第一篇：中国(上海)自由贸易试验区中外合作经营性教育培训机构设立告知单
一、法律依据
《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》、《中华人民共和国外资企业法》、《中外合资、中外合作企业经营法》及实施细则、《公司法》、《中国（上海）自由贸易试验区中外合作经营性培训机构管理暂行办法》及相关法规
二、申办条件
（一）合作培训机构的中外合作方应当具有从事教育培训投资与管理的经验，并符合下列条件之一：
1.能够提供国际先进的教育培训管理经验、管理模式和服务模式；
2.能够提供具有国际领先水平的培训课程、师资和教学设施、设备。
（二）设立合作培训机构还应当符合以下要求：
1、有熟悉教学业务和办学管理的公司法定代表人；
2、有与培训类别、层次和规模相适应的专兼职教师和管理人员；
3、有与培训类别、层次和规模相适应的办学资金和保证日常教学正常开展的经费来源；
4、有与培训类别、层次和规模相适应的公司住所（即教学场所）和教学设备；
5、有办学和教学管理制度。
三、材料清单
（一）机构筹建
1、法定代表人签署的《中国（上海）自由贸易试验区中外合作经营性培训机构筹建申请表》；
2、中外合作双方主体资格证明（包括注册登记证明和法定代表人的有效证明文件），其中外方提交的主体资格证明应当经当地公证机关公证并经中国驻当地的使领馆认证；
3、企业名称预先核准通知书；
4、合作合同及章程；
5、合作双方的资金信用证明；
6、法定代表人的任职文件、身份证明和工作经历证明；
7、对住所享有合法使用权的文件和证明材料（包括：产权证明、与房屋产权人签署的《租赁协议》）。
（二）正式开业
1、法定代表人签署的《中国（上海）自由贸易试验区中外合作经营性培训机构正式开业/机构变更申请表》；
2、营业执照副本复印件；
3、聘用的专兼职教师名单和任教内容、身份证明、学历证明、教师任职资格证书或职业培训教师上岗证，以及职业资格等级或者专业技术职务任职资格证明；
4、聘用外籍教师任教的，应当提交拟聘用外籍人员的合法就业证明；
5、聘用的专职管理人员名单、所任岗位、身份证明、工作经历证明；
6、聘用的专兼职财会人员名单、所任岗位、身份证明和从业资格证明；
7、住所相关证明材料：提交房屋安全证明和消防安全许可证明。提供食宿的，应当提交学员宿舍消防安全合格证明和餐饮服务卫生许可证明；
8、从事职业技能类培训的，提交法定代表人签署的《中国（上海）自由贸易试验区中外合作经营性培训机构经营范围（培训项目）申请表》，并提交培训设施设备清册和享有合法使用权的证明材料；
9、拟申请开设培训项目的培训计划和教学大纲；
10、各项管理制度；
11、与学杂费专用存款账户开户银行签署的管理协议；
12、办学资金验资报告；
已设立的中外合作企业申请变更为合作培训机构的，除提供以上材料外，还需提供以下材料:
13、中外合作双方主体资格证明（包括注册登记证明和法定代表人的有效证明文件），其中外方提交的主体资格证明应当经当地公证机关公证并经中国驻当地的使领馆认证；
14、董事会决议或者联合管理委员会决议；
15、合作合同及章程修正；
16、法定代表人的任职文件、身份证明和工作经历证明。
详见“中国.上海”门户网站“试验区投资办事直通车”或中国（上海）自由贸易试验区门户网站
四、办事流程
（一）机构筹建
1.申请人在工商行政管理部门办理企业名称预先核准 2.登陆自贸试验区网站“投资办事直通车”，按照教育行政管理部门或人力资源社会保障部门要求准备相关申请材料，并向自贸试验区工商分局“一口受理”窗口递交材料，提出设立申请。自贸试验区工商分局即时将材料转送自贸试验区管委会。
3.自贸试验区管委会在收到上述材料之日起在10个工作日内征询教育行政管理部门或人力资源社会保障部门的意见并将征询结果告知投资者，同时在自贸试验区网站公示征询结果。
4.申请人根据同意筹建的意见，按照自贸试验区外资企业设立“一口受理”流程办理相关手续，材料齐全正确的，在10个工作日内至“一口受理”窗口领取相关证照。
（二）正式开业
合作培训机构取得批准证书、企业营业执照等相关证照后，应当按照核定的经营范围，开展培训项目的筹建活动，筹建期间不得招生。
合作培训机构经批准筹建的，应当自批准筹建之日起6个月内，向自贸试验区工商分局提出变更经营范围暨正式开业申请，并提供相应的办学资金验资报告等相关材料。
五、办事地点和联系方式 上海市浦东新区基隆路9号1楼综合服务大厅
邮编：200131 联系电话：021-58696822 传真：021-58696823
First, the legal basis “China(Shanghai)overall program test free trade area”, “People's Republic of China Foreign Law,” “joint ventures, Sino-foreign cooperative enterprises Business Act” and the implementation details, “Company Law”, “(Shanghai)China free trade test area Sino-foreign co-operation between training institutions management Interim Measures ”and relevant regulations Second, the bid conditions Foreign partners(a)co-training institutions should have experience in the investment and management of education and training and meet one of the following conditions: 1 can provide advanced international experience in educational management training, management and service model;2 provides a leading international level training courses, teachers and teaching facilities and equipment.(B)establish cooperative training institutions should also meet the following requirements: 1, there are familiar with the business of teaching and school management of the legal representative of the company;2, there are part-time teachers and administrative personnel and training category, the level and scale of adaptation;3, school funding and training category, the level and scale of adaptation funding sources and ensure the normal development of daily teaching;4, and training classes, the level and scale of domicile of the company to adapt(ie teaching sites)and teaching equipment;5, there are schools and teaching management system.Third, the bill of materials(A)institutions to build 1, signed by the legal representative of “China(Shanghai)Free Trade Area of the CJV test training institutions to build the application form”;2, the main foreign cooperation qualifications(including registration and valid documents to prove legal representative), in which the main foreign qualifications should be notarized and submitted proof by the local Chinese embassy and consulates certified by the local notary office;3, the enterprise name pre-approval notice;4, cooperation contract and articles of association;5, the cooperation of credit funds to prove;6, the legal representative of the office documents, proof of identity and proof of work experience;7, enjoy the legal right to use the residence documents and supporting materials(including: certificates of title, and property rights signed by “Lease Agreement”).(B)officially opened 1, signed by the legal representative of “China(Shanghai)Free Trade Area of the CJV test training institutions officially opened / organization Change Request Form”;2, copy of business license;3, the list of part-time employment of teachers and teaching content, proof of identity, proof of qualifications, teacher qualification certificate or vocational training teachers appointment cards, as well as vocational or professional qualification level technical qualifications to prove;4, hire foreign teachers to teach, he shall submit the proposed employment of foreign workers legally employed to prove;5, the list of full-time management staff employed, either by post, proof of identity, proof of work experience;6, the list of part-time employed accountants, as any job, proof of identity and proof of qualification;7, shelter-related documents: submit proof housing safety and fire safety permit.Provide accommodation shall submit student dormitory fire safety certificates and food service health permit;8, engaged in vocational skills training classes, submit signed by the legal representative of “China(Shanghai)Free Trade Area of the CJV test training institutions operating range(training programs)Application Form” and submit training facilities and equipment, inventory and lawful use evidence rights;9, intends to apply to set up training programs and curricula of training programs;10, the management system;11, with a special deposit account tuition Bank signed a management agreement;12, school funding verification report;Sino-foreign joint ventures have been set up to apply the change to co-training institutions, in addition to providing the above materials, the need to provide the following materials: 13, the main foreign cooperation qualifications(including registration and valid documents to prove legal representative), in which the main foreign qualifications should be notarized and submitted proof by the local Chinese embassy and consulates certified by the local notary office;14, the board resolution or resolutions of the Joint Management Committee;15 cooperation contracts and articles of amendment;16, the legal representative of the office documents, proof of identity and proof of work experience.See “China.Shanghai” portal “test area investment work train” or China(Shanghai)test area of free trade portal Fourth, work processes(A)institutions to build An applicant in the administrative department for industry and commerce enterprise name pre-approval 2 FTA test area landing site “investment work train”, according to the administrative department of education or human resources and social security department asked to prepare the relevant application materials to the test area trade and Industry Branch, “an acceptance” window to submit material, proposed the establishment of apply.Trade and Industry Branch immediate test area will be forwarded FTA test Zone.3 Free Trade Zone in the test from the date of receipt of the above materials in 10 working days to seek the views of education administrative department or human resources and social security departments to seek results to investors, while the FTA test area website publicity consultation results.4 The applicant agrees to build in accordance with the opinion, according to the foreign trade zone established test “an acceptance” process for the relevant procedures, the correct materials are complete in 10 working days to “accept a” window to receive relevant certificates.(B)officially opened Cooperative training institutions to obtain approval certificate, the business license and other related certificates, shall be in accordance with the approved business scope, conduct training activities to build the project, shall admissions during preparation.Training institutions approved to build cooperation, shall from the date of approval within six months of preparation, the test area to the FTA proposed changes to the business scope and Industry Branch cum officially opened the application and provide the appropriate school funding verification report and other related materials.Fifth, work location and contact details 1st Floor, No.9, Keelung Road, Pudong New Area, Shanghai Integrated Services Lobby Postal Code: 200131 Tel 021-58696822 Fax 021-58696823
第二篇：中国(上海)自由贸易试验区
中国（上海）自由贸易试验区
上海国检局按照国家质检总局及上海市有关文件精神，结合自贸区工作实际，出台深化检验检疫监管模式改革支持上海自贸区发展24条意见，具体内容如下：
一、进一步创新体制机制
改革货物监管模式，加快检验检疫业务流程再造，创新监管方式，进一步扩大分类监管范围，推进第三方检验结果采信制度建设。
1.深化进出境货物监管模式改革。实施以“先检后放、通检通放、即检即放、少检多放、快检快放、空检海放、外检内放、他检我放、边检边放、不检就放”等“十检十放”为基础的分类监管模式，更好地服务外贸发展。结合风险管理和信用管理，推行“合格假定”理念，深化“企业是第一责任人”的意识，更好地发挥检验检疫职能作用；全面实施出口直放，产地检验检疫局负责质量安全把关，口岸不再查验或最大程度减少查验比例；在安全风险可控基础上，除高风险产品外，进一步扩大进口直通的区域、企业和产品。
2.创新进口食品监管模式。
创新监管模式。在自贸区率先试点进口食品基于风险的预警布控、重点检验、验证抽查、风险监测相结合的分类监管模式，进一步提高通关便利。
优化管理方式。允许来自非疫区但未获检验检疫准入食品保税展示，并简化相关申报程序；将自贸区内食品存放、展示企业的监督管理由事前审核备案调整为事前承诺报备、事后加强监管新模式，有效落实企业主体责任；进一步优化进口食品样品监管程序，促进国际研发和科创中心建设。
推动市场服务。试点食品标签合格保证的市场化平台建设和社会中介服务体系构建工作，积极推进进口预包装食品标签检验监管模式调整工作。
3.全面推广“快检快放”便捷化监管措施。扩大“快检快放”便捷化监管措施受惠生产企业范围和实施“快检快放”进口工业产品目录，强化“企业是产品质量安全第一责任人”的理念，对自贸区内生产企业进口的生产加工用零部件及原材料，在企业自行验收条件满足的基础上，积极引入第一方和第二方采信，切实减少口岸检验批次。
4.深化第三方检验结果采信制度。扩大进出口工业产品第三方检验结果采信的产品范围，根据进出口商品风险预警情况，建立第三方采信项目动态调整机制。将试点商品范围扩展至进口机械加工设备及其零部件与部分进口医疗器械等产品中；启动木材等产品检验的第三方结果采信试点工作；在自贸区实施第三方检验结果被采信机构的企业信息公示制度。
5.推进进境空箱查验便捷化监管措施。试点对空箱运输经营人的分级评定和港外备案堆场的准入考核，对符合条件并主动提出申请的企业给予减少抽检比例、允许港外查验等措施。
二、进一步简政放权
以深化行政审批制度改革为抓手，通过审批项目减量化、审批流程扁平化、审批场所集约化、审批办理智能化等举措，营造公平、高效、统一的口岸行政审批服务环境，实现简政放权、放管结合、优化服务的协同推进。支持检验检测认证机构建设，简化中转货物检验检疫手续。
6.推进审批制度改革。
缩减审批事项。落实国务院《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》要求，严格取消代理报检企业注册、快件运营企业从事报检业务注册、报检员注册，旧机电产品备案，出口商品注册登记等审批事项。同时，及时通过报检大厅公告栏、网站、微信、宣传刊物等媒体广泛宣传，做好内部人员岗位调整和业务培训，确保政策落实不打折扣。
减少审批层级。积极配合质检总局做好除负面清单以外的农产品和所有类别的食品进境检疫审批，实现审批的并联化和扁平化。
优化审批流程。推行承诺办结制度，缩短审批时间，通过延长审批有效期及调整审批模式、实行满意度测评等手段，切实实现便民、高效。
推进电子审批。推进行政许可信息化建设，依托行政审批系统功能改造，搭建集行政许可申请、受理、查询、告知等多功能于一体的统一界面平台，实现行政许可办理情况的可查可溯，方便企业及时了解办理进程。
7.编制三个清单。制定公布自贸区内检验检疫机构权力清单，明确界定职权行使边界，及时清理不合理的行政权力。制定公布自贸区内检验检疫机构责任清单，落实责任主体，强化行政问责。完善自贸区内检验检疫负面清单，提升监管效能，建立与之相配套的事中事后监管制度；发布自贸区内检验检疫行政许可目录、办事指南、业务手册、监管手册及相应精编版，促进行政许可办理情况的公开，方便企业全面了解相关行政许可政策。
8.支持检验检测认证机构建设。
支持平台建设。支持浦东新区开展“公共检验检测服务平台示范区”创建工作，引导自贸区检验检测行业产业化聚集和集成发展，不断提升检验检测服务业的行业产值和服务效能。
推进认证改革。完善自贸区进出口商品检验鉴定机构行政许可和事中事后监管制度创新，缩减外商投资认证机构审批事项，推进外资认证机构审批制度改革。支持检验检测社会化改革，逐步开放外资认证认可、检验检测机构在自贸区设立分支机构并开展业务，鼓励在自贸区内设立进出口商品检验鉴定机构，并鼓励其获得强制性产品认证指定机构资质。取消外商投资认证机构申请扩大业务范围应当从业1年以上的限制；取消外商投资认证机构子公司扩大认证业务范围的审批，通过事中和事后监督措施实施监管。
9.简化中转货物检验检疫手续。完善国际中转集拼检验检疫管理办法，推进简化中转动植物审批手续，制定中转检疫审批负面清单，提供便捷化中转动植检证书和原产地证书签发服务；进一步优化国际快件中转监管模式，支持快件企业提高国际中转集拼航线覆盖率，促进航空枢纽港建设；支持在自贸区（洋山）开展进境动物源性食品生产加工。
三、进一步提升贸易便利化水平
深化“一线放开、二线安全高效管住”贸易便利化改革，科学实施检验检疫分线监督管理，改革进区报检模式，打造国检作业全程无纸化，推行基于信用管理的差别化通关管理措施。
10.推行“先进区、后报检”新模式。调整原有先报检后入区方式，对自贸区拟入境进区货物，允许区内企业向检验检疫机构申报后，按照指令至入境口岸提货后直接入区，并在规定时限内向驻区检验检疫机构办理入境货物报检、交单或查验，进一步优化一线验放流程。
11.打造国检作业全程无纸化。深化申报制度改革，实施无纸化报检和无纸化放行，推动检验检疫证单签发电子化。制定《上海检验检疫随附单据无纸化文件技术标准》；研发和应用随附单据无纸化系统，实现企业以电子化的方式上传报检随附单证，局内报检单证电子化传输；完善申报和放行无纸化及流程再造，对自贸区内符合条件的企业实现申报、检验检疫、计收费、签证放行、归档等各环节的无纸化运作，实现检验检疫作业全程无纸化。
12.加大信用等级差别化通关管理力度。根据企业诚信情况，推行分级分类管理，在自贸区增加检验检疫信用AA级企业数量，加强信用记录在检验检疫监管中的应用，加大对浦东地区质量诚信企业的扶持力度，对诚信级别高的企业实行绿色通道、快速放行等便利举措；探索在企业信用管理、分类管理等方面，参考或采纳第三方信用报告；支持建立以组织机构代码实名制为基础的企业质量信用档案，支持建立以物品编码管理为溯源手段的产品质量信用信息平台。
四、进一步服务产业发展
集中上海国检优势资源，聚焦重要产业，紧密结合上海自贸区发展实际，打造优质营商环境，支持邮轮、生物医药、跨境电子商务、会展、入境维修、文化产业、汽车平行进口及总部经济等产业发展，支持科创中心建设，支持示范区建设，支持检验检测认证机构发展，推动战略新兴产业和制造业健康发展，助力上海加快构建具有地方特色、富有核心竞争力的现代产业体系。
13.支持邮轮/游艇业发展。
支持邮轮港口建设。支持邮轮港口提高“公共卫生核心能力”水平，对邮轮口岸配套建设提前介入以提供技术支持。积极推荐邮轮港口创建“国际卫生港”，提升品牌建设。
优化邮轮通关环境。通过进出港“单一窗口”申报制度和邮轮物资供应电子化申报制度，提高邮轮通关效率。针对目的地航线邮轮旅游项目配套进、出境单次检验检疫监管措施，简化通关流程。通过允许船舶维修大型配件在邮轮维修码头“直靠直卸”、支持邮轮维修企业对部分旧配件进行无害化再利用等举措，支持邮轮维修产业发展。
保障旅客旅行健康和便利。通过对接世界卫生组织、美国、欧盟的邮轮卫生标准，制定上海港国际邮轮卫生检查实施规程，督促邮轮保持良好卫生状况，保障旅客健康安全。通过建立信息直报制度，开展随船检疫工作，同时对入境旅客降低携带物抽查比例，营造便捷的旅客进出境环境。
促进上海邮轮食品供应业态发展。针对“未获准入”的食品，以过境检疫模式进行监管，建设境外食品在上海港直供邮轮“快通道”。以“一般贸易”进口的供船食品，通过对接自贸区制度创新成果，给予企业最大便利。同时，按照国家质检总局质量安全示范区、质量诚信企业名录，支持中国制造、中国生产和中国种植（养殖）的各类产品参与邮轮产业发展。
14.支持生物医药产业发展。
推进并联审批。实施审批负面清单管理，通过构建互联网行政审批平台，对涉及到不同行政审批的进境生物医药材料实施并联审批，实现一次申请完成多项审批，提高审批效率，缩减审批时间。
创新查验方式。在风险评估和企业诚信基础上，充分运用“非侵入、非干扰”式查验方式，大幅度降低查验比例，提高通关效率。推进属地化管理，对低风险的产品实施直通放行，减少查验成本。
实施分类管理。对进境生物医药材料进行科学风险评估，建立分类管理体系。放宽对血液、细胞、模式生物、组织切片、标准菌株、特异性培养基等风险较低的基础性原料的进境限制。简化科研用化学试剂管理程序。实施低风险生物医药材料免于核查输出国家或地区动植物检疫证书的措施。将植入式心脏起搏器、病员监护仪、彩色超声诊断仪等部分进口医疗器械纳入采信试点范围，采纳并信任使用第三方检验结果，便利医疗器械进口。对输入国家或地区无强制性注册登记要求的，一律取消相关注册登记，鼓励上海生物医药产品出口。
优化事后监管。对种类繁杂的进境生物医药材料按照监管要求实施大类归并，建立并公布类别监管规则，提高进境产品检验检疫措施透明度，简化监管流程。建立产品风险与企业诚信相结合的风险管理模式，将监管重心由货物转向企业诚信与产品风险相结合。
15.支持会展业发展。
完善监管方式。出台展会、展览检验检疫监督管理规定，完善进出境展览品的检验检疫监管模式，建立进出境展品检验检疫管理新制度，对进境展品实施口岸核放、场馆集中查验监管，进一步简化报检查验程序。
制定便利化举措。对进境展品实施口岸核放、场馆集中查验监管。对保税展示货物，实行登记管理，允许多次出区展示。涉及3C认证的展品免于办理强制性产品认证，完善展品合理损耗和留购监管方式。允许参展的预包装食品、化妆品等，凭展会组织方证明免予加贴中文标签和抽样检验。
16.支持全球维修产业发展。对质量管理体系健全、符合条件的生产企业实施风险监测、信用管理，以周期性监督检查替代批次化的产品检验，全面助推产业发展效能；制定并发布《关于推进浦东新区维修/再制造用途入境机电产品质量安全管理工作的指导意见》，规范监管要求；对入境维修复出口、入境再制造旧机电产品免于实施装运前检验；对以保税、租赁等方式多次往返自贸区货物，实行登记核销管理。
17.支持跨境电子商务发展。
构建符合跨境电子商务发展的体制机制。顺应跨境电子商务健康快速发展的新态势新要求，按照加快发展与完善管理相结合、有效监管与便利进出相结合的原则，加快建立符合跨境电子商务发展要求的体制机制，出台上海口岸跨境电子商务管理办法，推出涵盖直邮进口、保税进口、出口等业务类型的、适合跨境电子商务行业特点的监管模式与便利化措施。
建立跨境电子商务清单管理制度。完善跨境电子商务入境物品管理，建立跨境电子商务产品负面清单制度，除负面清单内商品禁止以跨境电子商务形式入境外，全面支持跨境电子商务发展。
构建跨境电子商务风险监控体系和质量追溯体系。优化进口电商企业和产品的质量安全监管方式，实施线上监测、线下预警的安全管理和风险监测工作机制。制定重点商品和重点项目监管清单，通过现场查验、抽样检测和监督检查等，加强风险监控和预警。充分运用信息化手段，实现跨境电子商务商品“源头可溯、去向可查”。加强与质监部门的合作，建立“风险监测、网上抽查、源头追溯、属地查处”的质量监测机制。
创新跨境电子商务监管模式。明确电商经营主体的质量安全责任，实行全申报管理，建立责任追溯体系和先行赔付制度。对按国外个人订单出境的跨境电子商务出口商品，除必要的检疫处理外，不实施检验，对低风险商品审核放行，高风险商品逐步采信第三方检测结果合格放行。对出口跨境电子商务商品实行集中申报、集中办理放行手续，完善以检疫监管为主，基于风险分析的质量安全监督抽查机制。加大第三方检验鉴定结果采信力度，对一般工业制成品，以问题为导向，加强事后监管。对进口跨境电子商务商品实行集中申报、核查放行。对整批入境、集中存放、电商经营企业按订单向国内个人消费者销售的，实施以风险分析为基础的质量安全监管，依据相应产品国家标准的安全卫生项目进行监测，监督电商在尊重消费者个人选择权的同时，标示可能存在的质量安全问题和消费风险。加强事后监管，组织对质量安全问题的调查处理。
实施跨境电子商务备案管理。对跨境电子商务经营主体及跨境电子商务商品实施备案管理，落实跨境电子商务经营主体商品质量安全主体责任，推动规范跨境电子商务经营秩序，实现质量安全责任可追溯。
支持重点项目建设。促进上海跨境电子商务公共服务平台建设。推动跨境水果、生鲜等贸易电子商务发展，支持在自贸区设立进口水果、生鲜电商综合交易服务平台，推动洋山进境鲜活农产品展贸中心的建设。
18.支持文化产业发展。出台针对文化艺术品管理办法，出台文化艺术品风险评估规定；针对文化产品特性及进境检疫特殊要求，制定配套的检验检疫监管举措；对上海自贸区内进口文化艺术品（限艺术品整体或部分属于CCC目录产品）给予无需办理CCC认证的特殊监管措施,凭艺术品证明文件直接受理报检；加快进境文化艺术品专项查验场站设立，制定发布《文化艺术品专项性查验场站考核细则》,指导企业按要求完成场站设施建设；依据国家质检总局授权，开展自贸区内进境展品和文化艺术品的检疫审批。
19.支持汽车平行进口。积极参与推动自贸区平行进口汽车项目稳步运行；与自贸区管委会、市商务委等管理部门共同建立平行进口汽车会商机制；根据国家质检总局、认监委与国务院相关部委对平行进口汽车最新的政策要求，及时落实相关支持举措。
20.支持总部经济（亚太运营商计划）发展。鼓励跨国企业在自贸区和浦东地区建立亚太运营总部以及具备贸易、物流、结算等功能的运营中心；推进浦东新区CCC免办审批后续监管制度改革，推广免办CCC诚信企业贸易便利化措施，享受“一次审批、多次放行、诚信监管”的便捷通关措施，支持浦东地区维修、研发、分拨中心的设立；研究制定自贸区大宗商品现货市场等新型贸易平台的检验监管和市场检测模式；支持重大项目建设，全面服务总部经济运营发展。
21.支持科创中心建设。促进自贸区科研要素自由流动，出台针对科研用货物的一揽子政策措施，对科研用样品、设备实施通关便利化措施；形成企业需求定期调研机制，推出针对企业研发测试中涉及的进口设备与旧机电产品相关制度创新和优惠举措，进一步完善对用于研发样品或耗材的进出口化学试剂的风险分级管理制度；做好自贸试验区创新制度的标准化工作。
22.支持出口质量安全示范区建设。完善金桥出口质量安全示范区各项制度建设，率先推出进口货物检验监管分类管理模式、培育质量安全示范企业等十项推动先进制造业发展的检验监管便利化措施。
五、进一步加快互联互通
实施互联网+国检战略，全面推进国检信息化建设，积极推进国际贸易单一窗口制度，进一步优化口岸监管执法流程和通关流程，加强多部门联动，推动长江经济带通关一体化。
23.推进互联网+国检建设。
构建三个平台。以内外网两大门户、基础运行环境和云计算体系、应用开发体系，数据交互体系、信息安全体系、运行维护体系五大基础体系为技术支撑，重点建设互联互通的业务平台、智能高效的政务平台和便捷易用的服务平台，实现网络全覆盖、应用互联互通、数据高度聚合、风险即时管控、管理协同联动。
加快重点项目建设。推进覆盖上海各分支局、办事处的联动指挥中心建设；支持上海电子口岸、亚太示范电子口岸和国际贸易“单一窗口”建设，推进自贸区检验检疫电子服务平台和数据交换平台建设，建立与自贸区公共信息平台的网络互联机制，推动自贸区检验检疫智能执法系统建设，提高检验检疫监控系统与自贸区各类新业态运行模式的兼容性；推进自贸区国检综合物流监控系统建设，加快货物在监管安全基础上实现区内自由流动和跨区流转；推进“即检即放”现场查验放行模式，全面推进国检“互联网+监管”战略。
24.加强与各方面的协作配合。
部门协同。密切与自贸区管委会的协作，积极配合管委会有关工作的落实，形成合力，创造良好工作环境；加强与质监、商务、工商、税务等部门的合作，在企业管理、质量控制、风险监测、产业发展等方面密切协作，相互支持，加快推进信息互换、监管互认、执法互助。
关检协同。推进与海关“三个一工程”，持续深化口岸关检“三个一”合作。与海关共同研究深化三个一合作新方案，重点研究减少重复查验、查验地点整合和操作协同配合等方面采取措施，降低查验成本。
区域协同。协同长三角和长江经济带直属国检局，实施区域集中审单一体化、企业信用管理一体化、物流监控一体化和货物监管一体化。
第三篇：中国(上海)自由贸易试验区外资企业设立审批流程
中国（上海）自由贸易试验区外资企业设立审批流程
一、办事依据
《中华人民共和国外资企业法》、《中外合资、中外合作企业经营法》及实施细则、《公司法》及相关法规
二、适用范围
外国投资者在试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）以内领域设立外商投资企业
三、办事所需材料
1、申请报告(原件)
2、法律文件送达授权委托书（原件）
3、工商行政管理部门出具的企业名称预先核准通知书（复印件）
4、投资方授权代表全书的外商投资企业合同、章程（独资企业只需报送章程）（原件）
5、经公证认证的境外投资者主体资格证明或身份证明及中文翻译件
Ø需 提供投资方所在地公证机关对该注册证明的公证材料以及中国驻当地使领馆对该注册证明和公证材料的认证说明文件。如中国与投资方所在国无外交关系，则由与中 国和投资方所在国均由外交关系的第三国使领馆先行认证，再由中国驻该第三国使领馆予以认证；如投资方为离岸公司，需提交该离岸公司的非离岸投资方的注册证 明材料
6、境外投资者的银行资信证明及中文翻译件（原件）
7、境内投资者的营业执照（复印件）及银行资信证明（原件）
8、投资各方授权代表身份证明（复印件）
9、投资各方出具的董事会成员或执行董事、监事会成员或监事委派书，身份证明（复印件）
10、公司注册地有效证明（原件）及产权证明（复印件）
11、国资部门出具的有关批准文件或备案文件（涉及国有资产的项目根据国有资产管理的有关规定提供）（原件）
12、由企业盖章及法人代表签字的保证所提供材料真实性的承诺书（原件）
13、委托中介机构代理申报的，应提供代理协议，代理机构营业执照（复印件）
14、审批机关要求的其他文件
Ø详见“中国.上海”门户网站“试验区投资办事直通车”或中国（上海）自由贸易试验区门户网站
四、办事流程
（一）一口受理流程
外国投资者在工商行政管理部门办理企业名称预先核准后，登录 “中国.上 海”门户网站“试验区投资办事直通车”或中国（上海）自由贸易试验区门户网站，将拟投资情况与试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）进行比照。如在 试验区负面清单以内领域投资设立外商投资企业，办理审批手续。投资者在线填写相关表格，投资者下载打印并签字。申请人需在规定时限内，按照要求将纸质材料 递交至试验区综合服务大厅投资管理窗口办理一口受理手续。如材料齐全且符合相关法律法规规定，办结后在指定窗口领取证照。
（二）一般流程
外国投资者在工商行政管理部门办理企业名称预先核准后，可以在“中国.上海”门户网站“试验区投资办事直通车”或中国（上海）自由贸易试验区门户网站查阅相关办事指南。企业或申请者可登陆“中国.上海”门户网站“试验区投资办事直通车”进行网上申请，按照要求准备相关材料，并将材料递交至试验区综合服务大厅投资管理窗口。办结后，在指定窗口领取审批证书。
五、办事地点和联系方式
上海市浦东新区基隆路9号1楼综合服务大厅
邮编：200131
联系电话：021-58696822
传真：021-58696823
六、投诉方式
中国（上海）自由贸易试验区管理委员会投诉方式：
电话：021-58697800
传真：021-58698705
电子信箱：ftzts@pudong.gov.cn
中国（上海）自由贸易试验区外资企业设立备案
一、办事依据
《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》、《中国（上海）自由贸易试验区管理办法》、《中国（上海）自由贸易试验区外商投资企业备案管理办法》
二、适用范围
外国投资者在试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）以外领域设立外商投资企业
三、办事所需材料
《外商投资企业设立备案申报表和承诺书》
四、办事流程
（一）一口受理流程
外国投资者在工商行政管理部门办理企业名称预先核准后，登录 “中国.上 海”门户网站“试验区投资办事直通车”或中国（上海）自由贸易试验区门户网站，将拟投资情况与试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）进行比照。如在 试验区负面清单以外领域投资设立外商投资企业，办理备案手续。投资者在线填写相关表格，投资者下载打印并签字。申请人需在规定时限内，按照要求将纸质材料 递交至试验区综合服务大厅投资管理窗口办理一口受理手续。如材料齐全且符合相关法律法规规定，办结后在指定窗口领取证照。
（二）一般流程
外国投资者在工商行政管理部门办理企业名称预先核准后，登陆“中国.上海”门户网站“试验区投资办事直通车”或中国（上海）自由贸易试验区门户网站查阅相关办事指南，并按照要求准备材料。企业或申请者登陆“中国.上海”门户网站“试验区投资办事直通车”进行网上申请，网上办结后，企业下载《外商投资企业设立备案申报表和承诺书》并签字，在试验区综合服务大厅投资管理窗口领取备案证明时提交。
五、办事地点和联系方式
上海市浦东新区基隆路9号1楼综合服务大厅 邮编：200131
联系电话：021-58696822
传真：021-58696823
六、投诉方式
中国（上海）自由贸易试验区管理委员会投诉方式： 电话：021-58697800
传真：021-58698705
电子信箱：ftzts@pudong.gov.cn
第四篇：保监会支持中国(上海)自由贸易试验区建设
保监会支持中国（上海）自由贸易试验区建设
为充分发挥保险功能作用，支持中国（上海）自由贸易试验区（以下简称“自贸区”）建设，中国保监会对上海保监局提出的有关事项作出批复，主要内容包括：
一、支持在自贸区内试点设立外资专业健康保险机构。
二、支持保险公司在自贸区内设立分支机构，开展人民币跨境再保险业务，支持上海研究探索巨灾保险机制。
三、支持自贸区保险机构开展境外投资试点，积极研究在自贸区试点扩大保险机构境外投资范围和比例。
四、支持国际著名的专业性保险中介机构等服务机构以及从事再保险业务的社会组织和个人在自贸区依法开展相关业务，为保险业发展提供专业技术配套服务。
五、支持上海开展航运保险，培育航运保险营运机构和航运保险经纪人队伍，发展上海航运保险协会。
六、支持保险公司创新保险产品，不断拓展责任保险服务领域。
七、支持上海完善保险市场体系，推动航运保险定价中心、再保险中心和保险资金运用中心等功能型保险机构建设。
八、支持建立自贸区金融改革创新与上海国际金融中心建设的联动机制，不断强化和拓展我会与上海市政府合作备忘录工作机制。
第五篇：上海自贸区外商投资人才中介机构设立告知单
中国(上海)自由贸易试验区 外商投资人才中介机构设立告知单
一、办事依据
《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》、《中华人民共和国外资企业法》、《中外合资、中外合作企业经营法》及实施细则、《公司法》、《中外合资人才中介机构管理暂行规定》、《关于修改<中外合资人才中介机构管理暂行规定>的决定》、《关于<中外合资人才中介机构管理暂行规定>的补充规定》及相关法规
二、申办条件
1、自贸试验区内允许成立中外合资人才中介机构，外方合资者可以拥有不超过70%的股权。允许港澳服务提供者设立独资人才中介机构
2、自贸试验区内外资人才中介公司注册资本金要求降低至12.5万美元
3、外国投资者有3年以上从事人才中介服务的经历，并具有良好信誉
4、中方投资者应是成立3年以上的人才中介机构，并具有良好信誉
5、有熟悉人力资源管理业务的人员，其中必须有5名以上具有大专以上学历并取得人才中介服务资格证书的专职人员，有与业务相适应的固定场所、资金和办公设施，有健全可行的机构章程、管理制度、工作规则，有明确的业务范围，有独立的承担民事责任的能力
6、经营范围可包括下列全部或部分业务：
（1）人才供求信息的收集、整理、储存、发布和咨询服务
（2）人才推荐
（3）人才招聘
（4）人才测评
（5）中国境内的人才培训
（6）法规、规章规定的其他有关业务
7、外商投资人才中介机构有下列情况之一者，应按企业设立要求和程序重新申请:（1）增加或减少注册资本
（2）股权转让
（3）投资方变更
三、办事所需材料
1、申请报告(原件)
2、法律文件送达授权委托书（原件）
3、工商行政管理部门出具的企业名称预先核准通知书（复印件）
4、上海市人力资源和社会保障局出具的《人力资源服务许可证》
5、投资方授权代表全书的外商投资企业合同、章程（独资企业只需报送章程）（原件）
6、经公证认证的境外投资者主体资格证明或身份证明及中文翻译件需提供投资方所在地公证机关对该注册证明的公证材料以及中国驻当地使领馆对该注册证明和公证材料的认证说明文件。如中国与投资方所在国无外交关系，则由与中国和投资方所在国均由外交关系的第三国使领馆先行认证，再由中国驻该第三国使领馆予以认证；如投资方为离岸公司，需提交该离岸公司的非离岸投资方的注册证明材料
7、境外投资者的银行资信证明及中文翻译件（原件）
8、境内投资者的营业执照（复印件）及银行资信证明（原件）
9、投资各方授权代表身份证明（复印件）
10、投资各方出具的董事会成员或执行董事、监事会成员或监事委派书，身份证明（复印件）
11、公司注册地有效证明（原件）及产权证明（复印件）
12、国资部门出具的有关批准文件或备案文件（涉及国有资产的项目根据国有资产管理的有关规定提供）（原件）
13、委托中介机构代理申报的，应提供代理协议，代理机构营业执照（复印件）
14、授权签署文件的，须出具授权书及被授权代表身份证明（复印件）
15、审批机关要求的其他文件详见“中国.上海”门户网站“试验区投资办事直通车”或中国（上海）自由贸易试验区门户网站
四、办事流程
（一）申请人在工商行政管理部门办理企业名称预先核准。
（二）申请人向上海市人力资源和社会保障局提出申请，经批准同意的颁发《人力资源服务许可证》。
（三）登录 “中国.上海”门户网站“试验区投资办事直通车”或中国（上海）自由贸易试验区门户网站，将拟投资情况与试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）进行比照，“人才中介”为负面清单以内领域，办理审批手续。
（四）申请人完成网上申请后，在规定时限内，按照要求将纸质材料递交至试验区综合服务大厅10号窗口。如材料齐全且符合相关法律法规规定，自贸试验区管委会在规定时限内出具批准文件。
（五）申请人凭批准文件向上海市工商行政管理部门办理登记手续。
五、办事地点和联系方式
自贸试验区扩区后，采取分片受理，具体是
1、陆家嘴世博片区：由自贸区行政服务中心受理，地址：合欢路2号，联系电话68542222转81523-81528，直线68546904、68546704。
自贸区陆家嘴行政服务中心负责咨询，地址：塘桥新路87号3号楼1楼，咨询电话60893775 自贸区世博行政服务中心负责咨询，地址：邹平路161号，咨询电话68588919
2、金桥片区：由自贸区金桥行政服务中心受理，地址：金桥路27号14号楼1楼，联系电话68800000转199
3、张江片区：由自贸区张江行政服务中心受理，地址：张东路1158号3号楼1楼，联系电话50797963
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