创新职业教育 服务产业转移

第一篇：创新职业教育 服务产业转移

创新职业教育 服务产业转移

----关于我市职业教育发展的意见和建议

职业教育是地方经济的“晴雨表”,也是区域发展的助推器。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出，职业教育到2020年，形成适应发展方式转变和经济结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系，满足人民群众接受职业教育的需求，满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。

党的十八大报告提出：“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”。实践证明，要推进“四化”协调同步发展，必须进一步加强人才培养，不断提高劳动者的素质。职业教育是提高劳动者素质的重要途径。政府应切实履行发展职业教育的职责，把职业教育纳入经济社会发展和产业发展规划，促使职业教育规模、专业设置与经济社会发展需求相适应。统筹中等职业教育与高等职业教育发展，健全多渠道投入机制，加大职业教育投入。

一、铜陵职业教育的现状：

铜陵市围绕省委省政府“建设职教大省”和铜陵市打造皖中南职教基地的战略目标，近年来，铜陵市委、市政府高度重视发展职业教育，把职业教育摆在全市经济社会发展的突出战略位置，推进职教资源整合、建设职教园区、提升职业院校基础能力，加快推进区域性职业教育中心建设，取得了显著成绩。目前，铜陵市中、高等职业院校达到8所，其中高职学院2所，分别是：铜陵职业技术学院、安徽工业职业技术学院；中等职业学校4所，分别是：铜陵市中等职业技术教育中心(原铜陵市工业学校、铜陵经济技术学校、铜陵县职业与成人教育中心)、安徽玉成汽车职业技术学校（民办）、铜陵智通职业技术学校（民办）、民航铜陵鼎盛职业中专学校（民办）；技工学校2所，分别是：铜陵车辆厂技校、长江电子技校。职业院校在校生近3万人，职业教育服务地方产业升级和城市发展转型的能力不断增强。近几年来，我市职业教育工作从铜陵实际出发，坚持面向市场需求、服务经济发展、推动社会进步、构建和谐铜陵的工作思路，以提高劳动者素质和技能、促进就业和再就业服务为中心，以深化办学和教学改革为突破口，把职业教育与企业和社会发展紧密结合起来，走出了一条富有自身特色的职业教育发展之路，取得了良好的社会效益。铜陵市中等职业技术教育中心的建成、铜陵职业技术学院的整体搬迁，改善了办学条件，提高了职业学校的内涵建设，比如铜陵市教育局在中职学校开展了铜陵市重点专业评选，每个专业奖励10万元。联合市人力资源社会保障局举办职业技能大赛，对获奖选手颁发职业技能等级证书。举办了

“身手不凡—职业技能PK赛”，将职业学校办学成果、学生才艺、专业技能和人才成长过程，通过电视画面向全社会展现，将彻底改变社会对职业教育的片面认知和误解。同时，也促进了职业教育学生实践能力和职业技能的培养，为同学们提供了一个展示自我的舞台，全面发展的天空。这种电视专栏方式宣传学校，在我们铜陵市是第一次，在全省乃至全国职业院校也是第一次，取得了非常好的反响。

二、铜陵职业教育存在的问题：

（一）资金投入严重不足。1996年颁布的《职教法》明确规定，政府要制定职业学校学生人数平均经费标准，但却没有落实执行这项规定，主要按照事业单位标准对职业院校拨款。世界银行研究表明，职业院校生均经费为同级普通教育的2.53倍，实验实习设备设施的成本更高。据了解，截至目前，我市没有制定明确的中、高职学校生均经费拨付标准，所以学校从没获得过生均经费。投入不足造成职业教育举步维艰，实训基地建设及专业设备配置水平整体不高。

（二）职校生源急剧萎缩。国家中长期发展纲要提出，“十一五”末实现职高普高招生大体相当的目标。近年来我市虽然对职普教的发展制定了规划，在促进职业教育发展上做了一些努力，但缺乏具体的执行标准和刚性要求，职业学校招生难的问题没有得到根本解决。以近年来全市每年初中毕业生人数为基数，我市的职教、普高录生比例严重失调。职教普教发展极不协调，一方面，普通高中招生规模过大，另一方面，职业学校生源急剧萎缩。职普教育呈现的两极发展衍生出了许多“反教育”现象。比如普通高中出现了许多6000人以上超大规模学校和百人以上超大班级，与之形成强烈反差的是多数职教学校门可罗雀。为了增加生源，一些学校采用常年招生、全员招生、有偿招生、将招生与评优树模、职称评定等挂钩，可以说是无所不用其极。

（三）师资力量匮乏。职业教育特殊的师资结构，要求职业教育不单要有文化课教师，更需要大量的专业理论课、技能操作课及专业实习指导教师。而且许多学校的“双师型”教师是学校自行认定的，并没有真正获得双证。无奈之下，学校只能“自掏腰包”聘任兼职教师，这对本来就经费不足、在投入上“捉襟见肘”的职教来说，无异于“雪上加霜”。兼职教师不聘不行，聘又聘不起的两难境地，着实让职业教育的领导们大伤脑筋。

三、铜陵职业教育的对策建议

（一）要加强对职业教育的宣传力度，尤其是对社会各界的宣传，加深百姓对职业教育的认识，消除百姓对职业教育的误解。铜陵职业技术学院、铜陵职教中心虽然搬迁了新校区，但在铜陵市民心中还是六中、八中，学生差形成了一个定性的思维，所以要加强职业教育的宣传力度，例如改善职业教育校区的公共交通环境，我市铜陵职业技术学院、职教中心两大

职教院校，都坐落在开发新区，交通出行不方便，公交班次仅有23路、12路，上学放学高峰期乘车困难，而且不方便外地学生到达学校，现有的17路公交，完全可将铜陵学院新区的终点站延生到职教中心。

（二）加大政府化解高校债务力度。高校债务是适应高等教育大众化发展，扩建高职院校而形成的历史问题，高职教育是准公共事业，政府投入是主体。铜陵职业技术学院新校区的建立债务达近5个亿。因此，高职院校的债务不应由高职院校及其教职工负担，而应由政府承担主要责任。

加大经费投入，要建立新型的职业教育拨款机制。制定各类教育投入的分配原则，明确职业教育投入占总体经费的比例，落实按照生均拨款的规定。

（三）应完善校企合作制度，规避职业教育发展的“孤立问题”。职业教育要贯彻服务于现代化建设的宗旨,加快生产服务线急需的技能型人才的培养，大力推行工学结合、校企合作的培养模式，与企业紧密联系，加强学生的生产实习和社会实践，提高职教学生的就业能力、工作能力、职业转换能力以及创业能力；坚持就业导向，加强对职校学生的职业道德、职业能力和实践技能的培养，促进职教与生产实践、职教与社会服务的密切联系；重视教育中的实践和实训环节，每所职业院校，乃至每个专业，均有定点企业或单位作为学生生产实习和社会实践的基地，定点培训、定向培养、定员培养，协调好学校与企业、学生与学校、学生与企业之间的关系。

市委、市政府出台相关的政策，规定企业不仅有享用职业技术人才的权利，同时负有参与培养职业技术人才的义务。凡是认定为有资格参与校企合作培养职业技术人才的企业，可以按照一定的比例来减免税收或抵扣一部分税收；就是要在全市造成一种尊重职业教育、支持职业教育、做强职业教育的可贵氛围。

（四）支持职业学校扩大招生。一是实施招生调控政策。市、县两级应根据地方经济发展需要，以初中毕业生中考报名人数为基数，按比例合理安排职高普高招生计划，逐步扭转普通高中无限制扩招的局面。二是对初三毕业生实行职业倾向测定和职业理想教育，引导家长、社会理性选择学校，促使初中毕业生向职校合理分流。三是要加大劳动稽查力度，规范企业用工制度，大力落实“先培训、后就业”制度，凡未经职业技术培训的技术工人一律不得上岗。

（五）加强师资队伍建设，提高职业学校的办学水平和质量，树立职业教育在社会人士中良好的形象，要提升学校的品位，设施固然重要，但一流的师资更为必要，须加强对职业院校的师资培训力度，而职业院校的教师又具有自己的特殊性，它既有对教师文化素质上的要求，更有对教师专业技能方面相当高的标准，因而，职业院校的教师得身先士卒，抓住任

何机会去实践，去生产服务一线实践体验（当然，这机会得由学校或相应的主管部门提供），这样才能更好地指导学生，学以致用，并在实践中提高理论水平，为社会培养真正高素质的技能人才；

加强“双师型”教师队伍建设是提高高职教育质量的关键。给“双师型”教师上浮一级工资。“双师型”教师是职业教育师资队伍的核心，也是目前我市职教师资的薄弱环节。上浮一级工资将会对“双师型”教师产生有效激励的作用。

同时，职业学校也可向社会聘请高级技工来担任兼职实习指导教师；切实加强职业院校的各方面管理，从严治教，规范办学，创新举措，真正体现职业教育的内涵，为社会培养合格的中高级技工，适应并促进社会经济的发展，为我市经济发展再上台阶提供人力后盾，也为职业院校毕业生创造良好的职业教育氛围，充分开发学生的技能潜能，真正实施家长满意工程。

第二篇：服务承接产业转移工作情况汇报

服务承接产业转移工作汇报

永州市质量技术监督局

围绕市委政府“一化三基”、“五百工程”、推进新型工业化的中心工作，市质监部门充分履行职能职责，主动将质监工作融入到地方经济建设中去，积极服务于承接产业转移工作。现就有关工作汇报如下：

一、服务承接产业转移的主要做法和经验

（一）、加强质量兴市工作助推质量效益型经济的发展。始终把培育名牌企业，争创名牌产品，大力实施名牌带动战略作为质量兴市的关键点，围绕产业转移重点企业、重点项目，积极推进名牌兴市战略。一是加强政策引导，积极提请市政府出台《永州市人民政府关于实施质量兴市战略的意见》、《永州市质量兴市奖励办法》、《永州市名牌产品三年培育规划（2009-2011）》、《永州市名牌产品认定和保护办法》等多项质量兴市的政策。二是积极做好名牌产品的申报工作，目前正为舜皇米业等4家企业申报湖南名牌产品，为永州山苍籽申报国家地理标志保护企业。截止目前，全市共有天龙米业、银利来粮油实业 “中国名牌”企业2家，长丰猎豹、湘江纸业等 “湖南名牌”企业19家，“湖南省质量管理奖”企业2家，国家免检产品企业1家。这些企业及其产品在市场中凸显名牌竞争优势,引领了整个永州工业经济的发展，为全市经

济腾飞做出了重大贡献,成为拉动全市经济发展的火车头，取得了良好的经济和社会效益。

（二）、加强农业标准化工作提升农业产业化水平。一是提高了农业生产水平。围绕全市大宗、特色、优势农产品，先后制订了江永香柚技术规程、永州金叶等省、市农业地方标准120多项。同时，通过以农业标准化示范区为推动实施农业标准化生产的有效载体，有效地促进了农业标准化生产水平，提高了农产品的质量和竞争力。目前，全市共有32家企业通过国家农业标准化示范区验收。据统计，农业标准化实施以来，农业标准化示范区项目新增效益2个多亿。二是推动了农业产业化进程。根据我市特色农业、规模农业、效益农业特点，通过以龙头企业连接农户的纽带，按照“公司+基地+农户+标准”发展模式，精心筛选农业标准化项目，做大做强农业产业化，先后完成了江永香柚、天龙米业、熙可罐头等六批35家国家和省级农业标准化项目的建设，其中江永香柚项目获得承担制定国家标准资格，今年又有7个农业标准化争取了国家立项，使我市的农业标准化工作在全省乃至全国都处在前列。

（三）、加强强制认证工作促进节能环保工作。一是通过生产许可强制认证限制淘汰了一批高能耗高污染的企业。首先在项目引进上，严格限制高能耗高污染的企业的引进，同时通过生产许可证、计量认证、3C认证等国家强制认证制度，整顿淘汰了一批不符合国家产业政策要求的高能耗高污染的小水泥、小水电、小冶炼企业。二是通过强化计量节能工作，推动企业开展节能降耗工作。我市有湘江纸业等6家企业列为“省百家”节能降耗企业名单，市里认定的重点能耗企业30家，市质监部门针对这36家高能耗企业的实际情况，按照《企业能源计量器具配备和管理导则》国家强制性标准，积极帮助企业建立能源计量制度，配置能源计量器具，完善能源计量数据分析手段，为企业培训考核能源计量人员。通过计量节能工作，有效降低了高能耗企业的能耗指标。据统计，通过开展节能降耗活动，企业节能增效近300多万元。

（四）、抓好专项整治保质量安全促平安和谐永州建设。以专项整治为重点，先后开展了食品、农资、建材、家电下乡等重点产品的专项整治，先后查处生产销售假“五粮液”案、劣质化肥案等多起重大案件，违法产品货值金额达600多万元。为更有效地保护消费者权益，全市质检系统在经费特别紧张情况下，又升级了12365质量咨询投诉系统，做到随时投诉，随时受理，及时查处，及时回复。在有效开展各项专项整治的同时，也进一步加强了基础管理工作。一是在全市范围内开展普查建档工作。对全市800多家特种设备生产、经营和使用单位、600多家食品生产加工企业和251家烟花爆竹生产企业全面建立了档案，并纳入动态监管。二是建立了巡查制度。加强对特种设备生产、经营和使用单位、食品生产加工企业和烟花爆竹生产企业的日常巡查，发现问题及时整改，尤其对一些小作坊企业进行了重点规范。三是加强强制检验工作。加大对企业产品的抽检覆盖面，要求企业产品出厂要施行批批检验，确保不合格产品不得出厂。四是建立了应急反应预案。对出现的紧急事件能及时快速有效地进行处

理，有效地维护了全市产品质量安全。近年来，全市没有发生质量安全责任事故。

（五）、强化优化经济发展环境意识促企业健康稳定发展。一是以切实减轻企业负担为重点，积极开展企业服务年活动。今年来，我们把企业服务年活动与质量和安全年活动、三大安全保障行动等业务工作紧密结合，先后开展了多项面向企业、服务企业的免费检测活动，共出动800多人次专业技术人员，将技术服务开展到车间班组，深入到田间地头，为300多家企业和单位免费检测特种设备162台件，检测农资化肥产品560多批次，检测食品850多批次，累计减免企业各类规费300多万元。在学习实践科学发展观活动中，扎实开展“三服务三争当”活动，要求每个党员干部服务企业办1—2件实事，为企业解决实际困难和问题。二是以优化经济环境为目标，主动服务服从地方经济发展。尤其是在特别保护期政策实施以来，我局按照企业特别保护期工作要求，积极主动地调整了工作目标和任务，专门下发了文件，召开专题会议，要求全市质监部门要不折不扣地落实市政府、省局关于对企业实施“特别保护期”有关精神，坚决做到两个取消、三个调整、四个延期，依法依规开展六个方面的工作。同时在工作措施上做到“三个严禁”，即：严禁乱检查、严禁乱收费、严禁乱执法。

二、下步工作打算和措施

结合永州质监工作实际，质监部门应着力抓好以下几方面的工作，以便更好地促进承接产业转移工作的顺利进行。

（一）在实施质量兴市工作方面。一是加强部门的联动，加大名牌培育工作力度。在名牌培育过程中，加强与经贸、统计、税务等相关部门的联系，召开名牌战略联席会议、经济信息共享

等机制，制定名牌培育计划，有针对情地开展培育工作。二是制定我市名牌产品培育规划。有序推进名牌培育工作，市局与县局要按照培育一批、储存一批、申报一批的要求，掌握重点企业和地方优势特色产品情况，摸清企业主导产品和市场占有水平、出口创汇水平、技术开发等主面的具体情况，梳理排队，形成规划。加强与企业的沟通联系，帮助企业解决在名牌培育中的实际问题。三是落实鼓励企业发展名牌产品的政策措施。市局与县局促请当地政府出台针对名牌产品的扶持和奖励政策措施，并使政策措施落实到位，让名牌产品企业切实感受到政府优惠政策，使名牌战略的实施能获得更强劲的动力。四是建立完善保护机制，维护名牌产品企业的合法权益。加强市场监督和行政执法，依法严厉打击、侵犯名牌产品生产企业合法权益的违法行为。坚持创牌与保牌并举，充分发挥相关部门的职能作用，形成企业自我保护、行政执法和司法保护等“三位一体”的保护体系。

（二）在农业标准化工作方面。结合我局年初提出的我市2009年实施标准化战略项目计划，全力组织标准化项目的实施，大力推动我市标准化工作，推进我市新型工业化进程和新农村建设，促进企业增效，农民增收。做好以下主要工作。一是组织江永香柚总公司全面完成国家标准《江永香柚》的制定工作。完成地方标准《永州异蛇酒》的制定工作。二是进一步加强采用国际标准和国外先进标准工作，全年20家企业采用国际标准和国外先进标准组织生产。三是做好新申报的7个国家级农业业标准化

示范区建设工作。四是推动农产品认证，促进外向型农业发展。积极推动天龙米业、江永香柚实施良好农业规范认证。

(三)在节能降耗工作方面。以“节能、降耗、增效、服务”为主题，充分发挥质量技术监督部门在行政管理和计量检测技术上的优势，着力加强六个方面的工作。一是摸清目前重点能耗企业的能耗基础数据。今年我市有湘江纸业等6家企业列为“省百家”名单，在此基础上进一步摸清年耗10000吨标煤以上企业底数，对重点耗能企业进行能源计量状况普查，建立企业计量档案，指导企业建立完善的能源计量管理网络，完善能源管理制度，针对普查中发现的能源计量管理网络不健全的问题，指导企业建立公司、车间、班组三级能源计量管理网络。二是进一步夯实企业计量基础。成立节能降耗计量服务领导小组，在做好辖区内各耗能企业调查摸底的基础上，与企业实行“一对一”的联络，确定专人进行沟通、协调和联系，及时了解各耗能企业能源计量工作情况和节能降耗情况，帮助企业配齐、管好、用好能源计量器具，解决计量检测方面的疑难问题，认真做好能源计量器具的检定、校准工作，引导企业提高能源计量器具的配备率和对能源计量检测过程的控制水平。三是搞好能源技术改造。聘请技术专家，配合市节能监测机构对企业开展能源平衡测试，根据对企业主要耗能设备进行测试及效率分析的结果，摸清企业能耗情况，找出节能降耗的切入点，指导企业制定技术改造方案，帮助企业落实节能降耗的具体措施。四是加强计量检测服务，指导企业合

理配备能源计量仪器设备，提高企业计量检测能力，积极推广先进的数据采集、分析和管理系统，做好测量过程的动态控制，用科学、准确的计量数据指导生产，促进企业提高科学决策的能力和水平，使企业产品质量控制、能源物料核算及安全生产等过程得到有效的计量保证，充分发挥计量检测数据在节能降耗中的作用。针对能源计量器具往往要等到大修时才能拆卸检定，按周期进行量值溯源有很大困难等情况，给企业提出解决方案。五是推行“用能单位实施《通则》合格认可”制度。加大GB17167-2006《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的宣传，推行重点耗能企业“实施《通则》合格认可制度，坚持重点耗能企业器具配备率、准确度等级符合率和设备运行合格率满足规定要求的原则。争取“十一五”期间，列为重点耗能企业中的80%通过合格认可，确保节能减排方面的统计、监测、考核、审计、认证工作所使用的计量数据准确可靠。六是强化能源计量执法检查。依据《节约能源法》、《计量法》、《能源计量器具配备和管理通则》及有关重点耗能行业的管理要求，组织计量、稽查执法机构加强对年综合能耗1万吨以上标煤重点用能单位执行国家强制标准和计量法律行规情况的检查。通过执法检查促进企业合理配备能源计量器具，达到“3个百分之百”的目标：即进出用能单位的能源计量器具配备率达到100%；重点耗能企业所属的主要次级用能单位的能源计量器具配备率达到100%；能源计量器具的受检率达到100%。

(四)在维护食品、特种设备和烟花爆竹安全方面。一是进一步加强产品质量专项整治等行动，努力提高产品质量。二是充分发挥12365投诉举报平台的作用，坚持有诉必接，有举报及时查处，严厉打击假冒伪劣产品。三是加强全市产品质量监督管理工作，严格落实批批检和监督抽查计划，确保质量安全。四是认真监督产品质量定期检验计划的组织实施，督促产检机构做到按周期抽样，不以抽代检，不以收代检，严格按照省物价局、财政厅制定的收费标准收取检验费用。五是加强产品质量检验机构管理，督促产检机构严格按照标准、法规进行检测，对检验结论为不合格的产品积极协助企业分析产生问题的原因，积极帮助企业提高产品质量。

（五）在行政效能建设和优化经济环境方面。一是进一步建立和完善联动工作机制。对企业的例行检查工作，由主管领导牵头，组织相关职能部门集中一起去企业，减少对企业正常生产的干扰；组建企业服务小分队，集中时间对企业进行质量、计量、标准化和认证认可方面的服务，提高服务的有效性。二是进一步建立和完善行政办理和行政许可“绿色通道”和“快速通道”机制。设立行政许可统一受理窗口，对企业急需办理的事项实行急事急办，特事特办，简化办事程序，提高办事效率，为企业的发展服好务。三是严格兑现向社会公开承诺的优化经济环境八项制度，即：首问责任制、依法审批、限时办结、规范收费、规范检查、规范处罚、优质服务、违约问责。加强执法监督，积极推行

实行“阳光办案”，主动邀请人大代表、政协委员、纪检监察人员对质监行政执法工作进行监督，切实优化经济发展环境。

第三篇：产业转移教案

5．2 产 业 转 移 教 学 设 计

【教材分析】

本章第一节以我国的西气东输为例，介绍资源跨区域调配；第二节以东亚的产业转移为例,介绍产业转移对区域经济和地理环境的巨大影响。前面四章主要探讨区域内地理环境联系对区域经济影响；本章提升到区际间地理环境对区际经济影响。教材将产业转移单列一章安排在最后，从加强区际联系和区域协调角度，使学生的视角从区域内扩大到区际之间。

【教学目标】 知识与技能：

1、简述产业转移的基本概念、分类。

2、学生分析归纳出影响产业转移的因素；

3、说明产业转移对区域环境与区域发展的影响。过程与方法：

通过对实例材料的思考、探究、讨论与合作分析，使学生确实感受和构建知识规律。情感、态度、价值观：

通过学习，使学生看到世界经济发展的日新月异，了解国际竞争日趋激烈的形式。

【教学重难点】

重点：

1、影响产业转移的因素；

2、产业转移对区域发展的影响。难点：

1、影响产业转移的因素；

2、产业转移对区域发展的影响。

【教学设计与教学过程】

一、导入新课

二、讲授新课

【过渡】在上一章。学习区域工业化与城市化的时候，提到珠江三角洲地区工业化城市化水平迅速提高的国际背景——发达国家和地区的产业结构调整，产业结构调整伴随着产业转移。 概念

1、什么叫产业转移？

企业将产品生产的部分或全部由原生产地转移到其他地区，这种现象被称为产业转移。

2、产业转移按地域，可分为：区域产业转移，国际产业转移。 影响产业转移的因素

课本思考题

吸引三家境外企业在我国东部沿海地区投资办厂的主要因素分别是什么？ 三家工厂的区位选择各有什么优点？

【问题】上述日、韩企业，为什么要来中国设厂？ 答：„„

影响国际产业转移的因素很多，其中，劳动力、内部交易成本、市场是影响国际产业转移的三个重要因素。1． 劳动力因素

在当今世界的产业转移中，很大一部分是为了廉价的劳动力资源，尤其在企业进行产业转移的初期。因此，劳动密集型工业在全世界的产业转移比较典型。【问题】如果你是玩具企业的老板，你会选择在哪里加工生产？

阅读PPT上的材料

2．内部交易成本因素

【案例】近年来，建始县投入9900余万元建设清江工业园区，如今园区已成为承接产业转移的重要载体。清江工业园区一跃成为当地承接东部沿海产业转移的“亮窗”。记者走进恩施晨龙精密制造公司的组装车间，只见3个标准生产车间内的18条流水线上，工人们正在精心 地组装、检测手表机芯。为何相中建始，且从签约到投产仅用了短短的48天？阮松柏说，广州明珠星集团决定到建始投资兴业，短时间内县商务部门就将所有手续办齐，劳动就业部门为企业培训了1200名工人，这种承接产业转移的开放意识和高效服务，特别适合企业可持续发展。

（1）概念：企业生产需要与有工业联系的其他企业打交道，还需要与地方服务行业（包括政府）打交道，以及生产组织、职工培训等，都要投入一定的资金。企业的这些投入，统称为内部交易成本。

内部交易成本包括： [生产联系、基础设施、政府政策及办事效率、职工培训] 【划课本】发达国家社会消费水平高，内部交易成本高。发展中国家为了吸引发达国家的投资，通过改善投资环境以减少企业生产的内部交易成本。

（2）出口加工区

是国家划定或开辟的专门制造、加工、装配出口商品的特殊工业区。经济特区的形式之一，常享受减免各种地方征税的优惠。出口加工区一般选在经济相对发达、交通运输和对外贸易方便、劳动力资源充足、城市发展基础较好的地区。

【思考】1．出口加工区一般都具有优越的区位条件或良好的工业基础。这样的区位对于降低企业生产内部交易成本有什么作用？

[优越的区位条件方便交通，良好的工业基础便于工业联系，都可降低内部交易成本。] 【思考】2．从出口加工区的建设来看，发展中国家或地区要吸引国际产业转移，除发挥劳动力价格低廉的优势外，还应做哪些工作？

[在提高劳动力技能水平、改善基础设施、提高政府服务水平、提供优惠政策、营造创新环境等方面改善投资环境] 出口加工区是常考点，明确

这里的思考题，提供答题方向——分析出口加工区、经济特区。

3．市场因素

读图5．10“我国汽车销售量增长”

图5．11“我国和部分国家乘用车的普及率”。1.从图5.11中你看到中国市场有什么商机？ 2.目前，汽车的全球化生产已经形成，为什么跨国公司要把汽车组装厂设置在市场广阔的区位？ ——强调关税壁垒，学生容易遗漏。4.其它因素

[国际形势的变化，国家政策的调整，原生产地用地紧张，地价昂贵，环境污染，避开关税、贸易壁垒，降低成本，及时获取信息、实现生产与开发一体化，缩短产品生产周期，迅速实施本土化战略。]  『产业转移对区域发展的影响』

2-3分钟，学生阅读课本内容，回答：产业转移对迁出区、迁入区分别有什么影响？

读课本91页图5.12“第二次世界大战以后日本工业结构的调整”分析该表。

【拓展】产业转移的规律： 转移主体——先是劳动力密集产业和轻工业转移，然后是资金、技术密集产业和重工业转移。

转移方向——由发达国家或地区向发展中国家或欠发达地区转移。

促进区域产业分工与合作：

产业转移促使不同经济水平的国家，重点发展处于不同阶段的产业，形成产业的国际分工与合作；

还通过企业把转移国和转移对象国对同一产品的生产活动联系起来，形成产品生产过程的分工与合作。

迁出地：发展处于开发期和增长阶段的产业，进行产品的设计和组织营销 迁入地：发展处于成熟期或衰退阶段的产业，从事产品加工

【问题】作为发展中国家，在接受发达国家产业转移的时候，应注意什么？

在接受产业转移时，注意将研究和开发一起引进，避免总是跟在发达国家后面。

【案例分析】：2013年，苹果将现有计算机产品线的一条收回到美国，苹果为此投入了1亿美元。这条消息对失业率一直在高点排徊的美国是个好事。苹果CEO蒂姆库克表示，为美国带来更多就业岗位很重要。他说:“如果要看苹果为美国创造就业的效果，估计我们现在已经创造了超过60万个岗位。

苹果将生产线放到美国这一举措对我国和美国的就业分别有什么影响？

改变劳动力就业的空间分布：迁出地——失业人口增加 迁入地——缓解就业压力【产业转移对区域发展的影响】

三、结束新课

活动：讨论教材第90页的问题：“日本近一段时期产业向国外转移的原因分析”，找出日本产业转移的原因并填写图表。

【布置作业】

第四篇：第二节 产业转移

溧水区第二高级中学

高二地理教学案

2014-9

第二节 产业转移

【教学目的】 知识与技能

1、了解产业转移的概念、分类、转移的基本规律；

2、运用案例，分析理解产业转移的影响因素及其对区域发展的影响。过程与方法

1、通过读图，学会利用图表分析问题的基本方法；

2、通过小组讨论的形式，学会与他人合作的方法；

3、通过模拟活动，表达、交流、反思对“产业转移对区域发展的影响”这一问题的看法。

情感、态度与价值观

1、通过学生的活动，激发学生探究地理问题的兴趣；

2、通过“对珠三角产业转移”案例的学习，使学生了解家乡的发展，增强学生热爱家乡的情感。

【教学重点、难点】产业转移的影响因素及其对区域发展的影响 【教学方法】比较法、图示分析法、图示法等 【课前自主预习】 1.产业转移的类型

① 转移：国内的产业转移 ② 转移：跨国的产业转移 2.产业转移的原因

①本质原因：企业生产是为了追求 ②直接原因：为降低、扩大

3.产业转移对区域发展的影响

①促进 调整

发达国家或地区：原主导产业向国外转移，国内的生产要素集中到新的主导产业，为产业结构调整创造条件发展中国家或地区：接受发达国家的，加快本国或地区的 调整，缩短产业升级时间，加快 进程

②促进 与

发达国家或地区：发展 产业；发展处于 和 阶段的产业；进行产品 和

发展中国家或地区：发展 和 的产业；发展处于 和 阶段的产业；组织产品的 产业转移通过企业把转移国和转移对象国对同一产品的生产活动联系起来，形成产品生产过程的分工与合作

③改变

产业转移改变了区域的 ；产业转移伴随着 的转移与扩散：发达国家将环境污染向外转移，国内环境污染状况得到改善；发展中国家接受产业转移的同时也接纳污染，国内环境污染日趋严重 溧水区第二高级中学

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2014-9 ④改变 的空间分布

发达国家： 向国外转移，国内 增加

发展中国家：大量吸引，有助于缓解 【例题分析】

下图为三家企业投资建工厂的原料地、加工地和产品市场示意图

（1）三家企业在我国投资办厂的共同目的是（）

A．为接近原料产地 B．为利用廉价劳动力 C．为接近消费市场 D．为追求更高的利润

（2）跨国公司的经营战略产生的影响是 ①推动经济全球化 ②促进了全球政治一体化 ③促进了技术和管理的空间扩散 ④明显缩小了世界南北贫富差距（）

A．①② B．①③ C．③④ D．②④

（3）企业将产品生产的部分或全部由原产地转移到其他地区的现象称为产业转移。影响三企业产业转移的主要原因是（）

A.技术因素 B.市场因素

C.劳动因素 D.内部交易成本因素

（4）日本企业在中国投资的纺织厂最有可能是（）

A.棉纺织厂 B.毛纺织厂 C.合成纤维纺织厂 D.麻纺织厂（5）三企业区位选择的共同优点是（）

A.劳动力廉价 B.交通便利 C.原料丰富 D.水源充足 【巩固练习】

1．日本20世纪60～90年代，一直在东亚、东南亚投资的主要原因是

①东亚、东南亚人口稠密，可利用廉价劳动力

②东亚、东南亚气候适宜，河流众多

③日本国内资源缺乏，利用较高的科学技术水平和经济实力海外投资，开拓国际市场

④日本寻找海外投资有利于工业分布从“资源密集型”向“技术密集型”转变

A．①② B．②③ C．③④ D．①③

2．亚洲劳动密集型产品输往日本和美国，主要原因是

A．亚洲与日本、美国相隔很近，海运便利 B．亚洲资源丰富，市场广大

C．日本和美国人口增长缓慢，劳动力工资水平高

D．日本和美国现代化交通发达，临空型工业布局有利于劳动密集型产品输入 溧水区第二高级中学

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2014-9 某跨国公司工业投资地域变化图，a、d两国均为发达国家，b、c两国均为发展中国家。

3．在阶段I，影响跨国公司投资设厂的主导因素是（）A．市场 B．劳动力 C.科技水平D，原材料 4．在阶段Ⅱ，影响跨国公司投资设厂的主导因素是（）

A．市场 B．劳动力 C．科技水平 D．原材料

2009年6月23日，由空中客车天津总装厂组装的首架空客A320飞机正式交付使用。5．空中客车公司选择在我国建设欧洲之外的第一个总装线的最主要原因是我国()A.科技实力雄厚

B.消费市场广阔 C.土地价格低廉 D.劳动力资源丰富

6．空中客车公司落户在天津滨海新区的主要原因为该地区()①制造业基础好 ②便捷的水陆交通 ③科教发达，人才众多 ④环境优美，气候宜人 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④

读“我国承转全球IT产业转移的路径”(图A)和“IT全球化竞争的金字塔模型示意图”(图B)。

7．图A中，我国承转全球IT产业转移的路径①是指

A.珠江三角洲

B.长江三角洲 C.环渤海地区 D.闽南地区 8．图B为IT全球化竞争的金字塔模型，c是指

A.制造和研发环节 B.品牌和核心技术 C.加工和组装环节 D.市场和运输环节

当前，全球服务外包正式成为国际商务活动中的新浪潮，也是当今世界新一轮产业革命和转移的新趋势。下图是全球服务外包产业转移示意图。

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2014-9 9．影响全球服务外包产业第一阶段转移的最主要国家区位因素是

A.工业基础雄厚 B.大量廉价劳动力 C.便利的交通 D.教育水平较高

10．中国正式成为全球服务外包产业转移的主要国家之一，其最有利的区位条件是

A.IT产业迅猛发展 B.自然资源丰富 C.便利的交通 D.消费市场广大

11.改革开放后，中国的工业得到了长足的发展，目前有“世界工厂”的美誉。阅读下列材料，根据掌握的有关知识回答下列问题。

材料一：GE（美国通用电器公司）产品流程示意图

材料二：中国制造电器及中国品牌电器占世界市场份额

（1）根据材料一判断CE公司和中国企业在生产领域各自的优势是、（2）材料二说明我国电器生产企业___ ___。（3）对于中国电器生产企业来说，该过程对其发展的影响是。

（4）就中国电器企业的发展提出你的合理化建议。

【教学后记】

【学习反思】溧水区第二高级中学

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2014-9（1）技术、中国廉价的劳动力；

（2）生产量大，但名牌少；注重生产环节，但不注重产品的开发和市场宣传（4）有利：缩短其产业升级的时间，增加就业机会，提高工业化和城市化水平 不利：处于生产环节的加工环节，附加值低

（5）加大产品开发研究投入；注重市场开发；树立品牌意识。

第五篇：培训心得-打造一流教育服务产业转移

打造一流教育服务产业转移

——参加承接产业转移专题研修班培训心得

2013年*月**日至**日，我有幸参加了**区承接产业转移专题研修班学习，5天的时间里，聆听了专家报告，参观了产业园区，接触了很多新的知识，思想得到了进一步解放，学习感受很深、受益匪浅，为今后的工作奠定了坚实的基础。

通过学习，我对安徽省“十二五”规划和皖江城市带承接产业转移示范区规划有了系统的认识，对如何营造商业投资的好环境有了深入的思考，对文化产业、创意产业、工业示范园区建设以及都市现代服务业发展路径和典型模式有了了解。在参加培训班的过程中，我们学员还结成了深厚的友谊，进一步增强了凝聚力。

让我印象最深的是，在参观国家示范园区张江浦东软件园的时候，见到园区绿树、湖泊、水岸、沙滩交相辉印，景色优美；办公、住宅、商场、休闲应有尽有，配套齐全。特别是园区中心部分的房屋都很低矮，以三四层居多。在上海这样寸金寸土的地方竟然盖这么矮的房屋，不是太浪费土地了吗？我不禁有这样的疑问。后来听产业园的员工介绍才明白，园区之所以不盖高层，是为了凸显“人在中央”，充分-1-

尊重干事创业的人，激发他们的自信。试想，如果是高楼林立，人在这样的环境中就会显的很渺小，这时，我又想到了参观故宫的时候，感觉殿堂很大，人却很渺小，原来运用的都是心理战术，只不过一个是政府为了突出干事创业者，一个是古代皇帝为了突出自己的权威。该科技园区尊重每一位创业者，全力为人才提供优质服务的意识处处得以彰显。

**区承接产业转移，必然要吸引大批的人才，作为教育系统，我们必须思考能为这些高端人才提供怎样的服务？我想，让他们的子女“好上学”、“上好学”，解决他们的后顾之忧，让他们安心创业，应是**教育的应有之义。区委书记***同志在2012年教育工作会议上指出：“教育也是生产力”。一流的教育必将吸引众多的精英人才来此落户。虽然近年来，**教育取得了巨大成就，在全市乃至全省都颇具影响力，但要在全国成为品牌，还有很长的路要走。作为一名普通的教育工作者，我们深感责任重大。

在未来的工作中，我将和同事们一道，抢抓机遇，积极进取，进一步强化品牌意识，把教育作为重要的投资环境、创业环境和生活环境，为从事产业转型的人才提供更加优质的教育资源，增强区域投资的吸引力。我们将打造一批在全省、全国叫得响的品牌学校，建设一支在全省、全国有影响的名师、名校长队伍；我们将继续秉承“办好每一所学校”的区域教育价值理念，全力缩小城乡之间和校际之间差距；

大力实施素质教育，不断提高教育教学质量，争取早日建成安徽教育第一强区，高水平服务产业转移。