对盐亭嫘祖文化产业发展道路的探究

第一篇：对盐亭嫘祖文化产业发展道路的探究

对盐亭嫘祖文化旅游产业发展道路的探究

作者：中共盐亭县委党校 胡能勇

内容摘要：

嫘祖既是有着大量文献记载的中国远古时期的历史人物，又具有历史传说中的神话色彩。这种人神兼备的双重身份，使她在现实生活中，有着巨大的社会影响力和不可估量的审美价值。因为旅游文化在本质上是一种审美文化，包括人文的、自然景观的，都是可以迅速转化为经济价值的无价之宝。嫘祖的这种“人而神”的形象，就是一个极大的可资利用的旅游资源。因为她是“人文始祖”，是“伟大母亲”，是“中华民族第一夫人”；同时她又是“蚕神”、“先蚕”，是创造女神的化身。作为嫘祖故里的盐亭更应重视嫘祖文化背后隐藏着的巨大的经济价值和社会价值。当然，嫘祖文化的开发决不仅仅是建一个旅游景观的问题，它可以形成品牌效应，带动黄帝文化、中华文化、龙文化等相关文化产品的开发，它可以带动一个产业集群，如文化产业、房地产业、旅游产业等各个行业。

关键词： 盐亭 嫘祖文化 旅游产业 现状 不足 开发

《史记》载：“黄帝居轩辕之丘，而娶于西陵之女，是为嫘祖。嫘祖为黄帝正妃。”神话传说中把她说成养蚕缫丝方法的创造者。北周以后被祀为“先蚕”（蚕神）。唐代著名韬略家、《长短经》作者、大诗人李白的老师赵蕤所题唐《嫘祖圣地》碑文称：“嫘祖首创种桑养蚕之法，抽丝编绢之术，谏诤黄帝，旨定农桑，法制衣裳，兴嫁娶，尚礼仪，架宫室，奠国基，统一中原，弼政之功，殁世不忘。是以尊为先蚕。”

嫘祖文化是炎黄文化的重要组成部分。“凝聚中华万代魂，轩辕帝侧塑蚕神。人文嫘祖西陵女，懿爱绵绵遍宇尘”。嫘祖与黄帝在开拓中华的伟大历史进程中行成了她的精神力量，嫘祖与黄帝是中华民族上古物质文明与精神文明的开创者。嫘祖精神的核心是关爱民生、大公无私、实干兴邦、尊重自然利用自然的创新精神和华夏一统的民族 团结精神。她的精神具有感召力、鲜活力，嫘祖文化是上古的先进文化。而作为嫘祖故里的盐亭，更应重视嫘祖文化背后隐藏着的巨大的经济价值和社会价值，打造好嫘祖文化品牌，开创好嫘祖文化产业发展道路，这是盐亭“十二五”规划的“重头戏”，更是实现追赶跨越大发展的重要动力。基于此，笔者对盐亭对盐亭嫘祖文化产业发展道路进行了探究。

一、盐亭嫘祖文化旅游产业发展的现状。

嫘祖始蚕桑，史迹今犹存。反映蚕桑丝绸的遗迹有：桑林坡、吉树坡、蚕丝山、丝姑垭、茧子山、丝源山、水丝山、丝织坪、丝姥山、西陵绸、蚕姑庙、锦机台、丝姑庙、丝姑山、王凤岩、祖家湾、三锅椿、织绢岭、抽丝台、赛丝廊、晒丝岭等。嫘祖文化史，古迹活化石。在盐亭境内，反映嫘祖文化的遗迹有：嫘祖陵、嫘祖穴、嫘祖坪、嫘祖山、嫘祖坝、嫘轩殿、嫘祖坟、嫘轩宫、嫘祖庙、轩辕坡、嫘祖井、先蚕楼、先蚕塔、嫘宫山、嫘姑十二峰、西陵垭、西陵山、天子山、西陵寺、嫘祖印等。这些史迹、遗迹为盐亭发展嫘祖文化产业提供丰富的物质文化资源。

盐亭在过去十多年理论研究的基础上，这些年对嫘祖文化产业着重抓好了三件事：

第一，县委、人大、县府、政协四大班子解放思想，统一认识，成立了盐亭县以嫘祖文化为龙头的旅游产业发展总体规划领导小组，加强盐亭县旅游总体发展的领导。盐亭县政府由一名副县长重点放在嫘祖文化交流产业开发上，具体抓好此项产业的发展，将文化从教育体育文化局中分离出来，归并在旅游局组成文化旅游局，让文化与旅游有机结合，相互补助，互为内容。在未来经济发展战略上，盐亭立足县情经过充分讨论，将嫘祖文化旅游业列为县域经济发展的四大支柱产业之一，作为未来20年盐亭人民全面奔小康的一项重要产业来抓。

第二，高起点编制全县嫘祖文化为龙头的旅游发展总体规划。2001年，盐亭县在省旅游局的大力领导支持下，耗资30万元，历时一年有余，编制完成了全县嫘祖文化旅游业总体发展规划，并通过省级评定和县人大常委会形成决议颁布实施。在规划编制中充分考虑盐 亭嫘祖文化研究现状，旅游发展环境和前景，注重中远期和近期规划相结合，特别是文化研究与经济开发相促进的原则，详细编写了嫘祖故里优先旅游开发区规划，在金鸡、高灯重点建好嫘祖陵风景区、高灯嫘祖宫为序景区，金鸡嫘祖陵为主景区，建成重要历史文化遗迹和祭祀场所、旅游中心。旅游线路主要是盐亭县城――高灯嫘祖宫――报恩堂――金鸡嫘祖陵――县城；特别是重点编制了金鸡嫘祖陵建设的详细规划；确立了盐亭县旅游支撑中心，完善了县城嫘祖坛风景区规划，规划了旧城改造、新区建设和嫘祖坛风景区发展详规。第三，积聚多方力量，分步启动了景区建设。在整体发展规划指导下，去年盐亭成立了嫘祖陵开发建设办公室，县长任组长，副县长亲自抓，抽调6名同志为成员组成开发办公室，在金鸡嫘祖陵区驻扎下来搞开发。通过一年多来的工作，完成了陵墓修复、祭祀广场、简易陵道、入口停车广场、嫘祖湖坝的整治，初步建立了能祭祀的场所、昨天大家也去看过，那时在相当困难的状况下，一丝不苟按规划设计人工建成的工程，辛苦之甚，困难之大不言而喻；金鸡镇进陵区投资300余万元的标美油路在各级关怀下已建成投入使用，我们正规则高灯到金鸡的景区道路；嫘祖坛风景区在县城新区，前些年盐亭投入千万余元搞了部分基础设施建设，现在盐亭正结合县城新区、工业园区建设，积极向上争取以嫘祖坛风景区为龙头的一个嫘祖旅游经济开发区，以此来拉动县城旅游支撑中心的形成；盐亭还通过多方征集、研究，邀请艺术大家参与嫘祖画像塑造，目前通过由中央美院教授钱绍武先生创制的衣被天下、丝美全球的嫘祖画像，此像现已在中国雕塑杂志上发表，现盐亭正在与钱教授进行商业制作协商阶段，不久这尊高达40余米的塑像将矗立在盐亭嫘祖故里。

目前，盐亭县内还以嫘祖名字命名的学校、村、社区、街道、道路如嫘祖大桥等十余处，以及商业品牌广告名称种类繁多，如，嫘祖丝厂、嫘祖贡酒、嫘祖米业、嫘祖油业等数十种。特别是在2011年，盐亭县斥资1.2个亿修建了嫘祖大道，大道是盐亭县城连接成德南高速公路的重要进出口通道，该路段起于云溪镇临江郑家岛3号桥头处，经工业园区，止于檬子村成德南高速路盐亭互通处，全长约4.5公里，按城市主干道一级公路标准设计，总宽按53米控制，其中：行车道宽度为23米，两侧人行道宽各4米，绿化景观带宽各11米。双向六车道，路面结构为沥青混凝土路面，这是盐亭交通的一道亮丽的风景线。

二、盐亭嫘祖文化旅游产业发展的不足及原因。

由因多方因素，嫘祖陵区配套设施开发受限，嫘祖和嫘祖文化资源没形成品牌，造成资源未发挥出效益的局面。目前嫘祖和嫘祖文化产业的开发之所以滞后，存在观念上的障碍和眼前利益冲突。很多人都寄希望于国家或某个有眼光的老板来投资，将嫘祖陵设施完善或拍摄一部电视剧后就会一夜成名的机会。这种等机会靠别人只想不干的思想严重地制约了嫘祖和嫘祖文化资源的开发。嫘祖和嫘祖文化是非物质资源，非物质资源的载体在民间民俗艺术中。

嫘祖故里有成百上千的民间传说和众多的民间祭拜嫘祖的群众庙会文化活动，这是世间独一无二的民间地域文化。虽然现在还处于庞杂、凌乱，低层次，但这一充满无边神奇，无尽神秘，无穷神妙的文化现象，具有国际性和唯一性。还没有引起人们的高度重视深入研究。其实，这一文化现象是一笔宝贵的重大资源，即使某一天嫘祖陵区开发成功了，来祭拜嫘祖的人拜祀嫘祖后就走了，你没有独具特色的景点供游人观偿，你拿什么来留住他呢?嫘祖民间民俗文化这笔宝贵资源正好是令人神往的参观去处。

三、盐亭嫘祖文化旅游产业发展道路的开发。

盐亭县有着十分深厚丰富的文化底蕴和丰富旅游资源，但对这些资源整合力度与深度的不够，到目前为止，盐亭县没有真正意义上的文化旅游产业，更没有一处国家级景区。近几年来，盐亭县对嫘祖文化的研究在学术取得了喜人的成绩，对打造以嫘祖文化为主体的嫘祖故里文化旅游项目奠定了坚实的基础，特别是地震发生后，国家对四川投入大量的资金进行灾后重建，盐亭要抓住机遇，把嫘祖文化与旅游相结合的旅游产业作为盐亭县的第三产业，以第三产业带动第一、二产业的发展。对于此，笔者对盐亭嫘祖文化旅游产业发展道路的开发提出了以下几点意见：

1、抓住机遇。5.12汶川地震发生后，国家对四川灾后重建的机遇，结合盐亭县实际向上申报项目，争取资金；其次抓住港澳台对四 川的援建机遇，争取海内外资金，对嫘祖故里文化旅游景区进行打造；此外还要抓住与黄陵县合作的机遇，在全国有很多地方都在争嫘祖故里，但盐亭县在嫘祖文化的研究方面取得了喜人成绩，嫘祖故里在盐亭得到了黄帝故里黄陵县的认可，在前几年两县之间进行多次卓有成效的文化交流。现在更应该加强与黄陵县的合作，以黄陵县为平台大力宣传我县的嫘祖文化及嫘祖故里文化旅游景区。

2、完善建立健全领导管理机制。嫘祖故里文化旅游景区项目打造能否成功要有一个完整的领导体系，成立相应的领导班子和管理机构，领导班子和管理机构都要服务于景区的打造。还应该划分文旅局和嫘开会的职能职责,同时恢复盐亭县旅游协会。

3、项目定位。嫘祖故里文化旅游景区的打造主要是以嫘祖文化为主体，形成“3+1”的文化旅游项目模式，“3”是指两山一坛（即高山公园、凤凰山、嫘祖坛），“1”是指形成“3”后打造盐亭县周围的乡村旅游（包括农家乐）。

4、部门配合与协调。嫘祖故里文化旅游景区打造涉及的部门很多，这些部门包括：文旅局、国土局、交通局、城建局、林业局、物价局、民宗局、法制办、水务局等，各部门要形成共识、形成合力，都要为景区的打造提供条件。

5、完善景区基础设施建设。景区内基础设施的完善对对外招商引资具有关键性的作用，在尽快的时间内完善好景区内水、电、气、通信等基础实施的建设。

6、找好打造嫘祖故里文化旅游景区的敲门砖。凤灵寺景区争创国家AA级景区的条件已经成熟，把凤灵寺景区作为打造嫘祖故里文化旅游景区的破题项目，利用维摩精舍创始人袁焕仙（国学大师）及袁焕仙弟子蓝怀瑾在东南来的影响力争取资金进行打造，并积极争取省上的旅游项目。

7、做好嫘祖故里文化旅游景区项目规划。项目的规划要请有资质的规划机构根据我县实际制定，当规划形成后，必须尊重规划，严格按规划对项目进行实施。

8、加大嫘祖文化宣传力度。嫘祖故里文化旅游景区的打造，必须依托嫘祖文化，嫘祖文化的核心是母亲文化、源头文化，兼容蚕神、佛教、先贤等文化，嫘祖故里文化旅游景区核心是以嫘祖文化为背景的人文景观。几年来，先后有新华社、人民日报、中央电视台、香港凤皇卫视等数十家新闻单位报道嫘祖文化，美国、韩国、日本、马来西亚、新加坡、南非、加拿大等一些学会和华人社团，多次来盐亭祭祖观光，奉献爱心，不少华人会刊辟出专栏，宣传嫘祖文化。国内有关报刊包括台湾大中华书印社《科技报》出版宣传介绍嫘祖的宣传册，香港有关报刊已登载了宣传嫘祖的文章。

9、开发文化旅游商品。研制富有嫘祖文化内涵的“蚕丝被”、“蚕神像”等旅游纪念品，以及与文同“胸有成竹”相关“竹”产品开发。

10、嫘祖品牌的注册与管理。目前要抓紧把嫘祖及嫘祖故里（包括拼音拼写）有关的商标作为品牌进行注册，注册后要加强管理。

11、加大对外招商力度。以嫘祖故里文化旅游景区项目的打造为契机，争取各级政府支持，借助社会各方面的力量，共同开发打造嫘祖文化旅游产业，助推盐亭经济社会加快发展。

盐亭嫘祖文化旅游产业发展道路的开发需要凝聚所有盐亭人的共同努力，充分发挥嫘祖文化的创新精神、实干精神、团结精神、奉献精神，为实现盐亭追赶跨越大发展增强动力、为构建“山水田园”旅游城市开创新路。

主要参考书目： 《盐亭文史》 《嫘祖研究》 《亲近嫘祖》 《华圣文化》 《炎黄天地》

《巴蜀文化研究通讯》2005年第1 期 《嫘祖文化研究》

《中国历史博物馆馆刊》1994年02期 《中华文化论坛》1996年01期

第二篇：盐亭城市规模发展调查报告

盐亭城市规模发展调查报告

××××学院 土木工程 2009级1班 ××× 2009××××

盐亭县位于中国唯一的科技城绵阳市的东南部，处在嘉陵江与涪江的分水岭，东接南部、南充，南连射洪，西临三台，北抵梓潼，行政区域面积1645.45平方公里。盐亭下辖36个乡镇，467个行政村，29个社区居委会。境内石油，天然气，膨润土，盐卤等矿产资源储量丰富。主要河流有六条，其中，梓江最大，流经县境107公里，全县森林覆盖面积90109公顷，森林覆盖率达到56.38%。

盐亭县大约有61.16万人，其中，农业人口51.81万人，非农业人口9.35万人。盐亭县历史悠久，文化底蕴丰厚，是轩辕黄帝元妃、伟大的养蚕缫丝的发明家嫘祖的出生地和归葬处；也是宋代著名画家文同的故里。

盐亭县政府驻地在云溪镇，也就是盐亭县城就在云溪镇（云溪的得名是因为当年杜甫路经盐亭时写下了一首诗，诗句里有“马前见盐亭，高山拥县青。云溪花淡淡，春郭水泠泠。全蜀多名士，严家聚德星。长歌意无极，好为老夫听”）。县城位于弥江和梓江的交汇处，大部分位于弥江即将注入梓江处的平坦地带，城西是国家级高山森林公园，城东是凤凰山，城北平坦地带很窄很窄，但是在梓江下游和上游多平坦地带（下图是盐亭县城的地理位置图）。

盐亭城市现今有常住人口7万，旧城人口密度大，改造已经基本完成。盐亭县城计划要达到10万人口的城市规模，那么盐亭县城该如何发展呢？ 盐亭县城规模发展与区位条件

盐亭县城处在两江交汇处，但是城西、城东都是比较高的山，是不能够向这两方向发展的；城北平坦地带少，也不大可能向这个方向发展。而盐亭县城要想发展壮大，只有沿梓江流向往下游发展，或者沿梓江流向反方向向上发展。前面已经提到这两个地方相对平坦开阔，而且梓江下游有盐亭工业园区，梓江的上游是往绵阳方向，有绵盐公路通过，交通便利。事实上也是如此。盐亭县城如今在突破山的限制，往上述这两个方向发展。盐亭县政府已经搬到了两江交汇处往绵阳方向的一块平坦地带（上图中的A处）。盐亭工业园区是在5.12汶川特大地震发生后开始兴建的，当初考虑到了梓江下游较开阔等原因，才选择在离县城4公里的原云溪镇上月圆村和麻秧乡下月圆村。同时，在梓江一带，有盐蓬路通往蓬溪县，有绵盐路通往绵阳，交通便利。盐亭县城规模发展与工业发展

盐亭实力雄厚的企业不多。稍微比较可以的企业有弥江酒业，绵阳市金明木业有限公司，四川鸿宇实业集团有限公司，盐亭绿神丝绸有限责任公司等，这些企业都在缓慢中发展。5.12汶川特大地震发生后，盐亭县成为了5.12汶川地震的重灾区，但这时，盐亭县迎来了发展的机遇。大量的资金涌入盐亭，2008年6月10日盐亭工业园区开始建设，首期规划面积4.5平方公里，包括建材化工工业园，农副产品精深加工园，汽车零部件工业园。目前已经有新疆金和集团、嫘祖米业公司、新疆华磊门窗公司、成都建丰林业有限公司等企业先后入驻。盐亭工业的发展将会带动盐亭的经济发展，经济发展将会有力地促进盐亭城市的发展。

盐亭城市规模发展与房地产开发。盐亭现今有几个实力相对雄厚的建

梓筑公司。建筑公司将会促进盐亭城市的江市政建设与发展。为新了突破城市发展的城瓶颈，盐亭县城在努力往梓江上下游两个方向发展，为此，先后在这些地方开发了几个楼盘。在县政府附近，修建6幢33层的超高层住宅——梓江新城，在嫘祖大桥附近沿着梓江正在修建另一幢住宅——锦绣江城。也在嫘祖大桥附近已经修建成了“世恒锦都”楼盘及休闲活动的公园。如今，这一区域逐渐繁荣了起来。盐亭县城将不断往这些方向发展，并不断壮大。

盐亭城市规模发展与交通

盐亭县目前主要以公路交通为主，有省道唐巴公路穿城而过。有绵盐（绵阳至盐亭）、盐南（盐亭至南部）、盐三（盐亭至三台）、盐蓬（盐亭至蓬溪），梓盐路（梓潼至盐亭）等公路横贯县境。36个乡镇间互通油路，村村通公路，公路网络四通八达。总投资1100万元的县城文同干道二期工程已经完成。目前，成 德南公路已经修到了盐亭，在盐亭县城附近设了个站。但是，盐亭城市要发展，显然只通公路是不行的。盐亭有着丰富的天然气、石油等矿产资源，要将资源运出去，需要更方便的交通——铁路。据我们当地人说盐亭在将来要修铁路。我也在今年驻绵的4位全国人大代表的议案中关于绵南铁路修建的建议中了解到“绵南铁路”是打算通过盐亭县的。希望这条铁路能够早日修通。到时候，盐亭城市的发展会是迅速的，腾飞的。盐亭县城规模发展与文化发掘 盐亭有着悠久的历史，盐亭嫘祖陵核心景点 文化底蕴非常丰富。历史上的名人有轩辕黄帝之元妃，养蚕缫丝的伟大发明家嫘祖，唐朝中期的宰相严震，还有宋代大画家文同等。尤以嫘祖文化和文同文化有名，但是，这些文化还需要发掘。盐亭县城附近的金鸡镇就有嫘祖的墓穴和一些纪念建筑物。如果能够将这些文化发掘出来、并加强宣传开发成旅游胜地就会加快盐亭的旅游业的发展。到盐亭旅游的人多了，盐亭县城这座城市就会能够迅速发展，盐亭城市规模就会越来越大。

嫘祖陵

第三篇：对文化产业发展的调研分析

近年来，随着我市文化体制改革的不断深入，全市文化生产力得到进一步解放和发展，文化产业经济总量不断扩大、效益不断提高，已进入快速发展阶段。据调查结果显示，2007年我市实现文化产业增加值72650万元，按可比价计算比上年增长18.9%，高于全市生产总值的增长速度。文化产业对经济增长的促进作用逐步显现。

一、2007年

**市文化产业发展情况

过去的一年，在全市国民经济保持较快发展的大环境下，文化产业发展步伐进一步加快。2007年，全市实现生产总值403.8亿元，比上年增长15.3%，全市人均生产总值9474元，比上年增长14.6%。经济总量和人均水平再上新台阶。其中，文化产业的不断增长，提高了人民生活质量，推进了和谐**建设步伐。

1、文化产业总体情况。2007年末，**市文化产业活动的产业活动单位768个，个体经营户4727个；全市文化产业实现业务收入227404万元，比上年增长21.6%，实现增加值72650万元，按可比价计算，比上年增长18.9%，超过当年gdp增长速度3.6个百分点；占全市地区生产总值的比重为1.8%，比上年上升0.3个百分点（见表1）。全市文化产业增加值对gdp的贡献逐步加大。

表1: 2007年**市文化产业主要指标

从业人员(人)

营业收入(万元)

增加值(万元)

总计

2977

222740

472650

核心层

小计

9167

73404

24997

一、新闻服务

147

二、出版发行和版权服务

369

143438

10261

三、广播、电视、电影服务

1926

18826

8575

四、文化艺术服务

353

41099

36089

外围层

小计

12509

71791

34545

五、网络文化服务

204

46087

3014

六、文化休闲娱乐服务

677

548826

21826

七、其他文化服务

3690

16878

9705

相关层

小计

8096

82209

13108

八、文化用品、设备及相关文化产品的生产

559

237080

10458

九、文化用品、设备及相关文化产品的销售

250

445129

2650

2、文化产业增加值分层发展情况。从文化产业组成的三个层次看：2007年，核心层实现增加值24997万元，实际增长16.3%，增速较慢；相关层实现增加值13108万元，实际增长20.6%，增速居中；外围层实现增加值34545万元，实际增长24.8%，增速最快。核心层、外围层、相关层实现的增加值之比为34.4：47.6：18.0（见图1）。

图1：

3、文化产业增加值分行业发展情况。在文化产业的9大行业类别中，实现增加值最多的行业是文化休闲娱乐服务，其增加值达到21826万元；其次是文化用品、设备及相关产品的生产，达到10458万元。实现增加值最少的行业是新闻服务，其增加值仅为71万元。

从分行业人均增加值看，人均增加值最高的行业是广播电影电视服务，达到44524元；其次是新闻服务，达到44502元。人均增加值最低的行业是文化用品、设备及相关文化产品的销售，仅为10582元（见图2）。

图2：

4、文化产业从业人员情况。2007年，**市文化产业吸纳从业人员29772人，占全部从业人员的比重为1.2%。分层看，核心层共有从业人员9167人，占全市文化产业从业人员的30.8％；外围层共有从业人员12509人，占全市文化产业从业人员的42％；相关层共有从业人员8096人，占全市文化产业从业人员的27.2％。核心层、外围层、相关层从业人员之比为30.8：42：27.2。文化产业从业人员中多数人员集中在外围层。

分行业情况看，从业人员最多的是文化休闲娱乐服务，达到6775人，其次是文化用品、设备及相关文化产品的生产，达到5592人。从业人员最少的行业是新闻业，仅有16人。

5、民营文化产业发展迅速。2007年，全市民营文化产业增加值达到55432万

元，占文化产业增加值总量的76.3%，比全市非公有制经济占gdp的比重高23.9个百分点。

6、文化消费有所增长。2007年，全市城镇居民家庭人均可支配收入为10167元，比上年增长20.3%；在消费支出中，文化娱乐教育类支出为814元，增长4.2%，占人均消费性支出总额的10.7%。农民人均纯收入3830元，在消费支

出中，文教娱乐用品及服务类支出160元，占人均消费性支出总额的5.2%。

二、**市文化产业增加值与全省、全国的比较

通过对2007年全市文化产业的统计数据分析看出，**市的文化产业与全省、全国平均水平相比仍然存在一定差距。2007年全国的文化产业增加值占gdp的比重为2.45%，四川为2.07%，**仅为1.8%，分别低于全国、全省平均水平0.65和0.27个百分点。

三、**文化产业发展中存在的问题

1、全市文化产业虽然发展较快，但产业结构仍需调整。2007年，全市文化产业中“核心层”、“外围层”、“相关层”实现的增加值之比为34.4：47.6：18.0，“核心层”和“相关层”所占的比重和总量明显偏低。这与2006年全国文化产业“核心层”、“外围层”、“相关层”增加值之比42：18：40相比差别较大。从全国的文化产业结构看，全国文化产业发展仍以核心层为主，这一点与**没有多大区别，但全国文化产业的相关层很发达，其比重占到了整个文化产业增加值的40%，而**文化产业的相关层仅占全部文化产业增加值的18%。可见，**市文化产业增加值结构仍需调整，特别是需要尽快采取措施，加快**市文化产业相关层的发展。同时通过相关层文化的发展，带动更多的人员就业。

2、**市文化产业人均增加值偏低且发展不平衡。2007年，全市文化产业人均增加值为2.44万元，尽管比上年增长了18.0%，但仍低于06年全国、全省平均水平2.08万元和0.58万元。全市文化产业人均增加值行业发展水平也不平衡，最高行业人均增加值（广播电影电视服务）达到44524元，是最低行业人均增加值（文化用品、设备及相关文化产品的销售）的四倍多。

3、公有文化经济发展较慢。2007年，全市民营文化产业增加值55432万元，占全市文化产业增加值的比重高达76.3%，比上年提高了2.6个百分点。全市公有文化产业增加值所占比重仅为23.7%，比上年略有下降。全市公有文化经济发展缓慢。

4、数量多、规模小、品牌意识不强，企业缺乏竞争力。到2007年末，**市文化产业活动的产业活动单位768个，个体经营户4727个；全市文化产业实现业务收入227404万元，户均收入41万元，不及成都户均水平的三分之一。其主要原因：一是长期以来政府对于文化产业处于一种不鼓励、不限制（违法经营除外）、自由发展之中，使企业难以形成规模效应；二是由于企业规模小，企业的创新能力和自我发展能力受到严重的制约，从而使企业竞争力不强。

四、加快**市文化产业发展的几点建议

2007年，**市文化产业发展总体情况是好的，但其发展过程中存在的问题也不容忽视。我们认为，要实现**文化产业更好更快地发展，可以从以下几个方面努力：

1、抓好人才引进与培训。当今时代的竞争总体来讲是人才的竞争，随着文化产业体制改革的不断深入，也暴露出了一些明显不足，特别是对人才培养的投入力度不够，这不仅是企业的症结所在，也是管理部门的症结所在。因此要加强对企业人才和管理部门人才的培养力度，学习先进地区的经营和管理经验；同时要建立健全人才激励机制，严格考核制度，激发人才的工作热情和创新意识。

2、完善政府管理体系。随着国民经济的持续快速发展，文化产业如雨后春笋般发展壮大起来。在这次文化产业调查中我们发现许多文化产业个体经营户既没进行工商登记，也未纳入相关部门管理，因此，相关部门要彻底改变资源整合不力、条块分割严重、协调互动性差等不利局面，规范管理各类文化市场，加强分析调研工作，要认真吸取九狮旅游风景区由盛到衰的教训，从而确保我市文化产业真正走上良性发展轨道。

3、提升重点行业竞争力。发展文化产业，要始终坚持“抓大促小”、“抓优扶弱”的方针，建议选择关联度强、增加值比重较大、人均增加值较高、行业增长速度较快、具有资源竞争优势等产业作为文化产业中的重点行业来发展。因为：关联度体现各个行业间投入产出的市场供需关系，当这一行业获得先行发展之后，会对上下游相关产业起到很强的拉动作用，在产业链中贡献度大；增加值体现行业创造价值的程度，是产业贡献度的直接反映；人均增加值高说明盈利空间大，可以容纳更多的企业进入；行业增长速度快体现了市场前景好。从2007年的发展情况看，**市文化产业中的文化休闲娱乐服务增加值比重较大，广播电影电视服务人均增加值较高，文化用品、设备及相关文化产品的销售增长速度较快，文化休闲娱乐服务具有关联度强和资源竞争的优势。建议将这些行业作为今后文化产业发展的重点行业来抓，以带动全市文化产业快速发展。

4、发展壮大劣势行业。从2007年文化产业发展的内部结构看，核心层和相关层发展较慢，有较大的发展空间。核心层实现增加值24997万元，占全市文化产业增加值的比重为34.4%；相关层实现增加值13108万元，占全市文化产业增加值的比重仅为18%，其中特别值得一提的是文化用品、设备及相关文化产品的销售，实现增加值2650万元，人均增加值只有10582元，居九大行业中的倒数第一。因此，要想壮大全市文化产业发展实力，必须加快文化产业核心层和相关层的步伐，特别是文化用品、设备及相关文化产品的生产和销售等行业，实现文化产业内部结构升级。

5、积极培育农村文化消费市场。如何开发和释放农村居民潜在的消费能力，使文化产业的社会效益更好地发挥，是我市文化产业发展面临的一个重要问题。2007年全市城、乡居民人均文化娱乐消费支出分别占消费性支出的10.7%和5.2%，城镇高于农村5.5个百分点。可见，城乡文化消费差距明显。影响当前全市农村居民文化消费水平的主要因素，除了与城乡居民的收入水平差距较大外，还与城乡公共文化服务体系的完善程度不一致有关。建议有关部门紧紧抓住新农村建设发展之机，进一步发展和壮大农村经济，增加农民收入，积极培育农村文化市场，提升农村居民的文化消费观念和水平，尽快缩小城乡居民文化消费差距。

6、拓展文化产业新的发展领域。在“特色文化”方面下功夫，促进“特色文化”在**文化产业发展过程中的最大化和最佳化。目前国内许多城市都开始用打造特色文化来拉动本地的文化产业发展，如大连、杭州、苏州、南京等地。**是历史文化名城相对于这些城市并不缺乏特色文化。如**区域内独具魅力的酒文化、旅游文化、民俗文化、历史文化等，构成了**人文精神的内核和文化的多样性。这些独具特色的地方文化，为发展**文化产业奠定了良好的物质基础并提供了原动力。深入挖掘独特的地域文化资源，打造**的文化产业品牌，形成具有一定规模的文化发展产业链，是促进**市文化产业发展的关键。因此，在“特色文化”方面下功夫，不断拓展**文化产业发展新领域，是实现**文化产业加快发展、科学发展、又好又快发展的重要渠道。

任何一项产业的发展和壮大，都必须经过一段艰难的发展历程。令人可喜的是，近几年来,在市委市政府的正确引导和培育下，经过不懈努力，**市的文化产业已逐步迈上健康发展的轨道。相信明年**市的文化产业一定会发展得更快更好。

第四篇：发展文化产业的战略与对1

发展文化产业的战略与对策》北京大学管理学博士向勇以《发展文化产业的战略与对策》为题，阐述了民族文化产业需要以文化资源、创业人才、金融资本、高新技术、现代市场和政策扶持作为发展的核心要素。

第五篇：对我市文化产业发展现状的思考

对我市文化产业发展现状的思考

作

者：

洛阳

市统

计局

文化产业是指为社会公众提供文化、娱乐产品和服务的活动，以及与这些活动有关联的活动的集合。当今世界，世界性的经济危机仍在蔓延，各个国家的实体经济都遭到不同程度的破坏，文化产业由于在需求方面的特殊性，在今天的世界经济发展过程中,不但没有被削弱，反而在刺激经济中起到了特殊作用，得到了更大的发展.在一些发达国家和地区，文化产业已经成为一项重要的支柱产业，不仅推动本国和地区的发展，而且提升了国家和地区参与竞争的“软实力”。近年来，我市大力发展文化事业和文化产业，积极开拓文化市场，文化产业越来越得到各级领导的高度重视。

一、发展势头良好

2008年，我市文化产业实现增加值37.25亿元，同比增长33.5%，占全市生产总值的1.94%，较去年提高0.2个百分点。按可比价计算，2004年－2008年，我市文化产业年均增长30.8%。

按照文化活动的延伸性，文化产业又可分为三个层次：一是核心层，主要包括新闻服务，出版发行和版权服务，广播、电视、电影服务，文化艺术服务四个大类；二是外围层，包括网络文化服务，文化休闲娱乐服务，其他文化服务三个大类；三是相关层，包括文化用品、设备及相关文化产品的生产和销售两个大类。

从这三大层次看，核心文化层举足轻重，外围文化

层发展迅速，相关文化产业层已具规模。2008年全市文化产业“核心层”实现增加值4.75亿元，占文化产业增加值的12.7%；“外围层”实现增加值4.57亿元，占12.3%；“相关层”实现增加值27.9亿元，占全部文化产业增加值的比重为75%。

传统文化产业和新兴文化产业平稳增长，相关文化产业大幅增长。传统文化产业包括新闻服务、出版发行和版权服务、广播电影电视服务以及文化艺术服务等类别。2008年，传统文化产业吸纳从业人员2.76万人，实现增加值4.75亿元。与上年相比，从业人员减少

10.3%，增加值增长27.1%；新兴文化产业包括以互联网信息为主的网络文化服务，以旅游、娱乐为主的文化休闲娱乐服务和以广告、会展、文化商务代理为主要内容的其他文化服务等类别。2008年，新兴文化产业共吸纳从业人员1.77万人，实现增加值4.57亿元。与上年相比，从业人员增长31.6%，全年实现增加值增长35.8%；相关文化产业包括文化用品、设备及相关文化产品的生产和销售活动，2008年，相关文化产业共吸纳从业人员

2.28万人，实现增加值27.9亿元。与上年相比，从业人员减少3.5%，但增加值增长34.3%。

二、发展存在差距

我市文化产业的发展，从真正的产业化的要求来考察，尚处在一个起始阶段，总体实力比较弱小，且经营和服务水平还很低。主要表现在：一是占全省的比重低。2008年，洛阳市文化产业增加值只占全省的6%左右，其总量只有郑州市的 28.9%，二是对经济的贡献低。2008年洛阳市文化产业增加值占GDP的比重只有1.94%，比全省平均水平低1.2个百分点。三是以新闻、出版、广电和文化艺术为主的“核心层”发展基础较为薄弱。2008年全市文化产业“核心层”实现增加值4.75亿元，仅占文化产业增加值的12.7%，而全省这一比重达到了20%左右。

三、有利条件分析

在现代市场经济高度发达的今天，文化不再仅仅是个单纯的文化问题，而是一个与经济交融，以产业的形式表现出来的一个经济问题。文化产业作为市场经济下形成的新兴产业，已在综合实力竞争中表现出越来越重要的地位和作用。虽然目前我市文化产业总体实力比较弱小，对经济的拉动力还有待进一步提升，但随着社会的发展，我市文化产业将迎来一个加快发展时期。

从全省来看，加快建设文化大省的浓厚氛围已经形

成，文化产业已日益成为带动和活跃全省经济高速增长的重要因素。数据显示，我省文化及相关产业对GDP增长的贡献率不断提升。预计2008年全省文化及相关产业所创造的增加值为580亿元左右，占GDP比重达到

3.2%。从某种意义上讲，一个产业如果占经济总量的比

重达到5%，可以说这个产业已成为当地的支柱产业。对此，省委、省政府作出了“发展文化产业、建设文化强省”的重大决策，力争到2020年，全省文化产业增加值占GDP的比重达7%左右，文化产业将成为我省国民经济的重要支柱产业。

从我市情况看，我市已经具备大力发展文化产业所

需要的良好的经济增长条件和深厚的社会资源。一是经济的快速增长为文化产业发展提供了雄厚的物质支撑。据统计，2008年我市GDP达1919.6亿元，比上年增长14.4%。与此同时，城乡居民收入和消费保持持续增长势头。2008年，我市城镇居民人均可支配收入为14672元，农村居民人均纯收入为5497元，比2007年分别增长14.9%和13.8 %。全市城乡居民储蓄存款突破840亿元大关，达到840.3亿元。经济的高速增长，居民收入水平的不断提高，使文化消费持续攀升，为文化产业发展创造了雄厚经济基础和广阔的市场空间。预计未来10年中年均潜在的文化消费能力在50—60亿元，我市文化产业可保持比GDP高1-2个百分点的增长率快速发展。二是丰富的自然历史人文资源为发展文化产业提供了良好的综合条件。洛阳的地理条件优越，山水秀丽，景色怡人，洛阳牡丹闻名遐迩，龙门石窟，关林朝圣均为洛阳文化产业的发展提供了独具特色的自然资源；其次，洛阳历史悠久，素有“文化之乡”的美誉，以“河图洛书”为核心的河洛文化是中华文明的重要源头；洛阳人杰地灵，文化人才辈出，在文学艺术方面，洛阳现

有各类艺术家协会会员2000人以上。三是起点较高的产业设施为文化产业的发展搭起了一个较高的发展平台。“九五”以来，市委、市政府在坚持狠抓洛阳基础设施建设的过程中，积极寻找洛阳加快发展的资源优势和新的路子，不失时机地作出了“留山水风光，建现代新城”和“文化兴市”、“文化强市”等一系列决策，着力加强城乡文化设施建设，抓住中心城区不断扩容提质的机遇，采取一系列非凡举措，建成了洛阳歌剧院、洛阳美术馆、洛阳书画院、新区体育馆和等基础性文化设施。据统计，自“九五”以来，全市共完成各类文化体育休闲设施建设项目投资近10亿元，这些文化体育

设施的建成，不仅有效促进了洛阳文化体育事业的繁荣，提升了洛阳的城市文化品位，而且也为洛阳文化产业的发展搭起了一个较高的发展平台。

四、增强产业竞争力

文化产业发展是全面建设小康社会的重要内容，要

进一步加快我市文化产业发展的步伐，必须进一步增强文化产业整体实力和竞争力。为此，我们应做好以下几篇文章：一是做好布局篇。根据我市的资源优势、产业基础和市场前景，在总体布局上应走园区集中、资源集中、经营集中的发展道路。应重点抓好洛阳牡丹花会、关林朝圣等文化旅游的发展，在行业结构上要重点做大新闻出版、休闲娱乐、文博会三大行业。各区县市也要根据自身资源优势，形成区域特色文化。二是做好宣传篇。我们应对洛阳现有的文化旅游资源进行认真细致的分类与评估，在进一步整合资源的基础上，通过电视、网络等媒介对外广泛宣传洛阳，争取更多的群众认识、喜欢洛阳，来洛阳休闲娱乐旅游，从而实现由资源优势向经济优势的转变。三是做好人才篇。洛阳文化产业能否做大做强，关键因素在于能否培养出有创新精神、创业能力和管理水平高的复合型人才。因此，要按照科学发展观的要求，以人为本，进一步优化人才成长环境，健全人才激励机制，大胆使用人才，积极主动地吸引优秀的外地文化企业人才到洛阳发展，造就一支政治强、素质高、业务精的文化产业人才队伍，为洛阳文化产业的腾飞奠定坚实的人才基础。四是做好投入篇。加大政府投入，完善公共文化服务体系。对于没有盈利或者盈利小的文化事业单位、主体要多给予政策、资金扶持。进一步加强基础设施建设，加大对博物馆、图书馆、文化馆、群众艺术馆、大型休闲广场等公共文化设施的投入，特别是要加大对农村文化建设的投入。农村要因地制宜建设乡镇文化场所，以此满足社会各个层次的文化需求。