李克强对话2013年夏季达沃斯论坛中外企业家代表实录[精选合集]

第一篇：李克强对话2013年夏季达沃斯论坛中外企业家代表实录

李克强对话2013年夏季达沃斯论坛中外企业家代表实录

2013年9月10日下午，国务院总理李克强在大连国际会议中心与出席第七届夏季达沃斯论坛的中外企业家代表举行对话交流。实录如下：

李克强：尊敬的施瓦布主席先生，各位企业家、新闻界的朋友，我很高兴应施瓦布先生的盛情邀请出席世界经济论坛在大连举办的年会。我也很高兴和在座的许多新老朋友们见面，借此机会感谢各位长期以来对中国经济社会发展所倾注的心血、给予的努力。

昨天晚上，我已经和施瓦布先生进行了一小时的讨论。今天又有机会和在座的200多位朋友，来讨论我们共同关心的问题。今天的讨论可以算是昨天讨论的继续。我愿意把更多的时间留给提问者，也愿意回答大家提出的问题。我们此次年会确定“创新：势在必行”这样一个主题，希望从我们这个小会场迸发出更多的力量来感染整个大会和各个分会场。谢谢各位！

世界经济论坛主席施瓦布：我们昨晚的对话主要集中在国际经济形势等方面，我想今天在座的企业家会有方方面面的问题想向您提问。

意大利埃尼集团董事长朱塞佩·里奇：2013年以来，中国经济的增速逐渐放缓，这虽然是中国政府主动调控的结果，但同时也引发了国际社会对中国经济发展长期前景的担忧，对此您怎么看？

李克强：关于这个问题，明天我在达沃斯论坛年会发表演讲的时候将会进行比较详细的阐述。确实，因为国际国内多种因素影响，中国经济出现了放缓的情况，特别是今年一季度和二季度，下行压力较大。但是，我们坚持稳中求进的总基调，在稳定宏观经济政策的同时，把稳增长、调结构、促改革统筹起来。可以说，最近一段时间，尤其是8月份主要经济指标包括一些先行指标，像PMI、PPI、工业增加值、用电量、货运量等，都出现了回升向好的势头。

在经济下行压力加大的时候，有一种选择就是调整宏观经济政策，增加赤字，放松货币，这可能会起到短期效果，但是对长期未必有利。我们的选择是另外一种，就是保持定力，沉着应对，综合施策，精准发力。特别是突出释放改革的红利，激发市场的活力，着力调整经济结构，转变发展方式，使它们和稳增长有机地结合起来。应该说这些举措目前已经见到成效。我不否认，未来我们在经济发展中还会遇到这样或那样的风险与挑战，但是，我们有克服困难的勇气，解决问题的智慧，更有13亿人民的勤劳。我们有能力，也有条件克服前进道路上一个又一个的困难和挑战，实现中国经济长期持续健康发展。

如果说，我们当前用的是“站稳脚跟”的力量，我们的思想和精力、眼光更是朝着前方，向着未来五年、十年乃至更长时间。中国要实现长期持续健康发展有三个基本的条件：第一，中国是一个13亿人口的大国，工业化和城镇化远未完成，内需尚有巨大的潜力，将会持续地释放，发展由东向西循序推进，中国有着巨大的回旋余地。第二，中国在发展中的确还存在着不少体制机制上的障碍，改革依然是我们未来发展最大的红利。潜力在一定意义上是由差距形成的，也可以说，差距就是潜力。我们通过释放改革红利会激发市场巨大的活力和长期发展的内生动力。第三，中国的经济结构还存在着不平衡、不协调、不可持续的问题。经济结构优化是我们的重大课题，也是发展的潜力所在。通过优化结构，我们可以提高经济增长的质量与效益，从而有利于增加人民的收入，刺激消费，为中国经济的长期发展提供巨大的需求与动力。

正因为有这样的信心，所以我们面对严峻的挑战，权衡利弊，沉着冷静地采取既利当前更利长远的措施。谢谢！

美国铝业公司董事长兼首席执行官克劳斯·柯菲德：李总理，我想问一个关于中国就业市场的问题。中国的劳动力市场似乎存在这样的问题，就是一方面有大量的毕业生找不到合适的工作，而另一方面又有很多企业很难招到高素质的员工。我想问您，对于这样的就业状况怎么看？中国政府将采取哪些措施应对这种情况？

李克强：就业是每个政府都要面对的突出问题。对于中国政府来说，我们发展的目的是为了保障和改善民生，而最大的民生就是就业。在未来十年、二十年，中国的劳动力总量都将在8亿以上。所以，对中国政府来说，首先面临的问题或压力还是要保证比较充分的就业。借这个机会，我也想阐释一下，中国在未来相当长时间里，都还会有人口红利。其次，中国面临的就业问题不仅有总量压力，还存在结构性矛盾。通俗地说，就是有岗位找不到合适的人，也有人找不到合适的岗位。这种结构性矛盾随着中国经济结构的调整优化可能还会更加突出。

为了促进就业，中国政府首先将会长期坚持实施积极的就业政策。而积极就业政策的前提是要稳增长，我们稳增长的目的在很大程度上就是为了保就业。第二，要持续地调整经济结构，特别是要大力发展服务业。因为服务业是就业最大的容纳器，而且我国目前服务业的比重低于世界平均水平，也低于同类发展中国家。前一段时间我看到有评论说，亚洲国家的服务业比重平均已经超过了50%，而中国目前的服务业比重也就是40%多一点。第三，要发展与就业相适应的职业教育培训，使很多目前还在大学和中学学习的人未来都能够掌握与市场需求相适应的就业技能。特别是中国有大量的农民，还有2亿多农民工，我们会采取多种措施加强对农民工和农民的培训，使他们在城市、在现代农业发展中能够找到自己合适的岗位，使他们的素质与岗位的需求相一致。第四，要促进就业的社会公平。我们要推进就业中的机会平等，这是社会公正的一个基础，具有起点的意义。所以，我们既要推行机关事业单位的人事管理制度改革，也要促进企业在用人制度方面的改革，公平公正地选择人才和员工。使更多的人乃至于每个人都能通过自己的努力、自己的本事、自己的职业才能来获得相应的岗位、应有的报酬。有了公平的就业机会，人们就更愿意接受培训，接受继续教育，选择和市场相适应的专业就会更有动力，就会感觉到有希望。第五，要营造一种社会氛围，使就业人员转变就业观念，或者说形成一种适应就业需要的观念。中国传统文化就有“三百六十行，行行出状元”的说法。其实在每个领域，即使是看似很平凡的岗位，都可以做出不平凡的事。我们每一个人，包括大学生、研究生，也应该有这样的理念。另外，获得理想的职业、走到高的岗位往往也是从低层做起的。我并不想把“总理”和“农民”这两个岗位做贵贱之分。但是，我也可以告诉大家，在几十年前我就是农民。当年我当农民的经历对我今天担任总理的职务受益匪浅。

我要感谢你的提问，我也希望在座的外国企业继续在中国投资，为中国的就业者创造更多的就业岗位。当然，我们是互利的，中国的企业也会走出去为贵国、为其他国家创造新的就业机会。

瑞士信贷集团董事会主席乌尔斯·罗纳：我们一直以来对您所采取的在中国进一步开放的政策感到鼓舞，比如之前您采取的取消贷款利率下限的措施。我的问题是关于中国金融市场方面的。我想了解中国新一届政府在进一步开放中国的金融市场时，如解决“影子银行”的问题，会采取什么样的措施？中国什么时候能够真正实现人民币在资本项下的完全可兑换？在这方面有没有设定时间表？中国政府是打算采取逐步的、渐进的方式来推进有关领域的开放和改革，还是有其他的想法？

李克强：中国30多年的改革一直是渐进式、探索式的前进，我们也因此使中国经济，包括中国的金融业能够稳健而又具有相当速度地向前发展。中国经济改革必然要包含金融改革。我们推进金融改革的决心是坚定的。首先，我们将继续推进利率的市场化。刚才你提到了我们取消了贷款利率的下限，这只是利率市场化进程中的一步，还会继续往前走。其次，我们还将推进资本市场的多元化发展。因为中国整体来讲间接融资比重较高，融资的渠道还不够丰富。所以，我们还要继续推进这方面改革。如前不久我们推出了扩大信贷资产证券化试点的措施。第三，我们还要继续推进金融领域的对内对外开放。比如，我们正在进行村镇银行的试点。同时，我们也会继续推进人民币资本项下的可兑换。目前，我们已经发展了人民币的离岸业务，还会有更多的选择。当然，改革的进程要与中国经济的实力、金融体系的成熟程度和我们的监管能力相匹配。

前不久我访问了瑞士，瑞士的金融界向我发出了一个比较动听的声音，就是希望在瑞士发展人民币的离岸业务，乃至成为人民币离岸业务的中心。这个建议我们会认真考虑。当然，这也要一步一步地进行。最后，我还想强调一点，改革当中一个重要问题就是要防范金融风险。我们在不断推进监管体系的完善，使它更加科学、规范和有效。而且，我们也正在研究建立存款保险制度。把防范风险的工作做到位了，金融市场化改革的进程就会进一步加快。谢谢！

美国杜邦公司董事长兼首席执行官柯艾伦：自从中国新一届政府上任以来，在多个场合都强调了经济体制改革的重要性。在您看来，当前中国经济体制改革的挑战和重点是什么？您对于中国经济体制改革的前景怎么看？

李克强：30多年来中国经济和社会发展能够有今天这样的成就得益于改革。未来中国要保持经济长期持续健康发展还必须依靠改革。首先，我认为经济体制改革的关键是要处理好政府和市场、社会的关系。就是市场能做的就让市场去做，社会可以做好的就让社会去做，政府管好自己应该管的事情，让市场发挥应有的作用，激发更大的活力，这样才能形成经济持续健康发展的内生动力。本届政府成立以后，开门第一件事就是改革行政审批制度。取消和下放中央政府部门管理的若干审批事项，放给市场或交给地方。取消和下放审批事项不是一件简单的事。我们已经在这半年之内取消和下放了200多项，这实际上既是行政管理制度的改革，也是触动部门利益的事情。很多政府部门手里没有审批权了，交给了市场，也就是减少了“寻租”的机会。我们还放宽了一些行业包括服务业对各类所有制企业的准入，推进了政府购买服务方式的发展。这些虽然会触动一些既得利益，但是，我讲过我们会用壮士断腕的决心推进改革，做到“言必信，行必果”。

第二，我们要营造公平竞争的市场环境。政府该放的权要放到位，该管的事还要管好。主要是应该让各类所有制企业在市场上有个平等竞争的机会和条件。那些侵犯知识产权、搞假冒伪劣的，实际上是破坏市场公平竞争的行为，要毫不犹豫地予以打击。随着政府加大营造公平竞争市场环境的事中、事后监管力度，我们的市场会更加开放，许多前置审批就可以大量减少甚至取消。我相信在座各位企业家都是愿意公平竞争的。那些侵犯知识产权、搞假冒伪劣的行为，实际上是对诚实守信企业的不公平，政府要营造的就是公平竞争的市场环境。

最后我还要讲一下，因为我们改革的目的是想让广大人民群众享受改革的成果，所以，不用我提醒，在座的都是大企业，都有为社会尽责任的意识，政府可以和愿为社会尽责任的企业共同帮助困难的人群，让他们有基本的生活保障，让他们能够不断提高生活品质。谢谢！

波士顿咨询集团总裁兼全球首席执行官里奇·塞莱：大量的优秀中国企业已经通过在海外设立分公司，或者是海外并购进入了国际市场。我想问，中国政府对于中国企业进行海外并购还将有哪些进一步的政策支持？

李克强：你讲到中国政府要支持企业到海外去并购，这可能是一个比较“敏感”的话题。所以，我一定要说一下，中国政府历来是“双策并举”，叫做“走出去”和“引进来”并举。事实上也是如此。累计到去年底，中国向海外投资5000多亿美元，而外国企业到中国投资几倍于这个数字。经济全球化是必然趋势，我们鼓励中国有实力、有信誉的企业“走出去”，不仅对自身有利，对世界有利，对大家都有利。

对中国政府来说，要进一步放宽企业“走出去”的条件。前面我讲到了减少审批，我们可以减少对有实力又有信誉的企业到海外投资的审批事项，或者是放宽审批额度。任何一个发展中国家都不愿意有一些投资的炒作者把外资突然大规模地撤走。我相信中国不会有这种情况，因为中国是一个有长期稳定投资回报的地方。同时，我们要推进人民币资本项下的可兑换，像刚才瑞士朋友所期望的。这有利于企业更好地走出去参与并购或收购。我们也欢迎外国的企业到中国来并购、收购。另外，我们要求中国的企业熟悉对方的市场，了解并遵守投资所在国的法律。对外投资也会经过对方必要的安全审查，这作为每一个国家的法律存在，是无可非议的。中国将坚定不移地走和平发展道路。因为只有这样，中国经济才能长期持续健康发展。中国不会威胁任何一个国家。我们希望被投资所在国认同，能够为中国企业到海外投资并购创造公平竞争的环境和便利条件。中国政府也将一如既往地为外国企业到中国投资创造公平的竞争环境和创业条件。请你们发挥优势，多组织各国企业到中国投资。谢谢！

日本三菱商事株式会社董事会主席小岛顺彦：我的问题是关于环境方面的。中国政府高度重视环境问题，而且已经采取了一系列措施来整治环境污染。但是，随着中国经济的快速发展，环境污染已经成为越来越突出的问题。似乎看来中国很难避免走先污染后治理的老路，中国政府将采取什么样的措施来治理环境问题？

李克强：中国30多年的改革发展，可以说走过了西方发达国家几百年工业化走过的路。所以，环境问题在短时间内集中地在中国反映出来，这是一个特殊的现象。如果我们要总结一些发达国家走过的历史，确实可以用“先污染后治理”来形容。中国现在凸显的一些污染问题也确实和粗放的发展方式有关。我想说的是，中国不愿意也不能走“先污染后治理”的老路。因为我们过去的绿水青山是祖宗留下的，未来美丽的环境是子孙后代应当享受的，当代人要有责任感。同时，我们也清醒地认识到，中国的基本国情，除了人口多，还有就是环境承载能力脆弱，我们用世界上不到9%的耕地养活了20%左右的人口。我们的人均耕地面积、人均水资源占有量都远远低于世界平均水平。我们没有能力去继续走高投入、高排放乃至于高污染的路子。实现现代化是中国13亿人的共同意志和强烈愿望，不可逆转。但是，我们必须“在发展中保护，在保护中发展”，走出一条中国特色的现代化道路。所以，中国政府要坚定走绿色发展道路的理念，要铁腕出击来整治污染，努力不再欠“新账”，并且要多还“老账”。我们要从直接影响人的健康的大气、水、土壤污染入手，加大整治的力度，坚决淘汰落后产能。在座的许多朋友可能经历过今年年初中国北京发生的雾霾。我们经过认真研究，决定要打一场攻坚战。今后一段时间内，要在京津冀鲁地区减少8000万吨煤的消耗，因为它是污染源之一。我这里只是举个例子。

同时，我们要大力发展节能环保产业，发展服务业。节能环保产业在中国是一个大市场，它既可以改善环境的质量，又可以为各国企业家在中国创新发展提供巨大的商机。我相信，在座的诸多企业家所拥有的技术很多都是节能环保的，在中国有巨大的市场。我们愿意和你们开展技术合作，也愿意购买在中国市场有竞争力的节能环保产品。当然，我们更希望这些产品能够适合当地的需求，当地化生产可能是一条捷径。这完全取决于企业的自愿。我们会更加努力地保护企业的自主知识产权。我也希望在座的企业、国外的企业在向中国中西部投资的时候，要注意保护那里脆弱的生态环境，发展环境友好型产业。我们要在全社会倡导节约、绿色、低碳发展。走一条新路需要有新的理念，要有新的生产方式，也要有新的生活方式。

施瓦布：感谢李克强总理回答提问并介绍中国有关方面的政策措施。相信在明天的开幕式上，李总理的演讲还会进一步回答大家的问题。

第二篇：李克强总理2014夏季达沃斯论坛开幕式致辞(实录)

李克强总理2014夏季达沃斯论坛开幕式致辞(实录)本届论坛以“推动创新、创造价值”为主题，具有很强的现实意义。创新是人类社会的永恒话题，也是经济社会发展的不熄引擎。世界经济稳定复苏要靠创新，中国经济提质增效升级也要靠创新。近几年，中国经济之所以能够保持持续发展，向健康方向前进，主要动力还是来自于改革创新。

今年以来，世界经济形势错综复杂，发达国家经济复苏艰难曲折，新兴市场国家经济增效放缓，中国经济下行压力加大。我们坚持稳中求进的总基调，保持定力，主动作为，没有搞强刺激，没有放松银根，而是强力推动改革，大力调整结构，着力惠民生，保持了经济平稳运行。上半年，中国经济增长7.4%，居民消费价格涨幅2.3%。在增速放缓的情况下，1-8月，31个大中城市调查失业率保持在5%左右，城镇新增就业970多万人，与去年同期相比增加了10多万人。

在经济下行压力加大的情况下，就业不将反增，主要是改革发了力。本届政府成立以来，我们加快行政审批制度改革，各部分已取消和下放了600多项行政审批事项，今年又在全国推行商事制度等改革，企业准入的门槛降低了，“紧箍咒”松了，极大地调动了全社会创业兴业的热情。1-8月，新登记注册市场逐日800多万户，其中3-8月工商登记制度改革后新登记注册企业同比增长61%，出现了所谓“井喷式”增长，带动了千万人以上的就业。我们不仅改革商事登记制度，而且推进了投融资体制、税收、流通体制等领域的改革，进一步打开了服务业等新兴产业发展的闸门，对扩大就业起到了重要的“推进器”、“容纳器”作用。

中国经济的积极变化，不仅变现在就业增加和居民收入增长上，也体现在结构优化上。简政放权加上“定向减税”、“定向将准”等财税金融措施，有力地支持了服务业、“三农”、小微企业、民营企业和新兴业态的发展。上半年，电子商务、流通快递等新产业、新商业模式迅速增长；新登记注册服务业企业增幅达70%以上，第三产业增速和比重超过第二产业，在国民经济中处于领先地位，民间投资占固定投资比重同比提高1.4个百分点；高技术产业和先进装备制造业增长均快于工业整体增长。

结构调整深入推进，提高了经济增长质量。我们以改革创新为动力，一手抓压减过剩，尤其是淘汰落后产能，一手抓培育新的增长点，推进企业兼并重组，加大节能减排力度，促进了经济机体新陈代谢。上半年，高耗能、高排放行业投资和生产增速明显放慢，单位GDP耗能同比下降4.2%，碳排放强度下降5%左右，是多年来降幅最大的。实现同样的经济增长率，对煤电油运的依赖比以往小了。

经济总体平稳、稳中提质，重要的是在区间调控下实施了定向调控。我们抓住经济社会发展的关键领域和薄弱环节，更多运用改革创新的办法，聚焦在“激活力、补短板、强实体”上，精准发力，定向施策。这实际上是一种结构性调控，既包括改革，也包括调整。努力使市场在资源配置中起决定性作用，大力破除市场障碍；更好发挥政府作用，努力促进社会公平。我们积极平衡国内国外需求，协调区域发展，缩小城乡差距，稳定农产品供给。几个月来，加强了中西部铁路、棚户区改造、污染防治等民生和发展工程建设，扩大的都是长期制约我们平衡发展的“瓶颈”，有力地支持了新型城镇化，也有效增加了公共产品供给。

在经济运行的新常态下，我们保持定力、深处着力，更加关注结构调整等长期问题，不随单项指标的短期小幅波动而起舞。比如，7、8月份用电量、货运量等指标出现一些波动，这是难以避免的，也是预料之中的，因为国内外经济形势仍然复杂多变。而去年下半年，我们发展的基数又比较高。看中国经济，不能只看眼前、看局部、看“单科”，更要看趋势、看全局、看“总分”。我们坚持区间调控的基本思路，只要经济增速保持在7.5%左右，高一点，低一点，都属于合理区间。尤其应当看到，稳增长是为了保就业，调控的下限是比较充分的就业。

随着总量扩大，尤其是服务业发展迅速，经济增长的就业容量扩大了，对波动的容忍度也提高了。还要看到，中国经济有巨大韧性、潜力和回旋余地，我们采取的措施既利当前、更惠长远，有能力防范出现大的起伏，更不会发生“硬着陆”。当然，并不是说我们在发展中没有困难、没有挑战，相反，我们遇到的困难和挑战依然是艰巨的。

今年后四个月，我们将统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，不断完善和创新宏观调控思路和方式，在区间调控的基础上加强定向调控，推进结构性改革与调整，抱定壮士断腕、背水一战的决心，推动牵一发而动全身的重点改革，着眼长远解决眼前问题。

一是继续从政府自身革命做起，进一步加大简政放权力度，深化财税改革，推进预算管理制度改革，使公共资金公平有效地使用。继续支持服务业发展，尤其是扩大“营改增”试点；深化金融改革，推进民营银行试点工作，清理规范金融业准入限制，推进多层次资本市场发展；深化国有企业改革，推进价格改革，完善能源产品、药品和医疗服务价格形成机制；深化投资体制改革，推进政府购买服务、公私合作模式和特许经营制度。

二是继续围绕破解深层次结构性矛盾，进一步增加公共产品有效供给，以带动有效需求，补上投资的短板，扩大居民消费，拓展新的增长领域。

三是继续用好和盘活财政金融增量与存量资金，进一步加大对实体经济和新兴产业、新兴业态的支持力度，更多惠及“三农”、小微企业、服务业。通过我们的努力，把“改革的红利”转化为“发展新动能”“民生新福祉”。中国有信心有能力也有条件不断克服前进中的困难，实现今年经济社会发展的主要预期目标。

女士们、先生们！中国还是一个发展中国家，必须始终坚持以经济建设为中心。发展是硬道理，是解决一切问题的根本。经济发展方式不转变不行，经济不适度发展也不行。当然，我们所说的发展，是就业和收入增加的发展，是质量效益提高和节能环保的发展，也就是符合经济规律、社会规律和自然规律的科学发展。

当前，世界经济不稳定不确定因素依然较多，中国经济正处于深层次矛盾凸显和“三期叠加”的阶段，到了爬坡过坎的关键时期。下半年和今后一段时间，我们要加快转变经济发展方式，以结构性改革促进结构性调整，用好创新这把“金钥匙”，着力推进体制创新和科技创新，使中国经济保持中高速增长、迈向中高端水平，打造中国经济升级版。

加快体制机制创新步伐，是创新的其中应有之意。中国经济每一回破茧成蝶，靠的都是创新。创新不单是技术创新，更包括体制机制创新、管理创新、模式创新，中国30多年来改革开放本身就是规模宏大的创新行动，今后创新发展的巨大潜能仍然蕴藏在制度变革之中。试想，13亿人口中多达8、9亿的劳动者都动起来，投入创业创新和创造，这是多么大的力量啊！

关键是进一步解放思想，进一步解放和发展社会生产力，进一步解放和增强社会活力，打破一切体制机制的障碍，让每个有创业愿望的人都拥有自主创业的空间，让创新创造的血液在全社会自由流动，让自主发展的精神在全体人民中蔚然成风。借改革创新的“东风”，在960万平方公里土地上掀起一个“大众创业”、“草根创业”的新浪潮，中国人民勤劳智慧的“自然禀赋”就会充分发挥，中国经济持续发展的“发动机”就会更新换代升级。

中国全面深化改革未有穷期，政府带头自我革命，“开弓没有回头箭”。我们将深化行政管理体制改革，力争用更短的时间完成取消和下放行政审批事项的五年任务，释放市场潜能和发展动力。如果说简政放权是激励市场活力、鼓励大众创业的“先手棋”，那么制度建设就是“连环炮”。一方面，要拿出完整的“权力清单”，政府应该干什么，“法无授权不可为”，这样才能防止公权滥用，减少寻租现象，使政府真正履行为人民、为大众服务的职责。另一方面，要给出“负面清单”，政府要让企业明了不该干什么，可以干什么，“法无禁止皆可为”，以形成公开透明、预期稳定的制度安排，促进企业创新活力充分迸发。还有一方面，就是要理出“责任清单”，政府该怎么管市场，“法定职责必须为”，以建立诚信经营、公平竞争的市场环境，激发企业动力，鼓励创新创造。

政府要加强事中事后监管，当好市场秩序的“裁判员”和改革创新的“守护神”。“只有拔掉杂草，稻谷才能长得茂盛”。宽容违法者，就是对守法者的不公，甚至会导致“劣币驱逐良币”的现象。对假冒伪劣、坑蒙拐骗、窃取商业机密等行为，不管是国内企业还是国外企业，都要一视同仁依法加以惩治。保护知识产权，就是保护发明创造的火种、维护创新者的权益。对严重侵犯知识产权的行为，更要依法惩处，包括实行巨额赔偿惩罚，使违法者付出难以承受的代价，为创新助力。

加大科技创新力度。中国经济总量虽然已居世界前列，但许多产业仍处在世界的中低端，传统的粗放式增长路径已经行不通了，必须更多地依靠科技进步调整结构。这是一种战略性、结构性、创新性调整。我们将坚持有扶有控、有保有压，培育壮大新产品、新业态，促进服务业、高技术产业、新兴产业加快发展；积极化解产能过剩矛盾，加快传统产业改造步伐，淘汰落后产能，提升中国产品和服务在全球价值链中的位置，使创新真正能够创造更高价值；加强人力资本投入，提高劳动者素质，提升产业技术、质量和品牌水平。特别是要通过加快改革，破除对企业，包括个体创新者的种种束缚，并且给他们以必要的扶持、职业的培训，推动教育的发展。

昨天是中国的教师节，中国教育的发展是科技发展的基础。中国人不仅有勤劳的禀赋，也有智慧的源泉。在中国的劳动力当中，有数以亿计的各类专业人才和各类技能劳动者，大概将近2亿人。可以试想一下，如果这么多人，哪怕是大部分能够发挥他们的聪明才智，形成“万众创新”、“人人创新”的新形态，体力加脑力，制造加创造，甚至可以开发出先进的技术乃至于所谓颠覆性的技术，中国的发展就一定能够创造更多的价值，上新的台阶。

中国城乡和区域发展还很不平衡，差距大、潜力也大。推进以人为核心的新型城镇化，是最大的结构调整。我们将抓住世界新技术和产业革命机遇，加快“宽带中国”“智慧中国”等建设，发挥城市星罗棋布带动广阔腹地发展的作用，促进城乡一体化和区域梯度开发，实现新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展；同时，大力发展民生事业，促进基本公共服务均等化，加强社会保障，包括为创业当中的失败者提供保障，这也是为他们再次创业提供机会。扩大居民消费，形成内需拉动经济增长的新动力。

中国经济还处于发展中阶段，但资源环境矛盾已经十分突出，必须加大节能环保力度。应对气候变化，既是中国作为一个负责任大国应尽的国际义务，也是我们自身发展的迫切需要。中国加强生态文明建设只会前进，不会倒退。我们已提出向污染宣战，并认真履行相应的国际责任，正在研究2030年前后中国控制温室气体排放行动目标，包括二氧化碳排放峰值、碳排放强度比例下降、非化石能源比重上升等。中国推进绿色、循环、低碳发展不仅有决心而且有能力，我们将紧紧依靠科技创新，进行艰苦卓绝、持续不断地努力，来加大环境治理的力度，加快发展节能环保产业，着力完成节能减排的任务，与世界各国一道为应对全球气候变化并采取实实在在的行动。

女士们、先生们！人类已进入经济全球化深入发展的时代，各国利益相互依存，彼此命运休戚与共，世界离不开中国，中国也离不开世界。中国实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，将会给世界带来发展机遇和巨大市场。各国间不应是你输我赢、“零和博弈”，而应是双赢多赢、互利共赢，唯此世界才能繁荣进步。中国将坚定不移地走和平发展道路，中国是国际体系的积极参与者、建设者和贡献者。我们将致力于维护和平稳定的大环境，主张遵行国际关系的基本准则，以和平方式、政治手段解决地区冲突与热点问题。我们也愿与亚洲邻国一道不断深化合作，妥善处理分歧，维护稳定安全的大局，维护和平的秩序。我们倡导开放公平的全球统一大市场，支持多边自贸安排和双边自贸区建设“两个轮子一起转”，努力形成“面向全球的高标准自贸区网络”，反对各种形式的保护主义，更不赞成打贸易战。我们坚持实行更加积极主动的开放战略，完善开放型经济体系，重视稳定出口，也积极扩大进口，愿意加快服务业、沿边和中西部地区开放，保持外资政策稳定，而且会更加开放。我们将不断地优化和规范营商环境，继续吸引外国企业来华投资兴业，同时学习国外先进技术、成熟的管理经验和优秀文化成果，兼容并蓄、消化吸收。中国永远做一个开放的大国、学习的大国、包容的大国。从中国国情出发，努力建设成为一个创新的大国。

“大智兴邦，不过集众思”。也就是说，智慧来自于大众。我刚才强调的大众创业、万众创新将会迸发出灿烂的火花。我们比任何时候都需要改革创新，更需要分享改革创新成果。这用中国的成语说，所谓众人拾柴火焰高。希望与会各位畅所欲言，共同探索改革创新和开放发展之路，共同谋划创造价值与互利共赢之策，为中国经济社会发展、为世界繁荣进步作出我们应有的努力与贡献。

创新可以说是发展的动力源泉，而创新的主体是企业。中国政府要推动创新，我想在以下几个方面要加大力度。

首先，还是要给企业创新松绑，也就是说要营造一个宽松的创新环境，政府要继续加大简政放权的力度。正像我刚才在演讲中所说，如果我们能够鼓励可以说是世界最庞大劳动大军中的相当一部分人，或者大部分人勇于去创业的话，在激烈的市场竞争中必然会激发他们创新。同时，政府可以腾出更多的精力营造一个开放、透明、公平竞争的市场，这就会使各类企业，包括跨国公司在华企业加大对创新的投入。因为只有创新，才能够引领市场，才能够得到消费者的青睐。

第二，政府要给创新助力。政府的公共财政可以说是取之于民，用之于民。推动创新实际上有利于企业的从业者增加收入，也有利于提高企业加大研发投入的能力。我们现在正在推进的营业税改增值税的改革，其政策取向就是给服务业，特别是研发企业减税，让他们有更多的力量投入研发。我们还要发展像创投基金、风险投资、创业创新保险等新兴业态来支持创新。中国政府推动“营改增”的改革，在很大程度上还是为了发展研发企业。坦率地给大家报账，此项改革已经减税2500亿人民币。我们现在的财政收入增幅放缓，在这种情况下掏出这笔钱来实属不易，但是为了创新，值得。

第三，要加大知识产权保护力度。我刚才在演讲中已经讲了，保护知识产权实际上是保护创新的火种，是激发创新的热情。我们对侵犯知识产权的案件处理一定会依法进行，要让创新者感到创新是有价值的，不能允许被别人非法窃取。创新几乎是一个人类永恒的话题，我们还会采取更多的措施，但时间关系难以一一列举，如果你愿意的话，下次我可以继续回答。

近年来，我们有序推进金融改革，资金价格大多数已经市场化了。去年，我们采取了一个重大措施，就是放开贷款利率的管制，使其市场化。今年，我们又推进了汇率形成机制的改革，银行间市场人民币兑美元汇率的浮动空间扩大了。这两步棋看似容易却艰辛。实际上它不仅涉及中国经济的全局，而且涉及几乎所有的企业和储户。中国推动利率汇率的市场化，必然给金融机构和监管部门带来挑战，它需要监管部门提高水平，同时也需要金融机构进行改革，进一步提高服务实体经济的水平。

下一步，我们会坚定地推进利率汇率市场化，也就是说在推动利率市场化的同时推进汇率的市场化，完善人民币汇率的形成机制。而且还要大力发展多层次的资本市场，提高直接融资和股权融资的比例，这也有利于企业降低杠杆率。我们还会推动人民币逐步走向国际化，使金融业更加开放，在一个开放的大市场中增强金融业的竞争力和抗风险能力。

刚才施瓦布先生特别讲到金融业如何为实体经济服务，我觉得其中很重要的一条就是要为中小企业服务。我刚才特别提到的大众创业，其发展需要有为中小企业服务的金融机构和业务。所以我们在今年会继续加大力度，让民间发起设立中小银行，让金融业在竞争中更加提高服务的意识和水平。至于加强监管，这是和开放必须并进的。我们将加快推进建立存款保险制度，完善抗风险体系建设，加强对风险的监测和提高对风险个案的处置能力，确保不发生区域性、系统性的金融风险。谢谢。

施瓦布先生你很了解中国的文化，中国的老子说“一生二，二生三，三生万物”。“三”在中国是个大词，也是个完整的词，你今天涉及到问三个问题，使我们会议预示着将有圆满的成果，也会给上海自贸区建设的发展带来福音。

刚才鼓掌的一定是来自上海自贸区的，也可能是管理者，也可能是注册的商户。据我所知上海自贸区自成立以来增加的企业已经翻了一番。我们在上海搞自贸区的实验可以说它是一个改革的高地，而不是政策的洼地，主要是在两个方面进行实验，第一个方面就是如何处理政府和市场的关系；第二个方面是如何处理发展和开放的关系。首先是要处理政府和市场的关系，我们希望在那里建立负面清单的管理模式，可以说2014年在上海自贸区建立的负面清单比去年刚刚开始设立的负面清单已经大大缩小了，我们希望有更多更广阔的空间让企业创造创新，也就是说为他们松绑。同时政府要拿出权力和责任清单来保证这个市场竞争是讲信用的、是公平的、是合理的。

在处理发展和开放的关系方面，我们是在探索准入权国民待遇+负面清单的管理模式，也就是说要向外资更多地开放，要向内外的企业一视同仁地开放，使我们的市场通过放宽准入有更大的企业创造的空间和更加公平、合理竞争的范围，这有利于中国的发展，也有利于消费者，它本身也表明着中国对各类企业一视同仁，这是公平的，希望更多的外资进入中国，中国的大门是越来越开的。

我们定的时间表是一年到期要进行总结，来使上海自贸区创造的经验可复制，能够再面向全国其他地区逐步地推广。你的提问可以说再次提醒我，我和其他的有关人员应该到上海自贸区去进行深入的再调研了。

第三篇：李克强夏季达沃斯开幕演讲实录

七年前，世界经济论坛从瑞士的高山之巅来到了中国的渤海之滨，当时我正在辽宁工作，亲身经历了夏季年会的创办工作。7年过去了，达沃斯论坛的夏季年会轮流在中国的大连和天津举办，影响越来越大，吸引了众多的外国政要、企业界、媒体的朋友。大家共享着世界和中国经济增长的成果，交流着体会。此次论坛的主题叫做“创新：势在必行”，这本身就反映了世经论坛历来所具有的前瞻性和引领性。我相信这会激发与会者更多的思想火花。

从2008年9月至今，国际金融危机爆发已整整五年。目前，世界经济形势仍然是错综复杂，有些发达经济体刚出现一些好的迹象，而一些新兴经济体又面临着下行等诸多压力。可以说是一波未平一波又起。受多重因素影响，中国经济增长速度也有所放缓，让世人瞩目。昨天，我和施瓦布先生一起与部分企业家进行了交流，大家对中国经济当前、未来发展的态势、走势都十分关心。一段时间以来，国际上对中国经济也有不少议论，有担心会不会出现一些国家曾经遇到过的增长过缓问题，甚至出现所谓的“硬着陆”。我想告诉大家，中国经济现在正处在转型升级的关键阶段，当前经济发展的基本面是好的，经济运行是平稳的。

今年一季度，中国经济增速从去年四季度的7.9%下行到了7.7%，二季度又下行到7.5%。投资、消费、外贸增速都出现下行的趋势。而且中央财政收入也出现了多年来少有的负增长，引起一些担心和议论。这是难免的。但是，面对经济下行压力，我们坚持稳中求进的总基调，采取了一系列创新性的政策措施，统筹稳增长、调结构、促改革，保证了经济平稳运行。

第一，兼顾当前和长远，稳定宏观经济政策。经济下行时，用短期刺激政策把经济增速推高，不失为一种办法。但是权衡利弊，我们认为这样无助于深层次问题的解决。因而选择了既利当前、更惠长远的策略，保持宏观政策的稳定。这本身就不容易。在财政政策方面，坚持不扩大赤字，而是调整支出结构，压缩行政开支，加快支出进度，尤其是加大对中西部地区、结构调整和保障民生的支持，对小微企业实行税收优惠。在货币政策方面，保持定力，即使货币市场出现短期波动，我们也沉着应对，不畏艰险，既不放松也不收紧银根，重点是通过盘活存量、用好增量来支持实体经济发展和结构调整。我们还通过加强监管和规范发展，积极防范与化解财政金融领域的潜在风险。对大家都很关心的中国地方政府性债务问题，我们正在采取有针对性的措施，有序规范和化解。可以有把握地说，总体是安全可控的。

第二，坚定不移推进改革开放，着力激发市场活力。改革创新是一个国家发展的不竭动力。本届政府开门做的第一件大事，就是以转变政府职能为核心，大力推进行政管理体制改革。今年以来，我们已取消和下放了200多项行政审批事项，目的就是是通过简政放权，把该放的权放开、放到位，把政府该管的事情管好、管到位，为各类企业创造公平竞争的环境，以激发市场主体的创造活力。我们扩大了“营改增”试点范围，积极推动利率市场化进程、铁路等基础设施投融资体制、资源性产品价格、政府购买公共服务等领域改革。推进结构性改革，发展混合所有制经济，在金融、石油(行情 专区)、电力(行情 专区)、铁路、电信、能源开发、公用事业(行情 专区)、服务业等领域放宽市场准入，引导民间投资增长，为各类所有制企业提供更大的发展空间。中国的发展要依靠改革，也离不开开放。我们不断探索对外开放的新路子，上半年与欧洲国家瑞士和冰岛签署了自贸协定，最近又与东盟领导人商议打造中国—东盟自由贸易区升级版。在上海建立自由贸易试验区，探索负面清单管理模式，重点在投资准入、服务贸易领域扩大开放方面探索经验。我们还推出了提高对外贸易便利化等措施来促进进出口的平稳增长。

第三，着眼转型升级，调整优化结构。中国经济已经到了只有转型升级才能持续发展的关键阶段。扩大内需是最大的结构调整，促进城乡和区域协调发展是主要任务，实现工业化、信息化、新型城镇化和农业现代化是基本途径，发展服务业是重要的战略支撑。我们积极培育新的消费热点，推动实施“宽带中国”战略。加强薄弱环节建设，增加节能环保、棚户区改造、城市基础设施、中西部铁路等方面的投资，加大对集中连片特困地区的支持力度。还专门出台政策措施，促进养老、健康、文化、教育等服务业发展。加快实施创新驱动发展战略，大力推进技术创新，促进科技和经济的深度融合，营造创业、创新的社会环境。

今年以来，中国稳增长、调结构、促改革协调推进，得益于宏观管理方式的创新。我们根据经济发展潜力和当前实际，科学确定经济运行的合理区间，守住稳增长、保就业的“下限”，把握好防通胀的“上限”。这也可以说是预期调节的预警线。同时，制定与经济运行合理区间相配套的宏观经济政策框架。只要经济运行在合理区间，经济总量政策就保持稳定，主线是转变经济发展方式，着力点是调整经济结构，主动力是推进改革创新，以不断释放内需潜力、创新的动力和改革的红利，来激发市场的活力，形成经济增长的内生力量，打造中国经济升级版。这些举措，使中国经济运行呈现企稳向好的势头。从7、8月份情况看，制造业经理人采购指数(PMI)、工业生产者出厂价格指数(PPI)、工业增加值、进出口、用电量、货运量等主要指标普遍回升，实体经济活跃，城镇就业继续扩大，物价总水平保持稳定，市场的信心在增强，社会预期向好。这种稳中有进的发展态势使我们坚信，中国今年经济社会发展的预期目标、主要任务一定会实现。同时，我们仍然保持着清醒的头脑，清醒地看到，目前经济回升的基础仍不牢固，不确定因素还很多。我们不能也绝不会掉以轻心，会用坚定的信心、毅力、智慧去克服困难和挑战，做好各种准备。

女士们、先生们！中国经济持续30多年的高速增长，创造了世界发展史上的奇迹。当前，中国经济已进入中高速增长阶段。7.5%左右的增速与过去中国两位数增长相比是慢了一些，但从世界范围看，仍然是世界主要经济体当中的高速度。中国经济总量比过去明显增大，目前又进入了转型发展阶段，潜在增长率有所下降，经济增长由高速转为中高速符合发展规律。如此庞大的经济体，如果能够实现中高速长期持续增长是不容易的，也是对中国乃至对世界的贡献。尤其是我们未来的增长必须是以提高质量和效益为前提，必须以资源节约和生态环保为支撑，必须以科技创新和技术进步为动力，必须是保证就业和居民收入相应增加的增长。也就是说，要让改革和发展的成果惠及最广大的人民群众。

展望未来，中国发展前景光明。我们完全有能力、有条件保持经济长期持续健康发展。中国的工业化、城镇化任务远未完成，区域发展的回旋余地和市场潜力巨大；改革大势不可逆转，推进改革必将释放出新的制度活力。只要我们持续发展经济，不断改善民生，促进社会公正，坚定不移地沿着改革开放之路走下去，咬定长远发展目标不放松，解决眼前问题不懈怠，中国这艘经济巨轮一定能够乘风破浪，扬帆远航。中国经济一定能保持长期持续健康发展！我们一定会努力实现而且必将实现这一目标。

女士们、先生们！当今世界，经济全球化、世界多极化、社会信息化深入发展，我们同住一个“地球村”，没有哪一个国家能变成离群索居的“鲁宾逊”。我想很难找到现代“鲁宾逊”了。这些年来，中国经济的发展从对外开放中获益匪浅。同时，中国已经成为世界经济增长的主要推动力量之一，在应对国际金融危机中也发挥了重要作用。预计未来5年中国进口将达10万亿美元，对外投资将超过5000亿美元，出境旅游人数将超过4亿人次。中国经济转型升级，将对世界经济的繁荣和发展作出更大贡献。中国愿与世界共同分享这一巨大的商机，也希望各国能够为中国发展提供更好的合作环境。

中国作为一个发展中大国，在国际事务中应当有自己的责任和担当。随着经济体量的增大，中国在国际上发挥的作用也会相应增大。中国有句古话，叫做“君子成人之美”。只有美人之美，才能美美与共。我们愿意更多参与国际治理，尽可能提供国际公共产品；与其他发展中国家分享减贫经验，提供力所能及的帮助；为全球经济强劲、可持续、平衡增长分担应有的责任。当然，中国依然是一个发展中国家，按照国际标准，我们还有一亿多人口生活在贫困线下。中国实现现代化还有漫长的、艰辛的路要走，中国承担的国际责任和义务只能与自己的发展水平相适应。当前世界经济复苏艰难曲折，国际社会应该加强宏观经济政策协调，完善应对跨国金融风险的准备，加快全球经济治理改革。提升发展中国家在国际事务中的代表性和话语权，尽可能减少一些国家宏观经济政策调整对世界经济特别是对新兴市场国家和发展中国家可能带来的冲击。各国还应进一步扩大相互开放，旗帜鲜明地反对各种形式的贸易保护主义，齐心协力做大世界经济这块大蛋糕。中国将一如既往鼓励外国公司来华投资兴业，进一步优化投资环境，强化知识产权保护，营造平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护、共同承担社会责任的环境。我们将继续用事实证明，选择中国是跨国公司兴旺发达的明智之举、上乘之策。

女士们、先生们！我们生活在一个飞速变革的时代，变革呼唤创新，创新推动进步。中国政府所采取的一系列政策，都贯穿着改革创新的理念和精神。创新是我们永远高扬的旗帜。希望在座的全球经济新领军者成为各自领域改革创新的生力军。多年来，夏季达沃斯论坛成为聚焦中国经济的重要平台，发挥着独特作用。今天，中国经济发展的奇迹已进入提质增效的“第二季”，后面的故事我们愿意也希望更精彩。我相信，夏季达沃斯会越办越好，不仅会向世界展示中国人民建设现代化国家的多彩风貌，也为世界和中国实现共同发展繁荣凝聚更多的智慧和力量！

最后，预祝本届年会和论坛取得圆满成功！祝各位在中国、在大连工作顺利、身体健康！谢谢！

第四篇：李克强达沃斯论坛讲话

请2014考研同学关注李克强总理达沃斯论坛的讲话

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 李克强在第七届夏季达沃斯论坛上的致辞

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中新网9月12日电 据中国政府网消息，2013夏季达沃斯论坛开幕式于9月11日下午在大连国际会议中心全会厅举行，国务院总理李克强在开幕式上发表特别致辞。全文如下：以改革创新驱动中国经济长期持续健康发展

—在第七届夏季达沃斯论坛上的致辞

尊敬的克劳斯 施瓦布主席先生和夫人，尊敬的各位贵宾、女士们、先生们、朋友们：首先，我代表中国政府对第七届夏季达沃斯论坛的召开表示热烈祝贺！对各位嘉宾的光临表示诚挚欢迎！

7年前，达沃斯论坛从瑞士的高山之巅来到中国的渤海之滨，我当时正在辽宁工作，亲身参与了论坛的创办，至今历历在目。这些年来，论坛在大连和天津轮流举办，影响越来越大，我感到由衷高兴。本届论坛以“创新：势在必行”为主题，具有很强的引领性和前瞻性。

从2008年9月至今，国际金融危机爆发已整整五年。目前世界经济形势仍错综复杂，发达经济体刚出现一些好转迹象，新兴经济体又面临较大下行压力，可谓一波未平一波又起。受多重因素影响，中国经济增长速度也有所放缓，昨天，我和施瓦布先生一起与部分企业家代表进行了交流，大家对中国经济形势及发展前景等问题十分关心。一段时间以来，国际上对中国经济有不少议论，担心会不会出现一些国家曾遇到的增长过早放缓问题，甚至出现“硬着陆”。我想告诉大家，中国正处在转型升级的关键阶段，当前经济发展的基本面是好的，经济运行总体是平稳的。

今年一季度，中国经济增速从去年四季度的7.9%下滑到7.7%，二季度又下行至7.5%，消费、投资以及外贸增速呈下行态势，中央财政收入出现多年来少有的负增长。面对经济下行压力，我们坚持稳中求进的工作总基调，采取了一系列创新性的政策措施，统筹稳增长、调结构、促改革，保证了经济平稳运行。

第一，兼顾当前和长远，稳定宏观经济政策。经济下行时，用短期刺激政策把经济增速推高，不失为一种办法，但我们权衡利弊，认为这无助于解决深层次问题，因而选择了既利当前、更惠长远的策略，保持宏观经济政策的稳定。在财政政策方面，坚持不扩大赤字，而是调整支出结构，压缩行政开支，加快支出进度，加大对中西部地区、结构调整、保障民生的支持，对小微企业实行税收优惠。在货币政策方面，保持定力，即使货币市场出现短期波动，我们也沉着应对，不畏艰险，既不放松也不收紧银根，管理好流动性，重点通过盘活存量、用好增量，支持实体经济发展。我们还通过加强监管和规范发展，积极防范和化解财政金融领域的潜在风险。对大家都很关注的地方政府性债务问题，我们正在采取有针对性的措施，有序规范和化解。可以有把握地说，总体是安全可控的。

第二，坚定不移推进改革开放，着力激发市场活力。改革创新是一个国家发展的不竭

动力。本届政府开门做的第一件大事，就是以转变政府职能为核心，大力推进行政管理体制改革。今年以来已取消和下放了200多项行政审批事项，目的是通过简政放权，把该放的权力放开、放到位，把该管的事情管好、管到位，为各类企业营造公平竞争的环境，激发市场主体创造活力。我们扩大了“营改增”试点范围，积极推动利率市场化进程、铁路等基础设施投融资体制、资源性产品价格、政府购买公共服务等领域改革。我们加快推进经济结构改革，发展混合所有制经济，在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业、服务业等领域放宽市场准入，引导民间投资增长，为各类所有制企业提供更大发展空间。中国的现代化建设要依靠改革，也离不开开放。我们不断探索对外开放的新路子，上半年与欧洲国家瑞士和冰岛签署了自贸协定，最近又与东盟领导人商议打造中国—东盟自贸区升级版。在上海建立自由贸易试验区，探索负面清单管理模式，重点在投资准入、服务贸易领域扩大开放。我们还推出了提高对外贸易便利化等措施促进进出口平稳增长。

第三，着眼转型升级，调整优化结构。中国经济已经到了只有转型升级才能持续发展的关键阶段。扩大内需是最大的结构调整，促进城乡和区域协调发展是主要任务，实现工业化、新型城镇化、信息化和农业现代化同步推进是基本途径，发展服务业是重要战略支撑。我们积极培育新的消费热点，推动实施“宽带中国”战略。我们加强薄弱环节建设，增加节能环保、棚户区改造、城市基础设施、中西部铁路等方面的投资，加大对集中连片特困地区的支持力度。我们出台专门政策措施，促进养老、健康、文化、教育等服务业发展。加快实施创新驱动发展战略，大力推进技术创新，促进科技与经济深度融合，营造有利于创新创业的社会环境。

今年以来，中国稳增长、调结构、促改革协调推进，主要得益于宏观管理方式的创新。我们根据经济发展潜力和当前实际，科学确定经济运行的合理区间，守住稳增长、保就业的“下限”，把握好防通胀的“上限”。这也是预期调节的预警线。同时，制定与经济运行合理区间相配套的宏观政策框架。只要经济运行处在合理区间，经济总量政策就保持基本稳定，主线是转变经济发展方式，着力点是调整经济结构，关键举措仍然是推动改革创新，不断释放内需潜力、创新动力和改革红利，以激发市场活力，形成增长的内生力量，着力打造中国经济升级版。

这些举措，使中国经济运行呈现企稳向好势头。从7、8月份情况看，制造业经理人采购指数(PMI)、工业生产者出厂价格指数(PPI)、工业增加值、进出口、用电量、货运量等主要指标普遍回升，实体经济活跃，城镇就业继续扩大，物价总水平保持稳定，市场信心增强，社会预期向好。这种稳中有进的发展态势让我们坚信，今年经济社会发展的预期目标一定能实现。同时也要看到，目前经济回升的基础仍不牢固，不确定因素还很多。我们不能也不会掉以轻心，要做好进一步克服困难和应对挑战的准备。

女士们，先生们！

中国经济持续30多年的高速增长，创造了世界发展史上的奇迹。当前中国经济已进入中高速增长阶段。7.5%左右的增速与过去近两位数的增长相比是慢了一些，但从世界范围看，仍然是世界主要经济体中的高速度。中国经济总量比过去明显增大，目前已进入转型发展阶段，潜在增长率有所下降，经济增长由高速转为中高速符合发展规律。而且，未来中国经济增长必须以提高质量和效益为前提，必须以资源节约和生态环保为支撑，必须以科技创新和技术进步为动力，必须是有就业保障和居民收入相应增加的增长。也就是说，让改革和发展的成果惠及最广大的人民群众。

展望未来，中国发展前景光明。我们完全有能力、有条件保持经济长期持续健康发展。中国的工业化、城镇化远未完成，区域发展回旋余地和市场潜力巨大；改革大势不可逆转，推进改革必将释放出新的制度活力；中国人民勤劳智慧、自强不息，是最重要的发展支撑。我们将持续发展经济，不断改善民生，促进社会公正，坚定不移地沿着改革开放之路走下去，把中国特色社会主义事业不断推向前进。只要我们咬定长远目标不放松，解决眼前问题不懈怠，中国这艘经济巨轮就一定能够乘风破浪，扬帆远航。中国经济一定能保持长期持续健康发展！

女士们，先生们！

当今世界，经济全球化、世界多极化、社会信息化深入发展，我们同住一个“地球村”，没有哪一个国家能变成离群索居的“鲁滨逊”。这些年来，中国经济的发展从对外开放中获益匪浅。同时，中国已经成为世界经济增长的主要推动力量之一，在应对国际金融危机中也发挥了重要作用。预计未来5年中国进口将达10万亿美元，对外投资5000亿美元，出境旅游超过4亿人次。中国经济转型升级，将对世界经济的繁荣和发展作出更大贡献。中国愿与世界共同分享这一巨大的商机，也希望各国能够为中国发展提供更好的合作环境。

中国作为一个发展中大国，在国际事务中有自己的责任和担当。随着经济体量的增大，中国在国际上发挥的作用也会相应增大。中国有句古话：“君子成人之美”。只有美人之美，才能美美与共。我们愿意更多参与国际治理，尽可能提供国际公共产品；与其他发展中国家分享减贫经验，提供更多帮助；为全球经济强劲、可持续、平衡增长分担责任作出贡献。当然，中国仍是一个发展中国家，按照国际标准，还有一亿多人生活在贫困线下。中国实现现代化还需要一个长期艰苦的过程，中国承担的国际责任和义务只能与自身的理念和发展水平相适应。

当前世界经济复苏艰难曲折，国际社会应该加强宏观经济政策协调，完善应对跨国金融风险的准备，加快全球经济治理改革。提升发展中国家在国际事务中的代表性和话语权，尽可能减小宏观经济政策变化对世界经济特别是新兴市场国家的冲击。各国还应进一步扩大相互开放，旗帜鲜明反对各种形式的保护主义，齐心协力做大世界经济的蛋糕。

中国将一如既往鼓励外国公司来华投资兴业，进一步优化投资环境，强化知识产权保护，营造平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护、共同承担社会责任的环境。我们将继续用事实证明，选择中国是跨国公司兴旺发达的明智之举、上乘之策。女士们、先生们！

我们生活在一个飞速变革的时代，变革呼唤创新，创新推动进步。中国政府所采取的一系列政策，都贯穿着改革创新的理念和精神。创新是我们永远高扬的旗帜。希望在座的全球经济新领军者成为各自领域改革创新的生力军。多年来，夏季达沃斯论坛成为聚焦中国经济的重要平台，发挥着独特作用。今天，中国经济发展的奇迹已进入提质增效的“第二季”，后面的故事会更精彩。我相信，夏季达沃斯论坛会越办越好，不仅向世界展示中国人民建设现代化国家的多彩风貌，也为世界和中国实现共同繁荣贡献更多智慧和力量！

最后，预祝本次论坛圆满成功！

谢谢。

第五篇：李克强达沃斯论坛讲话

大连论坛传播中国信心

【瑞士《新苏黎世报》网站9月11日报道】题：李克强传播信心

会场布置就很宏大。在中国东北部城市大连的港口附近，一片分布着酒店、高层住宅和一座未来主义风格会议中心的新城区在过去两年半内拔地而起。自2007年开始，大连和天津轮流举办世界经济“新领军者”的夏季达沃斯年会。这里很容易给质疑中国经济形势的人留下深刻印象。本周三，中国总理李克强依惯例为论坛揭幕。他传递出的信心也反映在了会场布置中。

鉴于最近几个月外界对中国经济增长的担忧和对新一届政府实施改革的期望，李克强的讲话尤其令人期待。李克强并没有再宣布新举措，而是让大家相信，中国政府对国家的中长期发展持有乐观态度，他同时强调，国家能够顺利克服经济的短期动荡。

他对现场近2000名来自不同国家的政治、经济和文化界代表说，中国政府已经为确保经济稳定增长、调整经济结构和推进改革出台了创新举措。初步措施包括根据当前形势保持宏观经济政策稳定，推进简政放权的行政管理体制改革，缔结自贸协定以及调整优化结构，以支撑经济转型。

李克强表示，上述措施的成效已经体现在前两个月令人鼓舞的经济数据中。经济增长预定目标得以实现，但不排除反弹的可能性。由于中国必须改变自身的经济增长模式，因此经济增速放缓也很正常。

李克强说，中国在过去30多年中取得的经济成就创造了世界发展史上的奇迹。他希望其他国家也能分享这一成果———中国奇迹刚刚翻开新的篇章。

【拉美社北京9月11日电】中国国务院总理李克强11日在大连2013年夏季达沃斯论坛开幕式上致辞时说，中国深化改革对实现经济的可持续发展至关重要。他强调，中国经济是稳定的，将继续向前推进。

他指出，中国经济已经进入中高速增长阶段，尽管处在世界经济复杂局势之中，但今年中国将实现7.5%的增长目标。

他说，中国正处在转型升级的关键阶段，当前经济发展的基本面是好的，经济运行总体平稳。李克强还提到了地方政府债务问题，表示中央政府已经采取了适当的措施调整，这一问题正在得到控制。

此次夏季达沃斯论坛的主题是“创新：势在必行”。来自90多个国家和地区的超过1500名各国政要和企业家代表将出席为期3天的会议，就可持续增长、能源安全、贸易和投资展开深入探讨。

【《日本经济新闻》9月12日报道】中国总理李克强11日在大连演讲时表示：“当前中国经济已进入中高速增长阶段。”

李总理是在世界经济论坛主办的夏季达沃斯年会上致辞时提到上述内容的。今年11月，中国共产党将召开十八届三中全会，以确定今后经济改革方向。李总理此次是在中央全会之前提示了政策重点。

针对担心中国经济“硬着陆”的声音，他自信地表示：“我们完全有能力、有条件保持经济长期持续健康发展。”

改革保障中国经济升级

【美国《华尔街日报》9月12日报道】中国国务院总理李克强周三表示，他相信中国将实现今年的经济增长目标，同时强调了政府推进各项改革的决心。

李克强重申了一系列的改革目标，包括继续推进利率市场化、择机推出存款保险制度、推进人民币资本项下可兑换以及改革人民币汇率机制。但他也表示，要推进这些改革，政府需要加强监管能力。

【英国《金融时报》9月12日报道】中国总理李克强誓言全面改革目前由国家主导的金融机构、放开利率管制，并最终让人民币实现完全可兑换。他全面重申了新一届政府的经济改革议程。

今年3月出任总理的李克强，周三在大连举行的夏季达沃斯论坛上对一群国际听众发表讲话。他还提供了金融业改革的一些细节。

他表示，他领导的政府意在“积极稳妥地推进利率、汇率的市场化”，并“逐步推进人民币资本项下可兑换”。

他还发出信号暗示，北京方面有意让中国蓬勃发展的金融业加大开放。目前，中国金融业仍由国有巨擘主导。

【香港《信报》9月12日报道】国务院总理李克强昨天在大连举行的夏季达沃斯论坛上勾勒了中国经改路线蓝图，强调深化改革和制度创新，以“打造中国经济升级版”。很明显，在发展模式转变的关键时刻，深化改革无疑是化解结构矛盾治本之道；加快制度创新，也是中国突破目前发展困局的唯一出路。

【香港星岛环球网9月12日报道】以“创新”为主题的2013年夏季达沃斯论坛11日傍晚在大连举行开幕仪式，中国国务院总理李克强在开幕式上作主旨演讲时再次强调改革开放，称“改革大势不可逆转”。

这是李克强自9月3日来的9天内第4次强调“改革”。在3日的第十届中国—东盟博览会上，李克强指出，应着力释放改革红利，积极促进结构优化，充分发挥市场机制的作用。

观察家认为，中共高层连日来向外界发声，传递出改革的坚定决心，也意味中国改革进程的重启。

2013年，新一届政府开门第一件事，就是大力推行行政体制改革，至今已取消和下放200多项行政审批事项。

即将于11月召开的十八届三中全会，将全面研究深化改革重大问题。外界普遍对三中全会寄予厚望，认为将出台重大改革措施。

【法新社大连9月12日电】企业高管和分析师12日对中国国务院总理李克强在世界经济论坛夏季达沃斯年会开幕式上致辞时作出的改革承诺表示欢迎，但警告说这将是一个缓慢的、循序渐进的过程。

分析师们表示，“大爆炸”式改革并不是考虑的选项。

中欧国际工商学院副院长苏理达在会议间隙表示：“中国将宣布进一步开放金融市场。”他补充说：“如果中国呼吁进行‘大爆炸’式改革，那将是很不明智的做法。他们会采取循序渐进的步骤。”

激活市场活力备受期待

【英国《金融时报》9月11日文章】李克强首次以中国总理身份亮相夏季达沃斯，正值中国经济备受关注之际，当他阐明施政路线图时，国人与世界自会聆听。

与往届中国总理在达沃斯宣言改革开放一致，李克强演讲也以改革开放为关键词。不同的是，上任刚好半年的李克强为改革开放制定了有其特色的方案，其施政路线图日趋清晰，包含三个要素：首先是认可增速中枢下移而非借助短期刺激，其次以自贸区等制度建设促进开放，最后则是激活市场活力。

这实际上延续了李克强9月8日在英国《金融时报》署名文章中的表态，那就是面对外界对中国“硬着陆”的担忧、改革是否继续的疑问，他坚称，中国将保持经济长期健康发展，将继续走改革开放之路。

回顾历史，在中国的开放过程中，外来刺激的作用不可小觑。现在，李克强构思的开放，思路逐渐明晰：他上任以来力推上海自贸区，不仅仅是探索如何强化中国与世界经济的联系，而且是如何引进现代经济运行的一系列国际通用做法与游戏规则。

除了开放之外，李克强的改革也自有其不同以往的特色，那就是他多次强调激活市场的活力，各项改革措施都以激活市场活力为目标，进一步剔除经济体制中残留的双轨制。李克强式改革就是希望通过约束政府、留给市场更大的空间来激活市场活力。

【台湾《工商时报》9月12日文章】中国国务院总理李克强上任之后，以令人惊讶的气魄，推动大陆经济、金融自由化政策，包括7月5日发布简称为金融“国十条”的文件，明确宣示金融改革指导方针；7月18日再宣布放款利率自由化的措施；8月初国务院会议审议通过上海自由贸易试验区总体方案，吹响经贸、投资与人民币资本项目自由化的号角；9月6日国债期货在中国金融期货交易所上市交易，阔别市场近18年的国债期货再度担纲，扮演金融自由化的先锋部队。

外界密切观察习近平、李克强接班后，如何快速树立权威，媒体讨论的焦点一度锁定在政治改革的进程上。不过，习李执政将近一年，外界看到他们一手严打贪腐，另外一手，习李却未轻启政治体制改革，而是强力推动金融自由化与经贸自由化。经济体制改革，成为习李掌权后政策革新的重中之重。

【《日本经济新闻》9月12日报道】中国总理李克强11日在演讲中以“中国经济已进入中高速增长阶段”的用词，强调中国将维持经济稳定增长。很多人期待能够更加重视推进改革而非经济增长。(本文选自《参考消息》)