在xx分公司廉政风险防控机制建设动员会议上的讲话

第一篇：在xx分公司廉政风险防控机制建设动员会议上的讲话

2010 在xx分公司廉政风险防控机制建设

动员会议上的讲话

Xxx

（20 年 月 日）

同志们：

这次廉政风险防控机制建设动员会议，是上级党委批准同意，经公司党委研究召开的一次重要会议。会议的主要任务是，深入贯彻落实全省重点领域廉政风险防控机制建设推进会议和集团公司廉政风险防控机制建设动员会议精神，对全公司廉政风险防控机制建设进行动员和部署。上级公司对这次会议非常重视，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。

下面，我讲三点意见：

一、提高认识，统一思想，切实增强做好廉政风险防范机制建设的责任感和自觉性

开展廉政风险防控机制建设，旨在对权力运行各个方面和重要环节的廉政风险实施有效防控和监督，重在预防可能产生的腐败问题，实现内部监督与外部监督、业务工作与廉政工作、思想防范与制度制约的有效结合，最大限度地降低腐败行为的发生。通俗地讲，就是查找出党员干部日常工作、生活中的廉政风险，有针对性地制定防范措施，建立起反腐倡廉建设与行政业务之间的关联机制，在权力运行的各个环 1

2010 节对廉政风险实施控制，从而最大限度地降低腐败行为发生的可能性。去年，中纪委和监察部把这项工作作为预防腐败的创新成果，在全国各省市区大力推广。我们一定站在讲政治的高度，充分认识这次开展廉政风险防范工作的重要性和必要性。

（一）开展廉政风险防范工作，是加强反腐倡廉建设的客观需要。分公司组建以来，在上级党委的正确领导下，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重治本”的方针，全面推进党风廉政建设，强化了法人治理结构的建设，强化了公司治理的制度约束，“三重一大”问题的集体决策行之有效，廉政建设取得了明显成效。但也要看到，公司滋生腐败的土壤和条件依然存在，一些消极腐败现象仍然没有得到有效遏制。突出表现在：个别班子管理不到位，执行力不强；有的单位和部门不按规章制度办事，政策性和原则性较差；个别单位上有政策、下有对策、制度不落实、形同虚设，有令不行、有禁不止。对此，我们必须保持清醒头脑。开展廉政风险防控机制建设，就是要结合企业实际，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，树立注重治本、注重预防、注重制度建设的理念，采取有效措施，超前防范廉政风险，有效预防和减少腐败问题的发生，进一步提高全公司反腐倡廉建设工作水平。

（二）开展廉政风险防范工作，是防止权力滥用的治本

2010 之策。预防腐败的核心，在于防止权力滥用。应当看到，我们的干部特别是领导干部，大多掌管着一定的权力和资源，面临着来自方方面面的诱惑和考验，掌控的资金越多，受腐蚀的风险就越大。少数意志薄弱的党员干部很可能经不住诱惑，守不住清贫，耐不住寂寞，就有可能发生腐败现象。实施腐败风险防范管理，就是要通过人人查找风险、人人公开风险、人人制定防控措施，不断强化风险意识，把腐败风险预警防控工作覆盖到资金审批、资金管理、项目安排、工程建设、物资采购、招标投标、资产处臵、干部管理、选人用人等重点岗位关键环节，把责任落实到每一个单位、部门、岗位和个人，确保权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全、干部成长安全。可以说，做好防范工作意义重大，防范工作做好了，就可以从源头上铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件，从根本上解决腐败问题，降低腐败发生的机率，减少干部犯错误的机会，有效防范以权谋私等腐败问题的发生。

（三）开展廉政风险防范工作，是企业发展的重要保证。当前，分公司正处于加快发展的重要时期。要想保证公司健康发展，离不开风清气正的良好环境，离不开一支清廉干事的干部队伍、更离不开反腐倡廉的政治保证。如果对腐败问题不进行及时有效的防范，就会影响我们的工作，危害我们的事业，损害企业的形象。我们一定要站在事关党的生死存

2010 亡和企业兴衰成败的高度，来认识廉政风险防范机制建设的重要性和必要性，把廉政风险防范工作寓于企业发展的各项工作之中，抓住容易滋生腐败的重点领域和关键环节，以改革的精神、创新的思路，探索防范廉政风险的有效思路和办法，努力预防和减少腐败问题的发生，为公司科学发展提供有力保证。

二、明确任务，突出重点，扎实推进廉政风险防范机制建设

这次集团公司开展的廉政风险防控机制建设，时间安排是一年，时间紧，任务重，要求严，各单位必须明确任务，突出重点，务求实效。

（一）抓好风险排查这个前提，增强廉政风险防范的针对性。查找风险点是开展廉政风险防范的重要前提和基础。做好这项工作，廉政风险防范就会有针对性，否则风险点找不准，既“防不住”，也“防不好”。一是在思想认识上，要放下包袱，敢于真查、真找，不遮遮掩掩，不避实就虚，不避重就轻，做到“三个下功夫”：在找全风险点上下功夫，在找准风险点上下功夫，在找实风险点上下功夫。只有风险点查找得准确到位、不缺不漏，才能实现防范管理有的放矢、对症下药。二是在查找方法上，要以界定工作职责为基础，从梳理工作流程入手，采取自上而下查找和自下而上逐级审核的方式，按照全员参与的要求，通过“自己找、领导提、2010 群众帮”等办法，对每个部门、每个岗位、每个人员的职责定位、工作流程进行认真排查梳理，全面深入查找可能存在廉政风险发生的部位和环节。三是在查找内容上，要查找单位风险、部门风险、岗位风险、制度机制风险、外部环境风险、思想道德风险等六个方面的风险，围绕这六个方面查找可能发生腐败行为的风险点。四是在查找重点上，要着力查找各级领导岗位风险；着力查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用“三重一大”等方面容易产生腐败行为的风险；着力查找管理人、财、物等要害部门和重点岗位人员行为风险；着力解决本单位涉及民生和员工群众利益的重点、难点、热点问题，做到不留死角、不留空白、不留盲区，以重点带全面，以关键促整体，推动工作向纵深发展。五是在查找途径上，查找风险点不能脱离工作，要紧扣各单位、科室、岗位工作实际，抓好关键环节和具体细节，防止脱离工作形成“两张皮”，切忌搞形式、走过场。风险点越具体，防控措施就越有针对性和行之有效。因此，要动员各方面的力量一起来查找分析，把视野、触角和措施，落实到各个具体岗位和每一个人，细化到权力行使的各个具体环节，逐人逐岗查找梳理各个权力节点上可能存在的廉政风险点，确保廉政风险点找全、找深、找准，做到岗位职责明确、岗位风险清楚、化解风险的措施得力，确保权力运行到哪里，风险防范措施就跟进到哪里，教育监督的措施就落

2010 实到哪里，确保每一个岗位上的干部都受到应有的监督制约和提醒教育。对风险点查找不准、不全、不深的，要责令其重新查找，直到审定过关为止。

（二）抓好风险教育这个基础，增强廉政风险防范的自觉性。排查廉政风险，建立防范措施，意味着对行使权力的制约和限制，容易使干部产生没有必要、担心受约束、组织不信任，甚至出现抵触情绪等思想认识。因此，开展廉政风险防范，首先要有针对性地加强风险教育，切实提高思想认识，使干部真正树立“有权力就有风险”的意识。在教育的对象上，要把涉及人、财、物管理等重点岗位的领导干部和工作人员作为重点教育对象。要集中开展警示教育，充分利用近年来发生的典型违法违纪案件，深入进行案例剖析，引导党员干部算好“政治账”、“经济账”、“名誉账”、“家庭账”、“亲情账”、“自由账”、“健康账”，正确看待和运用手中的权力，牢固树立廉政意识、风险意识和责任意识，增强拒腐防变的坚定性和自觉性，筑牢思想道德防线。

（三）抓好风险制度这个核心，增强廉政风险防范的约束性。把风险防范制度建设作为工作重点，围绕重点岗位和关键环节，进一步健全防范制度，细化防控措施。风险防范制度建设要做到“四个注重”：一要注重制度的科学性。防控制度要有针对性，要具体、可操作，不是笼统的、一般性的规定。二要注重制度的严密性。明晰各项工作职责、职能，2010 按程序和流程办事，使各项制度形成一个严密的权力行使程序链，避免制度之间相互冲突、无法执行。三要注重制度的制衡性。把决策、执行、监督等权力进行分解，防止几种权力集中在一个部门、一个岗位或个人手中，努力形成既相互协调又相互制约的权力运行机制。四要注重制度的执行性。加强制度执行机制建设，探索建立领导带头执行制度的责任机制、严格监督的追究机制、自觉执行制度的动力机制、科技支撑的保障机制，采取有效措施和办法，增强制度执行力和约束力。要切实提高制度执行力，增强党员干部的制度意识和执行意识，确保各项制约监督制度落到实处。

（四）抓好风险监督这个关键，增强廉政风险防范的超前性。历史和现实的经验都证明，失去监督的权力必然导致腐败。实施有效监督，既是风险防范的一项重点工作，也是一项难点工作。一要强化监督意识。现在，有的同志在接受监督的问题上，还存有一些模糊认识，有的认为搞监督是对自己不信任，是和自己过不去。这些认识是非常错误的。一些干部出现违法违纪问题，一个很重要的原因就是忽视监督、回避监督，甚至拒绝监督，最终导致陷入违法违纪的深渊。作为领导干部，特别是手中掌握重要权力的干部，最重要的是端正思想认识，胸怀坦荡，诚心诚意地欢迎监督，自觉虚心地接受监督。二要突出监督重点。重点加强对重要权力运行的监督。特别是对员工关注的热点、难点、焦点问题，2010 要实施超前监督、同步监督、全程监督，避免“暗箱操作”和违规操作。三要转变监督思路。要认真研究监督工作面临的新情况、新问题，拓宽工作思路，探索强化监督的有效方式和途径，要变事后监督为事前、事中监督，变事后惩处为超前防范，变监督人为监督制度的执行。四要创新监督方式。要根据监督的不同对象，探索实行会议监督、沟通监督、报告监督、信访监督、谈话监督、考廉监督、查案监督、公开监督、跟踪监督等监督方式，增强监督实效。

（五）抓好风险预警这个重点，增强廉政风险防范的科学性。实施风险预警，是风险防范的一项创新性举措，有助于及早发现和解决党风廉政建设方面存在的问题，增强风险防范的主动性。实际工作中，要注意加强三个方面工作。一要关口前移。要立足于从重点领域和关键环节入手，突出对人事权、财权、物权、审批权、执法权、监督权、决策权的风险预警，真正做到对问题早发现，对干部早提醒，对错误早纠正，掌握廉政风险防范的主动权。二要规范实施。综合考虑各方面因素和实际问题，预警设计要合理、程序要规范、操作要简便，要明确预警主体、预警对象、预警内容、预警方式、预警时机，使风险预警及时有效。三要跟踪问责。要对预警后的纠正整改情况进行跟踪检查，对反应迟缓、整改效果不明显、敷衍塞责，甚至拒不整改的，实施责任追究。

（六）抓好风险防控这个根本，增强廉政风险防范的有

2010 效性。要紧紧抓住权力运行的重要环节和关键节点，构建点、线、面相结合的立体防控机制。要按照超前防控、重点防控、全程防控、网络防控的总体思路，对权力运行的关键节点抓住不放、对涉及民生的重大事项抓住不放、对各类资金的管理使用抓住不放，把风险防控工作做细、做实，做到工作延伸到哪里，廉政风险防控就跟进到哪里，形成风险防范与业务工作相互促进、良性互动的局面。

三、加强领导，狠抓落实，确保廉政风险防范工作取得明显成效

廉政风险防范是促进廉洁从政、预防腐败发生的重要工作，各单位一定要高度重视，精心组织，强力推进，确保这项工作在全公司扎实深入开展，务求取得实实在在的成效。

（一）加强组织领导，明确主体责任。要把推进廉政风险防范工作列入重要议事日程，加强组织领导，周密安排部署，按照规定的时间和步骤精心组织实施。要建立由各单位“一把手”负总责，主管领导分工负责，纪检监察部门组织协调，各个部门和单位共同参与配合的领导体制和工作机制。主要领导要履行第一责任人的职责，做到亲自部署、亲自检查、亲自指导。班子成员要认真履行“一岗双责”，抓好分管部门和单位的廉政风险防范工作。要把廉政风险防范管理作为党风廉政建设责任制检查的重点内容，对重视不够，抓落实、抓防范措施不力的单位和个人，进行通报批评，2010 并依据有关规定追究领导的责任。年终评先选优实行“一票否决”。

（二）强化监督检查，搞好工作指导。为了加强对这项工作的领导，公司成立了领导小组，抽调4名工作人员成立了办公室。公司有关领导一人一个联系点，指导工作，联系工作，在联系点集中给党员干部上一次党课，参加联系点活动，及时反映联系点工作情况。各单位也要确定工作联系点，把联系点建成廉政风险防控机制建设的示范点。公司工作推进办公室要加强指导协调，通过定期检查、专项检查、重点抽查，解决实际问题，保证工作有序推进。各单位要加强信息沟通，及时向公司汇报工作进展情况，严格做到阶段性重点工作任务未完成不能转段；上级检查中提出的问题没有整改落实不能转段；阶段性工作情况没有总结、没有报告不能转段；未经上级领导小组检查验收不能转段。对工作进展缓慢、效果不明显的，要采取措施及时整改；对搞形式主义、走过场、作表面文章的，要重新补课；对工作不负责任、防控措施落实不到位、权力运行不规范，导致发生违纪违法案件的，要严肃追究领导责任。

（三）加大宣传力度，营造良好氛围。廉政风险防控机制的实施，需要人人查找风险、人人公开风险，人人制定措施，人人参与监督，在一定程度上可能会触及一些人的既得利益，难免会产生抵触情绪。我们要充分利用公开栏、墙报、、2010 报纸、网络等媒体，大力宣传监控权力运行、防范廉政风险工作的重要性和必要性，以及开展这项工作的指导思想、基本内涵和目标要求，努力营造“风险大家谈、风险大家找、风险大家防”的良好舆论氛围；教育和引导各级领导干部树立树立“有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究”的风险意识，强化“不查风险就是最大的风险”和“不防风险就是最大失职”的责任意识。各单位要认真总结和推广开展监控权力运行、防范廉政风险工作的好经验和好做法，宣传取得的新成效，努力营造良好的舆论氛围。

（四）注重统筹协调，着力提高实效。廉政风险防控机制建设不能搞单打一，要搞好统筹协调，使各项工作相互促进、相得益彰。要坚持把廉政风险防控机制建设与安全生产工作相结合，与节支降成活动相结合，与创先争优等党的建设工作相结合，进而实现协调联动，形成综合效应，提高整体效果。要通过学习教育，增强党员干部廉洁自律意识，提高自我防控能力；通过完善制度，建立防控机制，堵塞可能发生腐败的各种漏洞，规范领导干部的权力运行；通过考核检查、兑现奖惩，促进党员干部勤政廉政，有效防范各种廉政风险。

同志们，廉政风险防控机制建设责任重大、使命光荣。我们要以求真务实的精神和积极进取的态度，不断创新工作思路，完善工作措施，加大工作力度，确保廉政风险防控机

2010 制建设顺利推进，为推动公司更好更快发展做出新的更大的贡献！

第二篇：在廉政风险防控机制建设工作动员会议

在惩防体系暨廉政风险防控机制建设

工作动员会议上的讲话

中共木里县委办公室主任 黄龙布

同志们：

按照县委的统一安排和要求，今天，召开办公室廉政风险防控机制建设工作动员会议,会议的主要任务就是贯彻落实县廉政风险防控机制建设工作会议精神，对开展这项工作进行思想动员和安排部署。刚才，晓强主任宣读了《中共木里县委办公室廉政风险防控机制建设工作实施方案》，下面，我就做好这项工作讲几点意见：

一、充分认识开展廉政风险防控机制建设工作的重要性

（一）开展廉政风险防控机制建设工作是贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的重要举措。按照县惩防体系暨廉政风险防控机制建设工作动员会议要求，要建成惩防体系基本框架建设工作，完善拒腐防变教育长效机制，健全反腐倡廉法律制度，形成权力运行监控机制方面取得新突破，实现新发展，推动形 成重点突出、责任落实、力量整合、各方面积极因素全面参与的惩治和预防腐败体系建设工作局面。

（二）开展廉政风险防控机制建设工作是对公共权力运行实施监控的有效手段。廉政风险防控机制建设主要是针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，采取主动预防、超前防范的措施，实现监督关口前移。开展廉政风险防控机制建设工作，可以提高党员干部自觉接受监督、主动参与监督和积极化解廉政风险的意识，促进决策民主、程序公开、运行规范，使预防腐败的责任落实到每一个科室、每一个岗位和每一个人，防止权力滥用。

（三）开展廉政风险防控机制建设工作是加强反腐倡廉建设的现实需要。当前，随着社会经济形势的快速发展，反腐倡廉建设将面临更多的新情况新问题。我们就要以此为契机，切实推进廉政风险防控机制建设工作，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针，结合办公室实际，运用现代管理理念和科学管理方法，增强预防腐败工作创新性、科学性和可操作性。因此，廉政风险防控机制建设工作的推进，是我办反腐倡廉建设的实际需要，是十分有利于党员干部的健康成长。

二、明确任务，突出重点，全面推进廉政风险防控机制建设 按照县委的统一安排，突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效的要求，努力打造速度最快、效率最高、服务最优干事环境。

一是筑牢思想防线。要始终把加强学习、提高素质、强化党性修养作为搞好廉政风险防控机制建设工作的基础和前提，不断增强廉洁自律意识和拒腐防变能力。一要大力开展反腐倡廉宣传教育，使干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，提高党性修养水平，增强拒腐防变能力。二要认真学习法律法规知识，真正把依法行政落实到业务活动的各个方面、各个环节，自觉做到依法行政。三要全面落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，切实掌握党内纪律的“禁区”和“红线”，努力做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样。各科室、局（办）要严格坚持学习制度，认真组织党员领导干部学习，准确把握精神实质和主要内容，切实增强贯彻执行的自觉性和坚定性，让党员干部依法履职有导向，廉洁奉公有指南，勤政为民有规范。

二是认真查找风险。找准权力和岗位的风险点是防范的基础和前提。如果风险点查找不出来，或者找不准、找不全，建立防控机制就没有针对性。重点是查找“五类风险”，着力构建廉政风险防控体系，真正做到“风险定到岗、制度建到岗、责任落实到岗”。一要查找思想道德风险。主 要查找因私欲、私利等自身思想道德偏误或因亲情请托等情节，可能造成个人行为或职业操守发生偏移；或授意他人违反职业操守，导致行为结果不公正不公平，使服务对象利益受损或不当得益，构成“以权谋私”等严重后果的廉政风险。二要查找制度机制风险。主要查找由于缺乏工作制度的明确覆盖，工作程序的明确规定，工作时限、标准、质量的明确规定，个人自由裁量空间较大，缺乏有效制衡和监督制约，可能造成行使权力失控，行为失范，构成“滥用职权”、“以权谋私”等严重后果的廉政风险。三要要查找岗位职责风险。主要查找由于岗位职责的特殊性及存在思想道德、外部环境和制度机制等方面的实际风险，可能造成在岗人员不正确履行职责或不作为，构成失职渎职、以权谋私等严重后果的廉政风险。四要查找业务流程风险。主要查找因业务流程各环节缺乏有效的相互制约、制衡的监督内控机制，造成管理者易发生腐败行为的风险。五要查找外部环境风险。主要查找服务对象为了达到有利于自身利益的目的，可能对实施公共权力的人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响，导致其行为失范，构成失职渎职或“权钱交易”等方面的风险。

三是落实防控措施。一要制定岗位风险防控措施。针对岗位风险，由本人对照与业务工作相关的各项法规制度，4 提出风险防控的具体措施和办法，填写《廉政风险防控管理岗位风险防控措施表》经所在科室、局（办）审核后报廉政风险防控机制建设工作领导小组办公室。二要制定科室风险防控措施。针对工作环节的风险，各科室、局（办）要结合业务工作和自身实际，提出风险防控具体措施和办法，填写《廉政风险防控管理科室风险防控措施表》报廉政风险防控机制建设工作领导小组办公室审核。三要制定单位风险防控措施。围绕各科室局（办）排查确定的各类风险点及风险等级，廉政风险防控机制建设工作领导小组办公室要围绕决策和执行过程的监督、检查和考核等关键环节，有针对性的制定和完善具体防控措施和相关工作程序，逐步形成以岗位为点，程序为线，制度为面的廉政风险防控机制，统一以流程图或表格形式，经集体讨论确定后送分管县领导审定，并在一定范围内公示后填写《廉政风险防控管理单位风险防控措施表》和《廉政风险防控管理风险防控措施汇总表》，于2012年9月15日前将相关材料及表册报廉政风险防控机制建设工作领导小组办公室审核备案。

三、加强领导，狠抓落实，确保廉政风险防控机制建设取得实效

（一）加强领导，统一思想认识。廉政风险防控机制 建设工作是加强党风廉政建设和反腐败工作的源头性工作，领导小组要高度重视廉政风险防控机制建设工作，充分认识到做好廉政风险防控机制建设对于加强惩防体系建设和保护、爱护干部的重要意义，把推进廉政风险防范管理作为贯彻落实《廉政准则》的主题实践和具体行动，作为落实党风廉政建设责任制的重中之重，紧紧抓在手上，务求实效。要充分利用会议、座谈等形式，广泛宣传建立廉政风险防控机制的重要意义、主要内容和工作措施，使全办成员了解和熟悉这项工作，提高全员参与监督的自觉性和主动性，营造浓厚的防控氛围。

（二）加强管理，明确工作要求。领导小组每季度按照考核标准，对廉政风险防控和党风廉政建设责任制落实情况进行一次自查。领导干部每季度要进行一次自我评估，客观真实地评估自己在履行“一岗双责”、科室、局（办）管理等方面存在的不足，提出整改措施。防控机构工作人员要坚持原则、认真负责、实事求是，善于发现和总结防控工作经验，善于探索廉政风险防控工作的好思路、好方法，全面掌握廉政风险防控动态，为领导提供决策依据。对工作不力、敷衍了事、失职渎职者，要予以严肃追究。

（三）突出重点，积极稳妥推进。要突出抓好权力清理、风险查找、防控措施制定等防控重点，确保把风险点6 找全、找准，积极稳妥地推进县委办的廉政风险防控工作。建立廉政风险防控机制要坚持长远目标与阶段目标相结合，整体推进和重点突破相结合，规范权力运行，打造“阳光权力”，做到“苗头性问题提醒招呼在前，倾向性问题监督制约在前，普遍性问题教育预防在前，错误性问题及时纠偏改正在前”，为推进“学习型、效能型、落实型、服务型、节约型”的“五型机关”建设提供坚强的保障。

第三篇：学校在廉政风险防控机制建设工作动员会议讲话

在廉政风险防控机制建设工作动员会上的讲话

同志们：

按照县委的统一安排和要求，党支部决定召开廉政风险防控机制建设工作动员会议。会议主要任务是贯彻落实全县工作会议精神，安排部署我校廉政风险防控机制建设工作，动员全体干部职工，进一步健全权力运行监督和制约机制，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，提高预防腐败工作的科学化、规范化和法制化水平。下面，我就做好这项工作讲几点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强廉政风险防控机制建设的紧迫感和责任感

（一）开展廉政风险防控机制建设，是深化惩治和预防腐败体系建设的重要举措。胡锦涛总书记在中纪委十七届五次全会上的重要讲话中指出，“要推进廉政风险防控机制建设，从重点领域、重点部位、重点环节入手，排查廉政风险，健全内控机制，构筑制度防线，形成以积极防范为核心，以强化管理为手段的科学防控机制”。县纪委召开会议对此项工作进行了安排部署，为此，我们要把开展廉政风险防控机制建设作为深化惩治和预防腐败体系建设的重要举措，切实统一思想，提高认识，以高度的政治责任感和强烈的工作责任心，切实把这项工作抓紧、抓实、抓好，抓出成效。

（二）开展廉政风险防控机制建设，是做好建设系统中心工作的必要保障。绝对权力导致绝对腐败。任何掌握权力的人员，在权力行使过程中，都有发生腐败行为的可能。我们在全校开展廉政风险防控机制建设，就是要预防在行政决策、审批、审核等重点环节可能产生的廉政风险。我们已经建立的一些制度，如廉政自律制度、办事公开制度等，都是廉政风险防控机制的重要组成部分。在这次防控机制建设中，我们要对已有的机制制度进一步健全完善，同时，要把防控机制延伸到每个审批事项、每个审批环节，拓展到每个级组，每个教师。通过排查工作中的风险点，有针对性地制定防控机制，建立风险预警，使各级组、各科室工作人员在行使权力过程中，严格要求，自我约束，相互监督，杜绝或减少犯错机会，促使廉政风险防控机制建设与业务工作“两促进、两不误”。

（三）开展廉政风险防控机制建设，是促进干部队伍建设的有效途径。从近年来中央和省、市查处的违纪违法案例来看，绝大部分案件的发生都与权力不能正确行使有关，如果能有制度的有效约束、有相关预警机制的及时提醒，这些干部就会少犯错误或不犯错误。有的同志可能认为廉政风险防控是领导岗位和权力岗位的事，自己作为普通工作人员无职无权，无风险可言，采取“与己无关、置身事外”的态度；还有的同志认为这是额外负担，开展风险防控是做表面文章，会影响正常工作开展，由此产生应付了事、敷衍塞责等想法。这些认识都是错误的，我们全校全体干部职工，都要把廉政风险防控机制建设和做好日常工作放在同等重要的位置，以主动积极的态度、严谨细致的作风、扎实有效的行动，高度重视，认真对待，以“对自己负责、对单位负责、对工作负责”的态度，全身心做好廉政风险防控机制建设工作。

二、明确任务，突出重点，全面推进廉政风险防控机制建设 按照县委的统一安排和要求，这次廉政风险防控机制建设工作时间紧，任务重，要求严，要重点要抓好“四个环节”，做到“四个确保”，促进行业依法行政的理念更加强化、权力运行的机制更加规范、建设部门的形象更加良好，努力打造速度最快、效率最高、服务最优的投资建设环境。

一是抓好宣传动员环节，确保筑牢思想防线。要始终把加强学习、提高素质、强化党性修养作为搞好廉政风险防控机制建设工作的基础和前提，不断增强廉洁自律意识和拒腐防变

能力。一要大力开展反腐倡廉宣传教育，组织参观革命传统教育基地，观看廉政展览和警示教育片，举办廉政党课专题讲座，使干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，提高党性修养水平，增强拒腐防变能力。二要认真学习法律法规知识，真正把依法行政落实到业务活动的各个方面、各个环节，自觉做到依法行政。三要全面落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，切实掌握党内纪律的“禁区”和“红线”，努力做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样。各级、各科室要严格坚持中心组学习、周一集体学习制度，认真组织党员领导干部学习，准确把握精神实质和主要内容，切实增强贯彻执行的自觉性和坚定性，让党员干部依法履职有导向，廉洁奉公有指南，勤政为民有规范。

二是抓好风险排查环节，确保风险查找准确。找准权力和岗位的风险点是防范的基础和前提。如果风险点查找不出来，或者找不准、找不全，建立防控机制就没有针对性。全校要按照岗位、科室、级组三个层面，从思想防线、岗位职责、业务流程、规章制度以及外部环境等方面入手，全面深入查找可能存在的风险点。一要查找岗位风险。要按照全员参与、工作全覆盖的要求，组织全体干部职工立足岗位职责，通过自己找、领导提、组织帮、互相查等方式，认真查找在履行岗位职责方面潜在的廉政风险。二要查找科室风险。针对人、财、物管理和行政许可、行政处罚等重要岗位，组织科室对照职责定位等情况，分别查找效能建设、依法行政、执法工作中有无程序不规范、审批把关不严、办事效率低下，以及吃拿卡要等方面存在或可能存在的廉政风险。三要查找单位风险。要把各级领导班子、领导岗位和单位决策的重要环节作为重点来排查。领导班子查找廉政风险要围绕重大决策、重大项目安排、大额度资金运作进行查找。同时，还要结合岗位职责着重查找班子成员个人在思想道德、履行岗位职责和贯彻民主集中制等方面的风险。

三是抓好风险评估环节，确保防控措施到位。要综合运用教育、制度、监督等手段，采取前期预防、中期监控和后期处置等措施，有针对性地研究制定具体防控措施，确保权力运行到哪里，风险防范措施就跟进到哪里，教育制度监督就落实到哪里。一要着力从思想道德层面上进行防控。要进一步加强对《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《公务员法》等党内外法规的学习宣传，教育和引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观、政绩观。要进一步完善办事公开机制和廉政承诺制，主动接受群众、社会、舆论的监督。二要抓住业务工作和岗位职责进行防控。按照“责任落实到岗、风险防控到岗、制度建设到岗”的要求，各级、各科室要系统梳理职责职权，重点对教辅征订、职称评审、评优评先、干部人事管理、财物管理、等工作流程进行认真排查梳理，做到职权项目清楚，责权流程清晰，权力运行环节透明。三要针对不同的风险等级进行防控。围绕排查确定的各类风险点，要进行等级管理，及时预警和处置。《实施方案》提出了“三级管理”的措施，我们要按照这一要求，对预警对象还未出现苗头性的问题确定为三级风险，由各级组、各科室负责人予以监控；对已经出现违规违纪苗头的确定为二级风险，由分管领导进行监控；对风险等级较高的、已经造成错误事实，构成轻微违规违纪的，确定为一级风险，由纪检监察室重点监控。四要从及时处置上进行防控。各级、各级和纪检监察室对有明显风险表现的个人要及时进行纠错和提醒，防止可能出现或发生腐败问题；对有违纪行为、群众反响较大的，要采取批评教育、诫勉谈话、责令整改等方式，进行超前防范和动态监控；对整改不力，群众仍有反映的，要按照有关规定，严肃予以追究。

四是抓好总结完善环节，确保长效机制健全。廉政风险防控是一项长期的工作，必须依靠制度常抓不懈。各级、各科室要针对廉政风险点建章立制，用科学健全的制度管人管事。要继续总结近年来我们在惩防体系建设和反腐倡廉制度建设方面的成果，紧紧围绕权力运行的重点部位和关键环节，针对排查出的廉政风险点，建立健全相关制度规范，形成有效防控廉政风险的“制度链条”。要围绕权力运行，推进制度创新，针对工作实际，在科学设置岗位、确定职责、明晰程序、统一标准、简化操作、有效监控上健全和创新各种制度，建立结

构合理、配置科学、程序严密、制约有效的制度体系。要采取召开座谈会、组织民主测评、问卷调查等多种方式，建立动态评估制度，对廉政风险机制建设的效果进行认真总结，确保试点工作能够出经验、出成果，能够促进干部勤政廉政，能够提高反腐倡廉的总体水平。

三、加强领导，狠抓落实，确保廉政风险防控机制建设取得实效

（一）明确责任，加强领导。为加强组织领导和指导协调，学校党支部决定成立“廉政风险防控机制建设工作领导小组”，统一指导和组织廉政风险防控机制建设工作。领导小组下设办公室，全面负责抓好这项工作。各分管领导和级组负责人作为分管科室和级组的第一责任人，负责各分管科室和单位的廉政风险防控机制建设工作。各科室要做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位，形成领导干部与职工共同参与的良好格局。领导小组办公室要做好工作指导，把构建防控机制融入到业务工作的全过程，确保各项要求落实到每一个工作岗位和每一个工作人员，推动每个阶段、每个环节工作的落实。

（二）突出重点，稳步推进。各科室要按照“突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效”的总体要求，迅速行动起来，层层动员，制定方案，分解落实。要把风险点查找，落实到每个岗位每个人，细化到权力运行的每个环节，做到岗位职责明确、岗位风险清楚、化解风险措施得力，确保工作不流于形式，不做表面文章。开展廉政风险防控机制建设，一方面要全员参与，群防群控，按照工作要求和方法步骤，全面推进这项工作。另一方面还要在全面防控的基础上，突出重点，抓住重点人员、重点岗位和重点环节；在岗位上，重点是各单位、各科室领导岗位、中层岗位和重要岗位。在环节上，重点把握风险查找、建立健全防控制度两个关键步骤，界定廉政风险要突出准确性，建立防控制度要突出有效性，真正把这项工作抓出成效。

（三）积极探索，注重交流。开展廉政风险防控机制建设，在我县还是一项新的工作，我们在工作方法、工作内容、工作机制等方面要认真研究，积极探索，大胆创新，逐步完善。一要加强学习交流。领导小组要从学校的实际出发，结合行业特点，组织相关人员走出去、引进来，积极学习县内外廉政风险防控机制建设工作的先进经验和做法，努力改进工作方式，不断完善工作措施。二要加强舆论宣传。充分利用网络、新闻媒体、宣传栏、信息简报等多种形式，大力宣传廉政风险防控机制建设，努力营造推进试点工作的良好舆论氛围和工作环境。三要加强督促检查。领导小组办公室要充分发挥协调指导作用，及时掌握进展情况，对进度缓慢、敷衍应付影响工作的，要严肃追究责任。同时，要加强与县廉政风险防控机制建设领导小组办公室的沟通衔接，及时汇报，密切配合，确保工作整体协调推进。

同志们，廉政风险防控机制建设是一项全新的课题，也是一项长期的工作。我们要认真按照全县廉政风险防控机制建设试点工作会议的部署，全面开展廉政风险防控机制建设，不断提升全局反腐倡廉建设工作水平，为全面完成各项工作任务提供坚强有力的保证。

第四篇：××镇 廉政风险防控机制建设动员会议

××镇召开关于廉政风险防控机制建设工

作动员大会

6月4日，我镇召开了廉政风险防控机制建设工作动员会议，对2012年镇廉政风险防控机制建设工作进行动员部署。镇全体干部职工、镇直各单位领导、及各村支书、主任等参加了动员会议。会议由镇党委副书记、人大主席××主持。

会上，纪检书记××传达了中共××县纪委员会办公室印发的<2012>26号文件《××县开展廉政风险防范机制建设实施意见》、中共××县纪律检查委员会办公室印发的《关于深入推进廉政风险防控机制建设工作的通知》，并宣读了《××镇廉政风险防控机制建设实施方案》。

镇党委书记××同志在会上就开展廉政风险防控机制建设工作作了重要讲话：

一要统一思想，深化理解，充分认识实行廉政风险防控机制的重大意义。必须充分认识到加强廉政风险防控机制建设，是深化反腐倡廉实践活动的迫切需要，是顺利推进我镇工作的根本要求，是廉政建设与经济转型紧密结合的有效形式。

二要掌握方法，明确要求，推进廉政风险防控机制建设工作有序开展。要着力抓好廉政风险排查、廉政风险防控和制度保障三个关键环节，努力从源头上预防腐败。紧紧抓住“查找廉政风险”基础不放松，系统梳理职责职权，弄清权

力运行中容易滋生风险的关键环节，对主要部门及重点岗位权力，进行合理配置和必要分解，形成各环节、各层次、各主体之间既相互制约又相互协调的权力运行机制。

三要突出重点，抓住关键，准确把握廉政风险防控机制建设内涵。要突出教育引导，增强风险意识、防范意识。对党员干部中出现的苗头性和倾向性问题，要及时遏制、督促改正，有过则改，有错即纠，防微杜渐，防止廉政风险演化为腐败问题。把找准风险、制定防控措施落实到各项工作之中，把完善制度、规范行为贯穿于各项工作之中，实现“两促进、两不误”。

我镇作为县纪委确定开展廉政风险管理试点单位之一，我们责任重大，任务艰巨，必须走在全县其他乡镇的前列，抓住重点，突破难点，创出经验，务求取得成效。我们要重点抓好四个方面的工作：(一)全面查找风险点，做好风险防范基础工作。(二)准确评估风险点，制定相应防控措施。(三)有效防控风险点，实施动态跟踪监督。(四)检查评估风险点，修正完善风险防控机制。最后，××书记强调：廉政风险防范管理试点工作是一项要求严、标准高、专业性强的工作，是一项系统工程，也是今年我县党风廉政建设一项具有特色的重点工作。我们一定要按照县委、县纪委的部署要求，以坚定的态度、得力的措施、务实的作风，抓出实效，抓出亮点，为推动全县党风廉政建设和反腐败工作进一步开展，做出新贡献，向县委、县纪委交一份满意的答卷！

此次动员大会深化了干部职工对党风廉政建设工作重要意义的认识，深化了对廉政风险防范管理工作重要性和紧迫性的认识。大家一致认为，做好党风廉政建设、强化廉政风险防范管理是推动全镇工作的必然要求，对形成一支“能干事、会干事、干成事、不出事”的干部队伍将产生积极的促进作用。

中共上渡镇委员会 2012年6月4日

第五篇：在廉政风险防控机制建设动员会上的讲话

在廉政风险防控机制建设动员会上的讲话

同志们：

公司党委决定，从3月至12月份集中九个月时间，在全公司开展廉政风险防控机制建设活动，这是一项创新性的工作，需要我们精心组织实施，积极探索，积累经验。今天召开动员会，主要任务是进一步统一思想，形成共识，明确目标和任务，对开展廉政风险防控机制建设进行全面动员部署。下面，我讲三点意见：

一、提高认识，增强搞好廉政风险防控机制建设的责任感和紧迫感

（一）开展廉政风险防控机制建设是反腐倡廉和深化惩防体系建设的重要创新。目前，我国仍处于社会主义初级阶段，处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸显的历史时期，各方面体制机制还不完善，存在着滋生腐败现象的土壤和条件，加之一些党员、干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想滋长，极易产生腐败。廉政风险防控机制建设，是党中央着眼于新形势下加强反腐倡廉建设的需要，进一步拓展和深化源头治理、推进惩治和预防腐败体系建设采取的一项重大举措。在今年初召开的十七届中央纪委五次全会上，胡锦涛总书记明确要求：“要推进廉政风险防控机制建设，从重点领域、重点部门、重点环节入手，排查廉政风险，健全内控机制，构筑制度防线，形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。”中央纪委和监察部把这项工作作为预防腐败的创新成果，列入今年的重点工作日程，在全国各省市区大力推广。根据中央要求，公司召开了廉政风险防控机制建设动员大会，会上公司党委书记作了重要讲话，要求把廉政风险防控机制建设作为构建惩防体系基本框架、深化反腐倡廉制度建设的一项重大任务抓紧抓好。为此，大家要把思想和行动统一到中央、省委、公司党委的决策部署上来，以创新的思路和改革的办法抓好落实，推动惩防体系基本框架的早日建成。

（二）开展廉政风险防控机制建设是落实党风廉政建设责任制的有力举措。廉政风险由工作职权而生，工作由谁承担，责权就由谁承担，廉政风险也就由谁承担。由此可见，党风廉政建设的责任主体就是掌握职权的部门和岗位。加强廉政风险防控机制建设，客观上要求把业务工作与党风廉政建设有机结合起来，依据部门和岗位的职责职权行使流程去查找、防范、控制廉政风险。此举既有助于理清和明晰部门和岗位的权责，推动业务工作的顺利开展，更有助于强化部门和岗位自觉加强党风廉政建设的主体责任意识，增强职权

行使的内部监督和制约。我们要始终着眼于公司的长远发展，切实抓好廉政风险防控机制建设，进一步明晰主体责任，推动形成“一岗双责”、“齐抓共管”反腐倡廉建设的工作格局。

（三）开展廉政风险防控机制建设是改变机关部室工作作风的必然要求。我科部室作为公司职能部门，是公司形象的窗口，直接关系着公司在基层中的威信。近年来，我们 在公司党委的坚强领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面履行“服务、管理”的职能，恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德，紧紧围绕创新和发展的主题，解放思想，抢抓机遇，突出重点，全面推进，开创了公司工作新局面，得到了公司党委的高度评价，赢得了基层的一致好评。但是，我们也应清醒地看到，与其他一些部门相比，我们还有不小的差距。通过开展廉政风险防控机制建设，查找管理和服务中的风险，有针对性地制定措施，有利于推动我们在行风建设上一个新的台阶。同时，开展廉政风险防控机制建设，也是对广大干部进行了一次深刻的廉政教育。廉政风险防控不是以处理干部为目的，相反是以保护干部为出发点，是从制度设计上对干部的最大关心爱护。

二、明确任务，以改革创新精神扎实推进廉政风险防控机制建设

廉政风险防控机制建设工作环节多、内容多，涉及到反腐倡廉建设的方方面面。各科室要按照会党组制定的工作方案要求，认真学习、领会相关精神，并结合各科室实际，梳理、细化涉及自己的具体任务。在具体工作中要重点把握以下几个方面：

（一）抓好职权梳理，规范权力运行流程。这是开展廉政风险防控机制建设工作的基础。开展廉政风险防控，必须先弄清权力运行中容易滋生风险的关键环节和关节点。各科室、单位要对每个岗位、每个人员的职责定位和工作流程进行认真排查梳理，对权力运行流程进行描述，绘制权力运行流程图。做到职权项目清楚，职权流程清晰，权力运行的各个环节了然。

（二）抓好风险点排查，确保廉政风险点“找得准”。查找风险点是防范的前提，是开展廉政风险防控机制建设工作的关键。风险点查找不出来，或者找不准、找不全，建立防控机制就没有针对性，既“防不住”，也“防不好”。要认真查找每个岗位的廉政风险可能在什么地方发生，切实找准、找全、找深廉政风险的内容及其表现形式。针对查找出来的廉政风险点，进行分级管理，从而做到有的放矢，有效防控。

（三）抓好建章立制，确保廉政风险“防得牢”。这是开展廉政风险防控机制建设工作的重点。按照“风险定到岗、制度建到岗、责任落到人”的要求，结合工作职责，有针对性地制定切实可行的防控制度。对内部有些不适用的制度适时进行清理，根据新形势的要求重新修订，对缺失的制度抓紧补充完善。使廉政风险防控机制真正融入到工作的各个环节之中，逐步形成从业行为的廉政风险防控长效机制。

三、强化责任，确保廉政风险防控机制建设顺利推进

（一）坚持“一岗双责”，确保责任落实。要认真落实“一把手负总责，分管领导各负其责”的党风廉政建设责任制，坚持“谁主管，谁负责”和“一岗双责”的原则，将廉政风险防控机制建设与业务工作紧密结合起来，按照党风廉政建设责任制要求，坚持“两手抓，两手都要硬”，把廉政风险防控机制建设与业务工作放在同等重要的位臵一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，形成一级抓一级，层层抓落实的责任网络体系。

（二）抓好思想动员，营造良好氛围。廉政风险防控机制的实施，需要人人查找风险、人人公开风险、人人制定措施、人人参与监督，可能个别同志会产生抵触情绪。要加强对干部职工的思想教育，大力宣传开展廉政风险防控机制建设的必要性和重要性，加强对开展廉政风险防控机制建设的正面引导，教育引导广大干部职工充分认识廉政风险的客观存在性与现实危害性，切实增强风险防控的主动性、积极性，努力营造良好的舆论氛围。

（三）加强工作指导，确保顺利推进。要细化工作措施，加强工作的指导和督促。各科室要及时向办公室汇报工作进展情况，并认真分析工作推进中遇到的问题，提出解决办法，督促抓落实，确保取得实效。

同志们，廉政风险防控机制建设工作是一项全新的课题，也是一项长期的工作。我们一定要高度重视，精心组织实施，积极探索，积累经验，严格按照规定时间、标准和程序完成各项工作，积极探索建立一套行之有效的廉政风险防控长效好机制，努力打造一支廉洁奉献工作队伍，推动公司各项事业加快发展、科学发展、又好又快发展。

谢谢大家！