第二节 产业转移

第一篇：第二节 产业转移

溧水区第二高级中学

高二地理教学案

2014-9

第二节 产业转移

【教学目的】 知识与技能

1、了解产业转移的概念、分类、转移的基本规律；

2、运用案例，分析理解产业转移的影响因素及其对区域发展的影响。过程与方法

1、通过读图，学会利用图表分析问题的基本方法；

2、通过小组讨论的形式，学会与他人合作的方法；

3、通过模拟活动，表达、交流、反思对“产业转移对区域发展的影响”这一问题的看法。

情感、态度与价值观

1、通过学生的活动，激发学生探究地理问题的兴趣；

2、通过“对珠三角产业转移”案例的学习，使学生了解家乡的发展，增强学生热爱家乡的情感。

【教学重点、难点】产业转移的影响因素及其对区域发展的影响 【教学方法】比较法、图示分析法、图示法等 【课前自主预习】 1.产业转移的类型

① 转移：国内的产业转移 ② 转移：跨国的产业转移 2.产业转移的原因

①本质原因：企业生产是为了追求 ②直接原因：为降低、扩大

3.产业转移对区域发展的影响

①促进 调整

发达国家或地区：原主导产业向国外转移，国内的生产要素集中到新的主导产业，为产业结构调整创造条件发展中国家或地区：接受发达国家的，加快本国或地区的 调整，缩短产业升级时间，加快 进程

②促进 与

发达国家或地区：发展 产业；发展处于 和 阶段的产业；进行产品 和

发展中国家或地区：发展 和 的产业；发展处于 和 阶段的产业；组织产品的 产业转移通过企业把转移国和转移对象国对同一产品的生产活动联系起来，形成产品生产过程的分工与合作

③改变

产业转移改变了区域的 ；产业转移伴随着 的转移与扩散：发达国家将环境污染向外转移，国内环境污染状况得到改善；发展中国家接受产业转移的同时也接纳污染，国内环境污染日趋严重 溧水区第二高级中学

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2014-9 ④改变 的空间分布

发达国家： 向国外转移，国内 增加

发展中国家：大量吸引，有助于缓解 【例题分析】

下图为三家企业投资建工厂的原料地、加工地和产品市场示意图

（1）三家企业在我国投资办厂的共同目的是（）

A．为接近原料产地 B．为利用廉价劳动力 C．为接近消费市场 D．为追求更高的利润

（2）跨国公司的经营战略产生的影响是 ①推动经济全球化 ②促进了全球政治一体化 ③促进了技术和管理的空间扩散 ④明显缩小了世界南北贫富差距（）

A．①② B．①③ C．③④ D．②④

（3）企业将产品生产的部分或全部由原产地转移到其他地区的现象称为产业转移。影响三企业产业转移的主要原因是（）

A.技术因素 B.市场因素

C.劳动因素 D.内部交易成本因素

（4）日本企业在中国投资的纺织厂最有可能是（）

A.棉纺织厂 B.毛纺织厂 C.合成纤维纺织厂 D.麻纺织厂（5）三企业区位选择的共同优点是（）

A.劳动力廉价 B.交通便利 C.原料丰富 D.水源充足 【巩固练习】

1．日本20世纪60～90年代，一直在东亚、东南亚投资的主要原因是

①东亚、东南亚人口稠密，可利用廉价劳动力

②东亚、东南亚气候适宜，河流众多

③日本国内资源缺乏，利用较高的科学技术水平和经济实力海外投资，开拓国际市场

④日本寻找海外投资有利于工业分布从“资源密集型”向“技术密集型”转变

A．①② B．②③ C．③④ D．①③

2．亚洲劳动密集型产品输往日本和美国，主要原因是

A．亚洲与日本、美国相隔很近，海运便利 B．亚洲资源丰富，市场广大

C．日本和美国人口增长缓慢，劳动力工资水平高

D．日本和美国现代化交通发达，临空型工业布局有利于劳动密集型产品输入 溧水区第二高级中学

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2014-9 某跨国公司工业投资地域变化图，a、d两国均为发达国家，b、c两国均为发展中国家。

3．在阶段I，影响跨国公司投资设厂的主导因素是（）A．市场 B．劳动力 C.科技水平D，原材料 4．在阶段Ⅱ，影响跨国公司投资设厂的主导因素是（）

A．市场 B．劳动力 C．科技水平 D．原材料

2009年6月23日，由空中客车天津总装厂组装的首架空客A320飞机正式交付使用。5．空中客车公司选择在我国建设欧洲之外的第一个总装线的最主要原因是我国()A.科技实力雄厚

B.消费市场广阔 C.土地价格低廉 D.劳动力资源丰富

6．空中客车公司落户在天津滨海新区的主要原因为该地区()①制造业基础好 ②便捷的水陆交通 ③科教发达，人才众多 ④环境优美，气候宜人 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④

读“我国承转全球IT产业转移的路径”(图A)和“IT全球化竞争的金字塔模型示意图”(图B)。

7．图A中，我国承转全球IT产业转移的路径①是指

A.珠江三角洲

B.长江三角洲 C.环渤海地区 D.闽南地区 8．图B为IT全球化竞争的金字塔模型，c是指

A.制造和研发环节 B.品牌和核心技术 C.加工和组装环节 D.市场和运输环节

当前，全球服务外包正式成为国际商务活动中的新浪潮，也是当今世界新一轮产业革命和转移的新趋势。下图是全球服务外包产业转移示意图。

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2014-9 9．影响全球服务外包产业第一阶段转移的最主要国家区位因素是

A.工业基础雄厚 B.大量廉价劳动力 C.便利的交通 D.教育水平较高

10．中国正式成为全球服务外包产业转移的主要国家之一，其最有利的区位条件是

A.IT产业迅猛发展 B.自然资源丰富 C.便利的交通 D.消费市场广大

11.改革开放后，中国的工业得到了长足的发展，目前有“世界工厂”的美誉。阅读下列材料，根据掌握的有关知识回答下列问题。

材料一：GE（美国通用电器公司）产品流程示意图

材料二：中国制造电器及中国品牌电器占世界市场份额

（1）根据材料一判断CE公司和中国企业在生产领域各自的优势是、（2）材料二说明我国电器生产企业___ ___。（3）对于中国电器生产企业来说，该过程对其发展的影响是。

（4）就中国电器企业的发展提出你的合理化建议。

【教学后记】

【学习反思】溧水区第二高级中学

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2014-9（1）技术、中国廉价的劳动力；

（2）生产量大，但名牌少；注重生产环节，但不注重产品的开发和市场宣传（4）有利：缩短其产业升级的时间，增加就业机会，提高工业化和城市化水平 不利：处于生产环节的加工环节，附加值低

（5）加大产品开发研究投入；注重市场开发；树立品牌意识。

第二篇：第二节 产业转移——以东亚为例

目标定位

1．使学生了解我国和世界经济发展现状和变化趋势，理解产业转移的概念，产业转移发生的原因。明白国际产业转移是国际竞争的必然结果。2.使学生了解产业转移的重大意义，理解产业转移给东亚地区经济带来的巨大影响。3.通过本节学习，了解国际市场发展变化规律，学会用发展的观点分析世界市场的变化。

核心点一 影响产业转移的因素 1．产业转移的定义

企业将产品生产的部分或全部由原生产地转移到其他地区，这种现象被称为产业转移。2．产业转移的分类

产业转移大体可以分为两种类型。国际产业转移、区域产业转移。

所谓国际产业转移，是指某些产业由某些国家(或地区)转移到另一个国家(或地区)，它是伴随着国际直接投资而产生的，突破了国界线的地域限制。

区域产业转移是指某些产业由一个国家内部的某个地区转移到另一个地区，它完全发生在一国境内，没有突破国界线的地域限制。3．产业转移的原因

从本质上讲，企业生产是为了追求更高的利润。当生产要素和生产条件的变化而使生产成本提高，或扩大产品销售市场面临一些障碍时，企业在原产地的生产利润就受到影响。为了降低生产成本、扩大销售市场，企业通过对外直接投资，对外设立工厂等方式，将产品生产的部分甚至全部转移到其他国家或地区。4．国际产业转移的规律

先转移劳动密集型产业和轻工业，进而转移资金密集和技术密集型产业和重工业，转移方向一般是由发达国家转移到发展中国家。5．影响国际产业转移的因素

影响国际产业转移的因素很多，其中，劳动力、内部交易成本、市场是影响国际产业转移的三个重要因素。

思维拓展 产业转移是市场经济条件下普遍存在的一种经济现象，它是企业追逐利润目标的产物，也是企业实现其规模扩张和提高竞争力的重要途径。核心点二 产业转移对区域发展的影响

促进区域产业结构调整促进区域产业分工与合作改变区域地理环境改变劳动力就业空间分布 发达国家原主导产业向国外转移，使国内生产要素集中到新的主导产业，为产业结构顺利调整创造条件发展高新技术产业，发展处于开发期和增长期阶段的产业，进行产品的设计和组织营销改变区域地理景观，将环境污染向外转移，环境污染状况得到改善就业机会向国外转移，减少了国内就业机会，引起失业人口增加

(1)日本近一段时期产业向国外转移的原因分析(如图)：

(2)国际产业转移对日本的不利影响(如图)：

类型1 影响产业转移的因素

新技术革命以后，有关美国产业转移的趋势的叙述，正确的是()a．全部转移到东南亚、墨西哥等国家和地区 b．由南部向北部转移

d．由东北部向南部和西部转移 答案 d 解析 美国是个发达国家，新技术革命使其产生大量新兴工业，其产业转移总的趋势是由东北部(老工业区)向南部和西部扩散。主要原因有以下三个方面：美国的老工业区——东北部工业区，已呈饱和状态，污染严重，地价昂贵，对新兴工业的吸引力减小。新兴工业对传统的原料和燃料需求少，对知识、技术和环境、交通等要求高，所以多在环境优美的西部、南部布局。超高压输电技术和核电技术的发展，现代化交通条件的形成都为这一趋势提供了可能。美国在南部、西部地区发现和开发了原料和燃料，形成了一些以新的原料、燃料为基础的工业中心。自20世纪70年代末开始，由于美国西部“硅谷”的土地被占用殆尽，许多企业把新工厂建到内地的得克萨斯州，以及东南亚、墨西哥等地，以充分利用这些地区的劳动力、土地都很便宜的优势条件。

变式练习1 自20世纪80年代以来，香港的劳动密集型制造企业大量迁入内地。回答(1)～(2)题。

(1)这种产业迁移()a．是第三产业的迁移 b．是技术指向型产业的迁移(2)香港制造企业迁移的原因有()①香港地价较高 ②内地服务业发达 ③内地工资水平较低 ④香港人口数量剧减 答案(1)d(2)b 解析 对迁入地而言，产业转移有利有弊，利在促进工业化和城市化进程，弊在可能对迁入地的环境造成污染；劳动密集型企业属于第二产业和廉价劳动力指向型企业；产业转移的内驱力是降低生产成本，提高经济效益。类型2 产业转移对区域发展的影响

下图表示我国某工业公司向异国发展的过程。

(1)影响该种工业生产布局的重要区位因素是()(2)根据生产布局的这种变化可以推测，该公司在第ⅰ阶段的发展过程中，逐渐失去了()a．劳动力性质的地理差异 b．生产能力的地理差异 a．利用廉价劳动力 b．降低产品运输成本

分析某地产业转移对区域发展的影响时应从两方面入手：(1)分析产业向外转移对原产地的不利影响时要充分利用其提供材料中的因果关系；(2)分析一个地区工业化进程不同阶段的产业特征，应充分考虑劳动力因素对工业发展的影响。

变式练习2 “世界工厂”的称号，19世纪属于英国，20世纪初属于美国，后期属于日本，这项桂冠现在又转给了我国。回答(1)～(2)题。

(1)我国成为“世界工厂”最主要的区位优势是()a．我国经济增长迅速

d．我国改革开放获得巨大成功，吸引越来越多的外资和技术(2)用可持续发展的观点分析我国工业发展的方向是()a．进一步加大优势产业的生产规模，以增加外汇的收入 b．先大力发展经济，再治理环境

d．转变经济发展方式，发展创新型经济

下图表示20世纪下半叶东亚劳动密集型产业转移主要对象国(或地区)的变化。读图完成1～3题。

① ―→ ② ―→ ③ ―→ ④

50年代 60～70年代 80年代 90年代后期 1．图中①所示国家或地区是()2．图中所示产业可能是()a．纺织、服装、电子装配 b．机械、化工、电力 3．图中所示国家或地区的共同特点是()b．都是经济发达国家或地区

d．市场广阔，劳动密集型产品市场需求量大 答案 1.a 2.a 3.a 解析 根据产业转移的规律，先是从日本转移到亚洲四小龙，再转移到中国大陆，这类产业主要为劳动密集型产业，它需要布局在有丰富廉价劳动力的地区。读下图，回答4～5题。

4．近年来，日本、韩国以及欧美的汽车制造企业，纷纷到我国兴办汽车厂，其主要原因是()答案 d 解析 从图中可以看出，我国汽车销售量在逐年增长，另一方面，我国乘用车普及率与发达国家和世界平均水平相比还很低，说明我国的汽车销售市场还具有很大的增长空间，从而吸引日本、韩国以及欧美的汽车制造企业到我国投资办厂。5．目前，汽车的全球化生产已经形成，跨国公司把汽车组装厂设置在中国的主要原因是()a．促进中国经济发展 b．转移生产过程中的污染

6．2004年，山东省提出了“积极承接日韩产业转移，打造半岛制造业基地”的口号，使山东由“经济大省”变为“经济强省”。读图分析回答下列问题。

(1)山东半岛制造业基地应主要布局在山东半岛城市群中以

和

为 核心的城市。

(2)①、②、③的三次转移，其根本目的都是为了

；20世纪60～70年代①的转移和80年代②的转移，主要是以

型产业为主。(3)产业向国外转移利弊兼有。简要说明此举对日本经济的不利影响。

(4)从资料看，山东利用外资居前两位的国家是韩国和日本。简要分析山东省能够吸引日 韩产业转移的区位优势。

答案(1)济南 青岛(2)降低生产成本，扩大销售市场 劳动密集(3)国内生产困难，失业率上升，市场萎缩等。

(4)①地理位置靠近日韩；②劳动力廉价丰富；③市场广阔；④交通等基础设施较好；⑤ 内部交易成本低等。

解析 济南是山东省会，青岛是全国著名的港口城市，山东形成了以济南、青岛为核心的城市群，经济发展快，有利于吸引国外产业转移。产业转移的目的都是为了降低生产成本，扩大市场，获得较高的利润。日本20世纪60～70年代和80年代分别向韩国和中国转移劳动密集型产业，产业转移造成日本就业机会减少，失业率上升、市场缩小等不利影响。分析山东省吸引日韩产业转移的区位优势可从地理位置、交通、市场、劳动力等方面考虑。

基础过关

读“世界汽车产业三次大转移示意图”，回答1～3题。

1．19世纪80年代，汽车首先在欧洲诞生。有关汽车工业的正确叙述是()a．汽车工业出现在第一次技术革命时期 b．汽车工业不易与相关工业集聚

解析 汽车工业出现于第二次技术革命，它与其他工业关系密切，易形成工业集聚，该工业的投入较大，属资金密集型工业；欧洲由于工业化较早，发展汽车工业的基础也较好。2．第一次从欧洲转移到美国，美国汽车产量迅速增加的有利条件是()b．钢铁、石化等工业迅速发展，为发展汽车工业创造了条件 d．国土辽阔，有利于发展汽车工业 答案 b 解析 汽车工业与其他工业之间存在着紧密的联系，由于美国的钢铁、石化工业发展迅速，它们为汽车工业的发展创造了有利条件。

3．进入20世纪80年代，日本汽车产量稳居世界第一。其产业优势主要得益于()a．原料、燃料丰富 b．分布集中、工业投入少 答案 d 解析 进入20世纪80年代，日本汽车产量稳居世界第一，是其重视科技投入的结果。4．下列关于产业转移对经济、环境等方面影响的叙述，正确的是()①劳动密集型产业的转移可导致环境污染大量转移和扩散 ②日本重化工业向海外转移，也同时将环境污染向国外扩散 ③高新技术产业的转移可导致国内失业人口大量增加 答案 d 5．根据材料，完成下列问题。

材料一 经济全球化一般是指资本、商品、服务、劳动、信息和人员等跨越国界，在全球范围内进行扩散的现象。

材料二 苏州、东莞电子信息企业与全球生产网络的联系示意图

材料三 东莞本地人口约150万，外来人口约200万，其中港澳台同胞70万，海外侨胞20万。世界著名十大电脑公司总裁指出，若东莞通往深圳皇岗的公路瘫痪，全球70%电脑将会加价。现东莞约有3 000多家电脑外围设备生产企业，已有“北中关村，南东莞”之说。(1)东莞电子信息企业在经济全球化中的主要功能是

________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________。(2)与东莞相比，北京中关村电子信息产业未来发展的方向是

________________________________________________________________________。(3)运用工业区位原理，解释国际跨国公司在东莞大量投资电脑生产企业的原因。答案(1)生产基地(2)高端产品研发或新产品开发和研究(3)濒临香港，交通便利；大量廉价劳动力；土地价格较低；市场广阔。

解析 东莞地区交通便利、土地租金低、劳动力丰富、市场广阔，吸引了世界电脑公司在东莞落户，但由于东莞地区科技力量较低，主要通过品牌企业提供设计图纸，按单进行生产，企业获利少，今后应提高科技，加大新产品的开发和研究。能力提升 读“我国承接全球it产业转移的路径图”(图a)和“it产业全球化竞争的金字塔模型示意图”(图b)，回答6～7题。

6．图a中，我国承接全球it产业转移的路径①是指()a．珠江三角洲 b．长江三角洲

a．制造和研发环节 b．品牌和核心技术环节 阅读下列材料，完成8～9题。

材料一 长三角地区目前正处在两种产业转移并行的关键阶段。一是国际间的产业，主要包括航天、生物、信息、医药等产业，向长三角区域内的沿海、沿高速公路、沿江等交通优势明显、基础产业雄厚的地区转移；而在长三角内部，相对发达的上海、浙东、苏南将部分产业向苏中、苏北转移。这样的转移，既是市场调节的结果，也是政府调控的结晶；既为接收地增加了发展动力，也为转出地产业升级腾出了空间，是苏南地区与苏北地区的双赢共振。如此就有了“腾笼换鸟”之说。

材料二 目前苏南某市与苏北某市投资要素对比表 投资地区招商门槛土地价格平均工资水平环保门槛

苏南某市5 000万元30万元左右1 500元左右禁引污染企业 苏北某市<5 000万元2万元左右500元左右免征排污费 8.随着经济发展，原先经济发达地区开始“腾笼换鸟”。有关被“逼走”的产业所具有的特点，下列说法正确的是()a．劳动力需求量大 b．生产规模大 答案 a 9．“腾笼换鸟”对苏北某市产生的有利影响是()①增加就业机会，促进市场繁荣 ②促进地方经济发展，带动环境质量提高 ③促进产业升级，加快工业化进程 ④土地利用多样化，耕地面积扩大 10．分析全国与上海市产业结构有关的图文资料，回答问题。

20世纪90年代以来，上海在不同时期提出了一系列产业调整战略，目前正在为建成国际经济、金融、贸易、航运中心而努力。上海市不同时期重点发展的产业部门 时期重点发展的产业部门 “九五”

期间汽车制造、通信设备、成套设备、石油化工、钢铁、家电等 “十五”

期间信息、金融、商贸、汽车、成套设备、房地产等 “十一五”

期间金融、集成电路、汽车、会展旅游、商贸、钢铁、航空航天、软件、生物技术与医药、移动通讯、物流、创意等

(1)按三大产业划分，“九五”期间上海市重点发展的产业部门，以第________产业为主，“十五”期间新增加的产业部门主要属于第________产业。2005年上海市第三产业的比重比全国同年的统计数据高出约________%，其原因是上海市具有________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________等优势。(至少答两点)(2)上海市“十一五”期间重点发展的产业部门，主要属于(单项选择)()a．农业、交通运输业、商业等

b．先进制造业、现代服务业、信息产业等 d．轻纺工业、冶金工业、化学工业等(4)举例说明2010年“世博会”的举办，对上海市“十一五”期间三大产业发展的促进作用。答案(1)二 三 10 商贸繁荣；市场需求大；交通便捷；人才众多；科学与教育发达等(2)b(3)b a d 接近消费地；不易污染市区；交通便利(4)第一产业：世博会场地的布置将带动花卉、园艺业。

第二产业：世博会场馆及配套的市政工程建设，将促进钢铁及有关建材工业。第三产业：大量国内外游客的到来，将促进会展旅游、商贸、物流业的发展。

解析 第(1)、(2)题，由试题提供图表可以看出“九五”期间与“十五”期间相比较产业结构的变化及表现，“九五”期间重点发展的为制造业，而“十五”期间除汽车、成套设备外，重点发展信息、金融、商贸等第三产业，且第三产业增长迅速，约高于全国10个百分点，这与上海强大的生产能力、市场广阔等条件关系密切。第(3)题，工业区位的选择既要注重经济效益，同时又要注意保护环境，结合工业区位选址原则可得结论。第(4)题，“世博会”自身就是一个巨大的系统工程，能大大带动相关产业发展，同时“世博会”的举办能加强国内外社会、经济联系，促进旅游、商贸、物流业的发展。

第三篇：产业转移教案

5．2 产 业 转 移 教 学 设 计

【教材分析】

本章第一节以我国的西气东输为例，介绍资源跨区域调配；第二节以东亚的产业转移为例,介绍产业转移对区域经济和地理环境的巨大影响。前面四章主要探讨区域内地理环境联系对区域经济影响；本章提升到区际间地理环境对区际经济影响。教材将产业转移单列一章安排在最后，从加强区际联系和区域协调角度，使学生的视角从区域内扩大到区际之间。

【教学目标】 知识与技能：

1、简述产业转移的基本概念、分类。

2、学生分析归纳出影响产业转移的因素；

3、说明产业转移对区域环境与区域发展的影响。过程与方法：

通过对实例材料的思考、探究、讨论与合作分析，使学生确实感受和构建知识规律。情感、态度、价值观：

通过学习，使学生看到世界经济发展的日新月异，了解国际竞争日趋激烈的形式。

【教学重难点】

重点：

1、影响产业转移的因素；

2、产业转移对区域发展的影响。难点：

1、影响产业转移的因素；

2、产业转移对区域发展的影响。

【教学设计与教学过程】

一、导入新课

二、讲授新课

【过渡】在上一章。学习区域工业化与城市化的时候，提到珠江三角洲地区工业化城市化水平迅速提高的国际背景——发达国家和地区的产业结构调整，产业结构调整伴随着产业转移。 概念

1、什么叫产业转移？

企业将产品生产的部分或全部由原生产地转移到其他地区，这种现象被称为产业转移。

2、产业转移按地域，可分为：区域产业转移，国际产业转移。 影响产业转移的因素

课本思考题

吸引三家境外企业在我国东部沿海地区投资办厂的主要因素分别是什么？ 三家工厂的区位选择各有什么优点？

【问题】上述日、韩企业，为什么要来中国设厂？ 答：„„

影响国际产业转移的因素很多，其中，劳动力、内部交易成本、市场是影响国际产业转移的三个重要因素。1． 劳动力因素

在当今世界的产业转移中，很大一部分是为了廉价的劳动力资源，尤其在企业进行产业转移的初期。因此，劳动密集型工业在全世界的产业转移比较典型。【问题】如果你是玩具企业的老板，你会选择在哪里加工生产？

阅读PPT上的材料

2．内部交易成本因素

【案例】近年来，建始县投入9900余万元建设清江工业园区，如今园区已成为承接产业转移的重要载体。清江工业园区一跃成为当地承接东部沿海产业转移的“亮窗”。记者走进恩施晨龙精密制造公司的组装车间，只见3个标准生产车间内的18条流水线上，工人们正在精心 地组装、检测手表机芯。为何相中建始，且从签约到投产仅用了短短的48天？阮松柏说，广州明珠星集团决定到建始投资兴业，短时间内县商务部门就将所有手续办齐，劳动就业部门为企业培训了1200名工人，这种承接产业转移的开放意识和高效服务，特别适合企业可持续发展。

（1）概念：企业生产需要与有工业联系的其他企业打交道，还需要与地方服务行业（包括政府）打交道，以及生产组织、职工培训等，都要投入一定的资金。企业的这些投入，统称为内部交易成本。

内部交易成本包括： [生产联系、基础设施、政府政策及办事效率、职工培训] 【划课本】发达国家社会消费水平高，内部交易成本高。发展中国家为了吸引发达国家的投资，通过改善投资环境以减少企业生产的内部交易成本。

（2）出口加工区

是国家划定或开辟的专门制造、加工、装配出口商品的特殊工业区。经济特区的形式之一，常享受减免各种地方征税的优惠。出口加工区一般选在经济相对发达、交通运输和对外贸易方便、劳动力资源充足、城市发展基础较好的地区。

【思考】1．出口加工区一般都具有优越的区位条件或良好的工业基础。这样的区位对于降低企业生产内部交易成本有什么作用？

[优越的区位条件方便交通，良好的工业基础便于工业联系，都可降低内部交易成本。] 【思考】2．从出口加工区的建设来看，发展中国家或地区要吸引国际产业转移，除发挥劳动力价格低廉的优势外，还应做哪些工作？

[在提高劳动力技能水平、改善基础设施、提高政府服务水平、提供优惠政策、营造创新环境等方面改善投资环境] 出口加工区是常考点，明确

这里的思考题，提供答题方向——分析出口加工区、经济特区。

3．市场因素

读图5．10“我国汽车销售量增长”

图5．11“我国和部分国家乘用车的普及率”。1.从图5.11中你看到中国市场有什么商机？ 2.目前，汽车的全球化生产已经形成，为什么跨国公司要把汽车组装厂设置在市场广阔的区位？ ——强调关税壁垒，学生容易遗漏。4.其它因素

[国际形势的变化，国家政策的调整，原生产地用地紧张，地价昂贵，环境污染，避开关税、贸易壁垒，降低成本，及时获取信息、实现生产与开发一体化，缩短产品生产周期，迅速实施本土化战略。]  『产业转移对区域发展的影响』

2-3分钟，学生阅读课本内容，回答：产业转移对迁出区、迁入区分别有什么影响？

读课本91页图5.12“第二次世界大战以后日本工业结构的调整”分析该表。

【拓展】产业转移的规律： 转移主体——先是劳动力密集产业和轻工业转移，然后是资金、技术密集产业和重工业转移。

转移方向——由发达国家或地区向发展中国家或欠发达地区转移。

促进区域产业分工与合作：

产业转移促使不同经济水平的国家，重点发展处于不同阶段的产业，形成产业的国际分工与合作；

还通过企业把转移国和转移对象国对同一产品的生产活动联系起来，形成产品生产过程的分工与合作。

迁出地：发展处于开发期和增长阶段的产业，进行产品的设计和组织营销 迁入地：发展处于成熟期或衰退阶段的产业，从事产品加工

【问题】作为发展中国家，在接受发达国家产业转移的时候，应注意什么？

在接受产业转移时，注意将研究和开发一起引进，避免总是跟在发达国家后面。

【案例分析】：2013年，苹果将现有计算机产品线的一条收回到美国，苹果为此投入了1亿美元。这条消息对失业率一直在高点排徊的美国是个好事。苹果CEO蒂姆库克表示，为美国带来更多就业岗位很重要。他说:“如果要看苹果为美国创造就业的效果，估计我们现在已经创造了超过60万个岗位。

苹果将生产线放到美国这一举措对我国和美国的就业分别有什么影响？

改变劳动力就业的空间分布：迁出地——失业人口增加 迁入地——缓解就业压力【产业转移对区域发展的影响】

三、结束新课

活动：讨论教材第90页的问题：“日本近一段时期产业向国外转移的原因分析”，找出日本产业转移的原因并填写图表。

【布置作业】

第四篇：产业转移汇报11.16

广德县承接产业转移工作汇报

县发改委（2011年11月16日）

近两年，广德县立足县情，深入研判形势，积极转变产业承接思路，牢牢抓住新一轮产业转移机遇，大规模、高起点承接东部沿海地区产业转移，有力促进了县域经济的快速发展。

一、广德县情简介

广德县位于安徽省东南部，全县总面积2165平方公里，辖5镇4乡、33个社区和106个行政村，人口51.5万。区位优势明显。地处皖苏浙三省八县（市）交界处，东临杭嘉湖，北倚苏锡常，是我省唯一同时与苏浙两省毗邻的县份，是承接长三角产业转移的第一站。318国道、申苏浙皖高速、宣杭铁路和3条省道贯穿全境，素有“三省通衢”之美誉。历史积淀深厚。置县于东汉建安初年，距今有1800多年历史，先后归属于吴、越、楚国。吴越文化、楚文化与徽文化、中原文化的相互交织，铸就了广德人民热情豪爽、包容好客的性格特征。生态环境优良。有万亩竹海、千顷卢湖和“天下四绝”之一的国家风景名胜区太极洞，是辐射江南数千里的祠山文化发源地，是省生态建设试点县、中国最佳休闲旅游县、中国生态旅游百强县。物产资源富饶。是国家首批命名的“中国竹子之乡”、“中国板栗之乡”，拥有竹林90万亩，毛竹蓄积量居安徽省第一、全国第六；板栗面积25万亩，列全

省前茅。境内矿产资源丰富，现已探明具有开采价值的有铁、煤炭、石灰石等30多个品种。

二、我县承接产业转移的主要做法

（一）确立主导产业，明确承接方向。

“十一五”初期，考虑我县工业经济总量较小，产业发展基础较薄弱，全县基本围绕已有的机械制造、金属深加工、精细化工、农产品加工、信息电子、纺织服装箱包等产业实施全面招商，短期内对加速全县发展起到较大的促进作用。随着经济社会的发展以及资源要素环境的变化，特别是进入“十一五”末期，县委、县政府意识到这种招商方式越来越不能适应新的形势，必须重新确立新的产业承接方向。2011年初，县人代会通过“十二五”规划，确立了 “工业强县”发展战略，把机械装备、信息电子产业作为“十二五”期间全县发展的主导产业，研究出台了《广德县机械电子行业招商指南》，重点开展主导产业招商。

（二）开展产业招商，实现挑商选资。

自确立主导产业后，我县坚持把科技含量高、资源消耗低、税收贡献大、辐射带动力强的机械电子产业作为主攻方向，积极承接通用和专用设备、电气设备、通讯电子设备、汽车零部件制造和高端电子元件、器件等产业，着力引进规模型、核心型和外向型企业。围绕龙头企业、专业园区和产业集群，积极承接上下游企业，将产业集群式引进作为重点，不断优化整合产业链条，努力提升产业整体竞争力。同时，积极承接商贸、中介、物流和餐饮休闲等服务产业，加快提升园区配套服务水平。

（三）优化空间布局，建设“两区两园”。

根据全县各地资源环境状况，在承接产业转移过程中不断调整优化全县产业布局，由原来的“一区九园”、“一区五园”调整为现在的以“两区两园”为主导的产业发展格局，坚持园区联动发展、错位发展。省级广德经济开发区重点发展信息电子和机械装备制造业，规划面积70平方公里。广德经济开发区北区（邱村工业园）重点发展汽车零配件、农副产品精深加工业，规划面积12平方公里。广德经济开发区西区（誓节工业园）重点发展机械电子配套和农产品加工业，规划面积15.8平方公里；省级新杭经济开发区重点发展金属深加工和机械制造产业，规划面积16.2平方公里。

（四）严把准入门槛，提升承接水平。

在挑商选资过程中，严格控制项目引进标准。一是坚持科学承接原则，努力做到“五个不招”，即污染难治理的项目不招，有重大安全隐患的项目不招，能耗高的项目不招，耗水量大的项目不招，贡献率低的项目不招。二是完善项目审查机制。出台《关于加强项目准入管理提高项目质量的意见》，对拟入园项目的产业性质、环境影响、投资强度、能耗水平、安全生产评价、预期效益等进行严格审查。三是实行项目联审终结制。对单个部门难以准确把关的项目，由县行政服务中心牵头，组织相关部门对项目进行联合审查，实行一票否决、不再重议。四是从严控制“两高一资”项目。严格执行环境影响评价制度，对未通过环评的项目，一律不予落户。加强投资项目节能管理和评估，年用电量500万千瓦时以上工业项目，原则上每度用电应交税收１元以上；

年综合能耗3000吨标煤以上工业项目，须报县政府研究决定；从严控制矿产资源开采和加工项目，不再新建矿砂开采、琉璃瓦、莹石浮选、石英砂加工等项目，提高碳酸钙、氧化钙加工项目准入标准。

（五）加强合作共建，实现整体承接。

通过建立政府与政府、政府与园区、政府与协会间稳定的合作关系，及时跟踪研究长三角地区产业发展动态，促进产业整体有序转移。一是继续深化与上海闵行、松江、青浦三区政府合作，推动产业大规模转移。二是在广德经济开发区内规划建立了PCB产业园、汽摩配产业园2个专业园区，发挥江浙地区行业协会力量，专门承接印刷电路板、汽车零部件企业。三是以位于我县境内的上海市白茅岭监狱2万亩国有农场为载体，加强与上海等地的产业合作，积极探索“合作共建园区”发展模式，大力培育和发展装备制造、信息电子及其配套产业。四是加强与省祠山岗茶场合作，加快广德经济开发区三期建设。

（六）破解发展瓶颈，保障要素需求。

充分利用第二次土地调查成果，加大建设用地和未利用地申报力度。加快建设用地置换复垦，积极盘活存量土地，全力争取用地指标，保障园区发展用地需求；通过扩充国投公司资本，进一步提升了政府融资能力。积极引进县外金融机构，2011年新引进徽商银行和吴江农村商业银行2家股份制银行。深入推进“金融服务进企业”活动，搭建银政企对接良好合作平台；大力发展职业教育，积极整合各类培训资源，有针对性地开展岗位技术培训。加大就业信息发布频次和覆盖面，引导劳动力就地转移。

认真落实人才引进培养各项政策，鼓励支持引进紧缺型人才。

（七）完善工作机制，加快项目建设。

深入开展“项目建设年”活动，全力推进招商引资项目及早发挥经济效益。一是分类推进项目建设。按照“签约项目抓开工、开工项目抓投产、投产项目抓达效”，力促招商引资项目顺利推进。加强管理服务，督促社会投资项目严格履约建设。二是完善项目调度机制。按照“工作项目化、项目责任化、责任具体化”和“3+1”工作机制，重点抓好100个重点项目的工作调度。三是完善项目考核机制。突出项目引进、项目推进和财税贡献，层层构建目标责任体系，建立健全项目工作量化考核和保证金制度，实行周督查、月调度、季考核、年终严格兑现奖惩。

三、我县承接产业转移工作取得的成效

近两年，随着承接产业转移工作思路的根本转变，全县承接产业转移工作成效非常明显。1-10月，全县实现签约项目157个，占目标任务的112.1%；协议引资144.8亿元，同比增长61.7%。其中来自长三角地区项目共130个，占项目总数的82.8%。

（一）承接平台建设日新月异

省级广德经济开发区现已建成近20平方公里，落户企业近400家，其中2010年入驻项目144个。区内征地拆迁、基础设施建设正加快推进，上半年又与省祠山岗茶场正式签定合作协议，规划三期的3.25平方公里起步区即将动工建设。省级新杭经济开发区规划面积16.2平方公里，已开发近4平方公里，落户企业30余家。广德经济开发区北区（邱村工业园）规划面积

12平方公里，已建成2平方公里，落户企业近30家。广德经济开发区西区（誓节工业园）规划面积16平方公里，已建成1.8平方公里，落户企业20余家。

（二）产业集聚水平明显提高

全县两大主导产业集聚效应不断增强。1-10月新签约项目中，机械电子类项目共89个，占比56.7%。从专业园区来看，广德经济开发区汽摩配产业园累计引进汽车零部件类企业65家，总投资规模达到内资65.86亿元，外资4300万美元。目前已有磐石油压、中鼎汽车工具、天健环保、辰泰汽配等9家投产企业，已开工建设企业27家，其余正在紧张筹建过程中。广德经济开发区PCB产业园落户项目已有12个，投资总额超过12亿元，项目涵盖高端线路板企业、覆铜板企业和配套污水处理厂等。

（三）引进项目质量显著改善

从投资规模看，157个签约项目中，5000万元以上项目107个，协议引资额132.7亿元；1亿元以上项目44个，协议引资额91.3亿元；5亿元以上项目4个；引进战略性新兴产业项目不断增多，一是高端装备技术项目：如安徽涌诚机械工业机器人及数控装备部件项目、安徽直立曲轴多缸曲轴项目、杭州今胜集团特种钢项目，投资额均在5亿元以上。二是信息电子类项目：如杭州新业科技、柳市电子、扬升电子和新三联电子等高尖端PCB项目。三是新能源项目：如安徽旭日晟光伏科技太阳能光电产品、安徽亮亮电子LED节能灯项目。

（四）集约化发展水平大幅提高

在投资强度上，全县引进项目投资强度平均在180万元/亩以上，高于全省平均水平；在产出水平上，将税收标准控制在10万元/亩以上，已引进项目预期亩均税收达到20-30万元。

（五）项目建设加速推进

今年县委、县政府共确定96个重点建设项目，总投资232.1亿元。其中奖惩挂钩考核项目39个，重点调度项目61个。截止10月底，全县共有90个重点项目超前完成或按序时进度完成节点建设任务要求，占项目总数的93.8%。

第五篇：县政府承接产业转移工作方案

一、总体发展目标

总体目标为三年翻一番，五年翻两番。按照“突破大项目主攻开发区，立足高品位建设旅游城”的要求，到2015年，全县生产总值达到100亿元，财政收入突破20亿元，确保各项主要经济指标增幅高于全省、领先全市平均水平，力争挤进沿江第一方阵，进入全省一类县，努力把青阳建设成为国内知名的有色金属材料基地、全国

重要的非金属材料基地、省内重要的机械加工基地、国内知名的旅游接待基地。

二、主要工作重点

（一）加快推进空间布局。

我县位于《规划》“一轴双核两翼”的一轴上，属于三大组团“铜池枞产业组团”（建设世界级有色金属产业基地），承接集中区建设有很大布局空间。在加强现有经济开发区和工业集中区扩容升级的基础上，确定从县城沿103省道和318国道呈y型空间布局，在丁桥沿103省道至新河老山一线规划建设12.18平方公里的有色金属产业承接集中区，在木镇沿318国道至乔木规划建设10平方公里的非金属材料产业承接集中区，整体承接产业转移示范区规划总面积达到55平方公里。规划建设3个2平方公里的特色产业“园中园”。同时加大基础设施建设，新开辟一条青阳童埠至铜陵的通道，以更加便利的交通优势吸引承接产业转移。

（二）加快推进产业规划。

我县承接产业转移的重点就是工业主攻三大产业，重点打造四大板块。

国内知名的有色金属材料基地：规划近期发展目标产值为30-50亿元，中远期目标达到50-100亿元。现有规上企业7户，产值9.89亿元，已形成10-20亿元产能。主要产品有铜杆、数据线、铅合金等。目前重点发展企业有鼎胜矿业、大九华铜业、九华金润、九华铜材、金邦铜业、金阳电器、金田通讯等。

全国重要的非金属材料基地：规划近期发展目标产值为30-50亿元，中远期目标为50-100亿元。现有规上企业43户，总产值11.66亿元，已形成10-20亿元产能，其中采选业36户，产值8.86亿元，非金属矿制品业7户，产值2.8亿元。主要产品：方解石120万吨、方解石粉145万吨、白云石406万吨、轻烧白云石9.5万吨、氧化钙67万吨、石灰石122万吨。目前重点发展企业有：皖南矿业（方解石）、英格瓷颜料（方解石粉）、宝宏矿业（白云石）、兴国矿业（轻烧白云石）、恒基钙业（氧化钙）、元进来龙矿业（石灰石）等。

省内重要的机械加工基地：规划近期发展目标产值为30-50亿元，中远期目标为50-100亿元。现有规上企业16户，产值10.34亿元。主要产品有阀门、水泵、矿山机械、农机具、叉车和汽车配件等。目前重点发展企业有：方兴实业公司、天平机械公司、马东机械公司、铮递阀门、昌利锻造、富莱茵汽配、华瑞汽配等。

国内知名的旅游接待基地：旅游服务业是青阳富民重要产业之一，旅游服务业收入为22.8亿元。近期发展目标为实现营业收入30-50亿元，中远期目标为50-100亿元。目前重点建设项目为:九华国际养生园、九华旅游工艺品展示中心、龙泉胜境旅游景区、星级宾馆、新型物流业等。

下步承接产业的重点就是一方面继续引进大企业、大集团，进行产品上下游配套和延伸，形成产业链；一方面发挥现有企业转型升级，扩规改造，进一步提高现有企业的经济实力，重点打造有色金属加工、非金属深加工、装备制造业三大百亿产业集群。

（三）加快推进园区建设。

根据我县产业现有基础和规划布局，重点建设以下产业承接平台，包括青阳经济开发区、产业承接集中区、园中园、乡镇工业集中区等共计55平方公里。

1、安徽省青阳经济开发区扩区建设。在现有“一主两辅”园区基础上规划扩建，总建设规划面积达到26.84平方公里，其中主园区15.24平方公里，木镇、新河园区11.6平方公里，主要承接非金属材料、机械制造、有色金属加工等产业。

2、规划建设青阳有色金属加工产业承接集中区。在邻近铜陵市的丁桥和新河老山新选择规划建设青阳有色金属加工产业承接集中区，规划建设面积12.18平方公里，主要承接铜材加工产业链企业、有色金属加工企业和机械设备制造业。

3、规划建设三个特色园中园。在青阳经济开发区通过招商引资规划建设特色园中园。

一是在青阳经济开发区东河园规划建设2平方公里宁波园，重点承接汽车配件项目，现已有富莱茵汽配、日隆机械等企业入园。

二是在青阳经济开发区木镇园规划建设2平方公里铸造产业园，利用产业园平台，重点引进制造业企业。

三是在青阳经济开发区新河园规划建设2平方公里紧固件产业园，主要承接紧固件（标准件）等加工制造企业。

4、其他乡镇规划建设各具特色的工业集中区，主动承接产业转移。

（四）加快

推进招商引资。

一是突出产业和“园中园”招商。围绕规划的支柱产业和重点板块，把延伸产业链、提高产业配套能力作为招商引资的重要方向，广泛开展招商宣传推介活动，充分利用青阳资源、产业、区位等优势，着力引进产业关联的大项目、大企业，培育壮大产业龙头，形成特色产业链。专门制定承接产业转移和“园中园”招商优惠政策，“园中园”建设

上采取灵活多样的方式，可以政企共建、政商共建、政建企用、企业自建等多种方式。

二是突出以商招商。围绕县内企业扩规转型，有针对性地对接国内大企业大集团，主动加强股份合作，实现强强联合、弱强联合，促进现有企业不断发展壮大。同时，充分发挥企业招商主体的作用，以商招商，以商带商。

三是突出领导一线招商。充分发挥县级领导专职招商工作队优势，进一步加强招商工作站建设，以更大的力度在江浙沪有重点的招商，创新招商方式，围绕产业招商、以商招商、园区招商，以资源换产业，项目配资源。积极开展网上招商，发展代理招商，实行重奖招商，广泛开辟招商渠道。

四是突出央企招商。继续加强央企对接，在已完成20亿签约任务的基础上，跟踪做好金田通信与中国联通集团合作的数据线缆、中国有色矿业集团、北京有色设计研究总院和鼎胜钨钼矿的合作、中国铸造协会合作的年产20万吨生铁铸造和镁产业链建设等项目，力争在央企招商合作上取得新突破。同时，全力抓好项目争取工作，紧盯国家扩大内需政策的变化，围绕重点投资方向，尽快在城镇建设、社会事业、交通、水利、节能减排等领域，谋划编报一批带动性强的适合对路的项目，提高项目的获批成功率。

三、加强政策支持，优化发展环境

1、品牌环境。充分发挥青阳作为“安徽省首届文明县城、科学发展先进县、全国科技进步先进县、安徽省平安县、安徽省双拥模范县、全国绿化先进县和最佳投资环境县及浙商最佳投资城市”的品牌效益，打造一流的产业承接环境。

2、政策环境。认真贯彻国家、省、市关于支撑示范区建设的政策，建立健全财政支持、税收支持、金融促进、要素支持等方面的政策措施。

3、人文环境。加强政务和法制建设，进一步提高办事效率，提升服务质量，让企业进得来、留得住、发展得好。

4、交通环境。不断加强我县国道、省道和县乡公路道路建设，完善对接长三角的交通体系，以更加完善的交通优势吸引产业转移。