中国残疾人联合会执行理事会工作报告（★）

第一篇：中国残疾人联合会执行理事会工作报告

中国残疾人联合会执行理事会工作报告

——汤小泉在中国残联第四届主席团第六次全体会议上的报告

（2008年1月10日）

主席、副主席、各位委员：

现在，我代表中国残联执行理事会，向主席团作工作报告，请予审议。2007年工作回顾

刚刚过去的2007年，是全国各族人民继续推动全面小康社会建设、综合国力进一步增强、人民生活进一步改善的一年，也是残疾人事业又好又快发展并取得新的重要成就的一年。我们主要做了以下十一个方面的工作：

一、贯彻落实党的十七大精神，研究制定残疾人事业发展的新政策、新举措

党中央、国务院对在新的历史条件下促进残疾人事业发展、改善残疾人生活、更好地保障残疾人的生存权和发展权十分关心和重视。根据党的十七大对残疾人事业提出的新要求，针对第二次全国残疾人抽样调查反映出来的新情况、新问题，研究、提出进一步加强和完善残疾人事业的政策措施，是2007年残疾人工作的重中之重。为此，中国残联成立了专门工作班子，进行了深入调查研究，广泛征求了残疾人和残疾人工作者的意见，与中央和国务院31个部门进行了沟通、协调。目前，有关政策措施的调研和起草工作正在加紧推进。

二、成功举办第十二届世界夏季特殊奥林匹克运动会，进一步增进了政府和社会对智力残疾人生存与发展状况的关注

2007年10月2日，第十二届世界夏季特殊奥林匹克运动会在上海隆重开幕，胡锦涛总书记出席开幕式并宣布运动会开幕。胡锦涛总书记在上海期间还视察了专门为智障人士设立的“阳光之家”，实地察看智障人士开展生活技能学习、康复训练、特奥运动的情况。胡锦涛总书记指出，关心残疾人，重视残疾人事业，是人类文明进步、社会和谐友爱的重要标志，要求各级党委和政府以举办2007年夏季特奥会为契机，在全社会大力弘扬高尚的人道主义精神和中华民族的传统美德，广泛动员各方面力量，千方百计帮助残疾人排忧解难，努力形成人人尊重、关心、帮助残疾人的良好风尚，让关爱的阳光照亮每一个残疾人的心灵。

上海特奥会是第一次在发展中国家、在亚洲举办的夏季特奥会，是迄今为止我国举办的参赛国家和地区、参赛人员最多的国 1 际体育赛事。１万多名运动员、教练员欢聚在金秋的上海，参加了21个比赛项目和4个表演项目。特奥会圣火在希腊、埃及、英国、美国、韩国、日本、澳大利亚和中国等5大洲8个国家23个城市传递；气势恢宏又感人至深的开幕式深深震撼了全球80多个国家10亿观众；上海、北京、西安、大连等11个特奥会接待城市1877个家庭接待了来自全球160多个国家和地区的近9000名境外代表团成员，平等、包容、关爱的特奥理念得到广泛的传播。美国总统布什专门向胡锦涛总书记寄来贺信，赞赏中国人民为准备上海特奥会所付出的辛苦劳动，赞扬中国人民“向世界展示了同情心、热情和理解”。国际特奥会主席蒂姆·施莱佛先生说，“胡主席为每个中国人做出了表率，中国为世界树立了榜样。”世界各大媒体均在突出位置予以报道，盛赞中国为发展特奥运动、促进社会和谐所作出的努力。2007年上海特奥会硕果累累，展现了人文中国的风貌，谱写了人类文明的新篇章。

三、圆满完成第二次全国残疾人抽样调查工作

2007年是第二次全国残疾人抽样调查的收获之年。第二号调查公报发布，公布了31个省、自治区、直辖市残疾人口数量和全国残疾人口性别、年龄、残疾等级构成及教育、就业和社会保障等方面的情况，为进一步加强和改进对残疾人的公共服务提供了科学可靠的依据；残疾人基础数据库顺利接收并搭建起长期运转平台，残疾人状况监测系统启动，实现了残疾人信息调查体系的常态化；调查数据的研究开发利用取得阶段性的丰硕成果，举行了残疾人口与发展国际论坛。召开了第二次全国残疾人抽样调查总结表彰大会，310个先进集体和1028名先进个人受到表彰。回良玉副总理致贺信高度评价第二次全国残疾人抽样调查的成果和重大意义。总之，历经四年艰苦努力，第二次全国残疾人抽样调查获得圆满成功，对残疾人事业的巨大推进作用正在逐步显现出来。

四、推动残疾人保障法修改进程；协助中国政府签署国际残疾人权利公约 2007年，残疾人保障法修改工作取得重大成果。残疾人保障法修改工作自2004年启动，其间经历了三个阶段：一是准备和起草阶段，已于2006年10月前完成；二是2006年10月至今的国务院研究和审议阶段；三是上报全国人大常委会审议阶段。2007年，我们围绕补充完善修订草案，协助国务院法制办全面征求了54个中央部门、32个省级政府对“草案”的意见，对残疾人的社会保障、无障碍建设、政治权利和侵犯残疾人权益的法律责任等方面充实了内容，在残疾人康复、教育、就业、文化生活等方面强化了保障措施。修订草案即将由国务院讨论通过后报送全国人大审议，有望在今年通过，它的颁布实施必将给残疾人事业发展和残疾人权利维护提供强大法律保障。

《残疾人权利公约》磋商谈判历时五年，于2006年12月13日经第62届联大通过，2007年3月30日在纽约联合国总部举行开放签署仪式。81个国家及区域一体化组织的代表出席，中国常驻联合国代表王光亚于开放签署当日代表中国在公约上 签字，使我国成为《公约》第一批签署国，产生了良好国际反响。目前，我们正在积极配合外交部及时做好各项启动批准《公约》的工作，着手研究履约执行和监督等问题。我们还以《公约》为契机，大力拓展国际交流空间，开发国际合作项目，形成了中国残联国际交流与合作蓬勃发展的良好势头。

五、实施《残疾人就业条例》，举办全国残疾人职业技能大赛，残疾人就业工作取得新进展

2007年2月14日，国务院第169次常务会议审议并原则通过《残疾人就业条例（草案）》；2007年2月25日，温家宝总理签署第488号国务院令，发布《残疾人就业条例》，自2007年5月1 日起施行。《残疾人就业条例》突出体现了残疾人就业保护和就业促进的原则，明确了政府、社会、残疾人的责任和义务，确立了一系列的政策制度，标志着残疾人就业工作全面步入法制化轨道。围绕《残疾人就业条例》的贯彻执行，积极配合财政部、税务总局、民政部陆续制定发布了《财政部、国家税务总局关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知》、《国家税务总局、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业税收优惠政策征管办法的通知》以及关于福利企业和盲人按摩机构、工疗机构及其他残疾人集中就业单位资格认定办法等配套制度。5月31日，国务院残工委召开了全国残疾人就业工作电视电话会议，回良玉副总理强调《残疾人就业条例》的颁布实施，是党和政府重视民生、推进和谐社会建设的一项重要举措；促进残疾人就业不仅关系到广大残疾人及其家庭成员的切身利益，而且事关改革发展稳定的大局，事关全面建设小康社会目标的实现；要求各地区、各有关部门以贯彻实施《条例》为契机，全面落实各项政策措施，加大督查和执法力度，促进残疾人就业工作的深入开展。第三届全国残疾人职业技能竞赛在陕西西安取得圆满成功。回良玉副总理出席开幕式并宣布大赛开幕，近千名选手参加了32个项目比赛，226名选手获奖，53名选手被劳动保障部授予“全国技术能手”称号。参加第七届国际残疾人职业技能竞赛，夺得4枚金牌、6枚银牌和7枚铜牌，奖牌总数在39个参赛国家和地区中名列第二名，我国不仅保持了传统手工艺项目的优势，也在部分科技含量高、职业技能标准高的项目中取得了突破。职业技能竞赛进一步增进了全社会对残疾人就业能力和就业愿望的理解和认识，激发了广大残疾人学习新技术、新知识的自觉性，有力地推动了残疾人职业培训和就业工作。

六、深入开展残疾人社区康复示范区培育，加强专业康复机构建设，努力扩大康复服务能力和水平

社区康复是实现残疾人“人人享有康复服务”目标的基础性工作。全国残疾人社区康复示范区培育活动自2005年启动，2006年全面实施，2007年加快推进。11月16日，邓朴方主席亲临北京市朝阳区检查指导残疾人社区康复示范区培育工作，要求残疾人康复工作要利用社区的资源，依托政府的支持和各方面的工作，逐步在政策上不 断细化和完善，扎扎实实开展各项业务，使残疾人充分得到实惠。11月27日，民政部、卫生部、中国残联在北京共同召开了全国残疾人社区康复示范区培育活动总结大会，提出了完善社区康复的长效机制、在城乡社区推广规范化社区康复服务、满足残疾人基本康复需求的目标和措施。两年来，全国命名的99个社区康复示范区中，共设立594个各类残疾人康复技术指导中心，建立8014个残疾人康复站，在2777个社区卫生服务中心（站）设康复科（室），配备社区康复协调员11420名，为859517名残疾人提供了深入、规范的社区康复服务。

2007年，我们还启动了省级康复机构规范化建设和评估工作，进一步加强了康复人才培养培训，以扩大残疾人康复服务的技术支撑，稳步提高残疾人康复服务的能力与水平。

七、建立残疾人法律救助机制，妥善解决残疾人机动车运营等突出问题，切实维护残疾人权益

残疾人法律救助工作全面展开，最高法、最高检、公安部等9个部委建立了残疾人法律救助工作机制，成立了领导小组，明确了各部门职责，开创了残疾人法律救助工作新局面。

残疾人机动轮椅车运营问题取得突破性进展。公安部、建设部等6个部委共同下发了《关于规范残疾人机动轮椅车运营问题维护社会稳定的意见》，明确了从我国实际出发，在加强管理的前提下，允许残疾人运营的原则精神。各地规范管理，解决了成千上万贫困残疾人家庭的生活问题，维护了社会稳定。

残疾人驾驶汽车工作迈出了新的一步，《肢体残疾人驾驶汽车操纵辅助装置》已由国家质检总局审批发布；同时制定了残疾人驾驶汽车身体标准和培训标准，为残疾人驾驶汽车政策的出台提供了有力的技术保障。

未成年残疾人权益保障问题得到社会普遍关注。2007年5月18日，中央综治办、最高人民法院、公安部、共青团中央等联合召开了“共创美好明天维护聋哑青少年权益座谈会”，提出了加强未成年残疾人权益保障工作的措施，呼吁全社会关爱、保护未成年残疾人。

2007年全国助残日主题是“保障残疾人权益，共建和谐社会”。回良玉副总理于全国助残日期间在云南视察基层残疾人法律救助工作。各地开展了形式多样的维权宣传活动，进一步营造了全社会关心、支持残疾人权益保障工作的氛围。

八、大力推进2008年北京残奥会筹备工作 按照“两个奥运、同样精彩”的目标，配合北京奥组委积极推进残奥会各项筹备工作：一是中国残联成立了残奥工作办公室，并抽调了40多名同志参与了奥组委各部门和场馆管理运行，有效地参与并推动了残奥会的筹备工作。二是积极推动场馆和城市运行及机场的无障碍建设，参与无障碍专家组的工作，多次调研，建言献策，推动了场馆无障碍的改造。三是盲人门球测试赛取得成功，并推动其他场馆模拟测试的规范标准落实。四是配合开闭幕式工作，各领域创意方案确定，已启动制作和排练工作。五是火炬接力第一次开创了境外传递路线，实现了残奥火炬传递的历史突破。六是配合北京奥组委全面启动残奥会培训工作，制定了指导意见和实施方案。七是积极配合北京奥组委组织了19次围绕残奥的宣传文化活动。八是借助残奥会倒计时一周年晚会、国务院新闻发布会及各中央媒体、境外媒体采访宣传活动，营造了关注残疾人事业的浓厚氛围。

九、宣传人道主义思想，加强残疾人事业理论与实践研究《人道主义的呼唤》三卷出版发行，在社会各界引起强烈反响；国家级媒体刊播残疾人事业的新闻、专题节目数量创历年新高；5部人道主义题材的文学影视作品获第十届精神文明建设“五个一工程”奖，取得历届最好成绩；反映肢残儿童生活的影片《隐形的翅膀》获得第十二届“中国电影华表奖”。

残疾人理论与实践研究取得丰硕的成果，开创了新的局面。中国残联分别与北京大学、中国人民大学、山东大学合作，成立了残疾人事业发展研究机构，共同开展残疾人事业的理论研究、战略规划、政策咨询，培养高层次残疾人事业专业人才。“科技助残”首批6个项目取得阶段性成果，其中新型盲文印刷系统等样机已研制成功，进入测试阶段，智能轮椅已投入小批量生产阶段。

十、做好地方换届工作，大力推进基层残疾人组织规范化建设

邓朴方主席始终牵挂着基层残疾人组织建设，把基层残疾人组织建设作为残疾人事业的重要战略任务。五年来，基层残疾人组织建设迈出三大步：2003年，中国残联和民政部共同召开全国社区残疾人工作现场会议，推动了城市社区残疾人组织建设和社区工作的开展。2005年，国务院残疾人工作委员会下发了《关于进一步加强基层残疾人组织建设的意见》，召开了全国基层残疾人组织建设工作会议，要求各地完善县（市、区）、乡（镇、街道）、村（社区）三级组织网络，建立专职残疾人工作者、残疾人专职委员和助残志愿者三支队伍，基层残疾人组织规范化建设全面铺开。2007年，中国残联第三次召开基层残疾人组织建设会议，提出了建立基层残疾人组织规范化建设的长效机制，积极推进农村基层残疾人组织规范化建设。目前，全国已有1500多个县（市、区）通过规范化建设验收，共选聘残疾人专职委员40多万人。基层残疾人组织规范化建设，对于巩固和完善残疾人组织体系、对残疾人事业的健康持续发展、对创新社会管理体制都将起到积极的、重要的作用。地方换届工作稳步、有序推进。到2007年底，全国已有25%的地市级残联、70%的县（市、区）级残联、95%的乡（镇、街）残联完成了换届工作。

十一、认真实施《中国残疾人事业“十一五”发展纲要》，切实改善残疾人状况，进一步提高政府和社会为残疾人服务的能力和水平

4539万残疾人得到不同程度的康复，为残疾人提供辅助器具883万件，拓展了盲人定向行走、成人听力语言康复、智力残疾儿童康复养护和孤独症儿童康复训练；“十五”彩票公益金康复项目绩效评定达到“优秀”，“十一五”彩票公益金康复项目顺利启动，总资金51097亿元人民币，主要资助贫困残疾人辅具配发、贫困聋儿康复等。成功举办了首届国际听力障碍预防与康复大会。中国残联、卫生部等共同印发了《全国听力障碍预防与康复规划（2007-2015年）》和《全国白内障无障碍县工作标准》。

中西部地区特殊教育学校建设规划批准立项，未来三年中央财政将拨款6个亿，支持中西部改扩建125所特殊教育学校，促使学校布局趋于合理，办学条件明显改善，在校生数量显著提高。残疾人中等职业学校规范化建设得到加强，中国残联、教育部联合印发了《残疾人中等职业学校设置标准（试行）》。加大中国手语推广力度，积极推进手语翻译职业化进程，继续加强盲文手语研究。

全年新安排残疾人就业317万名，城镇就业残疾人数突破480万，农村残疾人就业稳定在1500万左右，残疾人就业规模稳定增长，就业结构逐步合理，就业状况进一步改善。2007年全国投入残疾人职业培训的资金约2亿元，648万城乡残疾人得到职业教育和培训，残疾人整体职业技能水平较以往有了明显的提高。全国城镇享受最低生活保障的残疾人220万人（次），258万残疾人参加社会保险，通过集中供养、定期补助和临时救济等形式，600多万残疾人基本生活得到保障。首次召开全国智力和精神残疾人托养服务工作专题会议，全面部署、积极推进智力、精神和重度残疾人托养服务工作。24个省及116个地级市（州、区、县）已建和2008年新建托养服务机构已超过350个，吸纳残疾人23000多人，在建的60多个托养服务机构也将很快投入使用。1426万贫困残疾人解决温饱。落实康复扶贫贷款6亿4340万元，贷款落实率达847%，直接扶持113万残疾人脱贫。全国建立残疾人扶贫示范基地共计2693个，2007年度投入资金2亿4934万元，扶持带动276万贫困残疾人。为近12万户残疾人实施危房改造。

制定了“十一五”创建全国无障碍建设城市工作标准，在100个城市系统规范推进无障碍建设，拓展了无障碍建设内涵，提升了无障碍建设质量，为“十一五”实现“初步形成我国城市无障碍化基本格局”目标奠定了坚实基础。

信息化建设全面推进，信息无障碍工作取得进展，《中国残联信息无障碍关键技术支撑及示范应用》项目通过科技部立项，纳入国家科技支撑计划。

开展2006年度残疾人事业好新闻评选、2006年度中国残疾人事业十大新闻评选和第五届“全国盲、聋、培智学校学生艺术汇演”；“首届十大爱心记者评选”被评为2007年中国新闻界十件大事之一；与中央电视台、Visa国际共同制作《春暖2007——全国助残日特别节目》和迎接残奥会倒计时一周年晚会。组织多种形式的基层文化助残活动。专门协会组织机构进一步健全，盲协法人试点工作取得有益经验，各协会活动更加丰富多彩，工作进一步活跃。

国务院办公厅印发了《 关于进一步加强残疾人体育工作的意见》，召开了全国残疾人体育大会，为残疾人体育事业的可持续发展打下了制度基础。成功举办第七届全国残运会。全国共有35个代表团参赛，是历届残运会中项目设置最多、规模最大、影响最广的一届，实现 了“时代特征、中国特色、云南特点、西部一流”的目标。全年共派出运动员563人次，参加了19个大项国际比赛，目前已获得参赛2008年北京残奥会213个名额。残疾人群体活动蓬勃开展。

一年来，我们注重以科学发展观统领残疾人事业发展的全局，不断加深对残疾人事业发展规律的认识，在建立残疾人事业发展的长效机制上下功夫，在工作中把握了这样几个原则：

第一，坚持统筹兼顾，既总揽全局统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作和关乎残疾人利益的突出问题，着力推进，重点突破。

一年来，我们始终以科学发展观为指导方针，按照全面建设小康社会的新要求，把研究制定残疾人事业发展的宏观战略作为重中之重，努力为残疾人事业长远发展打下良好基础；另一方面，我们紧紧抓住残奥会筹备、基层残疾人组织规范化建设、残疾人就业、社区康复、法律救助等关系全局的主要工作和关乎残疾人切身利益的突出问题，着力推进，取得了突破性的进展，切实解决了一些残疾人反映强烈的民生问题，使广大残疾人得到了实实在在的利益。

第二，更加注重理论研究，提高对残疾人事业的宏观思考能力，提高科学化、专业化水平。

邓朴方主席一直强调重视残疾人事业理论与实践研究。2007年，以第二次全国残疾人抽样调查为契机，推动北京大学等三所著名高校建立了残疾人事业研究机构，圆满完成了26个国家级残疾人事业课题研究，产生了一批较高水平的研究成果，倡导了学习、研究和理论联系实际的良好风尚，开创了残疾人理论与实践研究的新局面，在推动残疾人工作的科学化、规范化和专业化方面迈出了新的步伐。

第三，坚持政府主导和社会参与相结合、中央与地方相结合，多措并举，不断提高为残疾人服务的能力与水平。

在资金投入方面，2006年全国残疾人事业资金的总投入中财政拨款占7979％，社会捐赠占374%。2007年，我们一方面积极争取财政支持，中央财政本级投入残疾人事业经费达到788亿元，比上年提高12065%；另一方面，我们继续拓展社会化工作方式，鼓励和吸引社会力量支持残疾人事业。中国残疾人福利基金会年度总捐款收入超过3亿元。交通银行捐赠1亿元人民币，与中国残联合作开展为期十年的“通向明天——残疾青少年助学项目”。一年一度的集善嘉年华以及巴塞罗那俱乐部助残圆梦之夜等大型公益活动圆满成功，不仅为特殊教育和残疾人体育筹募了资金，也进一步弘扬了人道主义精神，传递了和谐关爱的崇高理念，为增进社会和谐作出了独特的贡献。李嘉诚先生资助的“长江新里程计划”第二期顺利实施。台塑王永庆先生捐赠的400台人工耳蜗已装配到聋儿身上。在基础设施建设方面，中国残疾人体育训练基地竣工并投入使用，中国康复研究中心新病房楼已进入内装修。全国地方残疾人基础服务设施建设全面启动。全国已竣工并投入使用的基础服务设施共计2022个，省级行政单位已达58个，地级达232个，县级达1732个，在建和筹建的有559个。这其中政府投资占主导地位，但也有的地方利用民间资金尝试股份制的运行模式。

一年来，我们更加注重对地方的分类指导，注重发挥地方的积极性、主动性和创造性，地方残疾人工作蓬勃发展，呈现出百花齐放的好局面。东部充分发挥自身优势，创造性地开展工作，努力推进残疾人生活实现全面小康的进程。北京、上海等地妥善解决了重度残疾人社会保障问题。江苏率先提出实现残疾人人人享有医疗、康复、教育和社会保障，力争广大残疾人实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。福建、广东等地积极开拓残疾儿童义务康复、康复救助、重度残疾人托养等工作，建立健全残疾人服务体系。天津、山东等地不断提高创新意识和创新能力，为残疾人提供个性化服务。河北注重残疾人维权工作，妥善处理信访问题，为社会稳定作出了积极贡献。海南重视盲文出版等残疾人文化艺术事业的发展，不断满足残疾人日益增长的文化需求。浙江大力推进信息化建设，拓展为残疾人服务的平台。中部地区和东北地区抓住中部崛起及振兴东北老工业基地的机遇，加快发展。山西、黑龙江、辽宁、安徽等地注重政策法规和制度建设，研究建立加快推进残疾人事业发展的长效机制。吉林、江西、河南、湖南、黑龙江农垦总局等扎实推进各项业务工作，努力为残疾人办实事、办好事。湖北紧密结合社会主义新农村建设，大力扶持农村残疾人发展生产、改善生活，加强农村残疾人工作。西部地区着力解决残疾人基本生产生活问题，努力实现残疾人事业跨越式发展。甘肃、内蒙古等地强化政府主导作用和目标责任管理，将残疾人工作纳入全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的大局。四川、陕西、宁夏等地政府每年为残疾人办10件实事，解决残疾人最紧迫和最突出的民生问题。贵州、云南、新疆、新疆生产建设兵团、西藏等地着力加强基层残疾人组织和基 8 础设施建设，不断提高为残疾人服务的能力与水平。青海、广西等地注重拓展社会化工作方式，扶残助残的社会氛围不断得到改善。重庆等地积极探索统筹城乡残疾人事业发展的新思路、新举措。

第四，依托大型活动，乘势而上、扩大效应，打造完整工作链条，切实解决残疾人突出的生存和发展问题。

2007年，举世瞩目的第十二届世界特奥会在上海举办。我们抓住机遇，乘势而上，打造完整工作链条，扩大特奥效应，切实解决智力残疾人突出的生存和发展问题。一是围绕赛事、火炬传递和城市接待工作，加强社会宣传，境内外媒体有关特奥会的报道超过10万篇(幅)，特奥会官方网站访问量达到122亿人次，极大地增进了各级政府和全社会对智力残疾人的关注和关爱；二是指导和支持上海市逐步在各街道乡镇建立智力残疾人托养机构“阳光之家”，帮助智力残疾人接受康复训练、学习生活技能和参加特奥运动，稳定解决了智力残疾人的生存和发展问题；三是中国残联制定了《关于进一步做好智力残疾人工作的意见》，推广上海“阳光之家”的经验，开展全国首个特奥日活动，要求各地以特奥会为契机，全面解决智力残疾人的康复、教育、就业和社会保障问题，建立长效工作机制，促进智力残疾人充分参与社会生活，共享改革发展成果。四是推动冰岛总统格里姆松和中国残联主席邓朴方担任联合主席的智障人士福利全球政策高峰论坛在赛会期间同期举行，回良玉副总理出席开幕式并代表中国政府致辞，呼吁全球各国以实际行动改善智障人士的生活状况。论坛通过了《支持声明》，承诺在全球范围内，努力为智障人士创造平等参与、和谐包容的社会环境。经过这些努力，上海特奥会不仅成为一个精彩、圆满、异彩纷呈的残疾人体育盛会，也成为一个推动社会文明进步、展示人文中国风貌的盛会，成为造福智力残疾人的综合社会工程，取得了多方面的丰硕成果。

主席，副主席，各位委员，一年来残疾人事业发展成就的取得，是党中央、国务院关怀、重视的结果，是邓朴方主席和主席团总揽全局、正确领导的结果，是全国广大残疾人和残疾人工作者齐心协力、艰苦奋斗的结果。在这里，我代表中国残联执行理事会，向主席、各位副主席、各位委员和全国广大残疾人及残疾人工作者表示衷心的感谢和敬意！

同时，我们也清醒地看到，残疾人工作中还面临很多困难和问题。第二次全国残疾人抽样调查表明，尽管我国残疾人事业取得了历史性的成就，但是残疾人状况与社会平均水平相比，还存在相当大的差距。城乡残疾人家庭收入仅有社会平均水平的一半左右，贫困残疾人生活还相当困苦，政府和社会为残疾人服务的能力还远远不能满足残疾人的基本需要；城乡和地区间残疾人事业发展还不平衡，农村残疾人工作还相当薄弱，基层残疾人组织和基础服务设施建设仍然有待加强；在以改善民生为重点的社会建设中 9 切实改善残疾人状况、促进残疾人全面发展、帮助残疾人共享经济社会发展成果的长效机制还不健全等等。这些问题，我们要进一步认真研究解决。

2008年主要工作

2008年我们即将迎来中国残联成立20周年，第十三届残奥会将在北京举行，这将是对残疾人事业发展产生深远影响的一年。2008年残疾人工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大提出的“发扬人道主义精神，发展残疾人事业”的要求，全面贯彻落实党中央、国务院发展残疾人事业的新思想、新要求和新举措，全力以赴协助北京奥组委办一届高水平、有特色的残奥会，取得优异成绩；进一步弘扬人道主义精神，培育关心、帮助残疾人的良好社会风尚；加快解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，建立残疾人事业又好又快发展的长效机制，加强中国特色残疾人事业理论与实践研究，推动残疾人事业总体登上一个新台阶。

要着力做好以下几个方面的工作：

一、贯彻落实党的十七大精神，进一步促进残疾人事业发展

认真学习领会党中央、国务院关于促进残疾人事业发展的新要求，贯彻落实发展残疾人事业的指导思想、任务目标和基本原则，配合各级党委、政府和部门研究制定配套政策和措施，促进残疾人状况全面改善、事业全面发展。

二、全力以赴做好北京残奥会的筹备和参赛工作

积极配合北京奥组委，做好残奥会开闭幕式策划与组织、火炬传递、志愿者培训与服务、无障碍环境与设施建设、场馆管理与运行、宣传文化、国际交流等工作；组织好各级残联系统迎奥运（残奥）、讲文明、树新风活动；做好中国残奥代表团组建、训练与参赛工作，力争运动成绩与精神文明双丰收；把筹办残奥会与推进残疾人各项工作紧密结合，进一步动员全社会关心和帮助残疾人，扩大残疾人事业的社会和国际影响。

三、指导地方做好换届工作，进一步加强残疾人组织建设

指导地方完成换届工作，进一步加强残疾人组织建设，继续开展“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德教育活动，努力提高残疾人工作者的思想政治素质和业务能力。筹备中国残联第五次全国代表大会。

四、继续推进残疾人保障法修改，配合做好《残疾人权利公约》批约和履约工作

积极配合全国人大有关部门，推进残疾人保障法审议通过进程，做好后续宣传和贯彻工作。积极配合全国人大做好批准加入《残疾人权利公约》的相关工作；出席缔 约国会议并发挥积极影响；结合我国残疾人工作实际研究并促进履约工作，加大对外宣传力度。

五、召开第四次全国特殊教育工作会议，推动特殊教育事业的新发展

召开第四次全国特殊教育工作会议，贯彻落实加快特教事业发展的规划措施。

六、做好《中国残疾人事业“十一五”发展纲要》中期检查，圆满完成年度任务

确保全年各项康复任务和项目计划完成；制定《关于加强残疾人社区康复的意见》，加快推进残疾人社区康复工作；推进省级残联康复机构规范化建设；加强康复人才培养，提高专业化服务水平；启动智力残疾儿童康复养护试点工作；大力普及康复知识，开展残疾预防；启动“残疾人康复条例”制定工作，筹备第四次全国残疾人康复工作会议。

积极推进特教学校建设，提高教学质量和办学效益，加强并规范残疾人中等职业学校管理；落实并完善助学制度；继续实施彩票公益金和交通银行助学等项目；继续做好残疾考生高考录取工作；深入开展盲文手语的研究与推广。

全面贯彻《残疾人就业条例》，制定完善配套政策措施，健全残疾人就业政策法规体系；推进按比例就业，发展集中就业，扩大就业渠道；加强就业保障金征收和使用管理；建立完善残疾人失业登记和就业统计制度；帮助登记失业的残疾人普遍得到培训。引导支持残疾人参加人身意外伤害保险。大力推进残疾人社会保障体系建设。

切实做好农村贫困残疾人的扶助和保障工作。大力实施“整村推进”，扶持农村贫困残疾人发展种养植业和多种经营；落实年度康复扶贫贷款使用计划，加大对扶贫项目的扶持力度；积极推进残疾人扶贫示范基地建设。继续实施农村贫困残疾人危房改造，加强建房质量的管理和监督。

建立残疾人法律救助协调机制，规范解决残疾人机动轮椅车运营问题；加强对创建无障碍城市工作的指导，加强奥运会、残奥会无障碍建设；完善残疾人驾驶汽车的相关标准，加快工作进程；认真做好残疾人信访工作。

加强人道主义思想宣传；开展以“牵手残疾人，走进残奥会”为主题的第18次全国助残日活动；做好年度残疾人事业好新闻评选、第六届奥林匹克文化节等系列文化活动；组织残疾人演员及优秀节目参加残奥会开闭幕式演出；开展文化助残活动，推动基层文化体育工作，繁荣残疾人文化艺术和出版事业；加强省市两级盲文及有声读物图书室建设，支持盲文出版。全面贯彻国办《关于进一步加强残疾人体育工作的意 见》，广泛开展自强健身与残奥同行活动，加强基层体育场地设施建设和管理，推进基层残疾人群众性体育活动开展。发展150个特奥活动示范区，完成特奥运动增长10%的目标；做好参加第二十一届世界聋奥会的准备工作和2010年广州亚残运会的筹备工作。

做好残疾人干部选拔配备工作；规范和加大残疾人工作者教育培训力度；以农村为重点，全面推进基层残疾人组织规范化建设；完成残疾人专职委员增加20%的年度选聘任务。开展创建残疾人工作示范城市和首批爱心城市的初评；广泛开展志愿者助残；做好换发新版残疾人证工作。开展残疾人素质教育和协会争优创先工作。

做好2008年地方综合服务设施建设投资计划和项目管理；强化预算执行，加强国有资产管理；健全财务制度，加强审计工作。

紧密联系实际，深入开展残疾人事业理论和实践调研，做好2008至2009年度课题研究工作；筹备成立残疾人事业发展研究机构，深入开展与相关大学及社会机构的研究合作；做好第二次全国残疾人抽样调查后续衔接工作和数据的深入研究；开展全国残疾人状况的年度监测及小康实现程度的研究与发布工作。

办好中国残联网站和地方残联网站，认真贯彻《政务公开条例》，做好信息报送及为社会和残疾人提供网上服务工作；做好建立残疾人人口基础数据库管理系统的相关工作；加强基层统计台帐建设和电子化管理。

以北京残奥会为契机，加强国际交流和互访，不断扩大我国残疾人事业的国际影响；加强国际项目实施与管理，开拓新的合作渠道；按照规范管理、稳步发展的原则做好狮子会工作。

继续拓展社会化工作方式，积极为残疾人事业募集资金。主席、副主席，各位委员：

党的十七大提出了全面建设小康社会的新要求，提出了以改善民生为重点加强社会建设的战略部署，党中央、国务院也将提出促进残疾人事业发展的新思路、新举措，这将为残疾人事业的发展提供前所未有的历史性机遇。2008年，残奥会将第一次走进中国、走进北京、走到我们身边。残奥会是展示残疾人体育才华和精神风貌的舞台，也是弘扬人道主义思想和推动社会文明进步的盛会，必将对残疾人事业的发展产生巨大的推动作用。因此，做好2008年残疾人工作任务繁重、意义深远。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，为增进 广大残疾人的福祉，为推动残疾人事业登上一个新台阶而努力奋斗，以优异的工作成绩迎接中国残联第五次全国代表大会的召开！

第二篇：中国总会计师协会理事会工作报告

附件3：

高举旗帜，务实创新，开拓总会计师事业发展新局面

--在中国总会计师协会五次全国会员代表大会上的工作报告

（征求意见稿）

各位代表，同志们：

现在，我代表中国总会计师协会第四届理事会向大会作报告，请予审议。

中国总会计师协会第五次全国会员代表大会，是在全党全国人民贯彻落实党的十八大和十八届三中全会关于全面深化改革的战略部署，我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、‚三个代表‛重要思想，科学发展观为指导，坚定不移地走中国特色总会计师事业发展道路，坚定信念，务实创新，团结动员全国各行各业总会计师在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦、推进中国总会计师事业发展新局面的历史进程中发挥积极的作用，做出新的应有的贡献。

一、第四届理事会工作回顾

中国总会计师协会第四次会员代表大会以来，在我国特色社会主义事业取得辉煌成就的鼓舞下，在中央领导的亲切关怀和财政部、中国科协、民政部等有关部门的指导下，在各地方协会、行业分会和全体会员的支持配合下，坚持以邓小平理论、‚三个

代表‛重要思想、科学发展观为指导，根据协会‚家‛兴‚桥‛通的职能定位，继往开来，创新发展，做了大量卓有成效的工作，特别是在推动总会计师制度建设、加强总会计师队伍建设、服务会员和社会等方面取得了显著成绩，为推动我国总会计师事业发展做出了积极的重要的贡献。

（一）积极有效推动中国现代总会计师制度建设。继续第三届理事会走过的道路，第四届理事会以来，协会紧紧把握总会计师制度建设作为协会各项工作的主线，全面、全方位地开展工作。2002年，中国总会计师协会第三次全国会员代表大会召开时，吴邦国同志在亲笔贺信中指出：‚总会计师是企业领导班子的重要成员。加强这支队伍的建设（包括财务主管、总会计师、财务总监、财务部门的负责人）仍是当务之急，至关重要。希望会议以党的十六大精神为指导，努力实践‘三个代表’重要思想，与时俱进，努力开创总会计师行业建设的新局面。‛王丙乾老部长为协会题词：”为建立中国现代总会计师制度而奋斗”，并指出要借鉴国际先进经验，提升总会计师的职能地位。成思危、李金华等领导多次出席协会重要活动，在讲话、题词中多次期望协会在中国特色总会计师事业发展中有所作为。

协会继第三届理事会之后再次进行了关于总会计师队伍现状和机制体制的全国性调研，完成了《关于我国总会计师队伍现状调查及改革建议的报告》。《报告》得到中组部、财政部、国资委与中国科协等部门肯定与积极回应。在课题研究过程中，在对

中国总会计师制度进行历史回顾和对国外CFO制度进行深入考察的基础上，提出了‚中国总会计师制度应当实现与CFO制度的国际趋同、总会计师就是中国的首席财务官、其职能地位应当与国外的首席财务官相同‛的观点，获得广大业内人士与专家的认同。

在深入调研的基础上，协会先后4次协同全国人大代表、全国政协委员提交有关深化总会计师体制机制改革、加强总会计师队伍建设等方面的议案和提案，得到相关部门积极回应。2010年，财政部启动《总会计师条例》修订工作并要求协会积极配合。我们随即向财政部报送了近年来围绕总会计师队伍现状和《条例》修改所进行的有关专题调研报告、专项课题研究报告，得到财政部有关部门的重视与肯定。

按照国办发文‚行业协会担负着实施行业自律的重要职责‛精神，协会历时两年多会同铁道等行业分会完成《中国总会计师职业道德及行为规范》这一特别立项课题。课题研究成果形成协会会员的自律管理性文件，《规范》的出台是客观形势发展的要求，也是协会履行自身职能和加强会员自律管理的重要举措。《规范》经理事会审议通过并征求国资委、商务部、工信部等部门意见后下发执行，获得了广泛支持与好评。

（二）以服务会员为宗旨，着力加强总会计师队伍建设。在中央领导指示和财政部等部门的指导下，协会着力加强总会计师队伍建设，在第三届理事会基础上推动新成立了陕西、安

徽、黑龙江、广东省4家地方总会计师协会，新发展了16批共计120名单位会员和481名个人会员，目前协会已成为有着20家地方协会、16家行业分会、一万多名会员的国家一级社会组织。各级组织积极服务于广大会员和总会计师，致力于提高总会计师队伍整体素质，更好发挥他们在经济社会发展中的重要作用。

1、贴近总会计师工作实际，适时举办研讨活动。在财税改革、企业会计准则与企业内部控制方面法规出台后，协会及时组织开展研讨、交流等方面活动，帮助企业高层财务管理人员解读政策，促进各行各业总会计师对财税不断深化改革的理解与执行力提升；为应对国际金融危机，组织举办了危机应对与防范风险的论坛研讨和经验交流活动;为化解民营企业融资难问题，会同有关部门、金融机构组织召开了民营企业融资发展高层论坛，推动解决企业发展中各种难点与热点问题。

2、不断开展各种专题培训，有效提升总会计师履职能力。六年来协会先后举办新会计准则、新财务通则、税法改制、企业内部控制与风险管理等专题培训计437期，总计培训28043人次。协会依托三家会计学院，在全国建立四个培训基地，举办的培训班具有师资力量强、内容针对性强、管理严格、培训效果好的特点。同时，协会坚持‚以境内培训为主，发挥境外培训的补充作用‛的原则，经批准组织开展了赴境外短期培训12批、236人次，以及与美国密苏里州立大学合作开展的高级工商管理硕士学

位（EMBA）中长期培训，为会员单位与大型企业集团培养了具有国际化视野的高级复合型人才。

3、探索进行总会计师资格认证。遵照吴邦国同志、王丙乾同志等领导关于加强总会计师队伍建设，努力开拓总会计师事业建设新局面的重要指示精神，协会坚持为党的中心工作服务、为中国特色社会主义建设事业服务的宗旨，积极认真为会员和各行各业总会计师服务，在组织进行我国总会计师队伍现状调查、科研课题研究和各种专题培训活动中，我们深感要提高总会计师专业素质和职业能力，加快总会计师队伍建设的紧迫性。在协同全国人大代表和全国政协委员多次提出的加快我国总会计师队伍建设、深化总会计师管理体制和机制等有关议案和提案得到相关部门认可与重视后，我们随即进行了探索总会计师资格认证，加快总会计师队伍建设的可行性研究。2007年报经主管部门批准后开始试行，至2013年11月底，全国各地累计培训并测试考评合格为4581人，取得了一定成效并探索出一些有益经验。2010年财政部发布《会计行业中长期人才发展规划（2010-2020年）》中提出‚财政部门要探索总会计师资格认证制度，为用人单位科学选聘总会计师提供制度保障‛，为我们的工作进一步明确了方向，增强了信心。此外，为适应企业培养复合型会计专业人才的实际需求，协会推出税务会计师专业资格培训认证项目；为提升我国会计人员国际化水平，协会与美国国际财务管理师协会开展了国际财务管理师认证,与英国国际会计师公会合作开展了国际

会计师联合认证。这些认证项目得到人力资源和社会保障部等有关部门的配合与支持，受到参训认证人员和所在单位的好评，得到持续健康稳定发展。

特别值得一提的是为加强总会计师队伍建设,协会成立了专家咨询委员会、教育与培训委员会等专家委员会，一大批高水平的资深财会专家学者成为指导协会科研、培训认证工作的‚智库‛，为总会计师行业发展和协会工作方向提供决策参考，为协会专业资格培训认证科研课题的研究与审定、培训教育的实施与管理提供了专业支持和指导。

（三）努力加强行业分会与地方总会计师协会建设。经批准成立的协会所属各行业分会，在国民经济发展中极具影响力。电信、石油、石化、兵器、航空、航天等分会，是他们所在行业财务高层联系与交流的平台，尽管彼此经常在业务上相互影响与竞争，但在总会计师协会行业分会这一平台上，总会计师们能够紧密联系，适时开展交流、探讨与培训等方面活动，几年来行业分会贴近行业发展需要所组织开展的财务管理创新、内部控制构建实施、信息化平台建设等专题活动，为所在行业发展增强了活力。民营分会组织进行的‚民营企业财务管理创新十佳案例‛评选推举活动，也深受欢迎。协会一直关心各行业分会的工作，在重点课题研究、优秀论文评选与专题研讨等方面工作中，相互支持与配合，推动了协会工作共同发展的可喜局面。

浙江、江苏、山西、河南等各省、直辖市地方总会计师协会

自成立以来也相继不断发展，取得了可喜的成就，在当地极具影响力。他们紧密联系地方实际组织开展的总会计师继续教育、参加总会的专题培训、优秀会计师评选、专题研讨论坛等活动，各具特色，深受地方总会计师欢迎。我们一直关心与支持地方协会的工作，地方协会会长工作会与秘书长联席会议已成为协会与地方协会有效联系、沟通与交流的制度保障，形成了总会与地方协会、行业分会之间互动合作的有效机制。

（四）不断加强国际交流合作，搭建国际交流平台。为提高我国总会计师队伍的国际化水平，开拓国际视野，增强与国际同行的对话与交流，协会一直重视与国外同业组织保持友好交流与合作。目前，协会是国际财务总裁协会联合会（以下简称国际财联）的理事成员，每年组织会员参加国际财联的重要活动，通过国际财联为中国总会计师搭建起与国际同行间直接交流、展示中国企业发展成就的国际平台。2011年，我会在北京成功举办了国际财联第41届世界大会。这是一次国际间CFO高层齐聚北京，热议国际间财务、经贸交流与合作的盛会，国际财联领导人、国际知名专家学者、跨国企业CFO等参加大会，财政部、国资委等部门领导、我会会员单位、知名专家学者们的演讲，讲话与座谈交流，充分展示了改革开放以来中国经济发展的成就和中国总会计师们的贡献与智慧，受到国际财联和成员的欢迎与好评。此外，协会还与多家国外同业组织保持友好合作关系，帮助会员更多了解行业发展动态，提升协会在国际同业中的影响

力。

（五）努力构建海峡两岸财务高层交流与合作平台。第四届理事会以来，我会与台湾中华财务主持人协会不断加强联系，由我会提议，台湾中华财务主持人协会赞同两会轮流联合举办的‚海峡两岸首席财务官论坛‛已成为两岸企业CFO交流与合作的重要平台，得到两岸资深人士、专家学者和企业财务高层的重视与支持，促进了两岸企业与经贸合作。

（六）积极宣传总会计师事业发展成就。

一直以来，协会广泛与专业及大众媒体合作，积极宣传报道总会计师事业发展成就，使全社会加深对总会计师这一重要职业群体的认识与关注。2010年在庆祝协会成立20周年纪念大会上，表彰了为协会20年发展做出突出贡献的会员单位和协会工作者，组织编写了大型纪念画册——《前进中的中国总会计师事业》，宣传事业发展成就。

《中国总会计师》杂志是协会宣传的重要平台，几年来扎实做好编辑出版工作，为宣传国家财经政策、总会计师行业内动态和先进管理经验做出切实努力。面临激烈市场竞争的办刊环境,杂志社调整办刊思路，探索新的经营模式，倡导从实际需要开展理论研究，增强杂志可读性，提高杂志综合竞争能力，取得良好业绩。协会网站作为又一重要宣传窗口，多次进行改版。改版后的网站为会员建立了电子资料库，及时更新会员信息；开发了会员培训信息系统等网上实时功能。此外，协会还积极与主要财经

媒体合作，宣传总会计师事业最新发展，如：参加中央电视台《对话》栏目、与央视、新浪财经等联合报道国际财联、中国首席财务官论坛等协会重大活动，为协会事业发展提供了良好的舆论宣传氛围。

（七）重视加强自身建设。

一是深入开展学习实践科学发展观活动，以党建促会建。根据中央部署，2009年协会积极参加了第三批学习实践科学发展观活动，在200多家社会团体中脱颖而出，被中央深入学习科学发展观活动指导小组和民政部授予‚社会组织深入学习实践科学发展观活动先进单位‛的光荣称号。

2010年协会成立 ‚中国总会计师协会秘书处直属党支部‛，制定《秘书处党支部创先争优活动工作计划》并提出党建工作和协会工作三结合的做法，即：创先争优活动与建设学习型秘书处相结合、发挥党员的先锋模范作用与职工考评相结合、党支部工作与秘书处工作相结合，在实际工作中取得良好效果。

2012年协会秘书处党支部获得‚全国学会（协会）党建强会特色活动‛组织奖，受到中国科协的表彰。

二是学习贯彻党的十八大精神，践行总书记关于‚中国梦‛的讲话精神。结合群众教育实践活动，凝聚广大总会计师团结奋进、同心共筑财务梦的智慧和力量，让每一个会计人成为实现中国梦的担当者、参与者和实践者，协会发动各省协会和分会，通过各类活动营造同心共筑‚中国梦‛的氛围。通过举办座

谈会、‚我的会计梦‛演讲比赛，开辟‚畅想会计梦，托起中国梦‛会刊专栏征文等活动，大家结合自身实际，把会计梦与自身平凡工作紧密联系在一起。活动强化了全国会计工作者对会计专业精神和会计职业道德的追求，展现了积极向上的精神风貌。

三是开展总会计师文化建设。协会以‚深入推进协会文化建设，进一步弘扬中国总会计师文化‛为主题，成功举办‚中国首席财务官论坛--协会文化建设暨五月红歌会‛。形象设计是文化建设和品牌内涵的重要体现，协会完成了整体形象设计：确定会训——务实创新、‚家‛兴‚桥‛通，会旗、会徽和会歌——中国总会计师之歌，得到会员和协会系统的好评，在全国学会范围内受到表彰并予以推广。

四是规范内部管理，建立和完善秘书处建设。协会非常重视秘书处日常工作的制度化、规范化，建立和完善了岗位责任制度、工作业绩考核制度、财务管理制度等多项内部管理制度。秘书处日常行政事务、资料档案管理和对外联络等工作有序进行。财务工作严格按照国家有关规定执行，账目清楚，收支状况良好。

二、第四届理事会工作体会

本届理事会工作之所以取得较大成绩，是国家领导人的亲切关怀，主管部门等单位的关心与指导，是广大会员、各地方协会和分会大力支持，协会各级组织机构的全体工作人员开拓进取、辛勤工作的结果。借此机会，我谨代表第四届理事会一并表示衷心感谢！

回顾总结过去六年来的工作，还必须清醒地看到，面对经济和社会的发展带来的新变化、新要求，我们的工作还存在许多不适应，主要是：服务会员、维护会员权益的工作远不能满足会员要求，推动中国特色总会计师制度建设的动力与影响力还有限；与行业分会、地方总会计师协会间凝聚力与合力有待进一步提升；协会自身建设在人员素质、服务能力方面仍需努力提高等，我们必须高度认识这些问题与不足，努力改进。

回顾第四届理事会工作，我们主要有以下几点体会：

（一）必须发挥协会作为行业自律性组织的重要作用。十八届三中全会确定了全面深化改革的总目标：完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。通过认真学习贯彻三中全会精神，我们清醒地意识到：改进社会治理方式，推进社会领域制度创新，充分发挥社会组织作用，增强社会组织‚自立、自主、自律‛的能力是新时期赋予协会工作者的历史责任和光荣使命。

协会作为总会计师行业的全国性组织，肩负着重要的社会责任。建立和完善总会计师行业自律监管体制，是总会计师有效履职的重要保障，是行业健康运行和规范发展的内在需要。近年来，协会十分重视加强总会计师的自律管理，出台了相关的职业道德规范，积极开展培训认证提升其综合素质和履职能力，总会计师职能地位有显著提高。协会应进一步发挥在行业自律监管中的主导作用，走自己特色并为历史证明正确的发展道路，从而不断推

动我国总会计师队伍和行业建设的稳定和健康发展。

（二）必须牢牢把握并努力推动总会计师制度建设和总会计师队伍建设。

协会确定了以加强总会计师制度建设和总会计队伍建设为协会的工作主线后，在推动总会计师制度改革、加强总会计师队伍建设方面、促进总会计师制度国际趋同等方面发挥了重要作用，得到有关部门的重视和社会广泛好评，受到广大总会计师的欢迎。实践证明，努力推进我国特色总会计师制度建设，不断加强总会计师队伍建设是中国特色总会计师事业发展的需要，也是中国总会计师协会的神圣使命，这方面工作只有进行时，没有完成时，任重道远。

（三）应不断加强协会自身建设，创建学习型服务机构。

创建学习型服务机构即秘书处是总会计师事业和协会发展的需要，是提高秘书处自身素质和服务质量的需要。第三届理事会就已经确定，要把协会建设成总会计师之家，建设成总会计师与社会和政府沟通的桥梁，并确定了‚家‛兴‚桥‛通的奋斗目标。我们本着这一目标，从提高秘书处工作人员素质做起，从规范工作制度与工作机制做起，从点点滴滴的小事做起，求真务实，扎实工作，不断改进工作作风、增强服务意识、提高工作水平，得到了广大会员的肯定与好评。

三、新一届理事会工作建议

这次会员代表大会将选举产生了协会第五届理事会。新一届

理事会任期的五年，是协会回归财政部的第一个五年，对于协会事业发展将是十分重要的五年。我们深信，在财政部的直接领导与关怀下，我国总会计师事业和协会工作一定会有更大发展。新一届理事会期间，协会应发挥作为社会组织的独特作用，进一步贯彻十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，坚持科学发展观，继续围绕‚家兴桥通‛的宗旨，在提高我国企业财务管理水平、推动财务工作转型升级的进程中发挥不可替代的监督管理作用。坚持以人为本，不断创新服务理念，以良好的品牌形象推动协会健康持续发展，以优质高效的服务团结凝聚广大会员，使协会真正成为全国会计师之家。对于下届理事会工作有以下几点建议：

(一)扩大协会的国内外知名度和影响力，打造知名品牌。财政部前副部长王军在讲话中曾指出，总会计师协会这块牌子会越擦越亮，但是必须要擦，大家要把这块招牌当成自己的眼睛来保护。一直以来，协会十分注重打造、维护和提升协会品牌，取得了一定成绩。相信在协会过去20年发展的良好基础上，新一届理事会应进一步扩大协会的国内外知名度和影响力，积极打造协会品牌，使之成为世界知名的会计师组织。

（二）发挥协会优势，创新行业发展。

国家‚十二五‛规划指出，要加快建设创新型国家，把创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。创新发展成为推动国家各项事业健康发展的关键引擎。协会应积极开拓思路，锐意进取，创新协会服务模式，主动服务于产业结构调整和发展方式转变，服务于财税领域的体制改革，服务于广大会计人员的创新发展需求。

（三）服务于广大总会计师和会计师队伍。

中国总会计师协会经过20多年的发展，已成为在国内外具有相当影响的全国一级社团组织。在历史发展的新时期，我们一定要认真学习贯彻党的十八届三中全会精神，以协会换届为契机，坚持为建立和完善中国现代财政制度和中国广大会计人员服务的办会宗旨，以建立和完善中国现代总会计师制度为主线，以中国总会计师队伍建设为抓手，推动专业创新，培养高素质的人才队伍，不断提升履职能力和专业水平；主动适应政府职能转变，服务社会管理创新，完善自律管理体制，努力探索协会治理制度的现代化，根据形式发展做好为广大会计人员服务和为中国的管理会计服务的各项工作。

我相信，在财政部党组领导下，在广大会计人员的支持下，新一届理事会一定能把中国总会计师协会的工作做得更加出色，一定能够为我国的会计事业做出更大的贡献。

第三篇：理事会工作报告

篇一：理事会工作报告 理事会工作报告 作者：吕坚东 来源：《中国集体经济·中》2013年第10期 各位会员、各位代表：

现在，我代表中国工业合作经济学会第四届理事会，向大会报告过去六年理事会工作，并对今后工作提出建议，请各位会员审议。

一、过去六年工作回顾

中国工业合作经济学会第四次会员大会以来的六年，是我国经济社会发展极不平凡的六年，是城镇集体经济和工业合作经济取得重大进展的六年。面对国际金融危机严重冲击和国内外经济形势的严峻挑战，学会深入贯彻落实科学发展观，坚持理论创新与实践，利用多种形式宣扬集体经济、合作经济的贡献，营造良好的社会发展环境，竭诚为企业服务，工业合作经济实现较快发展。2012年，规模以上工业集体企业、股份合作制企业、集体联营企业完成工业销售产值15683.9亿元，同比增长9.84%；主营业务收入15867.2亿元，同比分别增长7.93%；利税总额1681.6亿元，其中利润1116.5亿元，同比分别增长7.62%和7.95%。六年来的主要工作及成果。

（一）大力开展理论研究与创新

进入21世纪以后，经过不断深化改革，城镇集体经济出现了多种新的实现形式，多数企业走出最困难时期。但是，由于国际金融危机的严重冲击和相关的政策法规滞后，城镇集体经济和工业合作经济发展遇到了新的困难。为了坚定信心，深刻认识中国特色社会主义集体经济理论创新成果和作用，共同探索生存与发展的路径，学会组织开展了一系列理论研讨活动。2008年5月与全国城镇集体经济研讨会组委会在石家庄联合召开全国城镇集体经济第十六次研讨会，总结了改革开放30年城镇集体、合作经济成就和经验，提出了在新形势改革发展的主要措施。2009年3月在北京召开了“纪念学会成立20周年暨第四届二次理事会”，研究新形势下创新集体经济理论，推进集体经济改革发展。4月召开了“新时期我国合作经济发展现状、趋势及政策建议”专家座谈会，12月上旬组织参加首届中国城乡合作经济发展论坛暨合作社专家沙龙第六次论坛。12月底在厦门召开常务理事扩大会，总结了改革开放30年来城镇集体、合作经济的理论创新与发展的七个方面成果和六个方面的历史贡献并就联社职能创新、增强经济功能和扩大服务功能进行了探索交流。

（二）积极参与课题研究

2010年6月，总社受国家工信部委托，组织开展集体经济发展与改革课题研究，课题研究人员主要来自我们学会。在课题研究中，大家分工负责，收集了大量的历史资料和现状情况、数据，较好地完成课题工作。课题报告系统阐述了改革开放以来集体经济新变化，客观论证了集体经济的重要作用，分析了集体经济改革发展面临的问题和原因，探讨了集体经济发展方向与路径，提出了促进集体经济改革发展的建议，这对于国家有关部门制定相关政策、完善法规，促进集体经济改革发展将起到积极作用。

（三）参与编辑出版《中国手工业合作化和城镇集体工业的发展》第四卷 该书编辑人员主要来自我们学会，全书100多万字，汇集了1996年至2006年11年间有关城镇集体经济发展的重点史料，圆满地完成了该书资料收集、编辑出版工作。该书是中国共产党历史资料丛书，第四卷是前三卷的接续，为今后研究党史、国史、集体经济发展史提供史料，为有关经济部门、科研单位和集体经济主管部门提供决策参考材料和日常检索材料，对城镇集体经济的继续深化改革和科学发展服务将起到很好的辅助作用。

（四）组织开展国际交流活动 2010年和2012年，学会两次组织部分理事单位负责人分别到美国、加拿大和法国、意大利、奥地利就合作经济和中小企业发展、组织体系、管理模式、政府扶持政策措施等方面进行考察交流，使大家直接了解了发达国家重视合作（社）经济发展，中小企业在国家经济社会发展中的重要地位及各级商会、协会等行业组织的重要作用，增强了大家搞好学会工作、联社工作，推进合作经济发展的信心。

学会积极参与“2012·国际合作社年在中国”系列活动，出席了在北京人民大会堂举行的“2012·国际合作社年在中国”启动仪式、主题报告会及专题研讨会，与国际合作社联盟领导和许多国家合作社组织负责人进行了广泛的接触交流，学习发达国家发展合作社的经验，宣传了我国合作（社）经济成就与贡献，扩大了我国合作经济的国际影响。

（五）认真做好企业产权制度改革典型案例等论证工作

2007年，学会领导应邀出席了上海市工业合作联社举办的新工联（集团）有限公司深化产权制度改革论证会，对该公司设置多元投资主体、职工身份置换、明确出资者权益等给予论证支持。2010年4月，学会受山西省联社委托，针对下属的长子县联社产权投资归属等问题，组织学会有关专家进行了法规论证，对该县联社打赢官司、维护集体资产合法权益，起到了重要作用。2011年上半年，受山西省联社委托，针对下属的山西省塑料集团有限公司产权制度改革中股权结构调整、股份转让等做法和山西仁鑫律师事务所出具的法律意见书，组织学会有关专家进行了法规论证，肯定了公司股权结构调整、实行股份有偿转让的合法性，否定了已解除劳动关系职工选代表、召开职代会的做法，支持了公司深化改革。2011年8月，学会与山西省联社在太原联合召开了中部六省联社系统经济技术合作座谈会，就联社系统经济联合、优势互补、合作共赢进行了论证交流，扩展了联社系统互助合作的路径。2012年10月，学会领导应邀出席了“上海市城镇工业合作联社?十二五?发展规划专家咨询会”，针对该联社的职能定位、地位作用和企业结构、产业结构、产品结构的调整与发展及联社壮大组织队伍，增强经济性和服务性功能提出了建议，得到与会人员的赞同。

（六）大力开展集体、合作经济地位作用的宣传工作

2007年12月，总社隆重召开了庆祝中华全国手工业合作总社成立50周年大会，学会作为协办单位，协助总社做了各项筹备工作，宣传50年来集体经济、合作经济的重要作用和成就、经验。2009年6月与中国工业合作协会等有关单位共同召开了“国际合作社日”座谈会，2010年学会配合总社宣传了“十一五”期间城镇集体经济发展成就和在新的历史时期经济社会发展中的重要作用。按照国家发改委、工信部要求，每年撰写城镇集体经济改革发展状况的代拟稿，在中国经济年鉴刊发。2012年6月，学会在“2012·国际合作社年在中国”系列活动的“中国特色合作社发展之路交流会”上做了《发展合作社经济有利于社会协调发展》的发言。8月28日，学会应邀出席了“集体经济理论与政策——中国经济社会发展智库第六届高层论坛”，在大会上做了《发挥集体经济特色优势，促进经济社会协调发展》的发言，学会成员单位中国集体经济杂志社和上海集体经济研究所的同志向大会提交了论文，大家围绕坚持集体经济的性质、地位、作用、改革模式、扶持政策等促进集体经济发展等问题发表意见和建议，引起国家有关部门和许多国内知名专家的关注。学会和上海集体经济研究会联名并通过多种渠道向中央上报了《关于在党的十八大报告中重申发展多种形式集体经济的建议》。学会和总社主办的《中国集体经济》杂志，坚持对集体经济改革发展、成就贡献、地位作用进行宣传，发挥了很好的作用。5年以来，学会领导和许多常务理事、理事适时撰写文章，在报刊杂志上宣传集体经济、合作经济，为营造良好社会氛围做出了积极的贡献。

过去六年的成绩来之不易。这是我们贯彻落实党和国家决策的结果，是总社和各级联社领导大力支持的结果，是全体会员齐心协力、拼搏进取的结果。在此，我代表中国工业合作经济学会向全体会员表示由衷的谢意！向关心支持工业合作经济改革发展的各级领导、各有关部门及社会各界表示诚挚的感谢！

我们清楚地认识到，学会工作还有较大差距。长期的理事制代替会员制不符合现有规定，急需改变，秘书长投入精力不足、会费收缴困难、经费不足影响了工作开展，深入的理论研究、学会的基础性建设、为广大成员单位的服务有待于加强。我相信，通过这次学会换届，改进工作不足，今后学会肯定会越办越好。

二、对今后学会工作的建议

2013年，举国上下全面贯彻落实党的十八大精神，继续实施“十二五”规划，经济社会发展取得了显著成效。但是我们面临的形势仍然错综复杂，世界整体经济增长乏力，产业保护加剧，外向型经济受到制约。国内经济发展与资源环境、生产经营成本上升、产能相对过剩、创新能力不足等方面的矛盾影响了集体经济的高速增长，集体企业在改革发展中还有一些实际问题急需加以解决。尽管这样，我国集体经济、合作经济仍处于重要的战略机遇期，多数集体企业经过深化改革、创新发展，重新显示自身优势，我国工业化、城镇化的加快推进和城乡各类需求的新期待，为集体经济、合作经济提供了广阔发展空间，中央和各级政府重视和支持中小企业和改善民生等一系列政策措施，将会进一步促进集体经济、合作经济的快速发展，调整后的成员单位，对学会工作有热情，自身有实力，大家齐心协力，学会工作将会开创出新局面。我们要深入贯彻落实党的十八大精神，紧密围绕科学发展主题和加快转变发展方式主线，加快学会职能创新，借鉴协会工作方法，扩大工作基础；加倍工作，搭建多种服务平台，增强学会的经济性和服务性；加强理论研究与实践总结，反映基层诉求，争取政策支持，解决成员单位实际问题；加大宣传力度，营造良好的合作经济发展环境，进一步促进城镇集体经济、工业合作经济健康发展。对于学会今后重点工作，提出以下建议。

（一）积极开展合作经济理论研究与创新

深入贯彻落实党的十八大精神，以中国特色社会主义理论体系为指导，认真总结我国合作经济理论发展的成就、贡献和在新的历史时期的重要作用，系统总结深化改革以后合作经济的特征和优势。坚持从实际出发，研究分析合作经济遇到的新情况、新问题，提出促进合作经济发展的政策措施建议。探索与社会主义市场经济相结合的新型合作经济，推进工业合作经济加快结构调整和转型升级。积极开展有关课题研究和理论研讨活动，不断完善和创新合作经济理论。采取多种形式宣传合作经济理论研究成果，增强各级领导和从业人员的道路自信、理论自信、制度自信，齐心协力开创工业合作经济健康发展的新局面。

（二）多方面为成员单位提供有效服务

广泛征求和听取成员单位意见，有针对性地搭建多种服务平台，积极为成员单位提供政策咨询、素质培训、开拓市场、信贷融资、经济合作、法规论证、信息交流等服务工作。与总社和联社紧密配合，加强手工业、工艺美术产业等方面的调研，积极争取扶持政策，提出促进发展的指导意见，帮助地方做好工艺美术大师和产业集群的评选命名工作。

（三）着力探索和实施学会新的工作模式

解放思想，打破行业和所有制界限，积极吸纳新成员，壮大会员队伍，扩大工作基础。借鉴行业协会的做法，在履行反映需求、提供服务、规范行为的基本职能的同时，扩大服务领域，组织会员企业开展市场营销、产品展销、品牌培育、高新技术推介等经济活动和专业知识交流活动，积极为会员单位经济合作牵线搭桥，推动合作共赢，加强调查研究和指导服务工作，帮助基层解决一些实际问题，及时反映会员企业诉求，提出政策性建议，切实把学会办成会员之家。抓住政府职能转变、下放权力的有利时机，创造条件，接受政府委托或承接一些为社会、为会员企业服务的职能，充分发挥学会在政府与企业之间的桥梁和纽带作用，增强学会的凝聚力和公信度。

（四）进一步做好舆论宣传办好总社和学会主办的《中国集体经济》杂志，恢复《中国工业合作经济》会刊，组织编辑集体合作经济知识干部读本，扩大刊物发行，做好刊物向国家有关部门的送阅工作，加强与工业、农业、供销、研究机构、大专院校、新闻媒体等单位的交流与合作，开展合作经济理论研讨和实践成果宣传，组织会员撰写发表论文，利用学会常务理事会、理事会进行信息交流，做好将基层诉求、重要信息、政策性建议向国家有关领导和部门的呈报工作，多方面宣传我国合作经济的理论、方针、政策、成果、贡献、作用，为合作经济发展争取和营造更加良好的社会环境。

（五）加强学会自身建设

按照民政部对学协会评估标准，加快完善和落实各项规章制度，努力实现学会工作上等级。充实秘书处力量，创建“会员电子邮报”，与总社配合，建立相应的信息收集、整理、发布制度，及时反映学会工作动态及其它综合信息。加强会费收缴和管理，通过建立专项基金和其他创收方式筹集资金，为学会的生存与发展提供资金保证。在条件成熟的情况下，成立相应的专业委员会，更加广泛深入地开展为企业服务、为经济建设服务，努力开创学会工作新局面。同志们：本次会员大会是学会工作新的起点。我相信，在中国特色社会主义理论体系指导下，在新一届理事会领导下，紧紧围绕科学发展主题和加快经济发展方式转变主线，以服务为宗旨，扎实工作，齐心协力，开拓创新，学会工作必将迎来美好的明天，为促进我国合作经济的持续健康发展做出新的贡献。篇二：理事会工作报告 山西省融资担保行业协会 第一届第二次理事会工作报告（2014年3月13日）

过去的一年，全省融资性担保公司克服种种困难，在促进中小企业和地方经济发展方面发挥了重要作用，取得了良好的社会效益。省融资担保行业协会也应运而生，在省金融办的大力支持下，在全体会员单位的积极配合下，于2013年10月初正式成立。新的一年，协会将本着“打基础、树形象、办实事”的原则，进一步发挥其“自律、维权、服务、协调”的职能作用，尽职尽责为全体会员服务。

一、2013年工作回顾

（一）明确协会宗旨，确定协会定位

2013年，经过半年时间的筹备，山西省融资担保行业协会于2013年10月8日召开了成立大会，会议审议通过了《山西省融资担保行业协会章程》、《山西省融资担保行业协会行业自律公约》、《山西省融资担保行业协会财务管理办法》和《山西省融资担保行业协会领导机构选举办法》，明确了协会宗旨为：在省金融办领导下，充分发挥自律、维权、协调和服务职能，大力提升行业服务，维护融资性担保行业的共同利益，推进行业协作，规范会员经营行为，保护会员合法权益。确定了协会的定位是：由省内的融资性担保公司自愿发起，为实现会员共同意愿，按照章程开展行业性、地方性、非营利性、自律性活动的社会团体组织。

（二）建立组织架构，完善组织体系。

在成立大会上，山西省融资担保行业协会选举产生了理事会理事、监事会监事，分别召开了第一届理事会第一次会议和第一届监事会第一次会议，选举产生了首任会长、副会长、监事长、秘书长。2013年11月14日，协会召开了第一次常务理事会，全体通过了聘任冯青珍同志为常务副秘书长的决定。通过以上工作，建立了较为完善的组织架构体系，为协会充分发挥应有的职能作用开启了良好的开端。

（三）及时启动工作，人员资金全部到位。

为及时启动协会的各项工作，我们切实加快工作进度。一是及时取得社会法人资质。在省金融办的大力支持下，经与民政厅多次督促、协调，顺利获得民政厅颁发的《社会团体法人登记证书》。二是聘请专职工作人员。通过多方推荐、全面考察、认真筛选，协会聘请了具有金融和担保行业工作经验的专职工作人员3名，全部从事本金融或担保行业工作15年以上，建立了一支素质全面、业务过硬、经验丰富的员工队伍。三是做好会费收缴工作。协会向210个会员单位发出缴纳会费的通知，在全体会员单位的大力支持下，共收到会费133.5万元，保证了协会的正常运转，在此，我代表协会表示衷心的感谢！对以上工作情况开展情况，协会均以《会议纪要》或专题汇报的形式报告了省金融办，得到省金融办郭主任、竟主任的首肯。

二、2014年工作计划

（一）制定统一完善的担保业务管理制度和会计核算操作指引 担保公司作为金融业的重要组织部分，经营的对象是风险，这就要求其与其他金融业一样，必须建立健全各项规章制度。针对目前我省各融资性担保公司制度不规范、内容不完善的实际情况，2014年协会将抽调各担保公司专业人员，制定统一完善的担保业务管理制度和会计核算操作指引。担保业务管理制度主要包括担保业务操作规程和风险管理制度。通过完善担保业务操作规程，从客户申请开始，对担保立项、项目初审、机构审核、会议评审、担保审批、签订合同、发放贷款、跟踪监督、解除担保或代偿追偿等每一个环节都制定详细的操作流程，使业务操作规范化、标准化。通过建立健全担保评估制度、决策制度、事后追偿和风险处置制度、风险预警机制和突发事件应急机制等风险管理制度，使担保业务的每一个环节都有制度的控制，从制度上防范风险的发生。同时，针对当前担保公司会计核算这一薄弱环节，我们将根据《中华人民共和国会计法》、《金融企业会计制度》和《担保企业会计核算办法》等，制定适合我省担保行业的会计核算操作指引，切实规范担保企业的会计核算，真实、完整地反映担保企业的财务状况和经营成果，强化担保公司的基础工作。

（二）构建网络平台，促进信息系统建设

现代社会的发展已离不开网络，全省目前200多家融资性担保公司，没有一个统一的平台，通过对各担保公司意见的征集，大家对这方面的要求比较强烈。为此，我们联系了业务熟练、管理规范的网络公司，提出需求，统一规划，分步实施。

首先是建立门户网站。设定担保协会标志，提高公众对担保行业的认知度；宣传国家有关担保行业的政策法规、业务知识、业内动态；为每个融资性担保公司都留有接口，每个担保公司可以在此基础上建立自己的宣传网站，对已有自己网站的担保公司，可直接在此网站上建立链接；设立中小企业的在线申请融资功能，拉近担保公司与小微企业的最后一公里；统一为担保公司提供企业邮箱和办公自动化服务，提高融资效率，降低融资成本：直接接入征信系统，方便担保公司的查询。

其次是开发业务系统。按照担保业务的流程，开发业务系统，实现担保业务自动化，既有利于担保公司的操作，也便于全省数据的收集整理。此项工作在担保业务基本制度制定后将正式进行，预计可在下半年试运行。

（三）成立中小企业金融服务平台，为银行、担保公司和企业提供服务。

为解决由于银行、担保机构和企业信息不对称造成的银行寻找客户难，企业申请贷款难，企业选择担保难、担保公司选择银行难的“四难”问题，为担保协会会员做好深度服务，经请示省金融办郭保民主任，2014年协会将借鉴上海、天津、河南等地经验，在开发银行山西省分行等金融机构的支持下，发起成立山西中小企业金融服务中心，充分利用山西省金融服务平台的优质资源和国开行雄厚资金实力，为政府、银行、担保机构、企业合作搭建桥梁。初步计划，该金融服务中心拟由省融资担保协会牵头组织发起，由部分融资担保单位、专业计算机信息公司、实力雄厚的民营资本作为发起人共同发起成立，主要为中小企业、金融机构、担保机构提供受托服务、业务咨询、代理代办等中介服务。欢迎有意向的会员单位积极参与。

（四）开展形式多样的培训活动，提高担保从业人员的整体素质

我省目前的担保从业人员综合素质参差不一，无论是理论水平还是业务水平，差别都较大，在社会上的整体形象不是很高。为解决这种现象，协会将开展多方位的培训。一是对整体经济形势和担保形势的分析：二是对担保业务风险防范的培训：三是组织精通业务的从业人员根据实例给大家讲解具体业务操作中应注意的问题：四是以座谈会的形式，大家互相讨论，探讨各自的做法，相互学习，共同提高。通过多种多样的培训形式，提高担保各岗位人员的理论水平和业务水平，提升担保业在社会上的整篇三：理事会工作报告

求学问是 唱响服务社员主旋律 敢为人先 开创学社工作新局面

（楚源国学社第一届社员代表大会第一次会议工作报告）撰稿人：彭文斌

各兄弟社团代表，学社部长联席会，监委会、各中心负责人，社员代表、同学们： 大家好！现在，我受楚源国学社理事会委托，向大会作工作报告，请予审议。

本次大会是在学院乔迁望城，学社面临严峻考验的形势下召开的，本次大会理事会工作报告分为三大部分：第一部分为简史回顾；第二部分为战略规划；第三部分为未来前景。第一部分 简史回顾

楚源国学社从前身创立至今，栉风沐雨，披荆斩棘，辗转跋涉。学社的前身为新青年学会，于2005年5月4日在武汉成立。当时由北京大学、中国人民大学、武汉大学、华中师范大学、湖北大学、华中农业大学等部分高校的十几位志同道合的大学生共同组建的学术型组织，重在宣扬五四精神，重建校园学术气氛，活跃校园文化，重塑青年灵魂。但创建之初，由于资金问题，一直处于低迷状态。2006月5月，值创会一周年之际，学会在社会公益组织和有关老师的帮助下，进行换届选举和重整改组，划分六大区域，直击地方发展，相继在北京、上海、山东、广东等地区高校校园中生根发芽。2007年5月，新青年学会在武汉召开年会，处于中南地区的部分负责人在年会上提出：成立新青年学会中南分会，后面向中南地区部分高校选拔负责人，学会在短时间内得到复苏，在中南地区逐渐形成影响力，现逐渐分化成各类学生社团。2007年8月，北京大学学生社团联合会联合社会多家公益组织，诚邀全国多家高校学生社团负责人参加暑期社团骨干培训与可持续发展讨论会，学会荣幸参与。会议期间，北京大学、中国人民大学等相关高校社团的负责人共同讨论新青年学会的出路与发展，之后，共同签署备忘录。不到一年的时间，很多高校相继成立新青年学会分会。2007年10月，开始在我校筹建新青年学会，但一直受一些因素的影响，历经挫折，组建宣告失败。

直到2010年3月，在我院08级及09级部分学生的支持与帮助下，重新启动组建程序，开始筹建新青年学会。但由于一些因素的影响，学社几度改名，由“新青年学会”变更为“楚源学社，由“楚源学社”变更为“楚源国学社”，经再三修改，最后确定为“楚源国学社”。2010年6月20日，学校下达批文，准许成立中南林业科技大学涉外学院“楚源国学社”。

第二部分 战略规划

目前，学社在理事会的领导下，下设部长联席会议和监督检查委员会，同时在学社内部设立四大中心，九大部门，组成学社庞大的组织管理机构。在内部管理逐渐形成主体框架的同时，学社向外聘请1名专家和3名指导老师，其中北京大学哲学博士、一耽学堂创始人逄飞担任本社荣誉顾问，中南林业科技大学外国语学院副院长纪望书、湖南第一师范何秋瑛老师、本院辅导员蒲松亮老师担任本社指导老师。在此基础上，学社力举实行企业化管理，推行cis形象设计理念和4p营销战略，从视觉、理念、行为三个方面规划与设计学社建设与管理制度、学社文化、社员行为、项目活动、人才培养机制。随着，学院搬迁望城丁字镇校区，2010届新成员加入，学社面临新形势、新局面，新挑战，学社理事会、部长联席会、监委会、各中心及全体负责人在未来一年的工作中，必须从宏观上坚持“引进来”、“走出去”的发展策略，把握学社发展方向、学社宗旨与工作原则，贯彻落实学社工作任务，在未来一年里基本形成学社“企业化管理、社团式活动”的战略思想，为早日实现“学习型、服务型、开放型学社”而服务。

一、把握重点，发挥优势，推进学社文化工程建设，实现向学习型社团转型。什么是学习型社团？学习是每一个大学生在大学期间的必修课，但是大学的学习并不局限于课本知识的学习，同时也需要提升课外的学习能力，这样才能向社会迈进。建立学习型社团总体目标是：始终把学社文化理念宣传与植入放在学社工作的首要位置，坚持用“企业化管理、学社式活动”基本战略思想武装学社，着力推行cis形象设计理念和4p营销战略，展开学社内部与外部联合学习，强化进攻，提升负责人自我学习能力及学社成员的综合素质和文化修养。

一是开展内建工程，加强梯队建设，培养自我学习、自我提高、自我管理的学习之风。大力扶持和引导学社文化理论的健康发展，在学社成员中大兴理论学习和研究之风，将理想信念教育落实到有形的组织依托和生动的活动载体之中；同时，提升社团内部学术文化，形成特色的品牌学术及特色的管理模式、建立以学习为中心的社团学术申报体系，加强社团内部成员的学术研究水平，提升学社学术修养和自我创新能力，实现理论与社会的结合。

二是开展“旗舰”人才工程，筹建人才培养与储备库，营造学习氛围和实践平台，构建和谐学社。学社将在未来一年，从培养和认证两方面出发，满足会员专业技能需求，同时通过认证给予肯定，将学风建设深入到学社活动中。从建立培养机制而言，一方面，学社根据自身的特色和会员的需求，制定详实的培养目标和培养办法，为人才培养做好基础工作和充分准备。另一方面，学社根据需要聘请长期的专业老师作为指导教师，既促进理论与实践的结合，又为学社提供培养技能所必要的师资力量。从实施认证机制而言，在很多社团活动中，涌现出了许多优秀的大学生，但很多社团苦于没有好的评估和奖励机制，使很多原本是活动先锋的同学积极性受到一定的伤害，对学社活动日趋冷淡。为此，学社将推行“楚源之星”评比活动，积极争取“优秀社员”，将各项评比结果纳入年终评奖评优的认证项目之中，进一步增加会员参与积极性。对会员来说“楚源之星”是一种见证，一种认可，同时也是一种荣耀，一种激励自我更加向前的动力。

二、完善制度，强化管理，弘扬特色，巩固学社自身建设，实现向服务型社团转型。建立服务型社团总体目标为“一切以社员为核心”，学社全体成员必须树立起“只有引领而不被引领” 的工作原则和办事风格，积极主动地去克服自身困难，不断探索创新，建立起了一套重培养、求实效、讲创新的学社工作模式和服务机制。

一是建立学社管理服务机制和模式，贯彻落实学社内部建设方案，从根本上保障社员利益。学社必须有针对性地不断建立学社各种工作制度，健全和完善管理建设制度、激励制度和考核制度，不断增强制度的科学性和可操作性，使各项工作有章可循、规范有序。

二为加强学社负责人队伍建设，打造高素质负责人队伍，提高负责人服务能力。学社负责人是学社的骨干，是学社的核心。按照“先培养、后任用”的指导思想，始终坚持“人才是第一资源”的理念，以“创建学习型学社组织，培养创新型学社负责人”为目标，严把负责人任用关。改革学社负责人的选拔机制，要在学社内营造“能者上”的良好氛围，要开始尝试在全院范围内竞选主要负责人，让同学来选择，让学社来选择。加强对学社负责人的考核，提高学社负责人的工作效率和工作质量，树立学社负责人在全校师生中的良好形象。在负责人选聘上，除了要经过公开的招聘、面试、复试外，还要在试用期内接受课时培训和挂职锻炼，合格后正式成为学社负责人；在负责人培养上，结合学社工作实际，对学社负责人进行培训，通过交流会、讲座、户外拓展、知识竞赛等学习形式，丰富他们管理、社交能力等知识，同时，开展“学社十佳精英”等评比活动，在精神上鼓励学社负责人积极工作，为实现学社的可持续发展奠定坚实的基础。

三为培育精品，弘扬特色，树立品牌意识，提升学社品牌服务。品牌是社团可持续发展的一张名片。按照“建设特色品牌、打造精品学社”的学社文化建设思路，开展丰富多彩的学社文化活动，推动学社文化活动的繁荣。首先，建设品牌活动项目，带动学社活动项目文化的发展。学社每年必须至少开展二项大型项目活动、开展学社巡礼活动，以开展学社品牌活动的方式来引导学社深入到校园文化生活中去，促进各社团之间互相交流与学习，加强宣传学社活动，逐渐形成一种良性竞争、共同发展的势态；其次，点面结合，全面推进，进一步深化学社社会实践和志愿服务活动。学社必须紧密结合时代特点，针对学社成员的成长规律和思想特点，组织会员深入农村、企业、学校、社区，开展社会实践和志愿服务活动，有效地延伸学社活动开展的手臂。最后，制定学社品牌建设量化指标，开展每学期、每学年的精品项目评选活动、品牌文化宣传，提供对内对外更多展示和交流机会，让社员更加快速成长，并逐步形成地区性品牌，从而达到形成品牌效应的目的。

三、坚持“引进来、走出去”发展模式，强化内部联合，拓展外部延伸，建设开放型社团。开放型社团是基于传统型社团这一观念而提出来的，主要目标是要摆脱传统的社团管理模式，建立面向社会、面向商家、面向同学的社团。建立开放型学社，其主要途径是采取“合纵连横”战略，开展“四个联系”，实现“四个整合”，加强社团之间的联系、协作与交流，鼓励社员、学社走出校门，走向社会。利用社团间的优势互补和资源共享，推出跨校际联合活动，促进学社的发展；利用社会的广阔舞台和丰富资源，充实成员、学社的内涵。

一为加强学院和本社的联系，实现信息的整合。随着学院对社团工作的重视层度不断增加，加强我社与学院之间的联系，进行信息的整合是进一壮大我社在校园文化建设方面有生力量的重要一环，要鼓励本社与学院联系与合作，使得学社活动得以延伸，扩展学社活动的空间，不断增强学社建设的实效性。

二为加强学社与组织机构及有关人士联系，实现文化的整合。立足湖南本土文化，结合校园及学社文化，在青年学生中形成弘扬本土文化乃至民族精神的意识。利用湖南特有的文化模式和在校资源举办“湖湘文化”特色活动，并成立一支专项小组对此进行考察。

三为加强学社与社会的联系，实现资源的整合。实践证明，学社的社会化过程，是学社克服自身不足，超常规快速发展的重要途径。一方面，学社走出校园，在社会上开展活动，能在与社会企业的联系中，利用自身的智力和文化优势，得到企业的经费支持，使学社活动能在更大范围和更高层次上开展。另一方面，通过组织和带动学社成员走出校园，在社会和学校之间架起一座桥梁，既让会员在社会的广阔台中经历磨练，丰满羽翼，又能将自身的研究成果转化为社会价值，奉献社会，服务社会。

四为加强本社与兄弟院校社团、学院兄弟社团之间的联系，实现结构的整合。鼓励社团与社团之间加强联系，实现社团之间的资源共享，优势互补。一方面，通过与兄弟社团的联系，弥补学社较为单一的专业知识，满足会员对知识结构的更高要求。另一方面，通过尝试与其他高校学社的联合，在交流中学习和借鉴，将活动走出校园，扩大学社的发展空间。

第三部分 未来前景

第四篇：理事会工作报告

山西省融资担保行业协会 第一届第二次理事会工作报告

（2014年3月13日）

过去的一年，全省融资性担保公司克服种种困难，在促进中小企业和地方经济发展方面发挥了重要作用，取得了良好的社会效益。省融资担保行业协会也应运而生，在省金融办的大力支持下，在全体会员单位的积极配合下，于2013年10月初正式成立。新的一年，协会将本着“打基础、树形象、办实事”的原则，进一步发挥其“自律、维权、服务、协调”的职能作用，尽职尽责为全体会员服务。

一、2013年工作回顾

（一）明确协会宗旨，确定协会定位

2013年，经过半年时间的筹备，山西省融资担保行业协会于2013年10月8日召开了成立大会，会议审议通过了《山西省融资担保行业协会章程》、《山西省融资担保行业协会行业自律公约》、《山西省融资担保行业协会财务管理办法》和《山西省融资担保行业协会领导机构选举办法》，明确了协会宗旨为：在省金融办领导下，充分发挥自律、维权、协调和服务职能，大力提升行业服务，维护融资性担保行业的共同利益，推进行业协作，规范会员经营行为，保护会员合法权益。确定了协会的定位是：由省内的融资性担保公司自愿

发起，为实现会员共同意愿，按照章程开展行业性、地方性、非营利性、自律性活动的社会团体组织。

（二）建立组织架构，完善组织体系。

在成立大会上，山西省融资担保行业协会选举产生了理事会理事、监事会监事，分别召开了第一届理事会第一次会议和第一届监事会第一次会议，选举产生了首任会长、副会长、监事长、秘书长。2013年11月14日，协会召开了第一次常务理事会，全体通过了聘任冯青珍同志为常务副秘书长的决定。通过以上工作，建立了较为完善的组织架构体系，为协会充分发挥应有的职能作用开启了良好的开端。

（三）及时启动工作，人员资金全部到位。

为及时启动协会的各项工作，我们切实加快工作进度。一是及时取得社会法人资质。在省金融办的大力支持下，经与民政厅多次督促、协调，顺利获得民政厅颁发的《社会团体法人登记证书》。二是聘请专职工作人员。通过多方推荐、全面考察、认真筛选，协会聘请了具有金融和担保行业工作经验的专职工作人员3名，全部从事本金融或担保行业工作15年以上，建立了一支素质全面、业务过硬、经验丰富的员工队伍。三是做好会费收缴工作。协会向210个会员单位发出缴纳会费的通知，在全体会员单位的大力支持下，共收到会费133.5万元，保证了协会的正常运转，在此，我代表协会表示衷心的感谢！

对以上工作情况开展情况，协会均以《会议纪要》或专题汇报的形式报告了省金融办，得到省金融办郭主任、竟主任的首肯。

二、2014年工作计划

（一）制定统一完善的担保业务管理制度和会计核算操作指引

担保公司作为金融业的重要组织部分，经营的对象是风险，这就要求其与其他金融业一样，必须建立健全各项规章制度。针对目前我省各融资性担保公司制度不规范、内容不完善的实际情况，2014年协会将抽调各担保公司专业人员，制定统一完善的担保业务管理制度和会计核算操作指引。

担保业务管理制度主要包括担保业务操作规程和风险管理制度。通过完善担保业务操作规程，从客户申请开始，对担保立项、项目初审、机构审核、会议评审、担保审批、签订合同、发放贷款、跟踪监督、解除担保或代偿追偿等每一个环节都制定详细的操作流程，使业务操作规范化、标准化。通过建立健全担保评估制度、决策制度、事后追偿和风险处置制度、风险预警机制和突发事件应急机制等风险管理制度，使担保业务的每一个环节都有制度的控制，从制度上防范风险的发生。

同时，针对当前担保公司会计核算这一薄弱环节，我们将根据《中华人民共和国会计法》、《金融企业会计制度》和《担保企业会计核算办法》等，制定适合我省担保行业的会计核算操作指

引，切实规范担保企业的会计核算，真实、完整地反映担保企业的财务状况和经营成果，强化担保公司的基础工作。

（二）构建网络平台，促进信息系统建设

现代社会的发展已离不开网络，全省目前200多家融资性担保公司，没有一个统一的平台，通过对各担保公司意见的征集，大家对这方面的要求比较强烈。为此，我们联系了业务熟练、管理规范的网络公司，提出需求，统一规划，分步实施。

首先是建立门户网站。设定担保协会标志，提高公众对担保行业的认知度；宣传国家有关担保行业的政策法规、业务知识、业内动态；为每个融资性担保公司都留有接口，每个担保公司可以在此基础上建立自己的宣传网站，对已有自己网站的担保公司，可直接在此网站上建立链接；设立中小企业的在线申请融资功能，拉近担保公司与小微企业的最后一公里；统一为担保公司提供企业邮箱和办公自动化服务，提高融资效率，降低融资成本：直接接入征信系统，方便担保公司的查询。

其次是开发业务系统。按照担保业务的流程，开发业务系统，实现担保业务自动化，既有利于担保公司的操作，也便于全省数据的收集整理。此项工作在担保业务基本制度制定后将正式进行，预计可在下半年试运行。

（三）成立中小企业金融服务平台，为银行、担保公司和企业提供服务。

为解决由于银行、担保机构和企业信息不对称造成的银

行寻找客户难，企业申请贷款难，企业选择担保难、担保公司选择银行难的“四难”问题，为担保协会会员做好深度服务，经请示省金融办郭保民主任，2014年协会将借鉴上海、天津、河南等地经验，在开发银行山西省分行等金融机构的支持下，发起成立山西中小企业金融服务中心，充分利用山西省金融服务平台的优质资源和国开行雄厚资金实力，为政府、银行、担保机构、企业合作搭建桥梁。初步计划，该金融服务中心拟由省融资担保协会牵头组织发起，由部分融资担保单位、专业计算机信息公司、实力雄厚的民营资本作为发起人共同发起成立，主要为中小企业、金融机构、担保机构提供受托服务、业务咨询、代理代办等中介服务。欢迎有意向的会员单位积极参与。

（四）开展形式多样的培训活动，提高担保从业人员的整体素质

我省目前的担保从业人员综合素质参差不一，无论是理论水平还是业务水平，差别都较大，在社会上的整体形象不是很高。为解决这种现象，协会将开展多方位的培训。一是对整体经济形势和担保形势的分析：二是对担保业务风险防范的培训：三是组织精通业务的从业人员根据实例给大家讲解具体业务操作中应注意的问题：四是以座谈会的形式，大家互相讨论，探讨各自的做法，相互学习，共同提高。通过多种多样的培训形式，提高担保各岗位人员的理论水平和业务水平，提升担保业在社会上的整

体形象。

（五）加强协会体系建设，逐步推进各市办事处组建工作

为提高协会的工作效率，更好地为会员单位服务，使协会的各项服务工作能有效深入进行，根据省金融办晋金发（2013）119号《关于进一步促进全省小额贷款公司和融资担保公司健康发展的指导意见》的文件精神，协会将加强体系建设，逐步推进各市办事处的组建工作，每个地市选择一家实力强、具有感召力和社会责任感的担保公司作为各市办事处的秘书处，为各市会员提供优质、高效的服务。

（六）充分发挥协会的组织协调作用，拓展担保公司业务发展

我们将根据《协会章程》规定的工作职责，积极发挥应有的职能作用，努力争取各部门的政策支持，多策并举、多管齐下，全力帮助各会员单位拓展担保业务，推动全省担保业务迈上一个新台阶。

一是加强与银行的沟通合作。全面掌握各银行机构信贷业务对担保公司的准入要求标准，及时通报给全体会员单位，并积极向各银行推荐符合准入要求的担保公司，切实加强银保双方的沟通与合作。

二是积极开展项目推介工作。根据省政府“百企千村”项目工作规划，加强与省扶贫办的沟通，及时向全体会员单位公布有关扶贫项目，各会员单位可以根据所在地域、熟悉行业、风险偏

好、资金实力等情况，择优选择参与项目，进一步拓展业务领域。

三是帮助会员单位拓宽融资渠道。针对目前各担保公司资本金偏少、规模偏小的情况，协会将加与省产权交易中心、股权交易中心等融资平台联系，通过发行中小企业私募债等方式，为各担保公司面向社会募集资金，拓宽融资渠道，增强资金实力，切实提高各担保公司的抗风险能力。

四是为会员单位提供全方位的信息咨询服务。通过各类渠道搜集汇总政策、企业、项目、资金等方面的最新信息，及时提供给各会员单位，为担保公司本身或参与企业增资扩股、资产重组提供咨询服务。

五是接入征信系统。将会员单位客户端接入人民银行征信系统，为担保公司开展担保业务提供准确的企业、个人信用报告。此外，开展丰富多样的业务活动，增进会员间的了解和友谊，培育健康向上的行业文化。

总之，2014年，山西省融资担保行业协会将在省金融办领导下，充分发挥自律、维权、协调和服务职能，大力提升行业服务，推进行业协作，维护公平竞争的市场环境。

以上是山西省融资担保行业协会第一届第二次理事会工作情况报告，请审议。

第五篇：中国东南亚研究会第七届理事会工作报告

中国东南亚研究会第七届理事会工作报告

中国东南亚研究会秘书长

李一平

女士们、先生们、各位会员：上午好！

我受中国东南亚研究会第七届理事会委托，谨就第七届理事会组成以来的工作情况、以及今后的设想向大会作如下报告：

一、关于第七届理事会期间中国东南亚研究会的工作

中国东南亚研究会第七届理事会，是2006年12月在广西南宁第七届会员代表大会上产生的。4年来，中国东南亚研究会开展了以下几方面的工作：

1、广泛开展了多层次、多形式的学术交流活动。

举办学术研讨会，搭建学术交流的平台，是学术性社团和机构重要的功能之一。我会各团体会员单位在本届理事会各位会长、副会长领导下，科研与学术活动有了进一步的发展。据不完全统计，4年来，我会和各团体会员单位举办国际性、双边和全国性学术研讨会40余次，其中以研究会名义举办和与其他单位合办的有：2007年4月19－23日，由我会与厦门大学马来西亚研究所和马来亚大学中国研究院在厦门大学共同主办了“中马关系与马来西亚华人研究”国际学术研讨会；2008年5月25-27日，我会与厦门大学东南亚研究中心、香港大学社会科学学院、英国曼彻斯特大学中国研究中心、美国北卡罗纳大学亚洲研究中心联合举办了“21世纪初中国与东南亚的互动——以缅甸为例”国际学术研讨会；2008年10月15日——18日，我会与贵州财经学院联合举办“环中国圈”国家区域合作国际学术研讨会；2009年7月17-18日，由我会与云南大学国际关系研究院东南亚研究所联合举办的“《剑桥东南亚史》评述与中国东南亚史研究”学术研讨会；2009年10月19-22日，我会与马来亚大学中国研究院、韩国全南大学世界韩商文化研究院、厦门大学苏氏研究中心等合办国际学术会议：“东亚区域整合：人口跨国迁移及其影响”；2010年8月我会协助“中国-东盟教育部长圆桌会议暨第三届中国-东盟教育交流周”在贵州省贵阳市的顺利主办；2010年11月12-13日我会资助北京大学东南亚学研究中心举办了“中国与东南亚国家关系六十周年”学术研讨会。此外，各团体会员单位出版了数十种著作，数百人次参与国际交流，例如2007年2月7日，新加坡驻厦门总领事馆助理访问我会；2007年8月7日，日本立命馆大学教授到我会座谈交流华侨华人及移民问题；2007年9月18日，马来西亚槟城韩江校友会一行30人访问我会；2008年3月10日－11日，日本大学经济学院对我会进行学术访问；2008年9月23－25日，马华公会会长黄家定、马来西亚高教部副部长何国忠率团访问我会；2009年10月26日，新加坡国务资政、前总理吴作栋来厦门大学访问，我会会长庄国土教授向其汇报情况并赠书；2009年12月12日，我会会长庄国土教授赴新加坡作题为：《中国新移民在东南亚的演变及特点》的演讲；2009年12月16-18日，菲律宾《世界日报》代表团一行来 我会进行学术交流；2010年6月28-30日美国乔治敦大学David I.Steinburg教授访问我会；2010年7月19日东京大学副校长田中明彦教授率团来我会进行学术交流；2010年8月3日韩国汉阳大学中国研究所所长率团专访我会；2010年8月新加坡南洋理工大学拉贾拉南国际问题研究院资深教授Ron Matthews教授访问我会；2010年9月法国社会科学院吉普鲁教授访问我会；2010年11月日本文部省东亚比较教育课题组访问我会。

其中，厦门大学南洋研究院在已有教育部人文社会科学重点研究基地的基础上，入选国家“985工程”三期期哲学社会科学创新基地，并被列入国家“985工程”三期建设。

此外，中国东南亚研究会秘书处在我会副会长廖少廉教授的主持下，于2008年与日本京都大学东南亚研究中心合作，在其电子学术期刊《Kyoto

Review

》（2008

年

专

刊，http://kyotoreview.cseas.kyoto-u.ac.jp）推出介绍中国东南亚学者近年来研究东南亚国别、东南亚专题和书评的英文文章10余篇。

2、学会日常工作与会讯出版

在中国东南亚研究会的内部管理和日常工作中，我会严格按照民政部颁发的有关社团管理法规和研究会章程展开工作，组织机构健全，内部制度完善，运作程序规范，坚持非营利组织性质，不以赢利为目的。重大决策实行民主公开，均以理事会议或常务理事会会议（包括通讯会议）的方式表决通过，从而确保了中国东南亚研究会和我国的东南亚研究事业的不断发展。在民政部和教育部等上级主管部门的指导下，中国东南亚研究会在学会领导及秘书处及北京会员的努力下，在2006－2010年按时按质按量完成民政部布置的各全国性社团年检报告、财务审计、法人变更及证书更换，并连续四年获得年检合格的成绩；2007年2月完成我会完成教育部办公厅关于清理评比达标表彰活动的工作；2007年6月我会完成民政部关于社会团体管理有关问题的工作；2008年2月我会完成教育部办公厅关于规范社会团体收费行为有关问题的工作；2008年5月我会完成国务院办公厅关于清理规范各类职业资格相关活动的工作；2009年10月我会完成了教育部社团办关于“5·12汶川地震”救灾统计和学习科学发展观情况的工作；2010年9月我会完成教育部社团办关于报送主管社会组织有关材料以及教育部所管理的社会团体开展“小金库”自查报告的工作，等等。与此同时，中国东南亚研究会还与作为挂靠单位的厦门大学保持着密切的联系，在政治与业务上接受上级主管单位教育部和挂靠单位厦门大学的指导和帮助，在办公经费和学术活动中得到厦门大学的支持。

此外，《中国东南亚研究会通讯》在我会副会长于向东教授、责任编辑王琛教授的努力下，坚持出版，迄今已出版94期。该刊在经费短缺、人手不足的情况下，为报道和协调中国的东南亚研究做出了贡献。

中国东南亚研究会遵循社团工作规律，始终强调社团组织大家办、坚持为会员、为社会服务和社团的生命在于活动的原则，使得中国东南亚研究会能不断发展，本届理事会成立以来，截至2010年12 月，学会共发展新会员32名，现有会员已达600余人，表明我会的会员队伍有了新的发展。

二、关于今后工作的设想

1、继续举办专题性的学术研讨会。组织开展好形式多样、内容丰富的学术活动，繁荣和推进学术研究，这是学会的重要职责。应结合东南亚问题的历史与现实，组织好跨学科、跨研究机构的多层次学术会议，以推动中国东南亚研究事业的发展。

2、加强与国外东南亚学界的联系，继续推介中国的东南亚研究的最新成果。在已有基础上，进一步与国外的相关机构合作，发表由中国各大学和研究机构学者撰写的、代表中国东南亚研究最新成果和进展的系列英文文章。

3、加强与国内相关学术社团的联系，扩大中国东南亚研究会的影响和推动我会服务于国家和社会。为此，我会首先将与察哈尔学会合作，在学术研讨、政策咨询、出版物合作和国际问题知识的普及等方面迈出坚实的步伐。

4、继续出版《会讯》，并落实和加强对《会讯》出版经费的支持，确保所有会员能够定期收到《会讯》；同时完善和加强中国东南亚研究会网上资讯的建设与发布工作。

在1999年南湖会议初步协商后达成的南方七个研究机构每年各出1000元资助出版会讯基本能够落实，但随着出版印刷成本的不断上升，会讯的出版经费仍感困难，希望新一届理事会在这方面继续努力，开辟经费来源。同时，我们也希望各位会员能及时缴纳会费，这 是每一位会员应尽的义务。

5、中国东南亚研究会网上资讯现挂在厦门大学南洋研究院主页上，今后将定期发表有关研究会的通知、会议信息、研究动态、出版信息和《研究会会讯》等动态性内容，希望本会会员和会员所在单位能协助提供相关资讯。

各位代表，由中国东南亚研究会和云南大学共同主办的中国东南亚研究会第八届年会暨东南亚地区研究学术研讨会今天在云南昆明顺利召开，我们感谢云南大学的支持、云南从事东南亚研究的各兄弟单位、尤其是云南大学国际关系研究院和刘稚院长、李晨阳所长以及会员们付出的辛勤努力。我们还要感谢察哈尔学会以及和平与发展研究中心的大力支持与帮助。

我们期待着在新一届理事会的领导下，团结一心，共同努力，为我国的东南亚研究事业做出更大贡献。

谢谢大家！