第一篇：司法综治信访十三五工作规划
“十三五”政法工作谋划
一、指导思想
全面贯彻落实总书记系列重要讲话精神，把维护农村稳定作为基本任务，把促进社会公平正义作为核心价值追求，把维护人民群众切身利益，保障人民安居乐业作为根本目标，坚持严格依法行政，以创新社会治理方式，深入推进平安乡、法治乡建设。
二、总体目标
（一）普法依法治理工作得到进一步推进，全民法律意识进一步增强，公务员依法行政的能力和水平进一步提高，“七五”普法、依法行政工作创省级先进单位。
（二）司法行政工作打造省级规范化司法所；人民调解工作争创市级先列；安置帮教、社区矫正工作重新违法犯罪率控制在全国平均线以下，成为市级示范点，（三）信访工作受理率达到100%，按期答复率达到98%以上，群众满意达到90%以上，信访总体工作争创全区前三名。
（四）创新工作模式，深化平安建设，推进社会治安综合治理工作科学化、信息化、网格化和精细化。综治整体工作达到全市一流。
三、具体工作规划
（一）信访工作
1、大力推进“阳光信访”，着力提高信访工作公信力
全面推进信访信息化建设。“十三五”期间乡、村全部成立信访网上办理工作站，做到“横向到边、纵向到底”，实现全覆盖。同时建立健全“网上办理，网上流转”的群众信访事项办理程序，将接待来访、办理来信、督查督办、网上投诉等全部信访事项放在网上流转，把受理、办理、结果和督办等重要环节通过网络全过程公开，把网上信访打造成群众信访的主渠道。
2、大力推进“法治信访”，着力提高信访工作法治化水平
乡、村干部要严守法律政策界限，带头学法、遵法、守法、用法，带头依法办事，严格履行法定职责，提高运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾的能力。对群众诉求，善于用法律政策来衡量，切实做到“诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮抚求助到位，行为违法的依法处理”到位。
3、大力推进“责任信访”，进一步压实信访工作责任
一是压实领导干部下访接访责任。把领导干部接访下访作为党员干部直接联系群众的一项重要制度，与下基层调查研究、深入联系点、扶贫帮困等结合起来，提高工作实效性。乡领导干部每周每人至少1天到乡信访接待室，按照属地管 理、分级负责的原则接待群众来访。在坚持定点接访的同时，更多采取重点约访、专题接访、带案下访、下村接访等方式，解决分管范围内的矛盾纠纷。二是压实领导包案责任。乡信访办要把各类接访案件疏理好，分流上报给分管领导，真正把案件分包到有权有责有能力处理问题的责任领导和所站上，确保“承包一个、化解一个、巩固一个”。三是对排摸出来的带有普遍性、倾向性、复杂性特别是久拖不决的信访突出问题，由乡政法书记牵头组成相关部门，深入调研，多方论证，向乡党委提出切实可行、积极稳妥地解决办法。
4、进一步强化信访排查预测，从源头上化解各类社会矛盾
一是要充分发挥包案领导、包村干部、村干部、村级人民调委会联动作用，高度重视初信、初访的处理，切实提高初信、初访一次性办结率。努力把问题解决在始发阶段和萌芽状态，做到力量统一调配使用，发挥整体合力，形成就地化解矛盾纠纷的工作机制。二是加大对不安定因素的分析和预测，及时掌握信访动态，主动超前解决问题，发现信访苗头和重要情况，特别是群体性集体上访苗头，要及时研究对策采取措施，防止矛盾的扩大和激化，做到就地化解矛盾和解决问题。三是进一步完善矛盾排查调处预警机制。建立健全常规排查每半个月一次报，预警排查随查随报、应急排查即查即报、专项排查专查专报，牢牢掌握工作主动权。四是 认真做好每件信访案件，做到本职范围内对符合法律、法规和现行政策规定的，及时处理，尽快解决，对条件暂不具备，一时解决有困难的，积极创造条件，争取早日解决，对不符合政策规定或不切合实际的要求，耐心做好思想工作，向群众解释清楚，坚持说服疏导，争取群众的理解配合，对群众反映的一些突出问题，要依据急事急办，特事特办，难事尽办的要求，做到一不推，二不拖，三不上交矛盾，合力采取各种办法和措施，及时妥善加以处置，努力在解决实际问题上下功夫。
5、强化村级信访工作职能，上下同心抓稳控
一是村设立矛盾纠纷接待室，实行两委班子成员轮流负责接待制度。对来信来访，归纳整理，交由两委班子研讨，实行包案责任制，根据情况确定解决期限，依法依理处理，对于涉法案件引导上访人通过司法程序解决。二是加强对本村辖区范围内不稳定因素、信访苗头及矛盾纠纷的排查力度，收集整理社情民意、舆论热点，相应建立排查信息汇总整理、分析研判、逐级报告、预警响应等工作制度，排查情况每周上报到乡信访办，没有信访隐患的实行零报告，做到信访问题早发现、早控制，早化解。三是做好重点信访人员稳控工作，村两委、包村干部要着重做好有越级访苗头或极端行为倾向人员的稳控工作，通过发动其家人、亲戚朋友和社会关系，以思想疏导为主，以稳控布防为辅，因人制宜落 实稳控措施，强化工作责任落实，全力做好人员稳控工作，确保工作对象不脱离视线，随时掌握信访人行踪，随时陪访，牢牢把信访重点人稳控在村内。
（二）社会治安综合治理和平安创建工作
一是全面推进平安创建工作，把平安创建纳入全乡经济社会发展总体规划和目标考核奖惩办法之中，健全完善齐抓共管工作机制，以提高家庭成员的文明素质、道德素质、法制意识和科技素质为重点，以宣传教育为主线，以家庭的平安促进社会平安的工作思路，创建“平安家庭”，力争全乡90%的家庭达到和谐文明户标准，全乡十个村达到“平安村”标准。二是建立社会管理服务平台，完善派出所、法庭、信访、各主管部门协调联动机制，发挥职能互补作用，及时解决群众各方面利益诉求。三是建立流动人口和重点人员台账，围绕“底数清、情况明、信息实”的工作要求，完善落实“以证管人、以房管人、以业管人”的实有人口管理模式，依法打击流动人口中的违法犯罪行为。四是健全青少年违法犯罪防控体系。落实闲散青少年，服刑在教人员子女，低收入家庭青少年等特殊群体的帮扶、教育管理。五是摸清精神疾患人员，吸毒人员等重点人群的底数，有针对性的落实教育管理措施，加强服务救助。六是依法严厉打击刑事犯罪活动。依法打击抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪、严重暴力犯罪，深入开展打击“黄、赌、毒”的各项专项斗争，严厉打 传销，非法集资等经济领域的违法犯罪活动。七是加强社会治安防控体系建设，深化天网工程，积极稳妥的推进“技防进农家”工作，使村内各家路段、院中安装摄像头和防盗报警器，建成网上和网下、人力和技术相结合的情报信息网络，及时掌握战略性、内幕性、行动性、预警性信息。同时乡、村两级通过互联网建立视频对话网络，社会治安、矛盾纠纷问题及时与乡司法所、派出所、法院等有关部门联系，实施现场指导。八是深入开展“两个排查”工作，认真落实定期排查制度，对大栅子村等治安和矛盾纠纷易发村实行集中整治。同时组织开展道路交通、集贸市场、学校、卫生院、及企业、商店等综合整治力度，努力维护乡域内和谐稳定。九是以农村居住片为网格，划分网格，建立网格化管理信息平台，按照“突出重点、分步实施、保证质量”的原则，对全乡10个村人口、事物、事件、地理、组织等相关信息进行收集和录入，定格、定人、定责、定流程、定奖惩，纳入网格化管理布局，建立综治管理动态信息数据库，通过网格化信息平台随时掌握矛盾纠纷排查化解和治安问题处理情况，促进全乡综治数字化、信息化、规范化、科学化。十是扎实做好防范处理邪教工作，建立健全常态化防控工作机制，定期开展底数摸排，逐一进行风险评估，落实对重点人员的分级管控措施，全力提升防范、打击邪教能力。十一是继续深化农村“四个覆盖”工作，按照“群众走到哪里，党组织就 跟到哪里”的原则，把党支部和党小组建到民主组织、群众平安组织、经济合作组织中，形成覆盖各方的村级党组织网络，在村党支部带领下，让农民在当家作主中学民主，在经济合作中促共富，在社会参与中共和谐。十二是完善综治各类档案，乡综治办根据上级文件制定村级综治工作规范化建设标准，各村对照相关目标任务和工作要求，全面建成规范化综治档案。
（三）依法行政和“七五”普法工作
一是严格按照国务院《纲要》、《决定》要求，以“提高执法质量、规范执法行为、实现群众满意、确保社会稳定”为目标，统一思想、提高认识，充分发挥各所、站、办的职能作用，以抓协调促深入、抓重点促整改、抓制度促规范、抓培训促提高作为工作重点，多策并举、重在落实，进一步推动了执法规范化建设，使乡、村干部做到了严格执法、规范执法、公正执法、文明执法。二是积极探索法制教育与道德教育有机结合的新途径，认真开展多种形式的集中宣传和专项宣传活动，努力营造学法、守法、用法的浓厚氛围，同时不断改进法制宣传教育的方式方法，组织开展各种人民群众喜闻乐见的法制宣传教育主题活动;认真组织“12.4”全国法制宣传日宣传教育活动;坚持法制宣传教育与群众文化生活相结合，鼓励、支持和引导群众性法制文化活动;促进全乡公民自觉依法行 使权利和履行义务，形成遵守法律、依法办事的社会风尚。三是大力加强法制宣传教育阵地建设，营造社会法治文化氛围。在公共场所建立固定和流动的法制宣传设施，并定期开展活动;充分利用报刊、电视、广播等载体，经常宣传依法行政和法制宣传成果;加强服务阵地建设，利用各村文化广场、文化书屋、便民服务场所，广泛开展法制宣传教育活动，使普法深入人心，全面提升法制宣传教育的效果。
（四）司法行政工作
1、人民调解工作
一是实施“人民调解防护网”工程，建立健全人民调解工作机制，提升人民调解的中立性、专业性和法律性，鼓励成立以调解员个人或工作特色命名的人民调解工作室，推进人民调解规范化建设，大力发展专职调解员队伍，实行人民调解员持证上岗，提高人民调解工作质量和社会公信力。同时在全乡6个村建立“民调通”信息管理其础上，实施人民调解“民调通”全覆盖。二是建立完善人民调解与司法调解、行政调解的联动机制，常态化排查化解矛盾，并紧紧围绕土地征用、土地承包等易引发的群体性纠纷的环节和领域，扎实开展矛盾纠纷排查调处工作，全力把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，筑牢社会和谐稳定的“第一道防线”。力争民间纠纷调解率达100%，调解成功率达99%以上。
2、法律服务工作
在“一村一法律顾问”基础上，认真开展法律进村服务，积极组织法律服务人员围绕社会热点、难点问题，主动参与化解社会矛盾，组织法律服务人员积极参与涉法涉诉信访工作和处置群体性事件，切实维护弱势群众的合法权益。
3、安置帮教工作
一是进一步做好安置帮教工作，实行帮教对象接送等衔接机制和接、管、帮、教一体化工作模式；二是严格落实刑释解教人员档案管理制度；三是积极开展人性化帮扶，协调人力资源和社会保障部门提供就业指导和技能培训，扩大就业帮扶基地的覆盖面，提升安置帮教基地建设水平，动员社会力量多途径、多渠道参与安置帮教，协调落实社会保障和临时救助措施，促进安置帮教对象安全顺利融入社会，确保无脱漏管和重新犯罪。
司法所
2015年11月21日
第二篇：镇综治司法信访联动中心工作小结
综治司法信访联动中心工作小结
大麻镇地域面积73.4平方公里，辖4个居民区，22个社区居委会，23万人。XX年，全镇实现国内生产总值13亿元，实现利税3.74亿元，财政总收入1.06亿元，经济社会呈现出良好的发展态势。个行政村，常住人口12.5万人，暂住人口5.5万人，实有总人口达18多
在经济社会快速发展的同时，我们感到维护社会稳定的任务越来越重。特别是今年以来，随着平湖城区范围的扩大、征迁力度的加大、招商引资工作的不断推进，出现“三多”现象：企业越来越多，外来民工越来越多，矛盾纠纷越来越多。我镇的刑事、治安案件呈高发势头，群体性上访和越级上访案件增多，新矛盾、新情况、新问题层出不穷，而且表现出易激化、群体性特点，这对我们大麻镇做好维护稳定工作提出了新的更高的要求。
面对不容乐观的形势，镇党委、政府高度重视社会治安综合治理、司法和信访工作，自XX年8月22日市委、市府在全塘镇召开乡镇综治司法信访联动中心建设现场会后，我们及时传达贯彻会议精神，统一思想，提高认识，积极筹备，组建班子，落实场所和人员，于去年9月中旬建立了镇“综治司法信访联动服务中心”。“联动中心”制度健全，职责明确，工作人员热情服务，运作高效、便捷，群众满意，社会反响好，我镇高起点、高标准、高质量地完成了上级的要求。具体工作如下：
一、统一认识，组建班子
市综治司法信访联动服务中心建设现场会后，参加会议的同志将会议精神向领导作了详细的汇报。镇党委政府又召开书记办公会议和党政班子会议，专题听取镇综治委关于我镇开展综治司法信访联动服务中心建设情况的汇报，积极商讨联动服务工作的措施和方法。根据市委办、市府办联合下发的《关于建立乡镇综治司法信访联动服务机制的指导意见》和《平湖市司法信访联动服务中心检查验收标准》的要求，镇党委办下发了《关于建立镇综治司法信访联动服务中心的意见》，组建了镇综治司法信访联动服务中心领导小组，组长由党委分管政法的副书记担任，副组长有党委分管信访的副书记和政法副镇长两位同志担任，成员由综治办、司法所、信访办的负责人组成，办公室人员由镇综治办、司法所和信访办的全体工作人员组成。每个工作日有综治、司法、信访工作人员各一名在综治司法信访联动服务中心受理室值班，休息日党委、政府领导到联动中心办公。
二、落实场所，配备设施
镇党委政府在办公用房非常紧张的情况下，收回了已出租的门面的进行改造后，给联动中心作为办公用房，目前，“联动中心”共有办公用房8间，分为侯访室、受理室、信访室、综治办、司法所、主任室、调解室、会议，现有电脑7台和传真机1台，另外新添置了现代化办公桌、文件柜、电话、沙发、会议桌、等办公用具设施。联动中心成立到现在二次政府共投入31万元资金（包括房屋改造）。去年，我镇新分来的两名军转干部全部充实到综治司法信访联动服务中心，加强力量，目前“联动中心”共有工作人员7名。镇党委政府为确保“中心”正常运行，财政经费给予保证，专门把联动中心经费列入预算。
三、明确职责，健全制度
根据市委办（XX）24号文件要求，明确了联动中心承担的值班接待来访、分类处理、化解矛盾、业务指导和培训、法律咨询和援助等五项工作职责。在制度建设方面，一是开展了矛盾纠纷定期排摸制度，每月一次开展矛盾纠纷排摸，掌握集访与纠纷的苗头，有针对性地预防集访与纠纷的发生，及时化解矛盾；二是调解中心成员单位联席会议制度，每季召开一次由综治、司法、信访、土管、村镇、工办、农经、民政等部门参加的会议，汇报各线存在的矛盾纠纷和信访问题，有针对性地采取措施，加以解决。如国庆期间重点围绕劳资纠纷、征地拆迁、旧城改造等可能引发群体性的矛盾纠纷，进行广泛排查，对梳理出来的重大矛盾纠纷认真予以调处解决。另外，还建立了《综治司法信访联动服务中心值班接待制度》、《综治司法信访联动服务中心学习制度》、《综治司法联动服务中心信息排查反馈制度》、《信访受理制度》，明确了人民调解工作原则、纪律，明确了调解中心工作和法律援助的范围，并把上访须知《信访条例》，综治工作职责、制度、纪律，司法所职能、纠纷受理程序、工作纪律及联动中心工作人员照片等相关的工作制度、工作流程、组织情况上墙公示，自觉接受社会和群众的监督。
四、整合资源，有效运作
我们按照上级的要求，建立了“五统一”综治司法信访联动服务工作运作机制。坚持一个窗口对外，实行一条龙服务，坚持做到统一受理、统一分流、统一协调、统一监督、统一归档。
1、加强服务，有序分流。在接受群众来访和法律咨询的同时，我们把所有的纠纷和上访、信访都在受理室进行统一受理，统一分流。在接待来访时，服务态度做到“四心”：接访热心，听讲耐心，登记细心，工作有责任心。从去年9月中旬开展综治司法信访联动服务以来，“联动中心”已受理群众来访43批、187人次。
按照“谁主管谁负责”、“分级负责、归口办理”的原则，把这些受理案件及时分流处理。一是涉及民间纠纷的问题，由镇司法所和镇人民调解委员会以及基层调解组织办理，需要制作人民调解协议书的，严格程序，提高协议书的质量，使矛盾纠纷妥善解决，避免反复。共涉及民间纠纷28起，调处成功28起，调处成功率100％，其中制作人民调解协议书17份，涉及金额32.8万元，全部履行完毕。二是涉及信访的问题，由信访办负责办理，涉及信访的案件有44起，人数185人，办结44起，办结率达100％。三是涉及法律政策咨询或转有关部门单位办理的问题，由接访人员当场给予详细地解答。涉及法律政策咨询有49起，转其他部门办理的有4起，接访员一一给来访群众以满意的答复。四是对有些不宜调解或调解不成的问题，努力引导当事人走诉讼的道路。如普林寺箱包厂和时代服装公司的劳资纠纷，成功引导职工通过诉讼途径解决工资拖欠问题。我们帮助职工聘请律师，先向劳动保障局申请劳动仲裁，然后申请人民法院强制执行。
2、加强协调，团结协作。开展综治司法信访联动服务，基础在组织，关键在协调。没有协调或协调不好，“联动中心”就形同虚设。所以，综治、司法、信访三部门做到相互支持，相互配合，相互协调。坚持每月召开一次联动服务中心领导小组和调解中心成员单位例会，汇报一个月来案件的办理情况，分析存在的问题，对重点疑难问题，组织综治、司法、信访和相关部门单位的工作人员集中精力解决。如为了做好去年11月11日嘉兴市领导来平下访接待工作，我们联动中心及时召开会议研究，从机关干部中抽调43名同志于11月8日9日两天时间协同做好嘉兴市领导来平下访的候访接待工作，共接待来访33批次，人员172人次。接待候访过程中，我做到文明热情的同时，向信访群众讲清要求，务请信访人员按规定依法有序上访，为嘉兴市领导来平下访工作的顺利进行作出了努力；再如我镇三港村村民吴某在建造猪舍时，小工郭某从高处坠地身亡。房东吴某怀疑郭某因病坠地身亡，想拒付补偿款。由于综治司法信访的相互配合和协调，使得这起纠纷早参与，早调处，最终做通了吴某的思想工作，支付了郭某的死亡补偿款，化解了矛盾，使得这起纠纷妥善解决，避免了一起闹尸事件。
3、加强监督，统一归档。对分流的纠纷案件和信访案件，都按照规定，认真办理。通过月度例会的形式，加强监督。对办事拖拉、效率低下、办理质量不高的单位、部门，由镇综治委发抄告单，限期办理，并与年终考核结合起来。统一归档，资料齐全。对联动中心运转过程中每年环节做到文字有记录，并统一由联动中心归档，做到有案可查。既方便群众今后查阅，又有利于部门、单位工作考核的监督。
经过近7个月的实践，我镇的综治司法信访联动服务工作，真正做到了综治、司法、信访职能上的融合，网络上的组合，力量上的整合，工作上的配合，信息上的汇合，不仅使三家的工作目标明确。实行综合治理、信访与司法调解“三位一体”，力量统一调配使用，互相联系与合作，使纠纷、信访问题依法分流、依法处理，进一步推进人民调解、信访工作的法制化建设步伐，在力量上形成了合力，改变了过去单枪匹马的被动局面，而且有效地预防了各类矛盾纠纷的激化，起到了上为政府领导解难下为百姓排忧和服务社区、面向大众、方便群众、化解矛盾的作用，大大增强了我镇维护社会稳定的防控能力，有力地保障了我镇社会经济的稳步发展。
大麻镇综治司法信访联动服务中心
二○○四年三月十七日
第三篇：综治、信访、司法、民调四位一体工作汇报
黄陵县**乡综治工作中心建设及运行情况 的汇报
县政法委：
**乡自成立综治工作中心以来，在县政法委的大力支持和帮助下，各项工作开展井然有序，成效显著，有力的维护了乡域社会的稳定，受到了乡党委、政府的充分肯定。现就中心建设及运行情况简要汇报如下：
一、基本情况
**乡地处黄陵县县城西北部21公里处，西接店头镇，北邻隆坊镇，南与桥山接壤，由川-峁-梁-塬组成，全乡共辖22个行政村，34个村民小组，1801户8012口人，常住户1430户，总面积47.7平方公里。全乡成立23个人民调解委员会，人员115名，人民调解员46名，警务室5处，治安中心户长154名。由于我乡地下煤炭资源丰富，截至目前，全乡50%的村组（11个村），60%以上的群众受到地质灾害不同程度的影响，存在较大的矛盾隐患，一定程度制约了乡域经济的长足发展。
近年来，在县委、县政府的正确领导下，我乡按照“发展是第一要务，稳定是第一责任”的工作政策，以维护农村社会政治稳定为目的、以创建“平安**”为目标，强化领导，夯实责任，健
务室5个。三是强化培训。制定了综治工作人员培训计划，由主要领导亲自组织培训，同时，邀请县综治办业务同志来乡指导培训，今年以来，对乡干部、农村综治人员培训达2次，接受培训684人次以上。经过培训，使综治干部明确了工作职责，改善了工作方法，增强了服务意识，有力地发挥了第一道防线作用。
（二）规范运作，落实责任，在工作机制上求创新
一是坚持定期研究分析全乡综治工作动态，根据民意和矛盾纠纷排查情况，乡党委坚持每半月分析农村社会治安动态，每月召开一次党委会议专题研究部署全乡综治工作，定期组织综治干部对全乡不稳定因素进行排查。二是坚持矛盾纠纷调处分级负责制，建立和完善了乡村矛盾纠纷调处责任落实分解流程图，根据实际情况将全乡划分为四个片区，每个片区落实两名领导为正副片长，全力做好片内稳定工作，明确了各自工作范畴、任务及要求，建立矛盾纠纷分级管理、分级负责、分级调处、逐级上报、一级抓一级、层层抓落实的工作运行机制。乡领导干部做到矛盾信息随时掌握，随时处理。仅2010年元至6月份，全乡排查矛盾12起，调处12起，调解成功率达100%，自立案8起，办结8起，办结率达到100%。三是建立中心户长监督制。乡党委在全乡聘请治安中心户长的基础上，又聘请治安信息监督员48名，专门监督反馈治安中心户长工作，反映本村社情民意和治安信息，对不履行职责
（四）强化教育管理，降低治安隐患，在创建平安乡镇上求质量
一是加强对流动人口的管理，组织乡综治办和辖区干警对辖区内流动人口坚持每月排查1次，逐一登记，与各房屋租赁户签定治安防范责任书，要求房屋租赁户做到“十知两报告”，即知道住房姓名、性别、年龄、籍贯、职业、日常表现、社会关系、经济状况、体貌特征及第一变更住址；客户变更要报告，有反常举动要报告，使流动人口管理逐步规范化、科学化。二是加强对刑释解教人员管理，做到登记定期帮教，定期回访，并提供致富信息，加快致富步伐。三是深入开展青少年法制教育工作。今年以来，由乡综治办组织，干警参与，对全乡无业青少年进行法制教育2次，组织开展校园周边环境治理3次，对师生作法制报告2次，受教育人数达1600人次以上。
三、工作成效
目前，全乡综治工作中心暨“八位一体”基本实现了四个转变：一是实现了群众由“说理就上访”到“说理找中心”的转变。通过教育培训，中心工作人员素质得到了全方位提高，做到了来有迎声、问有答声、去有送声，一杯茶水一根烟，话语更是入心田，在执法为民的同时，做到了取信于民。群众由过去遇到矛盾纠纷就“找上级、找领导、找部门”，转变为现在“说理就找调处中心”。
第四篇：镇综治司法信访联动中心工作小结
心得体会之一：保持党员先进性 创优服务促发展
党的十六大提出，在全党开展以“三个代表”重要思想为重要内容的保持共产党员先进性教育活动。我市行政审批服务中心在市委、市政府的全面指导下，在“中心”领导的精心组织，统筹安排下，集中地开展了“保持共产党员先进性”教育活动，活动采取了学文件、听汇报、记笔记、谈体会等多样化的方式，集中分散相结合地对“党性”进行了全面的学习。
一、“保持共产党员先进性”教育的重要性
保持共产党员先进性教育活动，是党的十六大作出的战略部署，是深入学习贯彻“三个代表”重要思想的重大举措。党中央对这次活动非常重视。胡锦涛总书记指出：“先进性教育活动是新阶段党的建设的基础工程，涉及全党，政策性强，任务重，意义重大。”曾庆红同志要求，此次教育活动，一定要在教育和引导广大党员特别是各级党员干部始终做到“三个代表”上下功夫。这项工作已列入今年中央政治局常委会工作要点和中央党建工作领导小组工作要点。全国组织工作会议，对搞好这一活动作出了全面部署。我们一定要认真学习，深刻领会，提高认识，坚决贯彻，以高度的责任感和自觉性做好试点工作。
二、“保持共产党员先进性”教育，是贯彻“三个代表”重的重大举措。
“三个代表”重要思想，科学地把握了我党作为执政党建设的规律，赋予党的性质鲜明的时代意义，赋予党的指导思想鲜明的时代精神，赋予党的宗旨鲜明的时代内涵，赋予党的任务鲜明的时代特征。党的十六大把“三个代表”重要思想同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为我党必须长期坚持的指导思想，要求全党把这一重要思想贯穿到现代化建设的各个领域，体现在党的建设的各个方面。开展先进性教育活动，就是更扎实深入地用“三个代表”重要思想武装广大党员的头脑，使我们党充满生机与活力，始终站在时代的前列，团结带领人民群众，把中国特色社会主义事业不断推向前进。
这次教育活动，是以全体党员为教育对象，以保持党的先进性为主题，抓住了党建工作的基础和根本，对加强和改进新时期党的建设，必将起到重要的推动作用。为了使这次学教活动落到实处，“中心”党委成立了活动领导小组，明确了活动的指导思想和工作目标，制定了细致的学习方法和步骤。我们一定要认真学习，切实增强政治责任感和政治敏锐性，并结合当前工作，进一步解放思想，优化服务，严格执行“九公开、”“六类事项办理制”，以“保持党员先进性，创优服务促发展”为目标，以大公无私、忘我奉献的模范行动，向党组织交出一份合格的答卷。
心得体会之二：如何保持共产党员的先进性
保持共产党员先进性，是巩固党的执政地位，提高党的执政水平的重要保证。保持共产党员先进性，是全体党员学习进步的第一要务，是实现经济跨越发展的强大动力。党的先进性是党的生命线，能不能保持党的先进性，关系民心向背，事业兴衰，关系党和国家的前途命运。
行政审批服务中心在市委、市政府的全面指导下，在“中心”领导的精心组织，统筹安排下，集中地开展了全体党员的“保持共产党员先进性”教育活动，并提出了“保持党员先进性、创优服务促发展”的学习口号。在如今这个时代，是要求人们终身学习的时代，共产党员要站在时代的前沿，面对错综复杂的国际局势，面对日新月异的科技进步，面对改革开放的不断深入，我们每一位党员都要紧跟时代前进的步伐，学习知识、加强修养、增强党性，把它作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来认识、来对待，孜孜以求，学而不怠。无论是在任何环境中，都要保持一个共产党员永久的先进性和政治思想上的清醒和坚定。
第一，坚持学习、提高素质。要认真学习马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想，深刻领会和全面把握其科学思想和精神实质，下功夫提高理论修养。在加强政治理论学习的同时，还要抓紧学习经济、法律、科技、文化等方面的知识，学习一切反映当代世界发展的新知识，学习做好本职工作所必须的一切知识，不断拓宽知识领域。只有广大共产党员的思想文化等各方面素质得到不断提高，才能更好地实践“三个代表”重要思想，才能为改革开放和现代化建设做出更大贡献。
第二，自觉坚持党的根本宗旨，始终保持同人民群众的密切联系。全心全意为人民服务，引导人民群众认识自己的根本利益并团结起来为之奋斗，是我们党的唯一宗旨，也是共产党员保持先进性必须解决好的一个根本问题。无论在任何时候任何情况下，都要站在与人民群众同呼吸、共命运的立场上，坚持全心全意为人民服务的宗旨，真正做到群众的利益高于一切，群众的疾苦急于一切，群众的呼声先于一切。
第三，站在改革开放的前列，站在优化环境、创优服务的前沿。“审批中心”是改革建设的“前沿”，是优质高效的服务“平台”，在这里，我们只有自身素质不断提高，工作作风不断改进，才能更好地为人民服务；作为一个共产党员，更应该立足本职工作，带头发扬先锋模范作用，在群众中产生强大的感召力、影响力和凝聚力，不断地去学习党员的先进性、发扬党员的先进性，并永久保持共产党员的先进性。
心得体会之三：学习共产党员先进性 永葆共产党员先进性
市行政审批中心保持共产党员先进性教育活动，全体党员始终按照：“坚持以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，贯彻党的十六大精神，着眼于保持党员队伍的先进性、纯洁性，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，组织广大党员深入学习实践‘三个代表’重要思想，切实解决党员队伍中存在的突出问题，使广大党员进一步增强先进性意识，明确先进性标准，实践先进性要求，发挥先进性作用，达到提高素质，创优服务，促进工作的根本目的，为优化发展环境，促进肥城跨越发展做出积极贡献。”作为这次教育活动的总指导思想。截止到4月25日，第二阶段的学习结束了。这一阶段的重点是学习、交流和提高，主要对《保持共产党员先进性教育读本》、《保持共产党员先进性教育活动学习铺导材料》进行了全面的、细致地学习。
江泽民同志“三个代表”的重要思想，科学揭示了面向21世纪党的建设的的基本规律，为在新的历史条件下保持党的先进性提出更高的要求。中国共产党员是工人阶级的先锋队，是带领全国各族人民进行社会主义现代化建设，并向共产主义远大理想不断迈进的先进组织，党的先进性不仅取决于党的理论、路线、纲领的正确。而且取决于广大共产党员为实现党的目标和任务而努力奋斗的先进行为。共产党的先进性，是保持和弘扬党的集体先进性的重要基础。在新世纪全面建设小康社会，加快社会主义现代化建设的伟大进程中，只有在党的建设各个层面切实贯彻“三个代表”思想，使广大共产党员按照“三个代表”思想规范自己的思想和行为，才能永葆党的先锋人性质和先进性本色。
建设小康社会，首要的是把我国的经济建设搞上去，这是我们党的中心工作和根本任务。促进经济建设不断地迈上新台阶，是衡量一个共产党员是否具有先进性的一个重要标志。我们行政审批中心的工作对发展地方经济起着举足轻重的作用。因此，共产党员都要站在“三个代表”的高度，加强政治学习，不断提高认识，进一步解放思想，努力创优服务。彻底克服思想上固守陈规，行动上知难而进和审批中心长不了的“临时”观念。牢固树立全心全意为人民服务，切实做到情为民所学，权为民所用，利为民所谋，简化审批手续，承诺审批时限，优质高效，努力把“中心”建成我市推进政府提速的重要载体，创优发展环境的良好平台，展示文明形象的亮丽窗口，促进作风建设的示范样板，加快开放发展的阵地前沿。
第五篇：镇综治司法信访联动中心工作小结
综治司法信访联动中心工作小结
～镇地域面积73.4平方公里，辖4个居民区，22个社区居委会，23万人。2003年，全镇实现国内生产总值13亿元，实现利税3.74亿元，财政总收入1.06亿元，经济社会呈现出良好的发展态势。个行政村，常住人口12.5万人，暂住人口5.5万人，实有总人口达18多
在经济社会快速发展的同时，我们感到维护社会稳定的任务越来越重。特别是今年以来，随着平湖城区范围的扩大、征迁力度的加大、招商引资工作的不断推进，出现“三多”现象：企业越来越多，外来民工越来越多，矛盾纠纷越来越多。我镇的刑事、治安案件呈高发势头，群体性上访和越级上访案件增多，新矛盾、新情况、新问题层出不穷，而且表现出易激化、群体性特点，这对我们～镇做好维护稳定工作提出了新的更高的要求。
面对不容乐观的形势，镇党委、政府高度重视社会治安综合治理、司法和信访工作，自2003年8月22日市委、市府在全塘镇召开乡镇综治司法信访联动中心建设现场会后，我们及时传达贯彻会议精神，统一思想，提高认识，积极筹备，组建班子，落实场所和人员，于去年9月中旬建立了镇“综治司法信访联动服务中心”。“联动中心”制度健全，职责明确，工作人员热情服务，运作高效、便捷，群众满意，社会反响好，我镇高起点、高标准、高质量地完成了上级的要求。具体工作如下：
一、统一认识，组建班子
市综治司法信访联动服务中心建设现场会后，参加会议的同志将会议精神向领导作了详细的汇报。镇党委政府又召开书记办公会议和党政班子会议，专题听取镇综治委关于我镇开展综治司法信访联动服务中心建设情况的汇报，积极商讨联动服务工作的措施和方法。根据市委办、市府办联合下发的《关于建立乡镇综治司法信访联动服务机制的指导意见》和《平湖市司法信访联动服务中心检查验收标准》的要求，镇党委办下发了《关于建立镇综治司法信访联动服务中心的意见》，组建了镇综治司法信访联动服务中心领导小组，组长由党委分管政法的副书记担任，副组长有党委分管信访的副书记和政法副镇长两位同志担任，成员由综治办、司法所、信访办的负责人组成，办公室人员由镇综治办、司法所和信访办的全体工作人员组成。每个工作日有综治、司法、信访工作人员各一名在综治司法信访联动服务中心受理室值班，休息日党委、政府领导到联动中心办公。
二、落实场所，配备设施
镇党委政府在办公用房非常紧张的情况下，收回了已出租的门面的进行改造后，给联动中心作为办公用房，目前，“联动中心”共有办公用房8间，分为侯访室、受理室、信访室、综治办、司法所、主任室、调解室、会议，现有电脑7台和传真机1台，另外新添置了现代化办公桌、文件柜、电话、沙发、会议桌、等办公用具设施。联动中心成立到现在二次政府共投入31万元资金（包括房屋改造）。去年，我镇新分来的两名军转干部全部充实到综治司法信访联动服务中心，加强力量，目前“联动中心”共有工作人员7名。镇党委政府为确保“中心”正常运行，财政经费给予保证，专门把联动中心经费列入预算。
三、明确职责，健全制度
根据市委办（2003）24号文件要求，明确了联动中心承担的值班接待来访、分类处理、化解矛盾、业务指导和培训、法律咨询和援助等五项工作职责。在制度建设方面，一是开展了矛盾纠纷定期排摸制度，每月一次开展矛盾纠纷排摸，掌握集访与纠纷的苗头，有针对性地预防集访与纠纷的发生，及时化解矛盾；二是调解中心成员单位联席会议制度，每季召开一次由综治、司法、信访、土管、村镇、工办、农经、民政等部门参加的会议，汇报各线存在的矛盾纠纷和信访问题，有针对性地采取措施，加以解决。如国庆期间重点围绕劳资纠纷、征地拆迁、旧城改造等可能引发群体性的矛盾纠纷，进行广泛排查，对梳理出来的重大矛盾纠纷认真予以调处解决。另外，还建立了《综治司法信访联动服务中心值班接待制度》、《综治司法信访联动服务中心学习制度》、《综治司法联动服务中心信息排查反馈制度》、《信访受理制度》，明确了人民调解工作原则、纪律，明确了调解中心工作和法律援助的范围，并把上访须知《信访条例》，综治工作职责、制度、纪律，司法所职能、纠纷受理程序、工作纪律及联动中心工作人员照片等相关的工作制度、工作流程、组织情况上墙公示，自觉接受社会和群众的监督。
四、整合资源，有效运作
我们按照上级的要求，建立了“五统一”综治司法信访联动服务工作运作机制。坚持一个窗口对外，实行一条龙服务，坚持做到统一受理、统一分流、统一协调、统一监督、统一归档。
1、加强服务，有序分流。在接受群众来访和法律咨询的同时，我们把所有的纠纷和上访、信访都在受理室进行统一受理，统一分流。在接待来访时，服务态度做到“四心”：接访热心，听讲耐心，登记细心，工作有责任心。从去年9月中旬开展综治司法信访联动服务以来，“联动中心”已受理群众来访43批、187人次。
按照“谁主管谁负责”、“分级负责、归口办理”的原则，把这些受理案件及时分流处理。一是涉及民间纠纷的问题，由镇司法所和镇人民调解委员会以及基层调解组织办理，需要制作人民调解协议书的，严格程序，提高协议书的质量，使矛盾纠纷妥善解决，避免反复。共涉及民间纠纷28起，调处成功28起，调处成功率100％，其中制作人民调解协议书17份，涉及金额32.8万元，全部履行完毕。二是涉及信访的问题，由信访办负责办理，涉及信访的案件有44起，人数185人，办结44起，办结率达100％。三是涉及法律政策咨询或转有关部门单位办理的问题，由接访人员当场给予详细地解答。涉及法律政策咨询有49起，转其他部门办理的有4起，接访员一一给来访群众以满意的答复。四是对有些不宜调解或调解不成的问题，努力引导当事人走诉讼的道路。如普林寺箱包厂和时代服装公司的劳资纠纷，成功引导职工通过诉
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