证券市场基本法律法规易错知识点-9

第一篇：证券市场基本法律法规易错知识点-9

1、《证券法》第二百一十七条规定，证券公司成立后，无正当理由超过3个月未开始营业的，或者开业后自行停业连续3个月以上的，由公司登记机关吊销其公司营业执照。（超3停3，吊销执照）

2、《证券投资基金销售管理办法》第十四条规定，证券投资咨询机构申请基金销售业务资格，除具备本办法第九条规定的条件外，还应当具备的条件有：持续从事证券投资咨询业务三个以上完整会计年度。风险指标

·《证券公司风险控制指标管理办法》第十九条规定，证券公司必须持续符合下列风险控制指标标准：①净资本与各项风险准备之和的比例不得低于100%；②流动资产与流动负债的比例不得低于100%③净资本与净资产的比例不得低于40%；④净资产与负债的比例不得低于20%；⑤净资本与负债的比例不得低于8%； 财务报告

·《公司法》第一百四十五条规定，上市公司必须依照法律、行政法规的规定，公开其财务状况、经营情况及重大诉讼，在每会计年度内半年公布一次财务会计报告。财务顾问相关

3、《上市公司并购重组财务顾问业务管理办法》第三十条规定，财务顾问将申报文件报中国证监会审核期间，委托人和财务顾问终止委托协议的，财务顾问和委托人应当自终止之日起5个工作日内向中国证监会报告，申请撤回申报文件，并说明原因。

33、《上市公司并购重组财务顾问业务管理办法》第十四条规定，财务顾问申请人应当提交有关财务顾问主办人的下列证明文件：①证券从业资格证书；②中国证监会规定的投资银行业务经历的证明文件；③中国证监会认可的财务顾问主办人胜任能力考试且成绩合格的证书；④财务顾问申请人推荐其担任本机构的财务顾问主办人的推荐函；⑤不存在数额较大到期未清偿的债务的说明；⑥最近24个月无违反诚信的不良记录的说明；⑦最近24个月未受到行业自律组织的纪律处分的说明；⑧最近36个月未因执业行为违法违规受到处罚的说明；⑨中国证监会规定的其他文件。（24诚信-24自律-36违法）

4、《证券公司参与股指期货、国债期货交易指引》第八条规定，证券公司自营权益类证券及证券衍生品(包括股指期货、国债期货等)的合计额不得超过净资本的100%，其中股指期货以股指期货合约价值总额的15%计算，国债期货以国债期货合约价值总额的5%计算。

投资顾问和分析师

·《证券投资顾问和证券分析师注册登记程序及要求》规定，申请人通过系统向证券公司、证券投资咨询机构提交执业注册申请时，应同时提交以下书面材料：①执业注册申请表；②身份证复印件；③学历证书复印件；④具有2年以上证券业务或证券服务业务经历的工作证明；⑤未受过刑事处罚的证明；⑥证券业协会规定的其他材料。·中国证券业协会办理证券投资顾问、证券分析师的注册登记。

账户相关

5、《合格境外机构投资者境内证券投资管理办法》第十七条规定，合格投资者应当委托获得证券登记结算机构结算参与人资格的机构进行资金结算。该机构应在开立人民币结算资金账户5个工作日内将开户情况向国家外汇局备案。

6、《关于加强证券经纪业务管理的规定》中，客户申请转托管、撤销指定交易和销户的，应当在接受客户申请并完成其账户交易结算后的2个交易日内办理完毕。

19、《证券公司监督管理条例》第四十二条规定，证券公司从事证券自营业务，应当使用实名证券自营账户。证券公司的证券自营账户，应当自开户之日起3个交易日内报证券交易所备案。

39、《证券公司融资融券业务管理办法》第十条规定，证券公司经营融资融券业务，应当以自己的名义，在证券登记结算机构（4个账户）分别开立融券专用证券账户、客户信用交易担保证券账户、信用交易证券交收账户和信用交易资金交收账户。《证券公司融资融券业务管理办法》第十一条规定，证券公司经营融资融券业务，应当以自己的名义，在商业银行（2个账户）分别开立融资专用资金账户和客户信用交易担保资金账户

40、《转融通业务监督管理试行办法》第十二条规定，证券金融公司开展转融通业务，应当以自己的名义，在证券登记结算机构分剐开立转融通专用证券账户、转融通担保证券账户和转融通证券交收账户。

收购相关

·《上市公司收购管理办法》第四十五条规定，收购期限届满后15日内，收购人应当向证券交易所提交关于收购情况的书面报告，并予以公告。

·《上市公司收购管理办法》第六十二条规定，中国证监会在受理豁免申请后20个工作日内，就收购人所申请的具体事项做出是否予以豁免的决定；取得豁免的，收购人可以完成本次增持行为。收购人自取得中国证监会的豁免之日起3公告其收购报告书、财务顾问专业意见和律师出具的法律意见书；收购人未取得豁免的，应当自收到中国证监会的决定之日起3日内予以公告。（证监会20日内批准是否豁免，豁免不豁免3日内公告）·《上市公司收购管理办法》第五十五条规定，收购人在收购报告书公告后30日内仍未完成相关股份过户手续的，应当立即作出公告，说明理由；在未完成相关股份过户期间，应当每隔30日公告相关股份过户办理进展情况。

·《上市公司收购管理办法》第七十一条规定，自收购人公告上市公司收购报告书至收购完成后12个月内，财务顾问应当通过日常沟通、定期回访等方式，关注上市公司的经营情况，结合被收购公司定期报告和临时公告的披露事宜，对收购人及被收购公司履行持续督导职责。

·《证券法》第二百一十四条规定，收购人或者收购人的控股股东，利用上市公司收购，损害被收购公司及其股东的合法权益的，责令改正，给予警告；情节严重的，并处以10-60万元的罚款。合格投资者相关

·《合格境内机构投资者境外证券投资外汇管理规定》第十三条规定，合格投资者应在首次获批投资额度后20个工作日内，持营业执照复印件、组织机构代码证、投资额度批准文件等到其注册所在地外汇局办理合格投资者基本信息登记。登记完成后，合格投资者应通过托管人将有关情况及时告知国家外汇管理局。·《合格境内机构投资者境外证券投资外汇管理规定》第十三条规定，合格投资者组织机构代码、机构名称、营业场所、营业执照注册号等基本信息发生变更的，应在信息变更后5个工作日内持相关变更材料到其注册所在地外汇局办理基本信息变更登记。·《合格境内机构投资者境外证券投资外汇管理规定》第六条规定，已取得投资额度的合格投资者，如2年内未能有效使用投资额度，国家外汇管理局有权对其投资额度进行调减。合格投资者不得转让或转卖投资额度。

·《合格境内机构投资者境外证券投资外汇管理规定》第十四条规定，托管人应在合格投资者资金汇出、汇入后2个工作日内，通过资本项目信息系统报送合格投资者资金汇出、汇入明细情况。

投资主办人

·《证券公司客户资产管理业务规范》第三十五条规定，投资主办人与原证券公司解除劳动合同的，原证券公司应当在10日内向协会进行离职备案。

持股比例

·《证券公司监督管理条例》第十四条第一款规定，任何单位或者个人有下列情形之一的，应当事先告知证券公司，由证券公司报国务院证券监督管理机构批准：①认购或者受让证券公司的股权后，其持股比例达到证券公司注册资本的5%。②以持有证券公司股东的股权或者其他方式，实际控制证券公司5%以上的股权。年检

·《证券公司客户资产管理业务规范》第三十四条规定，协会对投资主办人自执业注册完成之日起每2年检查一次。有下列情形之一的，不予通过年检：①不符合一般证券从业人员有关规定；②2年内没有管理客户委托资产；③被监管机构采取重大行政监管措施未满2年；⑤其他情形。

·《上市公司收购管理办法》第五十二条规定，以协议方式进行上市公司收购的，自签订收购协议起至相关股份完成过户的期间为上市公司收购过渡期。在过渡期内，收购人不得通过控股股东提议改选上市公司董事会，确有充分理由改选董事会的，来自收购人的董事不得超过董事会成员的1/3；被收购公司不得为收购人及其关联方提供担保；被收购公司不得公开发行股份募集资金，不得进行重大购买、出售资产及重大投资行为或者与收购人及其关联方进行其他关联交易，但收购人为挽救陷入危机或者面临严重财务困难的上市公司的情形除外。强制离岗休假

·《关于加强证券经纪业务管理的规定》规定，证券营业部负责人应当每3年至少强制离岗一次，强制离岗时间应当连续不少于10个工作日。基金相关

·《基金法》于2013年6月1日起施行。

·《证券投资基金销售管理办法》第八十三条规定，基金管理人应当自与基金销售机构签订销售协议之日起7日内，将销售协议报送其主要经营活动所在地中国证监会派出机构。·证券投资基金销售管理办法》第十四条规定，证券投资咨询机构申请基金销售业务资格，除具备本办法第九条规定的条件外，还应当取得基金从业资格的人员不少于10人。·《基金法》第一百四十一条规定，基金份额登记机构隐匿、伪造、篡改、毁损基金份额登记数据的，责令改正，处10万元以上100万元以下罚款，并责令其停止基金服务业务。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，撤销基金从业资格，并处3万元以上30万元以下罚款。

·《证券投资基金销售管理办法》第三十六条规定，基金宣传推介材料登载过往业绩的，应当符合以下要求：①基金合同生效6个月以上但不满1年的，应当登载从合同生效之日起计算 的业绩；②基金合同生效1-10年的，应当登载自合同生效当年开始所有完整会计年度的业绩，宣传推介材料公布日在下半年的，还应当登载当年上半年度的业绩；③基金合同生效10年以上的，应当登载最近10个完整会计年度的业绩；④业绩登载期间基金合同中投资目标、投资范围和投资策略发生改变的，应当予以特别说明。

优先股

·《优先股试点管理办法》第六十三条规定，上市公司、非上市公司向本办法规定的合格投资者以外的投资者非公开发行优先股，中国证监会应当责令改正，并可以自确认之日起在36个月内不受理该公司的发行优先股申请。公积金相关

·《公司法》第一百六十六条规定，公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。特殊的罚款

·未按本办法规定向证券主管部门履行报告、年检义务的，由地方证管办(证监会)单处或者并处警告、没收违法所得、1万元以上3万元以下罚款；情节严重的，地方证管办(证监会)应当向中国证监会报告，由中国证监会作出暂停或者撤销其业务资格的处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

·违反《证券法》的相关规定，法人以他人名义设立账户或者利用他人账户买卖证券的，责令改正，没收违法所得，并处以违法所得1倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足3万元的，处以3万元以上30万元以下的罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，并处以3万元以上10万元以下的罚款。

·《公司法》第七条规定，依法设立的公司，由公司登记机关发给公司营业执照。公司营业执照签发日期为公司成立日期。

·证券公司参与股指期货、国债期货交易指引》第八条规定，证券公司自营权益类证券及证券衍生品(包括股指期货、国债期货等)的合计额不得超过净资本的100%，其中股指期货以股指期货合约价值总额的15%计算，国债期货以国债期货合约价值总额的5%计算。保荐人相关

·《证券发行上市保荐业务管理办法》第七十三条规定，保荐代表人在2个自然年度内被采取本办法第六十六条规定监管措施累计2次以上，中国证监会可6个月内不受理相关保荐代表人具体负责的推荐。（226）岗位/人员变更

·保荐机构应指定保荐事务联络人，登录协会从业人员管理平台，对保荐机构相关信息进行维护，并与协会进行日常沟通。联络人信息发生变化的，应当自变更之日起3个工作日内向协会提交更新资料。

·关于证券投资顾问和证券分析师注册登记有关事宜的通知》规定，证券投资顾问或者证券分析师变更岗位，不再从事证券投资顾问或者发布证券研究报告业务的，所在证券公司、证券投资咨询机构应当在该事项发生之日起10个工作日内，向证券业协会办理申请注销有关人员的证券投资顾问或者证券分析师注册登记。资料保存年限

·《合格境外机构投资者境内证券投资管理办法》第二十二条规定，证券公司等机构保存合格投资者的委托记录、交易记录等资料的时间应当不少于20年。期货相关

·《期货交易管理条例》第二十条规定，期货公司办理下列事项，应当经国务院期货监督管理机构派出机构批准：①变更法定代表人；②变更住所或者营业场所；③设立或者终止境内分支机构；④变更境内分支机构的经营范围；⑤国务院期货监督管理机构规定的其他事项。前款第①项、第②项、第④项、第⑤项所列事项，国务院期货监督管理机构派出机构应当自受理申请之日起20日内作出批准或者不批准的决定；前款第③项所列事项，国务院期货监督管理机构派出机构应当自受理申请之日起2个月内作出批准或者不批准的决定。（简单业务20日批准，重大业务2个月批准）

·《证券登记结算管理办法》第六十三条规定，结算参与人发生资金交收违约的，证券登记结算机构应当按照下列顺序动用资金，完成与对手方结算参与人的资金交收：①违约结算参与人的担保物中的现金部分；②证券结算互保金中违约结算参与人交纳的部分；③证券结算互保金中其他结算参与人交纳的部分；④证券结算风险基金；⑤其他资金。·《期货交易管理条例》第十九条规定，期货公司新增持有5％以上股权的股东或者控股股东发生变化，应当经国务院期货监督管理机构批准。

·《合格境内机构投资者境外证券投资外汇管理规定》第十四条规定，托管人应在每月结束后5个工作日内，通过资本项目信息系统报送上月合格投资者境外投资资金汇出入、结购汇、资产分布及占比等信息。

·《证券登记结算管理办法》第四十五条规定，证券登记结算机构采取多边净额结算方式的，应当根据业务规则作为结算参与人的共同对手方，按照货银对付的原则，以结算参与人为结算单位办理清算交收。

·中国证券业协会的自律性规则包括：《证券业从业人员执业行为准则》《首次公开发行股票配售细则》《首次公开发行股票承销业务规范》等。（准则-细则-规范）

·《证券公司融资融券管理办法》第二十八条规定，除下列情形外，任何人不得动用证券公司客户信用交易担保证券账户内的证券和客户信用交易担保资金账户内的资金：①为客户进行融资融券交易的结算；②收取客户应当归还的资金、证券；③收取客户应当支付的利息、费用、税款；④按照《证券公司融资融券业务管理办法》的规定以及与客户的约定处分担保物；⑤收取客户应当支付的违约金；⑥客户提取还本付息、支付税费及违约金后的剩余证券和资金；⑦法律、行政法规和《证券公司融资融券业务管理办法》规定的其他情形。

·《公司法》第一百二十八条规定，股票应当载明下列主要事项：①公司名称；②公司成立日期；③股票种类、票面金额及代表的股份数；④股票的编号。自营业务相关

·《证券公司风险控制指标管理办法》第二十二条规定，证券公司经营证券自营业务的，必须符合下列规定：①自营固定收益类证券的合计额不得超过净资本的500%②自营权益类证券及证券衍生品的合计额不得超过净资本的100%；③持有一种权益类证券的成本不得超过净资本的30%；④持有一种权益类证券的市值与其总市值的比例不得超过5%，但因包销导致的情形和中国证监会另有规定的除外。

·《股票质押式回购交易及登记结算业务办法(试行)》第六十九条规定，发生异常情况的，交易各方可以按《股票质押回购交易业务协议》约定的以下方式处理：①提前购回；②延期购回；③终止购回；④深交所认可的其他约定方式。

·《期货交易管理条例》第十一条规定，期货交易所应当按照国家有关规定建立、健全下列风险管理制度：①保证金制度；②当日无负债结算制度；③涨跌停板制度；④持仓限额和大户持仓报告制度；⑤风险准备金制度；⑥国务院期货监督管理机构规定的其他风险管理制度。

·《最高人民法院关于审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件的若干规定》第十九条规定，被告举证证明原告具有以下情形的，人民法院应当认定虚假陈述与损害结果之间不存在因果关系：①在虚假陈述揭露日或者更正日之前已经卖出证券；②在虚假陈述揭露日或者更正日及以后进行的投资；③明知虚假陈述存在而进行的投资；④损失或者部分损失是由证券市场系统风险等其他因素所导致；⑤属于恶意投资、操纵证券价格的。·《刑法》

第一百五十八条 申请公司登记使用虚假证明文件或者采取其他欺诈手段虚报注册资本，欺骗公司登记主管部门，取得公司登记，虚报注册资本数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处虚报注册资本金额百分之一以上百分之五以下罚金。

单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役[1]。《公司法》

第一百九十八条 违反本法规定，虚报注册资本、提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记的，由公司登记机关责令改正，对虚报注册资本的公司，处以虚报注册资本金额百分之五以上百分之十五以下的罚款；对提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实的公司，处以五万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，撤销公司登记或者吊销营业执照[2]。

虚假陈述行为人在证券交易市场承担民事赔偿责任的范围，以投资人因虚假陈述而实际发生的损失为限。投资人实际损失包括：①投资差额损失；②投资差额损失部分的佣金和印花税。主板：主板市场是指传统意义上的证券市场，是一个国家或地区证券发行、上市及交易的主要场所。主板是以传统产业为主的股票交易市场；股票代码，深圳主板000开头的，上海主板600开头的。

中小板： 中小板就是相对于主板市场而言的，中国的主板市场包括深交所和上交所。有些企业的条件达不到主板市场的要求，所以只能在中小板市场上市。中小板市场是创业板的一种过渡，在中国的中小板的市场代码是002开头的。创业板：创业板又称二板市场，即第二股票交易市场，是指主板之外的专为暂时无法上市的中小企业和新兴公司提供融资途径和成长空间的证券交易市场，是对主板市场的有效补给，在资本市场中占据着重要的位置。创业板的股票代码头位数是3。在创业板市场上市的公司大多从事高科技业务，具有较高的成长性，但往往成立时间较短规模较小，业绩也不突出，但有很大的成长空间。可以说，创业板是一个门槛低、风险大、监管严格的股票市场，也是一个孵化科技型、成长型企业的摇篮。

第二篇：证券市场基本法律法规易错知识点022

根据《公司法》第45条的规定，董事任期由公司章程规定，但每届任期不得超过3年。董事任期届满，连选可以连任。董事任期届满未及时改选，或者董事在任期内辞职导致董事会成员低于法定人数的，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规和公司章程的规定，履行董事职务 证券公司从事证券资产管理业务、融资融券业务，销售证券类金融产品，应当按照规定程序了解客户的身份、财产与收入状况、证券投资经验和风险偏好，并以书面和电子方式予以记载保存。

限定性集合资产管理计划资产投资于业绩优良、成长性高、流动性强的股票等权益类证券以及股票型证券投资基金的资产，不得超过该计划资产净值的20%，并应当遵循分散投资风险的原则 证券交易活动中，涉及公司的经营、财务或者对该公司证券的市场价格有重大影响的尚未公开的信息，为内幕信息。下列信息皆属内幕信息：①公司分配股利或者增资的计划；②公司股权结构的重大变化；③公司债务担保的重大变更；④公司营业用主要资产的抵押、出售或者报废一次超过该资产的30%；⑤公司的董事、监事、高级管理人员的行为可能依法承担重大损害赔偿责任；⑥上市公司收购的有关方案；⑦国务院证券监督管理机构认定的对证券交易价格有显著影响的其他重要信息。

根据《证券发行上市保荐业务管理办法》第71条的规定，发行人出现下列情形之一的，中国证监会自确认之日起暂停保荐机构的保荐机构资格3个月．撤销相关人员的保荐代表人资格：①证券发行募集文件等申请文件存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏；②公开发行证券上市当年即亏损；③持续督导期间信息披露文件存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。

根据《公司法》第45条的规定，董事任期由公司章程规定，但每届任期不得超过3年。董事任期届满，连选可以连任。董事任期届满未及时改选，或者董事在任期内辞职导致董事会成员低于法定人数的，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规和公司章程的规定，履行董事职务。公开发行债券的发行人应当于本息支付日前10日内．就有关事宜在中国证监会指定的报刊上公告3次。

主办券商的主办业务发布的关于所推荐股份转让公司的分析报告，包括在挂牌前发布推荐报告．在公司披露定期报告后的10个工作日内发布对定期报告的分析报告．以及在董事会就公司股本结构变动、资产重组等重大事项作出决议后的5个工作日内发布分析报告．客观地向投资者揭示公司存在的风险

证券公司或其分支机构未经批准擅自经营融资融券业务的．依照《证券法》第205条的规定处罚，即没收违法所得，暂停或者撤销相关业务许可，并处以非法融资融券等值以下的罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，撤销任职资格或者证券从业资格，并处以3万元以上30万元以下的罚款。

期货交易所违反规定收取保证金的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予纪律处分．处1万元以上10万元以下的罚款。

证券公司应当按季编制客户资产管理业务的报告，报中国证券监督管理委员会及注册地中国证监会派出机构备案。我国《公司法》规定，发起人须有超过1／2的发起人在中国有住所。

根据《中华人民共和国刑法》第一百八十条，证券、期货交易内幕信息的知情人员或者非法获取证券、期货交易内幕信息的人员，犯有内幕交易、泄露内幕信息罪，情节严重的，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处以或者单处违法所得1倍以上5倍以下罚金；情节特别严重的，处5年以上10年以下有期徒刑，并处违法所得1倍以上5倍以下罚金。《证券公司风险处置条例》第九条规定，国务院证券监督管理机构决定对证券公司证券经纪等涉及客户的业务进行托管的，托管期限一般不超过12个月。

《证券公司风险处置条例》第十三条规定，行政重组期限一般不超过12个月。满12个月，行政重组未完成的，证券公司可以向国务院证券监督管理机构申请延长行政重组期限，但延长行政重组期限最长不得超过6个月。

出席董事会的无关联关系董事人数不足3人的，应将该事项提交上市公司股东大会审议。人民法院依照法律规定的强制执行程序转让股东的股权时，应当通知公司及全体股东，其他股东在同等条件下有优先购买权。其他股东自人民法院通知之日起满20日不行使优先购买权的，视为放弃优先购买权

中华人民共和国证券法》第三十二条规定，向不特定对象公开发行的证券票面总值超过人民币5000万元的，应当由承销团承销。承销团应当由主承销和参与承销的证券公司组成。《证券公司监督管理条例》第二条规定，证券公司应当遵守法律、行政法规和国务院证券监督管理机构的规定，审慎经营，履行对客户的诚信义务

证券公司监督管理条例》第二十五条规定，证券公司的法定代表人或者高级管理人员离任的，证券公司应当对其进行审计，并自其离任之日起2个月内将审计报告报送国务院证券监督管理机构。

《中华人民共和国证券法》第十一条规定，发行人申请公开发行股票、可转换为股票的公司债券，依法采取承销方式的，或者公开发行法律、行政法规规定实行保荐制度的其他证券的，应当聘请具有保荐资格的机构担任保荐人。《证券公司监督管理条例》第三十五条规定，证券公司应当建立并实施有效的管理制度，防范其从业人员直接或者以化名、他人名义持有、买卖股票，收受他人赠送的股票。《中华人民共和国证券法》第九十条规定，收购要约约定的收购期限不得少于30日，且不得超过60日。

《中华人民共和国公司法》规定，公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金不得用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金不得少于转增前公司注册资本的25%。

《中华人民共和国公司法》规定，有限责任公司设监事会，其成员不得少于3人；股东人数较少或者规模较小的有限责任公司，可以设1至2名监事，不设监事会。

设立公司的一般规定和公司组织形式变更的规定属于《中华人民共和国公司法》总则的内容。

《中华人民共和国证券法》第五十条规定，股份公司上市的股本总额为3000万元。《证券公司监督管理条例》第九条规定，证券公司的股东应当用货币或者证券公司经营必需的非货币财产出资。证券公司股东的非货币财产出资总额不得超过证券公司注册资本的30%。

根据《证券市场禁入规定》第五条的规定，中国证监会对有关责任人员可以采取的措施包括：3至5年的证券市场禁入措施；5至10年的证券市场禁入措施；终身的证券市场禁入措施。

证券经营机构在取得资格证书前或在资格证书失效后从事或变相从事证券自营业务的，单处或并处警告、没收非法所得3万元以上30万元以下的罚款

股东大会应当每年召开1次年会。有下列情形之一的，应当在2个月内召开临时股东大会：①董事人数不足本法规定人数或者公司章程所定人数的2／3时；②公司未弥补的亏损达实收股本总额1／3时；③单独或者合计持有公司10%以上股份的股东请求时；④董事会认为必要时；⑤监事会提议召开时；⑥公司章程规定的其他情形。上市公司有下列情形之一的．由证券交易所决定暂停其股票上市交易：①公司股本总额、股权分布等发生变化不再具备上市条件；②公司不按照规定公开其财务状况，或者对财务会计报告作虚假记载。可能误导投资者；③公司有重大违法行为；④公司最近3年连续亏损：⑤证券交易所上市规则规定的其他情形。

证券公司承销或者代理买卖未经核准擅自公开发行的证券的。责令停止承销或者代理买卖，没收违法所得．并处以违法所得1倍以上5倍以下的罚款。

证券公司经营融资融券业务．应当以自已的名义，在证券登记结算机构分别开立融券专用证券账户、客户信用交易担保证券账户、信用交易证券交收账户和信用交易资金交收账户；在商业银行分别开立融资专用资金账户和客户信用交易担保资金账户。根据《期货交易管理条例》第17条的规定，期货公司业务实行许可制度，由国务院期货监督管理机构按照其商品期货、金融期货业务种类颁发许可证。期货公司除申请经营境内期货经纪业务外，还可以申请经营境外期货经纪、期货投资咨询以及国务院期货监督管理机构规定的其他期货业务。期货公司不得从事与期货业务无关的活动，法律、行政法规或者国务院期货监督管理机构另有规定的除外。期货公司不得从事或者变相从事期货自营业务。期货公司不得为其股东、实际控制人或者其他关联人提供融资，不得对外担保。未经依法核准，任何单位和个人不得公开发行证券。有下列情形之一的，为公开发行：①向不特定对象发行证券的；②向特定对象发行证券累计超过200人的；③法律、行政法规规定的其他发行行为。根据《公司法》第12条的规定，公司的经营范围由公司章程规定，并依法登记。公司可以修改公司章程，改变经营范围，但是应当办理变更登记。公司的经营范围中属于法律、行政法规规定须经批准的项目，应当依法经过批准。根据《证券法》第6条的规定，证券业和银行业、信托业、保险业实行分业经营、分业管理，证券公司与银行、信托、保险业务机构分别设立。国家另有规定的除外。根据《证券法》第28条的规定，证券包销是指证券公司将发行人的证券按照协议全部购入或者在承销期结束时将售后剩余证券全部自行购入的承销方式。根据《证券法》第188条的规定，未经法定机关核准，擅自公开或者变相公开发行证券的，责令停止发行，退还所募资金并加算银行同期存款利息，处以非法所募资金金额1%以上5%以下的罚款；对擅自公开或者变相公开发行证券设立的公司，由依法履行监督管理职责的机构或者部门会同县级以上地方人民政府予以取缔。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，并处以3万元以上30万元以下的罚款。

根据《公司法》第129条的规定，公司发行的股票．可以为记名股票，也可以为无记名股票。公司向发起人、法人发行的股票．应当为记名股票，并应当记载该发起人、法人的名称或者姓名．不得另立户名或者以代表人姓名记名。根据《公司法》第46条的规定，董事会对股东会负责，行使下列职权：①召集股东会会议，并向股东会报告工作；②执行股东会的决议；③决定公司的经营计划和投资方案；④制订公司的财务预算方案、决算方案；⑤制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；⑥制订公司增加或者减少注册资本以及发行公司债券的方案；⑦制订公司合并、分立、解散或者变更公司形式的方案；⑧决定公司内部管理机构的设置；⑨决定聘任或者解聘公司经理及其报酬事项，并根据经理的提名决定聘任或者解聘公司副经理、财务负责人及其报酬事项；⑩制定公司的基本管理制度；⑧公司章程规定的其他职权。

集合资产管理计划运作期间发生的费用，可以在集合资产管理计划中列支，但应当在集合资产管理合同中作出明确的约定。转融通业务，是指证券金融公司将自有或者依法筹集的资金和证券出借给证券公司，以供其办理融资融券业务的经营活动。根据《上市公司并购重组财务顾问业务管理办法》第35条的规定，财务顾问从事上市公司并购重组财务顾问业务，应当公平竞争，按照业务复杂程度及所承担的责任和风险与委托人商议财务顾问报酬，不得以明显低于行业水平等不正当竞争手段招揽业务。当客户不能按约定补足担保物，维持担保比例触及平仓维持担保比例时，及时向客户发送平仓通知，并启动强制平仓。根据《证券公司融资融券业务管理办法》第42条的规定，证券公司应当在每月结束后7个交易日内，向证监会、注册地证监会派出机构和证券交易所书面报告当月的下列情况：①融资融券业务客户的开户数量；②对全体客户和前10名客户的融资、融券余额；③客户交存的担保物种类和数量；④强制平仓的客户数量、强制平仓的交易金额；⑤有关风险控制指标值；⑥融资融券业务盈亏状况。

证券公司备案发起设立的集合资产管理计划，应当提交下列材料：①备案报告；②集合资产管理计划说明书、合同文本、风险揭示书；③资产托管协议；④合规总监的合规审查意见；⑤中国证监会要求提交的其他材料。

深圳证券交易所规定。会员在集合资产管理计划运作期间。应当每个交易日上午9：00之前在深圳证券交易所网站“会员之家”网页的“业务在线——资产管理”栏目下报备经托管机构复核的前一交易日的集合资产管理计划资产净值。限定性集合资产管理计划投资于业绩优良、成长性高、流动性强的股票等权益类证券以及股票型证券投资基金的资产，不得超过该计划资产净值的20%，并应当遵循分散投资风险的原则。证券业从业人员在执业过程中违反有关证券法律、行政法规以及中国证监会有关规定，受到聘用机构处分的，该机构应当在处分后10日内向协会报告。

证券自营业务原始凭证以及有关业务文件、资料、账册、报表和其他必要的材料应至少妥善保存20年。

根据《证券法》第91条的规定，在收购要约确定的承诺期限内，收购人不得撤销其收购要约。收购人需要变更收购要约的，必须及时公告，载明具体变更事项

股东会行使下列职权：1.决定公司的经营方针和投资计划；2.选举和更换非由职工代表担任的董事、监事，决定有关董事、监事的报酬事项；3.审议批准董事会的报告；4.审议批准监事会或者监事的报告；5.审议批准公司的财务预算方案、决算方案；6.审议批准公司的利润分配方案和弥补亏损方案；7.对公司增加或者减少注册资本作出决议；8.对发行公司债券作出决议；9.对公司合并、分立、解散、清算或者变更公司形式作出决议；10.修改公司章程；11.公司章程规定的其他职权。对前款所列事项股东以书面形式一致表示同意的，可以不召开股东会会议，直接作出决定，并由全体股东在决定文件上签名、盖章。根据《证券法》第58条的规定，申请公司债券上市交易，应当向证券交易所报送下列文件：①上市报告书；②申请公司债券上市的董事会决议；③公司章程；④公司营业执照；⑤公司债券募集办法；⑥公司债券的实际发行数额；⑦证券交易所上市规则规定的其他文件。申请可转换为股票的公司债券上市交易，还应当报送保荐人出具的上市保荐书。客户申请开展融资融券业务要在证券公司开立实名信用证券账户，在第三方存管银行开立实名信用资金账户。根据《证券法》第189条的规定，发行人不符合发行条件，以欺骗手段骗取发行核准，尚未发行证券的，处以30万元以上60万元以下的罚款；已经发行证券的，处以非法所募资金金额1%以上5%以下的罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以3万元以上30万元以下的罚款。根据《证券公司监督管理条例》第28条的规定．证券公司为证券资产管理客户开立的证券账户，应当自开户之日起3个交易日内报证券交易所备案。根据《公司法》第146条的规定，有下列情形之一的，不得担任公司的董事、监事、高级管理人员：①无民事行为能力或者限制民事行为能力；②因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序，被判处刑罚，执行期满未逾5年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾5年；⑧担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理，对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年；.根据《证券法》第200条的规定，证券交易所、证券公司、证券登记结算机构、证券服务机构的从业人员或者证券业协会的工作人员，故意提供虚假资料，隐匿、伪造、篡改或者毁损交易记录，诱骗投资者买卖证券的，撤销证券从业资格，并处以3万元以上10万元以下的罚款；属于国家工作人员的，还应当依法给予行政处分。

不记名股票的转让较为简单与方便，原持有者只要向受让人交付股票便发生转让的法律效力，受让人取得股东资格不需要办理过户手续。

目前，中国证监会已根据首批证券公司融资融券业务试点工作，兼顾不同类型和不同地区的证券公司，将试点范围扩大到最近6个月净资本均在30亿元以上，最近一次证券公司分类评价在B类以上。因证券市场波动、投资对象合并、集合资产管理计划规模变动等外部因素致使集合资产管理计划的组合投资比例不符合集合资产管理合同约定的，证券公司应当在10个工作日内进行调整。

根据《证券交易所管理办法》第45条的规定，证券交易所应当根据国家关于证券经营机构证券自营业务管理的规定和证券交易所业务规则，对会员的证券自营业务实施日常监督管理，其中包括要求会员按月编制库存证券报表，并于次月5日前报送证券交易所。

根据《证券法》第2条的规定，政府债券、证券投资基金份额的上市交易，适用本法；其他法律、行政法规另有规定的，适用其规定。根据《证券公司监督管理条例》第19条的规定，证券公司可以设独立董事。证券公司的独立董事，不得在本证券公司担任董事会外的职务，不得与本证券公司存在可能妨碍其做出独立、客观判断的关系。本法第20条的规定，证券公司经营证券经纪业务、证券资产管理业务、融资融券业务和证券承销与保荐业务中两种以上业务的，其董事会应当设薪酬与提名委员会、审计委员会和风险控制委员会，行使公司章程规定的职权。证券公司董事会设薪酬与提名委员会、审计委员会的，委员会负责人由独立董事担任。本法第23条的规定，证券公司合规负责人，对证券公司的经营管理行为的合法合规性进行审查、监督或者检查。合规负责人为证券公司高级管理人员，由董事会决定聘任，并应当经国务院监督管理机构认可，合规负责人不得在证券公司兼任负责经营管理的职务。

根据《公司法》第168条的规定。公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是。资本公积金不得用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时．所留存的该项公积金不得少于转增前公司注册资本的25%。根据《证券法》第194条的规定，发行人、上市公司擅自改变公开发行证券所募集资金的用途的，责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，并处以3万元以上30万元以下的罚款

根据《公司法》第216条的规定，高级管理人员，是指公司的经理、副经理、财务负责人，上市公司董事会秘书和公司章程规定的其他人员。

根据《发布证券研究报告暂行规定》第2条的规定，本规定所称发布证券研究报告，是证券投资咨询业务的一种基本形式，指证券公司、证券投资咨询机构对证券及证券相关产品的价值、市场走势或者相关影响因素进行分析，形成证券估值、投资评级等投资分析意见，制作证券研究报告，并向客户发布的行为。证券研究报告主要包括涉及证券及证券相关产品的价值分析报告、行业研究报告、投资策略报告等。证券研究报告可以采用书面或者电子文件形式。根据《中国证券业协会诚信管理办法》第24条的规定．中国证券业协会会员认为基本信息有错误的，通过专用信息系统进行更正．协会进行核对。会员认为本单位奖励信息、处罚处分信息有错误或对其持有异议的，证券业从业人员认为本人诚信信息有错误或对其持有异议的．可以通过会员或直接向协会提出书面更正申请．并提供相关证明材料。证券业协会根据情况做出下述处理：属于记录错误的。予以更正；属于对原始信息内容有异议的．协会根据会员、从业人员提交的原始信息做出机构同意更正的书面答复意见进行更正；原始信息做出机构不同意更正或没有书面答复意见，会员、从业人员仍认为相关信息有错误的，协会不予更正并告知申请人。

全国银行间市场买断式回购以净价交易，全价结算。买断式回购的首期交易净价、到期交易净价和回购债券数量由交易双方确定，但到期交易净价加债券在同购期间的新增应计利息应大于首期交易净价

集合资产管理业务的特点有：①集合性，即证券公司与客户是一对多；②投资范围有限定性和非限定性之分；③客户资产必须进行托管；④通过专门账户投资运作；⑤较严格的信息披露。根据《刑法》第160条的规定，在招股说明书、认股书、公司、企业债券募集办法中隐瞒重要事实或者编造重大虚假内容．发行股票或者公司、企业债券，数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法募集资金金额1%以上5%以下罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处5年以下有期徒刑或者拘役。根据《公司法》第139条的规定，记名股票。由股东以背书方式或者法律、行政法规规定的其他方式转让；转让后由公司将受让人的姓名或者名称及住所记载于股东名册。根据第140条的规定，无记名股票的转让，由股东将该股票交付给受让人后即发生转让的效力。

证券公司自营买卖业务的首要特点即为决策的自主性．表现在以下方面：①交易行为的自主性；②选择交易方式的自主性；③选择交易品种、价格的自主性。

第三篇：证券市场基本法律法规知识点汇总2017年

证券市场基本法律法规知识点汇总2016年

第一章证券市场基本法律法规

一、处罚方面  5%~15% ①虚报注册资本、提交虚假资料等取得公司登记的，对该公司，处以虚报注册资本金额的5%~15%的罚款；

②公司的发起人、股东虚假出资，未交付或未按期交付资产的，5%~15%的罚款； ③公司的发起人、股东在公司成立后，抽逃其出资的，5%~15%的罚款。3~30万

①提交的会计报告材料中虚假记录或隐瞒重要事实，对直接负责的主管人员和其他直接负责人处以3~30万的罚款； 5~50万

①提供虚假资料或采取其他欺诈手段隐瞒重要事实的公司，处以5~50万的罚款； ②违反公司法规定另立会计账簿的，由县级以上人民政府责令改正，处5~50万的罚款； ③基金管理人或基金托管人未将基金资产与固有资产分开，或者未对基金资产实行分账管理的，处理5~50万元的罚款（直接负责人是3~30万罚款）； 5~20万

①外国公司擅自在中国境内设立分支机构的，由公司登记机关责令改正或关闭，并处以5~20万罚款；

二、数字信息

1、向不特定对象发行的证券票面总值超过5000万的，必须采用承销团；

2、封闭式基金通常有固定的封闭期，一般为10年或15年，开放式基金无发行规模限制

3、基金财产的独立性决定既非基金份额持有人的债务的担保，也非基金管理人和基金托管人固有财产的债务的担保。

4、证券交易所终止上市公司股票发行的情形，有一个是：公司最近3年连续亏损，在其后一个内未能恢复盈利。

5、证券记忆所终止上市公司债券发行的情形，有一个是：公司最近两年连续亏损。

6、以协议方式收购上市公司的，达成协议后，收购人必须在3日内向国务院证券监管机构及证券交易所做出书面报告，予以公告；

7、协议收购，收购上市公司的股份达成30%时，继续收购的，应到向所有股东发出要约；

8、基金管理人的义务：保存基金的会计账册、记录15年以上；

9、基金管理公司的注册资本不低于1亿元，必须是实缴资本。

10、基金公司主要股东是指出资额占基金管理公司注册资本的比例最高，且不低于25%的股东，还应具备：  注册资本不低于3亿元；

 持续经营3个以上完整的会计；

 最近3年没有因违法违规行为受到行政处罚或者刑事处罚；

 具有良好的社会信誉，最近3年在税务、工商等行政机关等无不良记录。

11、期货公司注册资本最低限额为3000万；董事、监事、高级管理人员具备任职资格，从业人员具有期货从业资格；主要股东及实际控制人具有持续盈利能力，最近3年无重大违法违规行为。

12、国务院期货监督管理机构应当在受理期货公司设立申请之日6个月内，根据审慎监管原则进行审查，作出批准或不批准的决定。

13、证券公司股东的非货币财产出资总额不得超过证券公司注册资本的30%。

14、证券公司会计结束之日起4个月内，报送报告；每月结束7个工作日内，报送月度报告。

15、有限责任公司只能采取发起设立

16、设立有限责任公司，股东不能超过50个，股东可以是自然人、也可以是法人。

17、首次股东会会议由出资最多的股东召集和主持

18、有限公司董事会成员3-13人，董事任期不超过三年，董事、高级管理人员不兼任理事

19、股份有限公司董事会成员是5-19人，监事会成员不得少于3人，监事会6个月至少召开一次。

20、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金；公司法定公积金累计额达到公司注册资本的50%以上，可以不再提取。

21、资本公积金不得用于弥补公司亏损，法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金不得少于转增前公司注册资本的25%。

22、证券法规定，证券的代销和包销期最长不得超过90日。

23、证券承销业务采取代销和包销两种方式。

24、向不特定对象发行证券面值总额超过5000万元的，必须采取承销团的方式来销售。

25、证券在证券交易所上市交易的，证券法规定采用集中竞价交易方式，实行价格优先、时间优先的原则。

26、股票暂停：公司最近3年连续亏损；终止股票上市：最近3年连续亏损，在其后一个内未能恢复盈利。

27、暂停债券上市：公司最近2年连续亏损。

28、公司合并的，应当自作出合并决议之日起10日内通知债权人，并30日内在报纸上公告。

29、收购要约的期限是30~60天

30、收购上市公司的行为结束后，收购人应当在15天内将收购情况报告国务院证券监督管理机构和证券交易所，并予以公告。

31、期货公司，注册资本应当是实缴资本。股东货币出资比例不得低于85%。

32、期货交易管理条例，结算会员的结算业务资格由国务院期货监督管理机构批准。国务院期货监督管理结构应当在受理结算业务资格申请之日起3个月内做出批准或不批准的决定。

33、证券公司每一会计结束之日起4个月内，向国务院证券监督管理机构报送报告；自每月结束之日起7个工作日内，报送月度报告。

34、公司合并可以采取

吸收合并和新设合并两种方式，新设合并又称为创设合并。

【重点1】

公开发行公司债券，应当符合下列条件：股份有限公司的净资产不低于人民币3000万元，有限责任公司的净资产不低于人民币 6000万元；本次发行后累计公司债券余额不超过公司净资产的40%；最近三年的年均可分配利润足以支付公司债券1年的利息和其他3条。

【重点2】

公司申请债券上市的，满足以下条件：公司债券的期限为1年以上；公司债券实际发行额不少于人民币5000万等。

【重点3】主承销人应当具备的主要条件如下：

1、主要负责人中2/3的人员有3年以上的证券管理工作经历，或者有5年以上的金融管理 工作经验；



2、有足够数量的证券专业操作人员，其中70%以上的人员在证券专业岗位工作2年以上；

3、全部从业人员在以往3年内的承销过程中，没有因内幕交易、侵害客户利益、工作严重 失误受到起诉或行政处分：



4、承销机构及其主要负责人在前3年的承销过程中，无其他严重劣迹.特别是与欺诈、提供虚假信息有关的行为。具有法定最低限额以上的实收货币资本，没有违反国家有关证券市场管理法规和政策，没有受到过证监会给予的通报批评。

【重点4】股份有限公司

申请股票上市，符合以下条件： 

1、股票经国务院证券管理部门批准已向社会公开发行； 

2、公司股本总额不少于人民币3000万元；公开发行的股份达到公司股份总数的25%以上；

3、公司股本总额超过人民币4亿元的，公开发行股份的比例为10%以上； 

4、最近3年内无重大违法行为，财务会计报告无虚假记载；

【重点5】申请设立期货公司，应当符合《公司法》的规定，并具备下列条件： 

1、注册资本最低限额为人民币3000万元；



2、董事、监事、高级管理人员具备任职资格，从业人员具有期货从业资格；



3、主要股东和实际控制人具有持续盈利能力，信誉良好，最近3年无重大违法违规记录； 

4、有合格的经营场所和业务设施；

5、有符合法律、行政法规规定的公司章程；



6、有健全的风险管理和内部控制制度；

7、国务院期货监督管理机构规定的其他条件。

【重点6】证券公司及其境内分支机构的设立、变更、注销登记的规定：



1、在境内设立证券公司或在境外设立、收购经营机构的，受理之日起6个月作出批复； 

2、增加注册资本且股权结构有重大变化，减少注册资本，分立、合并或审查股东等3个月；

3、变更业务范围，公司章程中的重要条款或者审查高级管理人员等45个工作日； 

4、设立、收购、撤销境内分支机构，或停业、解散、破产等30个工作日； 

5、审查董事、监事任职资格的，受理之日起20个工作日作出批复。

第二章：证券从业人员管理

1.参加资格考试的人员，若违反考场规则，2年内不得参加考试。

2.证券投资顾问变更岗位，证券分析师变更岗位，证券公司或证券投资咨询机构在10个工作日内，向证券业协会申请注销有关人员的原注册登记。

3.证券投资顾问、证券分析师离职，证券公司或证券投资咨询机构在合同解除之日起10个工作日内，通过中国证券业执业证书管理系统提交离职备案。

4.个人申请保荐人资格，提交材料，申请期间，申请文件内容发生重大变化的，自变化之日起2个工作日内向证监会提交更新资料。

5.对保荐机构资格的申请，自受理之日起45个工作日内作出书面批复决定；对保荐代表人资格的申请，自受理之日起20个工作日内作出书面批复决定。

6.保荐代表人注册登记事项发生变化的，保荐机构应当自变化之日起5个工作日内向证监会书面报告，由证监会予以变更登记。

7.保荐机构应当于每年4月份向证监会报送执业报告。

8.保荐代表人执业证书申请资料存在虚假、误导的，协会自作出不予审核决议之日或注销证书之日起3年之内不再受理申请人的执业注册申请。

9.协会在收到完整申请材料之后20日内完成注册。下列行为不得注册投资主办人:被监管机构采取重大行政监管措施未满2年；被协会采取纪律处分未满2年等

10.协会对投资主办人自执业注册完成之日起每2年检查一次。有下列行为的不予通过年检： 2年内没有管理客户委托资产；被监管机构采取重大行政监管措施未满2年；被协会采取纪律处分未满2年。

11.诚信信息以电子文档形式保存，电子文档长期保存。

12.奖励信息、处罚信息效力期限是3年，但因证券期货违法行为的行政处罚、市场禁入信息，效力期限是5年。

13.任何个人和机构可以通过协会网站查询公开诚信信息。

14.查询申请符合条件、材料齐备的，协会自收到申请10工作日内出具诚信报告，查询记录自该记录生成之日起保存5年。（除查询公开诚信信息及会员等按规定权限查询本单位人员）

15.会员或从业人员对诚信信息（奖惩等），协会在15工作日内处理书面更正申请。

16.证券公司对证券经纪人进行不少于60小时的执业前培训，不少于20小时的法律职业道德。

17.证券公司应当在代销合同签署后5个工作日内，向证券公司住所地的证监会派出机构报备金融产品说明书、宣传推介材料和拟向客户提供的其他文件、资料。

18.保荐工作底稿应当真实、准确、完整的反映整个保荐工作的全过程，保存期不少于10年。

19.《证券业从业资格考试有关问题通知》规定，管理资质测试的合格成绩有效期3年。

【重点1】个人申请保荐代表人资格，具备的条件： 

1、具备3年以上的保荐相关业务经历；

2、最近3年内在境内证券发行项目中担任过项目协办人； 

3、最近3年未受到过证监会的行政处罚等。【重点2】申请财务顾问主办人，具备的条件： 

1、最近24个月无违反诚信的不良记录；

2、最近24个月未受到行业自律组织的纪律处分； 

3、最近36个月未受到违法违规处罚。等 【重点3】申请投资主办人，具备的条件：

1、具有3年以上的证券投资、研究、投资顾问或类似从业经历，并取得证券从业资格； 

2、良好的诚信操守，最近3年内没有受到监管部门的行政处罚。

3、协会在收到完整材料后20日内完成注册。

【重点4】不得注册为投资主办人的条件：

1、被监管机构采取重大行政监管措施未满2年；

2、被协会采取纪律处分未满2年等

【重点5】协会对投资主办人每2年检查一次，不予通过年检的情况：  1、2年内没有管理客户委托资产；

2、监管机构采取重大行政监管措施未满2年；

3、被协会采取纪律处分未满2年等

财务顾问接受委托的，应当指定2名财务顾问主办人负责，同时可安排1名项目协办人参与。第三章证券经纪

1.证券经纪业务的法律法规包括三方面：证券经纪业务管理方面的；证券经纪业务营业部管理方面的；融资融券方面的法律法规。

2.证券经纪业务构成要素：委托人、证券经纪商、证券交易所、证券交易的对象。其特点是：业务对象广泛、证券经纪商中介性、客户指令的权威性、客户资料保密

3.建立客户回访制度，对新开户客户1个月内回访，对原有客户的回访比例应当不低于上年末客户（不包含休眠及中止交易的客户）总数的10%；客户回访留痕资料保存不少于3年。

4.证券公司及证券营业部应当建立客户投诉书面或电子档案，保存不少于3年。5.证券公司对证券经纪业务人员考核应还包括：行为的合规性、服务适当性、客户投诉情况。

6.证券营业部负责人应当每3年至少强制离岗一次，强制离岗应连续不少于10个工作日。

7.证券营业部负责人离任的，证券公司进行审计。审计结束后3个月内，上交审计报告。

8.证券公司代理开立证券账户，对投资者相关资料的真实性、准确性、完整性进行审核，妥善保管相关开户资料至少20年。

9.证券登记结算机构应当选择商业银行作为结算银行，证券和资金结算实行分级结算原则。

10.证券登记结算机构收取的违约金应当计入证券结算风险基金。

11.证券监管机构的监管措施包括：证券公司向监管机构的报告制度，信息披露，检查制度。

【重点1】结算参与人发生资金交收违约的，为完成与对手方结算参与人的资金交收，证券登记结算机构按照下列顺序动用资金：

1、违约结算参与人的担保物中的现金部分；

2、证券结算互保金中违约结算参与人交纳的部分；

3、证券结算互保金中其他结算参与人交纳的部分；

4、证券结算风险基金，最后是其他资金。

【重点2】结算参与人发生证券交收违约的，为完成与对手方结算参与人的证券交收，证券登记结算机构按照下列顺序动用证券：

1、违约结算参与人提交的用以冲抵的相同证券；

2、委托证券公司以专用清偿账户中的资金买入的相同证券；

3、其他来源的相同证券。（第二节证券投资咨询）

1.申请证券、期货投资咨询从业资格的机构，具备的条件其中：100万元注册资本。

2.证券、期货投资咨询机构办理年检时，提交的文件：年检申请报告、业务报告、经注册会计师审计的财务会计报告。

3.证券、期货投资咨询机构提供的投资咨询资料，自提供之日起保存2年。4.证券投资咨询机构利用荐股软件，遵循“客观公正、诚实信用”原则。5.中国证监会及其派出机构依法对证券公司和投资咨询机构的投资顾问业务进行监督管理。

6.证券投资顾问服务协议应当约定5个工作日内，客户可以书面通知解除协议。7.证券公司、证券投资咨询机构按照“公平、合理、自愿”的原则，与客户协商签订。

8.证券公司、证券投资咨询机构应当提前5个工作日将广告宣传方案和时间安排向公司住所地证监局、媒体所在地证监局报备。

9.证券投资顾问业务档案的保存期限自协议终止之日起不少于5年。10.发布证券研究报告相关业务档案的保存期限自发布之日起不少于5年。11.证券分析师不得同时注册为证券投资顾问。

12.担任发行人股票首次公开发行的保荐机构、主承销商或财务顾问，自确定并公告发行价格之日起40日内，不得发布与该发行人有关的证券研究报告、（第三节财务顾问）

1.证券公司从事财务顾问业务条件，其中包括：公司控股股东、实际控制人信誉好且最近3年无重大违法违规记录；财务顾问主办人不少于5人。

2.证券公司申请从事财务顾问业务提交的文件包括：最近3年无违法违规记录的说明；内核部门人员名单和最近3年的从业经历；审计过的公司最近2年的财务会计报告。

3.财务顾问建立并购重组档案和工作底稿制度，底稿真实、准确、完整，保存不少于10年。

4.财务顾问不再符合《财务顾问业务管理办法》条件的，在5个工作日内向中国证监会报告并公告；财务顾问主办人发生变化的，财务顾问应当在5工作日内向中国证监会报告。（第四节证券承销和保荐）

1.发行人申请公开发行股票、可转换为股票的债券，依法采用承销方式的，聘请保荐人。

2.保荐人的资格及其管理办法由国务院证券监督管理机构规定。3.同次发行的证券，其发行保荐和上市保荐应当由同一保荐机构承担。4.证券发行规模达到一定数量的，可以联合保荐，但参与联合保荐的保荐机构不超过2家。5.中国证监会对保荐机构和保荐代表人进行监督管理；中国证券野协会对其进行自律管理。6.保荐工作底稿应真实、准确、完整的反映保荐工作的全过程，保存期限不少于10年。

7.发行人和承销商在发行过程中心披露的信息，应当真实、准确、完整、及时。8.承销商应保留推介、定价、配售等承销过程中的相关资料至少3年并存档备查。9.发行人披露的招股意向书不含发行价格、筹资金额，其内容格式应当与招股说明书一致。

10.向不特定对象发行的证券票面总值超过5000万元的，应由承销团承销。11.承销团应当由主承销商和参与承销的证券公司组成。12.证券公司承销证券，采用包销或代销的方式。

13.上市公司非公开发行股票未采用自行销售方式或上市公司配股的，应采用代销方式。

14.证券公司承销证券有不合规行为的，证监会可以采取12-36个月暂不受理其证券承销相关业务文件的监管措施。（第五节证券自营）

1.证券自营业务范围一般包括四个方面：一般上市证券的自营买卖；一般非上市证券的买卖；兼并收购中的自营买卖；证券承销业务中的自营买卖。2.证券公司的自营业务必须使用自有资金和依法筹集的资金。

3.《风险控制指标管理办法》，证券公司经营证券经纪业务的，其净资本不得低于2000万元。

4.证券公司经营证券承销与保荐、证券自营、证券资产管理等之一，净资本至少5000万元。

5.证券公司经营证券经纪业务，同时经营承销与保荐、证券自营、证券资产管理等之一的，净资本至少1亿元；经营承销与保荐、证券自营、证券资产管理等其中两项及以上，净资本至少2亿元。6.证券公司应建立独立的实时监控系统。

7.建立自营业务的逐日盯市制度，定期对自营业务投资组合的市值变化及其对公司以净资本为核心的风险监控指标的潜在影响进行敏感性分析和压力测试。8.自营业务决策机构原则上按照“董事会-投资决策机构-自营业务部门”的三级体质设立。9.董事会是自营业务的最高决策机构，投资决策机构是自营业务投资运作的最高管理机构。

10.证券公司的证券自营账户，应当自开户之日起3个交易日内报证券交易所备案。

11.证券自营业务原始凭证以及有关业务文件、资料等至少妥善保存20年。12.每年06.30和12.31后30日内，向证监会报送各家会员截止到该日的证券自营业务情况。

13.加强内幕交易的主要措施：加强自律管理；加强监管。【重点3】证券公司经营证券自营业务的，必须符合下列规定：

1、自营权益类证券及证券衍生品的合计额不得超过净资本的100%； 

2、自营固定收益类证券的合计额不得超过净资本的500%； 

3、持有一种权益类证券的成本不得超过净资本的30%；

4、持有一种权益类证券的市值与其总市值的比例不得超过5%（第六节证券资产管理）

1.证券公司从事资产管理业务遵循原则6个：守法合规、公平公正、资格管理、约定运作、集中管理、风险控制。

2.证券公司可以从事的资产管理业务：为单一客户办理定向资产管理业务；为多个客户办理集合资产管理业务、为客户办理特定目的的专项资产管理业务。3.证券公司开展资产管理业务，投资主办人至少5人，且需有3年以上从业经历。4.集合资产管理计划的合格投资者不得超过200人。

5.合格投资者的条件：个人或者家庭金融资产合计不低于100万元；公司、企业等机构净资产不低于1000万元。

6.证券公司、资产托管机构应当为集合资产管理计划单独开立证券账号和资金账户。

7.资金账户名称应当是“集合资产管理计划名称”。证券账户名称是“证券公司名称-资产托管机构名称-集合资产管理计划名称”。

8.证券公司办理集合资产管理业务，可以设立限定性集合资产管理计划；非限定性集合资产管理计划。（第七节其他业务）

1.证券公司从事融资融券业务遵守的原则：合法合规、集中管理、独立运行、岗位分离。

2.证券公司经营融资融券业务，在证券登记结算机构开立2个证券账户、2个交收账户，在商业银行开立2个资金账户。3.融券专用证券账户，不得用户证券的买卖。

4.证券公司向客户融资，只能使用融资专用资金账户内的资金；向客户融券，使用融券专用账户证券账户内的证券。

5.未按照要求提供有关情况、从事证券交易时间不足半年、缺乏风险承担能力、最近20个交易日日均证券类资产低于50万元或有重大违纪等，以及本公司的股东和关联人，证券公司不得为其开立信用账户。

6.可作为融资买入或融券卖出的标的证券，一般是在交易所上市交易并经交易所认可的四大类证券：股票、证券投资基金、债券、其他证券。

7.标的证券为股票的，应当符合下列条件：在上海证券交易所上市交易超过3个月、股东人数不少于4000人。融资买入标的股票的流通股本不少于1亿元或流通市值不低于5亿元，融券卖出标的股票的流通股本不少于2亿股或流通市值不低于8亿元等

8.标的证券为交易型开放式指数基金的，条件是：上市交易超过5个交易日，基金持有户数不少于2000户；最近5个交易日内的日平均资产规模不低于5亿元等

9.保证金可以由标的证券以及交易所认可的其他证券冲充抵。

10.证券金融公司开展转融通业务，应当向证券公司收取保证金。证券可以充抵保证金，但货比资金的比例不低于应收保证金的15%。

11.证券金融公司应当遵守以下风险控制指标规定：净资本与各项风险资本准备之和的比例不低于100%；对单一证券公司转融通的余额，不得超过证券金融公司净资本的50%； 融出的每种证券余额不得超过该证券上市可流通市值的10%； 充抵保证金的每种证券余额不得超过该证券总市值的15%。12.证券金融公司应当每年按照税后利润的10%提取风险准备金。

13.证券公司与期货公司应当独立经营，保持财务、人员、经营场所等分开隔离。14.投资决策委员会的成员中，直投子公司及其下属机构的人员数量不得低于1/2，证券公司的人员数量不得超过1/3.15.直投子公司及其下属机构、直投基金由于补充流动性或进行并购过桥贷款而负债经营的，负债期限不得超过12个月，负债余额不得超过注册资本或实缴出资总额的30%。

16.直投子公司可以为客户提供与股权投资相关的服务：投资顾问、投资管理、财务顾问。第四章证券市场典型违法违规行为（第一节证券一级市场）

1.擅自公开或变相公开发行证券，处以非法所募集资金金额的1%~5%以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人给予警告，处以3万元~30万元以下罚款。

2.欺诈发行股票、债券的犯罪，侵犯的客体是复杂客体，即国家对证券市场的管理制度和投资者的合法权益；本罪的主体主要是单位，一定条件下也可能是自然人；本罪在主观上表现为故意，过失不构成本罪。本罪行为人的罪过实质是：欺诈募股、诈欺发行债券。

3.非法集资类犯罪，犯罪主体是一般主体，包括自然人和单位。犯罪主管方面是故意。犯罪客体是国家金融管理秩序。

犯罪客观方面表现为未依法定程序经有关部门批准的集资行为。4.非法集资应予立案追诉的条件：

个人集资诈骗，数额在10万以上；单位集资诈骗，数额在50万以上。5.违规披露

发行人、上司公司未按规定披露信息，或者披露的信息有虚假记录，责令改正，给予警告，并处以30~60万的罚款。对直接负责人或其他责任人给予警告，并处以3~30万罚款。

6.改变招股说明书所列资金用途，必须经股东大会作出决议。（第一节证券二级市场）1.操纵证券期货市场追诉标准：

（1）单独或合谋，持有或实际控制证券流通股份数达到该证券的实际流通股份总量的30%以上，且在该证券连续20个交易日内联合或者连续买卖股份数累计达到证券同期30%以上。（2）单独或合谋，持有或实际控制期货流通股份数达到该期货的实际流通股份总量的50%以上，且在该期货连续20个交易日内联合或者连续买卖合约数累计达到证券同期30%以上。（3）在自己实际控制的账户之间进行证券交易，自买自卖期货合约，且在该证券或者期货合约连续20个交易日内成交量达到总成交量的20%以上。

2.传播虚假信息，扰乱证券、期货交易市场，追诉标准是5万元。3.背信运用

侵犯的客体是金融管理秩序和客户合法权益；客观方面表现为金融机构违背受托义务；犯罪主体是特殊主体，即金融机构（单位）；主观方面表现为故意，一般是为了获取非法利润。

第四篇：易错知识点

易错知识点

1、中国近代史的开端是鸦片战争，中国的近代化的开端是洋务运动

中国政治民主化的开端是戊戌变法

2、新疆正式归属中央管辖的标志是西汉西域都护（前60年）

西藏正式归属中央管辖的标志是元朝巡检司

3、新经济政策的实施者列宁；新政的实施者：罗斯福

4、一战的导火线：萨拉热窝事件一战爆发的标志：奥匈帝国攻打塞尔维亚

5、冷战开始的标志：杜鲁门主义 两极格局形成的标志：华约成立

6、日本局部侵华的标志：九一八事变日本全面侵华的标志：七七事变

7、改革开放的指导思想是：解放思想，实事求是

8、确立毛泽东思想为党的指导思想的会议：七大

邓小平理论首次写入党章是在哪一次会议：十五大

9、一战的性质：帝国主义掠夺战争二战的性质：反法西斯战争

10、社会主义在我国基本建立的标志是：三大改造完成 我国进入社会主义现代化建设新时期的标志是：十一届三中全会的召开

11、我国对外开放格局是经济特区—沿海开放城市—沿海经济开放区—内地（全方位、多层次、宽领域）

12、罗斯福新政的核心是对工业的调整

13、秦朝完成统一前221年鸦片战争1840年甲午中日战争1894

辛亥革命1911洋务运动19世纪 60年代到90年代

中共一大1921.7.23日,九一八事变1931.9.18七七事变1917.7.7

抗日战争胜利 1945.8.15中华人民共和国成立1949.10.1一五计划1953～1957三大改造完成1956年底中国恢复在联合国合法席位1971年尼克松访华1972年十一届三中全会1978年香港回归1997中共十五大1997澳门回归1999年 英国工业革命开始18世纪60年代英国工业革命完成19世纪40年代

俄国农奴制改革1861年 美国南北战争1861.4月～1865.4月 日本明治维新1868年 第二次工业革命开始19世纪70年代第三次科技革命开始20世纪四五十年代

14、新中国的外交

20世纪50年代的外交成就：和平共处五项原则 亚非会议提出“求同存异”方针20世纪70年代的外交成就：恢复在联合国的合法席位；中美建交；中日建交； 20世纪90年代的外交成就：中国加入亚太经合组织

21世纪初的外交成就： APEC、WTO21、前两次科技革命中美国的成就

工业革命：轮船第二次工业革命： 碳丝灯泡飞机

22、列举日本历史上的两次改革：大化改新明治维新

列举日本对中国发动的两次侵华战争：甲午中日战争全面侵华战争

23、中国古代行政制度：西周: 分封制秦朝: 郡县制元朝:行省制

24、英．法、美资产阶级革命期间及革命后颁布的法律文件：

英国：《权利法案》法国《人权宣言》《法典》

美国 《独立宣言》《宪法》《解放黑人奴隶宣言》

25、近代中国三大历史巨变 孙中山领导的辛亥革命毛泽东领导的中华人民共和国成立邓小平领导的十一届三中全会

第五篇：行政法易错知识点

行政法易错知识点

黄亚飞2012.09

1.行政法的基本原则：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。

2.派出所：警告，500元以下罚款；税务所：2000元以下罚款；工商所：查处个体户、集贸市场，不包括吊销营业执照。

3.街道办是区政府的派出机关。

4.人大选举的公务员，政府决定撤职、开除的，向人大提出罢免建议。

5.聘任制公务员岗位需经省级以上公务员主管部门批准。

6.公务员处分的办案期限自批准立案之日起6个月，最长不超过12个月。

7.公务员考核优秀、称职享受年终奖金，不称职降职，连续两年不称职，辞退。

8.公务员对违法行为“自首+中止”应当减轻处罚，“自首”应当从轻处罚。

9.公务员的错误命令抵抗权：命令有错可抵抗；上级坚持应执行；执行后果上级负；明显违法责自负。

10.对已退休的公务员不得因其在职期间违法违纪行为而受处分，但依法应给予降级、撤职、开除处分的，降低或取消其享受的待遇。

11.公务员人事处理：两级申诉制，仅限于初次申诉由省级以下机关处理。

12.一般行政法规的制定：权限（①法律规定②宪法规定③全国人大及其常委会授权的），立项（由国务院有关部门报请立项②由国务院法制机构拟订立法工作计划报国务院审批）——起草（①由有关部门起草或由国务院法制机构起草、组织起草②由起草部门主要负责人签字送审）——审查（①国务院法制机构负责审查②直接涉及公民、法人或其它组织切身利益的可以听证，有关行政许可的必须听证）——决定（①国务院常务会议审议，法制机构或起草部门做说明，直接由国务院传批）——公布（①标准文本为国务院公报文本②公布后30日后施行，但涉及外国货可以自公布之日起施行③公布后30日内由办公厅报请备案）；解释（条文本身问题，国务院解释；具体应用问题，国务院法制办解释）。

13.授权立法的范围：犯罪与刑罚、剥夺公民政治权利、限制人身自由的强制措施与处罚、司法制度属法律绝对保留。

14.授权立法的识别：授权制定的行政法规一般称“某某暂行条例”（准法律高于行政法规）而普通行政法规一般称“某某条例”

15.行政规章的制定都要由全体会议决定。

16.批准与备案：1.备案找上级，2.人大不备案，3.批准当备案，4.规章由例外。

17.批准问题：1.自治区条例报全人常批准，2.较大市法规、自治州县条例报省人常批准。

18.领导关系：1.人大领导人大常，2.上一级政府领导下一级政府，3.政府领导组成部门。上级既可撤销也可改变下级立法

19.监督关系：1.权力机关监督政府，2.权力机关监督下一级权力机关。上级只能撤销不能改变下级立法。

20.授权关系：若两机关为授权关系，则上级可撤销下级立法乃至撤销授权。

21.批准关系：经批准的立法视为批准者的立法对待（审查结果仅为撤销）

22.同位阶法冲突解决办法：新一般规定与旧特别规定冲突的，由制定机关裁决（制定机关为某级人大的，则替换为其常委会）

23.具体行政行为：法律性、外部性、单方性、特定性

24.具体行政行为的效力：拘束力、确定力、执行力。

25.未经送达受领的具体行政行为时未成立的具体行政行为，没有法律效力。

26.违宪、违法审查权只有全人常有。

27.行政许可的设定：1.一般许可权，2.认可，3.核准，4.特许，5.登记。

28.授权停止实施：省政府对行政法规规定的经济事务行政许可——许可法第13条——报

国务院批准——本省停止实施。

29.法律、行政法规、地方法规能创设经常性许可，省级地方规章不能。

30.中央立法无特殊禁止，地方法规、省级地方规章不得实施：1.①必须由国家统一确定资

格资质的许可2.企业或其他组织的设立登记及其前置性许可3.限制外地生产、经营、服务、商品进入的许可

31.行政许可的委托只能机关委托机关。

32.行政许可跨级上报：须跨级上报的许可，下级机关应将有关材料直接上报，上级机关不

得要求申请人重复提供材料

33.行政许可政务公开：准予许可的决定应公开，公众有权查阅。

34.行政许可补正告知期限：补正告知应在5日内1次做出，否则视为受理申请

35.行政许可决定期限：A一机关决定（20日内决定，经本机关负责人批准可延长10日）B

平级多机关决定（统一联合集中办理的45；日内决定，经本级政府负责人批准可延长15日）C跨级多机关决定（下级机关应在20日内审查完毕）

36.行政许可颁证期限：10日内颁发送达许可证或加贴、加盖标志物

37.需延续的应在许可有效期届满30日前申请而非30日内

38.行政许可听证申请期限：权利人应在被告知听证权利之日起5日内申请听证。组织期限：

行政机关应当在20日内组织听证。告知期限：行政机关应于举行听证7日前告知听证时间与地点，必要时予以公告

39.行政许可实施的特别程序：有数量限制的许可：多人符合条件的，应当根据受理申请的顺序决定许可

40.行政许可的监督检查：1.责令改正（直接关系重要安全的设备设施存在隐患，应责令停

建停用，并立即改正）2.撤销许可3.注销许可

41.行政许可的撤回（废止）与补偿：①应由行政机关先行处理，行政机关不予答复或不服

补偿决定的可以复议或诉讼②法院审理行政许可补偿案件可以适用调解，具体程序参照行政赔偿的调解。补偿标准：一般，损失标准；特许：投入标准。

42.行政处罚的设定：地方性法规 限制人身自由、吊销企业营业执照除外

43.行政处罚的实施主体：中央垂直领导机关（海关、国税、金融、外汇管理）的处罚权和

限制人身自由的处罚权不得被集中行使（城管）

44.行政拘留不适用听证程序。

45.只有法律法规可以授权具体管理公共事务职务的组织实施行政处罚和行政许可。

46.违法行为发生之日起，或连续、继续行为终了之日起2年后（治安处罚为6个月后）不

再处罚。税收处罚为5年

47.行政处罚的实施程序：听证程序：责令停产停业、吊销许可证或执照、大额罚款

48.简易程序：1.可以一人执法2.可以当场决定3.当场决定

49.处警告、200元以下罚款，可当场作出治安处罚决定。可当场收缴50元以下罚款

50.治安管理处罚法：行为人有权陈述和申辩，公安机关必须充分听取意见。

51.对行政强制措施不服可以起诉，对行政强制执行不服，对其不服可以起诉或复议，执行

有错的诉的是执行行为，执行内容有错的诉的是执行内容。

52.行政强制措施：1.行政法规：N-限制人身、冻结、其他法律保留2.地方法规只能设定查

封、扣押，没有冻结。3.规章及以下无权设定强制措施。

53.机关实施：法律、法规规定的行政机关可以实施，但冻结权只能由法律规定

54.授权实施：法律、行政法规授权的行政机关可以实施，但不得实施查封、扣押、冻结

55.委托实施：禁止。

56.强制措施实施程序期限：①30日+30日，法律、行政法规另有规定的除外（冻结是法律

另有规定除外）

57.强制措施费用由行政机关承担。

58.强制措施实施前须报单位负责人批准，通知当事人到场，当场告知理由、依据、权利，听取陈述申辩。

59.强制措施一般程序的特殊情形：①紧急情况：不经批准当场实施后，24小时内向负责人

报告并补办批准手续，负责人认为不应强制的立即解除②限制人身：立即通知当事人家属③紧急情况下限制人身： 返回机关后立即向负责人报告并补办批准手续

60.行政强制执行：有强制执行权的，自己执行，不得申请法院执行，法律没有规定直接强

制执行权，但已采取了查封、扣押的机关有拍卖权，没有执行权的只能申请法院执行

61.行政机关的执行程序：1.做出强制执行决定前，应先书面催告当事人履行义务，2.当事

人收到催告书后有权陈述申辩，行政机关应当充分听取，经催告当事人逾期无正当理由仍不履行的，行政机关可以作出书面的强制执行决定。行政机关不得在夜间或法定节假日实施行政强制执行，但情况紧急的除外。行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行义务。如果执行标的是建筑物、构筑物、设施，行政机关除了应先予以公告限期当事人自行拆除之外（类似于催告），还要求当事人在法定期限内不复议、不诉讼又不拆除，行政机关才可强制拆除。

62.行政机关的执行罚：金钱给付义务，加处不超过本金的罚款或滞纳金。直接强制：适用

执行罚已超过30日，经催告仍不履行的可拍卖、划拨

63.行政机关的执行程序代履行前应送达决定书，再催告： 提前3日催告当事人履行，当

事人履行的即停止代履行，代履行的费用由当事人承担。

64.法院的非诉执行程序：当事人不复议、不诉讼、不履行，无直接强制权的机关可以自期

满后3个月内申请法院强制执行，申请法院强制执行前，应当催告当事人履行，催告后10当事人仍未履行的再申请法院强制执行，申请机关所在地法院，执行不动产的是不动产所在地，一般是基层法院管辖，法院接到申请应当在5日内受理，法院裁定不予受理的行政机关可以申请上一级法院复议，一般情况法院只做形式上的书面审查，符合条件的应在7日内裁定执行，法院发现明显违法的，转入实质审查听取被执行人和行政机关意见，30日内裁定是否执行，情况紧急时，行政机关可以申请法院立即执行，经院长批准应当在做出裁定后5日内执行，行政机关申请法院强制执行，不缴纳申请费，强制执行的费用由被执行人承担

65.公开体制：领导机关、主管部门、公开主体、工作机构。

66.部分涉及个人隐私、商业秘密信息，不公开。

67.行政复议：①可附带审查规章（不包括规章）以下的抽象行为，②违法或不当的行为，68.复议前置不终局：①纳税争议②侵犯已经取得自然资源权利的确认性行为③限制经营者

集中的行为

69.复议不前置但终局：①出入境处罚②省部级单位对自身行为的复议决定：省部级作出的行为—向省部级复议—向国务院二次复议终局（还可诉讼）

70.复议前置且终局：侵犯已经取得自然资源权利的确认性行为，由省级政府在特定条件（国

务院或省政府勘界、调界等规定）下做出了复议决定

71.中级法院：①被告高级：县级以上政府（含部委）（不动产登记除外）②被告特殊：中

央专利部门、中央商标部门、各级海关、证交所（含第三人）③人数众多：重大共同诉讼、重大集团诉讼④涉外因素：重大涉港澳台外案件（含国际贸易案件、部分反倾销案

件（高院指定）、部分反补贴案件（高院指定））

72.被告所在地管辖：①一般案件②复议维持案件

73.复议机关与原机关所在地管辖：复议改变案件（改变行为结果、改变事实证据、改变规

范依据并影响其定性）

74.原被告所在地管辖：限制人身自由案件（原告所在地包括户籍地、经常居住地、被限制

人身自由地）

75.不动产所在地专属管辖：不动产纠纷案件

76.可以由县级人民政府接受后7日内转交有权的复议机关：1.政府派出机关2.部门派出

机构3.被授权组织4.被撤销的机关5.多个行政机关。

77.垂直领导：国税、海关、金融、外汇、国安

78.行政诉讼原告与行政复议申请人：法律上直接的利害关系。法律上利害关系：行政主体

作出行为时依法应当给予考虑的利害关系。直接：一定能。

79.共同行为：诉讼，共同被告（原告不同意追加的转列为第三人）。复议，共同被申请人

80.假共同行为：其中的行政主体是被告、被申请人，非行政主体是第三人

81.联合行为：对行为结果产生实质影响的主体作被告获被申请人。

82.经批准的行为：诉讼，签名盖章的机关（形式标准）；行政许可（上下级为共同被告）

案件例外。复议，批准的机关（实质标准）

83.原告型第三人：①行政处罚案件中的第三人②行政确权、裁决、许可案件中的第三人

84.被告型第三人：①做出矛盾行为的其他行政主体②共同署名的非行政主体③原告起诉时

遗漏的行政主体

85.行政诉讼的起诉：诉作为：1.全知道，知道具体行政行为做出之日起3月内，有例外则

从例外2.知一半，知道诉权或起诉期限之日起3月内，且在（应）知道行为内容2年内，3.全不知，（应）知道行为内容之日起3月内，且在行为做出之日起5年内（不动产20年内）

86.行政诉讼的审理，原则上无调解程序；完全无简易程序（没有独任制，都是合议）。

87.行政诉讼的审限：一审3月，二审2月，需延长报高院批准，高院报最高院

88.起诉状副本送达被告的，原告提起新的诉讼请求的（不包括赔偿请求），法院不予准许，但有正当理由的除外。

89.人民法院裁定准许原告撤诉后，原告以同一事实和理由重新起诉的，人民法院不予受理；准予撤诉的裁定确有错误，原告申请再审的，人民法院应当通过审判监督程序撤销原准予撤诉的裁定，重新对案件进行审理。

90.上诉期内撤诉有上诉的，受理上诉。

91.受诉法院不立案又不作出裁定的，原告既可起诉也可向上级法院申诉

92.受诉法院对不属于受案范围的案件，不能不做任何答复

93.行政复议程序：5日内审查决定是否受理，5日内告知补正后受理

94.行政诉讼的举证原告责任：①初步证明责任：在起诉阶段，证明自己符合起诉条件②申

请证明责任：在诉行政不作为时，证明自己提出过申请，但有两点例外（1.依职权的，2.被告的申请登记制度不完备）③损害证明责任：在提出赔偿请求时，证明自己遭受损害的事实④新事实证明责任：在提出被告并未作为行为依据，但与行为结果有密切联系的事实时，证明该事实

95.第三人不承担举证责任，但有权举证或申请法院取证（由此证明被诉行为合法的应判决

驳回原告诉讼请求）

96.行政诉讼中民事纠纷应告知当事人另行提起民事诉讼，但有两种例外情况构成行政附带

民事诉讼（行政裁决、行政许可案件的附带）

97.不允许法院依被告申请调取证据

98.缺席证据质证：被告无理拒不到庭的，其证据不能作为定案依据，但当事人在庭前交换

证据中没有争议的除外

99.涉密证据质证：涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私或其他应保密的证据，不得在开庭

时公开质证

100.部分证据无效：①被告在行政程序中非法剥夺公民、法人或其他组织依法享有的陈述、申辩或听证权利所获得的证据②复议机关在复议程序中收集和补充的证据，或者原机关在复议程序中未向复议机关提交的证据③被告及其代理人在作出具体行政行为后或在诉讼程序中自行收集的证据④原告或者第三人在诉讼程序中提供的、被告在行政程序中未作为具体行政行为依据的证据

101.一审：被告胜诉：1.维持判决，2.驳回判决：①诉不作为不成立②诉不合理行为③行为

合法的依据废止④第三人举证或法院取证证明被诉行为合法的。原告胜诉：1.撤销（诉作为）2.履行（诉不作为），3.变更（诉处罚显失公证），4.确认：①不宜撤销②不宜责令履行③行为不成立或无效④撤销行为将给国家或公共利益造成重大损失⑤行为法律依据由违法变合法。

102.撤销判决与复议决定：①复议决定维持原行为的，法院判决撤销原行为则复议决定自然

无效，②复议决定改变原行为错误的，法院判决撤销复议决定时应责令复议机关重新作出决定

103.变更判决：①不得加重对原告的处罚，但加害人与被害人同时起诉的情况除外②对行政

程序中未处罚的人，法院不得在诉讼程序中直接判决处罚

104.确认与驳回判决的转换：①被诉行为的依据当时违法，而现在变成合法的，应当判决确

认违法（以便解决赔偿问题）②如果此类行为并不损害公共利益或他人合法权益，则应判决驳回原告诉讼请求

105.二审发回重审：①如一审遗漏必须参加的当事人或漏判必须判决的诉讼请求，则必须发

回重审②如一审遗漏的是赔偿请求，则应先行调解，调解不成的就赔偿部分发回重审③如二审当事人新提赔偿请求，则也应先行调解，调解不成的告知另行起诉

106.再审发回重审：条件为“三未两漏”：①应回避而未回避的②应开庭未开庭的③当事人应

出席未经合法传唤而缺席判决的④遗漏必须参加诉讼当事人的⑤漏判有关诉讼请求的 107.行政复议的结案方式：1.调解结案：①赔偿和补偿争议②裁量行为引起的合理性争议

2.和解结案：裁量行为引起的合理性争议。3.被申请人获胜：①维持决定，②驳回决定（不应受理的案件、对不作为的申请不成立）。4.申请人获胜：①撤销决定，②确认决定，③变更决定，④履行决定，①②③对作为错误的处理，程序违法不能用变更决定，不合理行为不能用确认决定，④对不作为错误的处理。5.附带做出赔偿决定，可先调解，调解不成或一方反悔的应及时做出赔偿决定，如申请人提出，必须决定赔偿与否，撤销或变更直接针对财物做出的行为应当作出赔偿决定。6.附带审查具体行为依据，依申请审查：针对规章以下文件，限30日内处理，无权处理的在7日内转送有权行政机关，后者在60日内处理；依职权审查： 类似依申请审理，但审查范围不限规章以下文件，接受转送的有权机关不限行政机关，且无审查期限

108.行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立；

109.国家赔偿责任的行为要件：1.广义的违法归责：违反法律规范，违反法律原则，行为

明显不当，未尽合理注意，2.严格的结果归责：错捕；错判；公民被限制人身自由期间死亡或丧失行为能力的，除非赔偿义务机关能够证明自己与此事无关

110.行政赔偿义务机关：1.复议机关赔偿，复议加重损害的，对加重部分赔偿，2.派出机

关赔偿，执行自身职权由自己赔偿，执行交办任务由交办机关赔偿

111.行政事实行为侵权的赔偿程序：1.赔偿义务机关先行处理解决，2.赔偿义务机关先行处

理没有解决→单独的行政赔偿诉讼。

112.具体行政行为侵权的赔偿程序第一步是行政复议或诉讼一并解决，若没有解决，跟事

实行为赔偿程序一样。

113.废除了司法赔偿的确认程序。

114.司法赔偿程序：申请人可委托律师，被申请人不能委托律师，可委托机关工作人员1

至2人，作为代理人。

115.赔委会实行书面审理（非诉程序），必要时可以听取双方陈述申辩、进行质证。3个月

可延长3个月。

116.上级赔委会重审：本院院长决定；上级法院指令，2个月内完成117.上级赔委会重审：请求人向上级法院赔委会申诉；上级检察院要求（类似于抗诉），2

个月内完成118.伴随精神损害：侵犯人身权（包括人身自由）并造成精神损害的，应消除影响、恢复名

誉、赔礼道歉；后果严重的同时支付抚慰金

119.侵害财产权利：①能够返还财产或恢复原状的返还恢复，不能者给付赔偿金②已拍卖的给付拍卖所得③吊销许可证和执照、责令停产停业的赔偿停产停业期间必要的经常性费用开支④其他情况赔偿直接损失。