森林公园与林场的区别

第一篇：森林公园与林场的区别

答：林场和森林公园应该是两个概念。森林公园它是一个管理部门，林场是一个生产管理部门。所以，它是两个不同的概念。森林公园主要是行政这方面，林场涉及到林业的抚育、培育、生产、经营，带有企业性质。但是这个企业性质带有国字号的，森林公园的发展也是在工业林场的基础上发展起来的。按这个依托来说，它也属于林场产业发展的。森林公园离开工业林场也能生存。森林公园占有林场的土地、资源。在这个基础上建立起来的。我们号称13（3:03—3:22）。森林公园和林场还是息息相关的。我们现在在这个县开会的时候也说过，森林公园牌子多、人又多、债务多。牌子多是有森林公园管理局、有工业林场、有风景名胜区、旅游发展公司有四块牌子。四块牌子就是摞在一起。现在就是公私不分。按照旅游发展有限公司，它应该是一个民间组织的服务型公司。它还是不能脱离企业的管理，它一脱离就会发生问题。所以现在有四块牌子。其他的还有，地质公园、风景名胜区、自然保护区、国家4A级旅游景区、国家森林公园等等。它这些都是品牌，国家级的有两个、省级的有三个，工作人员林场的有524名，其中退休的有100人、上岗的有200个，真正上班的只有150个，还有200个离岗充业。森林公园是92年省林业厅批建的省级森林公园，02年被国家林业部批建为国家级森林公园。当时有100多个项目下达。现在湖南省国家级的森林公园不到40个。但是认为森林公园这个牌子不重要，而现在看来还是很重要的。对低碳性的经济、生态的保护都有很大的作用。将来的发展来说，人民群众和国家对生态的需求是越来越大了。现在游客晚上比白天多，爬山健身，晚上7点到9点特别多。我们株洲地区只有两个，我们和桃源洞，是一个级别的营业机构。国家级森林公园，国家也没有什么钱，我们省里每年有几万元的管理费，作为国家级森林公园国家应该投资扶持。投资森林公园的钱都靠工业林场。都靠林业工程、退耕还林这些项目来支撑林场。我们把砍伐得到的钱，除了发工资，剩余的才投入到森林公园。我们景区每年大概要投资300多万。从01年开始到现在的十几年间我们已经投资几千万了。投资有政府投资、有民间投资、也有我们工业林场投资。我们工业林场每年也要拿出2、300万。县里每年解决了森林公园里编制工资问题。森林公园里的职工很多都是林场里过去的。林场和森林公园员工的工资在株洲来看算是中档水平。工业林场都没有享受津补贴，它算是一个企业，自己赚钱自己花。我们跟政府林场也不一样，我们自己生产的事业单位。这几年，从06年到现在大概每年工资水平是百分之十的比例递增。现在到年终，包括奖金节假日最高的不到两万元。平均是一万八到两万左右。林场的工资待遇目前还是比较偏低的。我是07年来的，从那时到现在至少提高了50%。以前的护理员每月只有500元，而现在应该有1000元了。我们是58年成立工业林场。成立比较早的，当时归地委管的。今年的木材就没赚到钱，去年有1400多个指标，而今年只有600多个指标。今年的收入大概有300多万元。今年是十一五规划的第一年，起步的时候低一点，慢慢再好一点，这个东西有这个增长的速度。木材就是绿色银行，你多砍一点它就少一点，你留一点，它就多一点在那里。我这两年接了一万多指标，按700元一个立方，至少700万。木材砍得越多，你的消耗也多，你的消耗越多，你的资缺也多。这些都是成正比的。你砍得多，造林也多，然后花费也多。过多的砍树也不行，也影响生态的持续发展。砍树也是有周期的，一般3、4年一个轮回，我们今年把职工的住房公积金通过了。把工人的待遇提高了，每个月有一百块钱人民币，一年又增加一千块钱，而且还可以住房贷款。

问：政府给我们的影响及政策？ 答:政府对我们是领导管理，森林公园是一个服务的级别，他是一个政府派出机构。这几年，政府对森林公园的投资还是比较大的。08年一年政府投资2700万，政府还解决了行政编制，平均拨款30000元，7个人。以前林场归林业局管，07年自己创立党组织，行政方面彻底与林业局分割，业务上还是有联系的。林业局主要是业务监督和指导。09、10、11年三年政府累计投资有500万。去年到今年，林业升温，旅游升温，市委市政府每年在这里搞一次活动。今年搞的是情定鸳鸯山。32对新婚举行集体婚礼。很多媒体都参加了，还有两个外国人也在网上报名来了。民间这一块，也有2、300万。也搞了两个项目。一个是五湖岩，基本的景点都已经搞好了。一个是在宝山听那边，现在还在搞建设。把两边的配电已经搞好了，大概也投资了100万。林场投资每年大概有50万。包括维修和一些小的项目。今年政府大概给我们解决了50万元的经费。政府在一定程度上也制约了景区的发展。我们的林场也算是中型林场，主要制约发展是人员包袱，负担太重，这是一个大的问题。第二个呢，就是管理的理念也有问题，政府不敢放开让我们去做，政府管理却不投资，旅游这一块投资大，没有收获，不过这个收获是隐形的，是在很多年以后才看到的。实际上，认真地分析它还是有收益的。有那么的人来了以后，到我们场里来，消费，旅游，考察和投资。能看到它的社会效益，但是经济效益是看不到的。政府不能放开让景区去发展，它也管着景区。比如门票、它要场里的人免费，这也制约着景区的发展。不过可以让政府对场里人进行一定的优惠，景区的保护费什么的场里人也是要交的，所以对其进行一定的优惠，不要免票。由于免费，景区的管理者的工作变得很麻烦。经常跟景区管理人员打架。如果变成城市公园管理就好了。一是它的管理编制，管理范围，还有一定的经费做城市管理。

问：98年时省级森林公园，02年时国家级森林公园，当时是怎么想的去争取这个牌子呢？ 答：当时有两个问题，一是对旅游发展，看看增加个牌子能不能增加游客量，其实02年树就已经砍完了。二是看国家能不能在这个森林公园加大投资。国家现在比较推行品牌，比如张家界，它的山上奇山怪石比较多。

问：08年做事业创业的时候，是我们森林公园有这个想法要做这个事情还是政府的要求？ 答：这个是政府为了打造旅游业要求的。

问：政府每年给50万，要求茶陵免费，也是政府的要求吗？ 答：政府的要求

问：有没有相关的出台文件说这个收费的问题？ 答：有

问：政府创建事业型景区，他们的考虑是什么呢 答：发展旅游，树立品牌

第二篇：国有林场及森林公园2006上半年工作总结

邵阳市国有林场和森林公园2006年上半年作总结

我市国有林场和森林公园工作在市委、市政府的正确领导下，在上级林业主门的大力支持下，坚持以营林为基础，以经济建设为中心，严格执行限额采伐，积极推动森林公园建设，深化林场和公园改革，各项工作取得了较好成绩，现就上半年工作总结如下：

一、上半年工作

1、狠抓营林生产，确保资源永续利用

抓好森林资源培育，确保林场青山常在，资源续利用，是林场工作的重中之重。今年全市国有林场计划造林18000亩，实际完成造林20490亩，为计划的112.6%，其中营造速生产林8638亩，楠竹1460亩。在造林中具有以下特点：一是加大领导力度，严格把好质量关。为保质保量完成造林任务，各林场领导实行造林分片包干，纳入目标管理，各县林业局的领导到林场进行检查。二是加大树种结构调整。今年不管是重点造林还是一般造林，都改变了过去单一造杉的做法，选择速生、价值高、效益好 的乡土树种进行造林，同时营造珍贵红豆杉达1750亩。三是有效促进非公有制林业的发展。新宁县国有林场全面实行采伐迹地长期承包职工达2100亩，占全县国有林场造林面积的80%多，并且职工承包造林多为珍贵树种，质量高。四是各县林业局加大对林场造林扶持力度，千方百计想办法把林场造林纳入工程造林，面积达12000余亩。在育苗上，计划114亩，完成116亩，目前苗木长势很好，完全可认保证今冬春造林苗木的需要。在幼林抚育上，己完成56591亩，其中间伐面积为6015亩，且抚育质量高。在林木采伐中，做到先设计后采伐，到现在为止，已成采伐63787立方米，销售木材达37018立方米。

2、深化林场改革，促进林场经济增长

要想林场经济得到发展，产业结构合理调整，必须要深化林场改革。一是对林场改革与发展进行调研，摸清了国有林场资源和职工人员底子，为以后林场改革打下基础。二是积极推动职工养老保险和医疗保险。今年在积极启动绥宁林场养老保险的同时，邵东、隆回、新邵、新宁、邵阳等县为林场职工加入了医疗 2 保险，使林场职工真正做到老有所养，老有所乐，医有所就，基本解决了职工的后顾之忧。三是进一步完善三项制度改革，积极推动职工家庭经济的发展。全市国有林场从事种养业的有1285人，服务业605人，运输业158人，采矿业51人，停薪留职1425人，其他1095人，共计达4691人，占在职职工的62%，职工家庭经济总收入达2170万元。

3、加块森林公园建设，堆动旅游业的发展

森林公园建设是我市工作的弱点，为了加快森林公园建设，推动旅游业的发展，我们重点抓了以下几项工作：一是认真贯彻落实省政办39号文件，提升森林公园地位。各森林公园积极组织职工认真学习文件，及时向政府汇报，争取政府重视。武冈云山公园成立了武冈云山森林公园管理局，现正在做挂牌工作和级别晋升、人员定编工作。二是抓基础设施。武冈云山正在将进园公路进行硬化，路基扩宽、压实基本结束，10份开始硬化。魏源湖园内公路基本纳入乡乡通和村村通。舜皇山至东安舜皇山公路在2月份拉通通车。龙山公园园门己完成了规划和设计。三是 3 积极组织森林公园参加全国第三届森林公园博览会，并组织16人到山东考察学习日照海滨国家森林公园开发建设经验，树立了考察人员对公园开发建设的信心。四是对我市森林公园在十五期间工作进行了全面总结，总结了成绩，找出差距，提出了奋斗目标。五是开展森林公园建设对促进社会主义新农村建设作用进行了调研，全面阐述了森林公园在社会主义新农村建设中的地位和作用。六是对洞口罗溪国有林场建立森林公园进行可行性论证，外业调查已基本结束，目前正在收集其他历史和文化等各种资料，计划今年申报和批准为省级森林公园。

4、抓贫困林场扶贫项目，使贫困林场职工近快脱贫致富 我市目前正在实施扶贫项目的有南洞、望云山、大形山、紫云山、桐山、河佰岭六个国有林场，同时今年又申报了罗溪、寨市、金紫岭、九龙山、岱山五个林场扶贫项目申报计划。在扶贫中，一是抓扶贫项目资金到位。我市千方百计同财政联系，将工程进展情况向财政汇报，争取财政对扶贫项目的支持。现在除城步南洞林场项目资金部分没有到位外，其它林场资金已基本到 4 位。二是抓资金管理。为加强扶贫项目资金管理，基本实行到财政报帐制度，并接受财政监督。三是抓工程质量，严格把好质量关。对基础设施建设项目勤检查，对经营项目，结合林场经营体制改革，承包给林场职工经营。南洞林场养羊，采取职工入股的非公有制形式，将草山承包给职工养羊。洞口桐山林场将新造楠竹和楠竹低改承包给职工经营30年不变，林场职工的积极性得到了充分调动，同时保证了项目质量。四是抓申报项目的选择。对己列入国家扶贫对象，但尚未得到扶持的林场，根据林场情况，分析贫困原因，确定项目，同时把扶贫工作担子压到各县林业局，并实行目标管理，增强各县林业局的工作责任性。

5、下大力气抓抗洪救灾，确保林场稳定

入春以来，我市多次遭受暴雨袭击，特别是5、6月份，山洪造成隆回、武冈、绥宁等林场受灾非常严重，公路受毁，房屋倒塌12座，职工受重伤一人，轻伤三人，冲走木材达600多方，直接给林场造成经济损失达1500多万元?，给林场职工生产生活带来了严重影响。为了确保受灾职工人心稳定，市局专门召 5 开会议研究部署救灾工作，并以书面形式向省厅汇报，同时局长王德席、副局长朱贵炎带领林场、计统科长赴林场指导抗洪救灾工作，慰问受灾职工。通过系列工作，大部分水毁公路得到了恢复，人心稳定，使受灾职工很快进入了生产自救的快车道。

总的来说，我市国有林场和森林公园除完成正常事务性工作外，重点抓了以上几项工作，同时也存在一定问题。一是林场经济仍处于困难阶段，而影响林场救灾和林场发展；二是扶贫项目完成进展不快；三是林场改革进程较慢，还有部分职工的养老保险和医疗保险没有得到解决，职工上访现象时常发生；四是森林公园开发建设速度缓慢等问题，有待我们在今后工作中进一步努力，把林场和公园工作抓好。

二、下半年工作打算

根据上半年的工作情况及我市目前存在的问题，主要抓好以下几项工作：

1、抓木材生产及销售，争取林场经济收入有所突破，搞好年终决算，稳定林场秩序。

2、抓好养老、医疗保险。

3、抓好林场和公园改革前的准备，组织各县主管林场工作的副局长到地学习林场改革经验，稳步推动林场改革。

4、好国有育林基金的提取和解缴工作。

5、抓好2006造林检查验收及苗木田间管理和今冬明春造林整地、年终工作总结等工作。

6、抓好森林公园建设和扶贫项目。

二00六年七月三日

第三篇：林场、森林公园森林防火工作开展情况汇报（最终版）

窑店林场、甘山森林公园 森林防火工作开展情况汇报 窑店林场位于西张村镇**，总经营面积 117900 亩，林场东临曹家窑林场和**吕村林场，西至张汴乡，南邻**寺河乡和**上戈林场，北至西张村镇。甘山森林公园位于窑店林场境内，总经营面积 4300 公顷。窑店林场现有有林地 92650 亩，灌木林地 17000 亩，林木树种主要有栎类、刺槐、油松、侧柏、落叶松等，多数为易燃树种，森林火险区划等级为一级火险区，极易发生火灾。甘山森林公园建立于 1999 年，为国家级森林公园，经过几年的建设，现已具有一的规模，建成了羊十八岭风景区、棠荫广场、人工湖、天爷庙、甘山滑雪场等景区景点，每年接待游客量达 5 万人次。林场林区内交通发达，**峡至甘山至寺河公路从林区内通过，还建有至蝴蝶谷和至甘山两条旅游专线公路，公路总里程达 40 余公里。林区交通发达，为森林防火工作带来了一定的便利条件，但是进入林区的人员和车辆增多了，增加了火灾隐患，森林防火任务比较繁重。为了保护森林资源，确保不发生森林火灾，我场始终把防火工作作为工作的重中之重来抓。在森林防火工作中，我场主要是做好以下几个方面的工作：

一、建立健全领导组织机构 要做好森林防火工作，首先必须要做到领导重视，要实行一把手负责制。

第四篇：森林公园

1．坐公交就百度地图，光谷有很多车到。门票学生半价5块。（带上学生证）

森林公园进去直走有地图标烧烤区。里面有出租烧烤架卖的有炭

自己就带些容易烤熟的食物，鱼，肉（肉最好买梅条）而且要淹一下，这样才能入味.洗干净切片装好（肉类最好不要生肉，万一没烤熟吃了拉肚子），自带油、盐等调料、桌布、报纸（垫在地上）、一次性杯碗筷子饮料最好也在外面买好.2．再带点零食（别指望烧烤就能吃饱），饮料就里面买吧。

3.娱乐活动，··划船，·自行车

4．四处转转看看东湖，还有猴山（猴子是放养的··要小心）

不要吃东西、不要带红色的东西进去，在确保安全的情况下可以喂喂猴子花生、爆米花。

5．自带扑克牌，等一类东西。

6.注意自身安全。

一：烧烤材料

可根椐喜好配备，肉串，脆骨，骨肉相连，鸡翅尖，羊肉，香菇，黄瓜，土豆，茄子，鸡爪，金丝鱼片（干），卤藕片，韭菜，菜芯，油麦菜，小馒头，玉米，花菜，猪硬喉，火腿肠，河虾，鹌鹑蛋。个人建议可除去或减少土豆与韭菜，花菜等素菜对烧烤技术含量要求较高的材料，经验告诉我们此等材料非专业人士烧烤素食不是烤糊烤黑就是烤成菜干。至于材料的来源，有三种方案，其一：森林公园对面的中百超市购买串好材料。二：自行到菜市场买材料，自行串好。三：在楼下附近烧烤店定购。在这里建议用第三套方案，因为烧烤店的材料都是提前腌制好的，直接刷油烤熟即食，不用担心因过咸过辣过苦而中毒身亡。再就是在烧烤店预订好的材料可在当晚准备好，不用再等第二天到了森林公园后再急急忙忙排队购买。而且预订材料的费用相对中百超市来说要便宜很多。在这里要注意的是在预订烧烤材料的时候最好向店主索要一些调料，还有木炭。因为木炭在森林公园烧烤区里卖得很贵而且不经烤。还有烧烤的最好能问清楚什么材料要放什么调料，因为哪些材料有没有腌制你不清楚，就光写清单是没有用的，就好比战场上打仗时不会有人再去翻书一个道理。

二：超市自选材料

可根椐自身情况选购，主要为零食，主食，副食。这里提供的超市自选零食建议为：瓜子，开心果，蜜枣，薯片，卤干子，酸奶，糙米卷，皇冠绿豆糕，寿司卷，牛肉干，小鱼干，徐福记，青枣，圣女果，香梨等等，经验告诉我们这些零食较受欢迎并极能打发时间。必备副食有：可乐，果粒橙，农夫山泉，啤酒，色拉油（1.8升），一次性碗、盘、筷子、杯子、桌布（旧报纸），抽纸，卷纸，湿纸巾，打火机。这里提示一下，水一定要多买几瓶，因为你在森林公园烧烤时有时候会离水池很远，而且卖水的商店也不一定离你很近，无论是洗手还是解渴都不是很方便，至于为什么抽纸和卷纸要分开买这就有考虑到节约的问题了，抽纸可以只买一包，擦嘴擦手够用即可，卷纸就涉及到擦桌子，扛烤炉时用来包住把手等等，这里提示一下一定要在准备材料的时候准备带上几份旧报纸，无论是升火还是垫桌子都很有必要，特点是升火之用，非专业人士对报纸的消耗之大可见一般，还有一点请注意，千万不要在超市买烧烤用的刷子与刀具或者调料之类的，因为这些工具森林公园内租炉子的地方都会有配送，调料先开始在预计烧烤材料时应已向店主索要，这里就不再多提。

第五篇：国有林场改革与探索

国有林场改革与探索

国有林场改革与探索

内蒙古扎兰屯市林业局

内蒙古自治区扎兰屯市林业局地处大兴安岭东麓，是一个拥有万公顷林地，资源较丰富的国有次生林区。在国家实施天然林保护工程和森林分类经营工程前，扎兰屯市林业局根据自身森林资源特点，在国有林采伐限额逐年缩减的情况下，把各项林

业生产建设纳入生态林业建设轨道，实施科技兴林，彻底改变传统林业单一生产木材的观念。几年来扎兰屯市林业局围绕林业做产业，围绕资源调结构，实行“以林为主，多种经营”挖掘林业多种生态利用、经济利用的生产潜力，在浅山区开展了大面积次生林分户经营管护工程；建立深山区林下畜牧业生态准入补偿管理机制，林区职工畜牧业工程；林区农业种植业；以蒙森公司为龙头的山货产品采集加工业、蒙森食用菌生产加工业、蒙森炭棒业、蒙森酒业等系列林下产业；国营林场林下畜牧业经营，野生灌木榛子林经营利用产业；林区特色养殖业等产业。通过保护、培育、发展和合理开发利用木材、林下资源，长中短结合，以短养长，以林、以副、以工、以商养林。安排了大量林区、山区剩余劳动力就业，提高了人民生活水平，社会经济取得了长足发展，我们的具体做法是：

一、以浅山区归户经营管护为重点的次生林保护开发利用

扎兰屯市东南部农区村屯附近拥有大面积残破国有次生林地，由于经过长期反复破坏，森林的生产能力下降，生态功能低下。长期以来，作为国有森林资源不能发挥经济、生态效益。为了摆脱国有资源潜在的浪费局面，从世纪末，林业以归户经营管护的形式作价给农民经营，经过几年的运行，林地植被恢复较快，特别是灌木榛子林果实经营经济效益显著。由于林地经营主权年不变，农民在林地内自发进行更新造林，发展用材林、经济林，发展林下牧业，取得了生态效益、经济效益双盈的局面。到目前为止，全市归户经营国有次生林面积已达万亩，以每年万亩增长，而农民以每亩—元经营林地收入，除去每年交元管理费，全市次生林个体经营农民纯收入达—万元。由于林地产权明确，效益显著，农民对经营林地认识更加提高，在经营上舍得投入，林业部门在经营手段上给予了更加宽松的政策。通过发展用材林、经济林、榛子林、食用菌原料林，林地经营具有巨大的潜在的经济效益。

二、建立深山区林下畜牧业生态准入补偿管理运行机制，以科学发展观统览生态布局

在呼伦贝尔市畜牧业产业化发展经营格局下，扎兰屯市畜牧产业格局计划发展万羊单位的畜牧产业，到目前为止，全市已接近万头只，随着周边区域的生态保护禁牧的实施和扎兰屯市牧业发展的政策，特别是外来畜牧种群的急剧增长，林下畜牧业发展正面临着生态现状与经济发展的相互矛盾，根据这种状况，林业生态建设与保护，建立植被条件可允许范围内的林下畜牧业准入补偿费管理机制势在必行。近年来，国营林场深山区根据局部生态恶化的情况，建立生态补偿制度，逐步在国有次生林区运作。通过业内专业人员测算，林下草场畜牧载量初步应以草原倍的数量载量标准。

三、发展林区农业，促进林区养殖业发展

世纪年代初，由于林区植被丰厚，森林大火隐患多，林区利用机耕防火线开展了农业种植，到目前为止，国有林场种植面积达万余亩，年产粮食万公斤。粮食及秸杆，青饲料的种植，加大了畜牧养殖技术含量，促进了林区畜牧业的发展，职工农牧业缓解了林区资源危困的局面，林区护林员一方面从保护资源上获得收入，另一方面形成农牧业种养的发展模式。

四、以蒙森公司为龙头，狠抓林下产业开发利用

我市森林面积大，林下野生资源丰富，每年有大量野生山货产品销往外地，但没有自己的品牌。年，以集野生山货产品为龙头企业的蒙森公司在林业局成立，公司主要以全市野生山货产品为原料，蒙古栎为企业品牌商标、对山货产品进行深加工，产品以质量求生存，以信誉求发展。公司对主要山货产品采取高质量标准要求，开局出现良好的销售局面，初步在深圳、威海建立了销售网点，产品年加工能力吨，产值万元。年，公司由新近开发了野生玫瑰茶、金瑰茶、瑰芪茶、蒙森榛子王等系列产品。以成吉思汗林场为蒙森公司原料基地的食用菌生产、炭棒生产已初具规模，食用菌年产量达万袋，纯收入万元；炭棒产量达吨，产值达万元。以林业局南木养鹿场为蒙森原料基地的蒙森鹿产品系列滋补酒正在研发运作中。

五、加强国营林场野生灌木榛子林管理，发展野生榛子特色产品

长期以来，扎兰屯市野生榛子产品一直属于无序管理，全社会共有。榛子果实产品一直在市场走俏。上个世纪年代禁止了山区农民打柴、垦荒，榛子林地受到保护，榛子坚果产量逐年上升，但是由于榛子林地分布零散，面积不集中，林业经营不便，掠青、提前采摘、病虫害等逐多问题困扰着榛子的产量和质量。每年掠青提前采摘减少产量，虫害率达—；进入世纪，林业把野生灌木榛子林资源纳入森

林资源管理范围，开展榛子林地分户经营和承包租赁经营，在榛子成熟前期进行人为巡护管理，国营林场收取承包租赁费、管理费，榛子产量、质量都有较大提高。年，国营林场及市有害生物防控部门开展榛子林病虫害预测预报及综合防治技术试验研究。

六、国有林场改革与创新应坚持以生态建设及保护的前题下，发挥自身的林下资源优势

几年来，扎兰屯市林业局坚持以生态建设为主，以生态经济理论指导林业，围绕林业作产业，围绕资源调结构。在全社会关注生态利用，新时期生态建设的相持阶段，坚决预防新的生态破坏，要求全社会转变以牺牲环境为代价换取经济发展的传统增长方式，实现可持续发展。生态环境的保护、建设与资源的合理利用是保证经济可持续发展、人民收入不断提高的重要基础，我们要在自然资源利用中找准依托和产业方向。通过对资源现状的调查和适宜性分析，找出既能保护生态环境又能发展地区经济，使林区职工收入稳定提高的发展思路。

在国家实施天然林保护与分类经营工程之后，作为扎兰屯市重要资源和农牧业经济构成的林业经济面临着重大的林业产业结构调整和转制、转产问题。作为农牧业大市，在传统农牧业受分类经营的冲击下，区域产业结构不合理的矛盾日益尖锐。区内天然草场严重不足，退化，林下草场严重超载，植被退化，制约了传统畜牧业的发展，形成了区域生态恶化的局面。因此，确定合理的农、牧、林、草比例，建立林下草场生态准入补偿管理机制势在必行，在控制外部流入畜牧种群的同时，以“立草为业”来缓解对草场、林地的压力，调整生态林、经济林、高效多牧草种的布局，发展依托当地资源特色经济产业，是生态环境建设与经济发展必由之路。