关于加强政府执行力建设活动的实施方案

第一篇：关于加强政府执行力建设活动的实施方案

关于加强政府执行力建设活动的实施方案

为了深入贯彻落实党的十七届四中全会、市委三届五次全委会精神，为切实加强政府执行力建设，解决当前工作中存在的执行不力、落实不够的问题，确保区委、区政府的各项决策部署落到实处，加快全区经济社会发展，为双桥区“迎商环境年”打好基础，特制定2010年全区加强执行力建设实施方案。

一、指导思想和目标要求

加强执行力建设的指导思想是：以科学发展观为指导，以发展地方经济、构建“五个双桥”为主题，以提高政府执行力为重点，以改进机关干部作风为基础，以文明执法教育活动为载体，以推进廉政建设为保证，以优化投资环境、实现经济社会又好又快发展为目标，综合运用教育引导、民主评议、建章立制、规范管理、监督制约、行政问责等有效措施，全面推进政府执行力建设，切实增强政府凝聚力，树立公信力，激发战斗力，不断将服务政府、法治政府、责任政府、效能政府、廉洁政府建设推向深入。

加强政府执行力建设的目标要求是：全区各级党政机关科学民主决策机制进一步规范，行政决策效能明显增强；全区行政执法管理机制进一步规范，文明执法素质明显提高；全区各级党政机关权力运行监督机制进一步规范，行政问责力度明显加大；全区公共资源监管机制进一步规范，市场交 1 易绩效明显优化；全区各级党政机关机关作风建设机制进一步规范，廉政勤政善政形象明显提升。

二、方法步骤

(一)学习动员，集中开展一次教育活动(3月上旬)一是各单位各部门要认真学习胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第五次全会上的重要讲话；市委书记***在全市党风廉政建设工作电视电话会议上的重要讲话；市委书记***3月26日在市委党校全市首期市管领导干部现代经济知识培训班上的重要讲话；区委书记吴国升在区委八届四次全会上的讲话。二是开展执行力建设专题培训。区委组织部、区人事局、区委党校要通过邀请专家作专题讲座、委托培训等形式，对全区各级干部进行专题培训，增强干部责任意识、执行意识，努力打造以结果为导向的执行理念。三是加强干部职工业务技能培训。积极开展岗位大练兵或技能竞赛活动，提高干部职工的综合业务素质，努力提升从事本职工作的技能。四是开展公务礼仪和行为规范教育。组织干部职工认真学习公务员行为、礼仪规范。各单位领导班子要带头学，主要领导要在本单位职工大会上就公务员行为规范作一次专题讲座。五是认真组织开展勤政廉政教育活动。树立和宣传一批勤廉兼优的先进典型，充分发挥先进典型的示范带头作用。六是推行领导干部廉政承诺制。各单位、各部门主要领导要与区纪委签廉政承诺书，单位主要领导与本单位 2 干部职工签廉政承诺书，进一步增强干部职工自律意识。各单位、各部门要结合实际，制定实施工作方案，召开动员大会、组织机关干部职工进行认真学习讨论，达到教育目的，使干部职工更好地改进作风，服务发展。

(二)查摆问题、清理规范一批制度(3月中下旬)要坚持边学习讨论，边查找制约政府执行力的问题，深刻分析原因，使每个干部心中受到一次深刻的思想教育和精神洗礼，进一步增强责任意识、进取意识、效率意识、执行意识。重点开展：一是查大局观念，看是否存在部门利益至上，本位主义严重的问题。二是查工作效率，看是否存在衙门作风、办事拖拉的问题。三是查执行情况，看是否存在应付执行、选择执行、机械执行、被动执行、消极执行、是歪曲执行等问题。四是查服务质量，看是否存在服务意识不强、服务不到位的问题。五是查精神状态，看是否存在作风涣散、纪律松驰、精神萎靡，只求过得去、不求过得硬的的问题。六是查行政执法，是否存在不秉公执法、不严格执法、不文明执法等问题，是否存在“人难找、门难进、脸难看、事难办”，不给好处不办事，给了好处乱办事的问题；是否存在行政不作为或乱作为的问题。七是查政务值班，看是否存在反应迟缓、应急不灵、政务电话无法接通或接通后长时间无人接听的问题。八是查本单位规章制度，看是否有阻碍服务发展制度文件的问题。(三)整改落实，解决一批突出问题(4月)各单位、各部门根据单位和个人自查自摆问题系统归类、提炼、梳理的规范材料，研究制定整改措施，本着什么问题突出就整改什么问题，哪类问题较多就重点解决那类问题的原则，特别是针对群众反映强烈的问题，要实行“一个问题、一名领导、一套整改方案、一抓到底”的领导包保责任制，认真整改落实。要召开不同类型、范围的座谈会、恳谈会、征询会，组织机关干部、服务对象和邀请人大代表及人民群众，就整改措施征求意见建议，吸纳完善。在整改落实中，要明确整改目标、明确责任主体、明确整改时限，明确整改措施，严防图形式、走过场，真正做到真学真议、真查实摆、真整实改，力求在短期内解决一批突出问题，见到明显成效。

(四)建章立制、完善一批制度(5月)各单位、各部门针对自查自摆、集中整改中发现的问题，认真剖析原因，有针对性地建章立制、规范管理、堵塞漏洞。一是针对行政决策方面存在的问题，要进一步修订和完善集体议事规则，促进依法、科学、民主决策。二是针对行政执法方面存在的问题，要在强化行政执法人员法制教育培训、提高素质的基础上，完善行政执法监督、规范自由裁量行为、处罚案卷质量评查、执法绩效评估和奖惩机制，严格行政过错责任追究制度。强化程序建设，规范行政执法执收行为。三是针对权力运行尤其是行政审批、政务公开、便民服务方面存在的问题，要着重建立检查、监督和流程管理机制，对违规行为做到发现得了、纠正得快。四是针对土地、建设工 程、招标投标、政府采购、产权交易等公共资源交易监管方面存在的问题，要在健全公开督管机制的同时，加强责任追究和依法查办制度的建设，从源头上预防不廉洁问题的发生。五是针对机关作风方面尤其是政务值守失职、政令落实不力、工作效率低下、精神状态不佳等问题，要进一步建立健全督查、检查制度，做到有章可循、有制可依。

(五)检查验收、推进一批项目建设(6月)实行分阶段检查验收，活动结束后集中考核评比的办法进行，在学习动员阶段，各单位各部门将制定的工作方案报领导小组办公室后实施；在查摆问题的阶段，领导小组办公室将组织监察、纠风、人事、法制、督查办等相关部门通过明察暗访、现场督察、组织评议等各种方式帮助查摆，并针对重点问题指导制定整改方案，发现问题跟踪督办；在整改落实阶段，对重大问题由领导小组组织有关部门进驻指导，促进整改落实；在建章立制阶段，各单位、各部门制定制度要按照规范性文件要求报领导小组办公室备案审查。通过本次活动，达到推进一批项目建设。整个活动结束后，通过综合检查考评，对组织得力、整改到位、群众满意、绩效突出的单位、部门予以通报表彰；对领导重视不够、查摆整改不力，甚至发生顶风违法违规问题的单位，责令返工，直至检查合格。综合考核结果纳入领导班子年度考核内容，作为评先评优的依据。

三、工作要求

5(一)高度统一思想，迅速开展行动。提高政府执行力，是政府适应新形势、完成新任务的必然要求，是建设法治政府的实效举措，是实现经济社会又好又快发展的重要保证。各单位、各部门要充分认识加强政府执行力建设工作的重要性、必要性、紧迫性，以严肃认真的态度积极主动地投入到活动中去，迅速组织学习讨论、查摆问题、整改落实、建章立制工作，为扎实有效地开展好加强政府执行力建设工作，推进各项事业跨越式发展打下坚实的思想基础，真正使政府执行力成为经济社会协调发展的生产力、竞争力、创造力。

(二)部门密切配合，明确责任分工。各单位、各部门要按照区委区政府的统一部署，精心组织、周密安排，一个阶段一个阶段地扎实推进。区有关部门要各司其责，密切配合，共同抓好这项工作。领导小组办公室设在区纪委监察局，主要负责政府执行力建设活动的组织协调，文件收发，阶段验收，检查督办，综合考评工作；区纪委监察局主要负责制定执行力建设考核、惩处办法，民主测评办法，实行行政问责追究办法，立案查处违法行政案件，聘请社会义务监督员，推进电子监察系统建设，从源头上预防腐败。区委区政府督查室主要负责督导有关单位、部门建立完善勤政、廉政、善政机制和机关作风建设工作，强化行政决策效能、行政服务效能和政务公开监察工作。区委组织部、区人事局主要负责干部职工队伍的教育培训工作，协助监察部门执行行政问责制度；区委宣传部负责统筹区级新闻媒体和有关职能部门关于宣传报道执行力建设相关内容，以及时推广各单位各部门 的好经验、好做法。区编办主要负责政府职能运行评估工作，推进行政体制改革。区审计局负责行政事业单位经费审计监督工作。区财政局负责土地出让、建设工程、政府采购、产权产易情况的监督，强化政府非税收入管理和预算、国库集中收付、会计核算中心管理工作。区行政服务中心主要负责行政审批流程优化工作，强化行政审批制度执行和服务质量、效率监督工作。区政府法制办负责组织开展文明执法教育活动，强化行政执法监督检查，督导做好规范性文件的清理和立、改、废,清理行政审批事项。所有行政机关都要以提高政府执行力建设为契机,以提高自身行政效能为重点,撤消无依据的行政审批事项,合并保留的行政审批事项,减少审批环节,真正做到简政便民。

(三)加大宣传力度，营造良好氛围。全区各单位、各部门要充分利用电视专栏、信息简报、网络等宣传手段和板报、墙报、宣传栏、标语等宣传形式，大力宣传加强执行力建设的重大意义。各单位要及时报送工作信息简报，区委宣传部要加强执行力建设典型宣传和负面通报批评的力度，形成广泛参与的浓厚氛围。

(四)讲究方式方法，严肃工作纪律。加强政府执行力建设是一项长期、艰巨的任务，不能毕其功于一役。既要注重解决实际问题，又要建立提高政府执行力工作的长效机制，使其经常化、制度化、规范化。区部分单位主要领导要在区电视台进行作风承诺，接受社会各界、人民群众监督。在各阶段工作中，要讲究方式方法，特别在组织查摆问题阶段，不准搞人人过关，严禁搞打击报复。对查摆发现个人的问题，要通过教育的、行政的、制度的办法解决，以达到认识不足、改正错误、促进工作的目的。

四、组织领导

为切实加强对提高政府执行力建设工作的领导，确保整个活动富有成效的开展，区委区政府决定成立加强政府执行力建设活动领导小组，区委书记吴国升同志任组长，区委副书记、区长姚彬任常务副组长，区委常委、常务副区长李春奎、区委常委、组织部长覃正杰、区委常委、区纪委书记张秀荣、区委常委、区委宣传部长杜伟任副组长，区委办、区政府办、监察、人事等部门负责同志为成员，领导小组下设办公室，办公室设在县监察局。区委区政府领导负责分管的部门和联系镇街的指导工作。各单位各部门也要成立相应机构，健全相关工作机制。

第二篇：执行力建设年活动实施方案

阜阳项目部“执行力建设年”活动实施方案为认真贯彻落实2012年集团公司“三会”精神、公司职代会精神，进一步加强新形势下的领导人员作风建设，确保今年各项经营目标的顺利实现，根据公司中铁十四党纪[2012]12号《关于在领导人员中开展执行力建设年活动的安排意见》精神和公司党委的部署，阜阳项目部“执行力建设年”活动实施方案如下：

一、执行力建设年活动的总体要求、主要内容和目标

开展执行力建设年活动的总体要求是：认真贯彻落实集团公司、公司2012年工作会议的部署和要求，紧密围绕公司“2012年发展目标”，大力强化领导人员执行意识、落实执行要求、提高执行能力、加强执行监督，全面提升公司两级领导人员作风建设水平，为顺利完成公司今年的各项任务目标提供强有力的组织保证和能力保证。

开展执行力建设年活动的主要内容是：大力强化“四项制度”的落实，即通过执行力建设年活动，进一步强化“三重一大”决策制度的落实，切实做到凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用必须由领导班子集体决定，确保企业重大决策的民主、科学和规范；强化“四个集中”管理制度的落实，继续深化资金、物资、设备和协作队伍集中管理，细化管理规范和流程，全面提高企业科学管理水平，努力实现企业由规模扩张型向多元效益增长型转变；强化《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的落实，认真贯彻执行《中央企业贯彻落实<国有企业领导人员廉洁从业若干规定>实施办法》，严格按制度规范领导人员廉洁从业；强化协作队伍管理制度的落实，深入抓好协作队伍管理突出问题的治理整改，进一步健全和完善协作队伍管控制度，推进协作队伍规范管理长效机制建立。

执行力建设年活动的主要目标是实现“五促五个明显提升”：即

通过抓执行力建设，促生产力，推动工作效率明显提升；促控制力，推动决策管理水平明显提升；促战斗力，推动机关服务能力水平明显提升；促凝聚力，推动班子整体建设明显提升；促创造力，推动生产经营成果明显提升。

二、执行力建设年活动的主要方法步骤

活动主要分宣传教育和查找问题、整改提高、检查验收三个阶段进行。

第一阶段：宣传教育和查找问题阶段（4月－5月）。具体工作内容和任务是：

1.广泛宣传教育，深化活动认识（4月份）

一是项目部适时召开动员会，学习传达公司纪委关于开展执行力建设年活动的安排意见，成立项目部执行力建设年活动领导小组，研究制定开展执行力建设年活动具体实施方案。对有关工作进行动员部署。通过宣传教育，营造浓厚的活动氛围，明确开展执行力建设年活动的重要意义、总体要求、重点内容和目标，努力使广大领导人员牢固树立无条件执行、高效率执行、高标准执行、创造性执行理念。二是要把握学习重点，开展学习教育活动。学习的重点内容是：胡锦涛总书记关于加强作风建设的重要论述；党的十七届六中全会精神、中纪委十七届七次全会精神；《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》、项目重大事项党政会签制度；《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等有关廉洁从业的政策法规；公司关于开展领导人员执行力建设年活动安排等有关文件、2011年10月18日党委书记万冠群在集团公司机关干部作风建设大会上的讲话；财务资金管理、物资设备采购招投标、协作队伍管理相关内部控制体系流程文件；公司二届五次职代会对全年工作任务目标的安排部署等

内容、《公司项目管理实施细则》、《中铁十局第四工程公司领导干部作风建设学习读本》等。要采取集中学习、个人自学、集中座谈等多种形式，有计划地组织学习，正确处理工学矛盾，确保学习、工作两不误。广泛开展“认清五种压力(市场开拓、施工产值、安全质量、资金周转、项目创效)、提高五种能力（理论学习、高效执行、业务水平、服务现场、廉政自律）”依岗诺行活动。通过活动，促使领导干部深刻领会开展执行力建设年活动对企业直面压力挑战，实现强企目标的重要性，增强扎实提高执行力的自觉性。

三是在项目部班子成员中深入开展以“提高执行力，推进精细化管理”为主要内容的学习大讨论活动，进而统一思想，提高对企业执行力的理解和认识，透彻分析影响执行力的原因和要素，提出转变作风，提升精细化管理和执行力水平的建议和对策。要分别组织领导班子专题学习执行力建设年学习教育的内容，班子成员要结合学习和查摆的问题。

2.查找突出问题，深刻剖析原因（5月份）

一是把握查找重点。在学习的基础上，要紧紧围绕强化“三重一大”决策、项目重大事项党政会签、“四个集中”管理制度、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、协作队伍规范管理相关制度的落实，认真开展“五查五看”。即查执行能力，看是否存在遇事不按规章办、或随意变通、搞上有政策下有对策；查工作效率，看是否存在办事拖拉、推诿扯皮、人浮于事、相互掣肘；查制度建设，看是否存在管理制度不完善、机制不健全；查忧患意识，看是否存大手大脚、铺张浪费行为；查廉洁从业，看是否存在违反廉洁从业规定行为等问题。二是广泛征求意见。结合实际，深入进行调研，通过召开座谈会、问卷调查、开展谈心活动、设立意见箱等多种形式，广泛征求职工群

众对领导人员执行力和工作作风方面的意见和建议，并对意见和建议进行认真梳理和反馈，真正做到活动方案认真听取群众意见，活动情况及时向群众通报，活动成效敢于接受群众检验。

三是深刻剖析突出问题。召开如何提高执行力专题民主生活会，组织领导人员认真反思，查找个人和班子在执行力和工作作风等方面存在的主要问题，剖析产生问题的根源，提高认识，进一步明确加强执行力建设的重点和努力方向。

第二阶段：整改提高阶段（6月－10月）。具体工作内容和任务是：1.突出重点，落实整改（6月-8月）。要本着什么问题突出就着力解决什么问题的原则，重点在完善执行力措施、精细化管理、规范流程管理上下功夫。每名班子成员都要围绕查找出来的主要问题，有针对性地制定出整改方案，并在一定范围内公开通报对照检查和整改情况。

2.完善制度，健全责任体系（9月-10月）。要建立责任主体明确、责任内容具体量化、责任层级合理分解、责任指标准确完备的责任体系。结合问题整改，进一步完善精细化管理制度，规范管理工作流程。完善岗位职责考核制度、工作落实反馈制度、督查督办等制度，积极构建加强执行力建设的长效机制。

第三阶段：检查验收阶段（11月－12月）。具体工作内容和任务是：

项目班子成员要认真对“执行力建设年”活动的主要做法、经验成效、存在问题等情况进行认真梳理、查漏补缺，形成总结报告，上报公司纪委，做好迎接考核检查工作。

中铁十局集团阜阳市颍东路项目经理部二O一二年四月一日

第三篇：“执行力建设年”活动的实施方案

东委发„2011‟19号

中共东安乡委员会

东安乡人民政府 关于开展“执行力建设年”活动的实施方案

各村党支部、村民委员会、乡属单位、站所：

为切实提高我乡机关、站所、单位部门和村两委班子贯彻落实党委、政府决策目标的执行力，提升行政效率，优化服务效能，全力促进经济社会全面发展，围绕“转变经济发展方式、城乡建设求新突破、新农村建设上新水平、基层组织建设上台阶”这一工作目标。结合县委、县政府关于印发《城口县“执行力建设年”实施方案》的通知活动要求，经乡党委、政府研究，制定我乡开展“执行力建设年”活动实施方案如下：

一、指导思想

以中国特色社会主义理论体系为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕发展稳定大局，按照“城口县执行力建设年

实施方案，以“治庸治懒、提能增效、狠抓落实”为工作主线，按照“分工负责、量化指标、责任到人”的要求，建立健全“决策目标科学化、执行责任具体化、考核监督制度化”三个体系，进一步完善教育培训机制、责任分解落实机制、督查督导机制、效能问责制、明察暗访机制和考核奖惩机制，着力解决思想解放不够、素质能力不高、责任意识不强、工作创新不够、工作落实不力、工作作风不实等问题，唱响“干事、创业、创新、创优”主旋律，提升执行落实成效，奋力开创我乡经济社会科学发展、跨越发展、和谐发展的新局面。

二、目标任务

通过加强我乡机关、站所、单位部门和村两委班子执行力建设，大幅度提高领导班子和干部队伍综合素质，提高工作能力和领导水平，强化政治意识、责任意识和发展意识，消除“慢、散、软、懒”等现象，凝聚执行合力，增强工作效能；使全乡干部作风进一步好转，发展环境进一步优化，工作干劲进一步提高。

三、重点解决的问题

各村、机关、站所、单位部门要紧紧围绕乡党委政府年初提出的“转变经济发展方式、城乡建设求新突破、新农村建设上新水平、基层组织建设上台阶”的总体目标要求，切实解决工作推进落实中存在的主要问题，动员全乡广大党员干部进一步解放思想、振奋精神、开拓进取、奋发图强、转

变作风、提高效能，以执行力的提升，更好的履行服务发展、服务群众、服务基层、服务企业的责任，全面增强机关、站所、部位部门、村两委班子履职尽责的能力、创造性开展工作的能力、凝心聚力的能力，确保党委、政府确定的各项决策目标真正落到实处、收到实效，重点解决以下六个方面的主要问题：

（一）切实解决思想解放不够的问题。要坚持在科学认识中解放思想，在认清目标、明确任务中解放思想，要在“学先进、找差距、赶先进、促发展”中解放思想，要时刻树立前有标兵、后有追兵，小进慢进也是退的思想意识，要破除惯性思维和定势思维方式，如何搞好产业结构调整，如何做好土地流转，如何解决村集体经济薄弱，如何优化投资环境，如何提高为民服务质量等问题。要真正把解放思想体现在具体工作中，落实到解决影响东安经济社会争先、优质发展的具体工作中。

（二）切实解决素质能力不高的问题。努力培育党员干部自觉学习、主动学习的能力，针对部分干部素质能力偏低、不想干事、不会干事、干不成事的问题，要结合培训工作，突出强化执行这个重点，采取灵活多样的形式，系统学习政治理论知识、党纪法规、业务知识、经济科技、土地流转、农业合作社实用知识等，切实解决乡村干部知识恐慌、本领恐慌的问题，不断提高乡村干部组织和推进重点工作、重点

工程的能力，全面提升干部素质和干事创业本领，打造一支“肯干事、会干事、干成事、能共事、不出事”的五好干部队伍。

（三）切实解决责任意识不强的问题。切实增强干部队伍的大局意识，强化责任意识，明确工作任务，工作中做到“有思路、有办法、有措施、有落实、有反馈”，坚决纠正工作不具体、责任不明确、任务不落实等问题，从我做起，从岗位做起，从现在做起。既要善于部署安排工作，又要善于提出推动工作、解决问题的办法措施，善于从具体工作抓起，从工作的具体环节抓起，以具体明责任，以具体求深入，以具体促落实，每项工作都要做到善始善终、精益求精、尽善尽美。

（四）切实解决工作创新不够的问题。破除墨守成规、畏首畏尾、亦步亦趋的观念，努力解决少数干部工作中存在的标杆不高，只求过得去，不求过得硬，不愿创新、不敢创新、不会创新的问题。要围绕中心、服务大局，坚持工作高标准、严要求，坚持重实效、创实绩，围绕基础设施、对上争引、城乡建设、产业结构调整等重点工作，灵活运用新知识、新经验，探索新途径、新举措，研究新情况、新问题，不断推动观念创新、思路创新、方法创新和机制创新，全面推进工作的创造性开展，努力以重点工作、重点工程的新突破推动全乡发展的新跨越。

（五）切实解决推进落实不力的问题。牢固树立全乡“一盘棋”思想，机关、站所、部门单位和村两委成员要坚决克服工作推诿扯皮、效率低下；工作程序不科学、敷衍了事、得过且过的问题，克服缩手缩脚、瞻前顾后和等、靠、依赖等思想，发扬说干就干、干就干好、雷厉风行的落实作风，带头理清工作思路、发展方向和工作重点，尽快解决农村集体经济薄弱的问题，带头把心思和精力集中到狠抓工作落实上，对认准的事情、议定的决策，要一抓到底，抓出成效。严格落实重点工作推进责任制，保证政令畅通，一级抓一级，层层抓落实。

（六）切实解决工作作风不实的问题。坚决纠正少数干部中存在的心气浮躁、好大喜功、追名逐利的思想认识误区；纠正流于形式、应付了事、好做表面文章等虚浮做法。对重点工作、重点项目、重点任务要盯紧靠上，使每一项工作、每一个环节都分工明确、责任到人，逐项抓落实。领导干部要深入一线搞调查研究，抓督查推进，带头摸实情、讲实话、出实招、办实事、求实效。要讲究科学态度，尊重客观规律，坚持求真务实，自觉把改善民生、服务群众放在各项工作的首位，把对上负责与对下负责统一起来，讲实话、出实招、办实事，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。

四、活动内容

以“项目问绩效、服务践承诺、攻坚破难题、执行强问

责”为抓手，深化机关队伍作风建设，不断增强服务意识，创新服务举措，提升服务效能，实现办事提速、服务提效、队伍提能、经济提升。

（一）大力推进乡重点项目和重点工程落实到位。

1、大力推进2011年初提出的经济和社会发展的主要目标和重点工程。开展“工作落实到位年”活动，完善项目责任分解制，健全项目投入、落地考核机制，以大投入促进大发展。各牵头领导对所联系的重点工程负总责，加强指导、协调和督查。各村、站所、办公室根据职责分工，认真制定实施方案，采取有力措施，确保工程项目顺利实施。

2、大力推进重点基础设施建设。精心实施基础设施建设项目，统筹兼顾，突出重点，落实项目责任，明确项目责任领导、责任单位、责任人，强化督查落实，千方百计加快项目建设进度，扎实推进城乡建设与改造。

3、强化农户万元增收工程。重点突出亮点，落实增收项目，明确增收目标；明确责任领导、责任人，进步落实督查，扎实抓好增收氛围营造、产业结构调整、增收产业发展和示范片打造。

（二）开展服务承诺活动，切实改善投资环境。

1、大力推进争当 “五事”干部活动。以争创“五事”干部为抓手，努力打造一支真干、实干、巧干、苦干的干部队伍，进一步增强“三种意识”，即更加强化争先意识，更

加强化团队意识，更加强化工作到位意识；正确处理好“三个关系”，即拉高标杆与科学发展的关系，重点突破与整体推进的关系，干净干事与干事干净的关系。

2、抓好村级党员干部队伍建设。一是加强村两委班子培训；二是以保证村级各项制度落到实处为重点，总结提炼“议事协会”制度的内涵，深化完善“网格化管理，组团式服务”工作；三是适时开展村干部考核末淘汰制度。

3、加强基层基础工作。一是推进惩防体系建设和党风廉政责任制落实，加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争。二是着力打造和谐东安，强化社会治安综合治理，开展“平安村”创建活动。高度重视安全生产工作，认真落实各项安全制度和工作责任制，切实保障人民群众生命财产安全。

（三）加强监督检查，强化执行力问责。

1、加强监督检查。围绕重点工作、重点项目落实进度等重点内容，通过执行力建设巡查和重点督查、机关作风明查暗访以及行风效能、行政执法等专项督查监察，确保乡党委、政府决策部署最大限度落实到位。

2、强化执行力问责。认真贯彻执行《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《浙江省影响机关工作效能行为责任追究办法》、《东阳市十个严禁》等规章制度，进一步提高政府执行力，全面提升工作绩效。坚决惩治行政慢作为、不作为、乱作为，以及吃拿卡要、违反 “禁令”和严重损

害群众利益、损害经济发展环境的行为，采取通报批评、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等形式，加大对“懒”、“庸”等现象的惩戒力度。

五、方法步骤

“执行力建设年”活动主要分六个步骤和阶段进行：

（一）宣传发动。结合全县“执行力建设年”活动，乡党委、政府召开动员大会，对“执行力建设年”活动进行全面部署，统一思想，层层发动，制订切实可行的具体实施方案，深入开展以“服务大局、设岗定责、依岗承诺、强化执行、创先争优”为主题的执行力建设大讨论活动，形成“人人讨论执行、人人推动执行”的浓厚氛围。

（二）征求意见。围绕增强执行力主题，突出机关服务环境建设，广泛征求意见。通过发征求意见表、召开不同类型和范围的座谈会、恳谈会、征询会等形式，重点围绕重点解决的六大问题，广泛公开征求党代表、人大代表、社会监督员、服务对象等社会各界对执行力建设工作的意见和建议。在广泛征求意见、梳理分析的基础上，深入开展“五查五看”活动：一查政令是否畅通，看是否存在“中梗阻”、“下搁浅”等问题；二查机关作风，看是否存在冷漠生硬、作风粗暴、“吃、拿、卡、要”、严重影响乡机关形象和声誉等问题；三查工作效率，看是否存在不作为、乱作为、敷衍塞责、推诿扯皮等问题；四查依法行政，看是否存在违法

违规行政、有令不行、有禁不止等问题；五查工作到位，看是否存在不到位、不落实等问题。要坚持边查边改，前移防范关口，对“五查五看”中发现的突出问题要及时纠正和处理。

（三）分析教育。组织党员干部参加执行力建设系列讲座，在乡机关开展以行政管理、党性法纪、职业道德、社会民生为主要内容的主题教育，着力解决干部队伍内在素质问题。在加强针对性主题教育的同时，深入全面开展“排查廉政风险点”活动，深入查剖执行力建设中存在的问题，为全面落实整改工作奠定基础。

（四）落实整改。坚持边查边改，对大讨论和征求意见反映出来的问题，进行认真系统全面的梳理归类，按照“立说立行”的原则，找准问题，剖析原因，落实切实可行的整改措施。实行“一个问题、一名领导、一个专班、一套整改方案、一抓到底”的领导包题责任制，认真组织整改落实。

（五）完善制度。立足当前，着眼长效，有针对性地建章立制、规范管理、堵塞漏洞。建立健全岗位责任制和评价体系，实行业绩与奖金挂钩的绩效管理，建立责任主体明确、责任内容具体量化、责任层级合理分解、责任评估指标准确完备的责任体系。深化完善责任分工机制、干部教育培训机制、岗位目标责任制和责任追究制等制度，进一步探索完善保障工作落实的长效机制，探索完善执行力建设常抓不懈的 领导体制和工作机制。

（六）总结评议。以群众满意度作为检验执行力建设成效的标准。认真问计于民、问果于民，以最终的工作成效来体现执行力建设的成果。做好“执行力建设年”活动总结工作。

五、工作要求

（一）加强组织领导，统一思想认识。乡党委成立“执行力建设年”活动领导小组，下设办公室，负责协调“执行力建设年”活动的组织指导、督促检查、评议考核等工作。全乡党员干部要切实提高认识、统一思想，把开展“执行力建设年”活动作为推进各项工作落实的总抓手，形成执行合力。领导小组办公室要精心组织，周密部署，狠抓落实，务求实效。

（二）坚持统筹兼顾，务求重点突破。提高执行力是一项系统工程，要与深化作风建设活动和思想道德建设活动等有机结合，着眼于建立提高执行力的长效机制，着力解决阻碍改革和影响发展的突出问题，着力解决基层群众反映强烈的突出问题。

（三）讲究方式方法，追求工作实效。坚持边学边改，边整边改，把“执行力建设年”活动的着力点放在解决乡党委政府和党员干部队伍中存在的突出问题上，通过“执行力建设年”活动有效解决一批制约科学发展的问题。通过创新

活动的形式和载体，突出实践特色，争取创特色、见成效、出经验。加大对执行力建设中领导关注、群众关心问题的督查力度。注重发挥“执行力建设年”活动中正反两方面的典型作用，以先进典型鼓舞人，以反面典型警示人，营造推进落实的浓厚氛围。

中共东安乡委员会 东安乡人民政府

2011年5月18日

主题词：

东安乡党政办公室 2011年5月18日印

（共印18份）

第四篇：提高执行力建设效能政府

提高执行力建设效能政府

（2010年6月18日）

全市上下正在开展的深化作风建设，提高执行力“四个一”活动方兴未艾，作为活动的参与者，我感触很多，对如何在新形势下提高执行力，建设效能政府有自己一些粗浅的想法，在此抛砖引玉，与大家探讨。

建设效能政府是现代政府管理的共同追求，而政府行政效能的提升需要良好的执行力作保障。执行力建设是政府工作提质增效的重要抓手。提高政府的执行力，关键是政府部门及其工作人员要有“想执行”的意识，“要执行”的机制，“善执行”的方法，“能执行”的本领。

树立“以效获益”的执行理念。理念是行动的基础，唯有好的理念，才会有好的执行。当前各项任务已经确定，措施已经明确，各级领导干部要做的事情就是贯彻执行。要“快”字当先，树立“马上就办、办就办好”的执行理念。政府工作人员要强化时间观念和效率意识，有“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感。要说干就干，抓紧时机，加快节奏，坚决克服工作懒散、办事拖拉的恶习，有效进行时间管理，掌控工作进度，做到争分夺秒，养成雷厉风行、干净利落的良好习惯。

健全“规范管用”的执行机制。提高执行力，不仅要靠教育，更要靠制度，用制度的手段管人管事，真正把各项工作的执行责 1

任落实到位。一是明责任。要健全明晰的工作责任机制，按照有权必有责、权责相统一的要求，建立主体明确、权责对称、层级清晰、奖罚分明、衔接得当的岗位责任体系，使每一种职能、每一项任务、每一项工作都落实到人。二是重激励。要建立科学的绩效评估指标体系，要改进绩效评估办法。对真抓实干、能干善干的干部要从政治上予以重用、经济上予以奖励。三是严问责。建立严格的行政问责机制，抓住不落实的事，追究不落实的人，着力解决干部队伍中存在的权责不明、有责不负、失责不纠等突出问题。四要常督促。要强化常态的督促检查机制，不断探索督察工作的新思路、新办法，督促领导干部在工作中带头承担责任，带头勇挑重担，带头真抓实干。要紧紧围绕上级决策和中心工作，对干部的执行情况实行督察，确保政令畅通和各项工作执行到位。

讲求“清简高效”的执行方法。执行是方法的表现，方法是执行的手段。提高政府执行力，要求领导干部既要有干事创业的强烈愿望，更要讲求科学的方式方法。一是科学决策。找准“上情”与“下情”的结合点，善于根据变化的形势和本地本部门的实际，运用创造性思维作出科学可行的决策，制定催人奋进的发展目标。二是完善流程。政府工作的核心是要能办成事、快办成事。要全面落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、窗口部门一次告知制等制度，大力推行“一条龙”审批、“一站式”服务。三是依法行政。一方面，要规范部门执法，依

法界定部门的执法权限，规范执法程序，强化执法责任追究，完善行政复议、行政赔偿制度。另一方面，要规范阳光政务，把政务公开作为各级政府和部门施政的基本制度，按照公开为原则、不公开为例外的要求，抓住决策、执行、结果等权力运行的关键环节，重点推进办事流程公开、热点问题公开、行政执法过程公开。

提升“真知能断”的执行素质。只有素质高、能力强的干部，才有执行的底气和勇气。要提高政府机关工作的执行素质，一是强化学习意识。要大力创建学习型组织，争做学习型干部。坚持向书本学，用现代经济、科技、法律、管理等知识丰富自己，增强理论素养和业务技能；向实践学，在实践中不断增长才干，不断提高自己的工作水平和执行能力；向人民群众学，善于发现、总结、推广来自人民群众的成功经验，汲取他们的智慧。二是强化政治素质。只有具备坚定的政治立场才能在思想和行为上不折不扣地贯彻执行党的路线、方针、政策，确保政令畅通。三是强化岗位技能。过硬的岗位技能是执行的基础。强化专业知识的学习，苦练岗位技能，力争成为本岗位、本行业的行家里手。四是强化职业操守。政府机关干部的言行代表政府的形象，必须养成良好的职业操守，具备爱岗敬业、无私奉献的责任意识，艰苦奋斗、奋发向上的拼搏精神，做到诚信重诺、谦虚谨慎、勤劳吃苦、宽容博大、清正廉洁。

第五篇：政府执行力建设95分

政府执行力建设（下）试卷

[考试时限]：60分钟

[及格分数]：60分

00 50 33 [考试说明]：

1、我国政府具有很强的执行力，因此我国没必要提高政府执行力。

正确

错误

2、执行力是执行决策的能力。

正确

错误

3、提高执行力需要操作层确定与优化工作流程。

正确

错误

4、我国的党组织和人民政府都具有政府执行的功能。

正确

错误

5、提升政府执行力有利于使好的决策落地生根、开花结果。

正确

错误

6、优化战略流程需要根据目的来确定对策。

正确

错误

7、分析刘备集团的战略流程可以得出：刘备集团的价值定位是独霸一方。

正确

错误

8、在赤壁之战中，刘备集团的阶段性目标是益州立国。

正确

错误

9、美国的绩效测评都是从项目的价值开始的。正确

错误

10、在政府管理领域，规则间的选择是行政管理方式的选择。

正确

错误

11、运营流程的核心是确定行动方案。

正确

错误

12、行动方案的核心是跟踪关键任务，及时修改问题。

正确

错误

13、改善运营流程要以职能部门为中心。

正确

错误

14、水平优化是指将分散在不同部门的相关工作整合为一个完整的工作。正确

错误

15、优化人员流程要做到人岗匹配。

正确

错误

16、（）是指按决策与执行相对分离，相对区分决策层与执行层，以达到决策者监督执行者的目的。

水平优化

垂直优化

优化人员流程

优化战略流程

17、管理流程的优化需要让（）去监督执行者。

决策者

管理者

操作者 独立信息系统

18、运营流程结构呈现（）特征。

扁平化

以部门为中心

圆形

线性

19、政府执行力是构成综合国力的（）。

充分因素

必要因素

重要促进因素

首要因素

20、战略实施能力主要是通过（）来落实。

战略制定

战略管理 战略实施

绩效管理

21、绩效管理成为战略管理是否得以落实的（）。

重要前提

重要保障

充分条件

必要条件

22、（）为战略实施人员提供明确指导方向。

战略流程

人员流程

运营流程

实施流程

23、战略规划是（）一部分。

战略流程 人员流程

运营流程

实施流程

24、新产品的开发是（）的重要组成。

战略流程

人员流程

运营流程

实施流程

25、战略计划要与（）相衔接。

战略流程

人员流程

运营流程

实施流程

26、在优化战略流程的过程中，需要根据（）来确定途径。目标

目的

价值

问题

27、在优化战略流程过程中，需要根据问题来确定（）。

目标

价值

对策

途径

28、刘备军事集团失败的原因在于确定的（）与价值和目的相左。

问题

对策

途径

战略

29、美国绩效测评体系的第二个逻辑步骤是（）。

目标

目的

途径

对策

30、分析刘备集团的战略流程可以得出：刘备集团的目标是（）。

外结孙权

独霸一方

三分天下

益州立国

31、占荆州、取益州是刘备军事集团战略流程中的（）。

价值定位

目的

途径 对策

32、在英国移民传运输问题上，英国采取规则三的主要原因是（）。

成本低

实现了利益相关者利益的最大公约数

便于执行

强直性强

33、规则间选择是（）。

利益矛盾的外在控制

按问题来选择

利益矛盾的内在协调

执行成本最低

34、与单中心管理机制相对的另一种管理方式是（）。

协同共治

行政治理机制 市场治理机制

社群治理机制

35、在四种冲突管理途径中，能确定一种对各方都有利方案的途径是（）。

权力途径

权利途径

忍耐

利益途径

36、执行力的三大流程不包括（）

战略流程

人员流程

工作流程

运营流程

37、战略流程是指（）。

正确地用人 以正确的方式做事

将事情做到位

做正确的事

38、执行是（）。

单向系统

双向系统

正能量

执行正确决策的能力

39、执行力是（）。

单向系统

正能量

一个动作

只讲求过程

40、（）提出社会主义国家最大的优越性在于总体的高效率。邓小平

胡锦涛

毛泽东

温家宝

41、（）指出国务院工作中最难的是落实。

邓小平

胡锦涛

朱镕基

温家宝

42、执行力是政府工作的生命力，因而提升政府执行力有利于（）。

保持社会主义国家的最大优越性

保持政府工作的生命力与提高政府公信力

提高国家的国际地位

使好的决策落地生根、开花结果

43、执行力是（）的统一。

速度与力度

强度与程度

决策与操作

主观与客观

44、提升政府执行力，操作层要（）。

做出正确决策

确定工作流程

培养良好工作习惯

培育执行文化

45、提升政府执行力，决策层要（）。

做出正确决策

确定工作流程

培养良好工作习惯 将工作做到位

46、提升政府执行力与三层次的岗位息息相关，其中三个层次是指（）。

决策层

管理层

操作层

监督层

47、提升政府执行力有利于（）。

保持社会主义国家的最大优越性

保持政府工作的生命力与提高政府公信力

提高国家的国际地位

使好的决策落地生根、开花结果

48、我国实行条块双轨执行结构，其中的双轨是指（）。

党组织

中央部委 人民政府

地方

49、执行力是执行正确决策的（）。

速度

力度

强度

程度

50、政府执行不力的主要表现有（）。

象征执行

选择执行

歪曲执行

对抗执行

51、改善运营流程要遵循（）原则。

以客户为中心 以职能部门为中心

组织结构扁平化

掌握工作执行的手段自动化

52、水平优化的基本方法是（）。

机构整合

工作整合

决策与执行分离

决策与执行合一

53、优化人员流程要（）。

录用以能力为依据

培训以强制性为主导

职业发展以岗位需求为依据

晋升以潜能为依据

54、政府执行力建设要求（）。政令畅通

政令统一

明确上级意图

体察人民愿望和要求

55、政府执行力是政府部门执行（）的能力。

法律法规

方针政策

规划计划

决策政令

56、四条冲突管理途径中，属于规则间选择的是（）。

权力途径

权利途径

忍耐

利益途径

57、协同共治的管理方式包括（）。

协商

协调

协作

协同

58、在赤壁之战中，刘备集团的阶段性目标是（）。

外结孙权

消灭曹军有生力量

曹操本人生还

益州立国

59、优化战略流程需要（）。

根据价值确定目的

根据目的确定目标

根据目标确定途径 根据问题确定对策

60、针对移民运输船问题，英国政府设计的方案中属于规则内选择的是（）。

立法

说服

到安付费代离岸付费

加强执法力度

考试已结束,考试成绩为95分

获得5.0学时

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