军转论坛：环保

第一篇：军转论坛：环保

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【政策链接】

国家“十二五”规划纲要：面对日趋强化的资源环境约束，必须增强危机意识，树立绿色、低碳发展理念，以节能减排为重点，健全激励与约束机制，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力，提高生态文明水平。

2012年中央政府工作报告：优化能源结构，推动传统能源清洁高效利用，安全高效发展核电，积极发展水电，加快页岩气勘查、开发攻关，提高新能源和可再生能源比重。加强能源通道建设。深入贯彻节约资源和保护环境基本国策。开展节能认证和能效标识监督检查，鼓励节能、节水、节地、节材和资源综合利用，大力发展循环经济。加强环境保护，着力解决重金属、饮用水源、大气、土壤、海洋污染等关系民生的突出环境问题。努力减少农业面源污染。严格监管危险化学品。

【规划要点】

北京市“十二五”规划纲要：

1.让森林走进城市：2015年，中心城80%居住区出行500米即可到达公共绿地。2.再生水重建河流景观：2015年再生水生产能力超过10亿立方米，全市再生水利用率达到75%。利用再生水，改善重点河湖水系断流干涸、水质不达标的状况，因地制宜重建河流生态景观。

3.免费进行热计量改造：继续发布节能节水减排技术（产品）推荐目录，推进热计量改革，全面实施阶梯电价。

4.生活垃圾“零增长”：实行区域生活垃圾总量控制，实施“增量加价，减量奖励”的垃圾处理调控政策，努力促进生活垃圾增长率逐年降低，到2015年基本实现零增长。2015年生活垃圾资源化率达到55%。

5.建筑节能标准上调：新建居住建筑实施75%节能设计标准。

第二篇：军转论坛：就业问题

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军转论坛：就业问题

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为劳动者创造充足的就业机会，是“十二五”在就业政策方面的根本方针。实现全社会充分良好就业和人人体面就业，是本市希望达到的成效。促进就业是保障和改善民生的根本举措，把城镇登记失业率控制在3.5%以内，则是人社部门为自己设下的必须完成的“难题”。

【背景链接】

小额贷款圆我创业梦

提起小额担保贷款，很多人都知道，这是政府鼓励下岗失业人员自谋职业、自主创业的一项扶持政策。我们身边有很多人尝到了它的甜头。

“如果你的工作和我一样，每天在摄影棚里逗那些出生百天到十几岁不等的孩子，然后按下快门留下他们的微笑，你就会发现生活真的很开心。”这是魏恒建对自己摄影工作的深切感受。

36岁的魏恒建是朝阳区小额贷款的一位受益者。过去小魏在广告公司负责摄影，2004年，他考取了高级摄影师职业资格证书，隔年便辞职创业，在望京小区开了一家摄影工作室。

摄影棚开了几年，小魏便想开家分店扩大规模。小魏说，“当时我手头还没有足够的积蓄，一次偶然的机会从报纸上了解到可以申请小额担保贷款，于是我就到朝阳区三间房街道社保所咨询”。

为了帮他创业成功，社保所从办理《再就业优惠证》，到取得创业资格证书，再到申请个体营业执照，为他量身制定了一整套指导方案。考虑到经营活动中存在的种种风险，工作人员为他详细讲解了政府的种种优惠政策。小额贷款帮他解决了创业之初启动资金不足的后顾之忧。

魏恒建说，“我觉得走政府渠道申请贷款，好处在于资金额度大，而且是免息的，这对个体经营者特别合适。”

为了将贷款早日申请下来，社保所的工作人员帮他准备各项申请材料，用最短的时间完成材料审核和入户走访，并在2010年1月上报给首创担保公司，终于在3月5日使贷款全部到位，总金额为8万元。首次还款为到款后的第18个月，金额是4万，其余部分期满还齐。

现在，小魏投资的儿童摄影中心早已开业了。他每天带领着7名员工，在摄影棚里用镜头为孩子们记录下他们儿时最纯真的微笑。今后5年什么时候贷款金额能再增加一些，又能多次重复贷款了，就是他再扩大经营规模之时，这正是他的长远打算。

【政策链接】

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国家“十二五”规划纲要：坚持把促进就业放在经济社会发展的优先位置，健全劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业相结合的机制，创造平等就业机会，提高就业质量，努力实现充分就业。

2012中央政府工作报告：千方百计扩大就业。就业是关系国家发展和人民福祉的大事。今年就业压力仍然很大，各级政府务必坚持就业优先战略，继续实施更加积极的就业政策。重点扶持就业容量大的现代服务业、创新型科技企业和小型微型企业，创造更多就业岗位。鼓励以创业带动就业。抓好高校毕业生、农民工和城镇就业困难人员就业，加强退役军人技能培训与就业安置工作。

2012北京市政府工作报告： 坚持就业优先战略，完善城乡统一的就业促进政策体系，加强职业培训和创业扶持，提升公共就业服务水平。进一步拓宽高校毕业生就业渠道，为就业困难群体提供精细化援助，促进农村转移劳动力稳定就业，研究制定残疾人等特殊群体就业服务政策，加大对产业转型地区稳定就业的政策支持。健全劳动关系协调合作机制，大力推行劳动合同制度，促进劳动关系和谐稳定。

【规划要点】

北京市“十二五”规划纲要： 1.让所有劳动者体面生活

“十二五”时期，本市会把城镇登记失业率控制在3.5%以内，积极促进高校毕业生充分就业，健全劳动关系协调机制。

2.重大项目建设带动就业

多渠道大力开发就业岗位，千方百计拓展就业岗位，是“十二五”期间本市在就业方面的一个既定方针。

3.建立统一人力资源市场

发展规范社会就业服务机构，完善公共就业服务网。

建立统一的人力资源市场，使城乡居民平等享有规范的公共就业服务。建立用人单位、劳动力、服务机构三方合作机制和一站式就业服务，提高岗位对接成功率。加强城镇失业人员、农民和农转非人员就业培训，提高就业能力。实行劳动用工备案制度，加强失业预警和劳动关系动态监控，维护劳动者的合法权益，构建和谐劳动关系。

【要点答疑】

1.“十二五”开局之年怎样做好重点人群就业？

首先是继续把高校毕业生就业工作放在首位。加大企业吸纳就业、毕业生自主创业、到基层就业等政策支持力度；健全岗位信息采集发布制度；制定大学生“村官”管理、考核等办

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法，继续开展选聘大学生“村官”工作。同时，按照“调控总量，提高质量”的原则，做好非北京生源毕业生引进工作。

其次是大力促进农村劳动力转移就业。将城镇促进就业政策进一步向农村延伸，加快构建城乡统一的促进就业政策体系。通过完善劳务协作机制、实行供求信息对接等方式，引导外地农民工有序流动。

最后是强化城乡困难群体就业帮扶。建立城乡统一的困难群体就业援助制度，规范援助行为，实施精细化就业援助，确保就业特困人员托底安置，实现城乡无“零就业家庭”、“纯农就业家庭”至少一名劳动力转移就业等目标。同时，做好随军家属就业工作。

2.如何提高公共就业服务水平？

北京市第一是加快统一规范灵活的人力资源市场建设。在统一市级公共服务平台的基础上，指导区县公共服务机构建设，推进管理体制统一；进一步完善人力资源市场准入制度，积极发展人力资源服务业。

第二是通过社区岗位安置和用人单位招用带动就业；深入推进充分就业创建活动。

3.怎样增强城乡劳动者的就业能力？

需要健全覆盖城乡全体劳动者的职业培训制度。加大政策支持力度，扩大补贴范围，提高补贴标准，鼓励企业对安置就业的城乡劳动力开展培训，鼓励高校毕业生、复转军人等进行专业技能提升培训。

第三篇：军转论坛：中央引路 军转畅通

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10年军转的开篇，要追溯到2001年。2001年1月19日，中共中央、国务院、中央军委发出通知，颁布实施《军队转业干部安置暂行办法》。

《暂行办法》的颁布，为新世纪军转工作明确了基本的政策制度，是中央对军转工作做出的新的部署和要求，是军转工作发展历程中具有划时代意义的大事，推进了军转工作法制化、规范化进程。在中国特色退役军官安置制度建设上迈出了重大一步。

2003年，我国政府郑重宣告：将在“九五”期间裁减军队员额50万的基础上，2005年前我军再裁减员额20万。

确保裁军战略决策的顺利实现，很重要的一项工作就是要妥善安置退出现役的军转干部。

为了保证顺利完成军队体制编制调整改革期间安置任务，2004年3月2日，中共中央、国务院、中央军委发布《关于做好2004年—2006年军队体制编制调整改革期间转业干部安置工作的通知》（中发〔2004〕7号），文件调整完善了军转安置的部分政策规定，明确了工作要求。

2007年，在军队体制编制调整改革期间安置军转干部工作结束后，为做好新形势下的军转安置工作，中央颁布8号文件，在调控军队干部转业数量、改进计划分配安置办法、完善自主择业政策、调整安置去向条件、加强教育培训工作、改进随调家属安置办法、加强组织领导等七个方面，进一步完善了安置政策，为当前和今后一个时期的安置工作指明方向。

10年来，有关部门还下发了改进计划分配军队转业干部安置办法、加强自主择业工作和完善相关政策、加强军转干部教育培训等一系列配套文件，它们与中央文件一起，构成了军转安置工作的基本政策制度体系。

10年来，中央文件就像一座座灯塔，指引着军转工作沿着正确的航道不断向前。

第四篇：军转论坛：军转干部培训指导思想

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军转论坛：军转干部培训指导思想

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高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建立健全中国特色公务员培训体系为目标，以改革创 新为动力，以提高培训质量为主线，不断提升公务员培训工作的科学化、信息化水平，全面落实大规模培训干部、大幅度提高干部素质战略任务，努力培养造就一支 政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供思想政治保证、人才保证和智力支持。

第五篇：军转论坛：军转自主择业四部曲

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军转论坛：军转自主择业四部曲

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定西市2012年共有自主择业军转干部82人，近20%的军转干部实现了较为稳定的就业创业，大多从事企业营销管理、农林种植、牲畜养殖和中药材加工等工作，主要在创办领办企业和中基层管理岗位就业，涌现出了李双民、王正年等就业创业典型。我市主要从以下几方面扶持了自主择业军转干部就业创业工作：

一是加强理念引领，培养创业意识。召开“自主择业军转干部就业创业座谈会”和“金融支持自主择业军转干部创业恳谈会”，组织就业创业较为成功的4名军转干部进行经验介绍，特别是对闲散自主择业军转干部进行有针对性的创业观念教育，通过榜样引导、面对面交谈、对话金融机构、对话成功创业者、对话政府部门等活动，激发了创业激情。

二是精心组织培训，提升创业技能。依托市委党校等五个个性化培训基地为30多名自主择业军转干部开展了汽车驾驶、企业管理、园林苗木花卉栽培种植、畜禽养殖等培训，为他们尽快适应创业岗位工作、提高知识技能打下了良好基础，增强了就业创业本领。

三是统筹整合力量，搭建创业平台。加强老战友、老同事和同、同兵种自主择业军转干部间的交流联络，开展创业经验传授，推动有创业意愿的自主择业军转干部共同创业或带动集体就业。争取工商、税务、银行、土地和担保机构等相关部门支持，降低准入门槛、简化审批程序、减免相关费用，帮助迈好创业第一步。

四是依托产业发展，引导创业就业。结合我市确定的“马铃薯、中药材、畜草”等支柱产业发展趋势及建筑业分布广泛等经济发展特点，积极牵线搭桥，广泛动员引导自主择业军转干部从事农林种植、牲畜养殖、中药材加工和建筑管理等工作，支持和鼓励自主择业军转干部创业。

军转干部在创业意识、创业技能、创业平台、创业就业等方面提升，必将会推动军转干部自主择业工作顺利进展。