深化中小企业发展策略

第一篇：深化中小企业发展策略

深化中小型企业发展策略的办法

2010-11-15 清华领导力培训

应届毕业生

中小型企业发展策略是一个世界性的课题，在不同的国家或一个国家的不同历史发展阶段，在社会主义中国，随着改革开放和经济的发展，中小型企业发展策略对国民经济的贡献率不断提高，它的发展正受到社会各方面的普遍关注。

中小企业在我国的国民经济中具有重要的作用。统计资料表明，全国工商注册企业中，中小企业占了99%，其产值和利润分别约占60%和40%；而且，中小企业还提供了75%的城镇就业机会；在去年1500亿美元的出口总额中中小企业占有约60%的份额；此外，中小企业在满足人们的多样化需求、培养企业家、进行技术创新、参与专业协作等方面都具有重要的作用。目前，国家对中小企业的宏观政策存在着许多不适应以及中小企业自身的发展都面临许多的难题。如何攻克这些难题、让企业提高经济效益，获得竞争优势，不断发展壮大已成为我们关注的焦点。

一、中小企业的基本特点和面临的机遇

(一)中小企业的基本特点

俗语说“船小好掉头”，这是对中小企业经营灵活、应变能力强的最好概括。中小企业一方面具有填补性功能，适应若干产品市场销路有限的小规模生产，弥补大中型企业的空隙；另一方面中小企业无须较大的资金额和技术力量便可开业，中小企业发展策略经营项目多，它可涉及制造业、商业、手工业、服务业等众多行业，尤其是大企业经营范围之外的市场空隙，更是中小企业大显身手的场所。中小企业发展策略可以根据市场行情的变化随时调整产品结构，改变生产方向，甚至转行。这主要是由于中小企业发展策略所提供的产品或服务大多品种单

一、产量小、加工层次较低，因而能在较短时间内转产，并以量少样多的生产方式，不断开发生产新式样、新款式、新功能的新产品，从而适应变化纷纭的国内、国外市场的需要。

作为企业发展策略的经营管理者和投资者应客观的认清中小企业本身所具备的优势，又要正视当前中小企业发展策略所遇到的困难和问题，因为一方面有些困难和问题是企业成长和发展之路上必不可免的；另一方面在看到困难和问题的同时也要认识到当前政治、经济、社会和技术等到外部环境正在发生着的许多变化为中小企业发展策略带来了前所未有的机遇，从而把握好这种机遇，通过努力使自己的中小企业尽快发展壮大起来。

在政治环境方面，就我国而言，一方面党中央和国务院领导十分重视中小企业发展策略，反复强调要进一步放开搞活中小企业和鼓励民营企业发展策略；另一方面国家成立了一些专门的机构，颁布了一些政策来营造中小企业和非国有经济发展的政策和市场环境。

在社会环境方面，一方面第三产业的发展为中小企业提供了非常多的成长点，另一方面社会消费需求的易变性、高级化、多样化和个性化，使产品向优质化、多品种、小批量、更新快等方向发展，也有力地刺激着中小企业发展策略。

二、中小企业发展策略的现状分析

(一)总的现状

(1)产权不清。

我国有几千万户中小企业，凡属国营或集体的资产都有是国家的企业，而它们究竟有哪

些权利却不明确，可是具体生产经营要由企业来进行。产权关系没理顺，财产边界不清，无人承担企业盈亏的责任，造成国有资产大量流失。

(2)经营管理水平低。

一些外于困境中的中小企业几乎无一例外都是管理差的企业，即便个别效益好的企业，也存在这个问题。目前中小企业发展策略的经营管理水平低，主要表现在：企业管理人员素质不高、决策水平低，日常经营管理水平低。经营管理水平低下使用权得许多中小企业对经营管理都缺乏有效而合理的监督约束措施或机制，企业管理混乱，人心涣散，资产流失严重。

(3)中小企业发展策略存在着行业壁垒。

现在许多行业还是以国有或公有作为进入许可标准，例如医药经营业、邮政通迅业在进行行业审批就规定必须是国有企业。许多政策还是以所有制划线，如私营企业不能享有自营进口权等等。这样一方面限制了非国有企业发展策略thldl.org.cn，另一方面也阻碍了一些行业的国有企业产权多元化改革。

(二)中小企业发展策略存在的通病及诊断

战略管理方面

1、缺乏经营理念，缺乏产业定位

2、缺乏长远发展战略，目光短视

3、主业位置未稳，追求多元化经营

人事管理方面

1、人才难觅，人才难寻，人才难留

2、不严格遵守劳动法

财务管理方面

中小企业大都资本小、人员少，企业主既是经营者又是所有者，他们往往不重视制定利润计划、资金运用计划，不重视会计资料的汇集和分析等。这些现象导致账目不清，企业亏损还不知道。

通过以上对中小企业现状的探讨可以得出：许多中小企业失败的根本原因是乎视了“市场”这个概念，只有在市场经营观念的指导下，根椐企业的外部环境、内部条件及可取得资源的情况，制定一个可行的发展经营战略，才能求得企业的生存和长期稳定地发展。

深化中小型企业发展策略的办法

2010-11-15 清华领导力培训

应届毕业生

中小型企业发展策略是一个世界性的课题，在不同的国家或一个国家的不同历史发展阶段，在社会主义中国，随着改革开放和经济的发展，中小型企业发展策略对国民经济的贡献率不断提高，它的发展正受到社会各方面的普遍关注。

三、建立市场营销战略

要大力发展中小企业，尽快让中小企业走出困境，提高经济效益，可根据具体情况采取灵活多样的形式，以产权制度改革为中心，将其塑造成为真正的市场竞争的主体。“九五”以来，中小企业的发展进入了一个新阶段，出现了一些新的特点和新的趋势，质量、品牌和市场将成为三个关键。

(一)产品策略

生产出来的产品要满足特定消费者的需要，这个产品才有市场潜力。企业应选择有一定需要规模未被竞争者完全控制的，与自身经营能力完全适应的细分市场。其方法是应避开强大的竞争对手，根椐自身条件和特点，选择无人占领或竞争较少的市场空隙作为目标市场，生产市场需要的产品。

(二)品牌策略

品牌是企业占领市场的关键，最近几年，中小企业的品牌意识普遍加强。以中小企业为主的乡镇企业在经历了粗放型的初创阶段、完成了自己的原始积累之后，者普遍认识到要占领市场，没有自己的品牌是不行的，在创建名牌过程中，企业应着重做好以下工作：

其一，为自己的产品取一个好的名称。

其二，要及时为企业成功的商标进行注册。

其三，对于企业的品牌，要有一套好的营销推广方案和行动。

(三)市场销售策略

生产点什么，然后再想办法卖出去，这样的时代已经过去了。营销的成功越来越依赖于人的智慧，因而好的营销策划已成为重要的课题。通过什么形式把企业的产品特点介绍给消费者，如何沟通产品和顾客的联系，提高产品的销售速度，增加市场购买量也就是要建立一个好的促销手段已成为产品营销的重头戏。

我国中小企业分布在各行各业中分布广，地域性强，但是彼此之间的联系与协调性较差，信息通达度不强，在国际金融危机中中小型企业生存与发展面临更大的挑战，只有加强企业间的内在合作，才能保证我国中小型企业在我国经济结构中保持良好的速度向前发展，这样就可以扩大中小型企业生存与发展的空间，使其在我国经济发展中更加的稳健，安全和健康。

第二篇：中牟中小企业发展策略

题目：论中牟中小企业发展策略

教学点：郑州广播电视大学中牟县分校 专

业：乡镇企业管理 年

级：12秋 学

号： 姓

名：陈镇云

指导教师：李玉枝

职

称：中级

时

间：2014年5月30日

论中牟中小企业发展策略

内容提要

中牟县位于河南省中部偏北，东接古都开封，西邻省会郑州，具有良好的地理位置优势，大力发展中小企业为中牟经济的发展提供支持。中小企业是在我国农村特殊历史条件下产生的新的经济组织形式，在改革开放30年以来，中小企业以其独特的发展道路和顽强的生命力，对我国的经济发展做出了重大的贡献。但在其发展过程中也面临一系列困难和挑战。本文主要是通过从企业内部和政府两方面的分析，作者认为中小企业自身应从完善发展机制、提高企业素质和管理创新等方面增强实力，政府则应在政策优惠、金融服务等方面给予中小企业适当扶持。只有这样我县中小企业才能走出困境，健康发展。

关键词： 改革开放 中小企业

生产问题

解决方法

中小企业的迅猛发展已成为我国经济发展的强劲动力之一，随着我国市场竞争的进一步加剧，中小企业运行的内部和外部环境发生了重大变化，中小企业的发展面临着前所未有的困难。如何正确认识中小企业发展中存在的问题，并针对这些问题提出解决的对策，对中小企业的发展，甚至全国其他地方也具有一定的借鉴意义。本文从分析中小企业所面临的发展中存在的问题，并提出了相应的对策。

一、当前中小企业存在的问题

中小企业在改革进程中异军突起，在社会经济发展中发挥了举足轻重的作用。但这并不意味着它不存在困难和矛盾。实际上，乡镇企业在改革和发展过程中就伴随着一系列的问题出现，如政企不分、布局分散、产业结构趋同、区域发展失衡及生态环境恶化等问题．这些问题有的是政策、体制造成，有的是乡镇企业本身问题所致。这些问题已经日趋严重，已经阻碍了我县乡镇企业进一步发展。

（一）产权制度存在缺陷

1.从产权制度来看，现在中小企业主要有集体经营、承包经营，以及股份合作制。前面两种形式的产权关系模糊，名义上财产归集体所有，而 实际包括企业职工在内的乡村群众对此并没有支配权、处置权，但是真正拥有财产支配权和处置权的是乡村行政组织和领导。

2.而对于股份合作制的中小企业，但是其发展道路还不够成熟，企业的经营者只简单的把它看做是一个融资的渠道，并没有把推行股份合作制看作是企业产权制度、组织形式、经营机制的重大变革，只是建立新的企业制度，发展市场经济的需要。

（二）内部管理制度比较落后

1.长久以来，中小企业的内部管理始终以粗放式经营为主，大多数中小企业都有任人唯亲、任人唯近的裙带关系等现象，缺乏合理的绩效考核机制和人才选拔机制，从而导致家族式的管理方式，产生严重的问题。

2.在对待企业员工上，企业管理者忽视了企业员工既是“经济人”，也是“社会人”的现实。企业员工不仅有物质方面的需要，而且还有社交的需要、尊敬的需要、自我实现的需要，很多企业缺乏激励机制；在员工培训方面，缺乏系统性和连续性，甚至不进行培训，很多中小企业为了企业短期经济目标的是实现，往往只对企业员工进行一般职业技能的掌握，而且时间较短，制约了员工整体素质的提高。

（三）缺乏技术创新

中国中小企业长期以来主要从事那些科学技术含量低、环境污染严重、浪费资源的低水平产业，产品生产只重数量，忽视质量，片面追求产品的低成本，因而严重影响了中小企业在市场中的竞争实力。

（四）缺乏资金供应

从生产要素来看，资金缺乏仍是困扰中小企业发展的主要难题。由于大多数中小企业都是从农村的集体企业发展起来的，其资金主要来源于自身的经营利润，很少享受到国家的补贴和帮助，因此并无稳定的资金来源。当企业的资金链出现问题时，企业很容易因为缺乏外部资金支持而处于困境，甚至导致破产。

（五）缺乏人才和劳动力

目前我国中小企业是以劳动密集型为主要特征的，缺乏高素质的人才和高技术人才是中小企业的主要问题。中小企业要提高市场竞争力，要发展，关键在如何吸收和培养适应企业发展的人才。另一方面，城市会吸引农业剩余的劳动力，这些农业劳动力以“民工潮”的形式流向东部沿海城市的工业或服务业，使得中小企业缺乏基本的劳动力，处于对外吸引不了人才，对内留不住的尴尬局面。

(六)法律保障体系不完善

目前，针对中小企业较强的法律法规主要有《城镇集体所有制企业条例》、《乡镇企业法》及刚实行的《中小企业促进法》。前两部法规是按所有制性质和不同的组织形式分类立法的，缺乏统一的立法标准和行为规范，容易导致不同所有制性质和不同组织形式的中小企业在法律地位和权利上的不平衡发展与不规范运行，而后一部法律，还缺乏实施的相应配套措施。同时，在金融信贷、税收、技术开发、人才培训以及限制行业垄断等方面，更是缺乏专门针对中小企业的扶持、保护法规，致使中小企业的生存和发展受到诸多方面的制约。

二、中小企业发展的对策

（一）自身应采取的措施

1.企业应有灵活的发展和营销机制。中小企业的生存与发展始终依赖于市场，以市场为导向，充分发挥市场机制的作用，按照市场需求来配置资源，组织生产经营活动，成为中小企业发展的基本规律。

2.积极汲取先进企业的管理经验，认真学习现代化管理知识，及时总结本企业的管理经验。国内外的先进企业，特别是国内的经济体制改革的试点企业，它们在企业管理的某些方面，如生产管理、质量管理、劳动管理、财务管理、物资管理等方面有许多成功的经验。

3.加快中小企业的技术创新。创新，永远是企业长久发展的动力。从总体而言，中小企业的技术进步的思路应是：首先，尽量采用适合中小企业当前情况的先进适用技术。中小企业的经济、技术水平很不平衡，采用 4 技术应因地制宜，发达地区和不发达地区应区别对待；其次，搞好规划，量力而行，循序渐进。尽管技术创新主要还是市场行为，技术创新的主体是中小企业，但为了促进中小企业的技术创新，县及乡镇级政府和中小企业领导都要有技术创新意识，要制定鼓励中小企业技术创新的政策，强化政府激励技术创新的手段。

4.建立有效的人才战略。一方面，立足培养是开发中小企业人才的战略基点。中小企业培养本地的技术人才应从本地的实际情况出发，综合运用各种灵活的培训方法，开发企业现有人才资源和本乡镇的后备人力资源。另一方面，中小企业积极引进急需的人才，尤其是技术骨干和专业带头人，在这一点上，应该大胆引进，在不违反原则的情况下，不惜花大代价；更要建立好自身的企业文化和人力管理制度，吸引更多的外来人才。

5.依靠政府政策，从宏观上调整中小企业，实行多元化发展为了适应市场的多变，中小企业应采取多元化的经营战略。这种多元化的经营战略，应该是在充分考量企业自身发展的实际，同时考虑本地区的各种资源，包括自然资源、劳动力资源及文化资源的特点，发展具有地方特色的多元经营领域。同时，中小企业多元化的生产经营方式、灵活多变的经营战略，既有别于国有企业单一化的生产经营现状，又有别于其他类型企业单纯以盈利为目的的经营方式。改善经营机制，激发企业活力能否建立一套灵活有效的经营机制，是中小企业成功与否的关键所在,。

（二）政府应采取的措施

1.直接资助政策。政府应该对中小企业给予直接资助，以地级城市为基础设立中小企业发展基金，专项用于国有企业下岗职工创办中小企业的创业资助、中小企业吸纳下岗职工和城乡待业人员就业的奖励。这样，等于失业救济金转为生产资金，更有利于社会的稳定和经济的发展。目前，浙江省已经实行中小科技企业发展资助政策，使一些中小科技企业得到了较好发展。

2.贷款利率、税收方面优惠政策。建议政府采取鼓励贷款的激励机制，5 可采取无息、贴息、低息等各种方式支持中小企业自主开业，扩大对中小企业贷款，特别是信用保证贷款的利率幅度应该下浮，要简化中小企业贷款抵押手续和条件，允许固定资产和无形资产作为抵押物。鼓励社会各界加大对中小企业的资本性投资，企业和个人以固定资产投资入股开办中小企业的，以及从事农副产品加工、出口产品生产、挽救古老手工技艺的生产等，应在一定期限内减税或免税；对于应纳税但暂时有困难的，可以缓交。

3.创建为中小企业提供所需的社会化服务系统。社会化服务系统的发展是现代市场经济发展过程中的必然产物，它可以完成政府与企业之间、企业与企业之间、企业与消费者之间的信息沟通和联系，以及企业行为的日常监督等职能。我县经济处于转轨时期，对于在市场竞争中处于不利地位的中小企业来说，健全的社会化服务系统显得尤为重要。具体来说，可以创办中小企业联合会、企业服务中心和企业网络服务中心等服务机构，这些服务机构一方面为中小企业提供市场、技术、出口、人才、协作等信息，另一方面为中小企业提供理财、投资、工程设计、会计和税务代理以及广告等咨询和服务，并负责中小企业发展的指导、协调和政策制定。

4.理顺企业工作体系要结合实际情况。理顺中小企业工作体系要结合政府机构改革，尽快改变各级政府对中小企业的管理方式和体系，取消现有的按所有制、行业和地域管理中小企业的政府部门，逐步实现从以政府为主向社会为主、以管理为主向服务为主、以操作为主向监督为主的转变，坚决制止乱收费、乱摊派。

三、结束语

综上所知，我县和全国各地具有类似之处，在面临着巨大的机遇的同时需要面对极大的挑战，但是发展成为了各地区唯一的主题。乡镇企业有很多管理思想和技术方法,不同的中小企业要根据自己企业的特点积极加强与科研院所、大专院校的联系，需要加强在技术改造和创新等方面的投入，并且结合当地的特色资源，以形成自己的核心技术和核心产品，形成 6 自己的特色。只有“做强”、“做优”，走“小而专”、“小而优”、“小而精”、“小而强”的路子，才能真正走好、走远。

政府要结合中小企业的实际情况，做出相应的切实可行的扶持政策，需要本着让企业长久发展为目的，来调整政府对中小企业宏观管理体制，形成对中小企业宏观上更加合理的规划、引导、协调、监督和扶持，从而使中小企业有力的发展，健康的发展。

参考文献

[1]陈凤杰.中小企业创新[M].东北财经大学出版社,2002(5).[2]贾涛.中小企业的融资困境与金融创新[J].吉林师范大学学报(人文社会科学版),2005(5).[3]刘琪.国外中小企业的融资政策及借鉴意义[J].农村·农业·农民,2005(2).[4]叶林.我国民营中小企业融资问题分析[J].四川教育学院学报2003(1).[5]吴桂莉.中小企业融资问题初探[J].北方经济,2008(12).[6]李恩强.中小企业融资五难[J]中国经贸导刊,2003(1).[7]余世维.突破中小企业的发展瓶颈[M].东方出版社,2006(9).

第三篇：中小企业发展

发展中小企业需要解决五个问题

中小企业在未来的10年中能不能有一个超常规的发展，是一件关系到人民能否安居乐业、经济能否持续增长的重大问题。在我国，观念滞后、体制限制、政策不到位，环境不宽松是中小企业发展的几大制约因素。在中小企业发展的观念和政策方面，要处理好以下五个问题：

第一，经济发展的重点是全都放在大企业上，还是要有一部分放在中小企业上?目前出台的一些改革措施，如停息挂账、债转股、贴息技改、呆坏账核销、上市融资、贷款投向、下岗职工补贴等，大都偏向于大中型国有企业。但是，这些大企业在未来的发展中不仅不能创造新的就业机会，还要向社会下岗分流富余职工。因此，如果不从数量上发展中小企业，就很难安排大量劳动者就业。

第二，主要精力是放在调整传统产业结构、治理重复建设、实现产业科技进步和“入世”竞争上，还是放在发展大量拥有适度技术的劳动密集型企业?调整传统产业结构，就要将劳动力的传统就业结构扭转过来，将职工从传统产业中大量减下来；治理重复建设，要关闭一些达不到规模经济要求的中小企业，这些企业也要向社会推出许多过剩劳动力；产业的科技进步，从某种意义上讲，就是用技术代替劳动力，降低生产和运营成本，提高生产效率，也会向社会推出大量过剩职工；“入世”竞争是成本和质量的竞争，首先需要改变我国企业中人多效率低考试，大收集整理的局面，也将使许多企业通过减员增强其国内外市场竞争力，向社会推出大量的过剩职工。如果不同时注重发展中小企业，结果可能是我们的产业得到了调整，重复建设得到了治理，产业有了理想的技术升级，加入了世界贸易组织，但也会形成数量巨大的失业劳动力，积累大规模的城镇贫困人口，威胁到我们的政治、社会和经济稳定。第三，中国的比较优势是资本技术，还是劳动力和市场?要想超常规发展，资本积累和科技进步至关重要。劳动力便宜，市场容量较大，是我国竞争的优势。只有发展劳动密集型的中小企业，使其产品凭借劳动力成本较低和人力技能密集的优势，在国际市场上竞争，才能将闲置的劳动力资源劣势转化为真正的比较优势。在一个人口众多的国家里，只有就业率提高，收入水平逐年上升，才会形成市场容量，产业才能有规模化发展和升级的足够条件。第四，按照中国劳动力多的国情，如果在私营个体中小企业就业的劳动力占总劳动力的 85％，怎样看待社会主义初级阶段就业方面的所有制结构?1999年国有和集体企业减少了60万户，而私营企业增加了近30万户，个体户增加了40万户。实际上，从这两年就业结构的变化看，解决下岗再就业、新增劳动力就业和剩余劳动力转移的主要去处是私营和个体经济。在增加就业、居民安居乐业、社会稳定方面，它们起了国有经济起不到的非常重要的作用。

第五，怎样认识和依靠中小企业的投资者和创业者?中小企业发展越来越多，如果到2010年城镇中小企业真要发展到6600万户，中小企业主将会成为一个数量巨大并有经济实力的社会阶层。实际上，中小企业主为社会创造财富和服务，为国家创造税收，已成为经济发展和社会稳定的重要力量。对于他们中可能会出现的这样或者那样的问题，应当由法律法规、社会道德、新闻舆论、工会力量等制度去规范和制衡。

第四篇：中小企业发展

二、火焰圣杯

在反抗军营地雷多克，你遇到一名穿着火焰法师服装的炼金术士塞巴斯蒂安（Sebastian），原来他以前确实是一名火焰法师，只是因泽拉达斯摧毁了魔法石，导致他失去了火焰魔法的能力，因此不得不转行研究炼金术。由于火焰魔法能力的失去，大部分火焰法师都死于战火之中，幸存的火焰法师都隐居在深山或密林里。在交谈中，塞巴斯蒂安提到了远古神器，这是一种能够让法师拥有强大魔法的神器，幸存的法师们都在寻找这些神器来提升自己的魔法能力，其中火焰圣杯是远古神器中的一种，在很多年前就遗失在世界各地，塞巴斯蒂安希望你能找到这些火焰圣杯，并将它们交给诺达莫尔大陆的同胞。之后，你通过传送之石进入大陆首都文加德，在宫殿二楼见到高等火焰法师卡里波特（Karrypto），并从他那里了解到更多关于圣杯的消息，火焰圣杯一共有十二个，分布在世界各地，而在诺达莫尔大陆修道院（Monastery）的法师们需要通过圣骑士和火焰圣杯来修复损坏的魔法石，因此卡里波特也拜托你收集齐十二个圣杯，将它们带到修道院。

第一个圣杯：在灰望角（Cape Dun）内的兽人尤卡拉斯（Urkrass）手中，花费金钱从他手中购得

第二个圣杯：在蒙特拉（Montera）城内的奴隶本拉德（Bengerd）手中，需要劝说农场的奴隶利昂（Leon）来顶替本拉德的工作

第三个圣杯：在反抗军营地欧卡拉（Okara）南边的火焰法师拉库斯（Rakus）手中，需要护送他安全离开洞穴，并清除洞穴里所有的召唤怪物

第四个圣杯：在首都文加德寺庙里的圣骑士马尔库斯（Markus）手中，需要你将圣杯交给位于宫殿二楼的高等火焰法师卡里波特

第五个圣杯：在塞拉登（Silden）镇内的兽人监狱长扎波特科（Zapotek）手中，需要你趁他不注意时潜入屋内偷取

第六个圣杯：在格勒登（Geldern）城内的金矿山洞的深处

第七个圣杯：在特勒里斯（Trelis）城内的圣骑士肯拉德（Konrad）手中，与他交谈即可获得

第八个圣杯：在反抗军营地恩莫拉（Nemora）的火焰法师特斯洛特（Treslott）手中，需要帮他摘取五朵珍贵的植物

第九个圣杯：在米尔塔纳大陆与瓦伦塔大陆交界处的盗贼首领库尔特（Kurt）身上，需要将他杀死

第十个圣杯：在莫拉苏尔（Mora Sul）城内的商人玛斯勒（Masil）手中，需要完成他给予的工作

第十一个圣杯：在莫拉苏尔城外南边的废墟，一个受伤的爬行者体内，需要将它杀死 第十二个圣杯：在修道院（Monastery）顶部的法师米尔顿手中，与他交谈即可获得

第五篇：中小企业发展意见

项 目 办 提 供

1、落实国家、省、市政府技术改造扶持政策，支持中小企业技术改造。

对工业中小企业实施的技术改造项目。一是帮助重点企业申报国家重点产业振兴和技术改造专项计划；二是对符合《辽宁省企业技术改造财政贴息资金管理暂行办法》要求的中小企业建设的技术改造项目，做好省技改财政贴息资金的申报工作；三是每年在市技改财政贴息专项资金的安排上对中小企业技术改造项目给予倾斜。

2、提高企业自主研发能力及协作配套水平，落实国家及省中小企业发展项目补助资金。

对中小企业采用自有技术或引进专利技术，开发产品，开展技术创新，发展专、精、特、新产品，为大企业配套的项目。帮助申请国家及省中小企业发展项目补助资金。

3、鼓励中小企业与境外先进企业通过收购、兼并、重组、联营等多种形式加强合作，落实海外并购科技型企业扶持资金。

对能够并购海外科技型企业的中小企业，帮助申请列入全省并购海外科技型企业计划，省财政按实际

并购额20％比例给予补助；中国银行对并购项目提供50％贷款支持；市财政按实际并购额10％给予补助，并对中行贷款给予全额贴息。

4、落实国家有关技改项目减免税政策。对工业中小企业实施的技术改造项目中，符合执行进口设备减免关税、增值税有关政策的，做好减免税的申报工作。

5、落实企业租凭工业标准厂房补贴。对在工业园区内租凭标准厂房的工业中小企业，由市、县（区）财政按照一定比例给予补贴，第一年每平补贴50元，第二年、第三年每年分别补贴40元、30元。