中国的“十二五”为世界提供新机遇范文

第一篇：中国的“十二五”为世界提供新机遇范文

中国的“十二五”为世界提供新机遇 学界热议博鳌亚洲论坛2011年年会

博鳌亚洲论坛2011年年会4月15—16日于海南博鳌举行。国家主席胡锦涛出席开幕式并发表主旨演讲。来自全球40个国家和地区的政府首脑、商界领袖及专家学者再次聚首，共商亚洲发展大计。

在全球金融危机之影响仍然存在及国际经济格局发生重大变化的背景下，博鳌亚洲论坛以“包容性发展：共同议程与全新挑战”为主题，探讨亚洲国家以包容性为基础的可持续发展大计。国内外专家评论称，博鳌论坛在为亚洲各国提供发展交流平台的同时，也使得亚洲声音在国际舞台上得到更广范围的传播，是世界更好了解亚洲的窗口。

博鳌论坛成亚洲各国交流平台

“博鳌10年，也是中国‘入世’的10年。博鳌论坛填补了10年前亚洲基本没有经济合作组织的空白。”中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英在接受记者采访时说。

陈凤英认为，博鳌论坛的非官方性、开放性、非营利性等特点，使得亚洲未来发展问题得到包括政府层面、学术机构、工商业界、金融机构等最广范围的探讨和商议。

“博鳌10年，也是世界经济格局迅速改变的10年。”中国社会科学院世界经济与政治研究所国际战略研究室主任沈骥如指出：“随着新兴经济体的发展，过去西方可以主宰一切的局面在2008年的金融危机之后已经一去不复返。包括金砖国家在内的新兴经济体对世界经济的拉动作用越来越大，世界财富正转向亚洲及太平洋沿岸。世界对亚洲的关注度日益增加。博鳌论坛向世界提供了解亚洲、了解中国的窗口，也为国际社会提供从亚洲角度看问题的机会。”

包容性发展蕴涵新理念

本次论坛的主题为“包容性发展”。与以往强调“包容性增长”相比，两字之差却蕴涵深意。陈凤英认为，这意味着亚洲国家发展的重心不再单纯强调对GDP的追求，而是顺应亚洲人民共享发展成果的愿望，加强社会、教育、医疗等各个方面的共同发展；同时，包容性发展符合中国的外交战略及发展理念，也与我国积极推动世界格局多极化、国际关系民主化，共同建设与世界各国和谐发展的目标是一致的。

当前亚洲国家普遍面临转变经济增长方式、扩大内需、刺激经济发展的共同挑战，如何使经济更好地走上振兴之路是亚洲国家共同关心的问题。“包容性发展”议题的提出与当下亚洲发展需求相呼应。

巴西中国与太平洋研究中心主席Severino Cabral在接受本报记者采访时指出：“包括亚洲国家在内的新兴经济体要保持可持续发展趋势，需要创新合作模式。新兴经济体不仅需要加强彼此在政治、经济、外交方面的合作，更需要在科技、文化、教育领域合作，以此应对共同面临的挑战。”

在全球一体化时代，发展共同利益才是最终目的。包容性发展就是要经济发展的成果惠及所有国家、所有地区的所有人群，特别是要惠及弱势群体和欠发达国家，在可持续发展中实现经济社会的协调发展。学者们认为，在亚洲一体化进程中，亚洲国家就共同关心的问题深入讨论并达成共识，这是最终实现亚洲共同繁荣的基础。

中国的“十二五”为世界提供新机遇

随着中国成为世界第二大经济体，中国经济发展对世界的影响力也在增大。本次论坛时值中国“十二五”开局之年。中国“十二五”期间将发挥进口对宏观经济平衡和经济结构调整的重要作用，促进贸易收支平衡，这将为亚洲和世界各国扩大对中国出口提供重要机遇。

沈骥如指出，中国“十二五”规划提出要转变经济发展方式，调整经济结构，着重改善民生，这给亚洲及世界各国很多机会，表现在：第一，改善民生会增加消费品进口，给很多国家提供出口和就业机会；第二，转变经济发展方式提供合作机会，比如其他国家可以与中国共同开发新能源；第三，随着中国在转变经济发展方式的过程中不断提高创新能力，升级产业结构，中国可以向其他国家提供更多技术输出，可以带动技术输入国的基础设施发展，尤其是在铁路、能源、电信等方面；第四，中国会增加在海外的投资和企业并购，在产业合作层面上实现与资本输入国的双赢。因此，“十二五”不但会给亚洲的经济发展提供新机遇，也会为世界的发展作出重大贡献。

本次论坛引人关注的另一个新现象在于，首次开辟“华商圆桌会议”。海外华裔商人因为有中华文化的背景，同时又融入了当地的文化，成为联系中国和华裔商人所在国家的桥梁和纽带，因此，可以为中国加强与这些国家的合作，起穿针引线的作用。

第二篇：“十二五”时期中国及世界经济发展展望

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“十二五”时期中国及世界经济发展展望

厉以宁

北京大学光华管理学院名誉院长 教授

在谈之前，首先要认识到一点，在世界经济中，中国经济是首先复苏了。

首先复苏意味着什么？首先复苏至少可以讲其他的国家还没有复苏，或者没有完全复苏，而中国经济的首先复苏，意味着我们有更多的商机。我们有更多的商机，正是我们首先复苏所带来的。但是，要使这个商机持久的话，就必须调结构。当前调结构问题的重要性，就是其他的国家经济还没有复苏，我先复苏了，我就能够通过调结构、通过品牌、通过制度创新来赢得更多的国际市场。在这个背景下，人家都复苏了，我们就缺乏了这种机会。

常言说得好，“小富靠勤奋，中富靠机遇，大富靠智慧”。我们既然要成为一个富强的国家，我们要大富，我们每一个企业都要大发展，因此固然需要拼搏，固然需要抓紧机会，但最重要的需要大智慧。这种大智慧要考虑我们今后的经济战略在什么地方，我们发展的战略到底在哪里！我们看到，一定要走扩大内需的道路。因为投资带动增长，这是创造中坚需求，只有消费带动的增长所创造的才是最终需求。那么，出口也能够创造最终的需求，但是在国际竞争日益激烈的情况下，我们应该把重点放在投资和消费共同带动上。扩大内需当然有投资方面造成的需求，但是更重要的是在消费方面造成的需求。

一、中国经济增长的动力

展望今后的几年时间内，中国经济增长的动力在什么地方，中国经济的动力应该在这样几个方面。

第一，产业升级，自主创新。产业升级和自主创新刚才讲过了，这是我们认为在今后的国际市场竞争中，能够发挥我们的优势。过去认为我们有外需，那就能够拉动经济发展。但是大家都知道，即使是外需，也应该在自主创新的前提下来进行。根据现在制定“十二五”规划的讨论，大概有以下几个方面，是我们在科技方面所要做的。

一、新能源。如果没有新能源，其他的带动都不如它。因为新能源可以把整个汽车工业带动起来，有了新能源以后，交通运输和其他的方面才能够带动起来。

二、新材料。因为新材料将带动房地产业全行业的改造，新材料也可以带动设备制造业全行业的改造。所以，新材料的影响力同样是大的。

三、生物科技。生物科技不仅对农业、畜牧业、水产业、医药业重要，而且对于医疗本

身可能都是一个变化。因为生物科技在进一步发展，人的寿命将会延长，健康情况好，而这个需要量很多。

四、环保产业。环保产业一定要看准，低碳化要根据中国的国情来看，但是低碳化本身既是挑战又是机遇。我们可以在这个方面有所突破，比如说碳回收技术。

五、互联网。互联网要走数字中国的道路，这样我们各方面的效率会提高，而且会刺激很多方面的进一步发展。

六、工业设计和创意。没有创意就没有设计，首先得有创意。制造业方面同样可以走在前面，因为我们搞新的创意、新的设计，所以这就构成了自主创新。

除了自主创新，第二个要谈到注重当前的城乡一体化，城乡一体化加速了城镇化，中国城镇化进程很低。解放了60年，解放初就有20%，经过60年的工作，我们的城镇化也只达到了45%左右。这对于中国扩大内需是远远不够的，所以这一次经济工作会议提出了要加快城镇化。假定城镇化率每年提高1个百分点，30年之后，中国的城镇化率可以从现在的45%左右提高到75%左右。提高到75%意味着什么呢？意味着当时如果我们的人口是16亿的话，那就意味着1/4是是农民，而12亿城里人。30年以后，城镇化速度还要进行提高。就算75%，每年提高1个百分点不容易，不容易在什么地方呢？就是提高1个百分点的城镇化率，意味着有1000多万人要进城。除了劳动力，还有老人、家属、孩子，还有刚出生的孩子。大城市都容纳不了，甚至省会城市都不可能容纳得了，而更大量的是县城和镇，这就是每年1、2千万人要进城。住房建设、公共设施、道路、水、暖、电、学校、医院等其他的公共文化设施，全世界没有这么大的市场。中国的城镇化是中国潜在的最大的市场，每年要扩展这么多，这可以带动多少人就业，又带动了多少企业能从当中得到商机呢？我们今后5年，正是城镇化加速的时期，这是带动中国经济增长第二点。

带动中国经济增长的第三点在哪里呢？就是正在进行的集体林权制度改革。1979年，农村搞了承包制，但是山林没有搞，为什么？因为当时刚改革开放，政府对于老百姓不信任，如果林地都承包下去了，结果发生了砍树的风潮，在这种情况下，你把土地包给我了，你收回我们就没了。所以，出现了紧急刹车。农村的林权制度改革是推迟了，推迟到了20多年以后。21世纪开始的时候，在福建、江西就开始试点，效果非常好。2008年6月8日，国务院颁布了决定，林权改革。改革开放前3年是农田承包制，改革开放后30年是我们的山田承包制。后三十年的开始是山林的改革，有的是200亩地山林，有的是100亩地山林，少的也有几十亩，而且明确规定了承包期七十年不变。

福建、江西去年年初金融危机，有一些人下岗了，他只要家里在山地的全上山了，要解

决自己的就业问题，而且让很多的同伙到他哪里去；林下的经济也发展起来了，林下养鸡、种中药材、种蘑菇。林地还有一个好处，中央规定林地可以抵押、树木可以抵押，除了试验区以外，农民的宅基地和住房可以抵押，其他的都不可以，而林地和林场的数目是可以抵押的，这样一来就火了。还有一个是农民有钱了，要搬家，在林地建自己的房子，这个时候就可以带动经济第三个方面。所以，自主创新是一个方面，城乡一体化是第二个方面，林地的改革是第三方面。

第四个带动经济重要的动力在哪里？就在环保产业的发展。低碳要根据中国的力量来做，低碳经济既然是条件也是机遇。问题在哪里？问题是在于我们能不能掌握环保的技术，环保的产业大发展。而且，我们现在的讨论中，把环保的概念已经扩大了。不是狭义的环保产业，狭义的环保产业是一系列的制造。现在的环保产业是广义化的，比如说治沙漠、造林，这都属于环保产业。比如说土壤的整治、改良，这都属于环保产业。在这方面，我们已经看到，中国如果在环保方面的技术有所突破的话，那就证明我们不但创造了产值，而且也可以抓住本行业的主导权，本行业中国说了算。今后几年，环保产业同样有大的发展潜力。

二、扩大内需

然后就是扩大内需，扩大内需抓紧三个方面做。

一、解决就业问题，大力发展民营经济，因为中国新增就业的75%是由民营经济创造。

二、劳动收入在收入分配中的比例上升。劳动收入近年以来，都可以看到在收入分配中的比例是下降的。这样，低收入者即使有工资，但工资很微薄，也不可能扩大自己的消费。消费信贷他将来还要还的，所以要扩大工资收入、劳动收入，扩大农民在收入分配中的比例。那么，农民的整体收入提高靠什么？靠推行农业产业化。农业产业化是把产业链延长了，这样农民的收入就提高了。

三、当前可以扩大内需的就是房价太高，一定要解决住房问题。住房问题怎么解决？三个方面。

第一，政府的责任是建社会保障住房，社会保障住房包括了中、低收入家庭可以买得起的，没有房子住的还可以租廉租房，这是政府的事情，政府一定不要把这个看成小事情。如果是社会保障，市场的需求就可以移到这里，减少对于住房需求的量。

第二是土地高价，对地王这些情况应该有一个严肃的规定。凡是购买土地以后，你快到了限定时期必须开工，不开工就重罚，再不然就是收回。不仅要必须开工，而且必须规定完成的时间，如果拖个10年，我房子就不能卖。要规定你这个房子多少个月以后一定要建成，建成就可以卖，或者是在这个时间建成就要住，这是屯地屯房的现象。

第三，禁止土地的炒卖，要重罚。要抽费，抽土地转让费。你拍卖土地肯定是要盖房子，你就要在规定时间开工。政府管的是社会保障房，市场调节的是高档住房，但是政府的管理是必要的。只要老百姓有房子住，内需就有了，一个城市没有搬家是冷冷清清的城市，一个城市人们都议论着怎么搬家，这个城市就繁荣起来了。老朋友来了，说很久没有见面，第一句话就问“搬了没有”，因为从小房换大房，旧房换新房就要买东西，家具要换、家用电器要换新的，不然干什么？所以，扩大内需是要通过就业，通过增加劳动的收入在收入分配中的比例，再加上对于住房问题的慎重对待。

三、管理通胀预期

中国的经济大概是这样的，但是大家要问：中国的经济这样下去的话，每年GDP增长有多少呢？我们估计不会超过8%。如果突破了9%以上，生产资料的价格会马上上来。所以，通货膨胀的问题是存在，但是什么时候到来就不知道了，短期内不会来，因为我们的经济还没有上来，生产资料的价格还没有上来，有一些上来是恢复性的上来。但是我们要有一种预警的机制。

假定半年之后通货膨胀来了怎么办？我们首先要分清楚是哪种通货膨胀。第一种是需求拉动型通胀，也就是投资过多、信贷膨胀等总需求过大引起的通胀；第二种是劳动成本或者是其他的成本上升引起的通货膨胀，第三种是国外的一些我们需要的原材料的价格上涨。因为石油价格上了，国际粮价上涨了，尽管我们自己进口的粮食并不多，但是国际粮价的上涨，有一种心理上的影响。这种上涨都是输入型的上涨。

那么宏观政策要不要变？现在还在实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，但是我们应该说这是目前我们经济刚开始回升，回升的基础还不巩固。政策有连续性，假定通货膨胀到下半年以后怎么办呢？要分析什么型的通货膨胀。如果是成本型的通货膨胀，这是没有用的，因为不是总需求扩大，而是供给不足引起的上升。你再一紧缩，信息信贷就困难了，而且造成的是制造。通货膨胀的原因不是需求过大，而是成本的推进，而且失业增加。20世纪70年代初，美国就发生过，凯恩斯需求的理论是管用的，需求的通货膨胀紧缩有什么用？你需要石油你不再进口石油吗？你能够减少那么多吗？

所以，在这种情况下，无论是需求拉动的，无论是成本推进还是输入型的通货膨胀，要记住一条，抑制通货膨胀并非只有紧缩一条路。你把前面的政策、后面的政策紧缩了，过去的教训都在，这不解决问题，而且失业会进一步增加。

应该怎么办呢？应该采取财政政策和货币政策，松紧搭配。财政政策思路又分了很多细项：财政收入政策、财政分配政策，存款准备金率的调整等等，有的增，有的减。松紧搭配既是一种把整个的经济作为总体目标来看，要保持稳定和增长，同时政策要结构化、细化，这样才能够有效。因为中国的经济特点很明显，比如说一辆汽车，这辆汽车的特点是刹车容易启动难。你政府一踩刹车，马上这个车就停了，可是你要将它再启动就难了，紧踩油门但是不往前走，为什么呢？因为刹车的主动权在政府，而油门的主动权掌握在老百姓手中，他不买东西，他怕下岗，他存钱。可买可不买的他都不买，他怕投资。所以，这是一个教训。我相信在今后的几年当中，政府将吸取以往宏观调控的教训，这样可以做得更好。

四、展望世界经济

世界经济的情况怎么样呢？我们说经济会复苏，它复苏得慢一点，因为各国都采取了政府介入，政府投资在里面，而且各国都看中技术创新。包括美国现在加紧在搞技术创新，技术创新以便于处于制高点。但是要看什么，今后还有余波在，迪拜危机表现是余波，以后还有什么余波？希腊、西班牙会不会有？所以在这种情况之下，是不是没有可能二次探底？有，二次探底可能没有一次大，西方国家有比较完善的金融监管机制，有西方的结构调整这样才行。对于我们来说要走出去，要汲取以往的教训，千万不要盲目投资，自己盲目投资的话把资金链延长了，结果国际上哪一个**一来，资金链就断了，这样自己就陷入了困进。

对于中国的企业来说，一定要小心谨慎地来利用金融创新的新产品，金融创新的新产品，可能有一些数学模型做支持，但是实践证明它没用了，因为你不知道它什么时候出问题。但是，在国际上不会像过去那样，零储蓄率就扩大消费，因为他们消费的方式在改变，消费的理念也在改变。我为什么买那些暂时不需要的东西，我衣裳能穿就穿，为什么一定要穿新的呢？当然，这是不消费、重储蓄了。

过去的环保是一个概念，就是生产出来的东西没有毒，工厂排的废水废气没有毒。20年前我是国家的环境保护顾问，所以跟一些工厂讨论，只要我排的水没有毒和气没有毒，就可以了。最近几年又发现，没有毒也不行，因为二氧化碳也没有毒，你老排二氧化碳，你排多了。尽管你水没有毒、产品没有毒、废气没有毒，但是二氧化碳排多了，世界都变暖了，南极、北极的冰都化了，一些小岛国都被淹了。所以，少消费就是环保，那纸张能不用就不用，就可以减少二氧化碳的排放。因为从低碳经济的角度来讲，这可能会影响到消费观念。重储蓄、轻消费，少消费就是环保。我们说怎么扩大国际市场呢？一定要有核心技术在里面。

对于国际市场来讲，我们应该认识到，今后这几年，贸易保护主义会抬头。贸易保护主

义抬头正意味着西方的国家可以把自己的产品打入国内市场，这是违背WTO的原则，其结果引起了对方的报复，结果大家都没有得到好处，但是这个区域市场还在。所以，今后我们说西方的国家经济可能是有波动的，但也可能是在不断波动的情形下逐步地回升。我们今后几年对于国际市场的预测，更加强了自主创新的必要性和扩大内需的必要性，我相信我们现在的“十二五”规划开始制定了，通过以后，我们国家将上一个新的台阶。谢谢大家！

第三篇：十二五时期中国及世界经济发展展望答案

本试卷共有判断题 10 道，单选题 10 道，多选题 9 道，分 90fen

一、判断题（10 道）

1.要抓住率先复苏带来的商机，中国必须要进行产业结构调整()。正确

错误

2.中国目前实施积极的财政政策()。

正确

错误

3.中国目前实施适度宽松的货币政策()。

正确

错误

4.严厉打击圈地是解决我国住房问题的有效措施()。

正确

错误

5.精神文明建设是农村经济发展的重要动力因素()。

正确

错误

6.石化产业不是“十二五规划”的重点发展产业()。

正确

错误

7.扩大内需是推动我国经济发展的动力之一()。

正确

错误

8.集体林权制度改革能够有效拉动农村经济()。

正确

错误

9.产业升级是推动我国经济发展的动力之一()。

正确

错误

10.钢铁产业是“十二五规划”的重点发展产业()。

正确

错误

二、单选题（10 道）

1.解决好住房问题必须要采取的措施是（）。

A.控制出让土地规模

B.严打圈地

C.禁止高价售房

D.禁止别墅开发

2.扩大内需的首要问题是要解决好（）。

A.劳保问题

B.就业问题

C.福利问题

D.融资途径

3.为了抓住率先复苏带来的商机，中国要进行（）。

A.产业重组

B.制度创新

C.减免税收

D.环境整治

4.中国目前实行的是（）的财政政策和（）的货币政策。

A.稳健的适度宽松的B.积极的适度紧缩的C.积极的适度宽松的D.稳健的适度紧缩的5.欧美国家采用是（）方法来占领经济发增长制高点。

A.开发金融新产品

B.贸易保护主义

C.技术创新

6.未来几年我国经济增长的动力来自（）。

A.产业升级

B.增加出口

C.政府投入

D.社会保障

7.（）可以有效拉动农村经济。

A.农村金融体制改革

B.集体林权制度改革

C.粮食价格改革

D.农村精神文明建设

8.新形势下我国重点发展的产业包括（）。

A.工业设计

B.船舶产业

C.石化产业

D.电子产业

9.要解决好住房问题，首先要加快（）建设。

A.保障性住房

B.公共设施

C.投资性住房

D.农村住房

10.未来几年内中国经济可以在（）过程中得到加速发展。

A.发展传统产业

B.发展环保产业

C.发展教育产业

D.发展低成本消费品产业

三、多选题（9 道）

1.扩大内需要着力做好哪些方面（）。

A.提高银行利率

B.解决就业问题

C.提高劳动收入、工资收入、农民收入在收入分配中的比例

D.解决住房问题

E.控制外资资本总量

2.通胀类型一般有（）。

A.结构型

B.需求拉动型

C.成本推动型

D.输入型

E.输出型

3.未来几年中国经济的增长动力在于（）。

A.产业升级，自主创新

B.推进城乡一体化，加速城镇化建设

C.集体林权制度改革

D.大力发展环保产业

E.大力发展教育事业

4.林权制度改革试点省市有（）。

A.浙江

B.江西

C.福建

D.广西

E.上海

5.引起需求拉动型通货膨胀的因素有（）

A.利率过高

B.投资过量

C.消费高涨

D.信贷膨胀

E.贸易顺差

6.应如何解决好住房问题（）。

A.加快保障性住房建设

B.严厉打击囤地现象

C.严厉打击捂盘惜售现象

D.禁止土地炒卖

E.对土地转让征收重税

7.“十二五”期间需要重点发展的产业有（）。

A.生物科技

B.有色金属

C.环保产业

D.互联网

E.轻工业

8.经过危机，我国应该注意的方面有（）

A.加强金融监管

B.保障民生权利

C.发展低碳经济

D.管理金融创新

E.限制国际投资

9.中国应如何抓住复苏带来的商机（）。

A.调结构

B.创品牌

C.制度创新

D.扩内需

E.保快速增长

第四篇：“十二五”规划多个产业迎来新机遇--文化产业：十二五规划促其发展

“十二五”规划多个产业迎来新机遇

--文化产业：十二五规划促其发展

我国自20世纪90年代起开始重视培养与发展文化产业，《 “十五”纲要》明确将发展文化产业列入国民经济发展规划中，《“十一五”纲要》确定了文化产业发展的各项任务和文化体制改革重点，进一步解放和发展文化生产力，将文化产业培育成为国民经济增长点。“十一五”文化产业规划的成功实践已为“十二五”文化产业规划打下了良好的基础，积累了宝贵的经验。“十二五”文化产业规划在“十一五”文化产业规划的基础上可以站得更高，走得更远。

“十二五”规划建议为中国勾画出了未来五年经济社会和民生的发展路径和蓝图，主题是科学发展，以加快经济发展方式的转变为主线。我国产业发展过多的是第二产业--工业，第三产业发展水平比重相对较低，经济增长应该依靠科技，依靠体质的活力，依靠管理的创新，但我们更多的还是依赖物质投入，这是应该转变的。“十二五”规划建议我国产业结构调整到2015年，三次产业结构达到6：52：42，这应该立足于加快经济发展方式转变这一主线，在发展中促转变，在转变中谋发展。“发展才是硬道理。”

发展文化产业是贯彻科学发展观，转变我国经济发展方式的一条重要途径。文化产业属于第三产业，文化产业很多都是服务业，它是21世纪最有发展前景和最具市场潜力的朝阳产业，被誉为“21世纪最后一块暴利蛋糕”。文化产业，是为社会公众提供文化、娱乐产品和服务的活动，以及和这些活动有关联的活动的集合。文化产业的范围包括提供文化产品（如图书、音像制品等）、文化传播服务（如广播电视、文艺表演、博物馆等）和文化休闲娱乐（如游览景区服务、室内娱乐活动、休闲健身娱乐活动）的活动，这是文化产业的主体；同时还包括与文化产品、文化传播服务、文化休闲娱乐活动有直机关联的用品、设备的生产和销售活动以及相关文化产品（如工艺产品等）的生产和销售活动，这是文化产业的补充。

正如美国学者沃尔夫所说，“文化、娱乐--而不是那些看上去更实在的汽车制造、钢铁、金融服务业--正在迅速成为新的全球经济增长的驱动轮。”当今世界，文化产业已成为一些发达国家国民经济与社会发展的支柱产业，跨国文化产业集团已成为影响国际文化市场构成的重要力量。

文化产业负载着丰富的意义--满足人民群众日益增长的精神文化需求，维护国家文化安全，增强国家整体实力；它同时又与市场相关，因此文化产业今后会面临着较大的发展空间，有挑战，也是一种机遇，机遇大于挑战。要大力发展文化产业，应理智科学地应对加入WTO后的挑战，从深化文化体制改革入手，以创新体制和机制为重点，解放和发展文化生产力。

文化产业数字化、网络化趋势正在给文化产业的存在形态和发展趋势带来革命性的变化，许多发达国家都借此壮大自己的文化产业，大规模的转化新的战略资源，国家文化主权已具有新的形态和经济形态，我国文化安全形势愈加严峻。因此需要抓住“十二五”规划文化产业发展机遇，迎接挑战，大力发展文化产业。

我国存在文化产业体制壁垒，缺乏健全的投融资体制；文化企业缺乏高素质的复合型人才，整体实力弱，对国际贸易准则不熟悉，受跨国文化产业集团冲击大。建议，“促进我国文化产业发展，大力发展特色文化，以龙头产业带动整个地区的文化产业发展；制定积极的文化产业政策，构建既与WTO原则相适应又符合我国文化国情和文化发展需要的文化管理与文化产业政策系统；放宽市场准入，以市场机制为基础调整和重组文化经济利益关系，积极稳妥的构筑国家文化发展的文化经济利益共同体；建立国家文化安全预警系统，加强文化安全立法建设。”

一方面，我国文化有事业和产业之分。公益性文化事业与经营性文化产业协调发展，一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业，这是文化体制改革的基本思路，也是繁荣发展社会主义文化的必然选择。

规划在强调文化公益性事业特点的同时，又要“坚持以市场为主导，通过完善产业政策、调整产业结构、繁荣文化市场，着力满足人民群众多样化多层次多方面的文化需求。出台文化产业振兴规划，实施重大文化产业项目带动战略，推进国产动漫振兴、数字电影基地等重大工程建设，发挥骨干企业对产业的带动作用。注重培育各类文化产品和要素市场，努力构建统一开放竞争有序的现代文化市场体系，为文化产业发展提供良好市场环境。充分发挥非公有制企业在资本运作、生产管理、市场营销等方面的优势，鼓励和引导非公有资本进入政策许可的文化产业领域”。

相信这些政策，都是文化体制改革的一部分，其目的就是“十二五”规划建议提出的，“要提升国家文化软实力，深化文化体制改革，繁荣发展文化事业和文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业”。

文化产业“十二五”规划，高瞻远瞩，立足国内，放眼世界，将文化产业放到世界文化产业格局中去考量，帮助文化产业摆脱计划经济思维的束缚，将正常乃至超常发展文化产业。“科学评估国际文化产业发展的趋势和我国整体、各省市文化产业的国际地位，从国际和自身文化产业发展双重要求出发确定文化产业发展目标，制定既有一定前瞻性又切实可行的未来文化产业发展策略，内外统筹，加快‘走出去’步伐，扩大我国文化的覆盖面和国际影响力。”

“十二五”期间，我国文化产业将进一步振兴和腾飞。

第五篇：电信重组为通信电源行业带来新机遇

电信重组为通信电源行业带来新机遇

通信电源是通信设备的一个重要组成部分，是整个通信网络的关键基础设施，根据相关数据，3G投资将新增大量通信电源需求。3G建设投资的70%在无线接入网，预计3G整体建设将建成基站近35万座，而通常1座基站要配置1套通信电源，再加上原有通信电源的更新，不难预料，未来中国通信电源市场将飞速发展。

通信电源保护“生命线”

众所周知，通信基站和IDC数据中心都是运营商通信网络的核心部分。而电力对于基站和数据中心而言又如同血液一般必不可少。一旦出现电力这条“生命线”中断的情况，那么基站和数据中心也就会随之瘫痪，而基站和数据中心的瘫痪也就同时意味着通信网络的瘫痪。这无疑将造成难以估量的后果。按照运营商的要求，通信基站和数据中心必须保证每天24个小时的不间断供电。

而通信对电力的强烈依赖也提高了对通信电源品质和功能的要求。科华恒盛股份有限公司销售中心副总经理林清民在接受《中国电子报》记者采访时表示：“电信重组和3G的上马必然会带来运营商对网络基础设施的大规模投资，这对通信电源行业是一个非常大的利好，但同时也对相关企业提出了更高的要求，”

其实在目前日益均衡的竞争形势下，中国电信由于CDMA(码分多址)网络覆盖率较低，必然会增加基站的分布和数量。而中国联通在出售CDMA网络之后，也必将加大对GSM(全球移动通信系统)网络覆盖的投入力度。但是值得注意的是，中国电信的CDMA网络和中国联通的GSM网络在城市的覆盖相对完善，目前主要的短板在于广大农村地区的覆盖率。

所以在未来的建设中，运营商必然有相当数量的基站需要建设在农村地区。而位于农村地区的基站与城市中的不同，其将接受几个方面的挑战。

首先，农村地区环境相对复杂，尤其是西部山区，地形复杂，自然灾害频发，基站的工作环境较为恶劣。这就需要通信电源产品能够抵御恶劣使用环境的侵蚀，保证通信基站设备的正常工作。目前，已经有企业开发出了满足恶劣环境使用要求的电源相关产品。突破电气工程部陈文诚工程师接受《中国电子报》记者采访时表示，突破电气的相关插座产品完全能够适应恶劣的环境，甚至在完全被水浸泡的情况下也可以正常工作。

其次，由于一些历史和现实的原因，许多地区，尤其是农村地区的电力设施比较落后，普遍存在着电压不稳定的问题，这对于用电要求较高的通信基站会产生较大的影响。通信电源必须能够保证通信基站设备得到持续稳定的电压。

再次，由于许多基站地处偏远，并且无人值守，基站和基站电源的有效管理也就成了一个需要解决的难题。林清民表示，基站电源的远程监控系统将是未来的一个重要发展热点，科华将针对通信电源的远程监控开发投入更多的力量。

其实除了这些问题之外，电力检修、电网故障、停电等都会造成服务中断，严重危害用户利益和运营商信誉，此外公共电网的引入、雷电的破坏、校园内的基站在学校假期无法保证正常供电等可能出现的问题也都对通信电源提出了更高的要求。

市场前景广阔

电信业的重组，3G大幕的徐徐拉开，给众多的设备厂商带来了巨大商机。赛迪顾问相关数据显示，2007年通信电源销售量达到29.6万台，与2006年相比增长10.3%。而在未来5年，中国通信电源市场的外部环境将进一步向有利的方向发展。预计到2012年，通信电源市场销售规模将达到40万台，销售额达到50亿元。通信电源的重要技术环节预计也将相继取得重要进展，从而有力地推动中国通信电源市场的发展。

众所周知，中兴、华为等一批中国一流通信设备制造企业是随着中国通信业的迅速发展而崛起的，同样，本土的电源相关设备制造企业也在通信产业的高速发展中面临重大机遇。

通信电源是整个通信网络的关键基础设施，3G的投资和重组后运营商增强通信基站覆盖将新增大量通信电源需求。有专家预计，3G建设投资的70%用于无线接入网，3G整体建设将建成基站近35万座。过去，移动运营商由于网络的局限，在IDC数据中心的建设方面存在着很大的欠缺，在重组之后，获得了固网资源的原移动运营商必然会加大IDC数据中心的建设力度。而IDC机房则是高端通信电源的主要使用者之一。

此外，国际市场对中国通信电源的需求也很强烈。中兴、华为等中华民族通信设备商逐步走出国门，其产品相继打入国际设备市场，使得一些与之进行战略合作的通信电源企业也走出了国门，走向世界。“作为华为的战略合作伙伴，科华电源伴随着华为已经走进了全球的60多个国家和地区。”林清民兴奋地对《中国电子报》记者表示，“众多民族通信电源企业正在通过与国内各设备商共同合作的方式互相支持，走出国门。”

远程监控是趋势

在汶川地震的通信保障过程中，细心的人会发现，在许多自然条件恶劣的地方，通信方面的抢险人员主要的任务就是看护基站。然而在日常的生活中，许多基站不可能派专人进行守护。“随着机房的小型化，无人值守的机房会越来越多，而目前很多电源不能提供远程控制的功能。通信机房设备分散在不同的楼层或者是多个地点，各类电源设备不能使用统一的界面实行集中管理和管控。机房安全预警、报警绝大多数都是由人来完成的。目前网管人员短缺、人力资源非常紧张而且网管人员的工作环境比较恶劣，工作满意度也有待提高。通信机房电源目前的安全现状急需远程管理功能。”陈文诚告诉《中国电子报》记者，“目前的通信电源管理客户端软件，主要是在Windows(视窗系统)的运行环境下，进行远程报

警和列表。管理者可以通过网络浏览器进入PDU(电源分配单元)系统，看到PDU的状态。通过这个软件管理者可以随时看到PDU的状态，并可以通过生成快捷单据直接打印出来。

记者点评

为科华和突破叫好

其实在通信电源行业，市场竞争是非常激烈的。许多国际电子、电气业巨头都在做通信电源，而且都是世界五百强企业。这些国际巨头拥有雄厚的资金实力和良好的技术基础。可就在这种不利的情况下，科华和突破却走在了相关行业的前列。仔细观察，这两家企业有一个共同的特点，那就是注重创新。