政府执行力与政府问责制

第一篇：政府执行力与政府问责制

政府执行力与政府问责制

执行力是组织能动地实施决策的能力，执行力的大小取决于执行者个体能力和组织效能两个方面。政府执行力与行政机关对执政党、权力机关、司法机关所承担的责任密切相关。因此，我们可以从政府所负责任的角度来把握政府执行力的内涵。首先，政府执行力是一种政治执行力。它强调的是政府对执政党和国家权力机关所负的责任，即政府公共行政必须执行党和人民的意志，政府公共政策的制定和执行必须符合党的路线方针政策和人大的决议。其次，政府执行力是一种法律执行力。它强调的是政府对立法机关和司法机关所负的责任，即政府公共行政必须遵循宪法和法律，政府制定的法规和规章不得与国家的宪法和法律相矛盾。行政机关有保证宪法和法律在自己管辖范围内实施，并接受国家立法机关和司法机关监督的义务。提高法律执行力的关键是规范行政权力的运行，防止其偏离公共利益的轨道，避免执法不严、执法不公行为的发生。再次，政府执行力是一种行政执行力。它强调的是行政机关内部下级对上级所负的责任。从国务院到基层政府是一个统一的公共行政体系，为了保证政令的统一和畅通，必须强调下级政府对上级政府负责，强调行政效率和行政责任，不得各行其是，甚至搞“上有政策，下有对策”。

一、政府执行不力的表现及其成因

长期以来，执行不力成为影响我国政府行政效能的一个重要问题。政府执行不力的表现主要可以概括为以下三个方面。

第一，公共政策执行扭曲。从宏观调控政策到各项基本政策和具体政策，在执行中都不同程度地存在“为我所用”的现象，符合本地方或本部门利益的政策就用足用活，不符合本地方或本部门利益的政策就消极执行，甚至软拖硬抗，形成政策执行的阻滞效应。同时，一些政府领导在执行公共政策时缺乏开拓创新精神，思想慵懒，不深入调查研究本地、本部门的实际情况，机械地执行公共政策，使公共政策执行出现僵化、死板的现象，致使政策目标难以实现。其实，这是另一种政策走形现象。

第二，国家法律法规执行不力。在一些地方和部门，国家法律法规至今仍然缺乏应有的权威性和严肃性，执法不严、违法不究、权大于法的现象仍然不同程度地存在着。有的地方和部门甚至出台与法律相抵触的政策和地方规章，对于严肃的国家法律法规执行不严、不公，甚至拒不执行。最典型的就是有关安全生产的法规没有得到认真执行，导致全国煤矿安全事故频频发生。

第三，行政效率低下，政令难以落实到位。部分政府机关还存在着官僚主义、文牍主义、争权夺利、推诿拖拉等问题，如对有利可图的工作相互争权，对无利可图的事相互推脱，造成政府工作中的无原则纠纷、摩擦增多，牵扯了大量领导精力，也大大增加了行政成本，降低了办事效率，致使政令难以真正落实到位。产生这些问题的原因是十分复杂的。从根本上说，这是我国社会转型期利益关系深刻调整的必然反映。因此，我们可以从这个角度来思考影响政府执行力提高的基本因素。

其一，我国行政体制改革滞后，难以适应社会主义市场经济条件下利益格局的深刻变化。我国行政体制建立于计划经济体制时期，虽然随着经济体制改革的推进，不断地进行了一些调整和改革，但是仍然难以适应市场经济发展的要求。最明显的就是在利益多元化的影响下，政府及其部门客观上也成了利益主体，而我国政府在计划经济体制下形成的政府对资源控制过多、成为经济建设主角的状况还没有得到根本性的改变，以致政府在执行政策和法律的过程中难以摆脱功利的动机。

其二，政府转变职能不到位、职责划分不清晰，为政府行为不规范留下了空间。长期以来存在的政府职能越位、错位、缺位问题没有得到根本解决，地方政府在扩大财力、追求政绩等因素的驱动下，必然会利用转变职能不到位留下来的空间，作出有利于自己而不一定有利于中央政府或者国家利益的机会主义选择。同时，在部门利益膨胀的情况下，职责不清必然导致政府部门争权夺利行为的发生，凡是容易转化为利益的职权就抓住不放，凡是仅仅只有服务而难以转化为利益的职能就一推了之或者降低服务质量。

其三，服务型政府建设滞后，科层制的弊端在新的条件下有了不同程度的发展。与其他国家的政府一样，我国政府结构也是符合科层制基本特征的。问题是，由于受长期的人治等因素的影响，科层制讲规范不讲人情的优点在我国难以发挥出来，而科层制中过分强调等级、程式等问题与我国政治文化中的官本位思想等因素交织在一起，使我国建设服务型政府遇到了前所未有的难题。政府对气派、威严、权势的追求超过了为公民服务的追求，一些官员甚至认为政府服务根本不是应尽的义务，而是对公民的恩赐。这样，政府行政成本居高不下、办事效率低下、服务质量低劣等问题就难以避免。其四，政府公务员的政治、思想、法律、道德、管理素质还有待提高。虽然我国政府公务员绝大多数都属于综合素质较高的社会成员，但是相对于他们所担负的职责来说，仍然不同程度地存在素质不高的问题。部分公务员缺乏忠诚于党和人民的事业、以国家和人民的利益为重的政治意识，缺乏严格的法制观念和依法行政、不屈服于任何权势和不受任何利诱的精神，缺乏公正无私的道德情怀和现代公共服务理念，缺乏与所承担的职责相适应的管理能力。这些素质不高的公务员的存在，必然导致政府机关门难进、脸难看、事难办、推诿拖拉、争功诿过和不负责任等现象。

二、实行问责制是提高政府执行力的有效途径

通过对政府执行不力的表现与产生原因的分析，我们看到责任在提高政府执行力中的重要作用。笔者认为，实行问责制是提高政府执行力的有效途径之一。

第一，实行对政府的政治问责制。政府要对执政党和人民代表大会负政治责任。宪法规定了中国共产党在中国各族人民和各种政治力量中的领导地位，这就明确了党的唯一合法的执政地位。党对政府工作实行全面的政治领导，必然要求政府对党负政治责任。政府作为国家行政机关，对授权给它的国家权力机关———人民代表大会负责包括负政治责任，也是宪法明确规定的。因此，实行对政府的政治问责制，问责的主体就是党委（组）和人大。根据我国政治制度的安排，政府应该对上级党委负政治责任，对同级人大及其常委会负政治责任。现在的问题是，政府对党委负责有具体保证，而政府对人大及其常委会负责却缺乏具体的、切实可行的制度保障。因此，健全政治问责制的重点是完善政府对人大及其常委会负责的制度和机制。

第二，实行对政府的法律问责制。政府要对国家的宪法和法律负责，承担行政行为的法律责任。国家的法制建设特别是依法行政、以法治国能否得到有效的落实，政府要承担主要的责任。对政府进行法律问责的主体是人民代表大会和国家司法机关。人大作为国家立法机关，法院和检察院作为国家司法机关，具有维护宪法和法律尊严的神圣权力和责任。立法机关和司法机关维护宪法和法律的重点，就是防范和纠正行政机关违反宪法和法律的行为，并且追究其责任。从我国宪政原则和权力制衡原理进行分析，确立行政机关对立法机关和司法机关负法律责任是完全必要的，也是符合中国国情的。

第三，实行政府内部的行政问责制。行政问责制是指行政机关内部上级对下级、机构对个人实行问责的制度。它包括两个相互联系又相互区别的方面：一是上级政府对下级政府或者上级部门对下级部门问责，问责的重点应是公共政策执行情况，对执行公共政策不力的行政机构追究责任。二是机构对干部个人问责，问责的重点是干部履行职责的情况，行政机构对干部不正确履行职责或者不作为所造成的不良行政后果追究责任。

第四，实行对政府公务员的道德问责制。我国公务员与西方国家公务员的不同之处，就是不实行“政治中立”。因此，政治忠诚是对我国公务员的基本要求，即政府公务员应该忠诚于党和人民的事业，应该具备社会主义和爱国主义的政治理想。政府公务员应该忠诚于国家的宪法和法律，树立宪法和法律高于一切的信念，自觉地依法行政，在履行公务的活动中忠于职守、廉洁奉公。

政府公务员还应该严格遵守职业道德和社会公德，树立社会主义的价值观。我国有必要制定一部《公务员道德法》，把对公务员的道德规范用法律的形式确定下来，以此为依据对政府公务员实行严格的道德问责制。问责的主体是人大、政府、司法机关三者形成的联合主体。可以考虑在人大建立公务员道德委员会，检查政府公务员遵守道德规范的情况，对政府公务员尤其是由人大任免的干部的道德水平作出评估，以此作为评价政府信用度和任免政府干部的重要依据。在政府人事部门建立专门机构，对公务员的职业操守、公共服务精神进行考核和评估，以此作为公务员任职和晋升的重要依据，并对违反《公务员道德法》的一般案件作出行政处理。国家司法机关要对严重违反《公务员道德法》，并造成严重后果的行政行为依法立案审查，对行政机关作出的有违公共利益和社会公德的行政决定作出无效的裁决，对构成犯罪的责任人依法追究刑事责任。

实行政府问责制，关键是要有一套科学的界定责任的标准和方法，其前提就是政府职能的清晰化和职能分工的明晰化。只有在准确界定政府职能、精确划分其职能界限、政府内部职能分工明确清楚的条件下，才可能建立科学的责任分担体系和责任追究机制。目前我国政府问责制难以落实的原因，除了一些政府领导奉行官僚主义、好人主义等原因外，主要是行政责任难以分清。我们往往难以区分改革创新中不可避免的失误与不负责任造成的失误，难以界定行政失误的责任主体，对政府工作中的重大失误更是以集体负责为由免于追究，从而使政府问责制流于形式。

总之，实行政府问责制是提高政府执行力的有效途径之一，而健全政府问责制需要准确界定政府职能，改革与完善政府管理体制、机制，科学合理地进行职能分工，明确责任主体。

第二篇：提高政府执行力

提高政府执行力

执行力是目标与结果直接的纽带。管理大师德鲁克说过：“管理是一种实践，其本质不在于知，而在于行。”政府履行社会管理职责，执行力是须臾不可或缺的要素。在激烈的国际竞争中，政府的执行力更成为决定民族兴衰的重要因素。然而，政府的执行力也不是一天炼成的，而是在严格制度的规范下逐步打造出来的。

提高政府执行力，必须科学界定和规范各级政府和政府各部门职能，形成有效的政府协调机制。我国是一个人口众多、地域广阔、地区差异大的国家，需要发挥中央和地方两个积极性。着眼于提高执行力，中央应在强调大政策方针一致性的同时，区别不同情况，实行分类指导。各地区、各部门则要在贯彻中央方针政策的过程中，从本地区、本部门实际出发，创造性地开展工作。在形成统一的决议之前，可以各抒己见，充分反映和表达各自的利益诉求。但决议一经形成，就不能以任何借口阻滞政策的贯彻落实。强调政令统一，并非要求盲从，更不意味着扼杀地方和部门的创造性和主动性。

提高政府执行力，必须加强制度建设，特别是要建立健全政府官员问责制。问责制是提高政府执行力的制度保障。在一些地方，行政不作为已成为影响政府执行力的突出问题。对政府工作人员，必须坚持高标准、严要求。要加强对行政过程的监督检查，对盲目决策、违法行政、执行不力和效能低下、疏于管理和处置不当等行为进行问责，强化行政过程的制度约束。提高政府执行力，必须着力提高政府工作人员素质。人是组织中最重要的资源，政府工作人员素质高低，决定着政府执行力的强弱。应当承认，在我国的政府系统中有相当一部分工作人员缺乏服务意识，知识结构、思维方式、工作方式不能适应新形势新任务的要求。提高政府工作人员素质势在必行。

如何提高政府执行力

“执行力”一词最早流行于国外企业界。所谓“执行”，是一套系统化的流程，它包括对方法和目标的严密讨论、质疑、坚持不懈地跟进以及责任的具体落实。执行力是“做”的能力，即企业选用合适的人去做正确的事，把事情做好的能力。就政府而言，所谓执行力，是指政府部门执行法律法规、方针政策、规划计划、决策政令的能力，也是指政府通过战略流程、人员流程和运行流程进行工作目标落实的系统化过程。它首先要求政令畅通和政令统一，各级政府必须按照宪法规定的原则，统一服从中央政府领导，严格贯彻落实国家法律法规和中央政策决定。同时，政府执行力也并非意味着下级政府只能跟在上级后面亦步亦趋，做法律政策的“传声筒”。它要求下级政府和官员真正吃透法律政策的精神，明确上级政府意图，体察人民的愿望和要求，把国家的法律法规和上级的政策决定创造性而又不违背原意地在本地区本部门贯彻落实。

政府的执行力取决于公务员的执行力，影响政府执行力的因素有公务员的观念、素质和能力、政府的体制机制、客观外部环境等多个方面。也就是说要提高政府的执行力可以多方面的采取措施,比如提高领导干部的重视程度，强化机构建设，转变工作作风，破除官本位，培养公务员的服务意识和公仆意识，树立争取的权力观等等，但众多措施中改善体质机制，建立健全行政问责制，提高执行力尤为重要。

行政问责制是指特定的问责主体针对各级政府及其公务员承担的职责和义务的履行情况而实施并要求其承担否定性后果的一种责任追究制度。在提倡关注民生，构建和谐社会的大背景下，建立健全行政问责制，是强化和明确政府责任、改善政府管理、建设责任政府的本质要求；是推进依法行政、建设法治政府的重要保证；是加强对政府权力监督制约，提升政府执行力，建设效能政府的制度保障；也是“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”、建设人民满意的服务型政府的迫切需要。

全面推行行政问责制必须做好以下几点：

一是把行政问责制与开展绩效评估结合起来。绩效评估是实行行政问责制的前提和基础，有了绩效评估的结果，行政问责才有可靠的依据。因此，要科学确定政府绩效评估的内容和指标体系，实行政府内部考核与公众评议、专家评价相结合的评估办法，促进树立与科学发展观相适应的政绩观；要按照奖优、治庸、罚劣的原则，充分发挥绩效评估的导向作用和激励约束作用。

二是把行政问责制与行政监察、审计结合起来。要加快建立以行政首长为重点的行政问责制度，努力建设责任政府；把行政问责与行政监察、审计结合起来，有责必问，有错必究；对损害人民群众利益的突出问题，要严格依法追究责任。

三是把行政问责制与政务公开结合起来。政务公开是提高政府效能、防止腐败的有效措施，也是开展行政问责的重要途径和保证。要扩大政务公开的范围和层次，全面推行政务公开；要以人民群众关心的事项和容易滋生腐败的领域，作为政务公开的重点；要推进电子政务建设。

四是把行政问责与依法行政结合起来。要研究把行政问责制纳入法治化的轨道，做到有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权要赔偿；推行行政问责制要与宪法、国务院组织法的规定相衔接并有所区别；要进一步明确行政执法权限，减少行政执法层级，完善执法程序，提高执法水平。

五是建立健全政府的责任体系。要明确中央和地方各级政府在经济调节、市场监管、社会管理、公共服务方面的主要职责，理顺并进一步明确政府各部门的职责分工，明确各级政府和各部门行政首长及相关人员的政治责任、行政责任和法律责任，形成完整的政府责任链条。同时，要按照有权必有责、权责相统一的要求，建立健全岗位责任制，使每一项职能、任务、每一项工作真正落到实处。科学界定行政问责的内涵和外延，明确行政问责的主体、对象、重点、范围和方式；加强问责机制建设，明确问责程序。

六是建立健全行政问责制度体系。按照权责统一、依法有序、民主公开、客观公正的原则，建立健全行政问责的体系。要规范行政问责的主体及其权限，解决由谁来问责、谁来监督的问题；规范行政问责的客体及其职责，明确责任种类及责任追究方式；规范行政问责的事由和情形，明确哪些行为应当问责，哪些行为可以免责；规范行政问责的程序，实现行政问责的规范化和制度化。

总之，从2003年以来我国加快了行政问责制的步伐，现如今问责制已经进入制度化时期，比如近日出台《关于党政领导干部问责的暂行规定》，详细规定了问责的对象；问责的责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职五种方式；问责制不能代替党纪处分；问责决定向社会公开，免职一年内禁止新任相当职务等内容。

第三篇：政府有执行力

政府有执行力 执政党才有根基 在区政府全体会上的讲话（2010年1月7日，根据录音整理）

2009年，全区上下深入学习贯彻科学发展观，紧紧抓住中央“扩内需、保增长、保民生”宏观经济政策机遇，积极应对金融危机带来的不利影响，加快建设“一江两岸”区域性中心大城市，着力打造千亿工业强区，积极统筹城乡改革发展，全区经济企稳回升态势明显加快。从经济指标看，预计全年GDP总量超过250亿元，增速达16%，高于既定目标3个百分点；全年规模以上工业将实现总产值310亿元，全年工业总产值可突破410亿元；全年固定资产投资将超过190亿元，同比增长30%，继续保持较高增速；预算内财政收入将突破25亿元，社零总额等主要经济指标增长也好于预期，成绩可圈可点，全年主要目标任务将超额完成。从工作亮点看：绕城高速公路、渝泸高速公路一期工程于元旦前一天正式通车，江津迎来外环经济大发展时代；引进了一批诸如东方光大、嘉川汽车、渝安汽车、重钢特钢、中粮集团等投资大、产出高的好项目，经济发展后劲持续增强，千亿工业强区目标指日可待；开工建设了迎宾长江大桥、西江大道以及艾坪山隧道，“一江两岸”大城市骨架搭建取得突破；主城区上档升级二期工程完工、遗爱池商圈前期工作启动，“宜业宜居”深入人心；政府融资实现突破，华信公司等融资平台累计争取信贷支持60亿元，有力保障了全区重大政府性投资项目建设。这些成绩的取得，得益于区委的正确领导，得益于区政府一班人的团结协作，得益于全区广大干部群众的埋头苦干，其中，更凝聚着在座各位的辛勤和汗水。借此机会，我代表区政府向大家表示衷心的感谢和诚挚的敬意！

但无论是成绩还是经验，都已成为过去，我们不能满足于已经取得的成绩，而是要团结一致向前看，正视面临的困难和矛盾，找准存在的差距和不足，立足新起点，谋求新跨越，实现新发展。

今天是区政府系统的会议，刚才大家分组讨论审议了《政府工作报告》，提出了许多很好的修改意见，其中不乏真知灼见，会后区政府办公室要认真研究大家提出的合理建议。现在江津的工作思路已经清晰，作为政府关键是要去执行好。关于今年的经济工作和政府工作，我在经济工作会的讲话和向区人代会作的《政府工作报告》中，还将进行具体安排。因此，今天我重点围绕加强政府系统自身建设，更好地履行职责、为民服务，提几点要求

一、提高政府执行力，确保政令畅通

首先，要强化执政意识。到江津后我发现，一件事情定了之后，隔了一个月、两个月始终没有大动静，甚至最后不了了之，这是什么原因？是你没有能力干好，还是你根本就不愿意去干，不管是哪种原因，我看都可以让位给那些有本事、又愿意干事的同志。另外，这种现象也反映出政府没有执行力，政令不畅。前不久，市委全委会研究加强党的建设工作，薄书记以及市政府主要领导都强调，作为执政党，党在现阶段面临着巨大的冲击和挑战。作为政府系统的干部，我们要明白，党的执政行为是通过我们政府一班人的执政过程去实现的，是党委领导下的各级行政首长负责制的框架下，政府全体同志真抓实干实现的。如果没有这样的执政意识，就会影响到社会大局，这绝对不是危言耸听。现在不管是哪种调查，老百姓和党委、政府之间的距离是若即若离，老百姓对党委、政府的信任度也是有所降低。所以说，执政意识应该成为共产党员和行政官员的内在意识。政府加强自身建设，就要有“执政为民”的意识，要思考做的每件事情是不是都带着感情倾心尽力，执行的每项政策是不是都落到了实处，只有这样，才能从根本上从深层次解决执行力的问题。

其次，落实力度是影响执行力的重要因素。政府要干的都是实实在在的事，没有那么多理论可讲，要少讲空话、多干实事。比如，去年夏天，大雨把金鑫大厦的地下室淹了，停电停水，加上三十多度的闷热天气，住在里面的几百户居民肯定会要求政府尽快解决，但我们有关部门拖了很久也没有解决好。现在，包括项目的落地、促建，又开会又发文件，但最后，在各个环节都衰弱了执行力，从而导致项目推进不力。所以说，政府的执行力、落实力度，还有待加强，也因此希望在座各位以身作则，从我做起，各司其职，尽心尽责。如果在落实的过程中，你觉得某项决策有不妥的地方，可以马上反馈、马上更改，因为任何人都不是神仙，不可能保证所有决策100%都是正确的。但是，如果你不去落实，你也就不知道该项决策到底是对是错，对有多少，错有多少。因此，要用心地去落实，创造性地去落实，只要在不违背原则的情况下把事情处理好就行了，我们不听客观理由，只看结果。

第三，要长本事，进一步提高行政水平。政府工作的政策性、专业性都很强，需要一批业务骨干和行家里手。前天，银峰书记带队到市环保局汇报工作，市环保局局长就提出我区环保专业的技术人员较为缺乏。确实，人倒是很多，行家少。怎么办？我们可以通过送去学习和进修等方式来提高现有工作人员的业务水平，也可以通过公招、选调等方式引进必需的人才。但是，最重要的是肯专研。包括我在内，无论是政府领导还是一般干部，都要在其位、谋其政，只要肯专研，没有弄不懂的。我是这样努力地，也是为了让你们唬不了我。

最后，要靠制度和措施确保政令畅通。政令畅通是各项政策、决定、措施能够顺利落实的基础，是开展好政府工作的基本要求。不管是区政府领导还是各镇街、部门负责人，对于区委、政府制定的政策、做出的决定、确定的工作，必须不折不扣地执行。即使有不同意见，也要通过正常的渠道反映，绝不能有意抵制，各行其是。各镇街、部门在落实区委、区政府的政策、决定和工作部署时，不能搞实用主义，有利的就执行，不利的就不执行，或者有选择的执行，应该做到局部服从整体，维护政令统一，做到步调一致。今后，凡是区委会议、区政府常务会、区长办公会、区政府专题会议决定的事项，各镇街、部门和单位都要雷厉风行，不折不扣抓好落实，并及时将办理结果报告有关领导。区政府办公室、督查室要研究制定一套制度和措施，准确判断具体事项的办结要求和办结时限，适时进行专项督查，杜绝拖沓，确保实效。督查报告要简练直接，不讲废话，定期上报。

二、营造和谐氛围，提高政府行政效能

通过多年的努力，江津行政服务效能在不断提高，政务服务环境在不断改善。但也不能不看到，目前机关和干部队伍中的政风状况、服务效能，仍与江津加快发展的要求不相适应，仍与人民群众的要求有一定距离。这种状况如不得到改善，势必影响党委、政府形象，制约经济社会发展。

提高行政效能首先要团结，只有营造出宽松愉悦的工作氛围，大家都向着同一方向使劲，工作效能才会提高，工作业绩也才能更加突出。“团结出干部，团结出事业”。不管是区政府、区政府各部门还是镇街领导班子，都要牢固树立全区“一盘棋”的思想，做到既分工负责，又密切协作，相互补位不缺位，相互支持不拆台。特别是当前区政府机构改革所涉及到的区发展改革委、区农委等部门班子成员较多的单位，尤其要识大局、顾大体、讲政治，重团结。要树立“只谋事、不谋人”的工作风气。如果成天上班都想着“谋人”、说闲话，那还谈何“谋事”。我作为政府主要领导，一定带头维护领导班子的团结，充分尊重班子成员的意见和建议，支持其他班子成员放手、放心、大胆工作；政府其他领导同志既要大胆负责地抓好分管工作，独挡一面，又要了解全面工作，密切协作，互相支持，互相补台。各部门要切实维护区政府的权威，既要认真履行好自身职责，又要强化团结意识，处理好上下级之间、兄弟单位之间的关系，强化与区委各部委、区人大、区政协以及群团组织的沟通协调，为政府工作创造良好环境。要积极开展善意的批评和自我批评，坚持“好话说在背后、丑话说在当面”，把复杂问题简单化，及时清除可能存在的误会和各种不和谐因素，营造风正心齐、团结奋进的良好氛围，凝聚齐心协力干工作的合力，把政府机构建设成为工作效率高、战斗能力强的群体。

要结合本次机构改革，继续深入推进行政审批制度改革。区行政服务中心、区监察局要按照《行政许可法》的要求，进一步减少和规范行政审批事项，务求该管的一定要管，不该管的坚决不管，探索建立相对集中的行政审批制度，努力把各部门的工作重心从审批前臵转向审批与监督并重。要进一步加强行政服务中心建设，认真落实“首席代表制”，加大并联审批力度，延伸行政审批电子检查系统覆盖范围，切实提高办事效率。具有行政审批权限的部门，要自查行政审批事项的每个环节到底需要多少个工作日，由区监察局、区行政服务中心对此过程进行监督，尽可能缩短审批时限。

三、自觉接受各方监督，听取各方意见，保证科学、民主决策，提高政府执政水平

不受监督的权力是危险的权力，政府工作要始终保持在正轨上运行，就必须时刻接受监督，凝各方之力，聚各方之智，这才能推动政府工作的顺利开展。政府工作在党委的领导下，自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，既是我国政治体制的要求，也是我们实际工作的需要。去年区委相继召开了人大工作会和政协工作会，不管是区政府领导，还是各部门负责人，都要严格落实会议精神，切实加强与人大代表、政协委员和社会各界的联系，以积极主动的姿态获得他们的支持。比如在重大项目的上马、政府融资以及对重大事项的决策上，我们就应该主动接受人大、政协的监督。一些重大项目该不该上，什么时候上，对涉及人民群众利益的事该不该做，怎样做，都必须主动向人大、政协汇报，严格按照有关制度科学决策，而不能靠一个或几个人拍脑袋决策，否则将为科学决策实施效果埋下隐患。

政府除接受人大的法律监督和政协的民主监督外，还必须强化内部监督，接受群众监督，重视舆论监督。所谓内部监督，就是要真正发挥监察、审计部门的作用，对政府性投资项目的资金使用、依法行政情况等加强监督，主动查找自身问题。所谓群众监督，就是要将政府重点工作和群众关心问题的处理情况，通过政务公开等形式，臵于群众监督之下，促进政府公共权力健康运行。比如与群众利益密切相关的公共资源调价、拆迁等，一定要进行事前公示和听证，认真听取人民群众的意见。所谓舆论监督，就是要多深入一线，听取基层群众和媒体的呼声和要求，及早发现存在的问题，第一时间研究解决。

需要特别强调的是，我们现已处在互联网高度发达的时代，大家还要抽时间多关注网络媒体。现在，网络媒体已经成为政府了解群众的呼声和意愿，检测和判断自身执政能力以及群众满意度的重要平台和阵地。很小的一件事，只要在网络上一炒作，就会在很短时间内造成很大的影响。比如去年几江中学的强制午餐问题，短短几天，就有大量几千上万家长网民浏览跟帖，受到广泛关注。如果处理不当成为热议话题，区政府的执行力就会受到群众的质疑。当然，最近我也注意到，网上的一篇“区旧城上档升级工程指挥部征集公交车站布局的意见”的帖子受到了网友的热情关注；前不久，网上反映的“江津中学的校门问题”，也得以解决，这些都形成了好的正面效应。今后，特别是执法部门和一些民生关联度高的部门，要多开展类似活动，一方面可以听到真正有价值的东西，另一方面也是对政府相关政策的宣传，同时，还是一个很好的同老百姓沟通的方式。

四、既要干活，更要干净，养成清正廉洁的良好习惯 一个地方的发展如何，很大程度上取决于有没有一支“干活、干净”的干部队伍。干活是勤政，干净就是廉政。只有勤政，老百姓才能得到实惠；只有廉政，老百姓才信服你。人的一生只有短短几十年，人生观正确的人，一辈子可以活得很充实很积极，可以干出很多有意义的事；反之，如果成为金钱和欲望的奴隶，就容易浑浑噩噩、稀里糊涂地过去了。大家有幸坐在人民给的“官位”上，一定要珍惜机会，做到一要干活、二要干净，真正为人民做事，使自己生得有价值，活得有意义。

春节临近，又进入了中国人“礼尚往来”的特殊时期，一些人常常利用这个时机，打着“看望”、“感谢”、“关心”的旗号，给领导干部送钱送物、请吃请喝。领导干部如果不能严格把握，就可能被腐蚀。有很多同志蜕变为腐败分子，往往就是从逢年过节收受礼金逐步发展到受贿，最终走上不归路。“防微杜渐、警钟长鸣”，虽然是套话，但是意义深刻，确实应该这样做。有些人认为一些事情是“天知地知、你知、我知”，没有第三个人知道，但我想说，天下没有不透风的墙。政府全体组成人员要带头执行中央关于党员干部廉洁自律的各项规定，真正以勤政造福于民，以廉政取信于民，既要管好自身，更要管好亲属和身边工作人员，养成清正廉洁的良好习惯，以实实在在的行动促进廉政建设的深入开展。要从保护干部的角度，加大诫勉谈话的力度，有时诫勉真能挽救干部。要坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，切实抓好土地出让、政府采购、重点项目建设等重点领域的行政规范，尤其要抓住当前建设领域突出问题专项治理契机，尽快筹建公共资源交易中心，组建项目评审中心，规范招标代理等中介服务，切实加强对政府投资项目的管理。以上是对政府系统自身建设提出的几点要求，与大家共勉。借此机会，简要讲两点工作要求。一是2010区政府的工作重点

首先是城市建设。一方面滨江新城建设。要按照“三年搭框架、五年初具规模、十年基本建成”的总体要求，全面启动、迅速拉开。目前西江大道已经在建，南北大道、圣泉路、滨洲路要抓紧开工，中央公园要抓紧规划、尽早开工，也就是“四条路、一个公园”，要尽快把主骨架打造起来。在此之前，除了一些公用建筑之外，滨江新城的所有地一律不得出让。另一方面是一些重要道路、交通节点的整治。走马至四面山公路白改黑工程要尽快启动，先锋连接线、渝泸高速一期等道路的绿化、景观设计要抓紧实施。

第二，民生方面。要按照市委、市政府要求，谋划一批与老百姓息息相关的民生项目，并抓紧实施。比如，低收入家庭的保障性住房问题，校舍安全、农村饮水、道路改造、电网改造等民心工程建设。

第三，经济发展方面。2010年，要继续加大对世界500强、中央企业、重点民营企业等的招商引资力度，保证我们今后几年的发展后劲。既要着力引进企业，也要加速已引进企业的落地、投产。71次区政府常务会刚刚研究了《违约违规项目退出机制》，要坚决贯彻执行。同时，还要为存量企业服好务，让他们发挥更大的效益。区金融办、区内担保公司要多为企业想办法，帮助解决资金链的问题。区经信委要认真研究中小企业扶持办法，充分发挥中小企业的经济效益和社会效益。二是当前要抓好的工作

年关将至，中央和市里对群众的生产生活高度重视，倍加关心，各镇街、部门要以高度的政治责任感，认真做好扶贫济困、优扶助残工作，妥善安排好困难群众的生产和生活，保证困难家庭有足够的口粮、有御寒的衣被、有过冬的住处，帮助困难群众增强战胜困难、渡过难关的信心和能力。同时，要按照区里最近发出的通知要求，认真做好安全生产、信访稳定工作，坚决杜绝危及群众生命财产安全的事件发生，确保全区人民过上一个欢乐、祥和、幸福、健康的春节。

同志们，未来几年是我区实现又好又快发展、夺取全面建设小康社会新胜利的关键时期。当前，目标已经确定，思路已经明确，关键在真抓实干。让我们在区委的正确领导下，心往一处想，劲往一处使，以超常规跨越发展的胆识和魄力，努力开创江津经济社会发展的新局面！

第四篇：如何提高政府执行力

申论热点：如何提高政府执行力

温家宝总理视察河南期间，随机停车走进洛阳市送庄镇西山头村的村民家中，当地村民李剑雷因不满洛阳市区禁止进城卖桃，向总理实话实说，总理现场办公，解决了送庄镇进城卖桃难题。在温总理过问农民卖桃难的当天下午，有关领导就在送庄镇召开了现场会。会上决定，向果农发放进城直销特别许可证，果农持证进入市场。果农进城自设摊点销售者，城管部门要执行首次不处罚政策，主动引导果农进入市场销售。向总理反映卖桃难题，送庄镇农民为自己争得了卖桃的便利，也为其他县种植瓜果的农民叩开了进洛阳市直销的绿色通道。洛阳市一夜之间就高效率地解决了桃农进城卖桃难题。

河南洛阳的这一幕，与几年前重庆云阳发生的事件非常相似，一位农村妇女拦下总理的车说实话，总理亲自帮她讨薪，第二天就拿到了被拖欠的工钱，“农民工讨薪问题也因此被提上了公共议程”……

由“讨薪”到“卖桃”，问题并非难到不可解决，也并非中央不让解决，一次次的重演，关键在于部分地方政府工作部门缺乏执政为民的理念，缺乏执行力。“执行力”一词最早流行于国外企业界。所谓“执行”，是一套系统化的流程，它包括对方法和目标的严密讨论、质疑、坚持不懈地跟进以及责任的具体落实。执行力是“做”的能力，即企业选用合适的人去做正确的事，把事情做好的能力。就政府而言，所谓执行力，是指政府部门执行法律法规、方针政策、规划计划、决策政令的能力，也是指政府通过战略流程、人员流程和运行流程进行工作目标落实的系统化过程。它首先要求政令畅通和政令统一，各级政府必须按照宪法规定的原则，统一服从中央政府领导，严格贯彻落实国家法律法规和中央政策决定。同时，政府执行力也并非意味着下级政府只能跟在上级后面亦步亦趋，做法律政策的“传声筒”。它要求下级政府和官员真正吃透法律政策的精神，明确上级政府意图，体察人民的愿望和要求，把国家的法律法规和上级的政策决定创造性而又不违背原意地在本地区本部门贯彻落实。

“三分战略，七分执行”。执政之道，重在正确决策，贵在落到实处。执行出生产力、执行出竞争力、执行出创造力。提高政府执行力，是一项长期艰巨的工作任务，必须找准切入点，抓住着力点，改进不足点，主要从六个方面入手： ㈠提高政府执行力，必须从真抓实干上入手。

真抓实干是提高政府执行力的第一要义。要倡导求真务实的工作作风，立说立行、精益求精、务求高效。凡是县委作出的重大决策和已经确定的事情，必须确保政令畅通、令行禁止，做到事事有着落、件件有回音。凡是面向社会的行政许可和管理事务，必须全面推行限时办结制、超时默认制、牵头单位负责制，提高审批效率。继续强化行政服务中心功能，巩固和完善“进一道门办好，交规定费办成，在承诺日办结”的行政审批模式。规范政府工作流程，实现管理高效化、运行规范化和服务标准化。

㈡提高政府执行力，必须从开拓创新上入手。

开拓创新是提高政府执行力的动力源泉。我们要有敢于创新的精神，敢闯才能创新，创新才能突破，突破才能前进。善于用创新的方法，创造性地落实上级的决策部署，是执行力的最高境界。要善于把中央的大政方针、省市的决策部署与本地区本部门的实际结合起来，把实施决策的原则性和解决问题的灵活性统一起来，努力在结合中作文章、理思路、亮新招、出实绩。特别是当前，房县改革发展稳定的任务十分繁重，工作千头万绪，我们要把精力集中到抓大事、攻难事、办实事上来，勇于尝试新办法，敢于寻找新途径，善于集中各方力量和智慧，力争在重点、难点工作上取得新突破。

㈢提高政府执行力，必须从领导带头上入手。

领导带头是提高政府执行力的关键所在。各级各部门负责人要敢于叫响“向我看齐”，以身作则，率先垂范，带头抓执行、促落实。要做带头执行的表率，“一把手”应该由督促执行向率先执行转变，成为抓执行的“示范”；要做依法行政、科学行政、民主行政的表率，切实提高依法、科学、民主决策的能力和水平；要做团结协作的表率，做到加强团结、维护团结、珍惜团结，大事讲原则，小事讲风格，干事讲配合，做事讲宽容，形成同心同德、相互支持、共同奋斗的局面;要做廉洁自律的表率，廉洁自律不仅事关党和国家的事业，而且事关个人的政治前途，要耐得住清贫，抗得住诱惑，管得住小节，树立清正廉洁形象。

㈣提高政府执行力，必须从提高素质上入手。

提高素质是提高政府执行力的重要基础。要鼓励和激发广大公务人员特别是领导干部树立终身学习理念，努力提高公务处理能力和水平。要加强教育培训，本着“缺什么、补什么”的原则，加强专业知识学习，苦练岗位技能，克服“本领恐慌”，不断提高综合素质，争做本岗位、本行业的行家里手。要勤奋自学，多学业务和各种新知识，不断提高自己的政治理论水平、业务政策水平，增强处理实际问题的能力，努力使自己成为勤奋自学的典范。要学以致用，着眼于解决改革发展稳定中的实际问题，坚持边学习边思考，边思考边实践，在实践中增长才干，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路和促进工作的举措。

㈤提高政府执行力，必须从健全机制上入手。

健全制度是提高政府执行力的有力保障。要立规矩，文件的下发都是致力于强化工作机制，建立规范制度，健全行政体系，落实行政责任。要重评估，绩效评估是谋发展的手段，将目标进行分解，强化责任界限，注重督办评估，确保完成目标任务。要追责任，全面落实行政首长负责制，对于政府部门存在的执行上级机关决策和部署不力、违反规定进行决策、不认真履行行政管理职责等问题予以问责，形成责任体系的奖惩效应。

㈥提高政府执行力，必须从强化监督上入手。

强化监督是提高政府执行力的有效手段。政府执行力的提高，除了依靠人大法律和工作监督、政协民主监督，加强审计监督和行政监督以外，还要更加重视社会监督，利用公众舆论和期待压力推进执行力的提高。要确保民众的知情权，广泛的知情权是行使有效监督权的保障。要确保民众的参与权，充分利用沟通渠道，广泛征求群众对政府工作热点、难点问题的意见和建议，问计于民。要自觉接受社会监督，积极营造良好的舆论环境，支持社会舆论监督。

政府的执行力取决于公务员的执行力，影响政府执行力的因素有公务员的观念、素质和能力、政府的体制机制、客观外部环境等多个方面。也就是说要提高政府的执行力可以多方面的采取措施,比如提高领导干部的重视程度，强化机构建设，转变工作作风，破除官本位，培养公务员的服务意识和公仆意识，树立争取的权力观等等，但众多措施中改善体质机制，建立健全行政问责制，提高执行力尤为重要。

行政问责制是指特定的问责主体针对各级政府及其公务员承担的职责和义务的履行情况而实施并要求其承担否定性后果的一种责任追究制度。在提倡关注民生，构建和谐社会的大背景下，建立健全行政问责制，是强化和明确政府责任、改善政府管理、建设责任政府的本质要求；是推进依法行政、建设法治政府的重要保证；是加强对政府权力监督制约，提升政府执行力，建设效能政府的制度保障；也是“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”、建设人民满意的服务型政府的迫切需要。

全面推行行政问责制必须做好以下几点：

一是把行政问责制与开展绩效评估结合起来。绩效评估是实行行政问责制的前提和基础，有了绩效评估的结果，行政问责才有可靠的依据。因此，要科学确定政府绩效评估的内容和指标体系，实行政府内部考核与公众评议、专家评价相结合的评估办法，促进树立与科学发展观相适应的政绩观；要按照奖优、治庸、罚劣的原则，充分发挥绩效评估的导向作用和激励约束作用。

二是把行政问责制与行政监察、审计结合起来。要加快建立以行政首长为重点的行政问责制度，努力建设责任政府；把行政问责与行政监察、审计结合起来，有责必问，有错必究；对损害人民群众利益的突出问题，要严格依法追究责任。

三是把行政问责制与政务公开结合起来。政务公开是提高政府效能、防止腐败的有效措施，也是开展行政问责的重要途径和保证。要扩大政务公开的范围和层次，全面推行政务公开；要以人民群众关心的事项和容易滋生腐败的领域，作为政务公开的重点；要推进电子政务建设。

四是把行政问责与依法行政结合起来。要研究把行政问责制纳入法治化的轨道，做到有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权要赔偿；推行行政问责制要与宪法、国务院组织法的规定相衔接并有所区别；要进一步明确行政执法权限，减少行政执法层级，完善执法程序，提高执法水平。

五是建立健全政府的责任体系。要明确中央和地方各级政府在经济调节、市场监管、社会管理、公共服务方面的主要职责，理顺并进一步明确政府各部门的职责分工，明确各级政府和各部门行政首长及相关人员的政治责任、行政责任和法律责任，形成完整的政府责任链条。同时，要按照有权必有责、权责相统一的要求，建立健全岗位责任制，使每一项职能、任务、每一项工作真正落到实处。科学界定行政问责的内涵和外延，明确行政问责的主体、对象、重点、范围和方式；加强问责机制建设，明确问责程序。

六是建立健全行政问责制度体系。按照权责统一、依法有序、民主公开、客观公正的原则，建立健全行政问责的体系。要规范行政问责的主体及其权限，解决由谁来问责、谁来监督的问题；规范行政问责的客体及其职责，明确责任种类及责任追究方式；规范行政问责的事由和情形，明确哪些行为应当问责，哪些行为可以免责；规范行政问责的程序，实现行政问责的规范化和制度化。

总之，从2003年以来我国加快了行政问责制的步伐，现如今问责制已经进入制度化时期，比如近日出台《关于党政领导干部问责的暂行规定》，详细规定了问责的对象；问责的责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职五种方式；问责制不能代替党纪处分；问责决定向社会公开，免职一年内禁止新任相当职务等内容。

第五篇：关于提高政府执行力

关于提升政府执行力、真正做到为人民服务的建议陕西经贸管理学院院长市政协委员李刚执行力是政府工作的生命力，因此加强政府执行力建设是当前迫切的政治任务。而行政人员作为政策的执行者，每个人能力直接影响政策执行的效果。因此，提升政府执行力的关键在于提升行政人员的整体素质。改革开放以来特别是中共十七大以来，从总体来看，政府行政人员的素质和能力都有了很大的提高，但不容忽视的是，在各级政府间仍然存在亟待改善的问题，行政人员的素质和能力仍有很大的提高的空间,地方政府执行力方面存在的问题。

一、执行观念落后。官本位思想严重，公共利益、公共服务意识淡薄，一些行政人员从官本位的私利出发，粗暴执行政策或消极抵抗，不与群众沟通，导致政策偏差，“人治”思想根深蒂固。整个社会对法治既谈不上信仰、渴求，也谈不上实行、遵守，特别是行政机关的领导法制观念淡薄，在工作作风上习惯于我行我素，甚至以言代法，在发号施令、作出决定时不严格遵循法律规定；对执法部门及其人员放松领导，疏于监督，任由他们随意行政，执行失效、执行失灵。

二、执行程序繁琐。我国行政体制是典型的官僚制政治体制，虽然具有举国优势，可以集中力量办大事，但很多地区、部门在行政执行过程中，预设了很多前置程序，群众在办事过程中，需要经历许多不必要的行政环节，并且这些环节又不公开，不仅浪费纳税人的宝贵时间，而且影响行政效能的提升，延缓行政目标的实现。执行程序繁

琐现象在现实生活中屡见不鲜。

三、执行效率低下。效率是执行的灵魂。但一些执行机关会有针对性地对有关政策进行选择排队，一推二托，如果上级机关压得狠、催得急则马上办理，否则可能仅仅限于向下级传达和告知，然后则搁置一旁，这样的结果必然造成执行力减弱。另外，地方政府或职能部门为了彰显自己的部门权威，或在规则范围内故意抬高办事门槛，将行政运行程序复杂化，延长办事周期，或直接违反规定吃拿卡要，提高办事成本，最终导致执行不能在体制内解决，而通过体制外运行又使执行效率大大降低。

四、执行人员素质较差。由于行政人员自身整体素质和能力水平无法达到要求，因此对政策精神、内容领悟不到位，执行责任心不强，最终导致政策的执行效果与预期的不一致。有的因为社会关系的羁绊，使得一些优秀人才无法流动到组织需要的岗位上去，资源无法得到最优配置。在一些重要岗位上的人员无法胜任工作，优秀的人才没有得到合理的配置，人才与工作的匹配度较差，部分公务员思想封闭，观念落后，缺乏创新动力。习惯墨守成规，不思考干成事的办法，光想找干不成事的理由。遇到困难能推则推，能躲则躲，出现问题则相互扯皮推诿，缺乏责任感。对执行力的认识不足、没有对执行力在经济社会发展中的作用形成全面的理解，导致工作表里不

一、首鼠两端、阳奉阴违。甚至，有些官员为牟取私利，贪污受贿，在一定程度上也削弱了执行力。

五、是激励、控制机制不健全。由于苦乐不均，没有实现奖勤罚

懒，因而行政人员执行命令主动性不强，积极性不高；控制不够，越权行事。各部门的权力边界没有被清晰界定，使得权力不断扩张，妨碍相关部门的执行力。

如何提升政府执行力和管理，真正做到为人民服务，提升政府执行力是一项长期而艰巨的任务，其中提升人力资源、提高行政执行者的素质，是保障政策执行的基础和前提，可以从以下几个方面来提升政府执行力。

一、科学选拔。对于政策的执行来说，选拔人才是关键。邓小平所说的“关键在党，关键在人”，很大程度上就是选人用人。人才是智力资源的载体，只有聚集各方面高素质的人才，才能使党的政策得到真正的贯彻和落实。首先确定科学的选拔标准。要按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，要德才兼备以德为先，以能为本，注重实绩。其次要创造良好的选拔任用的制度环境。要引入竞争机制，创造一个公开、公正的竞争环境，使优秀的人才能够被选拔并任命。其次，要建立一个完善的考核评价和奖惩机制，以此来激发行政人员的工作热情。第三，要完善定期监督与不定期监督、党内监督与群众监督、社会监督与舆论监督相结合的监督体系，从制度上保证“能上能下”，为人才创造一个良好的成长环境。同时探索科学选拔人才的方式方法。选拔干部的方法包括：测试法、工作样本法、管理评价中心法等。

二、转变思想。牢固树立和落实科学发展观，进一步增强“公仆意识”。没有公仆意识，就无法深入基层、改善民生，因此行政人员要把更多的精力用到关心群众生产生活上，把更多财力投到解决群众

最关心、最直接、最现实的利益问题上，使广大群众得到更多实惠。要大力建设现代行政文化。

三、政府是一个服务机构，起码对于人民老百姓来说，不应该太过功利，不应该一味的追求经济利益，而忽视日益严峻的周围环境。当然经济的腾飞是一个城市的发展的主要象征，一项制度的出台，一个决定的拍板，如果能多征求民意，能多方求全兼顾，也许会少些遗憾。

四、加大培训与开发。培训与开发是提升行政人员素质，进而提升政府执行力的有力手段和重要方法。因此，要注重被培训人员的积极性和培训内容的实效性，针对出现的问题，制定奖惩措施。同时，根据被培训人员的特点，进行差异化培养，最大程度上提高行政主体的素质和能力。

五、加强考核。考核作为对于行政人员业绩的评估，可以在许多方面发挥作用。首先，考核所提供的信息有助于高层管理者判断应当作出何种晋升或调整的决策。其次，它为行政人员提供了一个机会，使他们能够对自己的工作行为进行一个审查。通过考核可以揭示出那些低效率的行为，同时可以帮助行政人员强化那些正确的行为。另外，它还可以起到激励和监督的作用，刺激行政人员不断完善自我，不断提升执行力。

六、有效激励。创造良好的工作条件和完善的激励机制，建设物质激励、精神激励，可以激发行政人员的积极性，增强组织凝聚力，将个人目标与政府部门总体目标统一起来，促进行政人员不断前进，从主观上提升自己的执行力；同时，有效激励也是更为有效和可持续的方法。

七、建立健全网络问政的长效机制。

1、网民留言办理机制。很多省市区以政府文件的形式，建立办理回复网民留言和市长信箱的固定工作机制，建立网民留言定期浏览制、网上交办制、限时办结制、联动督查制、舆情分析制等制度。

2、网络发言人制度。网络发言人制度是传统发言人制度在互联网空间的延伸和拓展。它改变了传统的信息传递方式，拉近政府同人民群众的距离，大大提高政府部门处理信息的效率，培养政府官员勤政廉洁、高效务实的工作作风，从而塑造良好的政府形象。

3、网络问政评议和问责制。要构建多元化的评价主体，不仅要吸纳组织部门及其工作人员，还要吸纳一般干部群众，特别是人大代表、政协委员、政府参事、专家学者、新闻媒体等参与评价。设置系统化的评价指标，把组织领导是否有力、制度建设是否科学完善、反馈信息是否及时、办理结果是否被认可等纳入评价范围，同时细化和量化评价项目，形成一个比较全面、具体的评价内容和标准体系，提高评价的广泛性、代表性和准确性。加强评价结果的分析和运用，充分发挥群众评议的导向和激励约束作用，督促解决评价中反映的问题，并及时通报评价结果。

八、实行政府官员的财产公示。人正不怕影子邪，勇于接受群众的监督。不然，按现在发生的官员可以拥有几十套房子的事 情还会发生。当官是为了给人民服务，这是宗旨，永远都不会变，也只有公

务员一心一意为人民办事，也才不会有歪念。