工作目标

紧紧围绕夏季安全生产特点，突出问题导向、薄弱环节，全面排查整治安全生产领域和公共安全隐患，强化措施，补齐短板，最大限度消除各类安全隐患，坚决遏制生产安全事故发生，努力确保人民群众生命财产安全。

二、活动时间

即日起至2017年8月31日。

三、目标任务

（一）进一步落实企业主体责任。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，制定并落实安全保障措施，做

到基础管理到位、人员培训到位、投入保障到位、应急救援到位，提高企业依法治企、依法办企水平。

（二）进一步强化监管责任。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系，充分发挥综合监管部门协调指导和监督检查作用，强化行业主管部门行业监管责任和各村（居）、各单位属地监管责任。

（三）突出重点行业领域安全整治。加强道路交通、学校、汛期安全、建筑施工、消防、烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品、民爆物品、燃气等重点行业（领域）安全专项整治。

（四）强化安全应急值班值守。完善应急预案，落实防范措施，切实提高应急处置能力。严格执行值班值守和事故

信息报送制度，确保信息和政令畅通。

四、专项整治内容及责任单位

（一）进一步强化落实企业安全生

产主体责任。

重点检查各类生产经营单位是否严格落实《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》；企业严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度与技术标准，依法依规加强安全生产，确保各项安全系统和安全设备、设施完好有效，进一步加强日常管理和作业现场安全监控，及时发现、治理和消除事故隐患，真正做到先安全后生产、不安全不生产；企业主要负责人要切实承担安全生产第一责任人的责任，把安全责任层层落实到每个环节、每个岗位和每个员工。

牵头领导：镇武装部长张贵。

责任单位：镇安办、文化街居委会、各生产经营单位。

（二）开展重点行业领域安全生产专项整治。

按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求，强化日常监管，筑牢安全防线，扎实开展隐患排查治理和执法检查，排查出的安全隐患能及时整治的要

立即整治，不能及时整治的要按照隐患治理“五个”落实（治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”）要求，制定整改方案，重大安全隐患报镇安办挂牌督办。

1.消防。以学校、医院、集贸市场、网吧、餐饮店、茶坊、超市、农商行xx支行、邮政等公众聚集场所为重点，开展消防安全专项整治情况，重点检查消防行政许可、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况；森林防火工作开展情况。

牵头领导：镇人大主席谢怀龙、镇政府副镇长李俊。

责任单位：镇安办、镇农业中心、镇文化站、片区市场监督管理所等相关单位、企业负责人。

2.道路交通运输。开展道路交通安全专项检查；开展货车超载超限专项治理；查处酒后驾车、毒驾、无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆、“三超一疲劳”等严重交通违法违规行为；查处面包车、摩托车等黑车非法营运。强化道路安全隐患排查，治理公路危险路段安全隐患，完善波形防护栏等道路安保设施；开展客运车辆、危险化学品运输车辆和货车交通违法行为专项整治。

牵头领导：镇武装部长张贵。

责任单位：镇安办、镇交管办、各村（居）、片区农村道路交通安全执法中队。

3.学校安全。加强对配电室、电器设备、电源电路的检查整治，严格用电、用火、用气的管理，严禁私拉乱接电线；配齐消防设施，保证疏散通道畅通；加强校舍安全隐患排查，对可能受到滑坡、塌方等地质灾害的校舍采取有效的防范措施；加强学校实验室危险化学品的安全管理，建立危险化学品使用、管理制度，明确专人管理；集中开展校园周边环境整治，严查学校周边非法网吧，严

厉打击学校周边商店售卖非法违法产品的行为；有针对性地开展汛期、暑期安全教育，防止中、小学生私自下水游泳，避免溺亡事故发生；加强学生心理健康教育和法制教育，积极开展学生矛盾纠纷排查化解，防止出现校园欺凌行为。

牵头领导：镇政府副镇长李俊。

责任单位：镇安办、学校、各村（居）。

4.塘、库、堰。贯彻落实《xx省水上交通安全管理条例》，强化水上交通安全监管责任，落实水上交通安全规范化管理责任情况；自用船无证无照、非法载客等违法违规行为整治情况。

牵头领导：镇武装部长张贵。

责任单位：镇安办、各村（居）。

5.地质灾害。防范山洪泥石流地质灾害引发生产安全事故，开展汛期隐患排查和隐患点除险加固，特别是对病险水库制订和落实防范措施，加强重大危险源监测监控情况。

牵头领导：镇人大主席谢怀龙、镇

武装部长张贵。

责任单位：镇安办、镇国土所、镇水利站、各村（居）。

6.建筑施工。加强建筑工地、水电工程建设工地等施工现场安全管理，排查治理施工现场用火用电管理及起重机、物料提升机、施工升降机、脚手架等设施设备安全隐患，落实防坠落、物体打击、火灾、触电、坍塌措施，安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况；“四口”、“五临边”的防护情况。施工现场电焊气焊、起重、登高等特种作业人员持证情况。查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为。

牵头领导：镇人大主席谢怀龙。

责任单位：镇安办、片区村建中心、镇国土所、各村（居）。

7.危险化学品和烟花爆竹。严防危险化学品泄漏、中毒、爆炸、燃烧，强化生产、储存、运输、使用、废弃等各环节隐患排查治理情况；油库等重点区

域，重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品和危险化学品重大危险源的监控情况；打击治理烟花爆竹运输、储存、销售、燃放等环节的非法违规情况。

牵头领导：镇武装部长张贵。

责任单位：镇安办、太平派出所、片区市场监督管理所、各村（居）。

8.非煤矿山。非煤矿山安全生产“三同时”制度落实情况；严格禁止“一面墙、神仙洞”开采；查处无证开采、越界开采、非法转让采矿权等违法行为；采矿权人履行法定责任情况；对采矿权人未按批准的开发利用方案或矿山设计进行开采的、开采条件不符合安全生产条件的情况查处。

牵头领导：镇人大主席谢怀龙。

责任单位：镇安办、镇国土所、各村（居）。

9.民爆物品。检查民爆物品设备等方面的隐患排查治理情况；检查“四超、三违”情况；打击非法生产、销售、运输、储存、使用炸药、雷管等民爆物品情况。

牵头领导：镇武装部长张贵。

责任单位：镇安办、太平派出所、各村（居）。

10.天然气管道和城乡燃气。开展天然气输送管道安全排查，检查整治隐蔽致灾隐患，气管网建设项目履行安全设施“三同时”手续情况，与周边建（构）筑物符合安全距离要求、安全警示标志齐全完好情况，管道定期检测，保证处于正常适用状态情况，执行管道检维修作业许可制度情况，建立完善事故应急预案并定期开展演练情况。强化燃气管网设施运行管理。严格督促燃气经营企业定期组织对燃气设施运行状况进行安全评价，加强日常安全管理。

牵头领导：镇人大主席谢怀龙。

责任单位：镇安办、片区市场监督管理所、相关村（居）、燃气站。

11.电力。预防恶劣气候等自然灾害，保证电力安全情况、应急预案制定情况；电力建设施工防滑坡、防坍塌、防泥石流、防机械设备损坏，保证电力

施工安全情况；电网主要输变电设施和主机设备、特种设备的安全情况。

牵头领导：镇政府副镇长李俊。

责任单位：镇安办、各村（居）、电管站。

12.医疗卫生行业。医院消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况；医院特种设备安全管理。

牵头领导：镇政府副镇长李俊。

责任单位：镇安办、医院。

13.公众或教会聚集场所大型活动安全。严格审批制度，按照“谁主办，谁负责”的原则，做好大型集会活动安全保障措施，做好安全应急预案，杜绝安全事故发生。

牵头领导：镇单位副书记李春芬。

责任单位：镇安办、相关单位。

五、工作要求

（一）加强组织领导，落实工作责任。镇党委、政府成立以党委书记王海

波任组长，镇长苏杨与其余领导分别任常务副组长和副组长，镇党政办、安办、交管办、农业中心、林业站、文化站、卫计办、民政所等部门负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室在镇安办，武装部长张贵任办公室主任，敬大根为常务副主任，领导小组统筹安排部署综合整治工作，并将此项工作纳入各村（居）安全生产目标考核。各村（居）、镇级部门要结合本辖区、本行业（领域）实际情况，制订具体实施方案，做好动员部署，确保责任落实到位，监督检查到位。

（二）建立工作台账，强化隐患整治。要建立隐患登记验收专门台账，台账中要列出检查行业领域、点位名称、检查人员、隐患情况、整改落实情况等具体肉容，整改验收表要由相关负责人签字确认，确保行动不走过场，落到实处。对排查出的各类隐患，能够立即整改的要立即整改，不能立即整改的，要落实防范措施，落实整改资金，明确整

改期限和责任人，及时通报属地村（居）、单位，并做好整改情况的跟踪督导。

（三）规范检查执法，严肃事故查处。坚持对非法违法行为和重大安全隐患“零容忍”，一经发现，坚决采取“四个一律”和停产、停建、停电、停供、扣押、关闭等强制执法措施，做到从严查处、打击到位。要严格落实安全生产检查督查工作流程，认真履行检查程序，完善检查文书手续，督查、检查、自查、复查都要有检查记录及相关文书，确保闭环管理。要从严追究事故责任，按照县安委会通知要求，近期凡发生两人死亡的或影响较大的一般生产安全事故，一律由县政府提级调查。

（四）广泛宣传发动，强化社会监督。要将此次安全生产整治行动作为安全生产月的一项重要活动，充分利用广播、电视、网络等多种媒体，采取各种方式，广泛宣传发动，加强舆论引导，鼓励广大职工群众和社会各界积极支持，广泛参与，要加大先进典型经验交

流推广和反面典型案例曝光力度，加强示范引领和警示教育。

（五）严格暗访督查，从严追究责任。镇政府将组成综合督查组对各村（居）、各行业主管部门进行督查，重点督查工作部署是否到位，安全隐患排查整改是否到位，安全生产非法违法行为打击是否到位。对检查工作走过场、隐患排查治理工作不力或拒不整改、失职渎职的，要一律依法严格问责、严厉查处。特别是对重大隐患整改不力或经通报、挂牌督办仍然整改不到位的，要按照“隐患就是事故”原则一律按规定予以处罚，对触犯法律的有关单位和人员，一律依法从严追究责任，绝不姑息迁就。

各村（居）、单位要明确专人负责信息报送工作，重大情况随时报告。

第四篇：建设施工领域安全专项整治工作方案

建设施工领域安全专项整治工作方案

为进一步加强全区建设领域安全生产工作，按照全国安全生产工作会议安排，全国范围内开展安全生产三年集中整治行动，确保全区建设领域安全生产工作顺利进行，有效防范和坚决遏制较大及以上安全事故发生，结合我区实际，制定本方案。

一、工作目标

通过开展专项整治工作，进一步督促工程建设方、项目负责人严格落实安全生产责任主体，牢固树立安全生产发展理念和红线意识，加强施工现场安全生产管理，落实行业安全“三管”原则，有效开展安全隐患排查治理活动，提升高空从业人员安全生产意识和安全技能，杜绝深基坑坍塌、模板及脚手架支撑系统坍塌、建筑起重机械倒塌等群死群伤事故，遏制高坠事故发生，确保全区建筑市场安全形势持续稳定。

二、整治范围

房屋建筑和市政基础设施工程

三、时间安排

（一）自查自纠阶段（2020年4月13日-4月28日）

各工程项目建设、施工、监理、租赁单位要按照本方案要求，高度重视，周密部署，立即开展自查自纠工作，并将自纠自查表交区质安站办公室。

（二）全面排查阶段（2020年4月29日-11月30日）

在自查自纠基础上，区质安站检查组对在建项目进行全面督查。督查邀请行业内专业人员参加，重点督查安全生产责任主体的自查自纠情况，施工现场安全隐患的管控情况，现场管理人员的履职情况等。

（三）总结提高阶段（2020年12月1日-12月31日）

专项整治工作结束后，召开专题会议，奖优罚劣，分析原因，落实长效机制，切实巩固检查成效。

四、整治重点

（一）施工方案安全专项管理审核。对危险性较大的分部分项工程，施工单位开展专项方案编制、审核、专家论证及现场施工情况；监理单位开展专项方案审核、施工现场监理和工程验收情况；建设单位在办理安全监督手续时提交危险性较大分部分项工程清单等资料情况。

（二）开展模板支撑体系及脚手架专项整治。模板支撑体系搭设前材料及基础验收、安全技术交底、模架搭设、搭设后检查验收，使用与检查、混凝土浇筑、现场安全监测、模架拆除以及监督管理等制度执行情况；脚手架搭设、拆除单位资质情况，搭设、拆除人员持证上岗情况，脚手架搭设、拆除前安全技术交底和现场监督情况，脚手架材料进场使用前验收及脚手架搭设情况；方案是否严格遵守审核审批程序并经施工单位技术负责人审核和监理单位总监理工程师审查，需专家论证的是否按有关规定要求组织专家进行论证等。

（三）起重机械安全专项整治两年行动。建筑起重机械产权备案、设备进场验收、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度执行情况、机械类专职安全生产管理人员配备情况、建筑起重机械安装拆卸人员、司机、信号司索工持证上岗情况，设备安装（拆卸）、顶升、加节、检验检测过程的旁站监理情况，设备是否超载运行情况。

（四）开展深基坑专项整治。基坑支护及拆除方案的编制、审核、审批情况，开挖深度5m及以上专项方案专家论证情况；开挖作业是否按照方案执行，坑槽开挖设置的安全边坡是否符合安全要求，特种作业人员持有效证件上岗作业情况；基坑支护单位是否具备相应的专业资质，支护作业是否按照方案执行；是否设置有效的降水、排水措施；是否按规定进行基坑工程监测，是否按规定对毗邻建筑物和重要管线和道路进行沉降观测；是否按规定设置基坑施工临边防护措施、人员上下专用通道、施工料具距槽边的安全距离等。

（五）预防高处坠落措施情况。是否编制专项方案，是否形成对临边、洞口防护的定期检查记录和验收记录；作业人员个人防护装备标准化是否符合要求；临边洞口是否有可靠的防护措施；攀登与悬空作业时使用的防坠落设施是否符合标准规范要求；施工现场立体交叉作业时的安全防护是否符合标准规范要求。

（六）汛期工作落实情况。是否编制汛期应急预案，是否按照应急预案配备足够防汛物资及人员；是否开展汛期宣传培训和应急演练；是否开展防汛安全隐患排查，对排查出的隐患问题实行台账管理。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各建设项目要深刻认识到当前安全生产严峻形势，深刻汲取生产安全事故教训，进一步增强紧迫感和责任感，加强施工现场安全管理，有效防范事故发生、遏制较大及以上安全事故发生，有效防范和化解安全风险。

（二）严格执法，坚守底线。要以对事故隐患和问题“零容忍”的态度，深入开展大检查大整治，做到不留死角、不留盲区、不走过场。要建立隐患跟踪消除机制，对检查中发现的隐患和问题，依法要求相关单位进行彻底整改。

（三）加强宣传教育、提高安全意识。要加强建筑施工安全宣传力度，全年提升建筑施工企业主体责任意识，引导施工企业多开展安全宣传教育、培训活动、增强建筑从业人员安全生产意识、积极开展安全事故应急演练，切实增强建筑从业人员的安全防范技能。

第五篇：2街道建设工程领域安全生产隐患专项整治工作方案(精)

街道

建设工程领域安全生产隐患专项整治工作方案

根据区《丰台区建设工程领域安全生产隐患专项整治工作方案》（丰安办发〔2011〕48号）结合辖区实际，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，牢固树立安全发展理念，坚持以党中央、国务院近期关于安全生产的一系列指示精神为指导，以彻底消除建设工程领域重大安全隐患和最大限度解决事故多发部位及环节的突出问题为重点，以教育培训、系统监管、全面检查、从严治理、高限处罚和严肃问责为手段，坚决打赢全面系统的、彻底的建设工程领域防事故攻坚战，确保不发生重特大生产安全事故，减少一般事故，确保全区安全生产形势有明显好转。

二、运行机制

（一）公共安全管理办公室全面负责安全检查工作

成立街道建设工程领域安全生产隐患专项整治工作领导小组，组长由主管安全生产工作的办事处副主任担任，副组长由公共安全管理办公室副主任（正科级）担任，办公室设在公共

安全管理办公室，负责组织、协调、检查、报告及任务的落实工作。

（二）完善安全生产检查制度

完善安全生产检查制度，按照“一岗双责”的要求，相关科室依据《街道安全生产责任制》的具体职责，在专项整治工作中，担负起相应的职责。对施工单位存在的安全隐患，在提出整改要求的同时，及时上报公共安全管理办公室。社区居委会发现本辖区有施工工程的单位，要及时向公共安全管理办公室报告。

三、工作任务

主要任务是，切实加强施工现场安全监管，抓好对施工现场安全方案、事故应急预案、特种作业人员、安全防护器具、临建设施搭设、临时用电等方面的安全检查。

四、方法步骤

此项专项行动，总体把握是：对工期紧、受气候条件影响大、易导致重特大事故的工程和环节部位要及早介入（如校安工程等）。在方法步骤上，要本着集中教育与随机教育、企业自查与办事处检查、隐患治理与行政处罚相结合的原则，认真组织调查摸底、宣传教育、安全检查、隐患治理、行政处罚工作。

（一）调查摸底、建立台账（8月24日至8月31日）对所管辖建设工程在施工地全面进行摸排，建立台账。制定专项执法检查计划。专项检查工作贯穿于整个专项活动使终。

（二）宣传教育、全员动员（9月1日至9日）

此项工作结合调查摸底进行。对项目经理、安全主管、安全员进行宣传教育；宣传教育要做到五个讲清，即讲清防事故工作的重要性、必要性、紧迫性，讲清我区安全生产的严峻形势，讲清发生事故后的严重危害，讲清危险作业的种类与防范要求，讲清法律法规及企业安全生产规章制度的规定和要求，全面提高所属人员的政治意识、安全意识、责任意识、法纪意识和纪律意识。

（三）全面检查、隐患排查（9月10日至10月31日）以防事故工作为重点，突出抓好防垮塌、防高坠、防触电、防机械伤害、防碰、防砸、防火、防毒为主要内容的安全检查工作。从教育培训、安全投入、行为规范的本质安全入手，发现问题及时解决、果断处置。对没把握保障人身安全的作业现场要立刻撤出人员、停工整顿，直至隐患排除为止；对不了解危险所在、不掌握防范技能和不配带安全防护用品的从业人员要立刻停止作业行为，直至达到上岗要求为止；对检查制度不落实、监守人员不履职、防护措施不到位 的施工单位要责承企业立即整改，直至达到要求为止。对其他问题要责令企业限期整改，逾期不改正的，必须停业整顿。并向区安监局报告。

五、工作要求

（一）提高认识，精心组织专项行动

开展建设施工工程安全生产隐患专项整治活动是贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作一系列重要指示精神的具体行动，事关社会的和谐稳定，事关党和政府的形象，事关全区经济社会发展的良好运行，意义重大。各施工单位要把开展好安全生产隐患排查治理当做一项重大的政治任务去看待、去研究、去抓好工作落实。主要领导要亲自组织开展此项行动，真正作到方案实、职责清、标准高、检查全、隐患除。要充分组织各项保障工作，确保此项行动顺利进行，达到预期效果。

（二）广泛宣传，落实企业安全生产的主体责任 企业是安全生产的主体，落实企业安全生产主体责任是安全生产防事故工作的根本，提高企业人员的安全生产意识是安全生产防事故工作的前提和保障。各单位要广泛运用宣传教育资源，采取多样方法手段，及时将党中央、国务院的指示精神、市区领导的重要讲话、相关的法律法规及标准和事故案例传达到企业、宣传到全体员工，大力促进和提高企业负责人和职工的政治意识、安全意识和责任意识，激发企业人员的责任感、使命感和紧迫感，形成事事有人管、人人自觉抓安全的良好氛围。

（三）从严要求，坚决消除安全隐患

专项行动开展期间，企业要做到“六个必须”：必须进行一次全员教育培训，要把近期发生的事故和安全隐患通报到全体职工；必须坚持在职工作业前进行一次安全交底，要以书面形式进行；必须坚持每天施工前对设备设施安全防护做一次全面检查，要有记录；必须坚持每天对个人防护用品的配带使用进行一次检查，要有专人负责并做好记录；必须有安全员对危险作业、高空作业进行现场监督，要把监督工作贯穿作业始终；必须设置全面的、明显的安全标志，要切实发挥安全标志的提示、警示作用。达不到“六个必须”的一律停工整顿，该处罚的一律进行处罚。

（四）突出重点，严防亡人事故发生

对易发生重特大事故的脚手架、搭吊、吊装、深基坑（孔）、电气焊及有限空间等工程及作业要严防死守；对高空作业、交叉作业、机械装备作业、电工作业等易发生人员伤亡的作业现场要严格管理；要充分考虑天气气候等自然环境影响，遇雷雨天、大风天，严禁施工作业；严禁超强度安排职工作业现象发生，妥善调整工作班次，防止意外人身伤害发生。

附件：丰台区建设工程领域安全生产隐患专项整治工作方案

二〇一一年九月一日