第一篇：“三规并举”切实加强换届后村级班子队伍建设定稿（共）
“三规并举”加强换届后村级班子队伍建设
为使新一届村级班子尽快进入工作角色，切实履行工作职责，XX县以“财务、纪律、职责”三方面为切入点，采取有力措施，进一步完善相关制度，促使新一届班子规范有序运行。
一是规范财务支出——“用有所约”。一是使用资金事前审批。加强对村级财务收支情况的监督管理，对使用一定数额资金的，必须提供资金使用申请表，经支部书记、社长、村主任签字同意后，报乡镇村级财务代理中心审核同意，方可使用村级帐户资金。二是分级联审联签入账。针对支部书记未当选经济合作社社长及村财管理问题突出的情况，实行支部书记、村主任、社长联签入账，体现村级党组织的核心作用。在具体操作中实行分级联审制度，规定2000元以下支出由村监会审核，2000元-5000元支出由三委会联审，5000元以上支出必须由社员（村民）代表会议审查批准。三是财务监督公开唱帐。每季度末由村党支部负责召开报审会，村报账员向大家公开唱帐，宣读本季度所有财务收支票据，由村民评审组当面进行监督评审，变村级财务公开“墙上贴”为“公开唱”。
二是规范管理纪律——“行有所管”。一是加强村干部规范化管理。严格执行《村干部规范化管理意见》，严肃村干部工作纪律，对村干部工作情况实行专项督察。完善村干部“创业档案”制度、结对联系户制度、村级民主管理制度等。规范村级班子的议事范围、议事程序、表决方式、决策实施等方面内容，提高村干部的制度执行力。二是推行村干部辞职承诺制。将村干部的竞职承诺书进行张贴公示，增强村干部为民服务意识，结合乡镇领导班子联系村制度，做好践诺工作。发挥好党员群众的监督作用，对不能有效履行岗位职责的村干部，通过村民问责、对照践诺等途径畅通“下”的渠道。三是健全村干部防腐机制。下发《关于禁止村干部及其直系亲属承包承建本村地域范围内公共工程的通知》，禁止村干部极其亲属通过各种渠道，参与本村村级建设工程招投标，如若违反，一律严肃处理，为村干部构筑一张“防腐网”。
三是规范服务履诺——“干有所为”。一是推行村主职干部坐班制。开展村主职干部坐班制执行情况督察，对工作不在岗的村干部予以通报，结合年终考核,扣发一定的基本报酬，促使新一届村干部增强为民服务理念。二是建立村级“365”便民服务中心。健全各项村民自治机制和村“两委”工作运行机制，结合村干部工作能力，将村级计生、安全、维稳等工作分解包干。在此基础上，推行村级“365”便民服务中心，使每位村干部各尽其能、各负其责，为群众提供更好服务。三是推进创业服务承诺制。结合各村实际，全县409个行政村提出了村级创业服务承诺1689项，涉及县级重点工程、旧村改造、计生工作、水利建设和农业种养等方面，全部实行县级备案、镇级督办的工作机制。结合“村干部工作责任制考核细则”，明确绩效报酬最高可上下浮动50%，以此实现奖优罚劣效果，调动村级干部干事创业的热情。
第二篇：三措并举增强换届后乡镇党委班子的战斗力
平顺三措并举增强换届后乡镇党委班子的战斗力
为实现换届后乡镇新老党委班子的平稳过渡，长治市平顺县从加强新任职干部教育培训、稳定落选干部思想等方面入手，进一步增强乡镇党委班子的战斗力、凝聚力和创造力，为推动经济社会转型跨越发展奠定坚实的组织基础。
一是做好新进班子干部的教育培训工作，着力提升实际工作能力。举办由全体新进乡镇党委班子干部参加的任前培训班，集中学习党在农村的主要方针政策和乡镇党委各项工作制度，遴选3名乡镇工作经验丰富、能力突出的乡镇党委书记传授乡镇工作方法和自身工作体会，并邀请部分专家就如何加强基层组织建设、如何解决信访难题等进行了专题培训。组织各乡镇召开班子会，向新进党委班子的干部详细介绍乡镇基本情况、主要特点和基本工作方法。
二是做好落选干部的思想稳定工作，着力引导他们树立大局观念。针对此次党委换届工作中未提拔任用但工作经验丰富的老同志，县委组织部采用集中座谈和重点约谈等方式，摸清其思想动态，稳定其思想情绪，引导他们树立大局观和正确的价值观，把思想统一到“为民”、“富民”的高度上来，把行动统一
到带领群众致富、推动新农村建设上来。召开由各乡镇党政一把手参加的工作会议，要求各乡镇要积极做好思想政治工作，引导在本次党委换届中未提拔任用，但资历老、工作经验丰富、作风踏实的同志充分发挥其业务骨干的作用，确保各项工作的连续性。同时，建立完善后备干部奖惩制度，对工作热情高、能力突出、作风踏实的后备干部进行重点培养，适时提拔重用；对不满情绪严重、工作松散懈怠的后备干部取消其后备资格。
三是做好班子分工和管理工作，着力强化团结协作意思。组织部门将各乡镇党委班子成员的学历信息、专业特长和个人能力输入干部信息库，为乡镇党委内部分工提供信息参考；指导各乡镇在进行工作分工时要充分考虑党委班子成员的个人能力、专业特长，做到科学化、合理化分工。(向栋)
第三篇：换届后班子运转工作情况汇报
格林镇党委、政府 换届后班子运转情况汇报
格林镇党委、政府自换届以来，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想党为指导，全面贯彻落实十七大、十七届四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕县委政府提出的“三化一新”主战略，以“一三三（即巩固一个阵地、打造三个平台、强化三项服务）”为统揽，以项目建设为核心，以小城镇建设为抓手，以改善民生为重点，以促进农民增收、经济增长、社会进步、持续发展为奋斗目标，团结带领全镇广大群众求真务实、开拓创新，狠抓落实。全镇经济建设、基础设施有了明显改善，群众收入、生活水平有了较大的提高，计生、教育、卫生等各项事业有了很大进步，呈现出社会稳定、人居和谐、经济快速发展的良好局面。现将换届以来工作情况汇报如下：
一、基本情况
2011年10月，我镇领导班子顺利完成了党委、政府的换届选举，经过本次换届及今年调整，我镇实际产生了9名党政班子成员，按文化程度的分，大专文化2人，本科文化7人。按年龄结构分，35岁及以下2人，36至40岁4人，41岁及以上3人。
二、自身建设情况
（一）加强学习、促进班子素质提升
（1）全体班子成员和部门负责人都能按照镇党委的安排，坚持每月15日集中学习，由分月主持工作的领导围绕各自分管的工作或如何抓好当前各项工作选材，且主要领导充分发挥带头作用，做到了“五带头”，即带头遵守学习纪律、带头参加集中学习、带头开展自学、带头讨论发言、带头记写学习笔记、带头听取意见。（2）注重理论与实践相结合。在学习的基础上，各领导坚持围绕“镇域经济大发展、人民群众得实惠”工作目标，在城镇建设、和谐稳定、招商引资、产业结构调、党的建设、精神文明建设重点工作及加强干部作风建设等方面开展调查研究，寻求理论与实践的结合。通过深入基层，走访群众，召开座谈会等形式，充分听取群众、基层组织和在外乡友的建议和意见，找准了促进我镇经济社会发展的关键问题。提出了一批具有针对性、可操作性的指导性意见。
（二）加强集中讨论解决问题，促进民主政治建设
（1）我镇始终坚持每月初召开一次党政领导联席会议，集体研究总结上月工作和安排本月的重点工作，对工作中出现的新情况、新问题，集体讨论决策，妥善化解各类矛盾，促进各项工作顺利开展。（2）在用权上，实行党政领导分月主持工作制，大胆放权于班子成员，充分调动班子成员的积极性、能动性、全局性和创造性。（3）工作中实行“领导包村、干部包户、分级管理、按月考核”责任制，对部门安排的工作，实行“谁主管，3
种养殖业。目前，全镇已初步形成以朝阳为主的专业烤烟村，计划在2013年收购烤烟10000担的任务目标；以兴隆村为主的专业蔬菜生产基地；以永长为主的核桃专业村和沿S303省道打造14580亩的省级核桃产业示范带，计划在2012年种植核桃面积达3万亩以上，成为专业核桃产业大镇；以春雷、保丰、风光为畜牧发展基地，大力发展畜牧业。
（4）基础设施建设方面
一是科学制定辖区基础设施建设和产业发展规划，合理配置资源，提高全镇基础设施建设水平和对农业产业的发展支撑力。二是积极与上级相关部门联系，及时获取项目信息，搞好项目策划、编报工作，最大限度地争取各类项目和资金扶持。全年力争总投资超4个亿，建安税超570万，主要围绕路、水、电、房、产业、人居城建等，力争在2014年前，实施村村通油路、客运车；并力争在2013年全面解决农村饮水困难的问题；筹集资金继续加大办公阵地建设。
（5）招商引资和项目建设方面
新一届班子换届以来，一直把招商引资及项目建设作为我镇工作的重点，到目前为止，我镇共引进企业6家，其中生产加工企业6家，解决了180余人的就业，集镇开发3家，其中太平一期工程已投资5200余万元，目前正在修建房屋及相关公共设施；格林二期工程已投入资金5000余万元。三期工程已经签订合同，即将动工；
第三，投入30万元建成朝阳博爱医院，今年正在积极筹资太平分院建设；第四，民政救助工作扎实有力，使困难群众生活得到了切实保障。第五，群众培训效果明显。两年我镇共举办核桃、养殖培训和政策法律培训会23场次，发放各类宣传资料、科普读本15000余份。组织群众观看科教电影40场，受益群众达3500余人次，群众科技文化、思想道德和和谐意识有了很大提高。
四、干部管理方面
1、制度建设
一年来，我镇先后制定并下发了《格林镇党员干部行为规范》、《部门干部考勤及领导坐班制度》、《财务管理制度》、《党委中心组学习制度》、《信访稳定工作责任追究实施办法》和《安全生产责任追究实施办法》等相关文件，确保了全镇各项工作有章可循，有章可依。
2、落实情况
对于规范干部行为方面，主要采取开会提醒，平时互相监督纠正的方法落实；对于机关干部日常学习管理，采取平时严格考核，每周公示考勤，每月公开兑现奖罚，年终集中评比的办法落实；对于工作方面的问题，采取发现后及时纠正处理的办法落实。
五、基层班子和基层干部队伍建设情况
我镇坚持以“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”
发展，牢牢把握“第一要务”，即：是一个高度团结，具有高度凝聚力、执行力、战斗力的班子；是一个个体素质高、个体工作能力强、政治思想素质好、作风过硬的优秀组合；是一个完全能够承担格林发展大计的一个领导团队。在以后的工作中，我们将继续在县委、县政府的领导下，在党的十七大、十七届六中全会精神指引下，按照县委、政府提出的“发展优势、融入重庆、遵义前列、北部率先”的总体规划，团结带领全镇人民同心同德，真抓实干，知难而上，为建设富裕、文明、和谐的新格林而再立新功。
中共格林镇委员会 2012年7月24日
第四篇：换届后乡镇党委班子建设情况汇报
换届后乡镇党委班子建设情况汇报
镇党委换届已经一年有余，新一届***镇党委高度重视自身建设，以加强班子建设增强执政能力建设，以党建水平提升带动经济发展提速，有效推动了全镇经济社会更好更快更大发展。
一、常抓学习不放松，努力提高自身综合素质。
在抓学习方面，镇党委重点在三个方面下功夫。第一是在“常”字上下功夫。树立每天都要去学习，每天都要有进步的理念，认真组织班子成员学xxx省市县的有关文件精神，并谈体会、写心得，互相交流，互相提高。第二是在“学”字上下功夫。定期组织班子成员对当前时政、农村经济、涉农法律法规及党风廉政建设等进行学习交流，锻炼党性、提高政治敏锐感、增强拒腐防变的意识。
通过学习，党委班子成员的思想观念和精神面貌明显改观，解放了思想、开阔了心胸、拓宽眼界、打开了推动一切工作的“总阀门”。全镇上下人心思进、人心思上，形成了“全力以赴抓发展、尽心竭力抓民生、毫不松懈抓稳定。从严要求抓党建”的工作思路；形成了“想发展、议发展、谋发展、快发展”的强大合力；为科学发展提供了坚实的思想理论基础。
二、严抓制度不走样，切实加强党委领导水平
制度本身就是一种力量。在某种意义上讲，抓制度就是抓落实。一是主张制度要从严。镇党委领导班子成员在制度上要始终要求一个“严”字。对于镇上的各项制度要不讲条件，不找借口的去执行，对于违反制度的人绝不留情的去惩罚。二是主张制度要结合实际。每制定一项制度，都设定意见箱，征求党员干部群众的意见，每一项制度的落实，都要经过党委领导班子集体决策，进一步提高镇党委领导决策水平。三是主张发挥制度的合力。镇党委加强民主集中制建设，在农业、工业、新农村建设等方面的重大事项都经过领导班子的讨论，大家各抒己见，民主集中，发挥每一个领导班子成员的积极性，创造性，为形成团结协作、优势互补、务实高效的领导集体奠定了坚实的基础。
三、狠抓作风重实效，进一步加大工作力度
1、坚定不移推进创先争优活动。扎实开展对标定位，对目标模糊的进一步明确，对目标不够高的进一步提高标准，在全镇上下形成了人人有目标，人人有定位的良好气氛，调动了广大党员的积极性；认真落实“践诺”活动，对于承诺的目标，定期进行检查考核，看是不是兑现了当时对群众许下的承诺，增强了党员干部的紧迫感，赢得了群众的好评。基层组织建设围绕“班子、队伍、场所、活动”四项基础工作全面加强。选配“一好双强”支部书记4名，5年以上不发展党员的村全部消灭，新建村级活动场所5个。
2、坚定不移推进科学发展。新一届镇党委始终把引领
科学发展作为目标，作为动力。通过科学发展带来全镇经济新局面，给群众带来实实在在的实惠。截至目前，投资2亿元的*****项目实现投产。投资3亿元的****项目已经进入全面建设阶段，2013年底前投产。项目建成后，预计年可实现销售收入5亿元、年利税7000元。*****项目，总投资5.5亿元，一期投资2亿元。目前已确定用地并订购了部分设备。
3、坚定不移维持稳定局面。新一届党委领导班子成员
从自身做起，坚持把群众当成服务对象而不是管控对象。到基层一线去倾听呼声，了解民情，解决民忧，尽最大努力为群众排忧解难。具体做法是：一理旧案。对信访案件进行一次拉网式的大排查，把情况摸透，把原因找准，拿出切实可行的措施，认真解决，决不能让旧案拖延下去、尘封起来。二清重案。坚持一个重案、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底，下决心解决实际问题，从根本上扭转“年年上访都着急、年年诉说老问题”的状况。三防新案。注重及时掌握社情民意，正确引导社会舆情，从小事抓起、从苗头抓起、从倾向性问题抓起，发现在早、处理在小，防患于未然，处乱于萌芽之时，做到未发先知，未雨绸缪。
4、坚定不移改善民生。民生连着民心，民心关系大局。保障和改善民生，是我们一切工作的出发点和落脚点。我们坚持做到政策落实不折不扣、资金发放不拖不欠、各项工作不留死角，把承诺兑现给老百姓，把温暖送给老百姓，让人民群众共享更加幸福美好的生活。去年落实粮补、林补、综
合直补、良种补贴、抗旱补贴等各类支农惠农资金****多万元。投资****万元扩建镇医院门诊楼，医疗水平得到提高。全镇农民新农合参合率85%以上，全年报免医疗费&&&万元，有效解决了看病难、看病贵的问题。关注弱势群体工作进一步加强，全镇各类优抚对象、农村低保户***多人，全年发放各类款项近****多万元。****名 60周岁以上居民率先享受到新农保待遇。
面对“十二五”发展绘制的美好蓝图，新一届党委领导班子将始终坚定不移抓好自身建设，常学习，严制度，转作风，脚踏实地，信心满怀，为推动全镇科学发展提供坚强有力的保障。
第五篇：积极探索换届后新班子运行机制
积极探索换届后新班子运行机制
中共宿迁市宿城区委书记李健
今年1月、6月，我区乡镇党委和区委先后顺利换届。换届后，新一届区委围绕如何加强新班子建设、如何完善运行机制、如何推进科学发展等问题，按照党的十七大有关要求，进行了积极的探索和实践。
一、以科学分工为总揽，完善常委负责机制。新一届区委按照“充分授权、各负其责”原则，采取“一三七”方式，建立责权一致、重点突出的常委分工负责机制，即：突出一个中心、强化三个基点、重抓七条主线。“突出一个中心”，就是突出区委以经济工作为中心，经济工作以政府工作为中心，实行党政交叉兼职，所有区委常委兼任区政府党组成员，参加区政府常务会议，加强区委对经济工作的领导，加强常委会对政府工作的指导和支持。“强化三个基点”，就是强化对科学发展起关键作用的干部工作、社会管理、招商选资三项基点工作的领导，干部工作是热点工作，事关科学发展的组织保证，由专职副书记、组织部长协助书记分管；社会管理是基础工作，事关科学发展的稳定环境，由党政班子其他成员协助区长分管；招商选资是欠发达地区经济工作的重要抓手，是一项难点工作，事关科学发展的有效投入，由其他常委协助专职副书记分管。“重抓七条主线”，就是坚持抓重点、重点抓的思路，排出七条发展主线，集中精力抓紧抓牢，书记主持区委
1全面工作，主抓党的建设；区长主持区政府全面工作，主抓项目推进；专职副书记负责区委日常事务，主抓招商选资；常务副区长负责区政府日常事务，主抓城市建设；政法委书记主持政法委工作，主抓社会管理；工业经济和农业农村两条主线分别由两名经验丰富的常委主抓。这样的分工，充分体现了区委高度重视党的建设，有利于深入推进党建工作创新工程；充分体现了区委支持政府抓落实，有利于形成政府一手抓经济发展、一手抓社会管理的工作机制；充分发挥了专职副书记作用，有利于形成抓党建促经济、抓经济强党建的良性互动；充分彰显了热点工作共同抓、基础和难点工作合力抓、重点工作用劲抓的工作理念，有利于形成聚精会神谋发展、和衷共济干事业的生动局面。
二、以崇尚实干为导向，完善选人用人机制。无欲则刚，实干则强。区委以崇尚实干为导向，坚持看人品、看能力、看实绩选用干部，真正让吃苦的人吃香、让实干的人实惠、让有为的人有位。一是大力选用基层一线干部。不拘一格选拔重点工程一线、项目推进一线、急难险重岗位上的干部，真正做到干部在一线选拔、人才在一线成长。这次区、乡党委换届，有6名乡镇街道党（工）委书记当选区委委员，占委员总数的28%；有1名大学生村官当选区委候补委员，占候补委员总数的20%；有5名村居党组织书记和2名大学生村官被选进乡镇党委班子。二是大力选用实绩突出干部。牢固树立“要让组织找干部，不让干部找组织”的理念，上半年对全区科级以下干部进行拉网式、全方位考核，全面考准考细干部实绩，对在本职岗位取得突出成绩、为本系统工
作立下汗马功劳的干部，纳入组织视野，及时跟踪培养，适时提拔重用；对跑关系，实绩平平及不胜任现职的干部进行组织提醒或调整岗位。半年来，区委调整交流两批共86名干部，公示期间未收到一封人民来信，基层群众和干部普遍反映比较好。三是大力加强村居干部队伍建设。建立“三提四保”激励机制，提高村居干部政治、经济、培训待遇，保集体有经济收入、党建有专项经费、服务有专门场所、工作有宽松环境。经济待遇提高后，村干部年报酬突破1万元，城市社区专职工作者年报酬突破1.8万元，让村居干部有干头。每年拿出3至5名专项全额拨款事业编制，奖励实绩突出的党组织书记，对特别优秀的党组织书记择优选拔担任乡镇（街道）领导班子成员，让村居干部有奔头。
三、以方法创新为重点，完善推进落实机制。决策贵在落实。区委把完善推进落实的工作机制作为改进领导方式的重要内容。一是实行项目工作法，让精力层层集中。项目是发展的第一支撑。区委坚持一切工作项目化、一切项目表格化，将全年重点工作编排为亿元以上工业、重点基础设施、为民办实事三大类项目，按序时进度、帮办领导、责任单位、责任人、帮办人等要素编制表格，挂图作战，努力把各级干部的精力层层集中到项目推进上。二是实行条线工作法，让压力层层传递。区委明确条线分管领导对条线工作享有决策权、指挥权、奖惩建议权，承担相应领导责任，全区性工作会议改以往由乡镇街道和部门一把手表态发言为条线分管区领导登台发言；通过定期观摩考核，通报排名，挑起竞争，对不能完成目标任务单位和部门一把手实行问责，层层传
递压力，真正做到“千钧重担大家挑，人人肩上有指标”。三是实行激励工作法，让动力层层提升。乡镇党委换届后，区委统筹加强乡科级领导班子建设，深入开展“一创四争”活动，加大表彰激励力度，让推进落实的动力层层提升。即：乡科级领导班子创建“团结和谐好班子”，乡镇党委书记和乡镇长争当“亲民近民好搭档”、区直部门一把手争当“服务基层好班长”、副职领导干部争当“勇于担当好帮手”，其他干部争当“群众满意好公仆”。
四、以改进作风为保证，完善效能提升机制。作风决定效能，区委坚持把改进作风作为提高效能的根本保证。一是改进学风。强化本领恐慌意识，切实把学习当成一种责任、一种追求、一种修养，坚持集体学习制度，既注重理论学习，又注重市场经济、网络舆情、社会管理等知识学习，着力改善知识结构，提高驾驭全局的能力。还适时组织学习《电话不给力背后是失落的民意》、《认准的事就一抓到底》等时评文章，强化党性锻炼和品行修养。二是改进会风文风。倡导少开会、开短会，少开大会、多开会办会，重要会议放在周末召开，一般会议实行现场会办或者放在班前班后召开；倡导讲实话、讲短话，领导讲话一般不超过3000字，一般会议和会办会分管领导自拟讲话提纲。精简各类通报，每天通过《宿城新闻》、手机短信平台和办公楼电子显示屏公布招商动态、项目推进、奖励批评等情况。三是弘扬亲民近民之风。坚持把一心为民作为自觉意愿和方法论，建立领导干部下基层制度，畅通群众利益诉求渠道，竭力推进为办民实事工程，确保干部下得去、群众找得到、实事办得好，真正把人民放在心中最高位臵。
4月份，区信访服务中心投入使用时，专门在宿迁日报公告新址方位、乘车线路、下车站点等事宜，方便群众来访。7月下旬，在全区启动领导干部下基层“三解三促”活动，区级领导和乡科级干部深入基层调研不少于两个月，其中，进村入户调研不少于一个月，驻村住户与基层群众同吃同住同劳动5-7天。通过实地走访、驻村住户、分类召开座谈会等形式，倾听基层诉求，了解民情民意；通过区级领导会办、区直部门承办、组织交办、干部帮办，破解发展问题、化解社会矛盾；通过开展区直部门服务基层办实事竞赛、部门职能十下乡、牵手奔小康、援助特困户募捐“四项活动”，积极兴办惠民实事，促进干群关系融洽、基层发展稳定、机关作风转变。同时，严格执行党风廉政责任制，带头弘扬清廉之风。
换届换出了精气神，换出了新活力、新景象。上半年，在全市目标考核中，公布的14项主要经济指标中，我区有6项指标增幅居全市前两名；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入同比分别增长16%和15.4%，首次超过GDP增幅。同时，信访总量明显下降，批次和人次同比分别下降41.7%、14.9%。
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