第一篇：国务院总理温家宝2012年5月28日在首届中国(北京)国际服务贸易交易会开幕式上的演讲
在扩大开放中推动服务贸易发展
——在首届中国（北京）国际服务贸易交易会开幕式上的演讲
中华人民共和国国务院总理 温家宝
（2012年5月28日）
尊敬的各位嘉宾，女士们，先生们：
今天我们欢聚一堂，共同迎来首届中国国际服务贸易交易会隆重开幕。我谨对各位嘉宾表示热烈欢迎，并衷心祝愿交易会取得圆满成功！
京交会是世界上第一个专门为服务贸易搭建的综合性国际展会。创办这样一个交易会，是中国扩大对外开放、推动服务业和服务贸易快速发展的重要举措。希望参会企业不虚此行，收获更多的信息、友情和商机。
服务业是衡量一国经济发展水平的重要标志。目前，服务业占世界经济的比重接近７０％，服务贸易占世界贸易总额的２０％以上，服务领域跨国投资占全球跨国投资的近２／３。伴随经济全球化深入发展和产业结构深刻调整，新兴服务业和服务贸易蓬勃发展，成为推动世界经济和贸易增长的重要动力。
加快发展服务业，是中国转变发展方式和调整经济结构的主攻方向，是城乡居民生活水平持续改善的内在要求。“十一五”期间，我们制定了加快发展服务业的指导意见，出台一系列促进服务业和服务贸易发展的政策措施。２０１１年，服务业占国民经济的比重达到４ ３．１％，吸纳就业人口约２．７亿；服务贸易总额突破４０００亿美元，居世界第四位；服务业吸收外资５５２亿美元，首度超过制造业成为利用外资最多的领域。
我们也清醒地看到，受多种因素影响，中国服务业总体供给不足，结构不合理，竞争力不强，对国民经济发展的贡献率不高，与经济社会加快发展、产业结构调整升级的要求不相适应。为此，中国政府在“十二五”规划中明确提出，要把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点，服务业增加值占ＧＤＰ总量的比重要从４３％提升至４７％，２０１５年服务进出口总额达到６０００亿美元。中国服务业发展潜力巨大，与扩大内需相辅相成，我们完全有信心、有办法促进服务业发展提速、比重提高、水平提升。
——我们要深入推进服务领域各项改革。坚持市场化、产业化、社会化的改革方向，坚决打破部门分割、地区封锁和行业垄断，充分释放服务业的发展潜力和活力。要深化金融、电信、铁路、民航等服务行业改革，放宽市场准入，引入竞争机制，实现投资主体多元化。对属于基本公共服务范畴的基本公共教育、基本医疗卫生、基本住房保障、基本社会服务、社会保险、就业服务、公共文化体育等，坚持在政府负责的前提下，注重发挥市场机制作用，鼓励社会力量参与。按照政企分开、政事分开、事业企业分开、营利性机构与非营利性机构分开的原则，加快事业单位改革，使相当部分事业单位逐步转化为企业。深化政府机关后勤服务社会化改革，实现由内部自我服务为主，向主要由社会提供服务为主转变。建立统一、开放、竞争、有序的服 务业市场，坚决破除阻碍民营企业投资的“玻璃门”和“弹簧门”。凡是法律法规没有明令禁入的服务领域，都要向社会资本开放。
——我们要积极扩大服务业对外开放。坚持以开放促改革促发展，是中国加快服务业发展的重要思路。在加入世界贸易组织谈判中，中国就服务业对外开放作出了广泛而深入的承诺。中国完全兑现了承诺，开放了１００个服务部门，其中５４个允许外商独资，２３个允许外资控股，基本没有设臵地域限制、数量限制和歧视性待遇。我们还在一些服务领域实行自主开放，比如开放交强险，提高外资在合资证券公司中的股比等。实践证明，中国是说话算数、勇于担当的国家，是致力于互利共赢、共同发展的国家。今后，我们将坚持进口与出口并重、“引进来”与“走出去”并重的方针，全面提升服务业的开放水平，努力提高服务贸易在对外贸易中的比重。要鼓励软件和信息服务、文化、建筑服务等优质服务出口，大力发展服务外包，使“中国服务”与“中国制造”并肩进入国际市场；也要积极扩大服务进口，鼓励引进先进技术、管理经验和高端服务，预计今后五年中国服务进口总额将超过１．２５万亿美元。要继续扩大服务业对外开放，欢迎各国企业来中国投资兴业；也要鼓励有实力的企业“走出去”，在境外建立地区总部、营销网络和研发中心。
——我们要大力优化服务业结构。适应产业结构和消费结构升级的趋势，重点发展现代服务业，规范提升传统服务业。现代服务业是制造业的“心脏”和“大脑”，是实体经济发展的重要支撑和强大动力。中国处于工业化的关键阶段，现代制造业和现代服务业相互促进、协调发展，是必须长期坚持的战略方针。要适应制造业转型升级的迫切要求，大力发展金融、物流、商贸、广告会展、科技服务、信息服务等生产性服务业，促进生产性服务业与先进制造业深度融合，提高制造业的附加值和竞争力。同时，大力发展旅游、健身、家政、养老等生活性服务业，满足城乡居民多样化需求。鼓励传统服务企业改革创新和兼并重组，走规模化、品牌化、网络化经营之路，培育一批具有较强竞争力的大型服务企业。
——我们要努力营造有利于服务业发展的政策环境。纠正“重工业、轻服务业”的发展思路，加快实施有利于服务业发展的政策。逐步实行服务业用电、用水、用气与工业同价。扩大服务业用地供给，工业企业退出的土地优先用于发展服务业。拓宽服务业企业融资渠道，支持有实力的服务企业上市融资和发行债券。取消针对服务业的各种不合理收费，对合理的收费要依法公示并接受社会监督。目前，上海市正在实行服务业营业税改征增值税试点，我们将在总结试点经验的基础上，逐步扩大范围，完善服务业税收制度。
女士们，先生们：
当前，世界经济复苏充满曲折艰难。在开放中谋求发展、在合作中实现共赢，是世界经济贸易持续发展的关键。国际社会应当携起手来，共同推动服务贸易自由化便利化，促进国际服务贸易发展，为实现世界经济强劲、可持续、平衡增长提供有力支撑。为此，我愿提出几点倡议：
第一，加快推动多哈谈判，促进服务贸易自由化进程。服务贸易 谈判涉及１５０多个成员和１００多个部门，是多哈回合谈判中的重点，也是谈判的难点。拆除贸易保护的藩篱，是各国服务企业的共同期待。中方一贯主张尽快结束多哈回合谈判，营造公正、自由、透明的服务贸易环境，增强各国对多边贸易体系的信心，为全球经济贸易复苏注入强大动力。中方始终是支持谈判的积极力量，将以最大诚意推动谈判早日达成实质性成果。
第二，加强服务贸易监管合作，营造更加便利的政策环境。除了市场准入壁垒外，各国服务业法律法规、管理政策、产业标准不一致，也是阻碍服务贸易发展的重要因素。随着全球服务业的国际分工日益加深，服务外包规模扩大，加强监管政策合作迫在眉睫。要推动全球服务业行政审批透明化，加强专业人员的资格互认，协调行业技术标准，确保各国出台的服务贸易政策更加客观、公正、合理，更加有利于服务贸易加快发展。
第三，加快高新技术与服务业融合，共同推进服务贸易创新与变革。通信技术和互联网技术快速发展，为全球服务贸易带来了前所未有的发展机遇。各国政府和企业应把握住科技发展的脉搏，加快普及移动互联网和信息技术产品的应用，不断提高电信服务效率，大力发展电子商务，推动信息和通讯技术领域的产学研合作，加强服务领域知识产权保护，为服务贸易向高端发展提供坚实支撑。
第四，关注发展中国家的诉求，促进全球服务贸易均衡发展。与发达国家相比，发展中国家服务业发展水平低，服务出口能力薄弱，制约了世界服务贸易快速发展。中方呼吁国际社会更加重视发展中国 家服务贸易发展环境的培育和能力建设，帮助最不发达国家尽快融入世界贸易体系。发达国家应率先对发展中国家优势服务部门开放市场，以实际行动帮助发展中国家提高服务出口能力。
女士们，先生们：
中国正处于调整经济结构和转变发展方式的关键时期，服务业发展面临历史性的机遇，即将迎来快速发展的春天。京交会应运而生，承载着促进服务业和服务贸易发展的历史使命。我坚信，京交会一定会抓住机遇，不辱使命，成为具有持续发展力和影响力的国际盛会，中国对外开放的道路一定会越走越宽广！
谢谢大家！
第二篇：在首届中国(北京)国际服务贸易交易会开幕式上的演讲
在扩大开放中推动服务贸易发展
——在首届中国（北京）国际服务贸易交易会开幕式上的演讲
中华人民共和国国务院总理
温家宝
（2012年5月28日）
《 人民日报 》（2012年05月29日 03 版）
尊敬的各位嘉宾，女士们，先生们：
今天我们欢聚一堂，共同迎来首届中国国际服务贸易交易会隆重开幕。我谨对各位嘉宾表示热烈欢迎，并衷心祝愿交易会取得圆满成功！
京交会是世界上第一个专门为服务贸易搭建的综合性国际展会。创办这样一个交易会，是中国扩大对外开放、推动服务业和服务贸易快速发展的重要举措。希望参会企业不虚此行，收获更多的信息、友情和商机。
服务业是衡量一国经济发展水平的重要标志。目前，服务业占世界经济的比重接近７０％，服务贸易占世界贸易总额的２０％以上，服务领域跨国投资占全球跨国投资的近２/３。伴随经济全球化深入发展和产业结构深刻调整，新兴服务业和服务贸易蓬勃发展，成为推动世界经济和贸易增长的重要动力。
加快发展服务业，是中国转变发展方式和调整经济结构的主攻方向，是城乡居民生活水平持续改善的内在要求。“十一五”期间，我们制定了加快发展服务业的指导意见，出台一系列促进服务业和服务贸易发展的政策措施。２０１１年，服务业占国民经济的比重达到４３．１％，吸纳就业人口约２．７亿；服务贸易总额突破４０００亿美元，居世界第四位；服务业吸收外资５５２亿美元，首度超过制造业成为利用外资最多的领域。
我们也清醒地看到，受多种因素影响，中国服务业总体供给不足，结构不合理，竞争力不强，对国民经济发展的贡献率不高，与经济社会加快发展、产业结构调整升级的要求不相适应。为此，中国政府在“十二五”规划中明确提出，要把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点，服务业增加值占ＧＤＰ总量的比重要从４３％提升至４７％，２０１５年服务进出口总额达到６０００亿美元。中国服务业发展潜力巨大，与扩大内需相辅相成，我们完全有信心、有办法促进服务业发展提速、比重提高、水平提升。
——我们要深入推进服务领域各项改革。坚持市场化、产业化、社会
化的改革方向，坚决打破部门分割、地区封锁和行业垄断，充分释放服务业的发展潜力和活力。要深化金融、电信、铁路、民航等服务行业改革，放宽市场准入，引入竞争机制，实现投资主体多元化。对属于基本公共服务范畴的基本公共教育、基本医疗卫生、基本住房保障、基本社会服务、社会保险、就业服务、公共文化体育等，坚持在政府负责的前提下，注重发挥市场机制作用，鼓励社会力量参与。按照政企分开、政事分开、事业企业分开、营利性机构与非营利性机构分开的原则，加快事业单位改革，使相当部分事业单位逐步转化为企业。深化政府机关后勤服务社会化改革，实现由内部自我服务为主，向主要由社会提供服务为主转变。建立统一、开放、竞争、有序的服务业市场，坚决破除阻碍民营企业投资的“玻璃门”和“弹簧门”。凡是法律法规没有明令禁入的服务领域，都要向社会资本开放。
——我们要积极扩大服务业对外开放。坚持以开放促改革促发展，是中国加快服务业发展的重要思路。在加入世界贸易组织谈判中，中国就服务业对外开放作出了广泛而深入的承诺。中国完全兑现了承诺，开放了１００个服务部门，其中５４个允许外商独资，２３个允许外资控股，基本没有设置地域限制、数量限制和歧视性待遇。我们还在一些服务领域实行自主开放，比如开放交强险，提高外资在合资证券公司中的股比等。实践证明，中国是说话算数、勇于担当的国家，是致力于互利共赢、共同发展的国家。今后，我们将坚持进口与出口并重、“引进来”与“走出去”并重的方针，全面提升服务业的开放水平，努力提高服务贸易在对外贸易中的比重。要鼓励软件和信息服务、文化、建筑服务等优质服务出口，大力发展服务外包，使“中国服务”与“中国制造”并肩进入国际市场；也要积极扩大服务进口，鼓励引进先进技术、管理经验和高端服务，预计今后五年中国服务进口总额将超过１．２５万亿美元。要继续扩大服务业对外开放，欢迎各国企业来中国投资兴业；也要鼓励有实力的企业“走出去”，在境外建立地区总部、营销网络和研发中心。
——我们要大力优化服务业结构。适应产业结构和消费结构升级的趋势，重点发展现代服务业，规范提升传统服务业。现代服务业是制造业的“心脏”和“大脑”，是实体经济发展的重要支撑和强大动力。中国处于工业化的关键阶段，现代制造业和现代服务业相互促进、协调发展，是必须长期坚持的战略方针。要适应制造业转型升级的迫切要求，大力发展金融、物
流、商贸、广告会展、科技服务、信息服务等生产性服务业，促进生产性服务业与先进制造业深度融合，提高制造业的附加值和竞争力。同时，大力发展旅游、健身、家政、养老等生活性服务业，满足城乡居民多样化需求。鼓励传统服务企业改革创新和兼并重组，走规模化、品牌化、网络化经营之路，培育一批具有较强竞争力的大型服务企业。
——我们要努力营造有利于服务业发展的政策环境。纠正“重工业、轻服务业”的发展思路，加快实施有利于服务业发展的政策。逐步实行服务业用电、用水、用气与工业同价。扩大服务业用地供给，工业企业退出的土地优先用于发展服务业。拓宽服务业企业融资渠道，支持有实力的服务企业上市融资和发行债券。取消针对服务业的各种不合理收费，对合理的收费要依法公示并接受社会监督。目前，上海市正在实行服务业营业税改征增值税试点，我们将在总结试点经验的基础上，逐步扩大范围，完善服务业税收制度。
女士们，先生们：
当前，世界经济复苏充满曲折艰难。在开放中谋求发展、在合作中实现共赢，是世界经济贸易持续发展的关键。国际社会应当携起手来，共同推动服务贸易自由化便利化，促进国际服务贸易发展，为实现世界经济强劲、可持续、平衡增长提供有力支撑。为此，我愿提出几点倡议：
第一，加快推动多哈谈判，促进服务贸易自由化进程。服务贸易谈判涉及１５０多个成员和１００多个部门，是多哈回合谈判中的重点，也是谈判的难点。拆除贸易保护的藩篱，是各国服务企业的共同期待。中方一贯主张尽快结束多哈回合谈判，营造公正、自由、透明的服务贸易环境，增强各国对多边贸易体系的信心，为全球经济贸易复苏注入强大动力。中方始终是支持谈判的积极力量，将以最大诚意推动谈判早日达成实质性成果。
第二，加强服务贸易监管合作，营造更加便利的政策环境。除了市场准入壁垒外，各国服务业法律法规、管理政策、产业标准不一致，也是阻碍服务贸易发展的重要因素。随着全球服务业的国际分工日益加深，服务外包规模扩大，加强监管政策合作迫在眉睫。要推动全球服务业行政审批透明化，加强专业人员的资格互认，协调行业技术标准，确保各国出台的服务贸易政策更加客观、公正、合理，更加有利于服务贸易加快发展。
第三，加快高新技术与服务业融合，共同推进服务贸易创新与变革。
通信技术和互联网技术快速发展，为全球服务贸易带来了前所未有的发展机遇。各国政府和企业应把握住科技发展的脉搏，加快普及移动互联网和信息技术产品的应用，不断提高电信服务效率，大力发展电子商务，推动信息和通讯技术领域的产学研合作，加强服务领域知识产权保护，为服务贸易向高端发展提供坚实支撑。
第四，关注发展中国家的诉求，促进全球服务贸易均衡发展。与发达国家相比，发展中国家服务业发展水平低，服务出口能力薄弱，制约了世界服务贸易快速发展。中方呼吁国际社会更加重视发展中国家服务贸易发展环境的培育和能力建设，帮助最不发达国家尽快融入世界贸易体系。发达国家应率先对发展中国家优势服务部门开放市场，以实际行动帮助发展中国家提高服务出口能力。
女士们，先生们：
中国正处于调整经济结构和转变发展方式的关键时期，服务业发展面临历史性的机遇，即将迎来快速发展的春天。京交会应运而生，承载着促进服务业和服务贸易发展的历史使命。我坚信，京交会一定会抓住机遇，不辱使命，成为具有持续发展力和影响力的国际盛会，中国对外开放的道路一定会越走越宽广！
谢谢大家！
（新华社北京５月２８日电）
第三篇：国务院总理温家宝28日在联合国教科文组织第五届全民教育高层会议开幕式上致词
国务院总理温家宝2005年11月28日
在联合国教科文组织第五届全民教育高层会议开幕式上致词
女士们，先生们！
中国是一个拥有13亿人口的发展中大国，正在举办着世界上规模最大的教育。我们深刻地认识到，只有加快发展教育，提高全体国民素质，才能把巨大的人口压力转化为人力资源优势，才能使经济建设切实转到依靠科技进步的轨道上来，才能提高全体人民的生活质量和水平。
As a large developing country with 1.3 billion people, china is running the largest education system of the world.Our experience has driven home to us that only by speeding up education development and improving the quality of the entire citizenry can we turn our huge population form a sheer pressure into an enormous resource, put economic development in the orbit of progress in science and technology, and improve the living quality and standards of the entire population.我们认为，实行全民教育，首先是政府的责任。我们确立了以政府为主的教育投入体制，主要从四个方面推进全民教育。
We believe that education for all is primarily a government responsibility.Therefore we have established our education funding system with the government as the main contributor.We are also promoting national education in four fields.一是把普及农村义务教育作为教育发展的重中之重。中国有2亿多中小学生，其中80％在农村。为此，中国政府在农村和贫困地区实施了基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲的计划。
Firstly, we put a premium on universalizing compulsory education in rural areas, home to 80% of the nation’s 200 million and more primary and secondary school students.For this reason, the government is striving for basically universal nine-year compulsory education, and basic elimination of illiteracy among the young and the middle-aged in rural and poverty-stricken areas.二是把扫除文盲作为反贫困的重要措施。采取多种形式，在农村和贫困地区开展扫盲工作，特别重视扫除青壮年、妇女和少数民族文盲。在过去十五年中，中国有9400万人脱盲，为降低世界文盲比例作出了贡献。
Secondly, we regard eradication of adult illiteracy as a major step towards poverty alleviation.Various measures are being taken in this field of endeavor, with special focus on illiterates among the young and the middle-aged, women, and members of minority ethnic groups.In the past 15 years, china has reduced 94 million illiterate population and thereby done its bit in reducing the global illiteracy ratio.三是大力发展职业教育。着力提高劳动者的职业技能和就业能力、创业能力，使教育成为面向所有人的教育。
Thirdly, we spare no effort in promoting vocational education, with emphasis on raising laborers’ vocational skills and job-finding and career-launching abilities, so as to achieve our ultimate goal of making education available for all.四是加强教师队伍建设。尊师是中华民族的传统美德。中国近千万中小学教师，辛勤教书育人，为全民教育作出了重要贡献，赢得了全社会的尊重。我们一直重视建立一个比较完善的教师培养培训体系，不断改善教师的工作生活条件。
Fourthly, we are strengthening the ranks of teachers.In china, respecting teachers is a traditional virtue.The nearly 10 million primary and secondary school teachers in this country are held in high esteem for their contributions to education.We have all along given major importance to setting up a sound teacher’s training system, and we have never stopped improving teachers’ working and living conditions.教育公平是全民教育的灵魂。没有教育机会的均等，就谈不上社会公平。中国人民有重视教育的优良传统，“有教无类”的教育平等思想源远流长。
Fairness is the soul of education for all.There is no social justice to speak of without equitable education opportunities.By tradition the Chinese attach great importance to education, and the age-old saying, “In education there should be no class distinction” remains cherished until today.中国政府致力于保障所有儿童少年平等接受教育的权利，推进义务教育均衡发展，努力缩小城乡之间、地区之间教育发展的差距。我们要使所有的孩子在同一片蓝天下，共同成长进步。
The Chinese government is working to ensure children’s equitable right to education, promote balanced development in compulsory education, and bridge the gap between urban and rural areas and between regions in education development.Our goal is to enable all our children to grow together under the same blue sky.
第四篇：三大国际组织应邀参加北京国际服务贸易交易会
三大国际组织应邀参加北京国际服务贸易交易会
手机免费访问2012年02月22日 17:33 法制晚报
本报讯(记者 张鑫)中国(北京)国际服务贸易交易会将于今年5月28日在京开幕。目前，世界贸易组织、经济合作组织和联合国贸发会议均表示将应邀参会。
北京市商务委副主任许康表示，“京交会”是全球唯一涵盖所有服务业领域的交易平台，自今年起，将每年举行一届，涵盖商业服务、通讯服务等十二类服务贸易。
北京市副市长程红在京交会签约仪式上表示，目前中国服务贸易额仅占贸易总额的10.9%，低于19%的世界平均水平，且长期逆差。京交会将提升北京乃至全国外贸结构，并在中国形成南有货物贸易“广交会”、北有服务贸易“京交会”的格局。
许康透露，截至2月16日，已得到部分国外政要、外国团组等回应，且世界贸易组织、经济合作组织和联合国贸发会议三大国际组织和非盟都将应邀参会。另外，港澳台、国内7个服务贸易发达省市和其他省、自治区也将参会。4天会期内，将举办开幕式、高峰论坛、高层论坛、洽谈推介等100余场活动。
第五篇：温家宝在博鳌论坛2009年年会开幕式上演讲全文
温家宝在博鳌论坛2009年年会开幕式上演讲全文
中华人民共和国国务院总理 温家宝
（2009年4月18日）
尊敬的各位来宾，女士们、先生们，朋友们：很高兴参加博鳌亚洲论坛2009年年会。首先，我谨代表中国政府对年会的召开表示热烈的祝贺！对各位来宾表示诚挚的欢迎！本届年会把“经济危机与亚洲：挑战和展望”作为主题，对于凝聚共识、增强信心、深化合作、战胜危机，具有十分重要的意义。我衷心祝愿本届年会取得圆满成功！
2008年9月以来，世界经济遭受了上世纪大萧条以来最为严峻的挑战。各国纷纷采取措施，应对国际金融危机的严重冲击。中国政府及时果断调整宏观经济政策，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，迅速出台促进经济平稳较快发展的一揽子计划，对缓解经济运行中的突出矛盾，增强信心、稳定预期，发挥了重要作用。这个一揽子计划最直接、最重要的目标，是扭转经济增速下滑趋势、保持经济平稳较快增长，并力求解决制约中国经济发展的结构性问题，加快转变发展方式，全面提升各种生产要素的质量和水平，为中国经济长远发展打下更加牢固的基础。
一是全面扩大内需，增强消费需求对经济增长的拉动力，推动中国经济均衡发展。这场百年一遇的国际金融危机对中国的冲击，主要是外部需求的急剧收缩，导致经济减速、企业生产经营困难、失业增加，结构性矛盾进一步凸显。我们把政策的着力点放在全面扩大国内需求上，努力保持投资较快增长和刺激消费，着力调整内需外需结构，加快形成内需为主和积极利用外需共同拉动经济增长的格局，使中国经济向更加均衡的发展方式转变。
二是全面加强基础设施建设，推动中国经济协调发展。城乡、区域发展不平衡，既是中国经济社会发展中的突出矛盾，也是经济增长的巨大潜力所在。我们把应对国际金融危机和解决这些矛盾有机结合起来，在新增投资计划中，重点加强农村建设和中西部基础设施建设。着眼于巩固农业基础地位，加快农田水利重大工程建设，增强农业稳定增产、农民持续增收的能力。加快修建农村道路，改造农村电网，推进农村中小学标准化建设，改善农民生活条件。着眼于促进生产要素跨区域流动，加快重大交通基础设施建设，完善综合运输体系，特别是围绕发挥中西部地区优势，建设煤运通道、西部干线铁路和机场。着眼于扶持落后地区，帮助困难群众，积极支持保障性安居工程建设，重点解决城市低收入家庭、林区、垦区、煤矿等棚户区居民的住房问题，扩大农村危房改造试点范围，实施少数民族地区游牧民定居工程等。这些措施的逐步落实，必将使发展的薄弱环节得到加强，使广大中西部地区和农村发展环境得以改善，对我国经济协调发展产生巨大推动力。
三是全面提升产业竞争力和自主创新能力，推动中国经济可持续发展。推动产业结构优化升级，是关系经济全局紧迫而重大的战略任务。我们制定实施十大重点产业调整振兴规划，推动企业兼并重组，积极支持企业加快技术改造，淘汰落后产能，发展先进生产力，努力提高产业集中度和资源配置效率。我们加快实施国家中长期科学和技术发展规划纲要，选择那些带动力强、影响面大、见效快的项目，集中力量攻关，突破一批核心技术和关键共性技术，为经济发展提供科技支撑，推动我国经济尽快走上创新驱动的轨道。我们把投资的重点放在节能环保和生态建设上，加大对重点防护林和天然林资源保护工程、城镇污水、垃圾处理设施、重点节能减排工程建设的投入，推动中国经济的可持续发展。
四是全面提高人的素质，推动中国经济集约发展。全面提高人的素质是中国经济增长的优势和活力源泉，是长远发展的战略重点。在实施扩大内需的计划中，我们把公共资源配置向教育、医疗卫生和社会保障领域倾斜。制定实施国家中长期教育规划，大幅度增加教育投入，加强基础教育，发展职业教育，提高高等教育，增强全民族的文化素质。我们积极推进医药卫生体制改革，建设基本医疗保障制度，建立国家基本药物制度，健全基层医疗卫生服务体系，推进公立医院改革试点，促进基本公共卫生服务逐步均等化。我们加快完善社会保障体系，扩大社会保障覆盖范围，提高社会保障水平。我们千方百计扩大就业，特别是大学生和农民工就业。所有这些都有利于扩大国内即期需求，增强消费者信心，同时也有力推动经济增长由主要依靠物质资源消耗的粗放型增长，向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、体制创新的集约型增长转变。
总之，我们制定实施一揽子计划，是标本兼治、远近结合的，既是保增长、促民生、保稳定的应急之举，也是推动中国经济实现科学发展、和谐发展的长远之策。我国正处在工业化和城镇化快速推进阶段，蕴藏着巨大需求和增长潜力，有改革开放30年建立的物质、科技和体制基础，有充裕的资金、丰富的劳动力等要素支撑，有集中力量办大事的制度优势、和谐安定的社会环境。只要我们不懈努力，在战胜危机的同时，一定能够使我国经济发展的体制性、结构性矛盾明显缓解，国民经济的整体素质和竞争力明显提升。中国经济发展的潜力必将进一步释放，在改善本国人民福祉的同时，为世界各国提供更多的贸易投资机会。
女士们、先生们，朋友们：
中国实施的一揽子计划已初见成效，经济运行出现积极变化，形势比预料的好。主要表现：一是投资增速加快，消费较快增长，国内需求持续提高。一季度国内生产总值增长6.1%。全社会固定资产投资增长28.8%，比去年同期和四季度分别提高4.2和6.4个百分点；城镇新开工项目计划总投资增长87.7%。社会消费品零售总额实际增长15.9%，增幅同比提高3.6个百分点。在“家电下乡”和小排量汽车减税等政策带动下，家电、农机等行业产销大幅增长，汽车销售创历史新高。商品房销售面积增长8.2%，初步扭转一年多来的下降局面。二是工业生产逐步企稳，农业形势总体稳定。3月份，规模以上工业增加值同比增长8.3%，增幅比前两个月提高4.5个百分点；消费品工业呈现回升态势，装备制造业和部分原材料工业出现转机。强农惠农政策加快落实，产生积极效果。粮食播种面积增加，夏粮长势较好；农资供应充足，春耕备耕进展顺利。三是结构调整积极推进，区域发展协调性增强，产业升级加快。中西部地区固定资产投资、工业增加值、社会消费品零售总额增长，都明显高于全国平均水平。沿海地区工业总体增速虽然较低，但恢复加快。高新技术产业增势较强，生物生化制品、通信交换设备、医疗设备及器械制造业
等增速明显超过工业平均增速。四是城镇就业增加，居民收入提高。一季度城镇新增就业268万人，城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入同比实际分别增长11.2%和8.6%。五是银行体系流动性充裕，金融市场平稳运行，社会信心提振，市场预期改善。
应该看到，国际金融危机还在扩散蔓延，世界经济衰退的基本态势没有改变，金融体系存在的问题没有解决，实体经济恶化超出预期，全球经济复苏可能经历较长和曲折的过程。受国际金融危机的影响，我国经济社会发展面临的困难很大，主要是：外部需求持续萎缩，出口下降幅度较大；农业稳定生产、农民持续增收难度加大；一些行业产能过剩，工业增长回升乏力，经济效益继续下滑，财政收入减少，就业形势十分严峻。
在错综复杂的国内外形势下，我们既要看到经济社会发展的有利条件和积极因素，坚定战胜困难的决心和信心；又要充分估计形势的不确定性、不稳定性，保持清醒头脑，增强忧患意识，宁可把形势估计的严峻一些，把困难考虑的充分一些，做好应对更大困难的长期准备。我们要坚定不移地贯彻执行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，毫不放松地全面实施应对危机的一揽子计划，努力把金融危机的影响降到最低限度，促进中国经济平稳较快发展。女士们、先生们，朋友们：
在经济全球化的条件下，世界各国的命运已紧紧联系在一起，没有一个国家可以在国际金融危机中独善其身，没有一个国家能够以一己之力战胜这场危机。亚洲是全球经济最具活力和潜力的地区之一。人口约占全球总人口的60%，经济总量、贸易总额约占全球的1/4和1/3。虽然各国国情不同，但维护国家主权、加快经济发展、弘扬公平正义、增进国民福祉的目标是相同的；应对国际金融危机，打击恐怖主义和跨国犯罪，遏制疫病蔓延、环境恶化等方面面临的挑战是相似的；深化双边多边合作、实现互利共赢的意愿是一致的。目前亚洲地区各种合作机制相继建立并取得积极成效，经济、科技、人文等领域交流与合作不断深化，合作的基础日益牢固。有效应对这场金融危机，亚洲各国不仅要把本国的事情办好，而且要进一步加强合作，携手努力，同舟共济，推动亚洲共赢发展，成为世界经济复苏的重要引擎。
中国是亚洲合作的积极参与者与建设者，坚定不移地奉行与邻为善、以邻为伴的周边外交方针和睦邻、安邻、富邻的周边外交政策。特别是近些年来，我们与亚洲多个国家和地区签署了双多边自贸协定，推进了贸易和投资的发展。我们还与一些国家和地区签署了6份总额为235亿美元双边货币互换协议，6份总额为6500亿元人民币的双边本币货币互换协议，丰富了区域金融合作的内容和形式，增强了地区资金救助机制的作用。拥有19亿人口、GDP近6万亿美元的中国——东盟自贸区将于2010年全面建成。我很高兴地看到，2003年10月我在第七次东盟与中日韩领导人会议上提出的“推动清迈倡议多边化”的设想，正在成为区域财金合作的重点，已经迈出实质性步伐。
面对国际金融危机肆虐，中国愿意继续同亚洲国家一道，积极应对挑战，全面加强合作，使各领域合作更加充实和富有活力，促进地区和平与繁荣。为此，我提出如下主张：
一是密切经贸合作。坚决反对贸易保护主义。更加重视促进自由贸易，扩大区内贸易规模。在海关、检验检疫、物流和商务人员流动等方面采取有效措施，以实际行动降低贸易壁垒，避
免设置新的贸易障碍。积极推进自由贸易区建设，充分利用多双边自由贸易安排，发挥各国经济互补优势。中国决定在上海市和广东省四个城市开展跨境贸易人民币结算试点，这一举措对促进与周边国家和地区的经贸关系必将产生积极作用。
二是加强财金合作，努力维护区域金融稳定。充分发挥双边货币互换协议作用，研究扩大互换额度和签约国范围。去年10+3国家决定建立800亿美元外汇储备库，最近又将其规模扩大到1200亿美元，显示了本地区加强金融合作的迫切需要和强烈意愿。希望加快清迈倡议多边化进程，最大限度照顾彼此关切，尽早达成共识，建成区域外汇储备库，增强本地区抵御金融风险能力。推进亚洲债券市场建设，更好地利用区内资金，促进亚洲经济发展。
三是深化投资合作，发挥投资在区域经济增长中的拉动作用。加快区域和次区域交通、电力、通讯领域建设步伐，逐步实现基础设施的互联互通和网络化。中国决定设立总规模为100亿美元的“中国——东盟投资合作基金”，支持区域基础设施建设。各国扩大投资都要秉承开放精神，允许其他国家企业公平参与。鼓励各国企业在区域内相互投资，加强劳务合作，避免大规模遣返外国劳工。
四是推动“绿色”合作，促进亚洲经济可持续发展。积极有效地协调政策和行动，加强亚洲国家在节能环保、开发利用新能源和可再生能源等领域的合作，培育亚洲经济新的增长点。坚持“共同但有区别的责任”和公平原则，在《联合国气候变化框架公约》下，深化对话与交流，积极开展务实合作，为全球应对气候变化做出力所能及的贡献。
五是加强在国际事务中的配合与协调，促进世界和平稳定繁荣。通过APEC、亚欧会议和东亚——拉美合作论坛、亚洲——中东对话等平台，加强与其他地区的合作，提高合作效率和质量。落实二十国集团领导人伦敦金融峰会共识，加强宏观经济政策协调；推进国际金融体系改革，提高新兴市场和发展中国家的代表性和发言权，加强对主要储备货币发行经济体宏观经济政策的监督，推进多元化国际货币体系建设；推动多哈回合谈判取得全面、平衡的结果，特别要加强对发展中国家的贸易支持；认真落实联合国千年发展目标，推进国际减贫进程，避免因金融危机减少对发展中国家的援助。
这里，我还想强调一点，工商界要在应对国际金融危机、促进亚洲地区发展方面发挥积极作用。企业家要注重社会责任，妥善处理各种风险和隐患，要善于把握世界经济调整时机，不断开拓创新，寻找新的发展机遇。亚洲发展潜力巨大，区内各类企业特别是跨国企业，只要坚守在这块土地上，尽量少关闭工厂、少裁员，加强各国企业在生产经营、技术研发等方面合作，一定能够在应对危机中实现新的跨越。
女士们、先生们！我曾经说过，信心比黄金和货币更重要。今天，我还要讲一句话，希望像一盏永不熄灭的明灯，给各国、各企业和世界人民照亮方向。让我们坚定信心，满怀希望，携手合作，共同开创亚洲更加美好的未来！
谢谢大家！
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