第一篇:陈毅讲话:必须首先从战略上看问题
陈毅讲话:必须首先从战略上看问题
2017-09-24 08:00:15【何新解放战争研究资料】 必须首先从战略上看问题附注:这是陈毅解放战争时期一次重要的讲话。在整个解放战争中,可以看到在华东战略区中,毛泽东最信任和重用的是陈毅,始终授予重任,甚至一度同时兼任华东军区、解放军、野战军司令员、政委及前委书记,同时兼任中原解放军副司令。
本文选自“陈毅军事文选”,是陈毅1948年8月在中原军区整军会议上的讲话。内容非常精彩。【正文如下】?
(一九四八年八月)
毛主席讲:“军事上的胜利是大革命胜利的标帜。” 这一标帜是很显著的,这是头旗。
人民解放军的胜利是大革命的先导,是第一位的。毛主席特别指出这个胜利的重要意义。对于军事的胜利,我们的同志每每只看到缴获了多少枪炮,虏获了多少人马,甚至一些高级干部、旅长、师长,一直到纵队司令员,往往拿缴获多少来判断胜利的大小。
毛主席讲:缴获多少,这是战役问题、战术问题。自然,我们党不能俘虏和缴获大批敌人、马匹、武器,便不能壮大自己。可是如果死看这一点就以为满足,不去解决 战略问题,也还是要失败的。
项羽七十二战,仗仗无不胜,每仗都俘虏人家的兵,但最后一仗失败了,就整个垮了。因为楚霸王缺乏战略指导,把他的大兵团摆在荥阳,与汉高祖对立,牛牴角,打得汉高祖没有办法过荥阳河,不能超过伏牛山。
可是汉高祖比项羽厉害,他实施战略迂回,收复邯郸,打到济南、临淄,韩信大军南下,项羽的屁股徐州没有保住,灵壁核下一仗大败,项羽全军覆没,落得乌江自杀。蒋介石恐怕连项羽这点自杀的决心也没有(全场 大笑)。
毛主席讲:我们歼灭了敌人一百二十万,两年我们可能歼灭敌人二百五十万(昨天广播为二百七十二万)。这是我们伟大的胜利。可是只注意这点 不行,更要注意到战略问题。
战略问题是能否在战争中掌握主动,包括吃饭问题,战争在哪里打,把战争引向什么方向的问题,几百万的军队要吃饭、屙屎、洗澡、睡门板,牲口要吃草,这样一个巨大的无可避免的消费放到敌人区域,敌人就受不了。
?如果把这一战争重负长期放在我们身上,我们也受不了。如果不把战争引向蒋管区,只注意在我们区域里消灭敌人,俘虏敌人,最后还是要失败。
战略问题最重要的是双方吃饭、屙屎、洗澡和牲口吃草等 问题。这一个问题解决的好,在蒋区吃的多,在我区吃的少,战争持久下去一定能胜利。毛主席特别提出,战略问题着重于对人民负担、军队取给于前方与后方支援的综合研究。大部取给于前方,敌人吃亏大,我们就一定能胜利。一切靠后方供给,后方就来不及负担了,虽然前方天天打胜仗,还是要
罢战谈和;人家不和,你就支持不了。
所以毛主席讲:人民解放军最大的胜利是去年转入进攻。去年七、八、九三个月,刘邓大军走前头,转入大别山,其次陈谢[1]转入豫西,陈粟[2]转入豫皖苏,这是带决定意义的步骤,改变了整个战争形势,扭转了战局。这是战略的胜利,我们全党干部一定要认识 这一问题。
蒋介石这个人懂得战略。毛主席讲:蒋介石不是完全不懂战略的,多少懂得一点。蒋介石的方针是无论如何把战争摆到解放区,保证吃饭、筹草、抓壮丁、搞鹿砦一切都出在解放区。毛主席讲:蒋介石的战略方针是使他的管区不受战争影响,或付出的很少,这样支持三、五年,则不愁解放区不垮。小米没有了,壮丁没有了,到那时党性再强也要受影响,只能去打游击。
我们一百多万军队,蒋介石二、三百万军队,一起堆到解放区,吃他三年五载,双方五、六百万人,光屙屎一天也要屙五、六百万堆。你能俘虏,可是俘虏也要吃,俘虏过来的第一天马上就要解决伙食问题。
所以去年我们这一反攻,带决定性的胜利就是把蒋介石的战略方针破坏了,把战争包袱放到“蒋委员长”头上。战争是一个皮球,他踢过来,我踢过去,最后踢到他
头上。战略上如果不考虑战争消耗,不考虑几百万人的吃饭穿衣,就不是战略家。
这是古今中外没有人讲过的,毛主席讲了这句话。去年转入进攻,毛
主席讲话非常谨慎。去年八、九月中央只讲“反攻”,不讲“进攻”。反攻的意思是反到什么地方不一定,反不过去再回来(全场大笑)。毛主席讲得 非常谨慎,量力而行,毫不吹牛。
一到十一月,大别山的部队统统解决了棉衣问题,刘邓一个电报,棉衣可以解决,大别山巩固了。毛主席说可以叫“进攻”,不是“自卫战争”了,而是“人民解放战争”,人民革命战争的进攻。反攻是带有自卫的性质,人家打进解放区,你反出去,你们都是军事家,都能了解反出去太远了还要糟糕。
毛主席曾估计到进入大别山有各种困难,甚至于估计到打不好再回来,不能死在外面。试一下,胜利了,站住了脚。这是战略上的胜利。
毛主席在给刘邓的作战指示中曾讲过:“蒋介石的反革命战略方针是要把全国战争的负担加到解放区身上,达到彻底破坏解放区的反
革命计划。我们的战略就是要尽量破坏蒋介石的战略方针,把战争引向蒋管区,使蒋介石担负全部战争负担,达到解放战争的胜利。大别山的行动取得了伟大的胜利。”
毛主席报告[3]第一段里讲:“一九四七年七月至九月间人民解放军即已转入了全国规模的进攻,破坏了蒋介石将战争继续引向解放区
企图彻底破坏解放区的反革命计划。现在战争主要地不是在解放区里进行,而是在国民党统治区里进行了,人民解放军的主力已经打到国民党统治区域 里了。” 把战争的车轮扭转过来,以蒋介石的人力物力支援战争,用蒋介石的骨头熬油,把我们解放区的力量培养起来,支援前线。这是战略上的胜利,再加上战役上战术上的胜利,一定能打胜。毛主席特别强调战略。去年冬季我在陕北时毛主席谈了这些问题,今年五月又叫我去一次,又是谈战略问题,这是古今中外未有过的军事学。
这一战略上的解释是任何书本上也未讲过的。我们对于军事上的胜利,首先要从战略估计起,其次才是战役与战术的胜利。如果战略上失败,战役战术的胜利不能改变战争局势。华野的部队打一次胜仗,枪搞得多,弹药搞得多,全军就高兴狂欢,有的通讯员打马游街,第二天战场上枪炮齐鸣,掉手表的,换钢笔的,哈哈大笑,快乐得很。
但是打一仗如果没有搞到东西,仗打得苦,这就骂娘发脾气,抱怨上级,“你是嫡系,我是非嫡系”。这些都不是从战略上看问题。还有打钳制的打得多,补充不大,队伍苦了些,就影响情绪。自然我们领导上要负责,在分配任务时应尽量照顾。但有时也很难,敌人恰恰从这方面来,你的部队离得近,只 有用你的部队去抵住敌人。
我们今后要注意对钳制部队的补充表扬。毛主席特别奖励我们:“你们是主力部队,主力部队就要吃苦。”(大笑)挺进中
原当然是主力的事,不能拿二、三等的部队。你既然是主力,就应该跑去受困难;你主力受不住,二、三等的队伍一去就完了。(大笑)
将来挺进大江以南还是要主力去。如果拿晋冀鲁豫的二、三等部队进入大别山,当然要拖垮,不会保持现在的样子。所以先念同志[4]在中央会议上讲:有些同志说这样好的部队这样拖太可惜。毛主席马上讲:就是要你们拖,你们拖还能拖出来,人家拖就拖垮了。主力比较老,配备比较强,你们要负担主要的任务。挺进敌后,转变战略,更要使用这些部队去。
国民党为什么不拿一个部队挺进太行?军事上是相对的,对我有利,对敌人就有害。我们可以挺进到大别山搞他一个大转身,使蒋介石作战略上的撤退,几百万军队向后转,真是转不过来。既然我们能这样,国民党军队为什么不这样?国民党地主阶级的军队是没有我们这样的阶级觉悟的力量的。傅作义试过一次,挺进河间,把我们的孙毅[5]同志搞得恼火,但是当他们察觉我方有备时,还是赶快回头。
美蒋顾问为什么不能来这一手?这是因为他们部队的素质不
行,干部的素质不行,军队反人民的性质,确定了不能干这一手,如果他把十万人开进太行山,那就会被消灭得更快。毛主席反复他讲,第二年的胜利是战略的胜利,因此有很多战役的胜利。反过来了解是不对的。
战争第一年敌人疯狂进攻,敌人各路大举进攻,我们解放区不能当面迎敌,被迫撤退,在不断撤退中争取消灭敌人有生力量,一个旅、一个师、一个军地歼灭敌人。战争第一年的形势我们是以退为进,以撤退地方换取歼灭敌人,达到转入全面进攻。蒋介石进到济宁、兖州、泰安、新乡,西北一直进到绥德、葭县[6] 都是在黄河岸上。我们战略撤退的终点也是黄河。蒋介石的战略进攻的最高 点是达到黄河南岸。这是第一年的战争形势。
一到第二年七月鲁西南战役消灭敌人九个半旅。在此前后,东面打盂良崮[7],西面打刘戡[8],敌人进攻达到了顶点,蒋介石拿出吃奶的力量也不能再进了。我们也不能再退了,再退解放区将受更大破坏。去年七、八月无论如何要战略反攻,敌人的兵团都摆在黄河南岸,他的屁股后面很宽。我们反攻,敌人被迫来一个大转身,但是来不及,造成很大的失败。犹如关公与黄忠打,关公退两步来一个拖刀之计把黄忠捉了。蒋介石是中了毛主席的拖刀之计,战略上陷于混乱,手忙脚乱,南京、武汉发生问题,他就顾不上整沂蒙山区了,整个战争发生了带有决定意义的变化。① 这是陈毅于一九四八年八月上旬,在河南省室丰县召开的中原野战军第一、三、四、九纵队团以上干部整军会议上的报告记录稿的节录。注释:
[1]陈谢,指以陈赓为司令员、谢富治为政治委员的太岳兵团。[2] 陈粟,此处指陈毅、粟裕率领挺进豫皖苏地区的华东野战军西线兵团。
[3]毛主席报告,指一九四七年十二月二十五日作的《目前形势和我们的任务》。
[4]李先念,当时是中原军区和中原野战军副司令员。[5]孙毅,当时任冀中军区司令员。[6]葭县,今佳县。
[7]东面打孟良崮,一九囚七年五月十三日至十六日,华东野战军在山东省蒙阴县东南之孟良崮地区歼灭国民党整编第七十四师等部三万二千余人,沉重地打击了敌人对山东解放区的重点进攻。
[8]西面打刘戡,一九四八年二月二十四日至三月三日,西北野战军在陕西省宜川县城及其西南的瓦子街地区发动宜川战役,歼灭整编第二十九军军长刘戡以下二 万九千余人。
[9]镇南关,在广西壮族自治区凭祥市西南国境线上,一九五三年改名睦南关,一九六五年又改名友谊关。[10]搬蛮,西北土话,蛮干的意思。
[11]两湖、江仅,指湖北、湖南和江(长江)汉(水)平原。[12]湘鄂西、陕南,指湖南、湖北西部和陕西南部地区。*
[13]徐海东从鄂豫皖到陕北,一九三四年十一月,担任红二十五军副军长的徐海东与军长程子华、政治委员吴焕先率部长征,两个月后进入陕南,任中共鄂豫陕省委代理书记。一九三五年七月,为接应已到川北松潘地区的中共中央,率部西进甘肃,于九月到达陕北。
[14]李先念到陕南,一九四六年六月,国民党集中三十余万兵力围攻中原解放区,担任中共中央中原局副书记、中原军区司令员的李先念根据中共中央指示,指挥中原突围,并带领主力一部转移到陕南。
[15]粟兵团的一、四、六纵队准备过江,一九四八年一月,中央军委为迅速改变中原战局,指示粟裕率领由华东野战军第一、第四、第六纵队组成的华东野战军第一兵团,在经过充分准备后渡长江南进,执行宽大机动的战略任务,创建闽浙赣根据地,以吸引中原地区之敌军二十至三十个旅回防江南。
该兵团以粟裕为司令员兼政治委员,故简称“粟兵团”,渡江后称东南野战军第一兵团。经粟裕建议后,五月初,中央军委采纳粟裕的建议,决定该兵团暂不向江南作战略机动,在中原作战。
第二篇:在战略合作签字仪式上的讲话
在与省电信公司战略合作签字仪式上的讲
话
(2013年5月 22日)
尊敬的**总经理、各位来宾:
大家上午好!
今天,我们在这里与省电信公司签订战略合作协议,这标志着全省人口计生系统与省电信公司长期的、卓有成效的合作,翻开了新的篇章,进入了新的起点,开启了新的里程。借此机会,我代表全省人口计生系统,对省电信公司长期以来对全省人口计生事业所给予的关心和支持,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
中国电信**分公司是国有控股的大型电信企业,拥有覆盖全国、通达世界的现代通信网络,拥有固定通信、移动通信、国内国际通信设施服务、卫星国际专线、数据通信、网络接入和各类电信增值等多项业
务。**电信这个品牌,已经成为我们生活和工作的最重要的合作伙伴。多年来,我们机关和本系统的固定办公电话、领导和员工的移动电话和网络专线服务,特别是我省人口计生信息平台的网络宽带,都是由省电信公司提供服务。在我们全面启动全员人口信息采集机制创新试点项目过程中,省电信公司独具战略眼光和着远长远发展,超前谋划,快人一拍,主动介入,积极配合,以健全的网络基础条件、优质的服务、优惠的价格和简单便捷的市场模式赢得了全省人口计生系统的广泛认可和欢迎。
对这次战略合作,我委高度重视,专门召开了党组会专题研究合作事宜。今天,我们双方之间签署的战略合作协议,除运用3G网络采集人口基础信息这个重大项目外,还涵盖了设备托管、宽带租赁、局域网建设、无纸化办公等多个领域。签订战略合作协议,既是我们良好合作的开端,也是更深层次、更广领域合作的起点,更是我们双方之间权利、义务边界的明确划分,是双方权益的法律保重。对协议条款,我们将严格遵守、诚信履行。我们希望省电信公司切实履行协议条款,在推进事业发展过程中,进一步加强沟通、深入合作,为全省人口计生系统不断开辟和推出一些更加优惠、更加优质、更加贴心的服务模式。
我们坚信,这次合作只是一个开始,它将蕴含着无限广阔的发展前景。只要我们双方严格履行协议、信守承诺,必将实现战略合作的预期,实现优势互补、战略共赢!
最后,预祝我委与省电信公司的合作圆满成功!祝赵总和各位朋友身体健康、万事如意、事业成功!
谢谢大家!
第三篇:战略合作协议签约仪式上的讲话
在与*****战略合作协议签约仪式上的致辞
尊敬的****、****,各位领导,各位来宾、同志们、朋友们: 大家好!
今天,我们在这里隆重举行***与***战略合作签约仪式,共叙友情,共谋发展,寻求“**”联合新模式。在此,我代表百万**各族人民向多年以来一直关心支持***发展的各位领导和****表示衷心的感谢。
抚今追昔,***与***有着深厚的传统友谊。60余年来,学校秉持“****”的办学宗旨,为民族地区培养造就了一大批优秀人才,特别是我州的一大批领导干部和专业技术人才,都出自于****,他们已成为我州各条战线的骨干和中坚力量,为***的建设发展和社会进步作出了重要贡献。***因***兴,***以服务民族地区为荣,在此过程中,学校和***结下了血浓于水、不是亲情胜亲情的兄弟情谊。
多年来,我们十分重视和珍惜与***的合作,双方在重点项目建设以及合作办学等方面取得了丰硕的成果。今后五年,是我*实施“十二五”规划,建设***、***、***的关键时期。***的发展和进步离不开人才支持,加强“校州”合作是落实省委“****”***工作总体思路,加快****的重要举措,符合全*人民愿望,顺应时代发展要求,前景广阔。在今后的合作中我*将切实为*****的科研教学实践创造良好环境,向****提供研发基地、教育培训
实践基地、产业开发基地、资源基地,加大柔性人才引进力度,实现“借智、借脑、借力”的目的。恳请****进一步加大支持力度,为实现***人才强州战略和技术人才工程,培养培训和输送各类相关人才,共同搭建人才选聘和促进高校毕业生就业的交流平台,开展社会经济研究与开发,为产业发展提供科技支撑,大力促进科技成果转化,实现文化资源保护和产业开发全面合作。
我们坚信,这次战略合作协议的签署必将对***的发展产生深远而重大的影响,只要我们精诚合作、优势互补、共谋发展、互惠互利,就一定能实现共赢,“**”合作就一定能结出丰硕成果。
最后,祝愿我们合作愉快!祝愿***与****友谊之树常青,友谊之花常开!
谢谢大家!
第四篇:质量兴市、技术标准战略联席会议上的讲话
质量兴市、技术标准战略联席会议上的讲话
大家好!
自2007年,柳州市质量兴市、技术标准战略启动实施以来,在市委、市政府的亲切关怀和正确领导下,全市各县(区)、各有关部门按照市第十次党代会确立的“工业强市,富民兴柳”的总体发展思路,认真贯彻落实质量兴市、技术标准战略部署的各项要求,迅速行动,扎实推进,取得了阶段性成效。下面,我简要向各位领导汇报柳州市实施质量兴市、技术标准战略工作进展情况以及下一步工作安排:
一、总体情况
(一)质量兴市战略
2007年4月,我市率先在14个地级市启动质量兴市活动。目前,柳州市市本级、所辖六县、四(城)区已全部开展质量兴市(县、区)活动,我市开展“质量兴市(县、区)”活动的比例达到100%,如期完成了《柳州市质量兴市实施方案(2007年-2010年)》(柳政办[2007]156号)的各项工作目标,全市没有发生重特大产品质量、工程质量、食品和特种设备安全事故,促进了产品质量、工程质量、服务质量和生态与环境质量协调发展,推动柳州经济发展方式转变,提高社会经济发展的质量和效益。同时,柳州市质量兴市工作成为引领全区各市开展质量兴市工作的一面旗帜。
产品质量:全市的产品质量总体水平明显提高。产品质量监督抽查合格率由2007年的87.4%提高到2010年的91.5%,工业产品生产许可证、食品生产许可证、强制性产品认证、制造计量器具许可证和特种设备制造许可证管理的产品获证率为100%;全市累计培育中国名牌产品4个、中国驰名商标4件、国家地理标志保护产品1个,广西名牌产品92个、广西优质农产品8个,广西著名商标52件,柳州市名牌产品数量位于全区前列。
工程质量:全市的工程质量管理工作总体良好,工程质量稳中有升。全市大型工程建设项目竣工一次验收合格率达到100%并通过竣工验收备案,柳州市妇幼保健院门诊保健综合楼荣获国家鲁班奖。
服务质量:全市服务质量趋向规范化、标准化、现代化。在现代物流、旅游、商贸、金融、交通、通信、医疗卫生等重点服务行业积极推行标准化服务,积极开展服务业品牌创建,7个部门荣获国家级“青年文明号”称号、3个部门荣获自治区级“青年文明号”荣誉。
生态与环境质量:全市的生态和环境质量持续改善,节能降耗、资源综合利用水平不断提高。2011年上半年,万元GDP能耗同比下降4.85%,规模以上万元工业增加值能耗为1.373吨标准煤、同比下降8.45%。工业重复用水率达到79.84%,主要污染物排放总量持续下降并控制在国家规定的范围,主要河流水环境质量达到国家地表水Ш类水质标准,城市空气环境质量优良率97.2%。柳州市荣获“中国节能减排二十佳城市”、“国家园林城市”、“中国人居环境范例奖”称号;中国社会科学院《2010年中国城市竞争力蓝皮书:中国城市竞争力报告》将柳州市列入未来10年24个最具竞争力城市。
(二)技术标准战略
通过实施技术标准战略,全民标准意识明显提高,标准化工作成绩显著。
工业标准化工作:建立国家标准化技术分委员会1个,自治区级标准化技术委员会3个,广西桑蚕标准化技术委员会已批准筹建。企事业单位参与制修订国家标准、行业标准160余项,地方标准立项、发布实施60余项,指导企业制定实施有效企业标准300余项。通过国家标准化良好行为企业6家。工业企业采用国外和国际先进标准采标率达85.6%,产品的采标标志备案90余个。柳工股份有公司制定的国家标准获得自治区政府奖励。
农业标准化工作:建设完成国家级农业标准化示范区10个,自
治区农业标准化示范区2个,制定实施农业地方标准50余项,认定的无公害农产品生产基地面积达184.7万亩,获得农业部认证的无公害农产品达123个,绿色食品43个,获得国家级认证机构认证的有机产品6个。
服务业标准化工作:柳州饭店成为了广西餐饮国家级服务业标准化试点单位,实现了柳州国家级服务业标准化试点零的突破;7家单位积极申请自治区级服务业试点工作。
加强标准化公共服务平台建设:柳州市标准体系平台现可提供全套国家标准、行业标准、主要国际标准化组织标准、主要国外发达国家的国家标准、国外主要专业团体标准在内的30多万件标准文本,以及超过180个国内外标准化组织发布的超过42万条标准题录信息等标准信息咨询服务。
二、主要做法和措施
一是加强组织领导,纳入地方社会经济发展重大决策。分别成立了柳州市质量兴市、技术标准战略领导小组,制定了实施质量兴市、技术标准战略工作方案、联席会议制度。结合我市实际,及时调整了市质量兴市活动领导小组成员,由郑俊康市长任组长、各相关部门主要负责人为成员的领导小组,统筹协调全市实施质量兴市战略重大问题和部署有关重大行动。落实了实施质量兴市、技术标准战略领导小组办公室组成人员及联络员,建立了长效机制。市委、市政府将实施质量兴市、技术标准战略列入政府工作报告并作为重点工作进行立项督查。2010年12月16日召开的市委十届十四次全体会议将开展“质量兴市”、“品牌发展战略”、“技术标准战略”纳入了“十二五”发展规划建议。市委、市政府先后出台了《柳州市中小型工业企业扶优扶强工程实施方案》(柳政发„2004‟66号)、《关于加快工业经济发展的若干意见》(柳发„2006‟10 号)等文件,对实施质量兴市、技术标准战略成绩显著的企业进行奖励。从组织机构、机制等各方面有效保障了质量兴市、技术标
准战略工作的顺利开展和有效推进。
二是狠抓责任落实,保障质量兴市、技术标准战略阶段性目标的实现。
我们把质量兴市、技术标准战略的工作任务细化,制定了工作分解表,明确各单位、各部门职责、任务、完成时限等,确保各项目标任务层层抓落实、事事有着落,保证各项目标按时推进。同时,我们加强与市绩效办的请示和沟通,将质量兴市工作增加纳入了市政府绩效目标管理体系并实行专项考核,制定了《柳州市实施质量兴市战略专项考核方案》,确保认识到位、措施到位、责任到位,使质量兴市各项工作取得实效。
三是设立“市长质量奖”,推进质量奖励制度建设。
结合我市质量工作的现状,完善质量奖励制度,制定了《柳州市市长质量奖评定管理办法》,于2011年8月3日通过柳州市政府常务会审议,8月11日正式出台了《关于印发<柳州市市长质量奖评定管理办法>的通知》(柳政发[2011]57号),将市长质量奖的奖励和评审经费列入市财政预算,实行专款专用,柳州“市长质量奖”将授予我市具有广泛的社会知名度与影响力、质量管理水平和自主创新能力在国内同行业处于领先地位、取得显著经济效益和社会效益,为全市质量振兴作出突出贡献的企业或组织。率先在全区启动了市长质量奖评审工作,市长质量奖的设立大大地提高了全社会参与质量创建的积极性,引导企业持续改进质量、追求卓越绩效、发挥标杆和引领作用。
四是实施品牌发展战略,增强经济综合竞争力。
制定了《柳州市品牌成长计划(2006-2010年)》,列入柳州市“十一五”期间五大成长计划之一作为市委、市政府的重点督查督办的工作。积极开展品牌培育工作,通过在企业推进ISO9000、卓越绩效等先进质量管理方法,建立质量保证、计量检测和标准体系,提升企业核心竞争力,形成柳州名牌产品梯次结构,分类分项分级对企
业进行培育;打造知名企业,形成柳州名牌企业集群优势,努力形成一批产品名牌化、市场国际化、组织集团化、经济规模化的名牌企业。如柳工机械、五菱汽车、东风柳汽汽车、OVM锚具、两面针牙膏、金嗓子喉宝等,均已在国内市场占据举足轻重的地位,带动了地方经济飞跃发展。
五是围绕支柱产业,大力加强公共检验检测平台、标准化公共服务平台建设。
围绕柳州的支柱产业、特色产业,加快柳州质量技术检测研究中心的建设。今年2月16日,国家茧丝绸产品质检中心、广西汽车零部件质检中心落成,自治区马飚主席出席了中心落成揭牌仪式并为中心落成揭牌,对质检中心的建设给予了高度的评价。质量技术检测研究中心的建设对促进地方产业聚集和产业链延伸,提高产业发展质量具有积极的推动作用。
同时,不断完善我市标准体系管理平台的建设,并取得中国标准出版社的授权,成为国家标准网络正版标准打印的终端会员,可以为企事业单位及时提供正版国家标准和开通远程打印功能,为企业发展创造有利条件。完善了“柳州市五大支柱产业技术标准体系及管理平台”,并力争将该平台扩展为适用于广西十四大产业的技术标准体系和管理平台。
在兄弟单位的大力关心、支持、帮助和配合下,质量兴市、技术标准战略工作取得显著的成效,在此,我谨代表柳州市实施质量兴市、技术标准战略工作领导小组办公室向各位领导和同志们表示衷心的感谢!
三、存在的问题
一是质量兴市推进不够平衡。虽然全市所辖县、区均已开展质量兴市(县)活动,但是在如何运用好这一平台,经常性部门联动工作开展不够,各部门工作发展不平衡,工作计划目标不够明确,部分牵头部门没有作总体部署。个别质量兴县、区工作仍停留
在政府政策的层面上,部门间协同推进、配合有待加强。企业的质量兴市战略实施工作参与度不大,参与热情有待提高。
二是各地质量工作都不同程度存在人员和经费保障不足的问题。产品质量和食品安全监督抽查经费与实际需求严重不足,由于监督抽查费用巨大,各级财政所拨付监管经费杯水车薪,大部分县政府没有将监督抽查经费纳入本级预算,同时,食品生产加工企业量大面广,仅靠现有的人力资源,很难履行各级党委、政府赋予质监部门的职责,严重影响了产品质量和食品安全监管工作。
四、深入推进质量兴市、技术标准战略的工作计划及建议 为深入推进质量兴市、技术标准战略的实施,建议下一步重点抓好以下几项工作:
一是进一步摸清并掌握我市质量动态发展变化的状况。摸清我市总体质量状况,以此作为考核实施质量兴市战略工作进展情况的基础性、量化性和代表性指标。掌握我市产品质量、工程质量、服务质量和生态与环境质量的发展变化状况,并在重点领域、重点行业开展质量状况分析研究工作,提出我市农业、工业、食品、药品、服务、工程、生态环境的质量工作重点和工作方向。
二是进一步夯实质量基础保障体系。在工业、食品、药品、农产品、建筑工程、服务、生态环境领域开展基于技术创新的技术标准战略工作研究,着重提高规模以上企业采用国际标准和国外先进标准生产的产品比重。加强质量安全监管,保障监督检查经费,逐年提高重点领域、重点行业的工业品、食品、药品、农产品、建筑工程、服务、生态环境质量的监督检查覆盖率。研究探索多部门质量诚信联动机制,与金融部门联合,将政府各有关监管部门纳入信用体系建设和运行,打造“政、银、企”互动的质量诚信平台,共享质量监管信息,形成管理、监督、服务三位一体的信用体系。
三是引导和推动企业开展“质量兴企”和“质量联盟”。坚持并强化企业是质量安全主体和第一责任人的原则和作用,建立健全企
业质量责任制度,提高和增强企业“以质取胜”的意识。引导和推动企业开展“质量兴企”和“先进质量管理方法推广联盟”建设。今年深入开展“质量兴企”活动的实施范围为获中国名牌、广西名牌产品企业、工业(食品)生产许可证获证企业、特种设备制造安装企业,力争规模以上企业开展“质量兴企”活动数量达到总数的20%以上。通过政策引导,充分发挥行业协会等中介组织的专业技术和组织优势,推动质量联盟建设,激励企业发挥主体作用,增强企业应用推广先进质量管理方法的主动性、自觉性,积极促进政府与企业、协会与企业、企业与企业之间交流,充分发挥骨干企业产业代表性、技术创新性、管理先进性的带动作用。坚持理论指导与实践经验相结合,共同将企业质量管理水平提升到一个新高度,进一步增强企业的核心竞争力和可持续发展能力。
四是开展服务业品牌培育。开展服务业品牌培育,坚持以“重点行业先导、带动全面发展”的原则,结合柳州实际,选择市场需求旺、基础条件好、增长潜力大、带动作用强的服务行业开展服务业品牌培育,重点围绕现代物流、金融服务、信息服务、会展服务、科技服务、中介服务等服务业,培育一批具有市场竞争力的服务业品牌,鼓励服务业企业与生产企业合作,实现服务品牌带动产品品牌推广、产品品牌带动服务品牌提升的良性互动发展。
五是加大标准化技术委员组建力度,开展技术标准研究及制订。围绕我市特色产业、重点产业,在我市已筹建或拟筹建的7个国家级标准化技术委员会或工作组的基础上,有重点地引导、组织支柱特色产业的龙头企业、高等院校、科研机构申报组建国家专业标准化技术委员会和自治区专业标准化技术委员会。重点围绕汽车、机械、冶金、有色金属、等千亿产业和新材料、新能源、节能与环保等新兴产业开展标准化工作。注意跟踪、分析、研究国内外技术标准,将自主知识产权融入国际标准、国家标准和行业标准,开展国际、国家、行业和地方标准的制(修)订。
六是完善农业、服务业、工业企业标准体系。以龙头企业带动农业标准化示范区,试行构建产业链标准体系,帮扶国家级和自治区级农业标准化示范区承担单位开展建设任务,明确示范区龙头企业,为龙头企业提供政策和技术支持;加强农业标准化示范区的后续监管;试行产业链标准体系的建设,逐步建立和规范从种养植到产品各个环节的全过程标准体系。以标准化服务试点建设为切入点,提升企业服务能力。加大标准化服务试点建设的宣传,使旅游景点、物流企业自觉地开展标准化服务试点,提升我区服务业标准化水平。组织旅游景点和大型物流企业申报标准化服务试点,对确定开展标准化服务试点的旅游景点、物流企业实施培训并提供技术支持。
各位领导、同志们,实施质量兴市、技术标准战略,我们已经迈出奋进的第一步,今年是“十二五”开局之年,让我们以此次会议为契机,乘势而上,认真、扎实、创造性地做好质量兴市、技术标准战略工作,更好地服务于市委、市政府的工作大局,为促进全市经济社会发展做出积极的贡献!
质量兴市、技术标准战略工作进展情况汇报完毕。谢谢大家!
第五篇:通道公司领导在首片梁浇筑仪式上的讲话
在山西中南部铁路通道13标架梁仪式上的讲话
(2012年3月1日)
尊敬的各位领导、各位来宾、同志们、朋友们:
在举国上下喜迎“两会”召开,山西中南部铁路通道建设展开决战之际,中铁二十一局山西中南部铁路通道13标今天在这里启动架梁工程。对此,我代表晋豫鲁铁路通道公司,表示热烈的祝贺!向13标广大参建干部职工表示亲切的慰问!同时,向给予通道建设帮助和支持的河南省各级领导、社会各界,表示衷心的感谢!
山西中南部铁路通道是我国铁路重点建设项目,也是目前世界上第一条按30吨轴重设计、一次建成的重载铁路。这条铁路横贯晋豫鲁3省12市,全长1260公里,是连接我国东、西部地区的煤炭运输大通道,对于完善铁路路网骨架,确保国家能源安全,促进沿线经济社会发展具有重要意义。
自2010年4月全线开工建设以来,在地方各级政府和有关部门的大力帮助和积极配合下,通过参建各方共同努力,山西中南部铁路通道建设实现了科学有序推进,全面完成了进度计划。其中河南段于2011年10月在全线率先启动了铺架工程,由线下施工转入了线上施工阶段。今天,13标正式架梁,标志着安阳梁场如期展开铺架,河南境内东、西两个方向铺架口全部打开,山西中南部铁路通道建设进入新的节点。