第一篇:22在全市溥煤层机械化开采工作现场会上的讲话
全市煤矿溥煤层机械化开采工作现场会讲话
同志们:
大家好!
这次会议,是按照市人民政府的安排,经###市安监局局党组研究决定并牵头组织召开的一次现场会。昨天我们在###煤矿下井实地观摩学习了溥煤层机械化开采技术,该矿矿长、技术负责人对溥煤层机械化开采的工艺向大家作了介绍和讲解,讲得比较全面,比较具体,也很有操作性。今天我们在这里再次分析总结昨天大家下井实地观摩学习溥煤层机械化开采的成功经验,其目的就是为了推进我市煤矿溥煤层机械化开采,实现矿井本质安全。刚才,###县人民政府作了致辞,###县安监局、###县###煤矿作了经验交流发言,市煤安局###同志安排了煤矿安全生产工作,都讲得很好。下面我就这会议讲三个方面的意见:
一、我们要正确认识溥煤层机械化开采的目的和重要意义
(一)溥煤层机械化开采的目的
大家都知道,上装备、上技术是防止煤矿发生事故的重要手段,从某种意义上讲,有什么样的装备手段就有什么样的安全状况,生产系统越少,安全系数越大,井下生产少投放一人,就会多一份安全,这是我们在长期安全生产中得到出的共识。作为溥煤层机械化开采的采煤机是实现煤矿生产机械化和现代化的重要设备之一,机械化采煤可以减轻体力劳动、提高安全性,达到高产量、高效率、低消耗的目的。因此,召开这次现场会目的就是要解决我市东部地区、东西部地区以及其他县、区(市)地区的煤矿能够及时、快速的采用机械化开采技术工艺开采溥煤层,最大限度地减少工人劳动强度,改善现场作业场所安全生产状况,提升煤矿整体安全生产条件,提高产能,确保我市煤矿安全生产环境的良好改变及煤炭工业的健康发展。同时,确保有序推进我市溥煤层机械化开采进度,力争今年年底实现溥煤层机械化开采矿井达到20%,到2015年底达到100%。
(二)溥煤层机械化开采的重要意义
一是溥煤层机械化开采是我市当前煤炭工业研究探讨的重要课题。长期以来,由于我市溥煤层机械化开采水平落后,有限的煤炭资源没有得到合理的开采和利用,导致近年来开采的煤炭产量不大且开采次序混乱,严重阻碍了我市其他行业的经济建设。再加上国发2号文件的出台,我市煤炭的利用量将会更大,若现在不合理规划,优化布臵,采用先进科学技术,采取机械化开采溥煤层,必将因开采资源的效率低下而阻碍其他行业的发展。因此,保障煤矿安全生产,减少事故发生,保证煤炭工业持续、稳定、健康发展,建设高产高效矿井,提高采掘机械化水平,引进适合薄煤层开采的技术和装备,已成为我市亟待解决的问题,也成为我市煤炭工业研究探讨的重要课题。
二是溥煤层机械化开采是我市提升保障、稳定安全的需要。历年来,我市溥煤层机械化开采水平低下,导致安全事故频繁,安全形势十分突出,而今天到会的有各县(区、市)安监局分管领导、煤监股股长、东部及东西部煤矿业主等同志,这充分表明大家对溥煤层机械化开采技术的广泛关注和高度重视。今年来,我市大力推行溥煤层机械化开采,大大提升了煤炭生产效率,有效遏制了事故的发生,安全生产形势较为稳定,因此这次会议进一步明确了我市各级部门提升煤矿机械化建设和稳定安全的决心,回去要及时传达此次会议精神,认真贯彻落实推进全市薄煤层机械化开采的步伐,提高机械化装备水平,提升安全保障能力,促进全市煤矿安全生产状况持续稳定好转。
二、要充分认识和估价我市溥煤层机械化开采的现状 在市委、市政府的高度重视下,紧紧围绕我市溥煤层机械化开采这条主线,积极推进加快技术改造步伐、提高机械化装备水平、提升安全保障能力,促进煤矿安全生产状况持续稳定好转取得了一定成绩。尤其是近年来,在各级政府部门的关心和支持下,###市推进薄煤层机械化开采,优化了煤炭产业结构,煤炭行业的机械化水平明显提高,煤矿安全管理工作得到进一步加强,煤炭产业发展取得了新突破。但是,我市煤矿推进溥煤层机械开采的步伐仍然缓慢,真正实现溥煤层机械化开采的矿井为数不多,并且还存在设备、装备、人员配备跟不上等缺陷。
(一)溥煤层机械化开采取得的成效
一是有了先行先试的经验和推广平台。安全高效开采薄煤层是我市煤炭工业实现可持续发展的关键,机械化开采技术作为薄煤层开采的有效手段近年来在我市周边得到了广泛应用,我市虽然才刚刚起步,但已经形成了以###县###煤矿步入正规化溥煤层开采的成功经验,为我市加快全自动机械化开发及应用提供了推广的平台。
二是溥煤层机械化开采的基础得到了进一步夯实。在市政府的统一领导下,各级各部门高度重视机械化推进工作,在全市形成了机械化开采的合力,并具备了在###县###煤矿召开现场观摩会的先决条件。同时,在各级部门的大力宣传下,全力推进薄煤层采煤机械化,经反复试验,多次改进,终于探索出了适合我市薄煤层的机械化开采之路,不仅为企业自身发展注入了强心剂,而且为全市溥煤层推进机械化开采积累了宝贵经验,###煤矿经验充分说明在###市走机械化开采道路完全可行。三是人们对溥煤层机械化开采的自觉性和主动性有明显提高。全市各级部门及煤矿企业都认识到溥煤层机械化开采是实现煤矿本质安全的第一要务,在我市推进溥煤层机械化开采已经刻不容缓。同时大家也认识到机械化就是效率,机械化就是“发展生产力”,必须重视和加强。
四是推行溥煤层机械化开采的保障能力进一步提高。我市煤炭业的发展已经发生了翻天覆地的变化,从以前的小煤窑到今天集团公司,推行溥煤层机械化开采已经具备了硬实力。同时市委、市政府高度重视,有了上级部门和地方政府的资金扶持,在组织上有了可靠的保障,特别是这次现场会,在###县人民政府及安监局的大力支持配合下,###煤矿积极主动的具体承办,为我们提供了学习溥煤层机械化开采的平台。
(二)溥煤层机械化开采存在的问题
一是推行的面广、量大。我市薄煤层矿井所占比重较大,分布广泛。在我市十三个县区市均有分布,东部有###区、###县、###县、###县,东西部有###县、###县、###县、###县。同时###县、习水县、桐梓县、仁怀市也占有较大比例的溥煤层开采矿井。
二是对溥煤层机械化开采的重视不够。由于我市溥煤层机械化开采技术落实后,起步晚。再加上煤层薄开采作业空间小,工作条件恶劣,掘进率高,回采效率低,经济效益差,大部分薄煤层被暂时放弃开采。直到今天,我市煤炭工业的迅猛发展,安全形势的严重挑战,薄煤层开采已成为困扰我市煤炭行业发展的难题。因此,为了发展,为了安全,我市的今天不得不重新审视推行溥煤层机械化开采的可能性。
三是形势所逼,处于被动方式。由于我市薄煤层开采存在着政策、技术、装备等诸多问题,多年来在各煤矿未得到应有的重视,特别是进入市场经济后,煤炭企业往往为了追求好的经济效益,使得很多矿区薄煤层开采处于停滞甚至倒退状况。随着各大煤矿中厚煤层的不断开采,薄煤层将逐渐增多,瓦斯突出问题越来越严重,有些矿已经到了不开解放层已无主采煤层可采的状况。薄煤层不能及时合理开采,必然造成煤炭资源浪费,缩短矿井服务年限,影响矿区可持续发展。因此在现阶段,我市不得不研究如何推行溥煤层机械化开采,最大限度弥补产能低下的被动局面。
(三)推进溥煤层机械化开采的客观条件
一是######煤矿的成功经验启示了我市溥煤层开采必须坚定不移地走机械化道路。我市在推行溥煤层机械化方面已经形成了“###经验”,###煤矿的实践经验证明:溥煤层推行机械化是落实科学发展观的实践,我们只有解放思想、提高认识,有力的推行溥煤层机械化开采,才能真正解决我市煤炭工业的健康发展、安全发展。
二是推广溥煤层机械化开采是改变我市落后面貌的必然要求。煤矿安全生产事关我市安全生产大局,溥煤层的安全状况直接关系我市煤矿安全生产水平。近年来,我市认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,坚决实施“整顿关闭、整合技改、管理强矿”战略,在整顿关闭和整合技改方面取得阶段性成果的基础上,积极探寻治本之策,不少煤矿以推行溥煤层机械化开采为主要措施,推动管理强矿,在发展机械化的道路上迈出了可喜的一步。
三是政府高度重视,企业自主推行。从近年的安全生产形势来看,政府已经彻底的认识到机械化生产是提高效率、保障安全的有力武器,要效率、要杜绝事故就必须推行机械化。企业也清醒的认识到要兴旺、要发达就必须实行溥煤层机械化开采,也只有这样才会赢得市场、赢得效率、赢得利润。四是具备了推行溥煤层机械化开采的现实条件。当前我市溥煤层矿井分布的面广、量大,采煤机作为一种“浅截深、多循环”的采煤设备,对薄煤层、瓦斯大的矿井具有特有的优势,而自动化工作面机械化不仅能达到高产,而且也能最大限度地保证人身安全,因此实现薄煤层机械化已成为各煤矿企业必选的现实条件。
三、强化推进溥煤层机械化开采的工作措施
(一)统一思想、提高认识
政府、监管部门及煤矿企业要充分认识煤矿机械化开采是煤炭行业发展的必然趋势,是提高煤矿生产力的重要途径,是确保煤矿安全生产形势持续稳定好转的主要措施,要及时把思想统一到溥煤层实行机械化开采的精神上来。
(二)加强领导、精心组织。
溥煤层实行机械化开采是当前的一项重点工作,必须加强领导、精心组织、强力推进,确保取得实效。政府、监管部门及煤矿企业要及时成立相应的溥煤层机械化开采推进工作领导小组,形成主要领导亲自抓、分管领导直接抓、其他领导配合抓的工作格局。
(三)制定计划、科学推进
政府、监管部门及煤矿企业要及时制定溥煤层机械化开采工作计划,做到目标明确、职责明确、措施明确。在实施的过程中要根据工作实际,不定期组织交流学习,加强设备的考察选型和专业人员的技术培训,做到溥煤层机械化开采工作推进有序、科学推进。
(四)强化措施、狠抓落实
政府要加大对煤矿的资金扶持力度,通过项目带动溥煤层机械化开采推进的速度。监管部门要加强对企业的监督管理、严格督促、重点监管,及时跟踪煤矿推进的进度。企业加大资金投入,严格按照制定的计划进行实施,做到措施要得力,方法要可行,速度要快。总之,我们要扎扎实实抓好当前煤矿安全生产工作,以这次会议为契机,学先进、创一流,突出重点、狠抓落实,扎实推进煤矿溥煤层机械化工作,适时调整生产布局,加快老区收缩,合理集中生产,对生产系统和生产区域实施“减肥消肿”,推进先进的集约化生产方式,依靠科技进步,在全市范围内大力发展采掘机械化,推广高档普采,发展综采,逐步减少或消灭炮采,走减人减面,高产高效的路子,促进煤矿安全生产形势进一步稳定好转而努力奋斗。
谢谢大家!
第二篇:水稻生产全程机械化现场会上的讲话
在全县水稻生产全程机械化现场
演示会上的讲话
副县长 王国良
(2011年7月14日)
各位领导、同志们:
今天,我们在青山铺镇洪河村举办全县水稻生产全程机械化现场演示会,主要目的是示范推广农机新机具和新技术,进一步促进水稻生产全程机械化,切实增强农业综合生
产能力,加快实现我县农业现代化。下面,我讲二点意见。
一、深刻认识加快发展农业机械化的重要意义
农业的根本出路在于机械化。农业机械化是农业现代化的重要标志,发展农业机械化是现代农业建设中带有方向性的战略任务。连续8年的中央1号文件,都把发展农业机械化作为加强农业基础设施建设、加快现代农业发展、促进农民增收的重要措施,明确了发展重点和方向。农业机械化的重要地位和作用越来越突出。一是农机化在现代农业发展中发挥了主导和引领作用。农业机械在农业生产中的广泛应用,大幅度提高了农业劳动生产率、资源利用率、土地产出率,实现了三个“解放”,即把农民从土地中解放出来,彻底改变了多数人靠土地吃饭的局面;把农业从传统的生产方式中解放出来,彻底改变了靠人力畜力为主的落后低效的生产 1
方式;把农民从高强度的劳作中解放出来,彻底改变了面朝黄土背朝天,日出而作、日落而息的生活方式。可以说,机械化方式在农业生产中已占据主导地位,没有农业的机械化,就没有农业的现代化。二是农机化在促进农民持续增收中发挥了替代和推动作用。机械作业使农作物收获时间缩短了8—10天左右,确保了水稻及时收获、颗粒归仓,减少稻谷损耗约3%,相当于每亩增产12公斤粮食,具体测算到我县,每年可为农民增加收入2800万元。三是农机化在培育新型职业农民中发挥了领跑和带头作用。建设社会主义新农村、发展现代农业必然要求高素质的农村劳动力。农业机械化生产的发展过程,在很大程度上也是造就高素质新型职业农民的过程,他们将成为发展现代农业的中坚力量和社会主义新农村建设的领跑者、带头人。因此,全县上下要站在提高农业综合生产能力的高度,充分认识农业机械化的重要性,扎扎实实把这件事关千家万户的利民、惠民工程落到实处,抓出成效。
近年来,我县认真落实上级有关政策精神,着力优化农机装备结构,精心组织农机化作业,拓展农机化服务领域,强化农机安全监管,全县农业机械化继续保持快速发展态势。截止目前,全县农机总动力达20.67万台120.46万千瓦,新增0.4万台/4.8万千瓦,分别增加2%和4%;机耕、机收在全县普及,机插得到推广,水稻生产综合机械化水平达74.03%,提高0.85%,在全省已率先基本实现农业机械化,全县农村处处呈现体面劳动、幸福生活的美好景象。
二、扎实抓好当前农业机械化工作
当前,正值“双抢”大忙季节,同时也是农机具使用的高峰时期。夺取早稻增产丰收,确保晚稻生产计划落实,促进全县农机化发展再上新台阶,是当前农业生产工作的重中之重。为此,我们要重点抓好以下几个方面工作:
一是切实抓好农机备耕。要积极开展农机作业人员培训,认真组织农机具检修,确保农机燃油供应,确保农机具以良好的状态投入“双抢”中。要认真组织农机跨区作业,提高农业机械使用效率。同时,要切实加大农机新机具和新技术的推广普及普及力度,提高机械化作业水平。
二是认真落实晚稻生产计划。要严格落实“严禁抛荒、严禁双改单、严禁直播”措施,确保61.5万亩晚稻和生产计划落实到村到组到户。要稳步推进粮食高产创建,大力推广病虫害专业化统防统治,切实加强农业防灾减灾,确保晚稻获得好收成。我在这里强调一下,今年我县粮食生产的目标是:巩固省级粮食生产先进县地位,力争获得全国粮食生产先进县荣誉。
三是要切实加强农机安全生产。要及时开展安全生产培训和农机安全检修,县、乡农业部门要切实深入田间地头服务,确保农机安全生产。同时,要结合“平安农机”创建工作,搞好安全隐患的排查治理,切实做到“关口前移、重心下移”,强化源头管理,积极防范农机重特大事故的发生,打牢安全基础。
四是确保购机补贴资金落到实处。要继续扎实做好农
机购置补贴工作。要在充分总结上半年工作经验的基础上,不断完善工作机制,强化资金、机具的监督管理工作。同时要确保第二批购置补贴资金及时、合理、高效地落实到位,保证补贴机具在“三秋”生产中发挥作用。
同志们,农业机械化水平的高低,是衡量一个地方农业发展速度和发展质量的重要标志。加快发展农业机械化,意义重大,任务艰巨。我们一定要统一思想,强化措施,切实加大农业机械化发展力度,确保我县现代农业又好又快的发展。
第三篇:王江平在全省煤矿采掘机械化现场会上的讲话
在全省煤矿采掘机械化现场会上的讲话
贵州省副省长 王江平(编者根据会议录音整理)
同志们:
通过昨天下午和今天上午的现场观摩和交流,听取大家的发言后很有感触,刚才有同志发言“人强不如家伙硬”,这句话说得很好,这不仅是企业想说的话,也是我们此次会议的主题。在宣传报道中,要把这句话用上去,让行业界都能够很清醒的理解,省政府强力推动煤矿采掘机械化工作的中心思想和意图。
全省煤矿采掘机械化工作现场会是根据敏尔省长的重要批示召开的一次非常重要的会议。这次会议是在去年底今年初就决定召开的。去年底我们了解到习水县通过二三年的努力,在煤矿机械化方面作了大量卓有成效的工作,省委政研室专门到习水作了调研,出台了调研报告。敏尔省长和我今年都来到习水,对煤矿采掘机械化工作进行考察调研。所以我们在这里召开此次会议。
会议有三个目的:一是进一步深化9.26日全省煤矿重点县集体谈话会议精神,贯彻会议的具体要求。二是交流煤矿采掘机械化工作经验,进一步统一思想,明确责任,全面推进煤矿采掘机械化工作深入开展,着力推进我省煤矿的办 矿水平。三是以抓煤矿采掘机械化工作为着力点,促进煤矿标准化建设,提高煤矿本质安全水平。
当前,煤矿机械化是煤矿安全生产工作的核心,没有机械化就不能达标,就不可能满足双七规定的要求,所以我们要用机械化促进双七规定的执行和标准化建设。下午还要进行分组讨论,我希望安监局、能源局充分听取大家的意见,为下一步制定相关的政策提供依据。
昨天我们考察了木担坝煤矿、富鸿煤矿的综采工作面,现场参观了煤矿机械化的展板,煤矿人才培训基地,我觉得推进煤矿采掘机械化的条件已经具备,装备都有了大量的实践经验。习水县的煤矿职业技术学校搞得比较好,还有一个模拟的矿。刚才安监局、能源局作了发言,毕节、习水、盘县政府的同志作了发言,盘江、兖矿、贵能以及龙宝煤矿的负责同志作了很好的经验交流,还有一些单位给我们提供了很好的书面材料,这些地方和企业在煤矿采掘机械化方面做了大量的探索,起到了很好的借鉴作用。
为了把这项工作做得更扎实,下面我讲几点意见。
一、要认真的总结好已有的经验,把这些经验推广到工作中去。
我归纳了一下习水县的经验,有五点:一是目标明确。就是通过采掘、运输机械化来推动标准化的建设,推动煤矿几个系统的建设,以及水平的提高。二是考虑了配套。配套 污水处理,配套瓦斯利用、煤矸石的利用等,从而建设花园式的矿井。三是人才培养。习水县搞了一个“百千万”工程,把人才培养当成一个重要抓手来推动机械化。四是强力推动。县委书记、县长强力推动。五是财政支持。财政每年拿出6000万元来补助机械化、人才建设等工作。
我们其他地方,如盘县、毕节市,还有一些企业等都有好的经验和探索。第二是开展了设备租赁,设备维修等综合服务,盘江集团利用自己的优势,开展了设备的对外租赁及维修服务,制造厂也开展了设备租赁,这里面有很大的市场。希望大力发展设备租赁及维修服务工作。当前煤矿招工越来越难,所以要用机械化减少人工,瓦斯突出矿井使用掘进机。第三是效果很明显。安全有保障,采掘效率提高,综合管理水平提升,龙宝煤矿的掘进效率提高了3倍,采矿效率提高22倍。机械化基本可以杜绝顶板事故,事故数量减少,伤害程度降低。
二、为什么要狠抓煤矿采掘机械化。
为什么谈这个问题,是因为过去我们有些地方和企业的思想不解放,认识不到位,措施不得力,对做好煤矿机械化工作的信心和决心明显不足,我分析造成这些问题的原因主要有三个方面:第一是观念。总觉得贵州煤层地质构造复杂,煤层薄、断层多、顷角大等,只适合炮采炮掘,出现畏难情绪。第二是投入问题。认为机械化前期投入大,筹措资金困 难,一旦失败风险大。在当前市场低迷的前提下,不堪重负。形成了恶性循环。第三是管理问题。人员素质不高,管理水平不高,欠账过多,对煤矿机械化望而生畏,望而却步。另外,政府推动不够,蜻蜓点水,不持之以恒地去抓,不系统化的去推动,使我们贵州煤矿采掘机械化严重滞后。这也是我省的煤矿安全生产难以管控的原因。
所以我们开此次现场会就是要统一思想,我们要从五个方面深化对采掘机械化的认识:第一,采煤机械化是科学发展的要求。落后采掘的方法不仅效率低、资源浪费,还存在重大隐患丛生,安全保障能力极低。安全的基础就是机械化,机械化是科学发展的要求。要下决心早动手。第二,采煤机械化是安全发展的需要。机械化可以减少矿工数量,事故的伤害程度会大大降低。第三,煤矿机械化是煤矿企业的出路。现在煤炭市场低迷,产量过剩,煤矿工作越来越难招,这三个方面都需要机械化来解决。煤矿机械化也是我们煤矿企业兼并重组一个保障。兼并重组工作要推动机械化,反过来,煤矿机械化是兼并重组的一个有效保障。第四,煤矿机械化是成功的经验。我们在恶劣的条件下进行了探索,是具备机械化条件的,还可以克服其它困难。第五,煤矿机械化任务是艰巨的、紧迫的。
我们要通过此次观摩、学习,制定相应的配套措施,持续不断的抓几年,使我省煤矿机械化得到全面的提升,从面 推动双七规定在煤矿行业扎实执行,促进煤矿标准化工作。
三、如何抓好下一步煤矿采煤机械化的工作。第一,明确工作目标。目标要以一个文件的形式来体现。会议结束以后,要迅速制定煤矿机械化的实施意见,作为煤矿本质安全提升的重要文件,作为煤矿兼并重组第二阶段的重要文件。请能源局作为兼并重组的配套文件和工作安排,纳入到里面去。这个实施意见争取在11底前出台,明年、后年用两年的时间去执行。我先提个初步的意见,下午大家讨论。时间定为2年,达到以下几个目标:一是大型煤矿采掘机械化要实现100%,中型煤矿要达到80%,小型煤矿达到60%。其它采、掘、运输的支撑方式是什么,要具体化,这只是一个大的目标。各市、州,各县围绕你们的具体情况,在不低于上述要求的情况下,作出具体指标。二是建设一批示范矿井。全省建多少家机械化示范矿井,各市、州建多少家示范矿井,大的企业集团建多少家示范矿井,原来提出的是六盘水、毕节各建15家,遵义、安顺、黔西南州各10家,黔西州5家。这个数字太低了,要把这个数字搞准。
今天下午的会要围绕上述目标和政策措施来进行讨论,要实现这些目标,需要哪些政策,为我们制定好实施意见提供依据。讨论完后,回去迅速制定这个实施意见。
第二,制定好相应的政策。一是监管。安监局要结合质量标准化提出相应的配套措施。在监管过程中,对没有实现 机械化的矿井采取哪些监管手段。没有实现机械化的矿井发生事故后怎么处理。监管方面要制定几条硬措施。二是资源配套方面也要出台硬措施。对井田划分不合理的,导致不利于布置机械化工作面的,应该在兼并重组矿权设置方面给予支持。三是行业管理要出台硬措施。比如研究建设示范矿井,示范矿井的验收、命名、能力核定的政策倾斜。加大财政支持。四是金融政策。请能源局和金融办对接,对于实施机械化的,在货款、融资、租赁等方面提供一些政策。鼓励矿山机械企业以及有维修能力的企业,提供维修设备的服务,以及设备租赁的服务。五是人才培养。在人才培养方面出台一些鼓励的政策。
第三,明确责任。首先企业要履行好主体责任,切实把机械化作为推动企业安全发展的重点工程来抓。企业必须按照双七规定的要求,按照标准化的要求,实施机械化。逐步淘汰炮采的落后方式,两年后基本没有炮采炮掘的生存机会。二是政府的推动责任。各市、州政府,各产煤县政府,要把煤矿采掘机械化列入重要的工作内容,同煤矿兼并重组、瓦斯治理同布置、同落实。从明年开始,要根据实施意见,制定各市、州,各产煤县煤矿采掘机械化的推进进度,进行考核公示。达到不进度,我们要给组织部门提供工作情况和结果。出了安全事故必然承担党政同责的责任。三是部门协同推动责任。这项工作是煤矿兼并重组的重要内容,兼 并重组第二阶段工作就是通过标准化建设、分类监管,提高本质安全水平。请能源局把煤矿采掘机械化工作纳入到第二阶段工作中去,制定好相关的政策,提升行业管理水平。安监局按此进行监管,把手段用足,促进推动机械化。请秘书长统筹,请各部门配合好。
第四,规划实施要科学。每个企业都要因地制宜,实事求是。对能搞不搞的企业,就要加强监管,采取限制手段。我们要专门针对不搞机械化的矿井,搞几次专项安全检查。推进采煤运输机械化为重点,坚持综采优先,推广普采,限制炮采。同时要充分调研,科学地论证,针对不同的赋存条件,用不同的手段去推进。
四、如何将煤矿采掘机械化与煤矿安全、煤矿兼并重组、煤矿的能力核定有机结合起来。
第一,煤矿采掘机械化与煤矿安全。采掘机械化可以降低安全风险,但也有可能发生安全事故,所以不能因为搞了机械化就麻痹大意,降低管理水平。反过来,不能因为搞了机械化出现安全事故,就否定机械化。
第二,机械化与煤矿兼并重组。兼并重组的目的就是为了提高本质安全水平,实现机械化是核心。所以把机械化作为兼并重组的的重要组成部分来抓,作为标准化工作的一个先导。
第三,机械化与煤矿的能力核定。这项工作国家有明确 的要求,我省要结合自身实际来推动核能工作。一定要把机械化作为能力核定的一个手段。反过来,对实施机械化的,要在能力核定方面给予倾斜。能源局要跟国家局对接,在能力核定方面要结合贵州实际,争取制定自己的政策。其它的指标要按国家的要求。把机械化的煤矿作为第一批能力核定的矿井来开展。
同志们,煤矿采掘机械化推进工作,特别是采掘机械化示范创建工作任重道远,意义重大。这次会议的目的就是通过学习典型,推进示范创建,通过目标任务的落实,来推动全省煤矿安全保障能力和高效高产的能力,为我省煤炭产业发展提神、给力、鼓劲。我们要以此次会议为契机,积极推进示范创建和煤矿的转型升级,提高全省煤矿办矿水平,推动全省煤矿安全工作再上新台阶,实现全省安全生产形势持续稳定好转。
第四篇:在血防工作现场会上的讲话
同志们:
刚才我们专门去看了xx镇的血防工作现场,又听取了县卫生局关于我县血吸虫病及地方病防治工作情况的通报,应该说大家对血防这项工作有了进一步的了解和认识。
抓好以血吸虫病为主的地方病防治工作,是党和政府立党为公、执政为民,关心、保护人民群众身体健康这一根本利益的充分体现和具体实践,各级政府有着义不容辞的责任。下面,我讲五点意见:
一、提高认识,客观评价现状。
血吸虫病是我国的三大重点预防控制的传染病之一(其余两个为艾滋病、肺结核),而我县又为全省11个血防重点县之一,血吸虫病也曾在我县个别乡镇肆虐,百姓深受其害。建国后的50多年来,各级政府、广大干部群众和专业人员一直努力不懈地在送“瘟神”,取得了较大成绩,但形势不容乐观,血吸虫病的反复仍比较大。迄今为止,全县有螺面积仍有1.13万平方米,与省要求的控制在
二、加强领导,落实好工作机制。
乡镇和有关部门要从实践“三个代表”重要思想的高度,本着对人民群众高度负责的精神,坚持不懈地做好以血防为重点的地方病防治工作。要进一步加强领导,提高认识,把地方病防治工作放到重要的议事日程上来,每年有重点地专题开展工作研究(1—2次),并将有关工作措施真正落到实处。血防重点乡镇(XXX、XXX、XXX、XXX)一定要落实好血防工作“一把手负总责、分管领导具体抓”的目标责任制。
三是加大宣传力度,提高全民防病意识。
加强健康教育,普及卫生知识,是提高全民防病意识的重要手段。我们与会的单位一定要充分利用各种宣传媒体和多种宣传形式,广泛宣传以血防为重点的地方病防治知识,开展以“上好一堂血防课、看好一次血防录像”等为主要内容的全民教育活动,进一步提高广大干部群众对血防工作长期性、经常性和科学性的认识。要把工作的着力点放在预防上。
四、突出重点,实行分类指导。
我县血防工作任务十分繁重,地处环境非常复杂,且现存钉螺密度较高,查螺、灭螺的难度比较大。我们一定要敢于迎难而上,实施“因地制宜、科学防治、分类指导”的工作策略,按照“预防为主、标本兼治”的原则,通过深入现场排查摸底,突出重点,有的放矢地研究、制定和落实各项对策和措施。常期以来,我们一直以药杀为主,灭螺方法十分单一,灭螺效果不太理想,对环境的污染也比较大,也不符合我县生态立县建设的要求。鉴于省市地防办的要求和我县的实际,我们去年在梅溪镇宗址村采取了以环境改造为核心的长效灭螺措施,实验效果十分明显。在去年工作的基础上,我们今年要在红庙村实施修建沿山渠道工程,以达到在该村彻底消灭钉螺。我相信,通过每年抓一到二个重点区域的环境改造,彻底改变钉螺孳生环境,我县的钉螺面积肯定会逐年下降。
五、明确部门职责,增强工作合力。
xx办公厅下发的〔1999〕70号文件进一步明确了有关部门在血吸虫病防治工作中应承担的责任,根据这个文件的精神,结合我县血防、地方病防治工作实际,这里我再着重讲一讲有关部门的职责:卫生部门要继续做好计划、参谋、协调、技术指导和监督监测及查病治病工作;发展计划委员会要将血防、地方病防治列入国民经济和社会发展规划;农业部门在抓好牲畜血吸虫病监测及有关农业项目改造;国土部门要在土地整治等项目中,结合灭螺改造钉螺孳生环境;水利部门
要把有钉螺的沟渠改造列入水利工程规划,优先实施,对一些经济较为困难的乡镇应给予经济上的适当援助;林业部门要把灭螺与绿化造林紧密结合起来,制订规划和实施意见;财政部门要确保地方病防治经费的投入,并根据卫生事业经费增长的幅度,相应地增加地方病防治经费;盐业部门要加大执法力度,加强盐业市场管理,防止非碘盐流入市场;宣传部门要进一步加大宣传力度,加强健康教育,积极宣传血防、地方病防治工作知识;教育部门要把健康教育纳入学生素质教育内容,认真贯彻落实卫生部、教育部本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网“关于加强学校预防控制血吸虫病健康教育工作的通知”,在中小学校开展健康教育,并积极配合和支持地方病防治工作的开展;各乡镇要加强人员力量,加大技术指导力度,一定要配备专人抓、专人管,切实统领好本地区的血防工作。请大家各自对照所承担的工作任务和职责,认真作一次研究,特别是卫生、农业、国土、水利、林业部门任务较重,要相互协调,主动配合,认真履行好部门职责。
灭螺工作量很大,工作经费又很少,为有效推广环境改造灭螺法,真正实现一年一重点,逐年减少钉螺面积的工作目标,我们专门制定了灭螺资金筹措表,还需请各位领导对照标准,勇挑重担,齐心协力,共同抓好我们这项份内工作。具体财务工作请梅溪镇政府与部门做好衔接。
同志们,做好以血防为主要内容的地方病防治工作,任重而道远,需要各乡镇高度重视,需要全社会的参与和支持,更需要各部门的通力协作与配合。我坚信,不管我们面前有多少的困难和问题,只要我们上下一致,齐心协力,我县的地方病防治工作就一定能够实现预期目标,取得新的更大成绩。
第五篇:林建华主任在全省经济作物机械化生产现场会上的讲话
形成共识 凝聚力量 打好经济作物机械化发展的攻坚战-——林建华主任在全省经济作物机械化生产现场会上的讲话
同志们:
这次会议是在我省粮食作物生产实现全过程机械化,农机化发展转方式、调结构、抓创新,提高质量和效益,向着全面实现农村各业机械化更高目标迈进的新形势下召开的。这次会议的召开,标志着我省农机化发展的战略重点开始了新的转变,打响了加快经济作物机械化发展的攻坚战。会议期间,我们参观了烟台莱阳市经济作物机械化作业现场和机具演示,听取了莱阳市政府和潍坊市、滕州市农机局的典型发言。特别是农业部农机化司宗锦耀司长、农机鉴定总站刘敏站长、中国农机化协会常务会长马世青和中国农业大学博士生导师、农机化发展战略研究专家白人朴教授等,亲临会议指导工作。宗司长在会上作了重要讲话,对我们的工作给予了热情鼓励和鞭策,为我们突破经济作物机械化、全面实现农业和农村各业机械化、继续走在全国的全列,提出了殷切期望和要求。高洪波副主任受贾万志副省长的委托到会讲话,对全省经济作物机械化发展提出了明确要求。我们一定要按照各位领导和专家的希望和要求,进一步提高认识、统一思想、认清方向、明确责任和任务,努力开创经济作物机械化发展的新局面。下面,我讲三点意见。
一、提高认识,强化责任,增强发展经济作物机械化的紧迫感
山东省是我国重要的经济作物生产基地。随着农业生产逐步由产量型向效益型转变和农民增收的需要,经济作物在现代农业和农村发展中的地位越来越重要。目前,全省粮经作物种植比例达到60:40,经济作物面积接近种植业的“半壁江山”,产值已占到整个农业总产值的70%以上。但与粮食作物相比,经济作物机械化发展缓慢,装备水平不高,生产手段落后,不仅制约了农机化的全面发展,而且直接影响了现代农业和新农村建设进程。我们必须站在现代农业和农村经济发展的高度,深刻认识加快发展经济作物机械化的重要意义。
(一)推进经济作物机械化,是转变农业生产方式,加速现代农业建设的现实需要。加快转变农业生产方式,是发展现代农业的基本要求,也是农业大省向农业强省跨越的必由之路。而转方式最主要的就是变粗放经营为集约经营,变劳动密集型为技术集约型,变单纯数量扩张为质量与效益并重,实现传统农业向现代农业的转变。经济作物虽然在我省农业生产中占据了重要位置,但从总体上看,仍处于传统经营、人工劳作、效率低下的生产状态,与现代农业的要求相差甚远。要改变这种局面,就必须转变生产方式,大力发展机械化生产。农业机械化是现代农业的重要标志。要转变经济作物的生产方式,首先要从生产手段上进行根本变革,通过大力发展机械化,推进经济作物种植规模化、经营集约化、生产标准化,提高生产效率和效益。实践证明,生产方式转变越深入,对机械化的依赖性就越强,机械化发展就越快,现代化生产效果就越显著。
(二)推进经济作物机械化,是提高经济作物综合生产能力,促进农民增收的现实需要。我省经济作物生产能力发展到今天这个水平,很大程度上是依靠品种改良与种植技术,特别是花生、马铃薯、蔬菜等种植规模较大的作物,单位面积生产能力提高的支撑力量已经绷得很紧,土壤承受力也接近饱和。要想实现生产能力的再提升,必须注重依靠科技创新,寻求新的增长点。机械化生产突破了人畜力所不能承担的生产规模和生产效率限制,实现了人工所不能达到的农艺要求,是先进农业技术大面积推广运用的必然选择。机械化作业,既可以保证农时要求,通过适时种植和收获延长作物生长期,促进增产;又可以大幅度提高生产效率,通过减少人畜力投入,促进增效;还可以通过实施先进技术,进行精准耕作,促进增收。实践证明,大蒜机械收获比人工收获效率提高70倍,每亩可为农民增收节支60元。生姜机械收获比人工收获可延长生长期5-7天,每延长一天每亩生姜可增产50公斤左右,增产幅度达8%。花生机械覆膜播种比常规播种增产15%左右,机械收获比人工收获减少损失2%,仅此一项每亩就可增收减损40公斤。据专家测算,机械化对农业增产增效增收的贡献率可达到20%左右。在经济作物生产中,要大幅度提高劳动生产率、土地产出率、资源利用率,实现综合生产能力的新跨越,机械化是必然选择。
(三)推进经济作物机械化,是转移农村劳动力,统筹城乡发展的现实需要。统筹城乡发展,关键是提高农村城镇化水平。只有实现机械化,才能解放和替代出更多的农村劳动力,进入二三产业,带动农村人口和生产要素向城镇聚集;只有实现机械化,才能有效减轻劳动强度,改善生产条件,使农民实现文明生产、体面生活;只有实现机械化,才能提高农民的科技文化素质,推进由传统农民向新型职业农民的转变。我省经济作物占种植业的近“半壁江山”,而劳动力的投入却是一半以上并且劳动强度高。从省农机办去年调查研究的情况看,粮食作物种植比重较大的地区,由于机械化生产已占主导地位,农机替代作用突出,农村劳动力转移步伐快,务农人员比重低,有的仅为26%。而经济作物种植比重较大的地区,由于机械化水平低,主要生产环节大量占用劳动力,务农人员比重大,有的达到59%。目前,我省已进入城乡一体化发展的重要时期,经济作物生产成为农村劳动力稳定转移的重要制约因素。没有机械化做后盾,全省年均稳定转移100万农村劳动力的目标就很难实现。积极推进经济作物机械化,把更多的农村劳动力从土地上解放出来,进入城镇发展创业,是大势所趋,也是新形势对农机化工作提出的新要求。
(四)推进经济作物机械化,是农机化科学发展,全面实现农村各业机械化的现实需要。目前,我省农机化的总体发展水平位居全国前列,但农作物耕种收的综合机械化水平却排在全国的第3位,其主要原因是经济作物比重大,机械化水平低,拖了全省综合农机化水平的后腿。从全省看,农机装备整体上还是以粮食作物机械为主,粮食作物与经济作物机械化发展不协调,结构性矛盾十分突出。2009年,全省农作物耕种收的综合机械化水平发展到75%,其中粮食生产达到86%,但经济作物的综合机械化水平只有56%,机械作业主要局限于耕、整地环节,种植和收获环节仍是传统劳作占主导地位。经济作物机械化事关农机化发展的大局。经济作物机械化问题不解决,农业机械化就不可能全面实现。因此,推进经济作物机械化,是农机化科学发展、全面发展的当务之急。
二、认清形势,坚定信心,努力实现农机化发展重点向经济作物机械化的转变
当前,我省农机化发展已经跨入高级阶段,今年随着玉米收获机械化的实现,粮食作物生产将实现全程机械化,全省农机化发展的战略重点将实现新的转变。在新的历史时期,全力推进经济作物机械化发展成为我们面临的重要任务。面对新的任务,我们要认真分析当前的形势,认清推进经济作物机械化发展的有利条件和面临的困难及挑战,全省上下坚定信心,凝心聚力,形成推进经济作物机械化发展的强大合力。
(一)发展经济作物机械化的良好环境已经形成。随着粮食作物全过程机械化的发展和农业转方式、调结构力度的加大,各级党委和政府开始把经济作物机械化列入日程。国家和省先后颁布了一系列法律和法规,基本形成了依法促进的发展格局。今年,国务院又出台了《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》,明确提出要加大经济作物机械化示范推广力度,加快提升主要作物关键环节机械化水平。省委、省政府多次强调,要统筹好粮食作物、经济作物和农村各业机械化的发展。今年初省里召开了经济作物机械化座谈会,专门制定下发了《关于推进经济作物机械化发展的意见》,做出了具体工作部署。各级正在把经济作物机械化工作摆上重要位置,许多市、县集中资金,重点安排,优先发展经济作物机械,并把发展经济作物机械化作为目标考核、工作督导、表彰奖励的重要内容。今年我省第一批购机补贴资金用于补贴经济作物机械3千多万元,占补贴资金总额的5%。不少地方还对花生、薯类收获等重点机具实行累加补贴,补贴额度超过40%,调动了农民购机发展经济作物机械化的积极性,提升了全省经济作物机械化装备水平。
(二)发展经济作物机械化的技术条件日趋成熟。进入本世纪以来,我省通过实施农机化创新示范工程,在全力推进玉米收获、保护性耕作机械化的同时,围绕突破主要经济作物机械化生产的关键环节,在全省组织实施了花生收获、薯类收获、“三辣”蔬菜收获以及茶叶、水果生产加工等农机化创新示范项目。目前,全省各级设立的经济作物机械化创新示范基地达到40多个。各地依托示范基地,通过产、学、研、管、推、销相结合,着力进行机械试验改进和示范推广,探索经济作物机械化生产的技术路线和技术模式,加快了经济作物机械的研发创新和推广步伐。2009年,全省通过省级以上农机推广鉴定的经济作物机械就有104种,涉及花生、马铃薯、地瓜、大姜、大蒜、茶叶、蔬菜、油菜、烟草等10多种作物,既有播种、收获机械,又有移栽、采摘、修剪、中耕、施肥机械,基本涵盖了我省种植面积较大的主要经济作物。通过实施国家科技支撑计划重点项目和公益性行业科技项目,整合多方面力量进行攻关,在花生联合收获和薯类播种、收获等领域取得了较大进展,不少研究成果达到了国内领先水平。全省已有100多家农机企业参与了经济作物机械的研发与生产,形成了以大型企业为龙头、专业生产厂家为骨干、中小企业广泛参与的经济作物机械生产格局。在总结创新示范成果的基础上,提炼形成了花生收获、薯类收获、设施微耕、电动卷帘和茶业加工等11个机械化作业技术规范,为经济作物机械化发展提供了有力的技术和装备支持。
(三)发展经济作物机械化的市场机制正在形成。随着农村劳动力向二、三产业转移速度不断加快,在经济作物生产区域,农忙时节劳动力出现了十分短缺的现象。这几年鲁西南地区大蒜种植区,大蒜收获季节不断出现“一工难求”的现象,蒜民十分渴望使用大蒜收获机械解决劳动力不足的问题,农民使用经济作物机械的热情日趋迫切。同时,利用机械化手段不仅替代劳力,降低生产成本,而且为机手拓宽了增收的渠道,成为农民增收致富的新选择。经营经济作物机械投资回报率高、周期短、风险小,一般1-2年就能收回成本,农民购置和经营经济作物机械的积极性不断高涨。经济作物机械化生产适应了供需双方的需要,拉动了农机化作业市场的形成,为经济作物机械化发展带来了机遇和广阔前景。据统计,今年上半年,全省仅通过购机补贴就新增各类经济作物机械2.06万台,增量之多、增幅之大前所未有。
(四)推进经济作物机械化的工作基础已经具备。“十五”以来,省农机办一直把推进经济作物机械化作为培植农机化创新发展新增长点、实现农机化全面发展、跨越发展的重要举措。全省农机系统不断进行工作创新,在抓重点和重点抓方面,形成了一整套行之有效的工作方法,积累了一些成熟经验,构建了层层示范推广和宣传培训的工作机制,为加快经济作物机械化发展提供了借鉴。农机化培训推广体系的健全完善,特别是各级农机化学校的规范化建设,为经济作物机械化技术的快速推广创造了有利条件。以农机服务合作社为主体的新型农机服务组织建设,开辟了农机化新技术推广应用的新渠道,目前全省农机合作社的总量已达3450个,达到了平均一乡两社,农机合作社的快速发展和规范化建设,不但发挥了带头推广示范新机具、新技术的作用,而且推动了农业生产向有组织的规模化作业发展,为发展经济作物机械化提供了可靠的服务保障。
在分析有利条件和机遇的同时,我们也应当清醒地看到,发展经济作物机械化还存在着许多制约因素和问题。虽然我省经济作物机械化发展有了一个良好的基础,但从总体上看,还处在起步阶段,如经济作物机械缺乏,总量太少,科技含量低,性能不稳定,甚至有些经济作物主要生产环节的机械还是空白;科研单位、农机生产企业研发生产经济作物机械严重滞后,适用型机械的生产跟不上经济作物机械化生产的需要,供需矛盾比较突出;全省经济作物品种繁多、种植模式多样,机具配置、农机与农艺结合的难度较大,对机械化生产形成一定制约;特别是有的地方农机部门的领导和干部,对发展经济作物机械化的认识不足,研究不深,工作措施不实、力度不大,影响了经济作物机械化的快速发展。对此,大家必须有清醒的认识,努力在实际工作中加以解决。
三、理清思路,强化措施,推动经济作物机械化又好又快发展
发展经济作物机械化,是“十二五”期间我省农机化工作的重点。总的要求是,在继续提升粮食生产机械化的同时,尽快实现工作重心的战略转移,举全省之力打好推进经济作物机械化发展的攻坚战。通过研发创新,破解关键技术难题,着力解决经济作物机械从无到有、从少到多、从有到优的问题;通过示范推广,实施重点突破,辐射带动,形成区域发展、整体推进的工作格局;通过强化措施,发挥政策扶持、市场引导和技术服务作用,构建符合省情、各具特色的经济作物机械化推进机制。
力争到2015年,全省经济作物生产综合机械化水平超过65%。其中,花生、马铃薯、棉花等大宗经济作物的播种基本实现机械化。花生、马铃薯和棉柴收获机械化水平达到60%。生姜、大蒜、大葱“三辣”蔬菜作物的播种、收获等作业环节取得突破性进展。黄烟、茶叶等经济作物的生产、加工向着连续机械化发展。
关于推进经济作物机械化发展问题,省办前不久专门制定下发了《关于推进经济作物机械化发展的意见》,对发展重点、区域布局、推进措施等都提出了具体要求,希望各地要认真抓好落实。工作中重点抓好以下几点:
(一)明确主攻方向。根据我省农业发展的需要,“十二五”期间,全省要围绕花生、马铃薯、棉花、大蒜、生姜、大葱、黄烟、茶叶等主要经济作物,进行农机化创新示范,选择关键生产环节,实施重点突破,并按照谁有条件谁就先行一步、哪里种植面积大,哪里就要率先突破的原则,建设经济作物机械化重点推进区。由于各地情况不同,种植模式差异较大,在经济作物机械化的发展上不可能齐头并进,应当突出重点,先易后难,有序推进。各市都要从实际出发,围绕全省的总体布局和本地有特色、有规模的经济作物,选准各自的重点经济作物、关键环节和主推区域,集中力量进行突破。每个市的主攻作物可选定二至三种。一旦确定下来,就要按照重点工作重点抓的要求,制定工作方案,细化目标,明确工作责任,切实抓出成效。从明年起,省办将充实统计指标体系,对各市经济作物机械化发展情况进行统计考核,分析考核各市重点经济作物作物机具数量发展情况、作业进度、机械化程度以及对全省的贡献率。
(二)加强示范推广。目前,我省经济作物机械化的发展还处于起步阶段。广泛开展示范推广活动,可以使农民看到机械作业的实际效果,比较机械与人工作业的优劣,提高农民对机械化生产的认知程度。我们要认真借鉴推广玉米机收和保护性耕作机械化的成功经验,以实施农机化创新示范工程为抓手,围绕推进经济作物机械化,从省到乡镇继续坚持实施级级建立示范基地,级级组织现场演示,级级开展宣传培训的办法,加速经济作物机械化技术的进村入户步伐。今后一个期间,部省两级确立的农机化示范区和创新示范基地,都要把经济作物机械化纳入推广示范建设的主要内容,实施率先发展,切实发挥领头羊作用。各级安排的农机化创新示范资金,也要重点投向经济作物机械化示范基地。依托示范基地进行的各类演示活动,既要注重宣传社会,更要注重引导群众,实施重心下沉,作业演示到基层,机具推广到乡村,技术培训到机手,宣传发动到地头。
(三)注重机具创新。加快经济作物机械化发展,必须有先进适用的机具作支撑。要把机具创新摆在突出位置,充分发挥农机部门的主导作用,坚持产、学、研、管、推、销相结合,自主创新与引进消化吸收再创新相结合,全力支持重点农机生产企业,争取尽快在重点经济作物关键生产环节急需机具的研发上取得突破。当前,要以实施国家公益性行业科技项目-根茎类作物生产机械化关键技术提升与装备优化课题和现代农业机械化水平提升计划为契机,破解关键技术难题,加快花生联合收获机的研发生产步伐,搞好薯类收获机械的技术集成,推进棉柴收获、黄烟栽植、茶叶加工等机械的熟化,着力提高各类机具的先进性、适应性、和可靠性。需要强调指出的是,我省经济作物品种比较齐全,而且在全省分布不均,机具研发创新的任务非常繁重,不仅省里要抓,各市也要围绕当地主导经济作物和农民的现实需要,确定各自的机具创新重点,发挥当地企业在机具创新中的主体作用,加大资金扶持力度,不断提高研发能力和生产水平。
(四)强化政策引导。要实现加快经济作物机械化发展的目标,必须采取强有力的政策措施加以引导和推动。要把经济作物机械作为农机购置补贴、创新示范和财政支农等资金扶持的重点,优先安排、优先扶持。要充分发挥国家补贴资金的调控和导向作用,各地可增加经济作物机械补贴额度,利用地方资金实行累加补贴,加快发展关键生产环节急需机械,尤其是高效、低耗、节能、环保机械,实现装备总量的快速扩张和发展结构的优化升级。同时,积极研究探索其它新的政策扶持措施,提倡有条件地方对经济作物机械化生产实施作业补贴或以奖代补。
(五)搞好社会化服务。各级要在积极发展农机合作社和农机专业大户的同时,充分发挥他们在推进经济作物机械化中的示范带头作用,形成推进经济作物机械化发展的社会化服务机制。积极鼓励创建以经济作物生产为重点的农机专业合作,努力提高机具利用率与作业效率,扩大机械作业面积。同时要广泛组织开展跨区作业、订单作业和“一条龙”作业,积极探索经济作物机械化作业新模式。通过社会化服务的发展,使机械化作业成为农民增收节支的必然选择,成为农机手发家致富的重要手段,做到有机和用机农民互利双羸,构建推进经济作物机械化发展的长效服务机制。
(六)落实工作指导。推进经济作物机械化是我省今后一个时期农机化发展的重点工作。各级农机部门都要摆上重要位置,加强组织领导,明确主管机构和人员,专人负责抓落实。各市都要根据全省经济作物机械化发展的总体布局,认真制定本市的发展规划,明确工作重点、发展目标和推进措施,特别是在把握发展规律、研究发展模式和探索发展路子上,要多下工夫,努力创新。要建立工作联系指导制度,省办领导和各处站都要确定联系县,了解情况,解决问题,总结经验,抓好典型,对经济作物机械化的发展进行具体指导。各市县也要深入一线,进行面对面的指导,将工作延伸、落实到乡村农户、田间地头。
当前,三秋生产已全面展开,各级农机部门要迅速行动起来,既要抓好玉米机收和小麦免耕播种保护性耕作,又要积极组织开展花生和薯类机械化收获作业等,努力夺取三秋机械化生产的全面胜利,以扎实有效的工作,推动我省农机化发展向更高目标迈进,为建设现代农业做出新的更大贡献。