天津经济技术开发区促进楼宇经济招商的暂行办法

第一篇：天津经济技术开发区促进楼宇经济招商的暂行办法

天津经济技术开发区促进楼宇经济招商的暂行办法

第一条 本办法适用于在开发区（南港工业区）注册经营，且在开发区楼宇经济管理办公室根据本办法认定商务楼宇内入驻的企业和机构（以下统称企业）。

第二条 本办法所称运营扶持资金，1000万元以下的给予一次性支付；扶持1000万元（含）以上的分期三年支付，第1年支付40%，第2年、第3年分别支付30%。

第三条 对符合本办法企业的财政税收扶持，以企业当年度对开发区地方财力的贡献为上限，当年度未能兑现的财政扶持可累计并顺延到以后年度兑现。

第四条 企业享受本办法的运营扶持、财政税收扶持、办公用房扶持、人才奖励后，不再享受开发区其他优惠政策中相关扶持政策。

第五条 对符合《天津经济技术开发区促进现代服务业发展的规定》第十三条、第二十四条（第一款1-4项）认定条件的内资企业总部、跨国公司地区总部和金融企业，给予以下扶持：

（一）运营扶持。

对内资企业总部、跨国公司地区总部和金融企业给予运营扶持。注册资本50亿元（含）以上的，给予3000万元的扶持；注册资本50亿元以下、10亿元（含）以上的，给予2000万元的扶持；注册资本10亿元以下、5亿元（含）以上的，给予1500万元的扶持；注册资本5亿元以下、1亿元（含）以上的，给予1000万元的扶持。

对于各类银行在开发区设立的一级分行给予200万元的运营扶持。

（二）财政税收扶持。

自营业之日起，缴纳的营业税开发区(南港工业区)留成部分，4年内给予最高100%的财政扶持，其后5年给予50%的财政扶持；自获利年度起，其缴纳的企业所得税开发区(南港工业区)留成部分，4年内给予最高100%的财政扶持，其后5年给予50%的财政扶持。

（三）办公用房扶持。在开发区购买的自用办公用房，按1000元/平米的标准给予最高1000万元的资金扶持；租赁的自用办公用房，3年内给予最高120元/平米/月的租金扶持,扶持面积不超过3000平米。

（四）人才奖励。

对企业高级管理人才，按其缴纳的薪资个人所得税天津市地方留成部分给予5年内最高100%的奖励；对于企业中层管理人才，按其缴纳的薪资个人所得税开发区(南港工业区)留成部分给予5年内最高100%的奖励。

对企业高级管理人才，在开发区购（租）居住用房。视情况给予一次性住房补贴。

第六条 对符合《天津经济技术开发区促进现代服务业发展的规定》第十八条、第二十条、第二十二条、第二十四条（第二款）认定条件的管理型营运中心、销售/采购中心、商业连锁中心及金融企业总部核心业务部，给予以下扶持：

（一）运营扶持。

对管理型营运中心给予200万元的运营扶持。对销售/采购中心给予200万元的运营扶持。对商业连锁中心给予100万元的运营扶持。对在开发区设立的金融企业总部核心业务部给予运营扶持。其中，全国性及以上规模的扶持500万元；区域性规模的扶持200万元。

（二）财政税收扶持。

自营业之日起，缴纳的营业税（增值税）开发区(南港工业区)留成部分，3年内给予最高100%的财政扶持，其后5年给予50%的财政扶持；自获利年度起，其缴纳的企业所得税开发区(南港工业区)留成部分，3年内给予最高100%的财政扶持，其后5年给予50%的财政扶持。

（三）办公用房扶持。

在开发区购买的自用办公用房，按1000元/平米的标准给予最高1000万元的资金扶持；租赁的自用办公用房，3年内给予最高90元/平米/月的租金扶持,扶持面积不超过1000平米。

（四）人才奖励。

对企业高级管理人才，按其缴纳的薪资个人所得税天津市地方留成部分给予5年内最高100%的奖励；对于企业中层管理人才，按其缴纳的薪资个人所得税开发区(南港工业区)留成部分最高给予5年内50%的奖励。

对企业高级管理人才，在开发区购（租）居住用房。视情况给予一次性住房补贴。

第七条 对符合《天津经济技术开发区促进现代服务业发展的规定》第三十一条、第三十三条、第三十四条、第三十六条，《天津经济技术开发区促进服务外包发展的规定》第四条认定条件的专业服务、物流、贸易、服务外包企业，给予以下扶持：

（一）财政税收扶持。

自营业之日起，缴纳的营业税（增值税）开发区(南港工业区)留成部分，3年内给予最高100%的财政扶持，其后3年给予50%的财政扶持；自获利年度起，其缴纳的企业所得税开发区(南港工业区)留成部分，3年内给予最高100%的财政扶持，其后3年给予50%的财政扶持。

（二）人才奖励。

对企业高级管理人才，按其缴纳的薪资个人所得税开发区(南港工业区)留成部分给予5年内最高100%的奖励。

（三）办公用房扶持。依照《天津经济技术开发区促进现代服务业发展的规定》、《天津经济技术开发区促进服务外包发展的规定》执行。

第八条 对不符合本办法适用条件的企业仍按照现有相关政策执行。

第九条 本办法由开发区管委会负责解释。第十条 本办法自发布之日起执行。

第二篇：楼宇经济招商活动实施方案

XXXX政府

2013年楼宇经济招商活动实施方案

为加快推进我区楼宇经济发展步伐，推进产业结构优化升级和城市功能提升，加速提升楼宇经济对全区经济的贡献率和支撑力，现结合我区实际，根据《XXXX工作实施办法（试行）》，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以扩大总量，完善布局，明确定位为重点，加速我区楼宇经济招商步伐，把商务楼宇建设成为现代服务业发展载体，提高楼宇经济对区域税收的贡献率，促进产业融合与升级，全力打造我区楼宇经济发展新高地。

二、工作重点

以招商引资、项目推介为主线,以举办投资洽谈、项目推介等活动为主要内容,大力宣传、推介我区商务楼宇，开展定向专业招商，开创我区招商引资的新局面，实现全区经济社会快速、协调、全面发展。

一是做好全区主要商务楼宇的重点宣传，从XXX道南侧沿线的商务楼宇带精选出XXXXXX等地标性商务楼宇进行重点推介；二是紧紧围绕打造现代产业新高地的战略定位，重点引进以第三产业为主的楼宇经济业态体系，包括银行证券业、金融保险业、商贸物流业、信息服务与软件业、咨询服务业；积极发展总部经济（企业总部、研发中心、营销中心、区域性总部等），服务外包业、设计服务业；加快发展现代传媒业、艺术品业、教育培训业、文化会展业等。三是积极“走出去”，组织楼宇中心工作人员参加香港、廊坊等地举办的国际知名招商盛会，学习交流楼宇经济招商工作经验和发展措施。四是“请进来”，对一些大企业、大集团采取敲门招商的方式，促进其在我区设立区域性营销中心、研发中心、分公司等，发展总部经济；适时邀请相关地区、相关行业、相关产业领域的企业，采取座谈会、现场观摩活动、举办招商发布会等形式，有针对性、有重点的实行定向招商。

三、工作安排

（一）2013年1月1日—3月31日 汇集全区知名企业，积极开展对内招商。

组织召开全区楼宇经济发展座谈会，区领导、区楼宇经济发展领导小组成员单位、各街道办事处及我区已建、在建、拟建商务楼宇开发商、部分商务楼宇入驻企业及精选的全区知名企业负责人参加会议。在座谈会上，楼宇中心积极宣传我区对发展楼宇经济的扶持奖励政策，介绍区政府对楼宇经济发展的思路与做法，从而坚定全区上下发展楼宇经济的决心和信心。听取各企业对楼宇经济发展的意见和要求，各自介绍在发展楼宇经济方面的经验、做法，了解企业需求及招商意向，统一思想认识，提高全区对发展楼宇经济重要性和必要性的认识。为各街道办事处、企业提供相互借鉴、相互促进、相互学习的机会，为共同促进我区楼宇经济发展起到积极作用。

（二）2013年4月1日—6月30日 重点推介XXXXX，组织特色楼宇招商。

作为我区新落成的大型国际化综合体，XXXXX拥有较为先进的软硬件设施以及专业的物业管理体系，因此精选其作为本阶段招商活动重点项目。一是充分发挥XXXX招商主体作用，帮助协调开发商、物业管理公司、楼盘业主等各方力量，形成合力，统一思想。二是全面掌握XXXX租金、物业费、租赁面积等具体信息。通过与楼宇中心工作人员前期对全区商务楼宇进行调研所得的大量数据相比较，对其出台的优惠政策及措施提出建设性修改意见。三是将楼宇中心掌握的优质企业资源优先推荐给渤海新世界。在本阶段，楼宇中心将把XXXXX作为重点项目推介给前来洽谈的各个企业。届时，工作人员将对XXXXX现房面积、物业管理系统、地理环境、商业资源等优势进行详细的介绍，力争引进大型优质企业成功入驻。四是协助XXXXX召开特色招商推介会。楼宇中心抽调工作人员帮助XXXXX准备招商推介会文字资料以及宣传手册并协调招商推介会的对外宣传及会场组织工作等。

（三）2013年7月1日—9月30日 重中选重，组织全区楼宇开展金融保险业专项招商宣传会。

金融保险业是现代经济发展的重要助推力之一，在推动区域经济资源优化配置以及产业结构优化升级过程中发挥着不可或缺的作用。实践充分证明，金融保险业在哪些地区作用发挥的好，那个地方的经济增长就会更强劲、更稳定、更持久。因此本阶段的招商重点工作确定为金融保险类企业，以期为我区经济增长注入崭新、强大、持续的活力。

组织召开专项招商宣传会，从区内外大型金融保险类企业中甄选年纳税高，经济效益好的企业参加会议。楼宇中心发布全区主要商务楼宇基本数据；楼宇产权人或业主针对所属商务楼宇分别进行具体说明，彰显楼宇独有特点及发展金融保险业的资源优势。会后邀请具有各与会企业对商务楼宇进行实地考察，进一步夯实合作基础。

（四）2013年10月1日-12月31日 组织重点商务楼宇 “走出去”招商

根据区委区政府招大引强的思想理念，本招商工作最后一个阶段将把“走出去”作为实施重点。一是楼宇经济服务中心成立专门小组赴先进发达地区考察学习他们在发展楼宇经济方面的成功经验、做法和政策，进一步完善我区楼宇经济发展思路。二是组织重点商务楼宇业主、产权人赴北京、上海、广州、浙江、香港等地进行招商活动，学习交流楼宇招商推广经验和发展措施。三是把引大客商、大企业、大集团作为主攻点，主动出击，瞄准长三角、珠三角、环渤海及香港等地区和国内外百强企业，分类、分批次组织楼宇业主、产权人赴广州、深圳开展招商和调研，集中展示我区楼宇经济发展现状和成果，并适时召开楼宇招商专题推介会。

四、责任人

各楼宇业主、产权人发挥招商主体作用，提升经营理念和服务水平，加大宣传力度，针对企业出台必要的优惠政策，扩大自身招商优势。

XXXX政府楼宇经济服务中心发挥好参谋引导作用，及时把握全区楼宇经济发展动向，引导各楼宇业主、产权人根据自身优势、产业定位，协助搭建招商平台，广泛开展招商活动。

各乡街以及有关职能部门要树立全局观念，主动服从和服务于全区楼宇经济发展的大局，在工作中相互配合，团结协作，确保我区本招商引资活动有序开展，从而实现全区经济快速、协调、全面发展。

第三篇：天津经济技术开发区

天津经济技术开发区

文 件 管理委员会

津开发„2017‟57号

天津经济技术开发区管理委员会关于印发天津开发区促进人才高地建设若干措施的通知

工委、管委会各部门、各单位、各直属企业，各相关驻区单位，泰达控股公司办公室：

《天津经济技术开发区促进人才高地建设的若干措施》业经2017年工委（扩大）会议第33次会议通过，现予印发。请认真遵照执行。

特此通知。

2017年9月25日

（建议此件公开）

二、主要措施

（一）人才引进扶持

1.建立海外智力离岸开发利用机制。深入推进海外人才离岸创新创业基地建设，建立多层次离岸创业服务支持系统，探索离岸创业托管模式，为海外人才营造开放便利的创业营商环境。支持有条件的企业在境外设立研发中心、分支机构，利用海外人才智力资源开展服务于开发区企业的创新、创业活动，经核准后给予最高1000万元资助。

2.建立海外智力引进对接机制。设立“泰达海外人才引进合作组织”，认定一批境外学术机构、华人团组及专业人才机构为成员单位，对成功引进符合开发区产业发展方向的海外高层次人才包括诺贝尔奖获得者、发达国家院士和行业领军人才的，每引进1人或1个团队，经核准后给予20万元至200万元的奖励；对成员单位协助开展海外留学生、外国专家团队及其他人才、技术、项目对接活动，且上述活动符合开发区产业发展方向，对区域招才引智有明显促进作用的，经核准后给予经费支持，最高不超过30万元。

3.发挥驻外机构招才引智作用。在开发区驻境外机构加挂人才工作站牌子，增加驻境外人才工作站布点，赋予其招才引智工作职能。鼓励和支持区内企业和社会团体等在境外设立人才工作站，开展招才引智工作，对工作站设立、管理、运营给予经费资助。

大学本科以上学历的人员和归国留学人员，连续3年发放租房和生活补贴。其中，大学本科生每人每年1.2万元，硕士研究生每人每年2.4万元，博士研究生每人每年3.6万元。

8.支持高校科研专家柔性引进。鼓励企业与高校、科研院所开展科研、技术项目合作，对于引进的高校、科研院所在职教师，到企业挂职开展技术交流或项目转化并通过考核验收的，按照5万元/人〃年标准给予企业扶持，享受期限最长不超过3年。

9.支持创业项目产品。对由开发区申报并入选国家、天津市“千人计划”创业人才企业产品及滨海新区领军人才企业创新产品，协助企业将产品优先纳入区域政府采购目录。

（二）人才培养与交流

10.支持博士后人才培养。对于建立博士后工作站或创新实践基地的企业，给予20万元科研经费资助。对在站博士后，给予每人每年15万元生活补贴，并在住房、科研课题承担和发表论文等方面给予扶持。对出站后与开发区用人单位签订5年以上工作（聘用）合同的，给予20万元生活补贴。

11.支持紧缺人才培养。设立“开发区产业紧缺人才培养专项资金”，区财政每年投入不少于1000万元，用于培养科技型企业和先进制造业企业在生产经营过程中所急需的各类人才。定期发布紧缺人才培养目录，对于企业推荐参加目录中所列培训项目的，按照最高5万元/人的标准给予扶持，每家企业每年享受

16.人力资源输送补贴。对向开发区重点用工企业累计成功输送20人以上的人力资源中介机构、职业学校等，按照输送人力资源数量给予一定额度补贴。其中对于人力资源中介机构向开发区重点用工企业累计成功输送20人以上的，按照最高不超过300元/人的标准给予补贴；对于职业学校向开发区重点用工企业累计成功输送实习生20人以上的，按照100元/人〃月的标准给予补贴，最长不超过6个月。

17.优秀人力资源输送单位奖励。对当年为开发区重点用工企业输送人力资源做出重大贡献的人力资源中介机构和职业学校给予一次性奖励，其中输送500—1000人的人力资源中介机构和职业学校，给予一次性奖励5万元；输送1000人以上的人力资源中介机构和职业学校，给予一次性奖励10万元。

18.招聘会补贴扶持。对协助开发区在外省市举办500人以上规模的企业专场招聘会的人力资源中介机构，按照1万元/场标准对人力资源中介机构进行补贴；对协助开发区举办500人以上规模企业校园专场招聘会的学校基地，按照5000元/场标准对学校基地进行补贴；对经认定的人力资源中介机构，经备案后举办公益性招聘会（免除应聘人员门票费，参会企业不少于200家）的，按照1万元/场标准给予补贴，全年补贴不超过50场；对经批准后，为开发区重大项目、重点企业组织举办的专场招聘会，根据实际支出给予招聘会组织机构专项补贴，补贴标准不超过

5-722.支持建立人才交流协会。鼓励设立开发区千人计划专家俱乐部、博士后交流协会、企业经理人联谊会等各类高层次人才交流组织，对经认定的，每年给予15万元的活动经费扶持。

23.支持建立人才信息化平台。鼓励国内外知名、行业领先的人才服务机构搭建开发区人才信息化平台，对协助开展优化人才服务办事流程、定期发布人才统计报告、编制高层次人才需求目录、提供决策咨询等人才信息化服务活动，给予人才服务机构不超过50万元的平台运营费扶持。鼓励云计算、大数据等新技术在人才信息化平台中的运用，对明显提高平台服务水平的，给予不超过30万元的平台技术革新扶持。

24.支持开展人才课题研究。鼓励国内外知名高校、科研院所及学术团组等机构，协助开发区开展各类专项人才课题研究活动或提供专业咨询服务，对课题研究过程中所发生的费用给予相应扶持。

（五）人才奖励

25.人才专项奖励。对符合开发区产业发展方向的企业中具有本科及以上学历或中级及以上职称的，年薪15万元以上的经营管理人才和年薪10万元以上的专业技术人才，经管委会核准，五年内比照其个人所得对开发区的贡献给予一定的扶持。

26.推荐当选奖励。开发区人才被推荐当选为“两院”院士，给予一次性奖励100万元。

33.建立重大人才项目决策机制。针对具有国际影响、突破核心技术、实现技术跨越、带动战略性新兴产业发展的领军人才或团队实施项目，建立专门决策工作机制，有针对性地制定“一人一策”“一企一策”的支持方案，实现重大人才项目快速落地。设立人才工作专家咨询委员会，由开发区相关职能部门及具有较高科学技术水平、实践经验丰富的科技、经济、金融、投资、管理和法律等行业领域专家组成，负责对重大人才项目进行评审。

34.专项资金。管委会每年拨出不超过可支配财政收入的3%设立“泰达人才发展专项资金”。本规定中所指的各种政策、资助和奖励均在“泰达人才发展专项资金”中列支。企业和个人获得的各项扶持资金应按照本规定的相关要求专款专用，不得擅自改变用途。

（八）附则

35.解释权。本措施由管委会负责解释。

36.扶持期限延长。对于开发区重大项目及对重大项目起关键核心作用的人才及团队，经管委会及人才工作专家咨询委员会核准后，扶持期可适当延长。

37.以上凡涉及滨海新区资助资金，开发区对资助资金的50%予以匹配。

38.实施时间。本措施自2018年1月1日开始执行，有效期三年。

第四篇：8.天津经济技术开发区引进领军人才暂行办法

天津经济技术开发区引进领军人才暂行办法

为推动“中国新经济平台”建设，实现建设现代化制造业和研发成果转化基地的战略目标，提高区域自主创新能力，鼓励创业型和技术研发型领军人才或团队来天津经济技术开发区实施科技创新项目，根据《天津经济技术开发区人才引进培养与奖励的规定》，制定本暂行办法。

第一章 适用对象

第一条 创业型领军人才是指符合开发区产业发展规划、拥有能够推动开发区主导产业、重点领域发展的关键技术或重大科技创新项目，带技术、带资金到开发区进行产业化的领军人才或科技创新团队。

技术研发型领军人才是指两院院士或某一学科、技术领域内的带头人，在开发区企业长期从事科研成果转化的人才。

第二条 本办法适用于2009年1月1日后注册企业的创业型领军人才。创业型领军人才应拥有创办或领办企业所需部分资金，资金额不少于100万元人民币。

第二章 扶持政策

第三条 创业型领军人才在开发区内购买自用住宅的,最高给予100万元购房补贴及20万元安家费；技术研发型领军人才可免费入住高级人才公寓或享受租房补贴。

第四条 创业型领军人才经评审符合条件的，开发区为其提供100万元人民币科研启动经费，用于创业初期的研发及产业化投入。

第五条 引进的创新创业领军人才可享受以下待遇：

（一）优先推荐申报相关国家或省部级科技计划；

（二）优先向国内外金融机构、风险投资公司推荐项目；

（三）优先推荐申报享受政府特殊津贴专家等荣誉称号；

（四）优先解决配偶、子女的户口及社会保险等问题，其子女可就近选择中小学、幼儿园入学入托。

第三章 认定及评审

第六条 开发区成立“领军人才工作领导小组”，负责引进领军人才的组织协调工作。成员单位为财政局、政策研究室、投资促进局、经济发展局、劳动人事局、科技局等各相关部门。领导小组下设办公室，由劳动人事局、财政局、科技局相关人员组成，负责引进领军人才申报材料的受理及评审论证工作。

第七条 劳动人事局、科技局负责确定开发区创业型领军人才评审专家组成员，由专家组按不同专业领域负责确定引进领军人才标准，对引进项目和人选进行评审。开展评审工作所需专家评委不少于5人，并实行利害关系回避原则。

技术研发型领军人才认定参照高级人才认定办法执行。

第八条 创业型领军人才申报以企业推荐为主，采取企业、专家、社会团体推荐相结合方式进行。申报材料受理部门为开发区引进领军人才工作领导小组办公室。

第九条 申报单位应对申报材料的真实性和可靠性承担责任。

第十条 申报引进创业型领军人才，应提交以下材料：

（一）开发区引进创业型领军人才申报表，说明项目内容、人选及专业技术能力情况、同行权威专家或社会团体对其以往专业业绩的评价等；

（二）引进创业型领军人才所在企业营业执照复印件、验资报告；

（三）创业型领军人才项目可行性分析报告；

（四）权威机构或部门对申报项目的评价资料；

（五）其它需要申报的文件。

第十一条 评审工作采取集中申报、评审的方式，分两个阶段进行。

（一）预审。由办公室按相关标准对申报材料进行预审。预审未达到半数以上同意的，不进入下一评审阶段。

（二）评审。预审通过的，在听取参评人选答辩的基础上，专家评委对申报材料进行综合评价。经专家评委评议通过的，提名领军人才人选。

第十二条 评审结果在开发区政务网进行公示，公示期10天。公示无异议的，由办公室报领导小组审定。

第四章 政策兑现

第十三条 创业型领军人才各项扶持政策从泰达人才专项资金中列支。

第十四条 经认定的创业型领军人才，由开发区管委会主管部门、引进领军人才企业及领军人才本人三方签订开发区引进创业型领军人才专项资金执行合同。

第十五条 创业型领军人才科研启动经费予以一次性支付，购房补贴和安家费视企业的经营情况分5年支付。

第五章 管理与考核

第十六条 根据合同约定的考核指标，对创业型领军人才在五年内定期考核。考核结果作为拨付补助经费的依据。

第十七条 接受专项资助的创新创业领军人才严重违反合同约定的，可依据合同条款撤销或终止合同。

第十八条 创业型领军人才所在企业应自签订合同后，每年向办公室提交经营及资金使用情况报告，配合办公室跟踪和提高专项资金使用效果。

第六章政策衔接

第十九条 创业型领军人才优先申报享受《天津市引进创新创业领军人才暂行办法》、《京津冀生物医药产业化示范区优惠政策》及滨海新区的相关扶持和鼓励政策。其总额与本政策相比不足部分按本政策补充执行。本政策与上述两政策不可兼得。

第七章 附 则

第二十条 本办法自发布之日起施行。

第五篇：天津经济技术开发区工伤保险办法

天津经济技术开发区工伤保险办法

（二00年十二月十九日经天津经济技术开发区管理委员会第24次主任会议审议通过，自二00二年四月一日起实施。）

第一条 【依据】为了保障天津经济技术开发区（以下简称开发区）职工在工作中遭受事故伤害和患职业病后获得医疗救治、经济补偿和职业康复的权利，分散工伤风险，促进工伤预防，根据《天津经济技术开发区劳动管理规定》及其它法律、法规，制定本办法。

第二条【宗旨】工伤保险要与事故预防、职业病防治相结合。用人单位和职工必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，遵守劳动安全卫生法规制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，防止劳动过程中的事故，减少职业危害。

第三条 【工伤的范围】职工由于下列情形之一负伤、致残、死亡的，应当认定为工伤：

㈠在用人单位从事日常生产、工作，或者本单位负责人临时指定的工作的，或者在紧急情况下，虽未经本单位负责人指定但从事直接关系本单位重大利益的工作的；

㈡经用人单位负责人安排或者同意，从事与本单位有关的科学试验、发明创造和技术改进工作的；

㈢在用人单位生产工作环境中接触职业性有害因素造成职业病的；

㈣在用人单位生产工作的时间和区域内，由于本单位的设备和设施不安全、劳动条件和作业环境不良、管理不善造成意外伤害（包括急性中毒）的，或者由于工作紧张突发疾病造成死亡或经第一次抢救治疗后全部丧失劳动能力的；

㈤因履行职责遭致人身伤害的；

㈥从事抢险、救灾、救人等维护国家、社会和公众利益的活动的；

㈦因公、因战致残的军人复员转业到用人单位工作后旧伤复发的； ㈧因公外出期间，由于工作原因，遭受交通事故或其他意外事故造成伤害或者失踪的，或因突发疾病造成死亡，或者经第一次抢救治疗后全部丧失劳动能力的；

㈨在上下班规定的时间和必经路线上，发生无本人责任或者非本人主要责任的道路交通机动车事故的；

㈩法律、法规规定的其他情形。

第四条 【工伤排除】 职工由于下列情形之一造成负伤、致残、死亡的，不应认定为工伤：

㈠犯罪或违法；

㈡自杀或自残；

㈢斗殴；

㈣酗酒；

㈤法律、法规规定的其他情形。

第五条 【工伤申报】用人单位发生职工负伤事故或者职业病确诊后，应于二十四小时内将负伤职工的负伤和救治情况报告开发区劳动管理部门，同时向开发区社会保险经办机构备案。其中属于职工重伤、死亡、重大死亡事故的，必须按照职工伤亡事故报告处理的规定，于二十四小时内报告开发区劳动管理部门和其他有关部门。

用人单位应于职工负伤或者职业病确诊之日起十五日内，向开发区劳动管理部门提出工伤认定申请，提交以下材料：

㈠《天津经济技术开发区职工工伤情况报告表》；

㈡指定的医疗机构初次治疗工伤的诊断书或职业病诊断证明；

㈢工伤职工的身份证明； ㈣工伤职工与用人单位存在劳动关系的证明；

㈤其他相关证明材料：

1.属于统计范围职工伤亡事故的，提交劳动管理部门的结案批复；2.属于道路交通事故的，提交《道路交通事故责任认定书》；3.属于因工作紧张突发疾病的，提交用人单位出具的工作紧张证明材料；4.属于从事抢险、救灾、救人等维护国家、社会和公众利益的活动或者因履行职责遭致人身伤害的，提交政府主管部门或用人单位出具的证明；5.属于因公、因战致残的军人复员转业到用人单位后旧伤复发的，提交《革命伤残军人证》及医疗机构旧伤复发的诊断证明； 6.属于因公外出期间由于工作原因失踪的，提交人民法院宣告死亡的文书；7.属于突发疾病经第一次抢救治疗后全部丧失劳动能力的，应通过劳动能力鉴定，提交鉴定结论。用人单位不按规定提出工伤认定申请的，工伤职工以及工伤职工的法定或委托代理人可以直接向开发区劳动管理部门提出工伤认定申请，基层工会组织也可代表工伤职工提出申请。提出申请时，也需按照上述规定提交材料；属于由用人单位保存或出具的材料，经开发区劳动管理部门批准，可以免交。

用人单位因需由政府部门、人民法院出具的相关证明材料尚未做出而不能在十五日内提出工伤确认申请的，申请时限延长至相关证明材料做出后十五日。

非由用人单位提出申请的，申请时限在用人单位申请时限的基础上延长十五日。

职工负伤或者职业病确诊之日起六个月内，用人单位、工伤职工及其法定或委托代理人、用人单位基层工会组织均未向开发区劳动管理部门报告工伤情况的，开发区劳动管理部门不再受理工伤认定申请。

第六条 【工伤认定】 开发区劳动管理部门对接到的工伤认定申请，认为材料齐全、真实可靠且未超出规定时限的，应当受理；认为材料不全的，应做出暂不受理的书面通知，同时要求工伤认定申请提出方限期补齐应提交的材料，补齐后予以受理。

开发区劳动管理部门自受理之日起七个工作日内做出是否认定为工伤的决定。特殊情况可以延长，但不得超过三十个工作日。需要开发区劳动管理部门调查核实的，应当及时开展调查，并根据需要组织开发区社会保险经办机构及其他有关部门共同进行。调查结束后七个工作日内做出是否认定为工伤的决定。

工伤认定的结论应以书面形式做出，并告知用人单位和工伤职工或其亲属。

开发区劳动管理部门开展调查时，用人单位、工伤职工及其亲属、相关当事人应当予以配合，如实提供情况。

第七条 【保险费计征】

用人单位必须按照职工本人上月平均工资为职工按时、足额缴纳工伤保险费。工伤保险费由用人单位按月优先代为扣缴；

职工本人上月平均工资低于天津市最低工资标准的，按天津市最低工资标准作为缴费基数。职工本人上月平均工资超过天津市上职工月平均工资百分之一百五十以上的部分，不作为缴纳工伤保险费的基数，也不作为计发工伤保险待遇的基数。

第八条【差别费率】工伤保险费根据各行业的伤亡事故风险和职业危害程度，按照行业差别费率征缴。

㈠党的机关、国家行政机关和其他参照国家公务员制度管理的社会团体，按照职工上月平均工资的百分之零点零五缴纳；

㈡事业单位及商业、餐饮、旅游、文教、卫生、金融、邮电、环卫等服务性用人单位及园林、种植、养殖单位，按照职工上月平均工资的百分之零点三缴纳；

㈢电子、纺织、食品、饮料、糖、烟、酒、冷冻、自来水、医药、粮食、印刷、皮革等轻工生产单位，按照职工上月平均工资的百分之零点六缴纳；

㈣本条㈠至㈢项规定以外的用人单位，按照职工上月平均工资的百分之零点九缴纳。

工伤保险行业差别费率需要调整时，由开发区劳动管理部门提出，报开发区管理委员会批准并发布。第九条 【浮动费率】 用人单位缴纳工伤保险的费率，根据该用人单位上一职业安全卫生状况和工伤保险费支出情况，在上一费率基础上，实行浮动费率（费率上浮、维持不变或者下浮）。

开发区劳动管理部门和社会保险经办机构每年初对用人单位上一职业安全卫生状况和工伤保险费支出情况进行综合评估。根据评估结果，由开发区劳动管理部门做出工伤保险费率调整决定，由开发区社会保险经办机构通知需要调整费率的用人单位，并自用人单位缴纳首月工伤保险费时实行。

㈠用人单位在上一中存在下列情况之一，其工伤保险费率相应上浮：

1.发生职工重大死亡事故，每起上浮0.3个百分点；2.发生职工死亡事故，每满2起上浮0.3个百分点；3.发生职工重伤事故，每满4起上浮0.3个百分点；4.内工伤保险费支出额超过缴纳总额的80%（不含），上浮0.3个百分点；超过缴纳总额的200%（不含），上浮0.6个百分点。㈡用人单位在上一中存在下列情况之一，其工伤保险费率相应下浮：

1.内工伤保险费支出额低于缴纳总额的20%（不含），下浮0.3个百分点；2.因发生职工重伤事故、死亡事故、重大死亡事故上浮费率的，按上浮总额下浮；3.用人单位建立职业安全卫生管理体系并获得国家认证，认证次年工伤保险费率下浮0.3个百分点。㈢用人单位同一内同时存在费率上浮和费率下浮情况的，折抵后执行。

㈣工伤保险费率可连续上浮或下浮，但上浮后不得超过3.0个百分点，下浮后不得低于0.3个百分点。㈤用人单位所属行业标准费率为0.05个百分点的，不做下浮。第十条【支付期间】 工伤保险基金支付工伤保险待遇的期间是指自用人单位在劳动关系存续期间为工伤职工首次投缴工伤保险费之日起至末次投保的工伤保险费之日止。

已经参加开发区工伤保险的用人单位招用的新职工，在按照规定实际投缴工作首月工伤保险费之前发生工伤的，用人单位需提交工伤发生日之前由开发区劳动管理部门鉴证的《劳动合同》文本或开具的《天津经济技术开发区劳动人事关系介绍信》，经审核可由工伤保险基金支付各项待遇。

第十一条【支付项目】 工伤保险基金按照下列项目支出： ㈠统筹项目支付的待遇，包括：

1.工伤职工的医药费用（挂号费、医疗费、药品费、住院费）2.工伤医疗期津贴3.一次性伤残补助金4.伤残一至四级职工伤残抚恤金5.评定护理等级伤残职工的护理费6.丧葬补助金7.一次性工亡补助金8.供养亲属抚恤金9.伤残一至四级职工退休后养老待遇10.残疾辅助器具费㈡伤残一至四级职工医疗待遇、生育及子女医疗待遇

㈢事故预防费，安全生产宣传、奖励费

㈣劳动能力鉴定费

第十二条 【工伤医疗待遇】 职工因工负伤或患职业病后，应立即送往开发区劳动管理部门指定的医疗机构救治。情况紧急时，可到就近医院或者医疗机构救治，脱离危险时，应及时转回指定的医疗机构继续治疗。

工伤职工治疗工伤所发生的挂号费、住院费、治疗费、药品费用先由用人单位垫付，待医疗终结后向开发区社会保险经办机构结算规定范围内的医药费用。

首次就医交通费、转院（出院）交通费、门诊治疗期间所需交通费由用人单位承担，其中门诊治疗期间所需交通费的标准和支付办法由用人单位根据实际需要确定。

住院治疗期间的伙食补贴由用人单位按照本市财政部门制定的国家行政机关工作人员因公出差伙食补助标准（一般地区）发给。

工伤职工住院治疗期间因伤情需要生活护理的，由用人单位安排生活护理或支付生活护理费。生活护理费不低于天津市最低工资标准。

工伤职工必须转外地治疗的，须由原治疗机构提出建议、开发区社会保险经办机构批准，所需交通费、住宿费由用人单位承担。

职工治疗非工伤范围的疾病，其医药费用按照《天津经济技术开发区医疗保险办法》执行。第十三条 【工伤医疗期】职工因工负伤或者患职业病停止工作进行治疗期间，实行工伤医疗期待遇。

开发区劳动管理部门制定和颁布开发区职工工伤医疗期的确定标准。

职工因工负伤或者患职业病后，工伤医疗期的时间应按照开发区颁行的工伤医疗期标准中与本人伤（病）情相对应的条款确定。工伤伤情或职业病症状严重、工伤医疗期满仍需停止工作继续接受治疗的，经开发区劳动鉴定委员会批准，其工伤医疗期可以延长，但最长不得超过三十六个月。

工伤医疗期满仍需治疗工伤的，继续享受工伤医疗待遇。

第十四条【工伤医疗期津贴】 工伤职工在规定的工伤医疗期（需满一个月）内，用人单位停发工资，改由开发区社会保险经办机构发给工伤医疗期津贴，用人单位和工伤职工按照工伤医疗期津贴标准继续缴纳各项社会保险费。工伤医疗期不满一个月的，由用人单位按照不低于工伤职工负伤或职业病确诊时上一月工资的标准支付工资。

工伤医疗期津贴由用人单位按照工伤职工负伤或职业病确诊时的月缴费工资垫付。开发区社会保险经办机构审核用人单位提供的工伤职工工资台帐后支付。

职工工伤医疗期满或者工伤医疗期内治愈或伤情相对稳定并恢复工作后，开发区社会保险经办机构停发工伤医疗期津贴，职工由用人单位恢复工资待遇或依法享受伤残抚恤金。工伤医疗期经批准延长至三十六个月后，开发区社会保险经办机构不再发给工伤医疗期津贴。

第十五条【劳动鉴定】 工伤职工在本人工伤医疗期内治愈或伤情处于相对稳定状态、需要评定伤残等级，或者本人工伤医疗期满仍不能工作需要延长工伤医疗期的，应当进行劳动能力鉴定，并根据需要定期复查伤残情况。

开发区劳动鉴定委员会按照国家制定的《职工工伤与职业病致残程度鉴定》（国家标准GB／T 16180－1996，以下简称评残标准），对因工负伤或者患职业病的职工伤残后丧失劳动能力的程度和护理依赖程度进行等级鉴定。对疑难和有争议的案例，可以根据劳动鉴定工作的规定委托上一级劳动鉴定机构鉴定。第十六条【护理依赖】 工伤职工经劳动鉴定评定伤残等级并被确认需要护理的，由开发区社会保险经办机构按月发放护理费。评定护理等级时，根据进食、翻身、大小便、穿衣及洗漱、自我移动五项条件，区分为全部护理依赖、大部分护理依赖和部分护理依赖三个等级。

护理等级由开发区劳动鉴定委员会评定或认可。

按月发放的护理费标准为天津市上职工月平均工资的百分之五十至百分之三十，其中：全部护理依赖为百分之五

十、大部分护理依赖为百分之四

十、部分护理依赖为百分之三十。

第十七条 【伤残待遇】职工因工负伤或者患职业病致残，享受如下伤残待遇：

㈠职工因工致残被鉴定为一至十级的，由开发区社会保险经办机构发给一次性伤残补助金，标准为二十四个月至六个月的天津市上职工月平均工资，其中：一级二十四个月，伤残等级每降低一级，支付标准减少两个月。

㈡职工因工致残被鉴定为一至四级的，应当退出生产、工作岗位，终止与用人单位的劳动关系，由开发区社会保险经办机构按月发给伤残抚恤金，标准为天津市上职工月平均工资的百分之九十至百分之七十五，其中：一级百分之九十，二级百分之八十五，三级百分之八十，四级百分之七十五。

伤残一至四级、户口不在天津市的职工提出终止劳动关系后回原籍的，由用人单位一次性发给六个月天津市上月平均工资的安家补助费，旅途所需车船费、住宿费、行李搬运费和伙食补助费按照本单位职工因公出差标准由用人单位承担；开发区社会保险经办机构一次性计发一百二十个月的伤残抚恤金，并同时终止工伤保险关系。

㈢伤残一至四级的职工患病时，其医疗费由开发区工伤保险基金担负百分之九十五，医疗费的审核按照《天津经济技术开发区医疗保险办法》的规定执行。职工生育及其子女医疗费用，按照《天津经济技术开发区生育医疗保险办法》审核，由开发区工伤保险基金支付。

伤残一至四级的职工达到法定退休年龄后，其每月领取的伤残抚恤金参照本人享受的相应基本养老保险待遇，按“就高不就低”的原则，由工伤保险基金补足差额部分。开发区社会保险经办机构同时将该职工基本养老保险个人帐户中的个人缴费部分转入工伤保险基金。㈣职工因工致残被鉴定为五至十级的，原则上由用人单位安排适当工作。

㈤职工因工致残被鉴定为五级和六级，因伤残难以完成用人单位安排的工作或者用人单位难以安排适当工作的，可脱离生产工作岗位，由用人单位按月支付伤残抚恤金并以此为基数继续投缴各项社会保险金。按月支付的伤残抚恤金标准均为天津市上职工月平均工资的百分之七十。

伤残五至六级、户口不在天津市的职工提出终止劳动关系返回原籍的，由用人单位一次性发给六个月天津市上职工月平均工资的安家补助费，并一次性计发一百二十个月的伤残抚恤金，终止劳动关系。

㈥职工因工致残被鉴定为五级和六级的，非因本人原因（严重违反劳动纪律或用人单位规章制度，严重失职对用人单位利益造成重大损害，被追究刑事责任，或者本人提出解除劳动合同等）用人单位不得解除劳动合同或劳动合同期满时终止劳动合同。

如因用人单位濒临破产或者生产经营状况发生严重困难不能履行劳动合同时，用人单位应一次性支付一百二十个月的伤残抚恤金（标准参照本条第㈤项）。如伤残职工年龄距离法定退休年龄不足一百二十个月时，按照实际差距月份数计发。

㈦职工因工致残被鉴定为七至十级，本人愿意解除劳动合同并经用人单位同意的，或者劳动合同期满、用人单位按照规定的劳动合同终止程序终止劳动合同的，由用人单位发给一次性伤残就业补助金，工伤保险关系同时终止。

一次性伤残就业补助金标准为二十个月至五个月的天津市上职工月平均工资，其中：七级为二十月、八级为十五个月、九级为十个月、十级为五个月。

一次性伤残就业补助金的领取，不影响工伤职工按照失业保险规定应当享受的失业保险待遇。

第十八条 【工亡待遇】

职工因工死亡，其遗属可以领取相当于六个月天津市上职工月平均工资的丧葬补助金和相当于六十个月天津市上职工月平均工资的一次性工亡补助金。因工致残被鉴定为一至四级的职工按月享受伤残抚恤金期间死亡的，一次性工亡补助金标准减半。

开发区劳动管理部门制定因工死亡职工供养亲属抚恤金发放范围和条件，开发区社会保险经办机构按照下列标准发放供养亲属抚恤金：配偶每月按天津市上职工月平均工资的百分之四十发给，其他供养亲属每人每月按天津市上职工月平均工资的百分之三十发给。供养亲属系孤寡老人或者孤儿的，每人每月在上述标准的基础上加发天津市上职工月平均工资的百分之十。按月发放的供养亲属抚恤金总额不得超过因工死亡职工死亡前一个月的实得工资。

第十九条 【交通事故】 由于交通事故引起的工伤，应当首先按照《道路交通事故处理办法》及有关规定处理。工伤保险待遇按照以下规定执行。

㈠交通事故损害赔偿已给付了医药费、误工费、住院伙食补助费、护理费、残疾用具费、丧葬费的，用人单位或者开发区社会保险经办机构不再支付相应待遇（交通事故损害赔偿的误工费相当于工伤医疗期津贴）。用人单位先期垫付有关费用的，职工或其亲属获得交通事故损害赔偿后应当予以偿还。

㈡交通事故损害赔偿给付的死亡补偿费或者残疾者生活补助费，已由伤亡职工或其亲属领取的，工伤保险的一次性工亡补助金或者一次性伤残补助金不再发给。但交通事故赔偿给付的死亡补偿费或者残疾者生活补助费低于工伤保险的一次性工亡补助金或者一次性伤残补助金的，由用人单位或者开发区社会保险经办机构补足差额部分。

交通事故损害赔偿给付的被扶养人生活费（相当于供养亲属抚恤金）标准低于工伤保险中供养亲属抚恤金标准的，由开发区社会保险经办机构补足差额。

㈢职工因交通事故死亡或者是致残的，除按照本条㈠、㈡项处理有关待遇外，其他工伤保险待遇按照本办法的规定执行。

㈣由于交通肇事者逃逸或其他原因，受伤害职工不能获得交通事故赔偿的，用人单位和开发区社会保险经办机构按照本办法给予工伤保险待遇。㈤用人单位应当帮助职工向交通事故责任者索赔，获得赔偿前可垫付医药费、工伤补助等费用。

除道路交通事故外，航运、航空、铁路等交通事故和其他适用民事责任赔偿的职工因工伤亡事故，首先按照民事责任赔偿程序办理。民事赔偿低于本办法所规定的开发区工伤保险待遇标准的，参照本条规定执行。

第二十条 【出境人员】出境人员的工伤保险待遇按以下规定执行：

㈠每月享受伤残抚恤金或者供养亲属抚恤金的人员到境外定居后，可以凭生存证明继续领取抚恤金，也可一次性领取有关待遇，并同时终止保险关系。生存证明应每年向社会保险经办机构提供一次。

㈡出境人员的劳动关系在国内并参加工伤保险的，在境外负伤、致残或者死亡时，应当由境外有关方面承担伤害赔偿责任的，国内用人单位应当向外方索取伤害赔偿。外方给付的赔偿金应归当事人或者其亲属所有，但需偿还用人单位垫付的费用。对于获得境外伤害赔偿的，开发区工伤保险的一次性工亡补助金或者一次性伤残补助金不再发给。境外伤害赔偿金低于工伤保险一次性工亡补助金或者一次性伤残补助金的，由开发区社会保险经办机构补足差额部分。

参加开发区工伤保险的用人单位外派劳务或者到外国承包工程的，按照国家规定办理有关证明。

第二十一条 【再次治疗】工伤或职业病职工原伤病复发需要再次治疗的，需事先向开发区社会保险经办机构备案，按照本规定享受工伤医疗待遇。

需要住院再次治疗的，须事先向开发区劳动鉴定委员会申请并获核准。住院治疗期间按照本办法第十四条享受工资或工伤医疗期津贴。

未事先备案或住院治疗未经核准的，开发区社会保险经办机构不予支付各项费用。

第二十二条 【辅助器具】 工伤职工因日常生活或者辅助生产劳动需要，必须安装假肢、仪眼、镶牙和配置轮椅、拐杖等辅助器具的，需经开发区劳动鉴定委员会鉴定并批准，在开发区社会保险经办机构审定的医疗康复单位安装，其费用由社会保险经办机构按国内中档产品标准（由开发区劳动管理部门确定）担负。

第二十三条【待遇调整】 开发区工伤保险待遇支付标准由开发区劳动管理部门根据天津市上职工月平均工资的变动每年调整一次。

第二十四条 【用人单位责任】 用人单位有下列情形之一的，职工应享受的工伤保险待遇，由用人单位全部或部分担负：

㈠用人单位未按规定缴纳工伤保险费的，全部工伤保险待遇由用人单位按本办法标准担负；

㈡用人单位未按本办法规定履行备案、申请、审批、核准手续的，相应工伤保险待遇由用人单位按本办法标准担负。

第二十五条 【职工权利丧失】 职工有下列情形之一的，不享受全部或部分工伤保险待遇：

㈠蓄意加重伤、病情或无正当理由拒绝配合医疗机构检查治疗的；

㈡工伤已治愈或伤情处于稳定状态、可以出院但拒不出院的；

㈢工伤医疗期满，因拒绝参加劳动鉴定而未获得相应资格批准的；

㈣非紧急情况下，自行决定接受需预先办理申报、审批、核准手续的治疗内容，或未向用人单位提出，自行安排治疗方案以及自行转院治疗的。

第二十六条【争议处理】

工伤职工及其亲属，在申报工伤和处理工伤保险待遇时与用人单位发生争议的，按照劳动争议处理的规定办理。工伤职工及其家属或者用人单位，对劳动管理部门做出的工伤认定和开发区社会保险经办机构的待遇支付决定不服的，按照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定办理。

职工对开发区劳动鉴定委员会做出的劳动鉴定结论不服的，可以向开发区劳动鉴定委员会申请复查；对开发区劳动鉴定委员会复查鉴定结论不服的，可以向上一级劳动鉴定机构申请重新鉴定。

第二十六条【专项支出】 每年按照上工伤保险征收额的3％在开发区工伤保险基金中提取费用，用于事故预防、安全生产宣传、奖励以及劳动能力鉴定，专款专用，结余滚存。

第二十七条【解释权】 本办法由开发区管理委员会负责解释。

第二十八条 【实施时间】 本办法自二○○二年四月一日起施行。