西岩镇经济社会发展简1

第一篇：西岩镇经济社会发展简1

西岩镇经济社会发展简介

西岩镇是城步县的“北大门”，S219省道穿镇而过，距武冈市城区不到20公里，距城步县城不到40公里，交通便捷。全镇总面积219平方公里，耕地面积5.2万亩（其中：水田4.9万亩、旱土0.3万亩）,有林地12.1万亩；辖6个管理区，56个村（居），总人口近7.4万人，是城步的农业大镇、人口大镇和发展重镇。全镇共有20多个民族，以汉、苗居多，民风淳朴，人民勤劳。土质肥沃，物产丰富，年产水稻三万吨，是城步的“粮仓”，奶业、竹木业和农副产品加工业是我镇的支柱产业。2010年，全镇国民生产总值达61亿元，年均增长达10.3%；乡镇企业总产值达到2.1亿元；城镇居民人均收入2500元、农民人平纯收入2100元。新一届党委政府立足于“十二五”，承前启后，继往开来。高举“三个代表重要思想和建设中国特色社会主义伟大旗帜”，大力实施项目带动战略，大力弘扬“重学崇文、团结向上、勤劳友善、勇往直前”的西岩精神，依托“农业稳镇、工业富镇、商贸活镇、城建拉镇”工作思路，努力把西岩打造成湘西南乡镇区域“最具特色的市场贸易中心、最为便捷的交通枢纽中心、最有活力的农副产品加工中心”。值此“巨龙杯”2011年城步新春龙灯会之际，西岩镇以“龙”为主题，选送了五支“龙灯”队。大坪村和新禾村的“吊龙”穿云破雾，灵动飘逸；金沙村和三塘村的“滚龙”翻江倒海，气吞万里；周安村的“爬龙”潜藏隐匿，神秘莫测。“五 龙”齐舞，喜庆盛世太平。西岩舞龙文化在传承非物质文化遗产、弘扬民族传统的同时，锻炼了人的身体和意志、丰富了农村文化生活，更体现出新时代西岩人发奋图强、拼搏向上的全新风貌、全新风尚，在此祝愿全县人民身体健康、万事如意，祝愿城步苗族自治县

更加繁荣昌盛!

西岩镇，2011年元月28

第二篇：镇经济社会发展情况汇报

n镇经济社会发展情况汇报

（2011年10月8日）

尊敬的 部长,各位领导：

首先，我代表n镇党委、政府欢迎啊以及各位领导来我镇检查指导工作。啊在百忙之中专门调研指导，这是对n的关心和厚爱，也是对各级干部的关怀和鼓励。下面，我把全镇经济社会发展情况，向各位领导作一简要汇报。

近年来，我们在市委、市政府的正确领导下，在啊的关心支持下,坚持以科学发展观统领全局，紧紧围绕转方式、调结构这条主线，紧扣稳定和发展两大主题，着力做好工业强镇、马铃薯产业富民、民生建设促和谐三篇文章，求真务实，真抓实干，经济社会保持了又好又快发展的良好势头。1-10月份，全镇生产总值实现24.6亿元，增长13.9%；固定资产投资完成5.4亿元，增长29.8%；地方财政收入实现3582万元，增长23.8%。

一、坚持思想引领、文化聚力，全面激发各级干部干事创业的激情和活力

紧紧围绕提振各级干部信心、激发干事创业活力，大力倡导“以镇为家、以镇为荣”的理念，明确提出“带出一支嗷嗷叫的队伍，营造一片风正气顺的环境，干出一番实实在在的事业”，全面叫响“领导就是服务、权力就是责任、干部就是公仆、群众就是亲人”的口号，用先进文化引领思想、规范行为、凝聚合力、鼓舞斗志。深入开展“党旗在支部飘扬、党徽在基层闪光”活动，组织镇村干部赴沂南开展红色教育，形成了比发展、比干劲、比贡献的浓厚氛围。同时，坚持领导想着群众、群众想着工作“两想”工作法，积极改善机关办公条件，先后投资近700万元实施了镇机关提升工程，对办公大楼进行了粉刷改造，实施了机关大院硬化、绿化、美化工程，高标准建设了会议室和餐厅，有效解决了会议活动难、干部就餐难、来客接待难的“三难”问题，彻底改变了镇机关陈旧破烂面貌，打造了宽敞、舒适、温馨的办公环境，进一步增强了广大干部群众的认同感、自豪感。面对各种增资因素，我们千方百计保证干部工资按时足额发放、各项奖励资金及时兑现,并将第二预算单位工资全部纳入镇财政统筹发放，极大地鼓舞了士气、凝聚了合力，形成了人心思上、人心思进的良好局面。

二、坚持发展第一要务，进一步加快强镇富民步伐 牢固树立“发展大于一切、发展先于一切、发展重于一切”的理念，凝心聚力搞建设，一心一意谋发展，努力推动n科学发展、和谐发展。一是工业强镇稳步推进。深入开展招商引资“九个月攻坚”行动，新上过千万元项目13个，其中过5000万元项目8个，实际利用境内资金9.3亿元、境外资金80万美元，均超额完成全年任务。投资1.1亿元的水泥添加剂、投资6800万元的国宁化工三期、投资6000万元的氯化消毒剂等项目建成投 产，预计年可形成地方财力800万元，将成为新的税收增长点；非晶合金、东谷塑编、新型建材等项目进展顺利，华能物流、盖泽物业等项目正在运作实施，大明科技、宏海建安、鲁兴包装等骨干企业不断发展壮大，工业经济规模、效益不断提升。同时，顺利完成了装运处企业改制，既有效化解了各类债务，又极大地激发了企业发展活力。二是现代农业成效显著。围绕做大做强马铃薯产业，走高产化、有机化、标准化、品牌化“四化”发展之路，突出抓好幸福楼绿色基地、陈马厂有机基地建设，全面推动马铃薯产业向高产、优质、安全、高效方向发展。今年新发展马铃薯有机基地200亩、绿色基地400亩，高产攻关田马铃薯亩产达到5957公斤，再创全国二季作区单产新高；建立上海伊禾公司出口贸易基地，春季马铃薯出口创汇突破3000万美元，极大地带动了农民增收致富。今年1-10月份，全镇储蓄存款达到8.9亿元，农民人均现金收入9000多元，位居全市前列。加强农业基础设施建设，投资600万元完成了中低产田改造、高效节水灌溉、n河堤修复加固三个农田水利项目，投资1370万元的全国小农水重点县项目正在抓紧推进。三是城镇面貌明显改观。坚持以社区建设加快城镇人口聚集，全力推进新兴社区建设，实现了一次搬迁、一次上房“两个100%”，成为全市农村社区精品工程、农民群众满意工程，受到了市委主要领导的表扬和肯定。投资160万元实施了104国道商贸房升级改造工程，并实行“全天候”保洁，城镇面貌焕然一新。

三、坚持和合发展，着力保障和改善民生

牢固树立“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的理念，认真解决群众关心关注的热点难点问题，全面推行为民实事“台帐式”管理，今年以来全镇共投资1200万元，完成“水、电、路、气、学”等民生项目136件，投资270万元的n中学改扩建工程、投资50万元的东曹幼儿园建成使用，投资150万元的范庄小学教学楼正在进行主体工程建设，年底可建成使用，全市农村艺术教育工作现场会在我镇召开；新建、维修村村通道路20公里，建成沼气280户、文明生态村4个、农家书屋26个、电子监控村10个、太阳能综合利用示范村2个。全镇城乡居民养老保险参保农民4.4万人，在全市率先实现养老保险全覆盖，低保、五保、困难家庭实现应保尽保。人口和计划生育工作扎实推进，目标考核连年保持全市先进水平，月考核、季通报排名均在全市前列。积极推进乡镇医疗卫生综合改革，全市卫生综合改革现场会在我镇召开；新农合参保率达到100%，今年以来共报销医疗费用400多万元。加强社会管理创新，大力推行“一根线”工作法，实行“一个矛盾点、一个领导、一心帮包、一抓到底”，用一根感情线牵住上访人员，做信访人员的同情人、贴心人、知心人，站在群众的立场帮助解决问题，真正将信访化解在镇村和萌芽状态。同时，为全面掌握信访隐患，深入开展村情民意大调研活动，走访群众1.7万户，发放调查问卷2万余份，入户率达到80％，征求意见建议126条，对群众反映的 热点难点问题，全部归纳梳理，及时反馈给村落实，做到了“事事有回音、件件有着落”。不断强化社会治安综合治理，深入开展严打整治，加强治安巡逻，加快推进电子监控镇建设，确保了社会和谐稳定。高度重视安全生产，加强隐患排查治理，实行专家查隐患制度，推进“4D”工程建设，没有发生安全生产事故，全市非煤矿山安全生产工作会议在我镇召开。

四、坚持抓班子带队伍建机制，不断增强各级党组织的战斗力

围绕提升镇党委、政府的公信力和凝聚力，着力打造诚信政府，对党委、政府制定的政策、承诺的事情，坚决落实兑现，真正让群众信服，进一步提高了党委、政府的形象和威信。切实加强领导班子建设，牢固树立“为政以德、正己化人”的理念，班子成员带头弘扬正气，恪守做人标准，明辩是非曲直，一身正气，引领发展，带头给各级干部当旗帜、做表率。大力加强基层组织建设，高质量完成了村“两委”换届选举工作,达到了一次换届成功率“两个100%”，班子结构和质量位居全市前列，战斗力、凝聚力明显增强。严格执行中央和省委关于换届纪律“5个严禁、17个不准和5个一律”等有关规定，组织开展了“换届我承诺”、换届纪律考试等活动，在全镇营造了风清气正的换届环境。坚持靠机制推动工作，严格遵循决策目标、执行责任、考核奖惩，进一步修订完善了《机关工作人员考核奖惩的实施意见》等16项规章制度，坚持平时绩效考核与年终绩效 考核相结合，推行“1015”进位考核机制，实行“一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底”的工作推进机制，每项工作定目标、定时限、定奖惩，跟踪调度，奖罚分明，让干好的有荣誉、有奖金、有位置，让干不好的丢面子、受处罚、没地位。通过近两年坚持不懈地抓班子抓队伍，凝心聚力，居弱图强，各级干部保持了嗷嗷叫的精神状态，在全镇上下形成了风正气顺、比学赶超、争创一流的浓厚氛围。近两年经济发展扭转被动局面，已从全市第五方阵跃居全市中等水平，去年项目建设在21个镇街中排名第五位；今年1-9月份,市委、市政府调度的15项经济指标，我镇有6项指标位居21个镇街前十位。去年以来，先后取得了土地复垦、养老保险、社区建设、纪检监察、平安建设等五个第一。

下一步，我们将以这次领导视察为新的起点，按照市委、市政府的部署和要求，认真贯彻落实啊的指示精神，继续做好工业强镇、马铃薯产业富民、民生建设促和谐三篇文章,上下同心,众志成城，团结拼搏，推动全镇经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展，努力开创n更加美好的明天！

汇报完毕，谢谢大家！

第三篇：镇经济社会发展情况汇报

尊敬的省发改委经济研究院专家：

首先，我代表镇党委、人大、政府和全镇各族人民对各位省发改委专家莅临我镇检查指导工作表示热烈欢迎，并对各位领导长期以来对我镇经济社会发展的重视、关心、支持表示衷心的感谢！下面，我代表镇党委、政府班子就镇“十一五”前四年经济社会发展情况和“十二五”的发展优势、发展思路、发展重点、发展的重大

项目规划作如下汇报。

一、基本情况

镇位于县境中部，是老县城所在地，距新县城南伞48公里,有国土面积214.5平方公里。辖6个村委会，1个社区，51个自然村，82个村民小组，10个社区居民小组。末总户数4261户,总人口17218人，其中：农业户数3108户，13585人。居住着汉、彝、佤、傣、布朗等11种民族。镇党委下设14个党总支（支部），有党员573人。有耕地面积23275亩，其中:水田6205亩，旱地17070亩。全镇现有泡核桃4亩、甘蔗18466亩、茶园8282亩、膏桐6449亩、澳洲坚果1691亩。辖区内蕴藏并开采的矿产资源有铁矿、铅锌矿、硫化锌、氧化锌、石膏、大理石等。县委、政府实施招商引资战略以来，先后引进了鸿骏、振兴、兴达、海山、汇华5家公司在投资办厂，改善了基础设施，带动了就业，拉动了经济社会发展。全镇农村经济总收入5215万元，农民人均经济纯收入2768元，粮食总产量5386吨，农民人均占有粮食396公斤。

二、“十一五”前四年经济社会发展情况

以来的4年，是全面建设小康社会承前启后的关键时期，是构建社会主义和谐社会的重要时期，在县委、政府及镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，镇人民政府始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“十一五”发展思路，认真落实历届人代会议提出的工作目标，以改善基础设施为突破口，以发展产业为核心，以促进农民增收为着力点，紧扣镇党委、政府确定的“961”发展目标，团结和带领全镇干部职工和各族人民努力工作，抢抓机遇，勇于创新，求真务实、真抓实干，较好的实现了4年来确定的经济社会发展目标，呈现了经济繁荣、社会进步、民族团结、社会和谐的良好局面。

（一）各项指标如期完成，经济社会发展成效明显，全镇经济呈现出平稳较快发展态势，农村经济总收入达5215万元，比未的2315.1万元增加2899.9万元，增幅55.6%；金融机构各项存款余额突破亿元大关；农民人均可支配收入2768元，比未的1193元增加1575元，增幅56.9%；粮食总产量5386吨，比未的5134吨增加252吨，人均占有粮食396公斤，保持粮食自求平衡。全镇经济总量增大，综合实力增强，全面建设小康社会迈出重要步伐。

（二）农业农村经济稳步发展，群众生产生活条件明显改善

农业产业建设稳步推进。高度重视核桃、甘蔗、茶叶、澳洲坚果等特色产业建设。一是以泡核桃为重点的经济林果快速发展。围绕全镇建成4万亩核桃基地目标，努力做好泡核桃产业发展及核桃“三率”建设，严格坚持“六个一”种植标准，泡核桃面积由未的5055.5亩发展到4亩；二是甘蔗支柱地位更加巩固。按照“巩固现有面积，大力发展下田蔗和水浇地，在提高单产和糖份上下功夫”的思路，发展的决心不动摇，发展的力度不减弱，狠抓蔗园建设，蔗园面积由未的8187亩发展到18466亩;三是加强高优茶园建设。完成高优生态茶园建设1570亩，占县人民政府下达我镇种植任务800亩的196.25%，茶叶面积由未的5326亩发展到8282亩；四是澳洲坚果和膏桐种植初见成效。新植膏桐6449亩，澳洲坚果1700亩，水果2540亩。全镇经济作物及经济林果面积由未的18568.5亩发展到现在的79437亩，农民人均4.6亩，夯实了农民增收致富的基础，经济效益和生态效益逐步显现。

畜牧产业稳步发展。以培育养殖小区、养殖专业村组、养殖大户、养殖示范户为载体，带动全镇畜牧业发展。打造丙弄坝养殖专业村，完成圈舍改造4991.39平方米。实施大坝村“林+草+畜+沼”循环农业示范点建设，扶持种植养殖示范户2户。未全镇大牲畜存栏4897头，生猪存栏23614头，家禽存栏59220羽，山羊存栏2435只，肉类产量658.9吨，畜牧业收入达1248.7万元。畜牧产业的稳步发展为农民增收致富奠定了坚实的基础。

基础设施建设成效显著。四年来，镇人民政府始终把改善农村基础设施，缓解制约发展的“瓶颈”作为工作的重点，围绕道路建设、农田水利建设、饮水、农网改造、社会事业各个方面，大力争取项目资金投入，实施农村公路通达工程4条51公里；新修村组公路22条160.7公里；新建串户硬板路8条5.27公里，镇至村公路实现硬化，村组公路通路率达99%，极大地改善了全镇的交通条件；实

施人畜饮水工程21件，安装饮水管道230公里，解决了21个自然村1340户农户5360人的饮水困难；实施水利工程18件，修复坝塘13座，新建三面光沟8.6公里，改善了农田灌溉条件；新建砖木结构校舍2981平方米，改造校舍2030平方米，新建砖混结构教学楼1905平方米，校舍建设取得新成效；建成6个村委会和社区村级活动场所，改善了办

公条件；完成农网改造项目1200户，解决了1141户5766人的用电问题；实施凤明线芦子园段公路修缮工程；解决了火烧桥菜地生产用水困难；完成芦子园小河边、大芦园、阿货山3个自然村147户异地搬迁项目、城区道路、供水管网修缮、大柏树村和小水井村热水河片区开发等项目申报工作。

新农村建设及扶贫开发取得新突破。小田坝易地扶贫搬迁项目通过县级验收，112户509人实现搬迁；蚂蟥沟自然村地质灾害搬迁工程通过市级验收,62户251人实现搬迁；实施扶贫整村推进4个村，完成茅草房改造251户；退耕还林2945.2亩，建成沼气池486口；小湾移民“三通一平”等民心工程，有效改善了贫困群众的生产生活条件。以“三村工程建设”为载体的新农村建设取得实效，首批“三村”建设行政村村完成投资790万元；以大柏树崩龙田、小水井白沙沟、大坝水井寨为示范点的新农村建设稳步推进，产业建设、基础设施建设、村容村貌整治取得实效，完成投资800多万元；实施村移民寨新农村建设点安居房建设30户，建成村内主干道水泥路1.193km，投资190万元；实施地震安居房拆除重建70户，加固200户，投资110万元；认真落实中央支农惠农政策，发放“一折通”、能繁母猪补助、农机具补贴、农村和城市低保共1400多万元。通过扶贫工程和新农村建设的实施，全镇扶贫工作整体推进，农民的生活水平得到提高。

招商引资取得新成效。认真贯彻县委政府招商引资战略，依托资源和区位优势,积极做好驻镇企业的协调服务工作，鸿骏、海山、振兴、兴达、汇华等一批招商引资企业落户我镇，带动了我镇基础设施改善，促进了就业，增加了收入。

（三）高度关注民生，社会事业全面进步

教育事业蓬勃发展。把教育放在优先发展的战略地位，加大投入，改善办学条件，认真落实教育经费保障机制和“两免一补”政策，创新管理机制，实施教育综合改革，加强教师队伍建设，推行素质教育，教育教学质量稳步提高，全镇小学入学率达99.8%，辍学率为0.2%，初中毛入学率达91.39%，辍学率1.97%，两基成果得到巩固提高。

卫生、人口与计生工作成绩明显。完善了镇村两级卫生体系，农村卫生基础设施进一步改善，建成村卫生室5个；全面推行新型农村合作医疗工作，参合率达96%以上，农民因病返贫、因病致贫的现象得到遏制；扎实开展疾病预防控制、妇幼保健、爱国卫生运动、艾滋病预防等工作，人民健康得到更加保障，卫生工作成绩明显。全镇计划生育“创优”工作通过省级验收，历年镇人口与计划生育控制指标低于县下达的指标，出生率为3.8‰，计划生育率达92.11%，优选节育率达85.11%，办理《独生子女父母光荣证》146户，上报双女户134户，落实养老扶助对象41人。加大经费投入，配备计划生育专用车一辆，保证计划生育工作正常开展。

文化、广电事业持续发展。实施镇文化站综合楼修缮。“阿数瑟”、“月亮升起来”广场集体舞活动进一步普及推广，全镇共组建民族民间业余文艺宣传队8支，每支人员均在50人以上。实施农村广播电视“村村通”项目，全镇共发放接收机2855户2855套，解决了16325人看电视难的问题，架设农村地面接收站，全镇广播电视信号覆盖率达100%。办好《信息》，刊发74期447条，其中：省级采用2条，市级采用87条、县级采用287条。

以“平安镇、村”创建为载体。深入推进社会治安整体联动防范工程。落实社会治安综合治理各项措施，切实保障了辖区社会稳定。全镇普法教育深入进行，积极开展矛盾纠纷排查调处工作，及时化解人民内部矛盾。高度重视安全生产工作，开展专项整治，杜绝了重特大事故发生。

（四）取得的经验和存在的问题

总结四年的工作，我们主要有以几个方面的体会：

一是围绕经济建设，加大固定资产和招商引资的投资力度，经济建设呈现出平稳较快发展态势；二是立足区域资源，合理布局产业，求真务实，真抓实干，不断探索和完善农村经济发展的新举措，逐步培育出支柱产业和主导产业的特色优势；三是高度关注民生，着力解决涉及群众切身利益的问题，紧抓发展机遇，用足用好有利条件；四是解放思想，扩大开放，以新作为谋取经济社会新和谐。

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，在发展中还存在一定的问题和困难，主要表现在：一是交通、水电等基础设施制约发展的“瓶颈”没有完全打破，经济社会快速发展还缺少坚固的平台。二是农业产业尚未形成规模效益，农民可持续稳定增收后劲不够强。三是安全生产，矛盾纠纷排查调处工作有待以加强。四是干部队伍作风建设还需进一步改进。

二、“十二五”的发展优势

一是根据辖区内海拔高低悬殊大，立体气候特征明显的特点，稳定粮食生产，合理布局产业，突出抓好以泡核桃为主的甘蔗、茶叶、澳洲坚果特色经济林建设。二是应对国际金融危机，国家实施“扩内需、保增长、保民生”的系列政策，牢牢抓住国家实施西部大开发和省委、省政府关于实施“兴边富民工程”行动计划的机遇，全面落实科学发展观，加快经济调整步伐，转变经济增长方式。加大投入力度，改善基础设施建设，优化经济发展环境。三是市委、市政府提出“三个一百亿”的工作目标，为我们争取项目支持，更加夯实发展的基础提供了重要保障。四是县委、政府实施招商引资战略以来，改善了基础设施，带动了就业，拉动了经济社会发展，为加快全镇发展奠定坚实的基础，人民群众盼发展、谋发展的愿望更加强烈，参与发展的激情更加高涨。我们必须牢牢把握发展的机遇，以科学发展观为统领，突出提升“三个核心指标”，抓“三子”促“三化”，突出发展重点，坚定信心，完善工作措施，突出关注民生，着力解决涉及群众切身利益的问题，努力推动经济社会又好又快发展。

三、“十二五”发展思路、发展重点和重大建设项目

（一）发展思路

立足区域特点和资源禀赋，镇的“十二五”发展思路是：全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会，中央经济工作会，省委八届八次全会，市委二届八次全会和县委十二届十次全体（扩大）会议精神，紧紧围绕“三个一百”的总体要求，明确“961”发展目标，即至2015年，全镇建成9万亩优质农产品基地（其中核桃基地4万亩，甘蔗2万亩，茶叶1万亩，澳洲坚果1万亩，中低产林改造1万亩。至2020年驻企业工业产值达6亿元以上，农村居民人均可支配收入达1万元以上）。以产业建设和基础设施建设为重点，以新农村建设总揽农村工作全局，全面推进经济和社会各项事业的健康发展。

（二）发展重点和重大建设项目

1、围绕产业发展，着力抓好农业农村工作

稳定粮食播种面积。严格控制全镇23275亩耕地红线，加快中低产田地的改造步伐，争取实施中低产田改造1万亩，粮食播种面积稳定在31500亩，保持粮食自求平衡，粮食产量平稳增长。

提高产业化发展水平。坚定不移的推进9万亩高优农产品基地建设，深入开展核桃“三率”建设大会战，提高核桃抚育管护水平，巩固好现有的4亩泡核桃基地；完成10000亩澳洲坚果和亩的美国山核桃种植任务，高标准、高起点建设澳洲坚果和山核桃苗圃基地；围绕建设目标0亩蔗园面积，加大“良种良法”推广力度，力争甘蔗单产达5吨以上；加大低产茶园改造力度，加强新茶园的管理，实施亩的高优茶园种植，使茶园面积达10000亩以上；巩固和提升丙弄养殖专业村，继续抓好大坝村“林+草+畜+沼”循环农业示范点建设，启动实施移民寨新农村建设点生猪标准化规模养殖小区。以养殖专业村、循环经济、养殖小区、大户养殖为重点，进一步加强动物防疫体系建设，促进畜牧业健康发展。

认真落实各项强农惠农政策。确保粮食直补、良种补贴、农机具购买补贴等各类涉农补贴资金及时足额兑现；落实财政“一事一议”奖补政策，强化对各类补贴资金的管理和引导，切实发挥补贴资金对产业的发展、支持农村公益事业建设、解决困难群众生活的助推作用；继续实施“万村千乡”工程，大力推动家电下乡活动。

强势推进新农村建设。继续采取镇村干部职工挂钩联系农户制度，加大移民寨新农村建设点的建设力度。坚持着眼长远，突出重点，稳步展开原则，全面实施30户以上自然村的产业发展，社会事业发展，村容村貌整治。发展经济是核心，做强产业是根本。鼓励农民自愿筹资投劳参与水、电、路、气、房建设，突出抓好“两有两洁”工程建设，重点解决严重影响群众生产生活的困难。充分发挥广大农民在新农村建设中的主力军作用，加强农村实用技术培训，大力推广先进农业科技，努力提高农民综合素质，在新农村建设中培养、造就一大批有文化、懂技术、会经营、守法纪的新型农民，强力推进新农村建设进程。

2、围绕基础设施建设，着力抓好经济社会发展基础

紧紧围绕市委提出的“三个一百”的总体发展要求，牢固树立抓项目就是抓经济的意识，以抓项目为核心，突出基础设施、产业建设、社会民生、生态环保等重点，抓紧谋划和实施一批项目。采取超常规措施，按照“续建项目抓进度、新上项目抓开工、前期工作抓深度”的总体要求，强力推进项目建设。

针对的“瓶颈”制约因素和的资源禀赋，结合产业的扶持政策，“十二五”期间重点实施好：一是扶贫项目四项，小水井村热水河片区开发；大坝村片区开发，总投资505万元；村下新村异地扶贫搬迁工程，总投资148万元；村红木坡下寨扶贫搬迁，总投资120万元。二是基层组织政权建设项目一项。镇党政综合楼修缮，投资120万元。三是异地移民搬迁项目三项，总投资1214.7万元。芦子园村大芦园、啊货山、小河边、小落水异地扶贫搬迁工程，投资746.5万元；大柏树村明山异地扶贫搬迁工程，投资240万元；大柏树村红木林异地扶贫搬迁工程，投资228.2万元。四是交通项目七项，总投资788.65万元。大坝村南渡田坝桥涵建设，投资50万元；大柏树村委会至荒田弹石路建设，投资192万元；小水井村委会至热水河弹石路建设，投资190.75万元；村至浪坝寨弹石路建设，投资92.9万元；大坝村委会至蒿子坝弹石路建设，投资80.5万元；大柏树至梅子树弹石路建设，投资96.5万元；仁和村白坟寨弹石路路建设，投资86万元。五是水利项目二十三项。村傣族寨中低产田改造，投资22万元；村丙弄坝中低产田改造，投资20万元；大柏树村中低产田改造，投资165万元；河2公里险段清淤、河堤加固，投资867万元；小水井郭家寨大沟三面沟修缮，投资625万元；大坝村老娃叉林沟修缮，投资65.5万元；村傣族田坝三面沟修缮，投资54.9万元；仁和村小田洼沟修缮，投资65.5万元；仁和村大田沟三面沟修缮，投资790万元；芦子园村中山下沟修缮，投资65.5万元；芦子园村三台山沟修缮，投资159万元；大柏树村明山沟修缮，投资183.4万元；大柏树村崩龙田大沟修缮，投资260万元；大柏树村忙咪沟三面沟修缮，投资201.74万元；芦子园村大荒田沟修缮，投资31.44万元；芦子园村忙涡坝沟修缮，投资26.2万元；芦子园村陈家沟修缮，投资78.6万元；大坝村控保坝人畜安全饮水，投资15万元；芦子园村火烧桥人畜安全饮水，投资50万元；大柏树村梅子树、大湾塘、荒田等平坝人畜饮水，投资95万元；村桥头村人畜安全饮水，投资15万元；小水井郭家寨、白沙沟、白叶子树平掌人畜安全饮水，投资100万元。六是养殖项目六项，总投资303万元。巩固和提升村丙弄坝养殖专业村，投资100万元；村移民寨新农村点养殖专业村建设，投资70万元；大坝村循环经济续建项目建设，投资15万元；仁和村大白仓养牛专业户，投资40万元；仁和村大白仓养鸡专业户，投资8万元；全镇6村委会每村建设二户养猪大户，投资70万元。七是固定资产投资项目四项。敬老院建设，投资计划100万元；社区服务站建设，投资计划100万元。垃圾处理场的建议，投资15000万元；大礼堂修缮，投资100万元。

3、围绕区域经济发展，着力抓好招商引资工作

围绕县委、政府招商引资发展目标，做好投资1500万元城区水管网重建;投资400万元10000亩中低产林改造;投资260万元和顺林化有限公司建设；投资10万元相军木材加工厂扩建；投资350万元创森林木材开发有限公司建设；投资20万元筷子厂扩建；投资50万元仁和石膏厂扩建；投资110万元彩霞床上用品公司扩建；投资150万元泉酒厂扩建；投资600万元城区农贸市场扩建等项目的可研报告，全力推介项目，确保超额完成招商引资任务。

4、围绕城乡一体化发展，进一步推进城镇化建设进程

严格执行规划控制，清理整顿城区违法违章建筑，切实加强教育引导，全面提高城镇居民素质，不断提高文化内涵；下大力度整治以路为市占道经营和脏、乱、差等问题，着力营造安全、舒适、优雅、健康的人居环境。按照规划先行、稳步实施的原则，加快小城镇建设步伐。实施街面修缮工程和推动芦子园小河边、大芦园、啊货山城乡一体化进程。

5、围绕改善民生，着力抓好各项社会事业发展

优先发展教育。继续深化教育改革，加强教师队伍建设，巩固和提升“普九”和“两基”成果，确保小学儿童入学率、初中毛入学率分别达99.5%和98.5%，不断改善农村基础教育办学条件，努力推动城乡义务教育均衡发展，继续实施中学和各村完小校安工程建设。

着力完善卫生、计生服务体系建设。继续深化医疗卫生体制改革，加大医务人员的业务培训力度，增加医疗设备，夯实镇、村卫生服务网络基础；不断完善新型农村农合医疗保险体系，确保新型农村合作医疗参合率达97%以上；重点抓好传染性疾病预防和控制。加快推进中心卫生院门诊楼建设；建立健全城镇居民健康档案，促进基本公共卫生服务均等化。努力巩固“创优”成果，进一步完善和落实计划生育家庭奖励扶助政策，控制人口数量，提高人口素质，稳定低生育水平，加快人口管理信息化步伐。

努力增加就业。统筹做好失业人员、城镇新增劳动力、高校毕业生、复转军人、农村富余劳动力、残疾人的就业工作，采取多种措施扩大就业。城镇登记失业率控制在4%以内，确保零就业家庭动态清零、至少有1人就业。

加强社会保障体系建设。按照“覆盖城乡、人人享有”的要求，城市和农村低保做到应保尽保，努力为全镇城镇低收入人口、农村绝对贫困人口提供基本生活保障。

切实改善困难群众生活条件。以国家实施“兴地睦边”工程为契机，完善中低产田地改造规划。继续抓好“兴边富民”工程，加强对人口较少民族的产业发展扶持；高度重视特困地区群众生产生活问题，切实解决好特困自然村的水、电、路和群众住房困难问题，加大保障性住房建设力度，争取城镇困难居民廉租房建设和农村危房改造项目实施。对全镇低保、“五保”对象、残疾人个人缴纳的新农合参合资金给予全额补助。

统筹科技、文化和广电等各项社会事业协调发展。认真贯彻落实《建设创新型云南行动计划》，不断提高科技贡献率；进一步普及“阿数瑟”、“月亮升起来”广场集体舞活动，挖掘具有浓郁地方特色的文化资源，打造民间“阿数瑟”品牌。争取全镇农村广播电视“村村通”直播卫星项目实施；做好拥军优属、民兵预备役等工作。扎实推进统计、人事、档案、地方史志、地震、气象、粮食、科学、残疾人、工会、妇联、共青团工作。

6、围绕落实责任，进一步加强生态建设和环境保护

推进生态建设。进一步加强生物多样性保护，实施重点防护林和国有林保护工程，不断巩固和提升退耕还林成果，高度重视森林防火工作，加强水源林保护；做好城镇面山、河流两岸、公路沿线村植树造林，防止水土流失；扎实做好农村电气化建设工作；努力推进农村清洁能源建设，引导群众加强对已建的沼气池进行管理，确保效益持续发挥，努力为农村居民创造洁净、优美的生活环境。

加强环境监管。切实加大环境执法力度，坚决查处环境违法行为；加强以芦子园矿山为重点的污染监控，积极支持振兴公司做好尾矿干堆的探索工作，实现环境与经济社会协调发展。

服务好矿电产业的发展。继续抓好矿区、电厂生产区征地补偿工作，协调服务好鸿骏、振兴、海山、兴达、汇华等驻企业生产，妥善处理企业发展与环境保护、安全生产与地方发展的关系。

（五）围绕和谐稳定，着力抓好“平安”巩固提升

抓好安全生产。全面落实安全生产责任制，健全监督网络，加大道路运输、矿山等重点领域的安全生产监督管理，开展农村食品安全专项整治；高度重视动物疫病防控工作。加大信访排查和解决力度。落实领导干部接访、下访长效机制和矛盾纠纷排查调处。加强综治维稳工作。继续推行领导包案责任制，把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态，确保辖区社会稳定。

第四篇：在西岩镇2012年经济工作会议上的讲话

在西岩镇2012年经济工作会议上的讲话

-------------督战“加快邵阳发展大家谈”活动

刘建根

同志们：

根据会议的安排，今天在经济工作会上再次对“加快邵阳发展大家谈”活动做个专题发言，足以说明“大家谈”活动的重要性以及镇党委政府对“加快邵阳发展大家谈”活动的重视程度。其主要内容是对该活动的前段工作做个汇报，同时就下一步活动如何深入开展进行再动员和再部署。希望全镇上下一定要认真对待，严密组织，严格实施，确保“大家谈”落到实处、取得实效。

下面，结合我镇“大家谈”活动开展的总体情况，谈三个方面的意见：

一、前段工作开展情况

(一)领导重视，行动迅速，积极营造氛围

一是会议精神传达速度快、范围广。3月7日上午，我们组织党政班子班子成员集中收看了市“加快邵阳发展大家谈”活动动员大会现场直播，并在直播结束后接着召开全镇干部动员大会，要求全镇上下务必提高思想认识，抓紧宣传发动，紧密联系实际，确保取得实效。成立活动机构，制定活动方案，广泛宣传发动。征集意见建议。

二是组织领导有力，安排部署到位。镇党委书记肖宗温参加完县委的动员大会后，当即赶回西岩，召集党政班子成员专题研究部署西岩贯彻落实“加快邵阳发展大家谈”活动，就组织机构、工作安排提出了明确要求。肖书记要求班子成员要进一步解放思想，结合工作实际，带头撰写建议文章；各管区、各部办站所主要负责人要把“大家谈”活动作为当前一项十分紧迫而重要的政治任务，思想上重视，行动上带头；要立足本地实际组织讨论，形成有价值的建言；全镇所有国家工作人员每人要提出至少一条以上意见或建议。3月8日迅速拟定印制了《西岩镇贯彻落实“加快邵阳发展大家谈”活动实施方案》。3月9日，《实施方案》下发到了全镇各管区、村居、部办站所。

3月25日下午，镇党政班子成员又召开会议专题研究“大家谈”活动，会议再次要求全镇上下务必进一步提高认识、领导干部要带头参加活动；要结合工作开展活动，总结成绩谈经验、抓住机遇谈信心、找准瓶颈谈问题、汇集智慧谈对策，不断丰富活动内涵；要把“大家谈”活动和市委正在开展的“知足感恩、爱岗敬业”心态教育活动结合起来，使“大家谈”成为全镇人民自我教育、自我提高的过程；镇活动办要负责将收集到的有价值的意见和建议整理汇编成册，并责任到各相关部门单位，在今后的工作中吸收利用。为推动活动深入开展，会议同意活动办提出的“加大督查力度、建立奖励制度、安排专项活动经费”等一系列建议。

三是广泛动员，宣传到位。《西岩镇贯彻落实“加快邵阳发展大家谈”活动实施方案》下发到了各个管区、村居、部办站所，并对活动的要求、参与方式、主要内容、各地各单位活动开展的情况进行滚动宣传，开辟了“大家谈”学习专栏。下发了“我为邵阳发展献一策征集书，在全镇干群中进一步形成上下齐心、共谋发展的浓厚氛围。

全镇绝大多数单位具有高度的政治敏锐性，召开了村组干部党员会议，根据镇“加快邵阳发展大家谈”活动的部署与要求，结合村居实际，成立了活动领导小组，采取张贴标语口号，发动各界人士为加快邵阳发展建言献策。到目前为止已收到不少意见和建议。

(二)强化督查，奖优罚劣，活动保障有力

为推动活动开展，镇“大家谈”活动领导小组对各单位的活动启动、组织领导、工作效果进行全程跟踪督查。通过听取汇报、查看资料、走访群众等方式，了解各单位在会议贯彻、宣传发动、班子带头等方面的进展情况。为鼓励大家建睿智之言，献务实之策，镇党委政府还建立了奖励制度。在活动结束后，将召开总结大会，对活动组织得力、成效突出的单位和个人进行表彰。对意见建议被县活动领导小组办公室采用(包括内刊利用、大会交流、论文集结、正式文件等方式)的，每条奖元、每篇奖励元；被市委、市政府主要领导批示采用每条奖3000元、每篇奖励5000元。凡是被镇党委、政府采用的建议或意见,每一条奖励100-200元现金；凡是被县委、县政府采用的，每条奖励200-500元现金；凡是被市委、市政府采用的，每条奖励500-1000元现金。花钱买好点子、金点子。

二、存在的问题

尽管我们在前段工作中取得了一些成绩，但离上级的要求仍然还有很大一段距离，从了解的情况来看，主要存在以下三个问题：

1、部分单位主要领导政治敏锐性不强、思想认识不高

这次活动，是市委、市政府立足我市发展大局和阶段性特征作出的一项重大决策，意义十分重大。市委、市政府希望通过开展这个活动进一步统一全市思想认识，提振全市上下精神，集中各个方面智慧，改进我们工作方法，明确全市奋斗目标，加快邵阳发展步伐。我们所有的党员干部要把这次活动当作一次解放思想、更新观念的过程，把握推进发展、谋划未来的契机。但从了解的情况来看，部分单位的主要领导的政治敏锐性不强、思想认识不高，活动开展不力，活动效果不明显，还没有收集到意见建议；有些单位，连村组干部、党员会议也没有开，谈不上把“大家谈”活动做到人人皆知，更没有具体行动。希望活动并没有真正开展起来的单位要在今天这个会议后，迅速行动起来，进一步加强领导、提高认识，在单位开展再动员、使活动再升温，提升全体干部职工参与活动自觉性。

2、宣传发动方法不多、范围不广

我们要求利用电话平台、短信平台，召开座谈会、研讨会，向相关单位和重点人士寄送征集意见信，组织力量专访领导、专家、各界人士，举办征文活动等多种行之有效的方式，发动全镇所有干部群众、在西岩的外地人和在外地的邵阳人、社会各界知名人士都来参与“大家谈”活动。但从了解的情况看，相当多的单位没有召开座谈会；不少单位还连下发的宣传标语也没有写，特别是S219沿线，相当部分村居没有按要求宣传到全体村组干部、党员、群众、当地贤达人士等。宣传发动方法不多、范围不广，直接导致整个活动影响面缩小，汇聚民智的通道变窄。

3、活动要求不严，干部群众思考不深

从了解的情况来看，有些单位、有些干部个人没有提意见或撰写建议文章，个别单位为加快发展献计献策的意识不浓，但没有很好的对照市里提出的35项重要内容和自身发展进行深入思考，把建议和意见收集看成是完任务，走过场，没有整理就直接交活动办，更谈不上对收集上来的意见和建议加以提炼转化运用。部分干部群众思考不深，上交到活动办的建议和意见数量有限，质量也有待提高。

三、下一阶段的要求

针对以上存在的问题，我就下一步如何开展“大家谈”活动提三个方面的要求，希望同志们认真抓落实。

1、提高认识，高位推进

此次活动是新一届市委、市政府领导班子根据邵阳发展形势与现状作出的重大决策，是全市上下当前的一项重大政治任务。县委县政府、镇党委政府对这项活动也是高度重视的。各单位一定要有政治敏锐性，主要领导要做到思想上重视，行动上带头，要抓细抓实，高位推进活动的开展；要明确责任，强化措施，不断扩大活动的覆盖面和影响力，坚决做到与党委政府思想同向，行动合拍。

2、紧急升温，加快进度

按照市委、市政府的安排部署，“大家谈”活动集中开展时间是2月底到4月底，意见征集截止到3月底，留给我们提意见建议的时间不多了。所以，今天这个会议之后，大家回去要做的第一件事情，就是务必迅速召开活动升温督战会，再动员、再发动，多宣传，鼓励大家献计献策；要注意在发动范围上查漏补缺，要注重意见建议收集的保量提质。各单位要结合西岩和自身发展认真思考，上报至少一篇以上的高质量建议文章，每个干部群众提意见写建言，并在本月底以前将意见、建议整理上报到镇活动办公室。镇活动领导小组办公室将根据上报的意见建议数量计算出各单位的参加率，并进行排队。对排名前十位的单位进行表彰，对排名在后五位的单位通报批评。

3、优化思路，推进工作

各单位要立足本单位、本岗位的工作特点，紧密结合实际，优化工作思路，突出工作重点，创新工作方法。全镇党员干部要紧扣平台建设、项目工作、环境优化、招商引资四个重点，就农业如何扩面提质，工业如何创品牌、打造产业群，城镇如何提质扩容等问题收集建议意见并形成调研文章，为加快发展出思路、想办法；要把“大家谈”活动与干部作风建设、干部心态教育活动、学雷锋活动、文明创建工作结合起来，通过活动提振干部精神，融洽干群关系，促进经济发展；使开展“加快邵阳发展大家谈”活动的过程成为解放思想、务实奋进的过程，成为自我教育、自我提高的过程，成为统一步调、提振信心的过程，成为找准措施、加快发展的过程。

同志们，新的形势赋予新的任务，新的起点承载新的使命。今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是推进西岩项目发展关键的一年，在镇党委政府的正确领导下，我们要牢牢把握科学发展这个主题，通过开展“加快邵阳发展大家谈”活动这一契机，在全镇上下营造出加快西岩发展的浓厚氛围，形成全民争相献计献策的良好局面，真正做到问计于民、问需于民、问政于民，为早日把西岩打造为湘西南乡镇区域最具特色的市场贸易中心、最为便捷的交通枢纽中心、最为有活力的农副产品加工中心做出更大的贡献!

谢谢大家！

2012年3月29日

第五篇：西岩镇教育提升奖励制度

西岩镇教育提升奖励制度

为进一步加快我镇普通高、初中教育的发展步伐，提升我镇普通高初中教育教学水平，不断满足人民群众享受优质教育的需求，在全镇上下营造尊师重教，科教兴镇，鼓励学校培养出更多的人才，西岩镇结合实际制定本奖励制度。

一、助学、励教奖励制度。

1、受益对象：在西岩镇定居生活或工作且在西岩镇内就读的初高中应届毕业生，在高、中考中的优秀考生

2、奖励标准：为凡是考取大学，按照所考取学校的等级进行奖励，奖励从1000元到5000元不等。其中，录取北京大学、清华大学的，一次性奖励1万元。

3、、中考或小学毕业考取长沙市区重点学校的每人奖励500元，考取邵阳市区重点学校的每人奖励300元。

4、西岩镇“十佳教师”评比。每年教师节，由党委政府评选出10名“西岩镇十佳教师”，进行表彰。

二、学校安全稳定整治制度，营造良好教育环境。镇党委政府加大对学校周边环境定期整治力度。联合西岩交警中队一起，维护交通秩序，严禁“三无”车辆载运学生；组织师生开展安全教育，每学期为学校进行一次以上的教育法规宣传，并派法制副校长为学生举行法制课讲座。及时排查学校安全隐患，取缔校园周围网吧，治理校门口摊点，拆除校园周边违规建筑，依法惩治危害师生安全的治安案件，维护学校、教师、学生的合法权益。突出抓好“校舍、校车、校园、校餐”的安全问题。全力推进中小学校舍安全工程，规范农村中小学校车管理和运行机制；杜绝校园伤害事件的发生；要及时排查和化解矛盾与纠纷，妥善处理各种突发事件，维护教育系和谐稳定。

三、教育提升工作纳入镇党委政府重要工作日程制度，形成专题议教制度。党委、政府领导每半年召开一次专题会议和一次以上有村主干、学校负责人、乡镇部门负责人参加的教育工作专题会议，研究解决教育中的实际问题