马桑坝社灾害预防与灾害管理规划座谈会总结报告

第一篇：马桑坝社灾害预防与灾害管理规划座谈会总结报告

马桑坝社灾害预防与灾害管理规划座谈会总结报告

时间：2009年4月30日20：00-23：30 地点：甘肃文县中庙乡茶园村马桑坝社 参加人员：共20人

其中村民代表共15人，包括茶园村书记、茶园村主任、马桑坝社社长、马桑坝社村民，参加人群有老、中、青各年龄段村民，其中妇女代表3名。甘肃省绿驼铃环境发展中心工作人员和志愿者3人、陇南“绿源”环保协会志愿者1人、甘肃怡欣心理咨询中心工作人员1人共同担任此次座谈会的协作人员。

一、背景

甘肃省文县中庙乡茶园村位于文县东南部，白龙江下游，四川省广元白龙湖上游，南与四川省青川县木鱼镇接壤，北距212国道和白龙江4公里。茶园村有合作社7个，共153户，510人，均为汉族。

茶园村与四川省青川县仅一山之隔，是“5.12”地震中文县受灾最为严重的村庄之一。地震造成该村4人死亡，705间房屋、圈舍、厕所、沼气池报废，4处人饮工程全部报废，交通、通讯和农网线路中断近1个月，高压电杆折断6处，并发生多处山体垮塌和堰塞湖。由于茶园村地处偏僻，交通不便，在本次地震救灾中收到外界的援助和支持较少。

甘肃省绿驼铃环境发展中心于2008年10月起在茶园村开展重建项目。目前主要开展的工作包括：向居民宣传普及草砖、轻钢全框架房的原理和效益，结合自然地理和风俗习惯设计生态建筑建设方案，对村民进行生态建筑建造技术培训，设立生态建筑支持基金，资助较贫困的草砖房示范户及该村公共设施重建，在重建中引入生态理念和技术，比如沼气、生态厕所、生态农业、生态旅游等。

2009年4月27至29日，茶园村社区代表和绿驼铃工作人员参加了由云南省大众流域管理研究及推广中心主办的“甘肃省灾害社会评价及社区灾害管理规划”培训。培训完成后，茶园村社区代表、绿驼铃工作人员以及前来参观的另两家NGO代表希望将培训收获应用于实践。

二、会议内容(一)村领导致辞

茶园村吴书记首先介绍了民间组织的性质和特点，以及甘肃绿驼铃作为一家民间环保组织在“5.12”地震后来茶园村开展的工作和做出的努力。然后，其分享了参加为期两天 “甘肃省灾害社会评价及社区灾害管理规划”培训的心得，强调了认识社区灾害影响及制定社区灾害应对策略的重要性。最后，吴书记希望村民积极参与，共同完成茶园村马桑坝社灾害预防与灾害管理规划。(二)座谈会目的介绍

在介绍了此次座谈会的协作人员后，绿驼铃工作人员向各位村民代表介绍此次座谈会的目的――“5.12”地震发生后，灾害的影响十分巨大，许多NGO和志愿者积极参加了救灾行动，展示了民间组织的力量和爱心。目前，社区已进入灾后社区重建阶段，民间组织将继续细致和持久的参与社区重建。除了绿驼铃目前正在茶园村开展的生态房项目外，我们希望提升茶园村应对灾害风险的能力，形成完整的灾害管理规划方案，实现社区的可持续性。我们将从马桑坝社开始试点，社区和各位村民将是项目的主体，希望各位积极发言，提出对项目的需求和意见，共同完成项目的设计。(三)参与式讨论和制定社区灾害管理规划

通过参与式讨论制定社区灾害管理规划的流程为：绘制社区图和社区灾害图――灾害大事记表――灾害影响及排序表――灾害应对策略及可行性表――防灾减灾具体规划表。

1、绘制社区图和社区灾害图

会议前，经过实地考察，绿驼铃工作人员、志愿者和当地村民绘制了马桑坝社区图。社区图包括社区所处的地理位置，原有房屋和在建房屋的分布；河流、道路、水田和茶园等自然资源的分布。在座谈会上，我们向村民展示了社区图，由村民集体讨论，标注出了灾害风险区，绘制出社区灾害图。山体滑坡和洪灾被村民认为是主要的灾害风险。

2、编写灾害大事记表

通过共同回顾灾害历史，村民列出社区历史上曾发生过影响较大的灾害――1976年7月发生松潘-平武大地震和2008年5月12日发生四川汶川大地震；1962年8月水灾造成社区水田、水磨全部冲毁，房屋部分被毁，1976年5月水灾冲毁部分水田，2005年5月水灾冲毁新建桥墩；1976年5月发生的冰雹引起夏粮大幅减产；1996年发生牲畜疫情使全村猪、鸡几乎全部死亡；1997年和2007年发生的山体滑坡造成部分房屋损坏；对于旱灾村民认为大旱小旱经常发生，造成粮食减产和茶叶产量、品质下降。

3、编写灾害影响及排序表

通过讨论，村民得出地震造成的损失和影响有：人员伤亡，房屋毁坏，经济损失不可估量，山体滑坡，人心恐慌和农业、交通、电力、通讯中断等。水灾造成的损失和影响有：引发泥石流，淹没农田，冲毁房屋桥梁，中断交通、电力和通讯等等。冰雹造成的损失和影响有：房屋损毁，茶叶减产或绝收。旱灾造成的损失和影响有：茶叶减产，人畜饮水困难。牲畜疫情造成的损失和影响有：经济损失，影响村民健康。鉴于我们给出的以灾害发生可能性的大小和其造成损失和影响的大小为评估依据，村民得出的灾害影响排序为：地震――水灾――旱灾――牲畜疫情――冰雹。

4、灾害应对策略及可行性表 针对地震造成的影响，在硬件方面村民提出建抗震房和紧急避难所。建抗震房效果很好，但缺乏资金和技术，评估等级四颗星；建紧急避难所，效果好，可行性强，可直接利用将建成的小学，评估等级五颗星。在软件方面村民提出成立一支应急小分队和组织抗震房屋修建的知识培训。成立一支应急小分队效果很好，但缺乏相关知识培训及药品，评估等级四颗星；组织抗震房屋修建的知识培训，效果较好，但缺乏培训技术及专家，评估等级四颗星。针对水灾造成的影响，在硬件方面村民提出疏通渠道，修建河堤，效果很好，但缺乏资金，评估等级三颗星；在软件方面村民提出多关注天气变化和给学生做一些紧急转移的培训。关注天气变化效果一般，可行性不理想，不能准确把握天气变化，评估等级一颗星；给学生做一些紧急转移的培训，效果很好，可行，评估等级五颗星。针对旱灾造成的影响，在硬件方面村民提出修建蓄水池和修渠引水及抽水。修建蓄水池，效果很好，但环境不允许，评估等级一颗星；修渠引水和抽水，效果较好，但缺乏资金，评估等级三颗星。应对牲畜疫情的策略硬件方面是1年不低于2次防疫，其效果很好，有可行性，评估为五颗星；软件方面为防疫知识培训，效果也很好，有可行性但缺乏技术人员，评估为四颗星。

5、防灾减灾具体规划表

在灾害应对策略及可行性表的基础上，村民们继续讨论制定了社区防灾减灾具体规划表。针对地震，在硬件方面村民提出的活动是修建抗震房，加固原有房屋和修建紧急避难所，需要资金和技术，时间是6个月，负责人为村主任，监测评估人为投资方，需要政府和NGO的资助；在软件方面村民提出的具体任务是成立紧急救险小分队和组织抗震知识培训。成立应急小分队，需要技术和专家，长期进行，负责人社长，监测评估人为NGO,需要NGO来组织培训；抗震知识培训，需要培训专家及资料，进行长期不定期培训，负责人是社长，监测评估人为NGO,需要NGO来邀请专家。针对水灾，在硬件方面村民提出通过疏通渠道、修建河堤来应对，需要较大资金和相关专家，为期一年，负责人是社长，监测评估人为投资方,需要政府的政策和资金支持及NGO的资金支持；软件方面村民提出组织学生紧急转移培训，需要宣传册和长期开展，负责人为教师，监测评估人为村书记,需要NGO来编写宣传册。针对牲畜疫情造成的影响，在硬件方面村民提出一年不低于两次的疫情防疫，需要防疫员和药品的提供，长期进行，由乡防疫站负责，监测评估人为乡长,需要政府提供技术人员与药品；在软件方面村民提出组织防疫知识培训，需要技术人员，长期进行，由乡防疫站负责，监测评估人是乡长,需要NGO提供相关手册和技术人员。

三、经验与不足

本次社区座谈会总体来说还是成功的。在有限的时间内，按照参与式方法完成了预定内容的讨论和图表的绘制。部分村民参与和讨论十分积极，特别是在编写灾害大事记和制定防灾减灾规划环节。通过此次座谈会提高了社区居民对灾害管理规划的认识和理解，积累了社区居民和NGO共同制定社区发展和治理规划的经验，绿驼铃也将以此次座谈会的讨论成果为基础设计实施社区灾害管理的项目。

同时，此次座谈会仍存在着一定的不足。如会前于村民的沟通不足，通知大家来开会时未能向大家详细说明介绍座谈会的内容和相关知识；会议中主持人的语速较快，对村民较陌生的概念未做反复解释，也缺乏对村民理解程度和反馈的询问；会议中对村民参与的调动也显不足，一些村民代表，尤其是妇女代表在会议中没有发言；完成表格过程中、没有安排充分的讨论时间，协作者对讨论结果的引导较多。这些问题都应是我们今后在社区开展工作时需注意的。

第二篇：第七章 煤矿灾害预防与事故应急管理

第七章 煤矿灾害预防与

事故应急管理

（安全管理班）

授课人：赵真发高级工程师

第一节煤矿事故应急救援体系

1.矿山应急救援管理系统

2.矿山应急救援组织系统

3.矿山应急救援技术支持系统

4.矿山应急救援装备保障系统

5.矿山应急救援信息系统

6.煤矿救护队

第二节重大危险源的辨识、评价与监控

一、重大危险源辨识的辨识

1.重大危险源辨识的概念

2.重大危险源的分类

3.重大危险源的辨识指标

二、重大危险源的评价（4点）

三、重大危险源的监控

1.政府部门对于重大危险源的宏观调控（4点）

2.企业对重大危险源的监控（5点）

第三节煤矿事故应急救援预案的编制

一、事故应急救援的原则与任务

1.事故应急救援的基本原则

2.事故应急救援的基本任务（4点）

二、煤矿应急救援预案编制步骤（5点）

三、应急救援预案的核心内容

1.应急预案概况

2.预防程序

3.准备程序（4点）

4.应急程序（10点）

5.恢复程序

6.预案管理与评审改进

四、各类应急预案的衔接

第四节矿井灾害预防和处理计划的编制与实施

一、矿井灾害预防与处理计划的编制

㈠灾害预防和处理计划编制的原则（3点）㈡灾害预防和处理计划的内容

1.文字说明

2.安全迅速撤退人员的措施

3.有关的各种必备的技术资料及附图

㈢预防矿井事故发生措施的编制要求

㈣处理灾害和恢复生产措施的编制原则

二、灾害预防和处理计划的编制、审批与实施（8点）

第五节煤矿重大灾害事故抢险救灾

一、煤矿重大事故抢险救灾决策要点

㈠瓦斯爆炸事故抢险决策要点

1.必须了解（询问）的内容（6点）

2.必须分析判断的内容（4大点）

3.必须做出的决定并下达的命令

㈡冒顶事故抢险救灾决策要点

㈢水灾事故抢险救灾决策要点（8点）

㈣火灾事故抢险救灾决策要点

二、煤矿重大事故抢险救灾的一般措施

㈠处理爆炸事故的一般措施（7点）

㈡处理矿井火灾的一般措施（7点）

㈢处理矿井透水事故的一般措施

1.矿井透水后强排水措施

2.恢复被淹井巷的安全措施（6点）

㈣处理冒顶事故的一般措施

1.处理冒顶时的通风和处理冒落物的措施

2.冒顶处理的方法

㈤突出事故抢险救灾的一般措施（11点）

第六节井下避灾与现场急救

一、井下避灾的行动原则

1.及时报告灾情

2.积极抢救

3.安全撤离

4.妥善避灾

二、自救器的使用

㈠过滤式自救器

1.过滤式自救器防护特点（4点）

2.过滤式自救器的使用方法（8点）

3.使用过滤式自救器时要注意的事项 ㈡隔离式自救器

1.化学氧隔离式自救器

2.压缩氧隔离式自救器

三、现场急救

㈠现场急救基本原则（3点）

㈡现场急救的关键

㈢现场急救的方法

1.人工呼吸

2.心脏复苏

3.止血法

4.包扎

5.骨折的固定

6.伤员搬运

四、对不同伤员的现场急救

1.对中毒或窒息人员的急救（6点）

2.对外伤人员的急救

3.对溺水者的急救（4点）

4.对触电者的急救（4点）

5.对冒顶埋压人员的急救（7点）

6.对长期被困在井下人员的急救（7点）

第三篇：2017年灾害预防与处理计划

和丰鲁能煤电化开发有限公司

沙吉海煤矿2010年（初稿）灾害预防和处理计划

沙吉海煤矿处在基建时期，2010年三个井筒掘砌工程、工广建筑等地面工程将全面展开，施工环境比较复杂，在生产施工过程中，往往受到水、火、冰冻、机械、电器伤害、煤气中毒与中暑等灾害的威胁，为了防止各类事故的发生，做到事先控制，并在一旦发生事故时能有效及时地进行救援工作，将事故造成的损失降低到最低限度，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国煤炭法》、《煤矿安全规程》以及相关法律法规等有关规定，特制定本预案，望各单位认真组织实施。

一、救援组织

矿井成立应急救援领导小组。组 长：王金良 副组长：赵术江 成 员：矿班子及全矿各部室专工以上管理人员、施工单位负责人 办公室设在安监部，马玉兴任办公室主任，负责协调组织工作。

另外，各施工单位成立相应的应急救援组织，具体成员由各单位拟定，报沙吉海煤矿安监部备案，应急救援以各施工单位为主，沙吉海煤矿应急救援领导小组起辅助、协调、组织作用。

二、管理规定

1、矿井必须根据《煤矿安全规程》规定，煤矿企业每年必须至少组织1次矿井救灾演习，救援模拟演练的内容主要包括：如何向上级汇报，汇报的内容包括：如何使用各种防护用具和自制简单防护用具；灾区人员如何撤退；如何开展现场自救和互救工作等。由矿长负责组织实施。

2、救护工作必须坚持贯彻预防为主的方针，能起到防止事故发生的作用，并一旦发生事故时，能有效地防止事故扩大和迅速抗险救灾，根据事故应急救援预案的内容，做好应急准备和应急响应工作。

3、为了确保发生事故顺利开展应急救援工作，各级救援组织必须按照预案要求，对指挥人员、各种设备操作人员、应急救援队伍和职工进行应急救援相关

知识的培训，主要包括：现场指挥人员的培训、操作人员的培训、救护人员的培训及灾害辨识和风险评价等。

4、当发生重大事故时，应立即成立抢险救灾指挥部，矿长任总指挥，矿技术负责人、安监部经理及与抢险救灾有关的科室负责人为成员，并对事故灾害的后果预测和评估。

5、事故应急救援单位在总指挥的调动下立即赶到救灾事故现场，迅速完成各自的职责和抢险救灾任务。

6、应急救援行动中，听从总指挥部统一调度，各有关单位相互协调，救援工作迅速而有秩序，杜绝相互影响和干扰事件的发生。

7、应急救援中各单位的人员、设备、设施、物资经费保障等必须及时到位，保证应急救援工作顺利进行。

8、在重大灾害事故的处理过程中，要以保护生命和重大财产损失为主要任务，进行抢险救灾工作。

9、发生重大灾害事故后，必须在规定时间内向公司及上级有关部门汇报事故情况。

10、任何人必须听从指挥中心的决议，不得擅自主张改变救灾方案或擅自行动，一旦有问题，必须征求指挥中心同意后，方可实施。

11、汇报事故时要把矿井的名称、详细地点、事故性质、遇险遇难数量、财产损失等情况详细说明。

12、事故救援工作结束后，在公司及上级主管安全部门允许的情况下恢复现场生产工作。

13、必须配备救护车，司机专人值班。

三、灾变事故处理组织及反馈顺序

（一）、灾变事故反馈顺序

事故发生地点人员或发现事故者，应立即停止作业，并向安监部及矿有关领导汇报。

第一、安监部接到事故汇报后，要立即通知矿值班领导、矿长、救护队、副总工程师。

第二、矿值班领导立即通知公司总经理及有关领导。

（二）、灾变事故处理指挥系统

1、指挥部 总指挥：矿长

副总指挥：副矿长、副总工程师

指挥部成员：根据灾害类别由矿长指定。

2、前线指挥部

根据事故具体情况，设在处理事故的安全地点，具体成员、地点由指挥部根据具体情况指定。

四、处理灾变事故有关人员的职责

1、矿长：是处理灾变事故的全权指挥，在矿总工程师、公司总经理和矿山救护队的协助下，指定营救遇险人员和处理事故的作战计划。

2、矿总工程师：是矿长处理灾变事故的第一助手，在矿长领导下，组织制定营救遇险人员和处理事故的作战计划。

3、副矿长：负责组织为处理事故所需的工人待命，及时调集救灾所需的设备材料，并由指定的副矿长严格控制事发地点出入人员数量。

4、矿山救护队长：对矿山救护队的行动具体负责，全面指挥，领导矿山救护队，根据营救遇险人员和处理事故作战计划规定的任务，完成对灾区遇险人员的救援和事故处理。

5、安监部经理：根据批准的营救遇险人员和处理计划，对抢险救灾工作的安全和人员的控制实行有效的监督。

6、工程部经理：负责准备好必要的图纸和资料，按照矿长命令负责协调各方面的工作。

7、矿值班人员：负责记录事故发生的时间、地点和情况，及时下达指挥部命令，随时统计掌握灾害处理情况。

8、综合部及各部门负责人都应根据各自的业务范围，负责完成各自的任务。

五、矿井建设情况

1、总体工作指导思想和工作思路

（1）2010年工作指导思想：全面贯彻集团公司总体战略，以井筒建设为中心，土建、机电安装工程全面展开，以科学现场管理为保障，力争超额完成公司部署的各项目标。

（2）2010年工作思路：全矿积极参与矿、土、安工程，开展“保全程安全、创一流工程、争一流速度”的工程竞赛活动，全面推进沙吉海矿井建设。

六、危险源评估与监测

1、危险源评估

我矿目前施工的均为煤矿建设工程项目，由于煤矿建设的特殊性和复杂性，各种自然灾害较多，危险源在各个施工项目均不同程度存在，一般危险源各项施工目普遍存在，重大危险源（能导致火灾、爆炸、水害、坠落、片帮等重大事故的危险源）在各个项目中存在的程度不一，有的项目存在2-3种，有的项目存在5-6种重大危险源均存在。

2、危险源的监测与管理

（1）要根据工程施工的特点，做好重大危险源的监督管理与应急计划，各施工项目部每月组织由领导、安全和工程技术人员、作业人员三结合的危险源调查小组对存在的危险源进行辨识评估，对重大危险源登记建档。

（2）固有危险源监控管理可采用消除、控制、防护、隔离、保留和转移等方法。

（3）对人为危险源监控管理要采取防止人的行为失控的技术措施（如用机械代替人操作、人机环境匹配、冗余技术、连锁装置等）和防止人的行为失误的管理措施（如警告标志、教育培训、标准化作业、管理失误的控制等）。

（4）本着“谁主管、谁负责”和“定人、定责、定源”的原则，对不同地点、不同级别的危险源分别确定监控管理责任单位和责任人。

危险源在哪个岗位，其岗位作业人员和班组长就是责任人，负责日常管理和检查；危险源不是一个岗位管理的，由所属班组、车间负责日常管理和检查，责任人就是相应的班队长、车间主任；重大危险源有项目部主管领导为定期监督检查的责任人员。

七、具体措施

在预防和灾害处理过程中，施工单位必须积极配合，采取以下措施。

（一）火灾

油脂库、钻塔、电气设备、电焊场所、生活区、办公区、仓库等易发生火灾。

1、预防措施：

（1）、易发生火灾的部位，要有明显的警示标识。（2）、严禁将易燃物品存放在车间内。

（3）、严禁携带火种进入易发生火灾的部位，严禁在易发生火灾的部位点火和吸烟。

（4）、车间内和生活区域配备足够的消防器材和灭火工具（如砂箱、灭火器、消防栓、消防锨等）。

（5）、防火部位要有良好的通风措施，以免温度过高。

（6）、防火场所电气设备必须符合防火安全的有关规程规定。

（7）、定期对易发生火灾的部位进行监督检查、督促整改，并做好记录。

2、应急措施：

（1）、任何人一旦发现施工现场着火征兆时，应采取最快的传报办法汇报有关领导，并在保证个人安全的前提下利用附近的条件立即采取一切可能的办法直 5

接灭火。

（2）、设法侦察火区，确定火灾的性质与规模，以有效的措施防止事故扩大，尽量把事故消灭于萌芽状态之中。火势大且无法控制时，要立即拨打“119”进行救援。

（3）、通过广播、电话、喊话等方式，向受火灾威胁区域内人员发出警报。尽快疏散人员，组织抢救人员和物资。同时，要维持好秩序，防止人员拥挤，如人员自身着火时，要尽快扑灭，迅速撤离火场。

（4）、具体灭火方法：电气设备着火，应立即切断电源，用四氯化碳灭火或用黄砂灭火；油脂火险可使用泡沫灭火器或黄沙等物资灭火，不可用水灭火；生活设施着火应立即切断电源，用二氧化碳灭火器和水灭火；其他火灾应在搞清火险类型后采用适当的方法灭火。

（二）水灾

沙吉海矿属低山丘陵地貌，主要水灾是在井筒掘砌过程中地下水的影响，在在5-8月份的降水也将直接威胁我矿的生产安全，因此，应预先制定水灾预防应急处理措施。

1、预防措施

（1）、在雨季来临前，要成立以矿长、总工程师为首的防洪领导小组和以机关、机电科组成的防洪抢险小组，制定24小时值班制度。

（2）、勘探施工现场周围的地势情况及其地面水流系统的汇水、渗漏情况，确定突发水害的撤离路线。

（3）、将有关的生产施工设备垫高，在条件允许，必要时可修筑临时挡水围堰，已备临时内涝水害。

（4）、设立防洪抢险工具专用库，备足各种防洪专用工具和物资，并指定专人保管。

（5）、对地面排水沟要彻底清涝，损坏的盖板要及时修复，确保汛期畅通无阻。

（6）、检查防雷电设备，维修好通讯和供电线路，施工现场要安装水泵，已备急需时排水。

（7）、雨季到来之前，避雷器、高压电缆、高压电机等机电设备必须按《煤 6

矿电气试验规程》的要求做好试验。避雷器必须按期服务，排水设备要保证达到规定要求。

（8）、掌握当地历年降水量和最高洪水位资料，建立疏水、防水和排水系统。每次降大到暴雨时，必须排专人检查井筒周围是否有渗漏情况，发现异常情况及时处理。

（9）、在井筒掘砌时，井口要备齐足够的黄泥袋，必要时井口周围应构筑挡墙和防洪水沟，以确保井口安全。

（10）、在井筒掘砌时，排到地面的矿井水，必须妥善处理，避免再渗入井筒。

2、应急措施

（1）、各施工单位接到地方政府或相关方的有关降雨或水情灾害通知或预报时，应及时报告沙吉海煤矿的有关领导，说明降雨或水情灾害的通知内容。同时，做好抵御灾害和撤离现场的准备工作。（2）、沙吉海煤矿的有关领导接到通知后，要尽快通知应急领导小组，迅速调集防洪抢险小组，携带抢险工具、设备赴灾害现场组织抢险。

（3）、施工现场如遇大雨、洪水淹没，无法正常生产时，现场负责人应及时组织现场施工人员，按照预定的撤离路线撤离，可以携带的贵重物品应携带转移。（4）、撤到安全区域后，应清点人数，确定所在位置，并及时报告应急领导小组及当地政府或相关方。

（5）、撤离前应做好以下工作：切断电源、关闭运行设备、施工钻具、孔内的全部钻具提拉到孔外等。

（三）、机械伤害事故

1、预防措施：

（1）、新工人、实习员上岗前，必须进行安全知识培训，经考核合格达到一定熟练程度方可单独操作。

（2）、严格交接班、岗位责任制度。现场作业人员着装要符合有关安全规定，做到“三紧一严”，严禁在运转的皮带附近穿脱更换衣服，不准穿拖鞋、凉鞋和赤脚。严禁酒后上岗、班中喝酒。

（3）、机械设备启动前应组织作业人员对机场安全设施认真检查，合格后方 7

可启动。机械设备启动时，必须事先通知现场作业人员。机械设备运转时，不得进行部件拆卸、修理、更换和擦洗，不准站在机体上作任何工作。

（4）、传动皮带应连接牢固，不准戴手套摘挂皮带或打皮带油。严禁跨越皮带，禁止用铁棍、木棒或其它物件摘挂皮带。传动皮带运行时，禁止将工具或其他物件放在传动皮带和防护罩及活动工作台上。

（5）、为防止泥浆泵安全阀打出伤人，安全阀位置应尽量安装在工作人员活动量少的地方。操作人员分水时，必须避开安全阀打出范围。

（6）、钻机钻进时水接头应设有导向垂直装置，不得直接用手扶持水接头及高压胶管。泥浆泵工作时，禁止拧卸接头。

（7）操作升降机，思想要集中，不准离开，不准东张西望，不准与别人谈话。与机前、塔上作业人员密切配合，注意提引器的运行状态，以防碰挂台板、栏杆、摆管器、水接头等，下降 提引器时，防止伤人。

（8）、在扩孔、扫孔、扫脱落岩心和在溶洞、松散复杂地层钻进时，必须由机、班长亲自操作，应用升降机吊着钻具，在松卸卡盘或导杆时，要刹住升降机。（9）、钢丝绳的安全系数不得小于5，一个扭矩内的断丝数不得超过22个（如扭拧方向一致，则断丝数不得超过11个）。缠在卷筒上的钢丝绳不得少于5圈。（10）、打锤者应立于扶钎者的一侧，不得面对面的操作。锤子的起落处禁止站人。

（11）、在传递工具时，严禁随意放置、禁止投抛。禁止无关人员进入现场。造标、拆标作业中严禁攀登横梁，所用的绳索要结实，禁止使用断股或未经检验过的绳索，遇有四级以上大风停止作业

（12）、处理供电线路故障时，严禁供电，故障排除后，应与故障处理者联系确认安全后方可供电。进行漏电检查时，作业人员不得触及导线裸露处和电极。雷电时不得进行高空作业。

（13）、工作场所夜晚施工必须有足够的照明。所有电器和仪器均须有接地装置，并保持插头、插座周围干燥清洁。

2、应急措施

（1）、施工人员伤亡的发现和报告

施工现场发现施工人员伤亡时，发现人员都应立即将人员伤亡发生地点、伤 8

亡程度、伤亡人数等，详细地报告给施工单位及沙吉海煤矿有关领导，同时拨打专业救助机构电话求助。施工单位及沙吉海煤矿接到报告后，应立即组织救援。（2）、现场急救

1）、迅速使受伤者脱离致伤源。如肢体被卷入机器，应立即停止机器转动，将肢体小心移出，必要时立即拆卸机器，移出受伤肢体。

2）、积极防止休克。受伤者遭受损伤后，应注意是否出现休克，根据受伤部位和严重程度，估计到可能会出现休克时，就应立即采取各种措施，以防休克的发生。防止发生休克尽量减少搬动，使之静卧，给与适量的止痛剂及镇静药，保持呼吸道畅通控制大出血。包扎严重开放性伤口和固定骨折等简单处理。已发生休克或呼吸、心跳停止者，应积极进行防休克及人工呼吸，胸外心脏挤压等抢救措施。

3）、现场止血。按出血量的大小，性质和部位的不同，进行暂时压迫止血。4）、现场止痛。严重损伤，剧烈疼痛，应及时给与止痛剂及镇静药。5）、骨折和脱位处理。骨折现场处理在于预防休克，防止再损失，减少感染，为安全创造良好条件。

6）、现场创口处理。以防止再污染为原则，用消毒敷料或卖钱清洁布料进行包扎。

7）、根据伤情轻重，经现场处理后，迅速转送医院，途中应保暖，注意防止休克密切关注受伤者的呼吸、脉搏、血压及创口等情况，尽量减少途中颠簸。

（四）、触电事故

（一）人员触电事故的处理

1、首先要使触电者迅速脱离电源，即把触电者接触的那一部分带电设备的开关、刀闸或其他护自己。

2、触电者触及低压带电设备，救护人员应设法迅速切断电源，如拉开电源开关或刀闸，拔掉电源插头等，或使用绝缘用具、干燥的木棒、木板、绳索等不导电的东西解脱触电者，也可抓住触电着干燥而不贴身的衣服，将其脱开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身躯；也可戴绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者；救护人员也可站在绝缘垫上或干木板上，绝缘自己进行救护。

3、触电者触及高压带电设备，救护人员应迅速切断电源，或用适合该电压等级的绝缘用具（戴绝缘手套、穿绝缘靴并用绝缘棒）解脱触电者。救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离。

4、伤员脱离电源后，如神志清醒者，应使其就地躺平，严密观察，暂时不要站立或走动。如神志不清醒者，应就地仰面躺平，且确保气道畅通，并用5s时间，呼叫伤员或轻拍其肩部，以判定伤员是否意识丧失，禁止摇动伤员头部呼叫伤员。

5、触电伤员呼吸和心跳均停止时，应立即按心肺复苏法支持生命的三项基本措施，正确进行就地抢救。

6、需要抢救的伤员，应立即就地坚持正确抢救，并设法联系医疗部门接替救治。

1、触电事故的预防措施

（1）、严格执行安全用电的各项规定和制度，如工作票制度、工作许可制度、工作监护制度、停送电制度、倒闸操作制度等。

（2）、加强电气设备的运行、维护和检查，使设备在完好状态下工作。（3）、对容易接触到的裸露带电部分，应设防护罩或架围栏，使人体不能接近。（4）、带电裸导体应按规定安装在一定高度，防止人身触电。

(5)、加强对电气工作人员的安全技术教育，提高安全意识，杜绝违章作业。(6)、各施工单位的电工必须经过培训，考试合格，并持证上岗。

(7)、挂接地线时，应先接接地端，后接导线端。接地线连接要可靠，不准缠绕，拆接地线时程序与此相反。

(9)、不得带电检修、搬迁电气设备、电缆和电线。检修或搬迁前，必须切断电源。

(10)、电缆应敷设在水沟中或深埋地下，以防砸碰，并在地面有明显标志。(11)、操作高压电气设备主回路时，操作人员必须戴绝缘手套，并穿电工绝缘靴或站在绝缘台上。

2、触电事故的紧急处理

(1)、发生触电事故，应尽快使触电者脱离电源。1）、关闭电源开关，以断绝电流。

2）、切断导体，以断绝电流。若一时找不到电源开关或根本无电源开关，可用绝缘物握住刀柄或剪刀把，切断电线。

3）、抢救触电者离开电源。如找不到电源开关，又无绝缘锐利的工具切断典型，可用干燥的木棒 竹竿 拐杖等挑开触电者身上的电线，使其脱离电源。注意不要将电源线挑到别人身上。

4）、如果上述三种方法无效，在万不得已的情况下，可用干燥的草绳 布带等套在伤者的身上，将触电者从电源拉开；或用干燥的厚衣服去直接接触伤员干燥的衣着部分，将其拉离电源。

5）、在抢救伤员的同时，要注意不要使伤员摔伤，尤其在高处触电时，要做好安全防护工作。

6）、救护人员切勿用手直接与触电者肉体接触，以免也发生触电。

（2）、触电者脱离电源后，要及时果断地进行有效的现场急救处理，使受伤者恢复心跳和呼吸，挽救生命。

1）、脱离电源后，立即使之凭卧，迅速清除口腔和呼吸道内的异物,解松衣扣,以保证呼吸道畅通。如呼吸 心跳停止，应迅速地进行人工呼吸和胸外心脏挤压。2）、在急救中不可滥用强心剂，应及时送医院抢救治疗，转送途中要继续进行急救处理。

3）、局部电灼伤，可按热烧伤进行处理。

4）、如合并有其他损伤时，应根据情况同时进行处理。

（五）、煤气中毒与中暑急救

1、发生煤气中毒时应迅速组织抢救

1）、应将房内门窗尽快打开，并将中毒者抬至空气新鲜的地方。对患者注意保暖。

2）、中毒轻微者，如头痛、恶心、呕吐等症状，可直接送卫生所急救。3）、中毒较重者，如有失去知觉，口吐白沫等症状，应通知医护人员赶到现场急救。

4）、中毒已停止呼吸者，应立即做人工呼吸，并想办法通知医生到现场急救，人工呼吸应做到医生认为可以停止为止。

5）、中毒者未恢复知觉前不得用急救车送往较远的医院急救。6）、对抢救中毒者的环境应保持清静。

2、中暑急救

1）、先兆中暑，首先将患者移到通风良好和阴凉处，安静休息，擦去汗液，给予适当的凉茶、淡盐水或其他含盐的清凉饮料，也可适当选服人丹、解暑片、霍香正气丸、十滴水等。

2）、轻症中暑，除按先兆中暑处理外，如有循环衰竭预兆的，要给以补充水和盐损失的措施。并迅速通知医院人员进行急救。3)、重症中暑，必须采取紧急措施进行急救。

（六）、立井防突水

坚持“有疑必探，先探后掘”的原则，过含水层时，必须进行超前探水，在井筒穿过含水层时，采用如下方案：

1、当井筒施工距含水层位置10m时，进行打钻探水施工，钻孔深8m，一探一掘。

2、通过探水孔判断涌水量，当涌水量大于30m3/h，则需要工作面预注浆施工。在探水孔位置装孔口管和高压阀，通过探水孔注浆。

3、必须配置大流量、高扬程排水泵，严防井筒突水淹井。

（七）、立井防坠

（1）立井提升与防坠是矿建施工安全的关键，安全管理由施工单位项目经理负责。

（2）立井井口必须用栅栏围住，人员进出口设栅栏门。封口盘和井盖门必须坚固严密，并采用不燃性材料。封口盘上所有的缝隙均应用橡胶板或麻袋封严，盘上的洞口要加盖。

（3）提升装置各项保护必须齐全并按规程要求定期试验，其中脚踏制动、防过卷、限速保护要每班试验并记录，保证灵敏可靠；提升绳及其连接装置必须每天检查并记录，要保证绞车司机双人双岗。

（4）乘吊桶或随吊盘升降时，蹬高作业、在吊盘上作业，作业人员必须佩带保险带，保险带必须拴在牢固的构件上；使用的工具必须拴留绳和防止掉扔物料。保险带必须定期按规定试验，每次使用前必须检查，发现损坏时，必须及时更换。

（5）绞车司机、井上下信号工、把钩工必须经培训考核持证上岗，认真执行岗位责任制，严格按操作规程和管理制度作业。

（6）冬季施工进风井必须制定切实有效的除冰防坠措施并认真贯彻执行。（7）井口棚内、吊盘上要保持清洁，不准堆放杂物。封口盘、吊盘上作业使用的工具必须留绳，各种管线、电缆要敷设牢靠。

（8）加强吊盘管理，吊盘周边及各种孔洞必须封堵，吊盘连接螺栓要定期检查，每次放炮和浇灌砼后要及时清扫吊盘和模板，防止坠物伤人。

（9）吊桶提升到地面，待井盖门关闭、吊桶停稳后，人员方可进出吊桶。严禁使用底卸式吊桶升降人员。

（10）使用临时罐笼提升时，临时罐笼必须装设可靠的防坠器，并要采取断绳保护和防止蹲罐的措施，井口、井底设安全门。

（八）、立井防片帮

（1）先用小断面掘进再开帮的方法，减少井帮暴露时间。（2）对于积水较多的工作面采用挖掘超前小井的方法来通过。（3）对于片帮较严重的井帮采用挂井圈、背板、喷射砼来通过。（4）井筒施工要根据岩层稳定情况合理选择掘砌段高，尤其在立井深厚粘土施工时，空帮时间不得超过18小时，防止发生片帮事故。

（5）在工期允许的前提下，适当放慢施工速度，待井帮壁达到要求强度厚度后再恢复正常施工。

（6）人员进入工作面首先要安排专人找掉活岩危石，工作中也要注意观察，经常检查；套壁时必须清理外壁冰块，严防掉冰砸人。

（9）打眼放炮必须按爆破图表施工，多打眼、少装药，以减少对围岩的破坏，保证井筒成型规整。

（九）、地面事故

矿井建设期间，地面建设高处作业及脚手架事故也是经常发生。

1、高处作业防护措施

（1）、无外脚手架或采用单排外脚手架和工具式脚手架的高处作业防护。凡高度在4米以上的建筑物，首层四周必须支固定3米宽的水平网（高层建筑物支固定6米宽双层间），网底距下方物体表面不得小于3米（高层建筑物不得小于5米），高层建筑每隔四层还应固定一道3米宽的水平安全网。水平安全网接口处必须连接严密，与建筑物之间缝隙不大于10米，并且外沿明显高于内沿。无法支搭水平网的，必须逐层设立网全封闭。支搭的水平安全网，直至没有高处作业时方可拆除。

（2）、建筑物出入口防护。

建筑物出入口应搭设长3-6米，宽于出入通道两侧1米的防护棚，棚顶应铺满小于5厘米的脚手扳，非出入口和通道两侧必须封严。

（3）、临近施工区域的防护。

临近施工区域，对人或物构成威胁的地方，必须搭设防护棚，确保人、物的安全。

（4）、高处作业用凳及脚手扳要求。

高处作业使用的铁凳、木凳应牢固，两凳间需搭设脚手扳的，间距不得大于2米。

（5）、高处作业严禁投掷物料。

（6）、高空作业坚持佩戴保险带、保险绳等防护用品。

2、脚手架事故征兆及处理

（1）、早期征兆及处理

1）、征兆：一侧立杆基础开始出现较为明显的沉降、立杆上部明显向一侧倾斜，连墙件有初期的拉压或剪切变形。

2）、处理：a、设专人并采取可靠检测手段对发现的征兆进行日夜监视，尽快确定其是否在向前发展的速度如何？b、认真研究征兆的发展情况，确定需要采取的处理措施，并立即安排实施。

（2）、中期征兆及处理

1）、征兆：早期出现的变形迅速扩大，架子上部出现晃动、立杆根部明显脱离其支垫物或位置。

2）、处理：a、确定排险措施和保护措施，并立即实施。b、在确定不能有效制止征兆继续发展时，应安排和撤离危险区域的人员以及设备和物品。

（3）、晚期征兆及处理

1）、征兆：上部急剧向外倾倒，并伴发异常的响声（多为杆件、连接件破坏时的伴发声）。

2）、处理：a、发出紧急警令、信号。b、停止一切排险人员，迅速撤离人员。

（4）、事故处理

一旦出现有人员、设备被埋、压等现象时，应迅速发出紧急警令和信号，14

采取可靠的防护措施，由外及里，由上及下，尽快救护伤员，抢救财物，确保防止事故继续扩大。

（十）立井提升与防坠

（1）立井提升与防坠是矿建施工安全的关键，安全管理由施工单位项目经理负责。

（2）立井井口必须用栅栏围住，人员进出口设栅栏门。封口盘和井盖门必须坚固严密，并采用不燃性材料。封口盘上所有的缝隙均应用橡胶板或麻袋封严，盘上的洞口要加盖。

（3）提升装置各项保护必须齐全并按规程要求定期试验，其中脚踏制动、防过卷、限速保护要每班试验并记录，保证灵敏可靠；提升绳及其连接装置必须每天检查并记录，升降人员时要保证绞车司机双人双岗。

（4）乘吊桶或随吊盘升降时，蹬高作业、在吊盘上作业，作业人员必须佩带保险带，保险带必须拴在牢固的构件上；使用的工具必须拴留绳和防止掉扔物料。保险带必须定期按规定试验，每次使用前必须检查，发现损坏时，必须及时更换。

（5）绞车司机、井上下信号工、把钩工必须经培训考核持证上岗，认真执行岗位责任制，严格按操作规程和管理制度作业。

（6）冻结段施工要经常检查，清除井壁冰块；冬季施工进风井必须制定切实有效的除冰防坠措施并认真贯彻执行。

（7）井口棚内、吊盘上要保持清洁，不准堆放杂物。封口盘、吊盘上作业使用的工具必须留绳，各种管线、电缆要敷设牢靠。（8）加强吊盘管理，吊盘周边及各种孔洞必须封堵，吊盘连接螺栓要定期检查，每次放炮和浇灌砼后要及时清扫吊盘和模板，防止坠物伤人。

（9）吊桶提升到地面，待井盖门关闭、吊桶停稳后，人员方可进出吊桶。双吊桶提升时，井盖门不得同时打开。严禁使用底卸式吊桶升降人员。

（10）使用临时罐笼提升时，临时罐笼必须装设可靠的防坠器，并要采取断绳保护和防止蹲罐的措施，井口、井底设安全门。

（十一）一通三防

（1）认真落实总工程师“一通三防”责任制，总工程师要亲自负责突出煤层施工的防突工作。

（2）井巷施工时，要配置合理的通风系统，通风设备、设施要满足施工需要，风筒要按规定悬吊或悬挂，风筒距工作面的距离必须符合要求。要按规定建立健全各项瓦斯检测、预报制度和瓦斯检查牌板，配齐专兼职瓦斯检查员，经培训考核后持证上岗；加强瓦斯监测检查工作，严禁空班、漏检，做好通风日报、月报工作。瓦斯矿井项目部技术负责人必须每日审查瓦斯日报并签字。

（3）加强机电设备防爆管理，杜绝电器失爆现象。严禁随意停开局扇，防止无计划停电、掉电。石门揭煤及瓦斯矿井煤巷、半煤巷施工必须设置风电、瓦斯电闭锁。

（4）井巷在揭穿突出煤层前，必须编写防治突出措施，经上报审批后严格按措施组织实施，由项目部技术负责人向施工队干部、工人贯彻并必须对施工作业人员进行突出预兆和防治突出基本知识的培训，经考试合格后，方可上岗。

（5）揭穿突出煤层时，必须成立处和项目部两级指挥机构，现场指挥，按安全措施或应急预案备齐各种防护设施和救援设备。施工时，工作面的专职瓦斯检查员必须坚守岗位，时刻检查瓦斯，掌握突出预兆。当发现有突出预兆时，瓦检员有权停止作业，并协助班组长立即组织人员按避灾路线撤出。同时报告有关领导。

（十二）井帮管理

（1）严禁空顶作业，架棚巷道必须使用前探梁，锚喷支护必须采用一掘一锚一喷，支护紧跟迎头。

（2）打眼放炮必须按爆破图表施工，多打眼、少装药，以减少对 16

围岩的破坏，保证巷道成型规整。

（3）人员进入工作面首先要安排专人敲帮问顶，找掉活岩危石，工作中也要注意观察，经常检查。

（4）严禁打穿皮锚杆，严禁将活岩危石用喷浆覆盖；

（5）过断层破碎带或巷道来压，要及时更改支护方式，加强支护。（6）井筒施工要根据岩层稳定情况合理选择掘砌段高，尤其在立井冻结段深厚粘土施工时，空帮时间不得超过18小时，防止发生片帮事故。

（7）各施工项目必须备有两个以上鸭嘴式千斤顶，以备大块矸石压人时顶石救人。

5、火工品及放炮管理

（1）炸药库要建立健全各项管理制度，火工品帐目要健全并长期保存，帐卡物相符，台帐规范，做到日清、月结。

（2）库房必须按要求设置防盗门、报警信号，双人双岗。（3）井下炸药、雷管临时存放地点要符合安全要求，炸药、雷管分别装箱上锁。严禁私自携带火工品上井。雷管发放必须按编号记录到人。

（4）放炮工作必须由专职放炮员担任，放炮员必须持证上岗。严格执行“一炮三检制”和“三人连锁放炮制”。

（5）采取有效措施预防杂散电流，预防早爆、拒爆、缓爆，处理瞎炮必须按规定进行。

（6）放炮警戒距离、贯通警戒，装药联线、验炮等必须严格按规程规定和施工安全技术措施执行。

（十三）安全用电

（1）制定安全用电的各项管理制度并严格执行，电气设备操作人员必须经培训考核合格持证上岗，非专职人员不得操作电气设备。（2）使用的电气设备及其附件必须符合安全要求，电气设备及线 17

路的安装必须符合质量标准。各类电气设备必须按规定放置。按要求加设防护罩或加栅栏隔离，防止人员接近，设置设备标识和警示牌。（3）按规定设置漏电保护装置和保护接地装置，在用的电气设备和线路必须绝缘良好，符合防爆要求，杜绝失爆现象。

（4）在井下高、低压供电系统中，装设漏电保护装置，防止供电系统漏电造成人身触电和引起其他事故，对手持式或人员经常接触的电气设备采用安全电压。

（5）井下不得带电检修，搬迁电气设备、电缆和电线。停电检修时，所有开关、把手在切断电源时都应闭锁，并悬挂悬示牌，严格执行停送电管理制度。

（6）加强电气设备的运行、维护和检查，使设备处于完好状态下工作。

（十四）防治水害

（1）按照“有疑必探，先探后掘”的原则加强对水文地质资料的预测分析，采取有效措施防止水害事故的发生。

（2）配备的排水设备必须满足井巷最大涌水量的排放要求，并要有完好的备用设备。

（3）井巷通过含水层前，要制定安全措施采取有效的治水方案。注浆堵水时，其管路必须安设防喷装置。

（4）地面变电所、绞车房等主要车间要在雨季来临之前，提前做好防雨、防龙卷风工作，排水沟要保持畅通，要备足排水设备和管路，保证排、泄水能力。

（4）基地老旧房屋在雨季前，认真检查维修，防止房屋漏雨和倒塌造成损失。

（十五）防火

（1）井口棚及其附近20m、井下杜绝使用明火，井口棚内、井下确需使用电焊、气焊、喷灯等明火作业时，必须制定安全措施经审批 18

后严格按措施作业。

（2）井口棚、要害车间、库房按规定设置水池、砂箱及消防器材。（3）井架、变电所、炸药库安装避雷针，防止雷击起火。（4）严禁在井口、车间、库房、宿舍使用电炉，做好更衣室防火工作，值班人员不得脱岗。

（5）加强用电管理，供电线路、设备要安全可靠。（6）地面车间、办公室、库房布置要符合防火要求。

（7）井下口、主要机电硐室、井底车场及掘进工作面附近巷道应备有灭火器以及黄砂等消防器材。

八、雨季“三防”

为认真做好今年的雨季“三防”工作，确保矿井施工期间的安全渡汛，根据上级有关文件精神及相关规定，结合我矿的实际情况，特作规定：

1、成立雨季“三防”工作领导小组： 组 长：赵术江 副组长：刘景河

成 员：王道贤、马玉兴、曲延锐及全矿专工及施工单位负责人 办公室设在工程部，曲延锐任办公室主任，负责协调组织工作。

2、公司成立六支抢险队：（1）、井口抢险队 队长：赵玄栋 副队长：中煤一建经理 队员： 中煤一建员工50人；

（2）、机电抢险队 队长：任东远 队员：矿机电专工及各施工单位电工等50人；

（3）、综合抢险队 队长： 副队长：李斌 队员：68处员工100人；（4）、技术服务队 队长：杨森 队员：矿技术专工及各施工单位技术员；

（5）、物质供应抢险队 队长：侯明坤 队员：单身宿舍楼施工单位员工50人；（6）、保卫医护队 队长： 队员：保安队员及医护人员20人。

3、具体工作要求：

（1）、各单位、各队员要认真组织学习上级及公司、矿制订的雨季“三防”文件精神，把雨季三防工作落在实处。（2）、各专项抢险队必须根据实际拟订切实可行的措施，以便处理各类险情。

（3）、各施工单位必须6月25日前将有关电气、避雷器测试完毕，并将测试结果报雨季“三防”办公室。

（4）、各施工单位必须配齐排水泵，尤其各井筒施工单位更应落实好排水泵的到位情况，同时，准备好备用泵。

（5）、生产技术科在汛期期间对井筒涌水量测量工作，掌握好降雨量的情况，以便采取有效措施。

（6）、物质供应抢险队必须按时保质、保量购进各种防洪物质、器材，各种防洪物质、器材必须于6月30日前购进。实行专库存放，专人看管，实行24小时值班制度，防洪物质不准挪做他用。

（7）、雨季“三防”领导小组全体成员及抢险队长在汛期期间，八小时以外，有事要请假。

（8）、经常保持与气象部门的联系，在灾害天气到来之前果断采取措施，进行防范。

（9）、加强对电话及线路的维护，确保能及时与上级有关部门电话的联系。

（10）、矿井在主汛期之前举行一次防洪抢险演习，使抢险队伍明确集合信号、集合方法、集合地点和具体任务，切实做到召之即来，来之能战，站之能胜，以确保安全渡汛。

九、其他

（1）做好综合防尘工作，井巷掘进必须采取湿式凿岩、放炮喷雾、出矸洒水、风流净化、潮拌料喷浆、放炮使用水炮泥、冲刷岩帮、个人防护，配备数字式测尘仪，定期检测粉尘并上报。（2）定期对职工进行灾害防治与救援知识教育。

（3）本收尾工程，在后期拆除搬迁阶段，要制定详细有效的拆除、搬迁安全措施，以策安全。

（4）本另接新工程，另行编写补充灾害防治计划。

灾害事故的自救、互救和避灾方法

一、发生灾害事故时现场人员的行动原则

1、及时报告灾情：发生灾害事故后，事故地点附近的人员应尽量了解和判断事故性质、地点和灾害程度，并迅速利用最近处的电话或其他方式向矿调度室汇报，并迅速向事故可能波及的区域发出警报，使其他人员尽快知道灾情。

2、积极抢救：灾害事故发生后，受灾现场及受威胁区域的人员，应在保证自身安全的情况下，采取积极有效的措施，及时投入现场抢救，将事故消灭在初起阶段或控制在最小范围，最大限度的减少事故造成的损失。

3、安全撤离：当现场不具备抢救的条件，或可能危及人员安全时，应在现场负责人或有经验的老工人带领下，根据规定的撤退路线和当时的实际情况，尽量选择安全条件最好、距离最短的路线，迅速撤离危险区域。

4、妥善避难：如通道被堵其他原因无法撤离时，遇险人员应迅速进入预先筑好的或就近地点快速构筑的临时避难硐室避灾，等待救护人员的援救，切忌盲动。

二、发生各类灾害事故时自救、互救和避灾方法

（一）发生火灾事故时

1、初期火灾火势较小，易于控制，且无瓦斯积聚、无瓦斯和煤尘爆炸危险时，现场人员要充分利用灭火器、水或其他可能利用的条件进行灭火，并迅速用电话汇报矿调度室。

2、如果火灾规模较大，不能直接扑灭时，灾区人员应尽快将火灾地点、范围和发火原因用电话报告矿调度室，采取措施（切断火区电源，构筑隔离墙等），防止火灾、瓦斯向有人员的巷道蔓延，并迅速用电话通知受威胁区域人员，如果附近或受威胁区域没有电话，必须派人跑步通知受威胁区域人员，在本班班长（班长不在时，由有经验的老工人代理）的组织和带领下，灾区和所有受威胁区域人员，按照避灾路线迅速从灾区和受威胁区域撤出到安全地点直至地面。

（二）矿工互救：当灾变事故发生后，在有效地进行自救的前提下，没有受伤的矿工妥善地救护灾区受伤人员的行为称为矿工互救。

互救行为必须遵守“三先三后”的原则： 对窒息的伤员，先复苏，后搬运； 对出血的伤员，先止血，后搬运；

对骨折的伤员，先固定，后搬运。

第二节 现场急救基本知识

现场急救技术包括人工呼吸、心脏复苏、止血、包扎、骨折临时固定和伤员搬运。

现场急救关键在于“及时”。方法包括触电、溺水、中毒、外伤等急救处理。现场伤员急救，要分轻、重、缓、急，争取主动。

一、人工呼吸：借助人工的方法，用外力使伤员的胸廓扩大、缩小，使其恢复自主性呼吸。

（一）适应症：触电休克、溺水、有害气体中毒窒息或外伤性窒息等引起的呼吸停止、假死状态。

（二）准备工作

1、尽快在安全环境中实施抢救；

2、伤员平卧，胸部暴露，并注意保暖；

3、使伤员偏头，避免分泌物阻塞呼吸道；

4、清除口腔、鼻腔异物；

5、及时进行通畅呼吸道操作。

（三）通畅呼吸道方法

1、头后仰、抬颈法：托伤员颈部，推前额尽量后仰，使下颌前 22

移，呼吸道打开，口微张。

2、头后仰、抬颌法：用食、中指抬下颌向前，使下牙超过上牙，同时向后推前额。

（四）操作方法

1、口对口吹气法：此法是效果最好、操作最简单的人工呼吸法。一手捏鼻，另一手抬颈；口对口吹气（800-1200ml）；吹气后侧头吸气，放开伤员鼻孔排气。每分钟14-16次。

2、仰卧压胸法：使伤员偏头、垫高肩背部；两手平放胸部两侧乳头之下，按压形成呼气；放松形成吸气。每分钟16-20次。

此法不能用于胸部外伤或SO2、NO2中毒者。不能与心脏挤压同时进行。

3、俯卧压背法：伤员俯卧，抢救者两手掌放于伤员下背部，按压胸廓形成呼气，放松胸廓扩张形成吸气。每分钟16-20次。

此法适用于溺水及触电的伤员。

二、心脏复苏：用人工方法代替心脏自然收缩，达到心脏恢复跳动的目的。

（一）适应症：适用各种原因引起的心脏骤停，如触电、溺水、严重创伤等。

（二）操作方法

1、心前区叩击法：用拳捶击胸骨下端3-5次（高25-30cm），使

心脏复跳。无效时，立即改用心脏按压术。

2、胸外心脏按压法：

伤员仰卧位，解开衣扣、腰带；按压部位在胸骨中下1/3交界处； 双手重叠掌根放于按压区；有节奏地按压下陷3-4cm；放松时掌根不要抬起，每分钟60-80次。

（三）注意事项

1、进行人工心肺复苏前首先应畅通呼吸道。

2、按压力量应因人而异；

3、心跳呼吸都停止时，要胸外按压与口对口吹气同时进行；单人操作，按压心脏10-15次，吹气2次；双人操作，按压心脏4-5次，吹气1次。

4、检查效果，坚持抢救，不能轻易放弃。

三、现场止血

（一）现场止血方法

1、手压止血法：是现场最简单有效的临时急救方法。用手指、手掌、拳头将出血伤口近心端的动脉压于骨头上，阻断血流，达到临时止血的目的。

头顶部止血—压耳前上方颞浅动脉 头枕部止血—按压耳后动脉、枕动脉

头颈部止血—按压伤侧颈总动脉 额面部止血—压迫下颌角前下窝面动脉 前臂与上臂止血—压上臂内侧肱动脉 手部止血—分别压尺、桡动脉 下肢止血—用指、掌、拳压迫股动脉 足部止血—压迫胫后动脉、足背动脉

2、加压包扎止血法：是最常用的有效止血方法，适用于全身各部位。

用干净的敷料盖在伤口上，然后用绷带适当加压包扎，起到止血作用。此法适应于静脉出血。

3、止血带止血法：当上肢或下肢出现大出血时，可以使用止血带、胶皮管、布带、毛巾、绷带等材料，绑扎出血伤口的近心端，进行止血。

止血带止血法注意事项：

（1）使用止血带前，应把伤肢抬高。（2）扎止血带处，应该加垫，并无挤压伤。（3）止血带位置：上臂上1/3处或大腿中下1/3处。（4）止血带压力：既能阻断血流，又不损伤组织。

（5）止血带持续时间不超过1h，配明显标志，记录绑扎时间，25

每0.5-1h放松一次，每次1-3min，再在稍高平面绑扎。一般不超过2h。

4、加垫屈肢止血法：适用于没有骨折或脱位的前臂和小腿出血。

5、绞紧止血法：在没有止血带时，可用三角巾、毛巾、衣服边等代替，在伤口近心端绞紧，达到止血目的。

（二）止血急救要点

1、动脉出血用压迫法、止血带法止血。

2、静脉出血用加压包扎止血。

3、毛细血管出血包扎伤口即可。

4、因内伤而咯血，取半躺半坐位，以利于呼吸和预防窒息。

四、现场包扎：包扎的目的是止血、止痛、防止污染。现场包扎材料有绷带、三角巾、毛巾等。

包扎注意事项：对伤员包扎时，应做到快、准、轻、牢。

1、注意保持伤口清洁；

2、使用消毒或干净物品包扎；

3、伤口表面异物应清除，深部异物不取出；

4、包扎范围应超出伤口5～10cm；

5、包扎松紧应适度；

五、骨折固定

（一）骨折的特征：剧烈疼痛、局部肿胀、功能障碍、肢体畸形、假关节运动、骨擦音等症状出现。后三种为骨折专有特征。

（二）骨折抢救要点

1、扼要检查和判断（休克、骨折、内脏损伤、血气胸）；

2、开放骨折，先止血、包扎再固定，错位不复位；

3、受挤压肢体不得按摩、热敷、绑止血带；

4、就地取材；搬运要轻、快、稳。

（三）固定的目的

1、避免骨折端的继发性损伤(骨折断端刺伤血管、神经、肌肉、内脏、皮肤)，以利功能恢复。

2、减轻疼痛，防止休克的发生。

3、便于伤员的搬运。

（四）担架搬运注意事项

1、对窒息、出血、骨折伤员按急救原则搬运。

2、抬送伤员时头在后方，便于观察伤情变化。

3、抬担架轻、稳、快，上下坡保持担架平衡。

4、脊椎、骨盆骨折禁坐立，尽量用硬板担架。

5、颅脑、颈椎伤避免头晃动，保持呼吸道通畅。

6、昏迷窒息者采取俯卧或侧卧位，取出假牙。

六、触电、中毒及烧伤的急救

（一）触电者的急救

1、尽快使触电伤员脱离带电体。

2、检查伤员的呼吸、心跳，如停止，及时实施心肺复苏术(人工呼吸及心脏按压)。

3、同时检查是否有其他合并伤，如出血、骨折、烧伤等，并采取相应急救措施。

（二）中毒的急救

1、立即移送到空气流通且环境安全地点。

2、迅速清除口鼻粘液及杂物通畅呼吸道。

3、根据心跳及呼吸情况，实施心肺复苏术。

4、昏迷者可针刺人中、内关、合谷等穴位。

5、联系救护队用苏生器苏生或急送医院。

（三）烧伤的急救

矿工烧伤多因火灾、瓦斯燃烧或爆炸引起，急救要点是：

1、灭：扑灭伤员身上的火，脱离热源。

2、查：检查呼吸、心跳，有无其他伤。

3、防：要防休克、窒息、创面污染。

4、包：用干净衣服包裹创面，防止感染。

5、送：严重伤员急送医院，搬运轻、稳，并随时观察伤情变化。

第四篇：灾害预防与处理计划工作评估总结

矿井灾害预防与处理计划评估与总结报告

乌海市乌化矿业有限责任公司

乌海市乌化矿业有限责任公司 矿井灾害预防与处理计划 第一季度评估与总结报告

编 制 人： 编制时间： 审 核 人： 总工程师： 矿

长：

矿井灾害预防与处理计划报告

第一季度评估与总结

为了贯彻执行“安全第一,预防为主，综合治理”的安全生产方针，有效应对矿井灾害，使员工掌握各类灾害事故的发生预兆，采取切实有效的预防措施防止各类灾害事故发生，根据《煤矿安全规程》第十二条“煤矿必须编制灾害预防与处理计划，并根据具体情况及时修改”的总体要求，针对我矿可能发生的各类灾害事故及2018年矿井生产计划，特编制《乌化矿业2018灾害预防与处理计划》（以下简称《计划》）。《计划》结合各类灾害事故的危害、发生预兆，着重就瓦斯、煤尘爆炸、火灾、水灾、顶板及机电运输事故制定了相关的预防及处理方法。

按照计划进行重点防治，现将前阶段防治工作评估总结如下：

一、组织领导

为了预防灾害事故的发生及矿井发生灾害事故时能够及时有效地组织救灾工作，将灾害损失降到最低限度，特成立救灾指挥部。指挥部设在调度室，由下列成员组成：

总 指 挥： 矿 长：刘海军 副总指挥： 总工程师：刘天龙

安全副矿长：郝永丰

生产副矿长：张 瑨 机电副矿长：张晓东 通风副矿长：李满林 辅助救护队队长：樊 旺

成 员：

通风副总：贾伟

机电副总兼机电设备科科长：阿拉腾嘎达苏 安全副总兼安质部部长：张占元 技术副总兼技术部部长：李博文 地质副总工程师：张 元 生产副总工程师：牛文广 综采队长：郝桂岐 综掘队长：付广见 调度室主任：冯光明 地测科科长：张建华 通风队队长：梁荣辉 监控主任：李东

指挥部下设八个小组：

指挥部下设 8 个小组：（1）、事故技术组长：李博文

副组长：贾 伟 成 员：张建华 赵文超

（2）、抢险救援组长：张 瑨

副组长：张晓东 牛文广

成 员：神华救护大队、煤矿辅助救护队员

（3）、后勤保障组长：郭志军

成 员： 冯伟、冯世亮

（4）、应急通讯组组长：李 东

成 员：张 惠

（5）、安全保卫组长：冯光明

成 员：矿安质部全体成员

（6）、医疗救治组长：张占元

成 员：高娜、张筱奋及海南区第三人民医院（7）、事故调查组长：郝永丰

成 员：张元 张占元

（8）、善后处理组长：郭志军

成 员： 迟慧 张筱奋

应急救援指挥部下设各组及职责

(1)现场指挥组：由矿领导、救护队及有关部门负责人组成，主要负责指挥井下现场抢救工作，及时处理突发事故，排除各种险情，抢修设备，控制和稳定事故现场，防止事故扩大；

(2)抢险救援组：由乌海神华能源救护队、矿调度室负责人及矿抢险救灾队三个分队每队15人组成，主要负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施；

(3)事故技术组：由矿技术负责人、救护队技术负责人和有关技术负责人组成，主要负责研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题；及时提出抢险救援和应急处理的对策，预测事故发展趋势，为指挥部决策提供科学依据，制定防止发生同类事故重复发生的对策；

(4)后勤保障组：由供销科、后勤部门负责人组成，主要负责食宿接待、车辆调度以及组织抢险救援所需设备、材料、工具等工作。；

(5)应急通讯组：由监控室和通防部门负责人组成，主要负责发生时候后通讯信息的保障；

(6)安全保卫组：由安质科和西来峰工业园派出所负责人组成，主要负责设置警戒线及事故发生后的安保工作；

(7)医疗救治组：由矿医务室负责人组成，主要负责在医院救援人员没有赶到时的紧急救援工作；

(8)事故调查组：由安质科和相关部门负责人组成，负责调查事故发生的原因，找的主要负责人。

(9)善后处理组：由办公室等部门负责人组成，主要负责伤亡员工家属的安抚、抚恤、理赔等善后处理工作；

二、矿井主要灾害工作

（一）瓦斯防治方面。

加强瓦斯治理措施落实，实现检查、监控有效。全面建设“通风可靠、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系。一是建立了以总工程师为首的瓦斯防治技术管理体系，设立通风副矿长、通风副总工程师、通风队，配齐通风管理人员和技术人员，具体落实各项“一通三防”工作。二是严格落实各级领导、各级部门、相关专业人员瓦斯治理责任制，做到“一通三防”监管到位，职责明确，实现瓦斯治理齐抓共管。三是严格落实矿井瓦斯等有毒有害气体检查制度，做到牌板、手册、日报表“三对口”。四是装备有KJ101N型监测监控系统，对井下的分站及地面监控系统及时维护，井下各掘进迎头均安装有甲烷传感器、CO传感器、设备开停等各类传感器；各掘进迎头回风流内安装甲烷及CO传感器；掘进巷道超过500米，在各自巷道的中部分别安装甲烷传感器；对采煤工作面进风顺槽门口、工作面中部、回风隅角、回风流、回风顺槽中部及回风顺槽门口均安装甲烷、CO传感器；各组风门均设有风门传感器。通风部加强了设备维护，保证监测监控系统装备齐全、数据准确、断电可靠、处置迅速。五是加大了监督力度，机电维修工、电钳工必须携带便携式瓦斯报警仪，在停送电和维修时必须检查瓦斯，保证瓦斯超限不作业。六是通风队按照规定对便携式瓦斯报警仪，瓦斯传感器定期标校，保证检测设备精准可靠。

（二）粉尘防治方面。

建立健全矿井洒水灭尘系统，实施综合防尘。井下各转载点必须设置喷雾洒水装置，采区及工作面主要进、回风巷要设置风流净化水幕、隔爆水棚，并正常使用。各类防尘设施必须保持完好，并正常使用，并建立相应的责任制，施工巷道和易积尘地点必须定期冲洗巷道。严格执行已制定的洒水灭尘制度，定期洒水灭尘。采煤工作面回风巷及回风绕道每天必须保证洒水灭尘一次，消灭煤尘堆积；综采工作面机组要使用有效的内、外喷雾装置，架间喷雾在采煤工作期间要全部开启。杜绝作业地点电气失爆及明火产生，严格控制煤尘飞扬。调整风量时要注意调整风速，防止煤尘飞扬；掘进工作面打眼时要使用湿式打眼。井下杜绝明火，电气设备消灭失爆；加强放炮和机械设备管理，杜绝放炮火花和摩擦火花的产生。通风队在主要巷道、工作面顺槽必须按规定安设隔爆设施。

（三）火灾害防治方面。

1、外因火灾的预防

（1）井口房和通风机房、瓦斯抽放泵房附近20m内，不得有烟火和用火炉取暖。

（2）在井下和井口房，严禁采用可燃性材料搭设临时操作间、休息间。

（3）井下严禁使用灯泡、电炉取暖。

（4）井下必须使用阻燃皮带，皮带巷必须设有消防供水管路，每隔50m设置一个三通阀门，皮带机头处安设手动喷雾装置。各皮带头必须设置消防阀门并配备消防软管20米，并安装使用皮带综合保护装置。

（5）井下机电硐室、配电点、皮带机头硐室、绞车硐室必须配备2-4台灭火器，并按规定配置沙箱和沙袋。

（6）皮带机道要保持清洁，杜绝机头、机尾煤尘堆积及浮煤磨皮带现象；皮带司机及检修人员必须遵守操作规程，持证上岗；各运输、采掘队所管理的皮带必须设专人清理皮带下及巷道内的浮煤。

（7）坚持井下供电使用三大保护、风电与瓦斯电闭锁。（8）井下电缆要按规定悬挂整齐，做到“三无”。机采工作面的电缆必须装在电缆卡子内，由专人随机管理，对绝缘值不符合规定的电缆要立即更换，以防电缆起火引起瓦斯、煤尘燃烧和爆炸。

（9）严禁在井下存放各种可燃性油脂，使用过的润滑油、棉纱布等必须存放在指定的铁箱内，定期运到地面处理，严禁把剩油、废油泼洒在井下巷道中。

（10）电气设备检修时必须停电，严禁带电作业。（11）严禁使用国家明令淘汰的设备。（12）要定期对火区地表裂缝进行充填封堵。

2、内因火灾的预防

（1）井下煤炭自燃发火有多种预兆出现，要建立自燃发火预测预报制度，定期观察，发现有异常及时汇报公司调度室，由总工程师采取措施组织处理。比较直接的预兆有：

①巷道中有雾气发生，巷道壁“挂汗”。②有煤油味、汽油味或松节油味出现。

③火区附近温度增加，从密闭内流出的水温升高。④人体有不舒服感觉，如头痛、闷热、精神不振。

⑤测定气体成分中，氧气降低，二氧化碳增加，有一氧化碳出现，其中一氧化碳出现为最明显的发火征兆。

⑥测定火区附近煤体或围岩温度增高，并长期高于30℃。（2）井下所有煤层的开采都要采取可靠的防灭火措施，预留好防火墙的位置，在回采结束后一个半月内封闭完毕。

（3）采掘工作面在采掘过程中禁止空帮、漏顶，严禁浮煤堆积，采煤工作面回采完毕后都要及时封闭。防火密闭设置观察孔，并建立密闭管理台帐，定期对采空区气体分析化验，发现问题及时采取措施处理。

（4）使用束管监测系统监测采空区自燃发火情况。

（5）对可能影响井下采掘的地表火区，与乌海能源公司共同研究制定灭火方案对火区进行治理。

（6）建立健全注氮防灭火系统。8203工作面采用以注氮为主的防灭火措施。注氮机放置在轨道上山车场北20m处，注氮管路沿轨道上山经8202、8203运输顺槽到8202、8203工作面下隅角采空区。若工作面在回采时采空区有自然发火迹象，立即启动注氮机对采空区注氮。

（7）工作面停产期间定期对上下隅角及采空区喷洒阻化剂，预防采空区自然发火。

（四）水灾防治方面。

我矿水文地质类型为简单，根据地质资料，井田内不存在富水区。矿总工程师组织地测科通过调查摸底、隐患排查、综合治理，落实各项措施，有效遏制水害重特大事故。

（1）按照规定进行探放水工作。坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的十六字方针，严格落实防、堵、疏、排、截、测六项措施,对大中型断层、陷落柱、采空积水区、导水钻孔及其它有积水可能的异常区进行物探，及时查明水情，并进行探放水。

（2）采煤工作面形成后地测可及时组织相关人员对回采工作面周围水文地质情况进行评估，对有积水可能的区域必须进行回采前的探放水，提供探放水设计。

（3)进行掘进作业前必须坚持逢掘必探的原则，充分利用预先施工的瓦斯抽放走向钻孔探放前方水情。

(4)探放水作业时，要编制专门的探放水设计、探放水安全技术措施。

(5)在雨季来临前，矿雨季“三防”领导小组要组织对井下水仓、水沟清挖干净，对地面排洪沟进行疏通，对井上、下的排水设施进行一次全面的检查，对所有的零配件全部配齐并对排水设施进行一次同时运行的排水试验，发现问题，及时处理，确保雨季期间的正常使用。

(7)采空区积水预防措施 ①充水性图上。

②及时绘制采掘工程平面图，分每季度对相邻矿井采掘、涌积水情况进行调查，并填绘在井上下对照图和矿井析圈定采空区积水范围、积水量和积水底板标高。

③在采掘工程平面图、矿井充水性图上标定积水区，分析采掘地点和积水区空间关系，确定探水线和警戒线。探水钻孔由天荣公司施工，并制定有切实可行的施工措施，通风一队负责探放水期间的有害气体监测及通风保障。

④采掘面按预计最大涌水量的1.5 倍安装排水系统，并确保排水系统动态完好。

(8)探放水钻孔施工前必须将排水管路接通，水泵安装调试好，一旦出水，能及时排水。(9)矿井在布置采掘工作面时与采空区要留有足够的保安煤柱，每周对永久密闭渗水情况进行检查。

(10)成立雨季“三防”领导小组，在雨季前要对全矿地面汇水情况进行全面检查，在可能受洪水威胁的地面剥采区，在雨季到来之前，要组织人员检查泄洪沟的排洪功能。

(11)雨季前，对井下主要水仓进行清理，排水泵及排水管路进行一次全面维修，以保证排水设备及管路完好，对全矿主要水泵进行一次联合试运转，各主要巷道的排水沟要保证畅通无阻。

(12)有煤层发潮、发暗，巷道煤壁“挂汗”、“挂红”、煤壁变凉、工作面温度下降、有害气体增加，或采掘面有少量出水等现象，都应考虑有透水的可能，这时就需要提高警惕，及时撤出人员，并向调度室汇报，待查明原因，采取探放水措施后，方可施工。

（五）顶板灾害防治方面。

(1)严格执行《煤矿安全规程》有关顶板管理的规定，认真把好作业规程的编制、审批、贯彻关，定期修改或补充，严格按照作业规程作业。

(2)公司领导及相关业务职能科室人员要经常深入现场对采掘工作面的支护质量进行认真检查，发现不按规程作业或按作业规程规定的支护要求不能有效管理顶板时必须停止作业，制定切实可行的措施报总工程师审批后方可继续工作。

(3)对于锚网联合支护的8层煤巷道，按规定进行顶板离层观测，若超出规定值必须进行处理，必须使用机载前探梁或临时支护，杜绝空顶作业，支护不到位，不得掘进，架棚巷道严格按作业规程施工。

(4)掌握回采工作面周期来压显现规律，制定相应措施，做好顶板管理，掘进巷道顶板破碎必须制定相应的支护措施。(5)工作面回采期间，保证两顺槽超前段的支护范围及强度，加大工作面压力观测及分析频次，若发现顶板压力增大或两巷片帮严重，要停止生产，查找和分析原因后制定相应的措施。工作面初次放顶期间，必须制定专门安全技术措施，加强设备的检修，并抓好现场落实，确保工作面安全。回采工作面每班应安排专人维护好工作面上下端头与运输巷、回风巷超前支护。

(6)加强顶板管理工作，职能部门要强化监督职能，发现空顶作业或工程质量不合格，要求停产处理。

(7)采掘工作面过空巷、断层、构造带以及工作面回撤等必须由技术人员编制安全措施，并报相关部门审批。

（六）机电运输事故防治方面。

1、井下供电预防措施：

(1)电钳工必须持证上岗，熟知紧急情况下的停送电顺序和供电系统图。

(2)井下供电系统所有电气设备，电缆必须符合《煤矿安全规程》、《煤矿机电设备完好标准》、《煤矿电气设备防爆标准》中的有关规定，入井前需依照本矿的《防爆电气设备入井检验制度》进行检验，合格后签发“防爆合格证”后方可入井。

(3)井下供电系统的漏电、短路、过负荷、过欠压、漏电闭锁等各项电气保护，必须确保灵敏、可靠，各保护定值整定正确。

(4)每天必须对井下供电进行的检漏装置进行一次检漏试验，并作好记录。

(5)加强对井下供电系统接地保护和漏电保护的管理，严格按照《煤矿安全规程》、《煤矿井下供电的三大保护细则》的要求进行安装，系统安装结束后，应进行接地电阻测试并作好记录。(6)为确保供电系统的安全，电气设备的绝缘等级和防护等级必须与电压等级相匹配。

(7)当由于采面自然条件恶劣，井下供电系统设备、电缆遭受淋水、挤压时，必须采取针对性的措施进行处理，确保设备的隔爆性和完好性。

3、主要皮带运输系统事故的预防措施：

(1)建立、健全主井皮带运输的安全管理制度和规定，使管理工作规范化、制度化。

(2)对主运输皮带机实行管、用、修一体化，责任到人，做到责任明确。

(3）主运输皮带机的烟雾、堆煤、温度、防滑保护以及防跑偏、超温自动洒水等保护装置必须上齐全并定期进行检查、维修，确保其完好。

（4）主运输皮带机的张紧装置，紧急联锁停车装置，制动装置、防止逆转、超速保护装置，必须定期专人检查，发现问题及时处理。

（5）对主运输钢丝绳芯皮带断带抓捕器连锁机构、逆止托辊等定期进行检查维护，发现问题及时汇报并及时处理。

（6）加强皮带接头质量检查，发现皮带包层内钢丝绳断裂或抽出，及时处理。

（7）检修皮带、更换清扫器皮子等施工工作时，要执行停电、挂牌、闭锁制度，并拉急停，加强日常维护保养，发现主井钢丝绳芯胶带有破损、开口要及时进行硫化处理。

（8）人员严禁跨越或站在胶带上或在胶带上方，若无法避免时，必须编制专项措施，与胶带机司机联系好，并停电、挂牌、闭锁。

（9）行人跨越胶带处应设置过桥，由专人定期检查，确保固定牢固可靠

4、副斜井、斜巷提升运输事故预防措施：

（1）必须严格执行“行人不行车，行车不行人”的规定，串车提升时，严禁蹬钩。

（2）车辆连接，必须使用标准销子和三环链。（3）提升前要认真检查钢丝绳的完好状况。

（4）装载的物料重心不稳，捆绑不牢严禁提升。回撤工作面和运输大件设备必须制定运输安全专项措施，并严格按措施执行。

（5）检查提升物料的数量及联接方式，符合规定，挂好保险绳，确认无误后，所有人员都进入安全地点后，方可发开车信号。

（6）信号发出后，车辆运行时，应做到目接目送，发现异常，要立即发送停车信号，采取措施进行处理。

（7）信号发出后，信号把钩工担任警戒工作禁止行人，把好安全关。

（8）斜巷车场，各巷口必须安装挡车装置，上部水平车场必须设置挡车装置，挡车装置必须常关闭，只有放车时方可打开。

（9）绞车司机必须经过培训，做到持证上岗。

（10）钢丝绳在滚筒上排列整齐，无严重咬绳，爬绳现象。（11）信号要求要声光齐全可靠。

5、钢丝绳断绳跑车事故

钢丝绳断绳主要有超负荷挂载、丝断股超过规定。

预防措施：严格按规定执行、严禁超挂车辆和超载运输或使用钢丝绳探伤仪，每周对钢丝绳探测，并做好记录。日常检查中对钢丝绳断丝处进行润滑保养与捆绑，当钢丝绳断丝超过规定或绳径磨损后小于《煤矿安全规程规定》，停止运输，进行更换。

6、预防其他运输事故的措施

（1）严格执行每月机电设备停产检修计划，提升绞车、无极绳绞车等永久设备严格按质量标准化规定进行检查维修，充分利用日常检修时间及时排除重大隐患。

（2）建立健全运输安全管理制度、规定，使管理工作正规化、制度化。

（3）运输设施实行管、用、修一体化，无极绳绞车、提升绞车、猴车等实行包机制，坚持“谁使用、谁保养、谁维修”的原则，做到责任明确。

（4）在倾斜巷道内必须设有“一坡三档”装置，轨道内设地滚，斜巷启车运输时要启动语音报警装置。斜巷内严禁堆放杂物。

（5）井下行人必须在指定人行道上行走，严禁进入道心行走，牵引钢丝绳及连接装置要班班检查，班长和运检员确认安全后方可启车运输，斜巷提升运输严格执行“行车不行人，行人不行车”制度；猴车运输严格执行“车行人停”制度。

（6）轨道及砼路面，轨枕施工严格按质量标准化要求施工，确保施工质量，做好以质保安。

（7）运大型设备及材料时，必须时刻注意行车安全距离，严防刮碰巷帮造成事故。

（8）绞车司机、把钩工、信号工严格按操作规程和岗位责任制操作，并做到持证上岗。

（9）提升运输使用的各种钢丝绳及其连接装置，必须按规定定期专人检查并做好记录，发现问题及时处理。斜巷提升必须使用保险绳。

（10）井下爆破材料的运输必须按《煤矿安全规程》有关规定执行。（11）顺槽巷使用无极绳绞车进行工作面设备安装运输时，使用单位必须编制专项运输安全技术措施，对安全运行、掉道处理等做出明确规定。

四、灾害预防与处理计划工作评估总结

矿灾害预防与处理工作在矿长的领导下，各区队科室积极配合，按照《计划》逐步进行，取得了显著的成效。《计划》在实施过程中，得到了充分的验证，有效应对矿井灾害，使员工掌握各类灾害事故的发生预兆，采取切实有效的预防措施防止各类灾害事故发生，建立灾害风险等级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制，在全面梳理灾害防治情况及效果基础上，采取工程、技术和管理等综合措施，加强灾害防治工作。

第五篇：11年煤矿灾害预防与处理工作计划

2011年煤矿灾害预防与处理工作计

划

二o一一&8226;元月

第一章总 则

为贯彻执行党和国家的安全生产方针，坚持安全第一，预防为主，保障煤矿职工的生命安全，保护国家财产和资源不受损失，促进煤炭工作的发展，根据《煤矿安全规程》第九条“煤矿企业必须编制灾害预防和处理计划”的规定，特编制我公司2011矿井灾害预防和处理计划。

我

矿井是低瓦斯矿井，煤尘有爆炸危险，煤炭自然发火较严重。为了在发生事故抢救中减少失误，掌握主动，最大

限度的减少事故所造成的损失和不必要的伤亡，我们在根据以往事故经验教训的基础上，根据我公司矿井实际情况，有可能发生以下几种重大事故：

1、瓦斯、煤尘爆炸事故；

2、矿井火灾事故；

3、冒顶事故；

4、透水事故；

5、运输事故；

6、供用电事故；

7、爆破材料爆炸事故。

对上述各种事故的预防和处理，是本计划的主要内容。

1、在矿井中发生瓦斯（煤尘）爆炸、透水、火灾和顶板大面积冒顶等各种重大灾害事故预兆及预防措施；

2、在矿井一旦发生事故后，组织灾区人员自救和安全撤离灾区以及抢救人员的救灾措施；

3、处理各种事故的指导原则和具体措施，以及为缩小灾区范围迅速而安全地消灭灾害所必需的器材、工具的数

量，使用地点、使用方法和管理办法等；

4、处理事故的组织领导和有关单位、部门及其领导人的任务、职责、联系方法与顺序。

由于井下作业地点分散，所以不能把所有的地点都编入灾害预防和处理计划中。因此，要求各单位在各施工地点作业规程中，必须制定具体的灾害预防和处理措施。

各单位安全第一责任者，每季度要结合处理各种事故的有关技术资料和预防各种事故措施中的有关规程、文件，对职工进行一次《矿井灾害预防和处理计划》有关内容的教育和学习，使之人人明白，做到心中有数。每半年进行一次自救器佩戴使用的教育和训练，达到人人能熟练佩戴，起到自救防护作用。在新工人入井前，应由各单位安全第一责任者负责组织熟悉所在工作地点的安全出口。

第二章 瓦斯、煤尘爆炸事故

一、预防

1、通风系统要合理，各作业地点要按规定配足风量，杜绝循环风、微风。

2、各施工单位要配备瓦斯检查员，加强对各作业地点瓦斯的检查，严禁瓦斯超限作业，杜绝瓦斯积聚，及时处理局部瓦斯积聚。

3、加强巷道贯通及盲巷管理，保证两端的巷道内不积存瓦斯，并做好贯通时调整风流的准备工作。矿井必须从生产技术管理上避免出现盲巷。

4、加强对局扇、风筒等通风设施的管理，发现问题要及时处理。

5、加强对爆破作业的管理，认真执行好“一炮三检，三人联锁放炮”制度。

6、加强对井下电气设备防爆性能的管理，建立合理可靠的供电系统，减少或消灭无计划停风。

7、通风机和巷道内电气设备要实行风电闭锁和瓦斯电闭锁。

8、通风机必须保持经常运转，并有备用电机。

9、加强井口检身，严禁带烟火下

井。严禁穿化纤衣服下井，下井作业人员都必须携带自救器。

二、处理

1、如发生瓦斯爆炸事故，作业人员应卧倒在水沟一侧，用湿毛巾捂住口鼻待救，或配带自救器进入附近巷内安全地点待救，如离进风巷近，亦可撤到其他巷内，转至地面脱险。

2、如发生瓦斯爆炸事故，应立即向相关领导汇报。接到汇报后，要立即按重特大安全事故急救预案程序组织指挥抢救，并通知市救护队救援。

3、了解清楚事故情况后立即向上级领导汇报。

4、组织抢险应首先检查、恢复矿井通风系统，确保矿井通风系统能正常运转，经市救护队探险确认后，恢复发生事故地点的通风。

5、组织抢险过程中要注意防止二次爆炸事故发生。救援人员的矿灯要保证不失爆。

三、通风管理

1、因故主要通风机停止运转时，工作面无风，安全员、瓦检员、班组长必须组织将工作面所有工作人员撤离到地面，并清点人数，严禁在井下等候。

2、工作面风流中瓦斯浓度超过1%或二氧化碳浓度超过%时，必须停止工作，撤出人员，采取措施，进行处理。

3、工作面及其他作业地点风流中瓦斯浓度达到1%，必须停止用电钻打眼；爆破地点20m以内风流中瓦斯浓度达到%时，必须停止工作，切断电源，撤出人员，进行处理。

4、工作面风流中二氧化碳浓度达到%，必须停止工作，撤出人员，查明原因，制定措施，进行处理。

5、瓦检员必须随时检查工作面的瓦斯情况，特别是上隅角的瓦斯情况。瓦检员必须严格执行“一炮三检”和“三人联锁放炮”制度，检查的瓦斯情况必须随时告知工作面的工作人员。并填写好瓦斯牌板，瓦斯数据必须真实可靠。

6、瓦检员必须随时检查工作面的

通风、瓦斯情况。如工作面瓦斯达到1%时，禁止打眼，禁止装药放炮。并撤出工作面所有人员，切断电源，12全文查看