2010产业转移洽谈会工作方案

第一篇：2010产业转移洽谈会工作方案

驻马店市工业和信息化局

关于印发中国（郑州）2010产业转移合作洽谈会驻马店工作方案的请示

市人民政府：

为深入贯彻《国务院关于中西部地区承接产业转移的指导意见》，工业和信息化部和河南省人民政府定于11月10日至11日在郑州举办中国（郑州）2010产业转移合作洽谈会。我市将组团参会，为认真做好洽谈会各项筹备工作，草拟了《中国（郑州）2010产业转移合作洽谈会驻马店工作方案》，恳请市政府审核后印发。

妥否，请批复。

二○一○年九月二十七日

中国（郑州）2010产业转移合作洽谈会

驻马店市工作方案

（市工业和信息化局 二Ｏ一Ｏ年九月二十七日）

工业和信息化部和河南省人民政府定于11月10日至11日在郑州举办中国（郑州）2010产业转移合作洽谈会（以下简称洽谈会）。为认真贯彻省政府与省工信厅关于洽谈会有关工作的指示和要求，大力推进我市承接产业转移工作，我市将组团参会，为做好洽谈会各项筹备工作，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，紧紧抓住国家推进中西部地区承接产业转移的重大机遇，围绕构建中原经济区的总体战略，以完善现代产业体系为目标，以“产业合作、发展共赢”为主题，以产业集聚区为载体，搭建合作共赢平台。突出板块承接、产业链招商、集群发展，着力对接一批关联度高、辐射面大、带动力强的龙头型、基地型项目，完善产业链条，促进上下游企业协同发展，推动产业结构调整和转型升级。

二、洽谈会日程安排

活动名称：中国（郑州）2010产业转移合作洽谈会。

举办时间：2010年11月10日至11日。

举办地点：郑州国际会展中心。

主办单位：工业和信息化部、河南省人民政府。承办单位：河南省工业和信息化厅、郑州市人民政府。支持（邀请）单位：中国纺织行业协会、中国服装行业协会、中国食品工业协会、中国轻工联合会、中国电子企业协会、中国电子材料行业协会、中国机械工业联合会、中国汽车工业协会、中国有色金属协会、中国化工行业协会、中国镁业协会、中国中小企业协会；部分省人民政府及其工业和信息化部门；北京市、上海市、天津市、江苏省、浙江省、福建省、山东省、广东省河南商会及当地知名企业；省直有关部门、各省辖市、县（市、区）政府、工业和信息化部门、产业集聚区、有关行业协会、豫商联合总会和部分重点企业。

活动安排：

（一）欢迎晚宴。11月9日下午18时在郑州国际会展中心举行。

（二）开幕式。11月10日上午10时在郑州国际会展中心举行。

（三）产业转移系列合作签约仪式。11月10日上午10时30分在郑州国际会展中心举行。主要内容：河南省产业转移省情说明；为工业和信息化部命名的全国承接产业转移示范基地单位授牌；河南省工业和信息化厅与国家有关行业协会、部分省市工业和信息化部门签署产业转移合作协议；产业转移重点合作项目签约。

（四）全国纺织产业转移专题会议。11月10日下午14时30 3 分在郑州国际会展中心召开。

（五）产业转移与中原经济区发展高层论坛。11月10日下午15时30分在郑州国际会展中心举行。

（六）全国区域性中小企业产权交易市场开盘仪式。11月10日上午11时在郑州国际会展中心举行。

（七）第二届中国镁应用新产品博览会。11月10日至12日在郑州国际会展中心举办。

（八）河南省先进装备制造业展示会。11月10日至12日在郑州国际会展中心举办。

（九）专场项目对接。11月10日下午14时30分至11日上午举行。分别组织各省辖市、产业集聚区的纺织服装、食品、装备制造、有色金属、化工、电子信息、新能源新材料等项目对接活动。

（十）考察活动。与会领导和客商考察有关省辖市和产业集聚区，促进深度合作。

三、组织领导及工作机构

为加强我市洽谈会筹备工作的组织领导，确保各项筹备工作顺利进行，成立中国（郑州）2010产业转移合作洽谈会驻马店市工作领导小组。领导小组成员名单如下：

主

任：刘国庆（市政府市长）常务副主任：陈义生（市政府常务副市长）

副主任：郜秀菊（市政府副市长）

乔建宏（市政府副市长）

秘书长：杨耀华（市政府秘书长）副秘书长：邱新慧（市政府副秘书长）

李新奇（市工信局局长）

雷大中（市商务局局长）

杨海英（市工信局党组副书记、调研员）成员：市工信局、市商务局、市发改委、市财政局、市科技局、市国土资源局、市环保局、市工商局、市工商联、市旅游局、市火车站。

组委会下设办公室，负责具体筹备工作。办公室设在市工业和信息化局, 李新奇同志兼任办公室主任。办公室内设各小组工作职责由组委会另行制定。

四、涉会单位主要职责

（一）市工业和信息化局

负责活动总体筹备和协调组织；负责与省工业和信息化厅沟通衔接；组织协调邀商工作；做好产业转移合作项目前期对接和整理发布；安排大会期间市领导活动；组织各县区及县区内企业参会；负责统计、汇总签约项目，编制大会经费预算；负责领导小组办公室日常工作。

（二）市商务局

提供承接产业转移重点发布项目，邀请10家国际500强、国内500强及知名企业高管人员出席洽谈会并提前做好与我市 合作项目的对接工作，提供相关政策咨询。

（三）市发展改革委

提供承接产业转移重点发布项目，邀请10家央企高管人员出席洽谈会并提前做好与我市合作项目的对接工作，提供相关产业政策咨询。

（四）市财政局

负责活动经费预算的审核和资金拨付工作，按照筹备工作进度及时拨付工作经费。

（五）市科技局、市国土资源局、市环保局、市工商局 为洽谈项目提供科技、土地、环保、证照等相关政策方面的咨询，指导合作项目签约。

（六）市工商联

做好有关行业协会邀请工作。

（七）市旅游局

协调旅游公司做好参会客商接待工作,为客商观光提供服务。

（八）市火车站

做好重要客商的迎送工作。在火车站设置接待站，悬挂欢迎标语。为大会提供贵宾礼遇、票务等服务。

（九）各县区人民政府

以产业集聚区为依托，重点围绕特色优势产业和资源，按照“垂直整合、错位发展”的理念，突出板块承接和产业链承 接，组织若干承接小分队赴沿海省市对接洽谈合作项目；收集、整理、发布、上报本地重点承接产业转移合作项目；瞄准国际国内500强和知名企业高管，做好参会邀请、接待和考察准备；推荐总投资亿元以上的合作项目参加合作项目签约仪式；组织所在地产业集聚区和企业参会参展；做好考察点和旅游景区的卫生、安全和车辆管理工作,为客商参观考察提供方便。

五、工作安排 1、2010年9月29日前，领导小组办公室制定实施方案，成立领导小组，召开动员会议，发布并上报承接产业转移合作项目目录；领导小组成员单位制定工作方案，确定分管领导和联络人员；各县区收集、上报1 0个承接产业转移合作推介项目。2、2010年10月20日前，各县区以产业集聚区为主要承接载体，组成承接产业转移小分队，瞄准国际国内500强和知名企业，围绕纺织服装、食品、装备制造、化工、有色、电子信息、新能源、新材料等行业赴沿海开展专题项目对接洽谈活动，并做好客商参会的邀请工作。3、2010年10月20日前，各县区和市直有关单位确定重要客商和合作对接项目名单，上报领导小组办公室。各县区邀请客商数不低于15名，对接项目数10个以上，其中亿元以上项目不低于2个。4、2010年10月23日前，召开会议，听取各县区、市直有关单位项目对接、客商邀请、考察接待等准备工作进展汇报。确 定参会客商和重点签约项目名单。各县区同时上报在洽谈会上重要活动安排。5、2010年10月24日前，领导小组办公室与大会组委会沟通，确定来我市考察人员名单、考察时间、内容、路线等，同时确定我市邀请的行业协会、知名企业考察人员名单，并安排好考察和接待工作。

六、工作要求

（一）提高思想认识。中国（郑州）2010产业转移合作洽谈会是深入开展产业有序转移的重要行动，也是承接产业转移合作平台，全市各有关部门一定要高度重视，精心筹备，确保我市承接产业转移工作取得新突破。

（二）全力做好客商邀请工作。各县区人民政府和市直有关部门要动员一切社会力量，调动一切积极因素,严格按照邀商要求，努力完成分配的邀商任务。

（三）认真做好项目准备工作。各县区人民政府、产业集聚区和市直有关部门要派出产业合作项目对接小分队，有针对性地赴沿海发达地区提前开展行之有效的项目对接活动，重点做好大项目、高新技术项目的洽谈和签约准备，切实做好合作项目的征集、筛选、包装和对接等工作。

（四）切实做好客商接待、考察工作。各县区人民政府和市直有关单位要按照“高效有序、热情周到、文明规范”的要求，认真做好客商接待工作。世界500强、国内500强企业高管由大 会组委会负责接待；各县区邀请的客商由各县区负责接待。领导小组办公室负责来我市考察人员的接待和考察工作。

七、活动经费

市、县财政部门要本着节俭办会的原则，切实落实筹办工作经费，确保筹备工作顺利进行和洽谈会圆满成功。

第二篇：县政府承接产业转移工作方案

一、总体发展目标

总体目标为三年翻一番，五年翻两番。按照“突破大项目主攻开发区，立足高品位建设旅游城”的要求，到2015年，全县生产总值达到100亿元，财政收入突破20亿元，确保各项主要经济指标增幅高于全省、领先全市平均水平，力争挤进沿江第一方阵，进入全省一类县，努力把青阳建设成为国内知名的有色金属材料基地、全国

重要的非金属材料基地、省内重要的机械加工基地、国内知名的旅游接待基地。

二、主要工作重点

（一）加快推进空间布局。

我县位于《规划》“一轴双核两翼”的一轴上，属于三大组团“铜池枞产业组团”（建设世界级有色金属产业基地），承接集中区建设有很大布局空间。在加强现有经济开发区和工业集中区扩容升级的基础上，确定从县城沿103省道和318国道呈y型空间布局，在丁桥沿103省道至新河老山一线规划建设12.18平方公里的有色金属产业承接集中区，在木镇沿318国道至乔木规划建设10平方公里的非金属材料产业承接集中区，整体承接产业转移示范区规划总面积达到55平方公里。规划建设3个2平方公里的特色产业“园中园”。同时加大基础设施建设，新开辟一条青阳童埠至铜陵的通道，以更加便利的交通优势吸引承接产业转移。

（二）加快推进产业规划。

我县承接产业转移的重点就是工业主攻三大产业，重点打造四大板块。

国内知名的有色金属材料基地：规划近期发展目标产值为30-50亿元，中远期目标达到50-100亿元。现有规上企业7户，产值9.89亿元，已形成10-20亿元产能。主要产品有铜杆、数据线、铅合金等。目前重点发展企业有鼎胜矿业、大九华铜业、九华金润、九华铜材、金邦铜业、金阳电器、金田通讯等。

全国重要的非金属材料基地：规划近期发展目标产值为30-50亿元，中远期目标为50-100亿元。现有规上企业43户，总产值11.66亿元，已形成10-20亿元产能，其中采选业36户，产值8.86亿元，非金属矿制品业7户，产值2.8亿元。主要产品：方解石120万吨、方解石粉145万吨、白云石406万吨、轻烧白云石9.5万吨、氧化钙67万吨、石灰石122万吨。目前重点发展企业有：皖南矿业（方解石）、英格瓷颜料（方解石粉）、宝宏矿业（白云石）、兴国矿业（轻烧白云石）、恒基钙业（氧化钙）、元进来龙矿业（石灰石）等。

省内重要的机械加工基地：规划近期发展目标产值为30-50亿元，中远期目标为50-100亿元。现有规上企业16户，产值10.34亿元。主要产品有阀门、水泵、矿山机械、农机具、叉车和汽车配件等。目前重点发展企业有：方兴实业公司、天平机械公司、马东机械公司、铮递阀门、昌利锻造、富莱茵汽配、华瑞汽配等。

国内知名的旅游接待基地：旅游服务业是青阳富民重要产业之一，旅游服务业收入为22.8亿元。近期发展目标为实现营业收入30-50亿元，中远期目标为50-100亿元。目前重点建设项目为:九华国际养生园、九华旅游工艺品展示中心、龙泉胜境旅游景区、星级宾馆、新型物流业等。

下步承接产业的重点就是一方面继续引进大企业、大集团，进行产品上下游配套和延伸，形成产业链；一方面发挥现有企业转型升级，扩规改造，进一步提高现有企业的经济实力，重点打造有色金属加工、非金属深加工、装备制造业三大百亿产业集群。

（三）加快推进园区建设。

根据我县产业现有基础和规划布局，重点建设以下产业承接平台，包括青阳经济开发区、产业承接集中区、园中园、乡镇工业集中区等共计55平方公里。

1、安徽省青阳经济开发区扩区建设。在现有“一主两辅”园区基础上规划扩建，总建设规划面积达到26.84平方公里，其中主园区15.24平方公里，木镇、新河园区11.6平方公里，主要承接非金属材料、机械制造、有色金属加工等产业。

2、规划建设青阳有色金属加工产业承接集中区。在邻近铜陵市的丁桥和新河老山新选择规划建设青阳有色金属加工产业承接集中区，规划建设面积12.18平方公里，主要承接铜材加工产业链企业、有色金属加工企业和机械设备制造业。

3、规划建设三个特色园中园。在青阳经济开发区通过招商引资规划建设特色园中园。

一是在青阳经济开发区东河园规划建设2平方公里宁波园，重点承接汽车配件项目，现已有富莱茵汽配、日隆机械等企业入园。

二是在青阳经济开发区木镇园规划建设2平方公里铸造产业园，利用产业园平台，重点引进制造业企业。

三是在青阳经济开发区新河园规划建设2平方公里紧固件产业园，主要承接紧固件（标准件）等加工制造企业。

4、其他乡镇规划建设各具特色的工业集中区，主动承接产业转移。

（四）加快

推进招商引资。

一是突出产业和“园中园”招商。围绕规划的支柱产业和重点板块，把延伸产业链、提高产业配套能力作为招商引资的重要方向，广泛开展招商宣传推介活动，充分利用青阳资源、产业、区位等优势，着力引进产业关联的大项目、大企业，培育壮大产业龙头，形成特色产业链。专门制定承接产业转移和“园中园”招商优惠政策，“园中园”建设

上采取灵活多样的方式，可以政企共建、政商共建、政建企用、企业自建等多种方式。

二是突出以商招商。围绕县内企业扩规转型，有针对性地对接国内大企业大集团，主动加强股份合作，实现强强联合、弱强联合，促进现有企业不断发展壮大。同时，充分发挥企业招商主体的作用，以商招商，以商带商。

三是突出领导一线招商。充分发挥县级领导专职招商工作队优势，进一步加强招商工作站建设，以更大的力度在江浙沪有重点的招商，创新招商方式，围绕产业招商、以商招商、园区招商，以资源换产业，项目配资源。积极开展网上招商，发展代理招商，实行重奖招商，广泛开辟招商渠道。

四是突出央企招商。继续加强央企对接，在已完成20亿签约任务的基础上，跟踪做好金田通信与中国联通集团合作的数据线缆、中国有色矿业集团、北京有色设计研究总院和鼎胜钨钼矿的合作、中国铸造协会合作的年产20万吨生铁铸造和镁产业链建设等项目，力争在央企招商合作上取得新突破。同时，全力抓好项目争取工作，紧盯国家扩大内需政策的变化，围绕重点投资方向，尽快在城镇建设、社会事业、交通、水利、节能减排等领域，谋划编报一批带动性强的适合对路的项目，提高项目的获批成功率。

三、加强政策支持，优化发展环境

1、品牌环境。充分发挥青阳作为“安徽省首届文明县城、科学发展先进县、全国科技进步先进县、安徽省平安县、安徽省双拥模范县、全国绿化先进县和最佳投资环境县及浙商最佳投资城市”的品牌效益，打造一流的产业承接环境。

2、政策环境。认真贯彻国家、省、市关于支撑示范区建设的政策，建立健全财政支持、税收支持、金融促进、要素支持等方面的政策措施。

3、人文环境。加强政务和法制建设，进一步提高办事效率，提升服务质量，让企业进得来、留得住、发展得好。

4、交通环境。不断加强我县国道、省道和县乡公路道路建设，完善对接长三角的交通体系，以更加完善的交通优势吸引产业转移。

第三篇：承接产业转移工作方案[小编推荐]

新乡市工业和信息化局

2012年承接产业转移工作方案

为进一步做好工业和信息化领域承接产业转移工作，根据新乡市人民政府《关于印发2012年新乡市招商引资工作专项方案的通知》（新政文[2012]19号）精神，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻全市对外开放会议精神，全面落实市政府对外开放工作部署，围绕主导产业，以完善产业链薄弱环节和弥补产业链重大缺项为重点，跟踪研究行业龙头企业发展方向和对外投资动向，采取小分队招商、网络招商、会议招商、委托招商、以商招商等多种形式，积极主动开展承接产业转移工作，为我市工业经济转型升级，加快转变经济发展方式，实现跨越发展，建设中原经济区强市提供强大工业支撑。

二、目标任务

全市承接产业转移的工作体制、机制进一步健全完善，引进重大项目、重点企业有新的突破，确保完成市政府下达我局引进内资5亿元人民币、外资1000万美元的目标；完成省政府下达我市签约省外产业转移项目45个、引进省外产业转移资金95亿元人民币的目标。

三、重点工作

为确保完成2012工作目标，重点做好以下工作：

（一）围绕完善产业链薄弱环节及弥补产业链重大缺项，谋划产业转移重点项目

围绕新型电池及新能源汽车和零部件、生物与新医药、现代煤化工、电子信息、制冷、特色装备制造、纺织、食品产业，发展军民融合产业，以局电池及汽车零部件产业推进办公室、生物与煤化工产业推进办公室、制冷与特色装备产业推进办公室、传统产业办公室、科技科、国防工业办公室、规划与投资科为责任单位，对所分管的每个产业逐个梳理，找出薄弱环节和产业链重大缺失项目，绘制产业链图谱，谋划产业转移对外合作重点项目，建立项目库。

根据2012年和“十二五”产业发展目标，由责任科室按照所分管产业或职能，每个产业至少谋划10个以上对外合作重点项目。

（二）以重点企业为目标，建立产业转移目标客户群。

按照“引进重大项目-形成产业集群-建设产业基地”工作思路，对产业链薄弱环节，以引进先进技术、高端人才、先进管理、知名品牌合作为重点，扩大规模、提升产品工艺技术水平；对产业链重大缺项，以引进投资补项为重点，弥补产业链缺失，逐步使我市重点产业形成结构合理，上下游配套完善的产业集群。

瞄准世界500强、国内500强、知名央企和行业领先企业，每个产业转移对外合作重点项目要确定4个以上重点目标客户，建立重点目标客户群。每个责任科室负责对各自负责的重点目标客户进行跟踪研究，特别是对其对外投资动向要重点研究，发现信息及时对接。

（三）做好重大在谈引进项目跟踪、协调、服务，促使早日签约落地。

1、做好市政府关注的7个重大项目的责任落实

（1）引进广东奥马电器股份有限公司冰箱项目

目标客户：广东奥马电器股份有限公司

责任领导：张如意 责 任 人：曹友仁

（2）北京地铁车辆装备有限公司投资生产基地项目

目标客户：北京地铁车辆装备有限公司（简称京车装备）

责任领导：张如意 责 任 人：曹友仁

（3）引进富士康集团电池生产线项目

目标客户：富士康集团

责任领导：张德予 责任人：李 莉

（4）与中国平煤神马能源化工有限责任公司电池新能源产业合作项目

目标客户：中国平煤神马能源化工集团有限责任公司

责任领导：张德予 责任人：李 莉

（5）引进年产180万吨甲醇深加工一体化项目

目标客户：河南煤业化工集团

责任领导：张广军 责 任 人：谢卫红

（6）北汽**投资公司参与**起重产业整合项目

目标客户：北汽**汽车股份有限公司

责任领导：张德予 责 任 人：朱艳祯

（7）年产6000万只保温瓶胆及3000万只带壳产品配套工程

目标客户：重庆天嘉日用品实业有限公司

责任领导：张如意 责 任 人：吴志勇

2、跟踪项目

（1）年产3亿平方米锂离子电池隔膜材料项目

目标客户：韩国master株式会社

责任领导：张德予 责任人：李 莉

（2）年产2亿安时动力锂离子电池项目

目标客户：台湾必翔公司

责任领导：张德予 责任人：李 莉

（3）建设中原经济区新能源汽车电源动力系统总成及新能源专用车产业化基地项目

目标客户：北京科凌电动车有限公司、**合力达电动车有限公司、北京理工大学

责任领导：张德予 责任人：李 莉

（4）汽车尾气净化器产业化项目

目标客户：东风汽车

责任领导：张德予 责任人：李 莉

（5）3C电池项目

目标客户：富士康

责任领导：张德予 责任人：李 莉

（6）60万吨烯烃及其下游产品项目

目标客户：河南煤业化工集团有限责任公司

责任领导：张广军 责 任 人：谢卫红

（7）轨道车辆空调

目标客户：上海加冷松芝汽车空调股份有限公司

责任领导：张如意 责 任 人：曹友仁

项目进展情况、存在问题、下步推进措施，列入月度工作例会汇报内容，由项目责任科室负责人逐月汇报，重大进展及时汇报。

（四）收集整理汇总产业园区主导产业定位、优惠政策，为产业转移项目落地提供指导服务

对我市所有产业园区（产业集聚区）的基本情况、主导产业定位、投资优惠政策等进行收集整理、汇总成册，为产业转移项目落地提供指导活动。该项工作由局规划与投资科负责，5月初完成。

（五）创新形式，开展形式多样的承接产业转移活动

1、开展小分队招商。在深入了解目标客户战略布局调整和投资动向的基础上，由领导和责任科室组成了小分队上门拜访，争取投资我市。每个责任科室对各自重点目标客户的发展动向、对外投资动向每月提供一份动态分析报告。

2、开展网络招商。对谋划的产业转移合作重点项目进行汇总整理，利用市工信局、省工信厅、新乡信息港门户网站等网络媒体予以发布，并根据进展情况及时更新。4月份完成项目谋划，5月上旬汇总整理完毕，5月中旬发布。此项工作由局综合科牵头，责任科室配合。

3、开展委托招商。发挥各类协会（商会）广泛联系企业的优势，每个责任科室，按照分管的产业，每个产业对接1个行业协会（商会），探索委托招商的形式，5月份完成对接方案。

4、开展以商招商。重点关注已在我市投资的外来企业的后续投资动向，每个产业办要确定1-2户重点外来投资企业，进行跟踪，认真研究企业“十二五”期间的发展战略和投资重点，结合我市产业发展规划，帮助企业制定后续产业转移项目单子，积极促成后续转移项目落户我市。5月底前，各责任科室确定所跟踪企业名单，进展情况列入月度工作例会汇报内容。

5、开展会议招商。充分利用省、市组织的各类经贸会、投洽会、交流会客商集中的机会，积极组织相关企业、产业园区参加，寻求合作机会。今年下半年省政府将针对山东、日本、韩国、江苏、东盟、浙江等一系列以招商引资、产业转移为内容的合作交流洽谈会。综合性活动由局统一组织参加，专业性活动由对口责任科室负责组织参加。参会筹备及参会效果列入月度例会汇报内容。

（六）认真开展签约项目落地年活动

1、开展大回访活动。重点对2010年以来，特别是第一、二届中国**产业转移系列对接活动签约的产业转移项目认真开展大回访活动。通过回访每一个签约项目，建立健全承接产业转移项目台帐，做到“底数清，情况明”。按照“谁签约、谁负责、谁跟踪”原则，大回访活动以项目所在地工信部门配合当地县（市、区）政府、园区管委会进行回访。

2、协调解决存在的问题。对大回访中发现的影响签约项目落实的困难和问题，要分门别类，逐项登记造册，各县（市、区）工信部门要明确责任领导，在职责范围内，集中精力，协调解决，并安排专人跟踪办理。对重大项目的重大问题，需市政府领导协调解决的，报市局汇总整理后统一报市政府领导，需要省政府领导协调解决的，经市工信局汇总报省工信厅后统一报省政府领导。

3、做好省工信厅组织的观摩督导活动筹备工作

省工信厅将于6月上旬和12月上旬组织两次签约项目落实情况观摩督导活动。要通过扎扎实实做好大回访活动，集中精力解决好签约项目存在的困难和问题，确保落实年活动不图形式，不走过场，取得实效，为观摩督导活动奠定坚实的基础。我市的观摩督导活动筹备工作，将根据省工信厅的具体工作安排组织实施。

4、做好综合考评工作。对各县（市、区）、产业园区半年、全年签约项目落实年活动进行总结考评，将签约项目“三率”（合同履约率、资金到位率、项目开工率）做为活动工作考核的重要内容。年终，对工作扎实，成效突出，项目落实好的予以表彰，优先推荐省、市表彰活动，对工作不力，措施不具体、企业意见大的县（市、区）、产业园区予以通报批评。

（七）做好对县（市、区）、产业园区承接产业转移的督导工作。

为园满完成省政府下达我市2012年承接产业转移任务目标，根据市政府赋予市工信局负责全市承接产业转移工作职能，做好对各县（市、区）、产业园区承接产业转移工作的督导工作。

1、成立市级承接产业转移工作领导小组。为加强对承接产业转移工作的领导，根据省政府工作安排，成立由主要市领导担任组长、市直和县（市、区）有关部门负责人为成员的承接产业转移领导小组，负责研究制定全市承接产业转移工作的指导思想、工作思路、工作措施，提出工作目标、制定工作方案。领导小组下设办公室，办公室设在市工信局，负责日常工作。

2、目标分解，明确任务。以省政府下达我市2012年新签约省外产业转移项目45个、引进省外产业转移资金95亿元目标为基数，根据市政府下达各县（市、区）、产业园区2012年引进省外产业转移资金目标占全市引进省外资金总目标的比例，确定各县（市、区）、产业园区相应承担的引进省外项目数、资金到位数目标。

3、加强考核，狠抓落实。制定2012年承接产业转移工作考核办法，对各县（市、区）、产业园区2012年承接省外产业转移签约项目目标、承接省外产业转移到位资金目标、合同履约率、省外资金到位率、专项工作评价进行综合考核，年终考核排序前5名的单位及负责人给予通报表扬，并优先推荐参加省、市先进单位和个人的表彰，对工作落后的给予通报批评。

四、保障措施

（一）加强组织领导

继续实行承接产业转移工作局领导负责制度，坚持张树敏局长总负责，钱永恺调研员总牵头，分管副局长具体抓，责任科室负责人抓落实的工作格局。

（二）分解目标、理顺工作体制

按照行业分工和工作职能，明确局冷谷与装备产业推进办公室、医药与煤化工产业推进办公室、电池与汽车零部件产业推进办公室、传统产业办公室、规划投资科、科技科、国防工业办公室等7个业务科室为承担承接产业转移工作责任科室，将市政府下达我局承接产业转移目标分解承担，完成局下达的产业转移重点项目谋划、重点客户目标确定、跟踪项目的推进协调、引进产业转移资金目标。同时做好指导县（市、区）、产业园区做好承接产业转移工作。

（三）健全工作推进机制

出台承接产业转移工作考核办法。对市工信局责任科室重点考核“项目谋划完成率、项目签约率、到位资金完成率”指标。并实行月度通报，月度工作例会，季度排序，年终总考核制度。对完成目标、年终考核排序前3名的科室负责人，直接评为优秀等次，优先推荐参加省、市先进个人表彰，对未完成目标、3项指标完成率均低于50%的科室负责人给予通报批评。对各县（市、区），产业园区重点考核“当年实际签约的省外产业转移项目目标完成率、承接省外产业转移到位资金目标完成率、合同履约率、省外资金到位率、专项工作效果评价”指标。实行季度通报，年终总考核制度。对完成目标，排序年终考核前5名的单位及负责人给予通报表扬，优先推荐参加省、市先进单位和先进个人表彰，对于未完成目标、考核指标完成率均于50%、专项工作效果评价落后的单位给予通报批评。

第四篇：产业转移教案

5．2 产 业 转 移 教 学 设 计

【教材分析】

本章第一节以我国的西气东输为例，介绍资源跨区域调配；第二节以东亚的产业转移为例,介绍产业转移对区域经济和地理环境的巨大影响。前面四章主要探讨区域内地理环境联系对区域经济影响；本章提升到区际间地理环境对区际经济影响。教材将产业转移单列一章安排在最后，从加强区际联系和区域协调角度，使学生的视角从区域内扩大到区际之间。

【教学目标】 知识与技能：

1、简述产业转移的基本概念、分类。

2、学生分析归纳出影响产业转移的因素；

3、说明产业转移对区域环境与区域发展的影响。过程与方法：

通过对实例材料的思考、探究、讨论与合作分析，使学生确实感受和构建知识规律。情感、态度、价值观：

通过学习，使学生看到世界经济发展的日新月异，了解国际竞争日趋激烈的形式。

【教学重难点】

重点：

1、影响产业转移的因素；

2、产业转移对区域发展的影响。难点：

1、影响产业转移的因素；

2、产业转移对区域发展的影响。

【教学设计与教学过程】

一、导入新课

二、讲授新课

【过渡】在上一章。学习区域工业化与城市化的时候，提到珠江三角洲地区工业化城市化水平迅速提高的国际背景——发达国家和地区的产业结构调整，产业结构调整伴随着产业转移。 概念

1、什么叫产业转移？

企业将产品生产的部分或全部由原生产地转移到其他地区，这种现象被称为产业转移。

2、产业转移按地域，可分为：区域产业转移，国际产业转移。 影响产业转移的因素

课本思考题

吸引三家境外企业在我国东部沿海地区投资办厂的主要因素分别是什么？ 三家工厂的区位选择各有什么优点？

【问题】上述日、韩企业，为什么要来中国设厂？ 答：„„

影响国际产业转移的因素很多，其中，劳动力、内部交易成本、市场是影响国际产业转移的三个重要因素。1． 劳动力因素

在当今世界的产业转移中，很大一部分是为了廉价的劳动力资源，尤其在企业进行产业转移的初期。因此，劳动密集型工业在全世界的产业转移比较典型。【问题】如果你是玩具企业的老板，你会选择在哪里加工生产？

阅读PPT上的材料

2．内部交易成本因素

【案例】近年来，建始县投入9900余万元建设清江工业园区，如今园区已成为承接产业转移的重要载体。清江工业园区一跃成为当地承接东部沿海产业转移的“亮窗”。记者走进恩施晨龙精密制造公司的组装车间，只见3个标准生产车间内的18条流水线上，工人们正在精心 地组装、检测手表机芯。为何相中建始，且从签约到投产仅用了短短的48天？阮松柏说，广州明珠星集团决定到建始投资兴业，短时间内县商务部门就将所有手续办齐，劳动就业部门为企业培训了1200名工人，这种承接产业转移的开放意识和高效服务，特别适合企业可持续发展。

（1）概念：企业生产需要与有工业联系的其他企业打交道，还需要与地方服务行业（包括政府）打交道，以及生产组织、职工培训等，都要投入一定的资金。企业的这些投入，统称为内部交易成本。

内部交易成本包括： [生产联系、基础设施、政府政策及办事效率、职工培训] 【划课本】发达国家社会消费水平高，内部交易成本高。发展中国家为了吸引发达国家的投资，通过改善投资环境以减少企业生产的内部交易成本。

（2）出口加工区

是国家划定或开辟的专门制造、加工、装配出口商品的特殊工业区。经济特区的形式之一，常享受减免各种地方征税的优惠。出口加工区一般选在经济相对发达、交通运输和对外贸易方便、劳动力资源充足、城市发展基础较好的地区。

【思考】1．出口加工区一般都具有优越的区位条件或良好的工业基础。这样的区位对于降低企业生产内部交易成本有什么作用？

[优越的区位条件方便交通，良好的工业基础便于工业联系，都可降低内部交易成本。] 【思考】2．从出口加工区的建设来看，发展中国家或地区要吸引国际产业转移，除发挥劳动力价格低廉的优势外，还应做哪些工作？

[在提高劳动力技能水平、改善基础设施、提高政府服务水平、提供优惠政策、营造创新环境等方面改善投资环境] 出口加工区是常考点，明确

这里的思考题，提供答题方向——分析出口加工区、经济特区。

3．市场因素

读图5．10“我国汽车销售量增长”

图5．11“我国和部分国家乘用车的普及率”。1.从图5.11中你看到中国市场有什么商机？ 2.目前，汽车的全球化生产已经形成，为什么跨国公司要把汽车组装厂设置在市场广阔的区位？ ——强调关税壁垒，学生容易遗漏。4.其它因素

[国际形势的变化，国家政策的调整，原生产地用地紧张，地价昂贵，环境污染，避开关税、贸易壁垒，降低成本，及时获取信息、实现生产与开发一体化，缩短产品生产周期，迅速实施本土化战略。]  『产业转移对区域发展的影响』

2-3分钟，学生阅读课本内容，回答：产业转移对迁出区、迁入区分别有什么影响？

读课本91页图5.12“第二次世界大战以后日本工业结构的调整”分析该表。

【拓展】产业转移的规律： 转移主体——先是劳动力密集产业和轻工业转移，然后是资金、技术密集产业和重工业转移。

转移方向——由发达国家或地区向发展中国家或欠发达地区转移。

促进区域产业分工与合作：

产业转移促使不同经济水平的国家，重点发展处于不同阶段的产业，形成产业的国际分工与合作；

还通过企业把转移国和转移对象国对同一产品的生产活动联系起来，形成产品生产过程的分工与合作。

迁出地：发展处于开发期和增长阶段的产业，进行产品的设计和组织营销 迁入地：发展处于成熟期或衰退阶段的产业，从事产品加工

【问题】作为发展中国家，在接受发达国家产业转移的时候，应注意什么？

在接受产业转移时，注意将研究和开发一起引进，避免总是跟在发达国家后面。

【案例分析】：2013年，苹果将现有计算机产品线的一条收回到美国，苹果为此投入了1亿美元。这条消息对失业率一直在高点排徊的美国是个好事。苹果CEO蒂姆库克表示，为美国带来更多就业岗位很重要。他说:“如果要看苹果为美国创造就业的效果，估计我们现在已经创造了超过60万个岗位。

苹果将生产线放到美国这一举措对我国和美国的就业分别有什么影响？

改变劳动力就业的空间分布：迁出地——失业人口增加 迁入地——缓解就业压力【产业转移对区域发展的影响】

三、结束新课

活动：讨论教材第90页的问题：“日本近一段时期产业向国外转移的原因分析”，找出日本产业转移的原因并填写图表。

【布置作业】

第五篇：第二节 产业转移

溧水区第二高级中学

高二地理教学案

2014-9

第二节 产业转移

【教学目的】 知识与技能

1、了解产业转移的概念、分类、转移的基本规律；

2、运用案例，分析理解产业转移的影响因素及其对区域发展的影响。过程与方法

1、通过读图，学会利用图表分析问题的基本方法；

2、通过小组讨论的形式，学会与他人合作的方法；

3、通过模拟活动，表达、交流、反思对“产业转移对区域发展的影响”这一问题的看法。

情感、态度与价值观

1、通过学生的活动，激发学生探究地理问题的兴趣；

2、通过“对珠三角产业转移”案例的学习，使学生了解家乡的发展，增强学生热爱家乡的情感。

【教学重点、难点】产业转移的影响因素及其对区域发展的影响 【教学方法】比较法、图示分析法、图示法等 【课前自主预习】 1.产业转移的类型

① 转移：国内的产业转移 ② 转移：跨国的产业转移 2.产业转移的原因

①本质原因：企业生产是为了追求 ②直接原因：为降低、扩大

3.产业转移对区域发展的影响

①促进 调整

发达国家或地区：原主导产业向国外转移，国内的生产要素集中到新的主导产业，为产业结构调整创造条件发展中国家或地区：接受发达国家的，加快本国或地区的 调整，缩短产业升级时间，加快 进程

②促进 与

发达国家或地区：发展 产业；发展处于 和 阶段的产业；进行产品 和

发展中国家或地区：发展 和 的产业；发展处于 和 阶段的产业；组织产品的 产业转移通过企业把转移国和转移对象国对同一产品的生产活动联系起来，形成产品生产过程的分工与合作

③改变

产业转移改变了区域的 ；产业转移伴随着 的转移与扩散：发达国家将环境污染向外转移，国内环境污染状况得到改善；发展中国家接受产业转移的同时也接纳污染，国内环境污染日趋严重 溧水区第二高级中学

高二地理教学案

2014-9 ④改变 的空间分布

发达国家： 向国外转移，国内 增加

发展中国家：大量吸引，有助于缓解 【例题分析】

下图为三家企业投资建工厂的原料地、加工地和产品市场示意图

（1）三家企业在我国投资办厂的共同目的是（）

A．为接近原料产地 B．为利用廉价劳动力 C．为接近消费市场 D．为追求更高的利润

（2）跨国公司的经营战略产生的影响是 ①推动经济全球化 ②促进了全球政治一体化 ③促进了技术和管理的空间扩散 ④明显缩小了世界南北贫富差距（）

A．①② B．①③ C．③④ D．②④

（3）企业将产品生产的部分或全部由原产地转移到其他地区的现象称为产业转移。影响三企业产业转移的主要原因是（）

A.技术因素 B.市场因素

C.劳动因素 D.内部交易成本因素

（4）日本企业在中国投资的纺织厂最有可能是（）

A.棉纺织厂 B.毛纺织厂 C.合成纤维纺织厂 D.麻纺织厂（5）三企业区位选择的共同优点是（）

A.劳动力廉价 B.交通便利 C.原料丰富 D.水源充足 【巩固练习】

1．日本20世纪60～90年代，一直在东亚、东南亚投资的主要原因是

①东亚、东南亚人口稠密，可利用廉价劳动力

②东亚、东南亚气候适宜，河流众多

③日本国内资源缺乏，利用较高的科学技术水平和经济实力海外投资，开拓国际市场

④日本寻找海外投资有利于工业分布从“资源密集型”向“技术密集型”转变

A．①② B．②③ C．③④ D．①③

2．亚洲劳动密集型产品输往日本和美国，主要原因是

A．亚洲与日本、美国相隔很近，海运便利 B．亚洲资源丰富，市场广大

C．日本和美国人口增长缓慢，劳动力工资水平高

D．日本和美国现代化交通发达，临空型工业布局有利于劳动密集型产品输入 溧水区第二高级中学

高二地理教学案

2014-9 某跨国公司工业投资地域变化图，a、d两国均为发达国家，b、c两国均为发展中国家。

3．在阶段I，影响跨国公司投资设厂的主导因素是（）A．市场 B．劳动力 C.科技水平D，原材料 4．在阶段Ⅱ，影响跨国公司投资设厂的主导因素是（）

A．市场 B．劳动力 C．科技水平 D．原材料

2009年6月23日，由空中客车天津总装厂组装的首架空客A320飞机正式交付使用。5．空中客车公司选择在我国建设欧洲之外的第一个总装线的最主要原因是我国()A.科技实力雄厚

B.消费市场广阔 C.土地价格低廉 D.劳动力资源丰富

6．空中客车公司落户在天津滨海新区的主要原因为该地区()①制造业基础好 ②便捷的水陆交通 ③科教发达，人才众多 ④环境优美，气候宜人 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④

读“我国承转全球IT产业转移的路径”(图A)和“IT全球化竞争的金字塔模型示意图”(图B)。

7．图A中，我国承转全球IT产业转移的路径①是指

A.珠江三角洲

B.长江三角洲 C.环渤海地区 D.闽南地区 8．图B为IT全球化竞争的金字塔模型，c是指

A.制造和研发环节 B.品牌和核心技术 C.加工和组装环节 D.市场和运输环节

当前，全球服务外包正式成为国际商务活动中的新浪潮，也是当今世界新一轮产业革命和转移的新趋势。下图是全球服务外包产业转移示意图。

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2014-9 9．影响全球服务外包产业第一阶段转移的最主要国家区位因素是

A.工业基础雄厚 B.大量廉价劳动力 C.便利的交通 D.教育水平较高

10．中国正式成为全球服务外包产业转移的主要国家之一，其最有利的区位条件是

A.IT产业迅猛发展 B.自然资源丰富 C.便利的交通 D.消费市场广大

11.改革开放后，中国的工业得到了长足的发展，目前有“世界工厂”的美誉。阅读下列材料，根据掌握的有关知识回答下列问题。

材料一：GE（美国通用电器公司）产品流程示意图

材料二：中国制造电器及中国品牌电器占世界市场份额

（1）根据材料一判断CE公司和中国企业在生产领域各自的优势是、（2）材料二说明我国电器生产企业___ ___。（3）对于中国电器生产企业来说，该过程对其发展的影响是。

（4）就中国电器企业的发展提出你的合理化建议。

【教学后记】

【学习反思】溧水区第二高级中学

高二地理教学案

2014-9（1）技术、中国廉价的劳动力；

（2）生产量大，但名牌少；注重生产环节，但不注重产品的开发和市场宣传（4）有利：缩短其产业升级的时间，增加就业机会，提高工业化和城市化水平 不利：处于生产环节的加工环节，附加值低

（5）加大产品开发研究投入；注重市场开发；树立品牌意识。