第一篇:出庭公诉的经验
浅谈出庭公诉的经验
法庭如战场。要公正高效的办好每一起刑事案件,达到依法揭露惩处犯罪分子,维护社会和谐安定的目的,要求公诉人具备深厚的理论功底、较强的语言表达能力、良好的心理素质和较快的临场应变能力等,只有这样,才能处理好日益复杂、多变的刑事案件。
一、全方位了解案件事实和证据,做好庭前预测
“凡事预则立,不预则废”,公诉人出庭应有备而来,不能仓促上阵,“不打无准备之仗”。首先要求公诉人对分到手的每一起案件,都要高度重视,仔细审阅卷宗,熟悉案情和证据以及与案情有关的法律法规和专业知识。做到对卷中叙述的事实心中有数,对各类证据都要认真仔细的进行分析论证。其次要“知彼知己”,应预先了解被告人、辩护人观点,拟好答辩提纲,通过庭前预审被告人和与被告人律师交流,从中预测容易引起争论的焦点,充分估计到被告人翻供的可能性,从而从事实、证据、法律依据上做好充分准备,做出辩护提纲;认真准备《出庭讯问预案》,《举证预案》、《公诉意见书》、《答辩提纲》等出庭材料
二、正确运用讯问、举证技巧
首先要正确运用讯问技巧,紧扣犯罪构成要件,对被告人进行讯问,使案情在讯问中逐步明朗,加深合议庭对起诉书指控的犯罪事实的认可,并对辩护人可能发问的问题做出提前固定。其次,紧紧围绕被告人在笔录陈述中不具体、不全面的内容,围绕起诉书指控的犯罪事实讯问被告人,让其明确作出有利于控方的观点,这样做增加了辩护人再问的难度,使被告人的辩解不能自圆其说、不攻自破,有利于法官准确认定犯罪事实,当庭作出判决。再就是要准确把握质证技巧,适时出示证据,增强证据的证明力。运用交叉质证的手段,弄清案件事实。当被告人翻供、作虚假供述或推脱责任时,通过讯问、出示证据、法庭辩论、来驳斥被告人的狡辩。最后要灵活运用认证技巧,确立证据的有效性。为确保出示证据及证人的当庭证言被合议庭采纳,达到揭露和惩罚犯罪的目的,应根据个案特点,把分组方式同集中出示、集中质证、集中请求认定的方式相结合,促使法庭接受控方观点。
总之,公诉人要在唇枪舌剑的法庭辩论中稳操胜券,不仅要有深厚的理论功底和出庭技巧,平时还要加强口才方面的锻炼,掌握语言技巧,有较强的语言表达能力,活到老学到老同样适用公诉人。
第二篇:公诉部门简易程序案件出庭指引
公诉部门简易程序案件出庭指引
(草案修改版)
第一条【目的】 对适用简易程序审理的案件,为保障检察人员出庭公诉的依法、公正、便捷、高效,根据相关法律和文件规定,结合我市工作实际,制定该出庭指引。
第二条【开庭前的准备】 承办人接到出庭通知后,应当做好相关的准备工作。统一出庭的,案件承办人应提前将案件材料移交出庭的公诉人,公诉人应当及时熟悉案情并做好相关的准备工作。
被告人是未成年人的,公诉人应当结合被告人的成长经历、身心特征以及品格调查情况等,为法庭教育做好准备。
第三条【法庭讯问】
(一)法庭调查开始后,公诉人应当宣读起诉书。
(二)经审判员讯(询)问,被告人(辩护人)对起诉书指控的主要事实、罪名以及量刑建议均无异议的,公诉人可以不进行法庭讯问并简要说明:『“审判员,鉴于被告人XXX对本院起诉书指控的事实及罪名均无异议,公诉人暂时没有问题需要向被告人发问”。』
(三)经审判员讯(询)问,被告人(辩护人)对起诉书指控的主要事实、罪名均无异议,但对涉及犯罪形态,自首、立功等量刑情节提出异议的,公诉人可以不进行法庭讯问并简要说明:『“审判员,鉴于被告人XXX对本院起诉书指控的主要事实无异议,公诉人暂时没有问题向被告人发问,对于被告人提出的XXX,公诉人将在举证(或辩论)阶段予以答辩”。』
(四)共同犯罪案件中,经审判员讯(询)问,被告人(辩护人)对起诉书指控的主要事实、罪名均无异议,但对各自在共同犯罪中的地位、作用的认定提出异议的,可根据不同情况区别对待:
1、若被告人的辩解理由不能成立的,公诉人可暂不进行法庭讯问并说明。
2、若被告人的辩解理由无法核实的,公诉人可以分别对各个被告人进行讯问,讯问内容可限于被告人或辩护人辩解的内容,必要时可以要求各被告人当庭对质。
(五)经审判员讯(询)问,被告人(辩护人)对起诉书指控的主要事实提出异议的,公诉人应当仔细听取其辩解意见,并区别对待:
1、被告人虽有异议但仍然表示认罪的,公诉人可以向法庭申请对被告人进行讯问,针对其辩解意见简单讯问后,公诉人应当及时调整举证和答辩提纲。
2、被告人明确表示不认罪或者辩护人提出无罪意见的,若审判员未及时变更程序,公诉人可以及时建议法庭:『“审判员,鉴于被告人对起诉书指控的主要事实提出异议(或被告人明确表示不认罪、或辩护人明确提出无罪辩护意见),按照我国《刑事诉讼法》第179条的规定,公诉人建议将本案转入普通程序重新审理”。』
第四条【法庭举证、质证】
(一)公诉人在举、示证时,一般采取概括方式,但同时需结合庭审具体情况区别对待:
1、被告人或辩护人对起诉书指控的主要事实、罪名没有异议的,公诉人在举证时,只需向法庭说明证据名称和证明事项而无需宣读具体内容。『建议可表述为:“审判员,公诉人将出示X组证据,第一组证据共X份,该组证据主要证实了……其中第X份证据是XXX,证明了XXX事实(对现勘、尸检等重点证据可特别指出,其余证据说明名称即可)……”。』
2、被告人或辩护人提出自首、立功等影响量刑的事实,经查证后不能成立的,公诉人在举证时可予以说明并简要宣读与其辩解意见有关的证据内容,即只宣读相关段落或者语句,其他证据仍采取概括方式进行举证。
3、被告人或辩护人提出自首、立功等影响量刑的事实,起诉书或量刑建议已经认定的,公诉人在举证时仍采取概括方式进行举证,并进行简要说明。
4、被告人或辩护人提出自首、立功等影响量刑的事实,现有证据无法认定时,公诉人应当向法庭说明:『“审判员,对被告人(辩护人)刚才提出的XX事实,公诉人在休庭后将进行核实,建议法庭继续审理”』。
休庭后,公诉人应当及时与侦查机关办案人员联系,要求其在案件审限届满前完成查证工作,并及时提交法庭;不能完成的,公诉人应当及时与审判人员联系并建议将案件转入普通程序审
理。
(二)被告人或辩护人在法庭审理过程中提交与量刑有关的证据的,公诉人应当按照证据“三性”原则进行质证,并简要发表质证意见。
(三)被告人或辩护人在质证过程中仅对量刑证据及部分不影响主要犯罪事实认定的证据提出异议的,公诉人应当结合案件具体情况予以简要答辩。
(四)被告人或辩护人在质证过程中对影响案件主要事实认定的证据提出异议的,或者发现非法证据应当予以排除的,公诉人应当建议休庭并将案件转入普通程序审理。
第五条【法庭辩论】
(一)公诉人在法庭辩论阶段,不用详细宣读出庭依据,但应当表明法律监督职责。『建议可表述为:
“审判员,今天我(们)受某某检察院指派,出席法庭支持公诉,并依法履行法律监督职责。结合刚才法庭调查的情况,公诉人将发表如下X点公诉意见:
1、(罪名)本院起诉书认定被告人XXX犯罪的事实清楚,证据确实、充分,应当以某某罪追究其刑事责任;
2、(量刑)被告人XXX具有如下量刑情节:(累犯、自首、被害人谅解等),建议判处(刑种和刑期);
3、(法庭教育)对一些特殊案件(如醉驾、交通肇事等),可根据庭审情况(特别是被告人悔罪态度等),结合案情简要揭露其犯罪的社会危害性,并进行法庭教育。』
(二)被告人或辩护人对起诉书指控的主要事实没有异议,但对适用罪名或量刑建议提出异议的,若审判员要求,公诉人应当进行简要答辩。
(三)被告人或辩护人在法庭辩论中提出无罪意见时,若审判员未决定变更程序并要求公诉人答辩,公诉人应当讯问被告人是否认罪并告知法律规定。若被告人表示愿意认罪,公诉人应当建议法庭继续审理。若被告人明确表示不认罪,公诉人可以向法庭建议:『“审判员,鉴于刚才被告人明确表示不认罪(或辩护人明确提出无罪辩护意见),按照我国《刑事诉讼法》第179条的规定,建议将本案转入普通程序重新审理”』。
第六条【违法情形的处理】
(一)审判过程中出现一些轻微违法行为,比如审判员未告知被告人进行最后陈述,未解除未成年被告人的戒具等,公诉人应当及时提醒审判员,并记录在卷。
(二)审判过程中出现其他违反程序和侵犯被告人(辩护人)诉讼权利的行为,公诉人应当将有关情况记录在案,在休庭后及时向本院检察长报告。
成都市人民检察院 2012年2月2日
第三篇:保障公诉人员出庭安全的若干规定
**市检察机关关于保障
出席法庭检察人员安全的若干规定(试行)
第一条 为了加强全市检察机关司法警察与公诉部门在派员出席法庭执行公务中的密切配合,防范和处置突发事件,保障出庭检察人员安全,根据《中华人民共和国人民警察法》和《人民检察院司法警察暂行条例》等有关规定,结合我市检察工作实际,特制定本规定。
第二条 本规定简称保障工作,是指人民检察院司法警察根据工作需要,依法保障出庭执行公务人员人身安全的职务行为。
第三条 公诉人员出庭执行公务,具有下列情形之一的,公诉部门可填写派警申请表,报司法警察分管领导批准,由司法警察部门出具《执行警务令》,派警协助执行。
(一)黑社会性质组织犯罪案件;
(二)社会影响大、群众反映强烈的其他普通案件和职务犯罪
案件;
(三)其他需要派警协助执行的案件。
第四条 公诉部门需要派警时,应于开庭前三天提出派警申请,报分管领导审批。
第五条 司法警察部门接到派警申请后,要合理安排警力,并及时回复公诉部门。
第六条 司法警察部门接警后,要及时与公诉部门沟通,了解案件基本情况,并制定具体的保障预案报分管领导批准。
第七条 异地开庭,由当地司法警察负责安全保障工作,警力
1不足的,由市院法警支队统一协调、指挥。需要调用各县(市、区)院司法警察的,在报请本部门分管领导批准后,出具《调警令》。各县(市、区)法警大队应根据《调警令》要求,及时调派人员和装备,在市院法警支队指挥下执行任务。
第八条 司法警察参与保障公诉人员出庭安全工作时,必须由二人以上执行,并着警服、佩带警械。配备枪支要严格按照有关枪支使用管理规定执行。
第九条 公诉人出庭前,由司法警察护送到法庭,并跟随保护。庭审后,公诉人员由司法警察护送安全离开。
第十条 庭审中,司法警察要密切注视法庭动态,可能发生不测的,要及时通知公诉人员,以便及时采取措施。
第十一条 如遇辱骂、围攻、殴打公诉人员情况时,司法警察应分清情况,及时予以劝阻,做到有利有节,必要时应依法采取果断措施确保公诉人员出庭安全。
(一)公诉人员遭到辱骂围攻时,应及时加以劝解、说服,尽量避免矛盾激化;
(二)公诉人员遭到殴打时,应及时报警,并对当事人进行有效控制,防止事态扩大。
第十二条 本规定由**市人民检察院负责解释。
第十三条 本规定自发布之日起施行。
第四篇:检察院实习周记 第四周·公诉出庭
这周里,我的主要任务是跟着我的实习指导老师郭月姐出庭。其中有一起案子是一起诈骗案,犯罪嫌疑人竟然骗了被害人十三次之多,涉案金额四十余万元人民币。庭审中,郭月姐面对犯罪嫌疑人辩护律师的咄咄逼人的质问,以对证据全面的掌握和沉稳的心理素质把握着庭审的节奏。旁听经验老道的公诉人出庭这种学习方式,真是令我受益匪浅。
公诉人的主要职责是对人民检察院提起公诉的案件,代表本院以国家公诉人的身份,出席法庭支持公诉,进一步阐述公诉机关的指控意见,并通过举证、质证和辩论,使合议庭确认公诉机关对被告人的指控,依法宣判被告人有罪并处以相应的刑罚,公诉人还肩负着监督法庭审理案件有无违反法律规定的重要职责。出庭支持公诉的成败,不仅关系到能否使被告人认罪伏法,实现公诉的法律效果,而且直接关系到检察机关的形象和声誉,也就是说能否通过支持公诉达到一定的社会效果,使旁听群众受到法律教育,树立人民检察院在群众心目中的崇高威信。
要成为一名合格的国家公诉人,一、必须具有正义感。因为公诉人出席法庭支持公诉的主要任务是揭露犯罪,要求法院惩治犯罪。修改后的《刑事诉讼法》实施以后,改变了以往法官“先入为主”的做法,公诉人肩负的任务更加艰巨,出席法庭支持公诉是正义与邪恶的直接较量,在人民群众的心目中,公诉人是正义的化身。公诉人必须具有强烈的正义感,能站在国家的立场上,用事实和证据指控犯罪,从而达到打击犯罪,保护人民、捍卫法律尊严的目的,这就要求我们的公诉人必须具有坚定的政治立场,忠于党、忠于人民、忠于法律。
二、必须准确运用法律。法律是打击犯罪,惩罚犯罪,保护人民的有力武器。作为一名公诉人,必须认真学习和掌握这一武器,才能在出庭支持公诉工作中得心应手地加以应用,担负起国家和法律赋予公诉人的重要职责。就公诉人所担负的工作任务而言,首先必须努力学习和掌握比较全面而系统的法律知识。因此,公诉人不仅应当掌握一定的刑法方面的法律知识,而且应当熟悉和掌握法学领域的各方面的有关法律知识。比如民法、经济法、婚姻法、行政法规以及其它的法律法规。这是因为,在刑事案件的形成和发展中,某些事实和情况涉及到刑法以外的法律法规,只有了解和掌握的这些知识,才能真正辩明案件的是非曲直,分清罪与非罪,此罪与彼罪。此外,专业知识的学习,除了以现成的成文法规、法律书籍、资料中吸取之外,更重要的是要在司法实践中学习,用理论指导实践,通过实践丰富理论。
因此,准确运用法律,就是要将系统的法学理论知识和实际工作经验有机结合,运用于公诉工作之中,这是公诉人作为法律人做好公诉工作的专业素质的要求。
三、必须具备稳定的心理素质。法庭辩论,常常会出现一些出人意料的情况,这时候,公诉人心理素质的好坏,会对公诉人的行为产生明显的影响,有的公诉人会暴跳如雷,丧失检察官应有的风度;有的公诉人会沉默不语,等于默认了对方的辩护观点;还有的公诉人会惊慌失措,阵脚大乱;所有这些不正常的现象都是公诉人心理素质不够稳定,不够成熟和表现。事实上,只要辩护人不是胡搅蛮缠,那么,万变不离其宗,只要公诉人保持沉着、稳定的心态,一定会找出相应的对策。
我会在今后的学习工作生活中,不断锻炼自己的各项素质,成为一个优秀的法律人。
第五篇:论中国出庭公诉存在的问题与解决对策
摘 要 出庭公诉是检察机关重要职责所系,对外也是展示检察机关形象与素质的重要窗口。公诉工作是检察机关履行职能,提升办案质量与效率的重要途径,公诉工作水平高下、质量和效果优劣,事关揭露、证实、打击刑事犯罪,协助法庭予以准确依法判决的质量与速度。出庭诉讼意在呵护法律的尊严,事关检察机关的声誉与形象;事关我国社会主义法治建设的成败,事关依法治国的能否顺利进行。因此,其重要性不言而喻。本文将就当前我国出庭公诉存在的问题予以探讨并对存在的问题提出自己的浅薄看法,希冀为广大法律工作者提供一点理论参考。
关键词 公诉人 出庭公诉 检察机关
作者简介:卢春雨,天津市蓟县人民检察院副科级检察员。
中图分类号:d925 文献标识码:a 文章编号:1009-0592(2016)01-111-02
一、检察机关出庭公诉的意义
《刑事诉讼法》第一百八十四条规定:“人民法院审判公诉案件,人民检察院应当派员出席法庭支持公诉”,按此规定即要求在法院开庭进行审理公诉案件时,检察机关均应派员出席法庭。出庭公诉是对犯罪分子予以指控和证实犯罪,协助法庭进一步阐明和维护公诉意见,查明事实真相并帮助做出公平判决的一种法律诉讼活动。检察机关派员出庭支持公诉旨在打击犯罪,保护公民的人身、民主、生命财产等合法权利,维系法律的权威性、公正性、公平性、正义性是保证检察、公安机关、人民法院即密切合作、又互相制约的必要措施,是检察机关履行控诉职能的重要途径,是保证法律正确执行的重要环节。公诉工作的意义在于在开庭审判中,公诉人和刑事犯罪分子嫌疑人的辩护人员进行控与辩的法理交锋,确保审判活动有序进行,保证公诉人的意图实现、维护检察机关形象、保证庭审质量。出庭公诉是检察机关履行控诉职能的实际需要。公诉案件中,检察机关代表国家提出控诉,出庭公诉,首要任务在于支持公诉,在庭审中出示有效证据,参加法庭调查,通过在法庭上与刑事犯罪分子嫌疑人的辩护人辩论来履行检察机关的控诉职能。没有出庭辩护检察机关的控诉与举证职能无法予以实现,就不能和被控方进行相互质证、辩论。刑事诉讼效率就难以保障。
二、当前我国出庭公诉存在的问题
当前,囿于时代的发展,法律知识的普及,社会对出庭公诉的要求正在逐步提高。公诉工作特别是具体的公诉人面临着新的机遇与挑战。社会现实的实际需要是公诉人的素质必须大幅提升。但由于多种原因公诉人的素质提升的速度达不到社会对他的期望值。我国公诉队伍的素质普遍不高。公诉人培养的机制尚不完善。公诉人对出庭公诉的意义以及出庭诉讼的地位与作用缺乏足够的理解。对出庭公诉缺少耐心、甚至缺少敬业的精神。特别是基层检察机构的公诉人对出庭公诉工作重视不够、抱着出庭公诉可有可无的心态、有应付差事的心理。其态度冷漠。庭前准备工作不足,不能运用事实证据对犯罪分子予以正确控诉,甚至庭前需要准备的举证、询问等提纲都没有拟写,更没有举证、质证的预案;庭审过程中对被控诉人犯罪事实举证、质证乏力;对犯罪嫌疑人所涉及到法律条款不熟悉乃至不了解,举证、辩论等苍白无力,出庭公诉只是过场或形式。出庭公诉人有的没有写出公诉意见,着装不正规等问题多多。冷漠的态度、法律素养不高、庭审辩论层次不明、辩证无力等给检察院的出庭公诉工作带来许多负能量,造成不良的影响,严重的危害国家执法机关的形象。当前,基层检察机关普遍存在的问题是出庭公诉人员政治敏感度不够、业务素质不高、培训机制欠缺、导致出庭公诉人员素质良莠不齐,出庭公诉队伍稳定程度不够公诉人员的职、责、权、利等没引入竞争机制,有吃“大锅饭”、以及责任不能落实到个人身上的弊端。然而,处于竞争态势的律师队伍在经济、社会、生活等压力下。素质被迫提升、队伍也逐渐发展壮大,优胜劣汰、强者生存的残酷竞争机制,孕育了许多优秀刑事辩护律师。他们在对犯罪事实的认定、证据收集、法理判析、庭审辩护等诸多方面有了较高的能力。基层公诉人的法律素养远远跟不上律师进步的节拍。这不得不引起检察机关的思索,公诉人员队伍素质亟待提高是摆在检察机关面前的一个新问题。
三、出庭公诉存在问题的原因
(一)出庭公诉人员缺少责任意识
出庭公诉人员因为此项工作的辛苦,且没有什么政绩可言,在检察机关属于费力、费神、又很难得到重视的工作。加上许多公诉人政治觉悟不高、意志不坚强、没有对法律的敬畏感、缺少吃苦耐劳的精神。一些出庭公诉人员在这项工作上做久了,就产生了厌倦感、消极思想滋生,工作缺乏细心、耐心、错误的以为工作干的优劣一个样。把出庭公诉作用与意义抛之脑后,错误的以为出庭诉讼的案件基本经过了多道“关口”。案件如何判决已经是板上钉钉的事了。无需再“费力不讨好”渐渐的对出庭公诉工作、对法庭公诉程序等产生可以走过场的冷漠心态。
(二)基层庭审少有律师出现
基层庭审,很少有为犯罪嫌疑人出庭辩护的律师。出庭公诉人员在没有律师辩护压力的情形下,往往放松了对自己的要求。即使举证、质证环节也不会紧张,基层庭审几乎少有律师为犯罪展嫌疑人出来辩解、辩护。由于基层地方经济不发达反而律师辩护的费用高昂、律师出庭辩护的庭审案件越来越少,更导致了出庭公诉人员懒散与冷漠,出庭公诉人也就几乎“不用”提高自己的业务了。
(三)出庭公诉工作缺少激励机制
出庭公诉工作,辛苦异常,有很少有晋升的通道。许多基层检察检察机关因为经费欠缺公诉人员的待遇不能得到很好的提高。公诉人员业务培训的事情往往因此“搁浅”。素质不能提高、业务工作又辛苦、出庭公诉枯燥无味、公诉干好干坏都一样。因此,出庭公诉工作基层检察机关的许多人都不愿意干,主要是没有工作动力、缺乏工作激励机制。这是造成出庭公诉素质低、人员少与应诉能力差的原因所在。
四、出庭公诉存在问题解决的措施对策
(一)提高责任意识让公诉人员摒弃冷漠心态
1.加强对公诉人员的思想教育工作。提高其政治敏感性、增强出庭公诉人员的责任感、使命感。使其懂得公诉人的出庭公诉工作践行法律赋予的重要责任,是建设法治性国家的重要途径,保证犯罪分子得以惩罚的主要措施,是控诉、揭露与证明犯罪嫌疑人犯罪事实,批 驳被告人与辩护律师无理辩护的重要手段。出庭公诉的任务在于协助法院在庭审时能准确查清犯罪嫌疑人的所有犯罪事实,提请法庭对其予以依法判决、并对被告人应享有合法正当权益予以法律保护。公诉工作的目的在于践行法律面前人人平等的法学理念,确保法庭罚当其罪,即不放过一个坏人也不冤枉一个好人。公诉人员的责任重大、使命光荣,他们代表了国家执法机关的形象,履行法律监督的神圣职责。2.创造良好工作环境提高公诉人的自信度。检察机关要做好对公诉人员队伍的正面引导工作,使其充分认识到其公诉职责的重要性。使其懂得出庭公诉是在维护法律的尊严,是伸张正义,是驱逐和惩罚犯罪。要自觉学会并准确掌握出庭公诉的业务知识,用法律的正义性、证据性,用铁的事实去维护法律的公平,对狡辩性的辩护,对些颠倒黑白的错误的辩解观点予以全力反驳。要敢于履行自己的职责,纠察错误的审判。检察机关的领导要努力创造有利于公诉人成长的通道。关心公诉人员的个人成长与进步,对敢于履行责任、兢兢业业参加出庭公诉工作的同志给予无私的帮助,关心他们的生活、工作,关心他们的业务素质的培育。检察机关的领导要经常组织出庭公诉的岗位练兵。可以组织公诉人员进行模拟出庭演练、创造“控辩”条件。借以提高公诉人的应变能力,提高其出庭公诉的“经验”和自信。
(二)培养公诉人才
人才是做好一切工作的重要基层。公诉工作是检察机关的窗口单位,是检察机关展示良好形象有效途径。故而,检察机关的领导要重视公诉人员的选拔使用,把一些有理想、有文化、有法律功底、口才好、思路清晰、语言逻辑性强、仪表端庄、热爱公诉事业的年轻干警选调到出庭公诉部门。加大出庭公诉专业人才的培养力度,舍得投入,使其有足够的时间有学习深造的机会,保证诉人员队伍的思想稳定,给以优厚的政治、物质等待遇,使其无后顾之忧,放心、大胆的参与出庭公诉。对爱岗敬业爱岗,乐于奉献、敢于出庭纠偏的公诉人员给以激励、对出庭公诉不积极主动、态度冷漠的公诉人员予以批评教育,严重的给以处分,实现奖优罚劣等激励措施确保公诉人员干能够献身公诉事业。
(三)有效培养提高公诉人员的综合能力
1.业务素质的培养。出庭公诉人员要具备良好的综合素质。要有良好的政治素质,要有良好的心理素质,要有良好的业务素质。首先,公诉业务素质是履行公诉职责的基础和必要前提。而,法律知识、语言谋略、法理辩证韬略、心理技巧践行公诉职责的重要手段,良好的心理素质、充分的心理准备,良好的自信度是才能更好的达到公诉目的,才能更好的履行公诉人在庭审中指控、证实犯罪的责任。其次,语言表达的逻辑性、论辩的口才,明晰的法理是公诉人具备较强的说服力与震撼力的有利条件。为提高其公诉时的应变能力、反驳能力、揭露犯罪事实、提供有利证据的能力,来适应庭审程序、庭审过程、庭审结果,公诉人员要跟庭,并对庭审活动进行评议。当对重大而复杂的案件进行出庭公诉时,庭审时可以组织公诉部门全体人员旁听,对公诉人在庭审中的表现包括表情神态、神情,辩驳能力,询、讯、举证、答辩等情况仔细观摩。庭后予以评议,好的作法表扬、肯定借以积累经验,对出庭公诉的问题与不足予以指正,探析根本原因所在。讨论出改进措施,以此为戒,使公诉人员不再出现同样的问题。
2.加强沟通交流处理好各种关系。加强与辩护人以及律师的沟通工作。要明确自己的职责所在,也要理解辩护人的立场和责任。公诉人的立场与辩护人的立场是对立的,但是都是在维系法律的权威与公平。因此,要与辩护人以及律师进行沟通处理好这种“敌对”关系。既要维护公诉的责任又要辨析听取辩护人的意见。要加强与法院的沟通工作。公诉人庭前和法官要交换案件意见,检法对案件的事实认定有分歧的,公诉人可以在庭前和法官予以协商消弭分歧,统一思想认识。虽然,各方追求的侧重点不同,但都是为了维护法律的威严与神圣、呵护人权,维系公平与正义的胜利。
出庭公诉是实现庭审程序正确的需要。法庭在审判过程中控诉、申辩、审判三方处于控辩平等、法官居中裁判的等边三角架构,是保证诉讼程序正当、确保法庭裁决结果公正的必然条件。没有出庭公诉法官的中立地位就无法立足,我国法律所实现的“控审分离”制度就无法进行,就会导致庭审结构失衡,刑事案件审判的质量就无法保证。没有出庭公诉检察机关诉讼监督的职能就难以实现,也不符合《刑事诉讼法》的法理要求。