第一篇:招商引资协议的签订主体及法律分析
招商引资协议的签订主体及法律分析
在全国对内改革,对外开放的经济发展大格局下,招商引资发展经济成为各级政府谋求发展的重要抓手,在中国经济东部谋求转型升级,西部积极承接东部产业转移的大背景下,西部要做好向外招商引资的思想动员,研究好相关的政策措施、招商中所涉及法律问题、合同文本,细化相关手续。本文旨在探讨招商协议所涉及的合同主体及相关事项的法律分析,以期对招商中主体的招商行为规范有所帮助。
一、政府与相关投资企业或个人签订的项目投资合同。
这类合同往往涉及基础设施建设、资源开发、房地产开发等项目,签订的主体是政府和投资企业,作为投资方需要了解政府的经济发展政策、投资环境、中长期发展规划等,政府作为引资方,更需要对投资方的各项条件进行细致审查,包括法人和自然人的具体审查。
(一)法人签约主体审查。
1、工商资格审查:公司注册的营业执照、法人代码证、税务登记证;
2、权利审查:对合同所涉及标的合法的处分权;
3、履行能力审查:投资企业具备一定的支付能力和生产能力;
4、信用状况审查;5签约身份审查:审查签约人的身份证明、授权证明、权限范围。
(二)自然人签约主体的审查。
1、身份状况审查;
2、行为能力审查:限制行为能力和无民事行为能力人应由法定代理人签署;
3、合同权利审查:对合同标的有合法的处分权。
需要指出的是,政府与投资方签订的此类合同是民事合同而非行政合同,政府作为市场主体与对方具有平等的法律地位,一旦发生政府违约,亦要承担违约责任,而现实生活中投资方往往以撤资、闹访等方式解决,不利于招商工作的开展,因此,各级政府在审定政策优惠作为甲方义务时要实事求是,量力而行。
二、政府主导,投资企业或个人与当地企业或个人签订的合同。
这类合同往往系政府先决策好当地需要扶持或融资的企业,再根据产业政策方向引资或独资收购原企业建立新企业,签订协议的主体是企业与企业,政府在其中起积极促进作用,即便是国有企业需要引资,尽管政府在其中有一定的决策权利,但根据政企分开的原则,也最好是由企业与企业签订协议,给企业以更大的自主权,企业的融投资,有股权式或契约式融资,政府在其中可进行一定的建议,自主权由企业决定,同样,这类合同对投资方的主体审查也应符合第一类的相关资格。
这类合同主体签订的合同,需要扶持和融资的企业在当地有较大的影响力,涉及就业,产业调整甚至社会稳定,因此政府一定要代替企业把好审查关,让投资的企业进得来、稳得住,实现发展,互利共赢。
三、政府与投资企业签订的资源开发,农业开发合同。
这类合同的签订主体也系政府与投资企业,签订合同双方都需要对对方的相关情况进行审查,但这类合同往往涉及资源所在地,农业开发地的土地权益,涉及原土地使用方的利益,需要对原土地进行征用或租赁重组,这其中均需要作为一方的政府做大量的工作方能使合同得以履行,譬如农业开发合同,土地的原使用者系分散的农户,要么征地,要么租地重组,现实中征地因投入成本太高不可行,往往采用“以租代征”的方式,作为投资方,因担心在土地租用过程中与农户发生纠纷处于弱势地位,要求村集体与农户签订租赁合同的方式,这类开发合同作为引资方的政府,需要做大量的合同附随义务,在履行过程中要积极促进投资方与土地权益者以合同的方式取得开发土地的使用权,以期稳商工作的顺利进行,同样,资源开发亦是如此。
作为招商引资协议签订主体或主导,在弄清合同主体资格的同时,对涉及群体性利益的项目,要审慎审查投资方的诚信度和资金实力,必要时可要求投资方缴纳一定的投资风险金,防患于未然,以防“半拉子”项目的出现,影响社会稳定。
第二篇:招商引资协议
招 商 引 资 协 议
甲方: 乙方:
为促进市区域经济发展,甲方向乙方提出招商引资意向,经过乙方实际考察,甲乙双方充分协商,就乙方在甲方所在地投资建设凹凸棒加工厂达成以下协议:
一、甲方责任与义务:
1、甲方负责提供当地的投资环境、基本情况、优惠政策等有关文字、图片资料给乙方,并保证所提供资料的有效性。
2、甲方负责向乙方提供明光市招商引资项目资料,确保乙方投资过程中不因土地、立项、定点等原因受损。
3、乙方有关考察费用,如乙方在考察期间的食宿费、交通费、资料打印费等,由乙方自己支付。
4、甲方负责该厂建设前的工商营业执照、税务登记证等证件办理前期工作,确保于今年8月初开工。
二、乙方责任与义务:
1、乙方根据甲方提供的资料,赴甲方所在地进行实际考察,决定在投资建设一座凹凸棒加工厂,并承担投资风险。
2、经过乙方预算,该厂需征地40亩,建设厂房4800平方米,需投入280万元,机器设备、厂房设施等共需流动资金500万元,项目总投资1800万元,全额由乙方出资。
3、厂房建设期间,乙方委派2人现场监督,主要掌握工程招标、建筑合同签订、资金使用、工程建设质量及施工进度。
4、厂房建成后,乙方委派5-7名高级管理人员实施管理,其余员工委托甲方在当地招聘,优先安置甲方下岗职工。
三、法律条款:
1、甲乙双方在合作过程中,如有未确定事宜,双方可另行协商,签订补充协议,补充协议与本协议具有同等法律效力。
2、本协议一式两份,双方各执一份,一经签字,立即生效,若有争议,双方协商解决。
3、本协议为甲、乙双方内部协议,对外不能作为授权委托使用。
甲方(签字、盖章):
乙方(签字、盖章):
签订日期:二〇〇八年二月一日
第三篇:招商引资协议
委 托 招 商 引 资 协 议 书
甲方:
乙方:
为了扩大市场及产品销售渠道,壮大产业规模,促进经济转型跨越发展,现结合实际情况,制定本办法:
一、甲方责任与义务
1、甲方根据乙方需求,帮助寻找投资商需求等信息给乙方,并保证所提供信息的真实性和有效性。
2、甲方负责向乙方提供相关沟通渠道,供乙方有针对性的选择及向外推荐项目。
二、乙方责任和义务
1、乙方负责提供意向投资的客商所需资料,安排人员与项目投 资者会晤、接洽,并协助处理有关代理项目洽谈、签约、资金投入等工作;
2、保证对招商引资政策、项目信息保密及推荐的唯一性。
三、代理招商中介费标准
1.甲方推荐引进的企业在与乙方合作成功后,按总投资额的15%比例支付代理中介服务费。(以上代理中介费均以人民币计算,涉及缴税由乙方承担)。
2.付款方式:项目合作签订5日内,付款至甲方指定账户: 开户名称: 开户行: 开户账号:
四、责任界定
乙方应遵守招商委托代理协议书的各项规定,在相关合作及经营中,如有违规或其他事项产生,导致投资商与乙方之间产生任何纠纷,均与甲方无关。
五、本协议有效期
年,自
****年**月**日至
****年**月**日止。
有效期满后双方无异议可续延。
六、纠纷处理
本协议一式四份,双方各执二份,一经签订立即生效。甲乙双方因执行合同发生争议时,由双方友好协商解决,协商不成的,可按照合同约定申请仲裁,或依法向济南市人民法院提起诉讼。
甲方(盖章):
乙方(盖章):
代表(签字)
代表(签字)
年 月
日
****年**月**日
第四篇:招商引资协议
招商引资合同
甲方:
乙方:天津市强东物业服务有限公司
(以下简称甲方、乙方)
为发展郓城经济、更有效地实施招商引资计划,促进本地区经济合作,甲乙双方经充分协商,就乙方招商引资推荐在甲方所在地(郓城)投资建设(或租赁)工厂一事达成以下协议:
一、甲方责任与义务:
1、经甲乙双方协商,甲方负责提供当地的投资环境、基本情况、优惠政策等有关文字、图片资料给乙方,并保证资料的真实有效性。
2、负责向乙方提供最新的招商引资项目资料,供甲方有针对性的选择及向外商推荐项目。
3、承诺在乙方介绍的外商谈判中,若涉及其他项目,也属本协议管辖范围,按本协议经济条款执行。
4、甲方心须保守乙方提供的信息、资料的秘密,未经乙方同意,不得向第三方扩散。
5、甲方负责外方有关考察费用,包括乙方的高速费、路桥费、燃油费、食宿费(或其他礼仪性招待费),并按协议要求考察一次支付一次乙方所产生的费用(以票据为准)。
二、乙方责任与义务:
1、乙方未经甲方同意,不得向第三方扩散投资企业的信息。
共四页,第二页
2、乙方根据甲方提供的资料,应及时向目标企业推荐项目,或将符合当地产业特点的企业投资信息传递给甲方,并负责做好甲方与企业的沟通和协调工作。
3、应充分利用与投资企业交往多,接触直接的有利条件,积极介绍促成企业去当地考察项目、投资环境及项目洽谈。
4、根据行业、区域的分布,安排人员走访企业,听取企业的反馈建议。
5、邀请有意企业(天津进平电子有限公司)同甲方政府负责人在郓城进行小规模对话,现场由甲方代表解答企业投资疑问。
6、安排投资企业(天津进平电子有限公司)到政府部门、工业园区、劳动学校等实地考察,对考察后企业进行一对一跟踪落实。如果企业与甲方的合作项目注册资金在200万美金以上(含200万美金),达到生产规模后,甲方可以组织在当地举办对口项目洽谈、宣传及签约活动(费用甲方政府承担)。
三、经济条款:
1、考察费:乙方安排经甲乙双方圴认可的投资客商赴当地考察,由甲方承担礼节性接待费用。
2、引资佣金:本协议约定的招商引资项目服务佣金为引进注册资金折合人民币后的1.5%—3%(本协议具体标准,经甲乙双方协商,按照1.8%结算。付款方式: 现金、支票转账或网银划拨)。
3、引资佣金的支付方式及时间:本着“不成功不收费”的原则,引
共四页,第三页,资佣金的支付以投资方与政府达成合作意向,签订厂房租赁合同5日内付乙方引资佣金总额的35%,进平公司郓城工厂生产设备到位50%后,经甲乙双方现场确认,5日内付给乙方引资佣金的60%,投资方试运营生产支付乙方5%的引资佣金。
4、如果引进此项目后,因为此项目其他跟进郓城投资的相关联外资企业按照以上经济条款进行奖励,奖励标准在3%范围内另行商议实施。
四、附则:
1、甲方若需乙方提供本协议之外的服务项目(费用另计),双方可另定补充协议。
2、本协议自签订之日起到投资企业正试(典礼)生产运营结束。
3、本协议一式三份,双方及担保人各执一份,签订后立即生效。
4、甲乙双方如因履行本协议法发生纠纷,协商不成,向人民法院提起诉讼。
5、本协议为甲、乙双方协议,对外不能作为授权委托使用。
6、本协议之内容(除甲、乙和担保人外)不得向第四方扩散。甲方(盖章):
乙方(盖章): 代表(签字)
代表(签字)年 月 日
年 月 日
招商引资担保人:
****年**月**日
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招商引资合同
天津市强东物业服务有限公司
2011.09
共四页,第一页
第五篇:拆迁安置补偿协议的签订主体有哪些?
拆迁安置补偿协议的签订主体有哪些?
张志同律师
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十五条规定,订立拆迁补偿协议的主体是房屋征收部门与被征收人。
首先,让我们确定一下被拆迁人的范围有哪些。
由于被拆迁房屋分为私有房屋和公有房屋,所以当拆迁对象为私有房屋时,拆迁人应当与房屋所有人签订拆迁补偿安置协议,而当拆迁对象为公有房屋时,拆迁人则应当与房屋使用人订立拆迁补偿安置协议。
此外,当房屋拆迁的对象为租赁房屋时,所涉人员范围较复杂,拆迁人应当与房屋所有权人和房屋承租人共同订立拆迁补偿安置协议。
其次是房屋征收部门的主体可以是谁。据我国现行法律规定,房屋征收部门应当是事先由市、县级人民政府确定的负责组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作的部门。
那么,居委会可以作为行为主体参与房屋拆迁吗?
居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,从我国《城市居民委员会组织法》第二条和第三条列明的居民委员会的任务“
(一)宣传宪法、法律、法规和国家的政策,维护居民的合法权益,教育居民履行依法应尽的义务,爱护公共财产,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动;
(二)办理本居住地区居民的公共事务和公益事业;
(三)调解民间纠纷;
(四)协助维护社会治安;
(五)协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作;
(六)向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。”来看,居委会不属于政府下属部门,其职能也不包括房屋征收拆迁。
加之,房屋征收补偿协议属于行政合同。因为,它是政府为了实现公共利益,利用自身相应特权与被征收人协议,双方的地位不平等,且遵循的是行政规则。
综上,北京拆迁律师认为,作为群众自治组织的居委会不能和被征收人签订征收安置补偿协议。