中国钢结构协会五届四次理事会工作报告

第一篇：中国钢结构协会五届四次理事会工作报告

抓住机遇、携手并进、为建设钢结构强国共同奋斗

——中国钢结构协会五届四次理事会工作报告

刘 军（中国钢结构协会会长）

自去年10月在成都召开了五届三次理事会扩大会议以来，至今已经过去了一年。在这一年里，国家经济建设和钢结构行业发展都取得了很大进展，协会工作在全体成员单位和各位理事的大力支持下，遵循企业意愿和政府主管部门要求，基本完成了理事会确定的工作任务。作为行业协会，尽管目前存在着体制改革、市场经济发展不完善等问题，还是能够根据国家经济建设发展需要，为企业、为政府所急，依靠各成员单位和各位理事的大力支持，较好地完成了确定的计划目标。

一、钢结构行业形势分析

2009年协会调查分析全国钢结构产量约2300万吨，与2008年同比钢结构产量增长约15%，产值超过3000亿元。钢结构在铁路、公路、基础设施建设及上海世博会、广州亚运会等场馆建设中取得了新的成就。在超高层建筑、大型桥梁、公共建筑等重大、标志性的钢结构工程建设中，我国的钢结构综合技术水平位于国际先进水平。充分显示出钢结构产业在国民经济建设中起到了不可替代的作用。目前许多企业进入到高端钢结构产品和装备的制造施工中，包括桥梁、核电、风电、海洋工程装备、天然气液化储罐等，进一步扩大了市场。钢结构行业目前存在的问题和困难不少，许多企业受国际金融危机影响程度不一，特别是钢结构制造能力已经出现过剩现象。有实力的钢结构企业规模不断扩大，加剧着重大钢结构工程的竞争。国内一般性钢结构房屋工程的减少，外贸出口定单的明显下降等因素，都导致企业利益下降。根据协会2009年对重点钢结构制造企业调查统计的数据分析，2009年148家企业钢结构产量达1049.7万吨，约占全国钢结构产量46%。这些企业近三年钢结构产量平均增长10.8%，2009年与2008年相比较钢结构产量基本没有增加。

二、加强为企业、行业、政府及社会的服务

第五届协会理事会组建近3年来，根据协会章程规定和企业的意愿，以及面对行业发展，协会在转变观念，提高服务意识方面有明显进步。近期开展各项服务及完成的工作有如下5项内容：

1.今年3月，协会根据张德江副总理的指示精神，按照国家工业与信息化部的要求和行业发展的需要，就多建钢结构桥梁问题组织铁路、交通、建设领域专家召开了座谈会，进行了有关桥梁建设应用方面的调查。最后形成了“关于促进钢结构桥梁发展的若干意见”的报告，并以中国钢结构协会和国家钢结构工程技术研究中心的名义向工信部原材料司提交了报告，同时还报送给国资委、铁道部、交通部等部委。

2.协会在2007、2008年开展钢结构制造企业的调查研究基础上，得到工业与信息化部李毅中部长的重视，今年又受国家工信部原材料司委托，组织完成了2009年中国钢结构制造企业生产经营状况调查，共计148家重点企业提供了详实的数据。其主要指标有：钢结构产量1049.7万吨，产值1452.9亿元；净利润107.5亿元，利润率为7.3%；出口量172.1万吨，占总产量的16.4%。与2008年对比分析，受世界金融危机影响，钢结构产量增长幅度减缓。秘书处已经整理完成了报告，提交给协会部分会员单位和有关部委参考。

3.协会先后与河北省、河南省、重庆市、天津市的建筑业、钢铁业，眉山市、沧州市、团风县政府及相关协会进行有关产业、技术、市场等方面的交流。协会不仅委派专家参加，还介绍了行业发展及钢结构市场发展的趋势和动态，支持地方协会开展行业活动。这些活动不仅扩大了钢结构行业的影响，而且对地方政府部门招商引资，促进地方产业发展，以及企业合理投资建设方面起到了一定的促进作用。

4.应兄弟协会和企业邀请，参加有关学术研讨、信息发布、调查研究共十余次。

5.加强与政府部门联系及参加相关行业协会活动，共同促进行业协会的健康发展。

三、行业重点经济技术活动

1.今年2月在山东聊城召开协会秘书长工作会议，研究确定了协会2010年任务和目标；8月在浙江富阳召开了五届六次常务理事会会议，对上半年工作进行了总结和检查落实。2010年协会、分会的行业经济技术重点活动共计28项，年初已经在网上、杂志上公布。

2.今天在这里举行的“第九届太平洋钢结构会议”、“2010年全国钢结构学术年会”及“钢结构博览会”，是全球、全国钢结构行业的历史盛会。

3.协会根据行业需要和借鉴国外行业组织经验，近几年组织行业有关单位、专家、学者主编、参与、制订行业工程技术、企业管理的规范标准逐步增多，也得到规范标准管理部门的肯定。

4.结合行业发展、国家“十二五”规划的编制，协会对涉及战略性新型产业方面进行了调查研究，与未来钢结构发展趋势相结合的重点钢结构产业，主要有三个领域尤其应当受到国家主管部委的关注，如果受到重视和政策鼓励，完全可以实现产业倍增目标。

四、协会日常工作安排及进展

1.从2005年开始，中国钢结构制造企业资质评审、年审及企业资质管理工作均正常开展。2010年进行了第五批企业资质评审工作，经协会批准共有38家企业获得钢结构制造企业资质。通过5年来的努力，共同打造中国钢结构产业，到目前为止已经获得钢结构制造企业资质的企业共177家，其中特级企业50家，一级企业107家，二级企业17家，三级企业3家。这些重点企业总体代表了我国钢结构制造先进水平，具有1500多万吨生产能力，其产量占据全行业一半以上。

2.2010年度“中国钢结构协会科学技术奖”及首次开始评选的“钢结构杰出人才奖”于9月完成并经网上公示。

3.协会为企业提供技术咨询服务，招投标评审专家推荐，专业技术培训、讲学及联系相关企业相互学习考察等已经进行了数十项。

4.完成民政部年审，中国钢铁工业协会代管协会财务审计，总会、分会负责人、机构变更登记等。目前根据民政部民函[2010]93号“关于开展全国行业协会、商会、基金会和民办非企业单位评估工作的通知”及国资委行业协会联系办公室要求，协会为评估工作做了大量的准备工作。评估专家们对本协会开展的工作评价较好，作为全国最早成立的行业协会之一，在规范管理、行业自律及“四个服务”方面所开展的活动，以及办事机构的自身建设等，得到与会专家好评。

5.协会下设19个分支机构、2个互联网网站及《钢结构》杂志，与之相关的沟通、协调、管理工作，是协会日常工作和协会整体形象的不可缺少的任务。

6.近期协会技术经济活动活跃，各分支机构先后组织开展了有关活动。如钢管分会理事会年初在宝鸡石油钢管有限公司召开，会议分析了钢铁工业形势和钢管行业面临的各种困难，特别是石油钢管遭到美国、欧盟的反倾销调查和金融危机影响，出现明显下滑值得深思。

五、关于钢结构产业“十二五”规划建议

经过协会调查研究，听取有关专家意见和建议后，草拟了“关于钢结构产业在国家“十二五”规划的战略思考及建议草案”（参见大会资料之六），本次会议期间及会议后，请全体与会代表和理事们结合企业、行业和国家战略规划，提出有益的意见建议，协会将组织专家在会后具体落实完善，为“十二五”钢结构事业取得更大发展而奋斗。

六、2011年协会工作计划

2011年是协会换届选举之年，协会工作能否上新台阶、取得更大成绩、取得良好开端是十分关键的一年。现提出2011年主要目标和任务如下，请全体理事审议：

1.全面检查审视“钢结构行业“十一五”规划”主要指标落实完成情况，提出更加符合实际和中国国情，以创立新型战略性钢结构产业，在2015年基本实现钢结构强国，为全行

业的共同目标而努力奋斗。

2.进一步加强调查研究，对钢结构相关产业、技术、市场发展提出意见和相关报告。建立和完善每年一次的《中国钢结构制造企业生产经营状况调查报告》的有关统计内容、指标及对比、排序。

3.促进钢结构相关行业、产业、学协会的战略联盟，推动钢结构事业发展，开展有关经济、技术活动，包括交流、展览、高峰会议和国际合作等。

4.加强行业自律，继续打造新型钢结构制造业品牌和企业资质等级的评审工作。进一步促进完善“中国钢结构协会科学技术将”，“钢结构基础人才奖”推荐、评选及奖励工作，力争实现推荐入围国家科学技术进步奖项目。创造条件 “钢结构奖励基金”，为鼓励和更好地推动自主创新成果涌现，培养造就世界一流杰出人才发挥行业协会的作用。

5.筹备组织第六届理事会的选举换届工作。

6.积极开展技术咨询服务。

7.加强协会及分支机构自身建设。协会、各分支机构及秘书处是行业活动的组织者和执行者，其人员素质、技能和专业技术知识十分重要。

各位代表：

回顾过去一年的成就，令人鼓舞；展望未来行业发展，催人奋进。我国钢结构产业正处在难得的发展机遇期，前景无限美好。让我们抓住机遇，携手并进，为把我国建设成为钢结构强国而共同奋斗！

第二篇：五届四次全委会工作报告

牢牢把握发展机遇 充分发挥桥梁纽带作用

努力开创工会工作新局面

各位领导、各位委员、同志们：

在这草长莺飞，百花盛开，春意盎然的季节里，我们相聚在风景如画的悦兮半岛，召开长江武汉航道局工会第五届委员会第四次全体会议。本次会议的主要任务是：深入贯彻落实科学发展观和党的十七届五中全会精神，按照长江航道局工会六届六次全委会的总体要求，全面总结我局2010年工会工作，准确把握今后一段时期工会工作面临的形势和任务，重点部署2011年工会工作任务，牢牢把握“十二五”发展机遇，充分发挥工会组织的桥梁纽带作用，努力开创我局工会工作新局面。

现在我向大会作工作报告，请与会代表讨论审议。

2010年工作回顾

2010年，在局党委的正确领导下，在上级工会的悉心指导下，我们深入学习实践科学发展观，坚持独立自主的开展工会工作，充分发挥工会组织“维护、建设、参与、教育”四大职能，团结带领广大职工，紧紧围绕武汉航道局中心工作，服务长江中游航道现代化建设大局，在提升职工素质，深化班组建设，激发学习热情，发挥劳模作用，丰富文体活

第三篇：中国物流学会五届三次理事会工作报告

中国物流学会五届三次理事会工作报告

中国物流学会五届三次理事会工作报告 中国物流学会五届三次理事会工作报告

各位理事：

现在，我受何黎明会长的委托，代表中国物流学会理事会向大会报告工作。主要是回顾总结上次理事会以来的工作，提出下一年工作的基本思路。请予审议。

一、中国物流学会一年来工作回顾

去年11月，中国物流学会五届二次理事会在长沙召开。一年来，在学会理事会的领导下，各位理事大力支持，广大会员积极参与，学会各项工作取得了新的进展。现简要回顾如下：

第一，加强政策研究，推动政策落实

继去年国务院办公厅出台“物流国九条”后，各有关部门积极落实相关政策。国家发改委组织起草《我国物流业发展中长期规划》和《物流园区发展专项规划》；财政部出台物流企业土地使用税减半征收政策，将物流业纳入营业税改征增值税试点范围，扩大营业税差额纳税试点；商务部启动现代物流技术应用和共同配送综合试点；交通运输部等部门积极推广甩挂运输、铁水联运等新型运输组织方式，支持交通运输主枢纽物流节点建设；工业物流供应链管理、农产品物流、铁路物流、物流标准化、口岸通关改革等工作全面推进。各级地方政府普遍出台促进物流业健康发展的具体措施，政策环境得到改善，也对物流理论和政策研究提出了新的要求。

顺应形势发展需要，学会加强行业调查和政策研究工作。一年来，我们多次组织召开有关财政税收、不合理收费、民间资本进入物流领域等专题座谈会，邀请企业、政府、协会直接对话。组织开展了“物流国九条政策落实情况调查”、“第三次全国物流园区调研”和“关于减轻物流企业负担调查”，向社会发布了调查报告。物流业纳入“营改增”试点前后，我们先后组织召开了十几次座谈会，数十次向政府主管部门反映情况，5次提出《关于物流业营业税改征增值税试点情况的调研报告及政策建议》《关于促进我国物流业改革发展的政策建议》等书面报告。

同时，学会组织研究力量，完成了有关部委委托的10多项研究课题。如《<物流业调整和振兴规划>落实情况的评估报告》《关于物流领域乱收费问题的报告》《“十二五”物流业循环经济发展规划研究》《鼓励民间资本进入物流领域研究》《提高我国物流业开放型经济水平研究》等课题。这些研究成果，有的已被政府有关部门采纳。学会会员积极参与相关政策调研活动，承担了地方、部门物流规划和政策的研究起草工作。

第二，深化学术研究，提高研究水平

在各位理事和广大会员共同努力下，我会物流学术理论研究工作深入开展，产生了一系列研究成果。本次年会参评论文总数达930篇。经评审，其中359篇获奖，其中，一等奖15篇，二等奖30篇，三等奖104篇，优秀奖210篇。2012年年初，中国物流学会共确定227个课题列入研究课题计划（包括一年期和两年期）。到本课题提交期截止前，共收到结题报告182个。经评审，91个课题获优秀课题成果奖，其中，一等奖11个，二等奖19个，三等奖61个。从今年起，联合会、学会开展物流行业企业管理现代化创新成果申报、推荐、审定与推广工作。今年共收到推荐成果95个，经评审，共评出优秀成果35个。其中，一等奖5个，二等奖12个，三等奖18个。明天晚上，学会将要对上述各项获奖成果颁发证书。

上述研究成果总数达1200多件，获奖成果近500件，出自全国26个省市自治区的3000多位作者。为保证评审工作公开、公平、公正进行，学会公开选拔了70多位专家，分别组成论文、课题、图书和创新成果评委会。根据《评审办法》的规定，组织了认真评审，并将评审结果在中国物流与采购网、中国物流学会网上进行了公示。各位评委普遍反映，本研究成果选题紧扣当前物流研究的重点、难点和热点问题，研究方法注重科学性、理论性与实践性的统一，研究结论具有较强的理论价值和实践指导意义，一些成果应用取得了较好的经济价值和社会实用效果。

第三，引导产学研结合，促进资源整合

学会从2008年开始设立产学研基地，每年组织召开产学研结合工作会议，为产学研各方提供经验交流的机会、项目对接的平台。各产学研基地在课题研究、政策咨询、实习实训、学术交流、案例推广和联合办学等方面做了有益的探索。今年4月，学会在银川市召开了2012物流领域产学研结合工作会议，产学研基地负责人、相关企业、院校、研究机构和协会的代表350多人参加，60多家产学研基地提交了交流材料，30多家单位提出了项目需求。会议还组织了产学研供需对接沙龙，就产学研结合工作展开讨论，部分单位达成初步合作意向。

在原有产学研基地努力工作的基础上，今年又有30多家单位提出申请。根据《中国物流学会产学研基地认定及管理办法》（修订稿）的规定，经资格审查，确定其中21家单位为第五批产学研基地。申报单位中的企业数量首次超过了院校和研究机构，表明企业对理论与实践结合的需求在增强，学会产学研基地的品牌效应在提升。到目前，学会已设产学研基地126个。物流领域产学研结合工作的开展，促进了企业和院校资源整合，引导企业成为创新主体，推进管理模式创新和先进技术应用，对于科研成果转化和人才培养发挥了重要作用。

第四，办好学术年会，搭建交流平台

“中国物流学术年会”是我国物流业界最具影响力和权威性的学术盛会，到去年已成功举办10届，已成为“产学研结合、国内外交流”的重要平台。今年的年会邀请国内外知名专家做主题演讲，介绍物流领域研究的前沿观点。分别设立“专家讲座”、“企业管理现代化创新成果交流会”、“年会优秀研究成果点评会”、“绿色物流论坛”等重点交流活动。同时，继续采取自主设立分论坛的形式，由演讲单位和企业自主申报，年会提供平台，交流发布最新观点和研究成果。农村物流、国家重点课题解读等一批分论坛已经连续多年设立，搭建了相对稳固的学术交流平台，逐步形成稳定的学术交流群体，推动了相关领域的研究进展。

第五，开展教育培训，加快人才培养

目前，全国已有417所本科院校、903所高等职业学校和867所中等专业学校开设了物流类专业。从2001—2011年，10年间累计为社会各行业培养本科及中高职物流专业毕业生近250万人。物流师职业资格培训与认证工作自2003年11月开展以来，已有31.4多万人参加了认证培训，21.1万人取得高级物流师、物流师和助理物流师资格证书。2012年，我们还与教育部共同举办了“全国物流行业职业教育工作会议”，“ 全国职业院校技能大赛中职组‘龙工杯’现代物流技能比赛”，“第十届全国高等院校物流骨干教师高级研修班”等活动，组织开展了“安吉杯”第四届全国大学生物流设计大赛，通过多种渠道，努力培养物流业发展所需的各层次人才。

第六，搞好新闻出版，把握舆论导向

中国物流学会、中国物流与采购联合会连续编辑出版《中国物流发展报告》《中国物流重点课题报告》《中国物流学术前沿报告》《中国采购发展报告》《中国生产资料流通发展报告》《中国冷链物流发展报告》和《中国物流年鉴》等。这些系列报告集中展示一年来我国物流业实践发展和政策、理论研究状况，已成为业内较有影响的系列出版物，受到广泛关注。

为繁荣物流出版事业，推进物流领域理论创新和学科体系建设，中国物流学会、教育部高等学校物流类专业教学指导委员会、全国物流职业教育教学指导委员会，于2012年组织开展了“第三届物华图书奖”评选工作。全国24家出版社报来102种参评图书，涉及100多所院校和研究机构400多位作者。经评审，35部获奖，其中一等奖6部、二等奖11部、三等奖18部。

联合会、学会作为《现代物流报》《中国物流与采购》杂志主管单位，积极做好业务指导，把握舆论导向，充分发挥行业影响力。学会今年对网站进行了全面改版升级，强化了对会员的服务性，增强了互动性，扩展了资料的全面性，努力搭建“中国物流首选智库”的公共信息平台。此外，学会加强与中央电视台、经济日报等中央级媒体的联系，加大了物流业社会宣传力度。

第七，扩大国际交流，提供合作机会

一年来，学会主要领导带团出访，参加国际采购与供应联盟、亚太物流联盟组织的国际会议和交流活动。同时，接待有关国家政府部门、行业协会、研究机构及国际组织来华访问，与更多的国际组织建立了交流与合作关系。如，学会与德国国际合作机构（GIZ）合作，组织高级管理人员物流研修班和绿色物流项目研究；与国际贸易中心（ITC）合作，开展“采购与供应链管理”培训等。本届学术年会，我们邀请了美国、德国及东南亚国家的代表与会，以期进一步扩大国际影响力，为国内物流领域产学研各界提供交流合作的机会。

第八，加强自身建设，壮大学会组织

为充实加强学会工作，我们在年初专门成立了学会工作部。一年来，在各位会员大力支持和积极参与下，学会各项日常工作取得较大成绩。一是会员队伍继续扩大。到年底，学会会员总数将达到3500人，当年新增800多名会员。越来越多的物流企业、园区、行业协会和地方政府部门工作人员加入学会，会员结构进一步优化。大部分理事、常务理事和副会长认真履行职责，为学会发展做了大量工作。二是服务内容日益丰富。今年学会对网站进行了全新改版，增加了新的栏目，扩大了信息来源，增强了与会员的交流互动，以“海量信息”为会员提供更多更好的服务。在原来半月左右给会员发送电子邮件的基础上，今年新增了定期编发的《会员通讯》，增加了与会员定期联系的渠道。三是专家团队稳步充实。按照《中国物流学会特约研究员管理办法》，经本人申请、专家推荐、学会审核，今年我们拟聘任21名特约研究员，特约研究员总数达到277名，一支产学研相结合的专家团队进一步壮大。

总体来看，一年来学会各项工作取得显著成效。但在许多方面仍有较大差距。如，对于决定行业中长期发展的重大理论和实际问题，缺乏顶层设计和全局思考；低水平重复研究的状况尚未根本改变，缺乏原创性的，具有国际影响力的重大学术研究成果；符合我国物流发展实际的物流方法论尚未形成，学术创新缺乏科学指导和研究手段；产学研合作体制，人才培养和科研转化机制还跟不上行业发展的需要；会员规模与行业从业人员相比仍然不相匹配，组织结构有待优化，服务能力需要进一步增强。这些问题，都需要我们认真研究，着力改进提高。

二、学会下一阶段工作的基本思路

2013年，将是贯彻落实党的十八大精神的第一年，也是“十二五”规划承上启下的重要一年。我国物流业面临着良好发展机遇和严峻挑战。中国物流学会一定要认真贯彻落实十八大精神，按照第五次会员代表大会的部署，紧密围绕物流业发展的重大理论和实际问题，进一步组织广大会员，充分发挥产学研结合优势，稳步提升物流研究的质量和水平，努力把学会办成“中国物流首选智库”，为我国物流业更好更快发展做出新的贡献。

一是充分发挥政策研究优势，积极参与物流业中长期规划研究工作。《我国物流业发展中长期规划》编制工作已经启动，中国物流与采购联合会已进入由国家发改委牵头，10多个部门和行业协会参加的“物流业发展中长期规划编制领导小组”。学会要充分发挥政策研究优势，积极参与规划研究工作。要逐步开展行业重大理论和现实问题的前瞻性研究，做好重点领域和重大项目的组织研究，推进行业政策体系顶层设计的创新研究。同时，要加强调查研究，推动“物流国九条”等政策落到实处。中国物流学会会员，都要积极参与当地物流规划与政策的研究工作，努力为行业发展营造适宜环境。

二是坚持提高质量、鼓励创新、理论联系实际的基本方针，努力引导学术研究方向，搭建多样化学术科研平台。要继续办好一年一度的中国物流学术年会，学术成果要突出质量标准，鼓励创新，坚持实践性在理论研究中的引导作用。要加快开发学会网站，搭建信息化服务平台，加强学术成果的交流互动和宣传推广，成为学会会员了解国内外研究动态的重要窗口。

三是巩固深化产学研结合良好局面，注重发挥理论对实践的指导作用。要继续加强产学研合作机制和体制创新，建立以企业为主体、院校为依托、市场为导向、产学研相结合的自主创新体系。要进一步突出企业的主体地位，激发高校、科研院所的创新能力，引导建立产学研战略合作关系，发挥产学研基地的示范作用。组织开好一年一度的产学研结合工作会议，交流经验，探讨问题，寻求合作。建立产学研基地与学会网站的链接，加大产学研基地宣传力度。注重搜集产学研供需信息，通过学会平台促进资源整合和项目对接。

四是全面加强教育培训工作，培养物流业适用人才。要继续完善多层次协调发展的教育培训体系，推动物流学科体系建设。坚持职业资格培训认证的质量标准，提高在职人员业务水平。依托产学研基地，探索推广“工学交替”、“委托培养、定向培养”、“校企合作办学”、“共建实验、实训基地”等产学研合作的人才培养模式，培育物流企业急需的适用人才，为我国物流业升级发展提供人才保障。

五是继续加强学会自身建设，进一步提升凝聚力和影响力。要继续加大会员发展力度，优化会员组成结构。要扩大会员覆盖面，吸引跨行业、跨领域的交叉性研究人才加入学会。要重点吸引企业家入会，继续推动学术界与产业界的交流合作。要不断加强会员服务，深化学会与会员之间的紧密联系，增强组织的凝聚力。积极创造条件，推进专业细分，更有针对性地开展学术研究和行业服务。

各位理事：以上是我代表理事会对一年来学会工作的简要回顾，以及对下一年学会工作的思路建议，请予审议。

明天，我们将要隆重召开“第十一次中国物流学术年会”。让我们更加紧密地团结起来，积极参与学会各项工作，迎接党的十八大胜利召开！谢谢大家！

戴定一，研究员；中国物流与采购联合会副会长。1984年毕业于中国社会科学院研究生院数量经济专业，获硕士学位。1985年-1987年在原国家经委信息中心任副处长；1988 年在美国商务部普查局做访问学者；1989年到现在在中国物流信息中心（原中国物资信息中心）工作，历任处长、副主任、党委书记、主任；2001年任中国物流与采购联合会副秘书长兼科技信息部主任；2003年3月任中国物流与采购联合会副会长。返回列表 相关文章：

国务院决定适当降低新建高铁初期速度 铁路部门为旅客开通邮箱解决网购问题 张相木：“十二五”期间汽车工业的重点任务

第四篇：中国总会计师协会理事会工作报告

附件3：

高举旗帜，务实创新，开拓总会计师事业发展新局面

--在中国总会计师协会五次全国会员代表大会上的工作报告

（征求意见稿）

各位代表，同志们：

现在，我代表中国总会计师协会第四届理事会向大会作报告，请予审议。

中国总会计师协会第五次全国会员代表大会，是在全党全国人民贯彻落实党的十八大和十八届三中全会关于全面深化改革的战略部署，我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、‚三个代表‛重要思想，科学发展观为指导，坚定不移地走中国特色总会计师事业发展道路，坚定信念，务实创新，团结动员全国各行各业总会计师在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦、推进中国总会计师事业发展新局面的历史进程中发挥积极的作用，做出新的应有的贡献。

一、第四届理事会工作回顾

中国总会计师协会第四次会员代表大会以来，在我国特色社会主义事业取得辉煌成就的鼓舞下，在中央领导的亲切关怀和财政部、中国科协、民政部等有关部门的指导下，在各地方协会、行业分会和全体会员的支持配合下，坚持以邓小平理论、‚三个

代表‛重要思想、科学发展观为指导，根据协会‚家‛兴‚桥‛通的职能定位，继往开来，创新发展，做了大量卓有成效的工作，特别是在推动总会计师制度建设、加强总会计师队伍建设、服务会员和社会等方面取得了显著成绩，为推动我国总会计师事业发展做出了积极的重要的贡献。

（一）积极有效推动中国现代总会计师制度建设。继续第三届理事会走过的道路，第四届理事会以来，协会紧紧把握总会计师制度建设作为协会各项工作的主线，全面、全方位地开展工作。2002年，中国总会计师协会第三次全国会员代表大会召开时，吴邦国同志在亲笔贺信中指出：‚总会计师是企业领导班子的重要成员。加强这支队伍的建设（包括财务主管、总会计师、财务总监、财务部门的负责人）仍是当务之急，至关重要。希望会议以党的十六大精神为指导，努力实践‘三个代表’重要思想，与时俱进，努力开创总会计师行业建设的新局面。‛王丙乾老部长为协会题词：”为建立中国现代总会计师制度而奋斗”，并指出要借鉴国际先进经验，提升总会计师的职能地位。成思危、李金华等领导多次出席协会重要活动，在讲话、题词中多次期望协会在中国特色总会计师事业发展中有所作为。

协会继第三届理事会之后再次进行了关于总会计师队伍现状和机制体制的全国性调研，完成了《关于我国总会计师队伍现状调查及改革建议的报告》。《报告》得到中组部、财政部、国资委与中国科协等部门肯定与积极回应。在课题研究过程中，在对

中国总会计师制度进行历史回顾和对国外CFO制度进行深入考察的基础上，提出了‚中国总会计师制度应当实现与CFO制度的国际趋同、总会计师就是中国的首席财务官、其职能地位应当与国外的首席财务官相同‛的观点，获得广大业内人士与专家的认同。

在深入调研的基础上，协会先后4次协同全国人大代表、全国政协委员提交有关深化总会计师体制机制改革、加强总会计师队伍建设等方面的议案和提案，得到相关部门积极回应。2010年，财政部启动《总会计师条例》修订工作并要求协会积极配合。我们随即向财政部报送了近年来围绕总会计师队伍现状和《条例》修改所进行的有关专题调研报告、专项课题研究报告，得到财政部有关部门的重视与肯定。

按照国办发文‚行业协会担负着实施行业自律的重要职责‛精神，协会历时两年多会同铁道等行业分会完成《中国总会计师职业道德及行为规范》这一特别立项课题。课题研究成果形成协会会员的自律管理性文件，《规范》的出台是客观形势发展的要求，也是协会履行自身职能和加强会员自律管理的重要举措。《规范》经理事会审议通过并征求国资委、商务部、工信部等部门意见后下发执行，获得了广泛支持与好评。

（二）以服务会员为宗旨，着力加强总会计师队伍建设。在中央领导指示和财政部等部门的指导下，协会着力加强总会计师队伍建设，在第三届理事会基础上推动新成立了陕西、安

徽、黑龙江、广东省4家地方总会计师协会，新发展了16批共计120名单位会员和481名个人会员，目前协会已成为有着20家地方协会、16家行业分会、一万多名会员的国家一级社会组织。各级组织积极服务于广大会员和总会计师，致力于提高总会计师队伍整体素质，更好发挥他们在经济社会发展中的重要作用。

1、贴近总会计师工作实际，适时举办研讨活动。在财税改革、企业会计准则与企业内部控制方面法规出台后，协会及时组织开展研讨、交流等方面活动，帮助企业高层财务管理人员解读政策，促进各行各业总会计师对财税不断深化改革的理解与执行力提升；为应对国际金融危机，组织举办了危机应对与防范风险的论坛研讨和经验交流活动;为化解民营企业融资难问题，会同有关部门、金融机构组织召开了民营企业融资发展高层论坛，推动解决企业发展中各种难点与热点问题。

2、不断开展各种专题培训，有效提升总会计师履职能力。六年来协会先后举办新会计准则、新财务通则、税法改制、企业内部控制与风险管理等专题培训计437期，总计培训28043人次。协会依托三家会计学院，在全国建立四个培训基地，举办的培训班具有师资力量强、内容针对性强、管理严格、培训效果好的特点。同时，协会坚持‚以境内培训为主，发挥境外培训的补充作用‛的原则，经批准组织开展了赴境外短期培训12批、236人次，以及与美国密苏里州立大学合作开展的高级工商管理硕士学

位（EMBA）中长期培训，为会员单位与大型企业集团培养了具有国际化视野的高级复合型人才。

3、探索进行总会计师资格认证。遵照吴邦国同志、王丙乾同志等领导关于加强总会计师队伍建设，努力开拓总会计师事业建设新局面的重要指示精神，协会坚持为党的中心工作服务、为中国特色社会主义建设事业服务的宗旨，积极认真为会员和各行各业总会计师服务，在组织进行我国总会计师队伍现状调查、科研课题研究和各种专题培训活动中，我们深感要提高总会计师专业素质和职业能力，加快总会计师队伍建设的紧迫性。在协同全国人大代表和全国政协委员多次提出的加快我国总会计师队伍建设、深化总会计师管理体制和机制等有关议案和提案得到相关部门认可与重视后，我们随即进行了探索总会计师资格认证，加快总会计师队伍建设的可行性研究。2007年报经主管部门批准后开始试行，至2013年11月底，全国各地累计培训并测试考评合格为4581人，取得了一定成效并探索出一些有益经验。2010年财政部发布《会计行业中长期人才发展规划（2010-2020年）》中提出‚财政部门要探索总会计师资格认证制度，为用人单位科学选聘总会计师提供制度保障‛，为我们的工作进一步明确了方向，增强了信心。此外，为适应企业培养复合型会计专业人才的实际需求，协会推出税务会计师专业资格培训认证项目；为提升我国会计人员国际化水平，协会与美国国际财务管理师协会开展了国际财务管理师认证,与英国国际会计师公会合作开展了国际

会计师联合认证。这些认证项目得到人力资源和社会保障部等有关部门的配合与支持，受到参训认证人员和所在单位的好评，得到持续健康稳定发展。

特别值得一提的是为加强总会计师队伍建设,协会成立了专家咨询委员会、教育与培训委员会等专家委员会，一大批高水平的资深财会专家学者成为指导协会科研、培训认证工作的‚智库‛，为总会计师行业发展和协会工作方向提供决策参考，为协会专业资格培训认证科研课题的研究与审定、培训教育的实施与管理提供了专业支持和指导。

（三）努力加强行业分会与地方总会计师协会建设。经批准成立的协会所属各行业分会，在国民经济发展中极具影响力。电信、石油、石化、兵器、航空、航天等分会，是他们所在行业财务高层联系与交流的平台，尽管彼此经常在业务上相互影响与竞争，但在总会计师协会行业分会这一平台上，总会计师们能够紧密联系，适时开展交流、探讨与培训等方面活动，几年来行业分会贴近行业发展需要所组织开展的财务管理创新、内部控制构建实施、信息化平台建设等专题活动，为所在行业发展增强了活力。民营分会组织进行的‚民营企业财务管理创新十佳案例‛评选推举活动，也深受欢迎。协会一直关心各行业分会的工作，在重点课题研究、优秀论文评选与专题研讨等方面工作中，相互支持与配合，推动了协会工作共同发展的可喜局面。

浙江、江苏、山西、河南等各省、直辖市地方总会计师协会

自成立以来也相继不断发展，取得了可喜的成就，在当地极具影响力。他们紧密联系地方实际组织开展的总会计师继续教育、参加总会的专题培训、优秀会计师评选、专题研讨论坛等活动，各具特色，深受地方总会计师欢迎。我们一直关心与支持地方协会的工作，地方协会会长工作会与秘书长联席会议已成为协会与地方协会有效联系、沟通与交流的制度保障，形成了总会与地方协会、行业分会之间互动合作的有效机制。

（四）不断加强国际交流合作，搭建国际交流平台。为提高我国总会计师队伍的国际化水平，开拓国际视野，增强与国际同行的对话与交流，协会一直重视与国外同业组织保持友好交流与合作。目前，协会是国际财务总裁协会联合会（以下简称国际财联）的理事成员，每年组织会员参加国际财联的重要活动，通过国际财联为中国总会计师搭建起与国际同行间直接交流、展示中国企业发展成就的国际平台。2011年，我会在北京成功举办了国际财联第41届世界大会。这是一次国际间CFO高层齐聚北京，热议国际间财务、经贸交流与合作的盛会，国际财联领导人、国际知名专家学者、跨国企业CFO等参加大会，财政部、国资委等部门领导、我会会员单位、知名专家学者们的演讲，讲话与座谈交流，充分展示了改革开放以来中国经济发展的成就和中国总会计师们的贡献与智慧，受到国际财联和成员的欢迎与好评。此外，协会还与多家国外同业组织保持友好合作关系，帮助会员更多了解行业发展动态，提升协会在国际同业中的影响

力。

（五）努力构建海峡两岸财务高层交流与合作平台。第四届理事会以来，我会与台湾中华财务主持人协会不断加强联系，由我会提议，台湾中华财务主持人协会赞同两会轮流联合举办的‚海峡两岸首席财务官论坛‛已成为两岸企业CFO交流与合作的重要平台，得到两岸资深人士、专家学者和企业财务高层的重视与支持，促进了两岸企业与经贸合作。

（六）积极宣传总会计师事业发展成就。

一直以来，协会广泛与专业及大众媒体合作，积极宣传报道总会计师事业发展成就，使全社会加深对总会计师这一重要职业群体的认识与关注。2010年在庆祝协会成立20周年纪念大会上，表彰了为协会20年发展做出突出贡献的会员单位和协会工作者，组织编写了大型纪念画册——《前进中的中国总会计师事业》，宣传事业发展成就。

《中国总会计师》杂志是协会宣传的重要平台，几年来扎实做好编辑出版工作，为宣传国家财经政策、总会计师行业内动态和先进管理经验做出切实努力。面临激烈市场竞争的办刊环境,杂志社调整办刊思路，探索新的经营模式，倡导从实际需要开展理论研究，增强杂志可读性，提高杂志综合竞争能力，取得良好业绩。协会网站作为又一重要宣传窗口，多次进行改版。改版后的网站为会员建立了电子资料库，及时更新会员信息；开发了会员培训信息系统等网上实时功能。此外，协会还积极与主要财经

媒体合作，宣传总会计师事业最新发展，如：参加中央电视台《对话》栏目、与央视、新浪财经等联合报道国际财联、中国首席财务官论坛等协会重大活动，为协会事业发展提供了良好的舆论宣传氛围。

（七）重视加强自身建设。

一是深入开展学习实践科学发展观活动，以党建促会建。根据中央部署，2009年协会积极参加了第三批学习实践科学发展观活动，在200多家社会团体中脱颖而出，被中央深入学习科学发展观活动指导小组和民政部授予‚社会组织深入学习实践科学发展观活动先进单位‛的光荣称号。

2010年协会成立 ‚中国总会计师协会秘书处直属党支部‛，制定《秘书处党支部创先争优活动工作计划》并提出党建工作和协会工作三结合的做法，即：创先争优活动与建设学习型秘书处相结合、发挥党员的先锋模范作用与职工考评相结合、党支部工作与秘书处工作相结合，在实际工作中取得良好效果。

2012年协会秘书处党支部获得‚全国学会（协会）党建强会特色活动‛组织奖，受到中国科协的表彰。

二是学习贯彻党的十八大精神，践行总书记关于‚中国梦‛的讲话精神。结合群众教育实践活动，凝聚广大总会计师团结奋进、同心共筑财务梦的智慧和力量，让每一个会计人成为实现中国梦的担当者、参与者和实践者，协会发动各省协会和分会，通过各类活动营造同心共筑‚中国梦‛的氛围。通过举办座

谈会、‚我的会计梦‛演讲比赛，开辟‚畅想会计梦，托起中国梦‛会刊专栏征文等活动，大家结合自身实际，把会计梦与自身平凡工作紧密联系在一起。活动强化了全国会计工作者对会计专业精神和会计职业道德的追求，展现了积极向上的精神风貌。

三是开展总会计师文化建设。协会以‚深入推进协会文化建设，进一步弘扬中国总会计师文化‛为主题，成功举办‚中国首席财务官论坛--协会文化建设暨五月红歌会‛。形象设计是文化建设和品牌内涵的重要体现，协会完成了整体形象设计：确定会训——务实创新、‚家‛兴‚桥‛通，会旗、会徽和会歌——中国总会计师之歌，得到会员和协会系统的好评，在全国学会范围内受到表彰并予以推广。

四是规范内部管理，建立和完善秘书处建设。协会非常重视秘书处日常工作的制度化、规范化，建立和完善了岗位责任制度、工作业绩考核制度、财务管理制度等多项内部管理制度。秘书处日常行政事务、资料档案管理和对外联络等工作有序进行。财务工作严格按照国家有关规定执行，账目清楚，收支状况良好。

二、第四届理事会工作体会

本届理事会工作之所以取得较大成绩，是国家领导人的亲切关怀，主管部门等单位的关心与指导，是广大会员、各地方协会和分会大力支持，协会各级组织机构的全体工作人员开拓进取、辛勤工作的结果。借此机会，我谨代表第四届理事会一并表示衷心感谢！

回顾总结过去六年来的工作，还必须清醒地看到，面对经济和社会的发展带来的新变化、新要求，我们的工作还存在许多不适应，主要是：服务会员、维护会员权益的工作远不能满足会员要求，推动中国特色总会计师制度建设的动力与影响力还有限；与行业分会、地方总会计师协会间凝聚力与合力有待进一步提升；协会自身建设在人员素质、服务能力方面仍需努力提高等，我们必须高度认识这些问题与不足，努力改进。

回顾第四届理事会工作，我们主要有以下几点体会：

（一）必须发挥协会作为行业自律性组织的重要作用。十八届三中全会确定了全面深化改革的总目标：完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。通过认真学习贯彻三中全会精神，我们清醒地意识到：改进社会治理方式，推进社会领域制度创新，充分发挥社会组织作用，增强社会组织‚自立、自主、自律‛的能力是新时期赋予协会工作者的历史责任和光荣使命。

协会作为总会计师行业的全国性组织，肩负着重要的社会责任。建立和完善总会计师行业自律监管体制，是总会计师有效履职的重要保障，是行业健康运行和规范发展的内在需要。近年来，协会十分重视加强总会计师的自律管理，出台了相关的职业道德规范，积极开展培训认证提升其综合素质和履职能力，总会计师职能地位有显著提高。协会应进一步发挥在行业自律监管中的主导作用，走自己特色并为历史证明正确的发展道路，从而不断推

动我国总会计师队伍和行业建设的稳定和健康发展。

（二）必须牢牢把握并努力推动总会计师制度建设和总会计师队伍建设。

协会确定了以加强总会计师制度建设和总会计队伍建设为协会的工作主线后，在推动总会计师制度改革、加强总会计师队伍建设方面、促进总会计师制度国际趋同等方面发挥了重要作用，得到有关部门的重视和社会广泛好评，受到广大总会计师的欢迎。实践证明，努力推进我国特色总会计师制度建设，不断加强总会计师队伍建设是中国特色总会计师事业发展的需要，也是中国总会计师协会的神圣使命，这方面工作只有进行时，没有完成时，任重道远。

（三）应不断加强协会自身建设，创建学习型服务机构。

创建学习型服务机构即秘书处是总会计师事业和协会发展的需要，是提高秘书处自身素质和服务质量的需要。第三届理事会就已经确定，要把协会建设成总会计师之家，建设成总会计师与社会和政府沟通的桥梁，并确定了‚家‛兴‚桥‛通的奋斗目标。我们本着这一目标，从提高秘书处工作人员素质做起，从规范工作制度与工作机制做起，从点点滴滴的小事做起，求真务实，扎实工作，不断改进工作作风、增强服务意识、提高工作水平，得到了广大会员的肯定与好评。

三、新一届理事会工作建议

这次会员代表大会将选举产生了协会第五届理事会。新一届

理事会任期的五年，是协会回归财政部的第一个五年，对于协会事业发展将是十分重要的五年。我们深信，在财政部的直接领导与关怀下，我国总会计师事业和协会工作一定会有更大发展。新一届理事会期间，协会应发挥作为社会组织的独特作用，进一步贯彻十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，坚持科学发展观，继续围绕‚家兴桥通‛的宗旨，在提高我国企业财务管理水平、推动财务工作转型升级的进程中发挥不可替代的监督管理作用。坚持以人为本，不断创新服务理念，以良好的品牌形象推动协会健康持续发展，以优质高效的服务团结凝聚广大会员，使协会真正成为全国会计师之家。对于下届理事会工作有以下几点建议：

(一)扩大协会的国内外知名度和影响力，打造知名品牌。财政部前副部长王军在讲话中曾指出，总会计师协会这块牌子会越擦越亮，但是必须要擦，大家要把这块招牌当成自己的眼睛来保护。一直以来，协会十分注重打造、维护和提升协会品牌，取得了一定成绩。相信在协会过去20年发展的良好基础上，新一届理事会应进一步扩大协会的国内外知名度和影响力，积极打造协会品牌，使之成为世界知名的会计师组织。

（二）发挥协会优势，创新行业发展。

国家‚十二五‛规划指出，要加快建设创新型国家，把创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。创新发展成为推动国家各项事业健康发展的关键引擎。协会应积极开拓思路，锐意进取，创新协会服务模式，主动服务于产业结构调整和发展方式转变，服务于财税领域的体制改革，服务于广大会计人员的创新发展需求。

（三）服务于广大总会计师和会计师队伍。

中国总会计师协会经过20多年的发展，已成为在国内外具有相当影响的全国一级社团组织。在历史发展的新时期，我们一定要认真学习贯彻党的十八届三中全会精神，以协会换届为契机，坚持为建立和完善中国现代财政制度和中国广大会计人员服务的办会宗旨，以建立和完善中国现代总会计师制度为主线，以中国总会计师队伍建设为抓手，推动专业创新，培养高素质的人才队伍，不断提升履职能力和专业水平；主动适应政府职能转变，服务社会管理创新，完善自律管理体制，努力探索协会治理制度的现代化，根据形式发展做好为广大会计人员服务和为中国的管理会计服务的各项工作。

我相信，在财政部党组领导下，在广大会计人员的支持下，新一届理事会一定能把中国总会计师协会的工作做得更加出色，一定能够为我国的会计事业做出更大的贡献。

第五篇：市计划生育协会五届五次理事会工作报告

市计划生育协会五届五次理事会工作报告

2011年1月18日

各位顾问，各位理事，同志们：

我受市计生协会第五届常务理事会的委托，向五届五次理事会报告工作，请予审议。

2010年主要工作情况

2010年，全市计生协会工作以党的十七大精神和邓小平理论以及“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（以下简称“中央《决定》”），围绕人口计生工作五大任务，根据上级协会要求，结合实际，坚持以人为本，大力弘扬“心系国策、真情服务”的协会精神，深入开展“三联创”活动，全面启动“生育关怀行动”，较好地发挥了计生协会在基层人口计生工作中的生力军作用，继续保持了全国先进地（市）协会荣誉。现全市有各级各类计生协会1780个，团体会员2177个、个人会员185473人。主要工作有：

一、全面开展“三联创”活动，发挥稳定低生育水平的生力军作用。

各级协会按照省市关于“三联创”的要求，全面开展创建活动。一是抓指导。市计生协会多次深入各区调研，与区、镇（街）、村（居）协会干部和小组长进行座谈，探讨如何深化“三联创”活动。**区计生协多次组织协会顾问到街道、社区调研指导，促进创建活动的深入开展。**区根据市计生协提出“五好协会小组”创建标准，广泛征求意见，专门对此组织力量进行调研修改，使创建“五好协会小组”要求更加具体客观、评估方案可操作性更强。二是抓培训。市计生协以“三联创”为重点，对全市区、镇（街、农林场）协会专职干部进行培训，使协会干部进一步掌握有关要求、步骤、方法；各级也通过各种形式开展学习培训和宣传，使广大干部群众进一步了解和支持“三联创”活动。**区从2010年起，在小组中每季度开展一次“计生知识学习会”，由小组长召集本组会员学习，使“会员之家”的活动更加活跃。在评估验收前，各区层层开展相关培训，培训到所有协会小组长和部分骨干会员及部分参加验收的村（居）两委干部。三是抓示范。建立村（居）“三联创”示范点16个，整体推进“三联创”活动深入发展、提高水平。**区召开示范点现场会，总结推广经验，先进街道、社区、小组的代表分别作了发言，促进了创建活动水平的提高。**区召开了全区“学习型示范小组”现场观摩会，较好地发挥了典型示范作用。为了鼓励先进，各区对达标的协会和小组给予一定的奖励或授牌，如**区每年开展评选“百名优秀会员”和“百名优秀协会小组长”活动，增强会员荣誉感。四是抓投入。为确保各项创建活动扎实有效地开展起来，市计生协会下拨专项经费支持各区搞好培训、评估验收、建立示范点等工作。各级也投入了一定的配套资金，如**区把协会小组长补贴提高到每月200元，提高其积极性；**区各街道拨给每个社区的协会小组500元经费开展活动，增强活力。五是抓评估。对照各级“三联创”的要求，自下而上开展评估验收工作，并进行民主测评，确保不走过场。**区成立由副区长为组长的“三联创”评估验收工作领导小组，各镇（街）也相应成立评估验收工作小组。

经各区评估验收上报，全市镇（街）协会37个，其中先进15个，占40.5%；村（居）协会459 个，合格以上429个，占93.5%，其中一流227个，占总村（居）协会的49.5%；协会小组6989个，其中“五好协会小组”4472个，占63.9%，较好完成创建目标。通过“三联创”活动，计生协会组织网络更加健全，小组长队伍整体素质明显提高，强化了人口计生基层基础工作，在做好基层人口计生工作、稳定低生育水平中生力军的作用日益明显：基层协会骨干和广大会员，特别是村（居）协会小组长，带头实行计划生育、遵守计生《村规民约》，使计生村（居）民自治逐步推进；主动收集、及时提供本组人口计生信息，使基层工作能够有的放矢；积极协助落实“查环查孕”和计生“四术”，使基层计生常规工作能够落实；积极反映、帮助解决群众生产、生活、生育、生殖健康等方面的困难和需求，发挥民主参与、民主监督功能，当好群众的贴心人。同时，计生协会还积极参与基层精神文明建设以及和谐社区、平安社区建设等有关工作，成为村（居）两委信赖和依靠的重要力量。

二、广泛开展宣传教育活动，营造有利人口计生工作的氛围。

各级协会充分发挥网络优势，采取多种形式宣传十七大精神和中央《决定》以及计划生育政策法律法规和科学知识，深入推进婚育新风进万家活动，大力营造有利于计划生育的社会舆论氛围。

一是做好与群众面对面的宣传教育工作。突出发挥村（居）协会小组长贴近和植根于群众的优势，进行宣传。对思想不通的个别群众，基层协会骨干千方百计、不厌其烦，反复做好其本人和家属的思想工作。一年来，全市8000多个协会小组长（含企业流动人口协会小组长）开展宣传服务达到140多万人次。通过协会小组长与群众面对面的宣传教育，使计生宣传教育工作实现个性化、经常化。

二是开展“五.二九”全国会员日等重大节庆日宣传活动。在5月29日纪念中国计生协成立27周年暨全国会员活动日期间，以“生育传承希望、关怀相伴和谐”为主题，广泛开展宣传服务活动。整个会员活动周的活动形式多样、内容丰富多彩、群众踊跃参加，并延伸到企业单位。**区做到镇镇有组织、村村有活动，**区联动企业430家开展活动，**区举行专场文艺宣传演出。据不完全统计，在活动周期间，全市召开会员代表大会、座谈会、培训会381场，举行各种讲座88场，开展文艺演出、游园等活动75场，出宣传栏460期（版），挂红布条、标语1146条，发放宣传品15.44万份、安全套14.2万只，免费妇科普查10880人，慰问独生子女1394户、投入8.43万元。

三是开展宣传项目活动。6个区建立预防艾滋病知识宣传项目点，**区、**区同时还是全国青少年性与生殖健康知识宣传项目点。各区按照项目要求，结合实际，发挥优势，做了大量的宣传工作。**区协会承担联合国/人口基金第六周期计划生育/生殖健康项目若干子项目的实施工作，做出了积极贡献。**区把项目工作延伸到**大学，在大学设立性知识课程，把《大学生性健康与性文明》作为公共选修课，并在大学网站列入学生自由选修课程，受到学生欢迎。在12月1日第20个世界艾滋病日期间，各级协会与卫生、疾控中心、学校等有关单位联合，以“遏制艾滋、履行承诺”为主题，开展丰富多彩的预防宣传活动。**区把防艾宣传送到**市重点工程――东通道工程，为艰苦施工的建设者送去健康知识；**区印制1.3万本防艾知识台历发送到流动人口手中。据统计，全市共投入37.6万元，出宣传栏2538版，悬挂条幅229条，发放宣传资料11.68万份（张）、宣传品5300份、安全套3.35万盒，举办培训158期、咨询义诊84场，出动宣传车145次，数十万人次受到宣传教育，促进了各区预防艾滋病知识宣传项目工作的发展，提高了广大会员和群众对艾滋病的防范意识及知晓率。

四是通过新闻媒体做好宣传。**日报、**商报、海峡导报、**有线电视台、**广播电台等主要新闻媒体，对计生协会的重要工作、大型活动、典型经验、先进事迹及时进行宣传报道，扩大了计生协会的社会影响。**区在《**广播电视报》、**经济交通频道开设“**人口”，并在《**晚报》、《海峡导报》开辟早教、亲子栏目，发挥了媒体广覆盖、强渗透的宣传优势。

三、积极参与“三优”工作，促进出生人口素质提高。

各级协会发挥组织网络优势和人才优势，积极参与“三优”知识宣传教育。一是印发通俗易懂的宣传材料。市计生协会联合市人口计生委编印《**市人口和计划生育实用知识读本》（第一册）15000本，分发到广大协会小组长和部分企业计生协会，深受欢迎。各级也编印或购置了相关宣传材料，分发到广大群众，提高群众“三优”意识。二是做好“健康宝宝 幸福家庭”——预防出生缺陷知识竞赛工作。根据省计生协的要求，市计生协会积极指导各区协会开展竞赛活动，全市发放问卷2500份，回收2178份，回收率达87.12%。三是建立示范区。指导**区计生协建立参与“三优”工作示范区。**区计生协积极参与“三优”工作，多次邀请全国知名专家、教授举行大型公益讲座，社会反响积极，群众反映效果良好，受到省计生协会领导的肯定。四是宣传倡导免费婚前体检和优生检测，使群众了解政策、自觉参加。

四、发展流动人口和企业计生协会，促进人口计生工作难点重点问题解决。

各级继续贯彻**委办发［2006］25号文件精神，进一步加大企业和流动人口计生协会的组建力度，扩大组建面。全市共有企业和企业计生协1267个，其中2010年新组建314个。一是加强培训指导。市计生协会以区或镇（街）为单位，对全市流动人口和企业计生协会负责人进行了一次业务轮训，指导企业计生协开展工作，培训达1200多人次。二是争取投入。市计生协向各区投入了专项经费，各区也适当配套，推动了组建工作的发展。**、**等区给予企业计生协会负责人员与村（居）协会小组长同等的待遇，提高他们的工作积极性，使企业计生协会工作经常化、制度化。三是建立示范点。全市建立企业计生协会示范点13个。通过总结推广示范点经验，为其它企业提供借鉴。**区振兴社区建立企业行业计生协会，在创新外来流动人口的计生管理工作方面作出了有益尝试，其经验在全市人口计生基层基础工作现场会上得到推广。通过计生协会活动，企业与辖区计生部门的配合更加主动，能够及时提供员工计生信息、协助把好流动人口计生关。同时，流动人口的合法权益也得到较好保障。

五、积极开展服务活动，提高群众对人口计生工作满意度。

各级协会不断拓展协会服务活动，推进利益导向机制，努力使计划生育家庭优先分享改革发展成果，提高群众对计生工作的满意度。

一是做好农村计生帮扶工作。在**区召开2010年农村计划生育帮扶工作现场经验交流会，总结2006年农村计生帮扶工作和部署2010年帮扶任务。2006年全市投入帮扶资金214.9万元（市财政190万元，各级配套24.9万元），共帮扶1303户。各级采取“小额资助、直接到人、项目运作、劳动脱贫”的模式，运用政策、文化、科技等综合帮扶措施，做好跟踪指导，帮扶项目取得了良好的效益。**区财政每年都配套10万元，镇街也投入一定的经费。**区**镇**村独女户刘经委经过帮扶，种植花卉项目的经济收入大大增加，并带动帮助周边3户计生户脱贫致富。据统计，全市重点帮扶207户（每户5000元），效果良好的达到81.6%；一般帮扶1096户（每户800-1000元），效果良好的达到77.4%。2010年，市财政继续支持投入200万元开展帮扶，各级适当给予配套投入，明确责任人和联系人，抓好服务指导，目前项目实施顺利，有的周期短的种植、养殖等项目已经开始产生经济效益。

二是开展母亲节慰问关心计生贫困母亲系列活动。市人口计生委、市计生协会、市妇联、市红十字会、市慈善总会联合开展以“感恩母爱，共创和谐”为主题的系列活动，并于5月13日母亲节当天在**区召开表彰暨慰问大会，表彰了100名“少生快富女能人”并发放奖金；为“幸福工程”受益人代表发放了项目救助金；为计生贫困母亲发放慰问金；致富母亲代表叶丽玲、余六娘介绍了如何脱贫致富的经验；**区、**区、**区的“少生快富女能人”代表在现场进行了计算机操作、插花、烹饪技能展示。市委常委、副市长**参加了大会作了重要讲话，并在会后入户慰问计生贫困母亲。据统计，全市共投入18.26万元、慰问692位贫困母亲。同时，开展送温暖、送服务、送健康的“三送”活动，多方面关心计生贫困母亲，如为计生贫困母亲免费体检，对常见妇科病计生贫困户育龄妇女给予免费治疗或给予一定的补助，**区与民营医院“**国泰医院”合作，发动社会力量、利用企业资源，为贫困母亲健康服务，为贫困母亲作免费妇科病查治，有的减免费用多达5000多元。

三是拓展城区幸福工程项目。**区、**区按照“小额资助、直接到人、滚动运作、劳动脱贫”的模式，救助城区下岗和无业计生贫困母亲发展生产、增加经济收入、提高社会地位。2010年共发展项目帮扶157户，每人每个项目资助人民币 5000 元，超额完成年初发展100户的计划。到目前，城区共救助306位贫困母亲（含滚动救助），项目实施顺利，取得了预期效益，有5人被评为全省幸福母亲，受到全国、全省组委会的表扬，省组委会肯定**区在数量上创全省城区开展幸福工程救助下岗职工和无业的计生贫困母亲第一，**区完全不用省组委会资金而由政府直接投入开展幸福工程属全省第一。**区工商联（商会）资助10万元，支持该区启动幸福工程。

四是做好助学工作。根据中共**市委会议纪要[2010]3—1号关于“要重视帮助解决农村贫困户独生子女和二女户子女上高中、上大学的学费问题，市财政要给予支持，通过慈善助学渠道解决，市慈善总会等社团要积极参与资助，市计生协会要做好调查摸底”的要求，各级计生协会认真进行调查摸底，经市计生协最后核实确认，2010年全市农村（岛外四区）贫困户独女户和二女户女儿上大学（含大专）的127人，每人3000元，投入资金38.1万元，其中市慈善总会资助6.35万元（慈善会及各区资助的其它计生户子女不计在此）。

六、全面拓展“生育关怀行动”，促进人口问题统筹解决。

生育要有计划，更需要关怀。各级协会动员社会各界人士积极参与，从经济扶助、精神慰籍、舆论支持等方面对计划生育家庭和人群给予关怀和帮助，引导人们自觉实行计划生育，维护社会公平正义，实现社会和谐稳定。

一是广泛宣传。在五月份“生育关怀行动周”活动周期间，以 “生育传承希望，关怀相伴和谐”为主题，开展宣传活动，营造了浓厚的 “生育关怀行动”氛围。二是制定实施意见。明确各相关部门单位的具体职责，并吸收市慈善总会为成员单位，使我市生育关怀行动的职责单位增加到十一个，增强了关怀力量。三是抓试点。**区作为省级试点、**区为市级试点，其它的区都有一个镇（街）为省级试点。**区、**区已经正式启动“生育关怀行动”。四是调查摸底。根据省、市要求，对各种关怀对象进行摸底，为开展“生育关怀行动”提供依据。五是筹措资金。**区从政府部门、企业和社会募集关怀资金14.6万元。六是找准关怀项目和载体。根据我市实际，我们以做好农村计生帮扶、城区幸福工程、社区服务为主，关怀困难的计划生育家庭；以宣传普及“三优”知识、资助农村女孩户女儿上大学、实施部分计划生育家庭特殊扶助制度为主，关怀独生子女、关怀女孩健康成长；以宣传“五期”教育知识、开展妇科病查治、做好预防艾滋病知识宣传项目和青少年性与生殖健康宣传项目为主，关怀育龄群众生殖健康；以配齐配强村（居）计生协会专职副会长和小组长、落实其待遇为主，关怀基层计划生育工作者。

在开展生育关怀行动中，各级协会一方面做好本身的服务工作，同时参与制定、落实有关计划生育奖励扶助制度，如二女扎奖励制度、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、农村计划生育家庭贡献奖励制度、《计划生育节育手术并发症补助制度》，等。通过开展“生育关怀行动”，促进了我市低生育水平进一步保持稳定和整体水平不断提高，推进了统筹解决人口问题，出生人口政策符合率稳定在96%以上，继续保持在全省前列；**、**、**、**、**等五个区进入国家计划生育优质服务先进区行列；群众对计划生育的满意率达到90%以上。

总之，一年来的协会工作取得了良好成绩，涌现了一批先进个人和先进集体，先后有22个单位和44个个人受到全国、全省计生协会表彰。在实践中，我们体会到，要做好协会工作：一是必须取得党政领导重视。市委常委会听取市计生协会工作汇报，提出了要求。把协会工作纳入全市人口计生工作职责范畴和年终考核内容。市委常委、副市长**先后多次在全市性的人口计生工作会议上以及在基层调研时都充分肯定并反复强调计生协会的工作。各级协会认真按照詹副市长关于“充分发挥计生协会桥梁纽带作用、充分发挥计生协会群团组织优势作用、充分发挥计生协会网络资源优势作用、充分发挥老同志作用”的要求，开展各项工作，在人口计生工作中做出了新的贡献。二是必须充分依靠和发挥老同志的独特优势和作用。市计生协会会长***等原市级领导，德高望重，工作经验十分丰富，不顾年迈，不计报酬，经常深入基层调查研究，努力为全市人口计生把方向、出主意、抓落实，为基层计生工作解决实际困难，为计生协会取得党委政府的重视和有关部门、社会各界的支持倾注了大量心血，成为市委市政府落实中央《决定》的得力参谋助手和全市人口计生工作者的楷模。三是必须积极主动取得各界支持。首先是人口计生部门的业务指导，使计生协会能够较好地发挥“车之两轮、鸟之两翼”作用，共同推进我市人口计生工作不断发展。其次是理事单位部门的工作支持，如市妇联连续多年支持配合开展母亲节救助贫困母亲系列活动。再次是市慈善总会、市红十字会等社会力量的资源融入，使计生协会的服务能力不断增强。四是必须不断加强基层组织建设。人口计生工作的重点在基层，计生协会的优势也在基层。多年来我们以“三联创”活动为载体，不断加强计生协会的基层基础建设，并把计生协会的组织和工作延伸到流动人口和企业之中，发挥了计生协会在基层人口计生工作中的生力军作用。五是必须适应群众需求开展宣传服务。各级协会根据实际，以让计划生育家庭切实得到实惠为出发点，以建立健全计划生育利益导向机制为目的，抓住群众的需求和兴奋点，积极宣传服务，深化“生育关怀行动”，实实在在为广大育龄群众办好事和实事，不断增强生命力和凝聚力。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到协会工作发展不平衡，存在不少亟需解决的问题：从思想认识上看，仍有部分同志对计生协会的认识不到位，从而不够重视计生协会工作。从组织建设上看，对照中组部、人事部组通字［2006］28号和中央编办复字［2006］86号文件精神，计生协会自身建设还有许多工作未落实到位，影响了专职干部队伍的稳定和工作积极性。从能力建设上看，计生协会整体队伍素质还不高，不能完全适应中央《决定》的新要求、新任务，如在协调有关部门和团体参与开展宣传服务、统筹解决人口问题等工作中的力量有限，整合各界资源有时难度很大，部分基层计生协会还不能承担起人口计生工作生力军的重任。从投入上看，对计生协会的经费投入，特别是对基层的投入不足，影响了工作的开展和作用的发挥。

2011年工作意见

2011年，各级协会要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观为统领，深入学习贯彻党的十七大精神，继续落实中央《决定》，围绕人口计生工作五大任务，根据上级协会要求和我市人口计生总体部署，结合实际，扎实工作，加强思想、组织、业务和作风建设，进一步凸显群众组织的特色和作用，全面开展“三联创”活动，深入推进“生育关怀行动”，充分发挥计生协在稳定低生育水平中的生力军作用。重点做好如下工作。

一、认真学习贯彻党的十七大和中央《决定》精神，树立为全局服务的思想观念。

党的十七大报告提出“到2020年我国人均GDP比2000年翻两番”的目标，把人口和计划生育工作纳入以改善民生为重点的社会建设中，并强调“坚持计划生育基本国策，稳定低生育水平，提高出生人口素质”。人口计生工作事关经济社会发展的全局。中央《决定》提出“实施新农村计划”和“生育关怀行动”，开展计划生育/生殖健康及家庭保健等服务，强调要“充分发挥计划生育协会等群众团体在基层人口和计划生育工作中的生力军作用”。中央的这些精神对新时期人口和计划生育工作、计生协会工作提出了新的更高要求。各级协会要把做好本职工作与贯彻落实党的十七大精神和中央《决定》精神结合起来，与贯彻落实以人为本的科学发展观、全面建设小康社会、构建和谐社会、统筹解决人口问题的全局联系起来，与建设海峡西岸经济区重要中心城市、推进特区新一轮跨越式发展的实际联系起来，坚持从全局的高度想问题、谋思路、促发展，防止和克服就计划生育抓计划生育、就协会工作抓协会工作的单纯业务观点。要学习好、宣传好、贯彻好党的十七大和中央《决定》精神，按照全市人口计生工作会议要求，进一步增强做好人口计生工作和协会工作的责任感和紧迫感，提高工作的主动性和积极性。同时把学习宣传贯彻的过程转化为抓工作落实、促工作发展的实际行动，努力提高协会工作水平。

二、全面开展“三联创”活动，不断加强基层基础建设。

人口与计划生育政策落实与否，整体水平提高程度都取决于基层基础工作。各级协会要认真贯彻各级党委政府关于开展基层计生协会“三联创”活动的精神以及2010年全市人口计生基层基础工作现场会的要求，以“三联创”为抓手，突出“联”字，在“创”字上下功夫，不断扎实推进创建活动，形成镇（街）、村（居）、小组互为条件、互相推动、整体发展的格局，确保完成创建目标。一是要继续抓好创“五好（带头作用好、宣传服务好、信息掌握好、国策落实好、活动开展好）协会小组”活动。充分利用计生月例会，充实例会内容，使之成为经常培训提高小组长、学习交流先进经验的主阵地。二是要严格按照标准，深化村（居）创一流、创合格的“双创”活动。对于已经达标的要在提高上下功夫，对于还没有达标的要重点给予帮助，主要是帮助选好会长、帮助培训骨干、帮助改善工作条件、帮助选准工作的切入点。还没有实现“五有”（有活动场所、有服务项目、有活动制度、有宣传队伍、有文体器材）的村（居）协会，要努力争取实现。三是要努力扩大和提高先进镇（街）计生协会的数量和质量，充分发挥镇（街）在“三联创”活动中的“龙头”作用。四是要结合创建活动抓基层协会的整建工作。主要是按照“事业发展需要、有利于联系群众、便于组织和活动”的要求创新基层协会组织形式，按照“工作热心、有能力、有作为”的要求配好配强协会班子，按照“活动方便、经常”的要求适当调整协会小组，做好会员吐故纳新工作，鼓励会员参加社区志愿者队伍，在和谐社区建设中更好发挥作用，等等。五是建立示范村（居）协会。通过及时总结推广经验，促进面上工作。

三、进一步做好人口计生宣传教育工作，促进群众婚育观念转变。

部分群众生育观念还没有根本转变，生育意愿与政策要求还有差距。这是影响我市低生育水平稳定的重要因素之一。同时，在构建和谐社会中群众的需求也在不断增加。要结合学习宣传党的十七大精神，使宣传教育工作和谐化、个性化、氛围化，不断增强宣传教育的有效性，引导群众自觉实行计划生育，为稳定我市低生育水平提供强有力的群众思想基础和社会舆论氛围。一是要做好经常性的面对面的宣传教育。发挥小组长根植于群众之中、对群众情况熟悉的知情优势，利用日常交往、宣传访视、分发计生宣传材料和通知单等时机，做好计生宣传教育。对于一些暂时思想不通的群众，要深入细致地做好思想转变工作，争取把政策外怀孕、生育消灭在萌芽状态。二是要做好重大节庆日、纪念日宣传。结合文艺表演、体育活动等，联合有关方面，开展大型宣传活动，在社会上营造浓厚的氛围。在“五.二九”会员集中活动日期间，要发动村（居）和企业协会广泛开展宣传服务活动。三是要做好阵地宣传。通过人口学校、婚育学校、会员之家、宣传栏（一条街）等，向群众宣传国策、国法、国情、人口形势以及人口计生的成果、典型经验、先进人物和先进事迹，特别是要通过报纸、广播、电视、网络等新闻媒体进行宣传，努力扩大宣传的覆盖面，提高影响力。四是要做好生殖健康、预防艾滋病知识宣传项目工作。投入必要的项目经费，开发通俗易懂的宣传材料和宣传品，实施好各项项目活动，为群众送去健康知识，农村会员防艾知识知晓率要达到75%，城区要达到90%。五是要积极参与婚育新风进万家活动、关爱女孩行动，并发动会员积极参与打击“两非”（非法鉴定胎儿性别和非医学需要选择性别终止妊娠），大力引导广大群众树立生男生女都一样等科学、文明、进步的婚育观，努力建设社会主义新型生育文化。

四、深入广泛开展“生育关怀行动”，全面拓展协会服务工作。

做好“生育关怀行动”是落实科学发展观，聚焦生育行为，造福计划生育困难家庭、推进计划生育利益导向机制的一项重大举措，对于构建社会主义和谐社会具有积极的意义。要结合实际，认真组织，充分发挥“生育关怀行动”各成员单位的职责优势，努力争取政府和社会资源，特别是“生育关怀行动”成员单位的资源，通过经济扶助、精神慰籍、亲情牵手、舆论支持等方式，扎实推进“生育关怀行动”。要在抓好**区、**区等区级以及各区的镇（街）试点的基础上，力争全面铺开。同时，根据关怀困难的计划生育家庭、关怀育龄群众生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩健康成长、关怀基层计划生育工作者等五个方面的任务，抓住重点，找准项目，并做到每个关怀项目都向独生子女和计生女孩家庭优先、倾斜，争取每个关怀任务都取得良好成效。一是继续做好2011年农村计生帮扶工作。各级要争取配套资金、进行跟踪指导、做好经验总结，拟在**区召开帮扶经验交流会。二是要进一步做好幸福工程。要扩大救助计生贫困母亲项目，各个区均要建立项目点。要严格按照全省幸福工程项目管理办法，并可参考或结合农村计生帮扶工作模式实施项目。同时，在五月份开展救助计生贫困母亲系列宣传服务活动。三是要继续资助计生贫困户子女上大学工作。要积极争取政府和社会支持，解决助学资金的投入。四是要做好社区服务。力所能及地开展“生产、生活、生育”服务，主动参与社区服务，拓展社区服务内涵，提升社区服务形象。在生产方面，通过免费或优惠技术技能培训，推荐就业；在生活方面，开展便民利民活动，帮助解决生活中实际困难等；在生育方面，主要宣传普及并提供“三优”知识和避孕节育知识，开展“术前术中术后” 服务。五是积极参与“三结合”和“五大工程”。要积极参与人口计生工作与发展经济、帮助农民勤劳致富奔小康、建设文明幸福家庭相结合工作，参与实施致富、安居、成才、保障、亲情五大工程，促进社会主义新农村建设。在参与过程中，把婚育新风和人口计生奖励优惠政策宣传到每家每户，把新型生育文化、党和政府的温暖和关怀送给广大群众，让广大群众真正体会到听党的话，实行计划生育光荣又实惠。

五、加强流动人口和企业计生协会工作，推动完善流动人口计生管理与服务体系。

做好流动人口计生管理和服务工作既是人口计生工作的需要，也是构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的迫切要求。一是要继续贯彻市委办、市政府办《关于建立流动人口和企业计生协会的意见》（**委办发［2006］25号），进一步加大流动人口和企业计生协会组建力度，争取在100人以上规模的企业80%以上建立协会组织。二是要根据流动人口和企业的特点指导他们开展活动。企业协会要围绕严格把好员工入厂计生关、及时填报企业员工计生信息、配合所在辖区开展计生活动等重点，开展经常性的宣传服务活动。辖区计生协会要争取适当的投入，鼓励企业协会专（兼）职工作人员的积极性，同时做好上门宣传服务，方便企业和员工。三是要联动企业、流动人口、私房出租户、辖区计生协会，形成合力，实现自我管理。四是要总结推广经验。各区要加强对示范企业计生协会的指导帮助，真正起到树立一个典型、推动一片企业的效果。通过企业协会的努力，推动企业计划生育法定代表人负责制的落实，使企业、流动人口和计生部门多方共赢，实现流动人口计划生育工作属地化管理、市民化服务的目标。

六、坚持促进人的全面发展，积极参与“三优”工作，大力提高出生人口素质。

中央《决定》明确指出，提高出生人口素质，事关千家万户的幸福，事关国家和民族的未来。各级协会要认真贯彻全省计生协会参与“三优”工作经验交流会精神，提高认识，发挥组织网络优势，积极参与。一是要把“三优”工作列入协会开展“生育关怀行动”和业务培训的重要内容，利用计生月例会和协会小组活动，大力宣传普及“三优”知识，提高群众科学育儿和家庭教育水平。二是要积极宣传倡导免费婚前医学检查和优生检测。三是要培育“三优”工作典型。总结推广典型经验，力争全面铺开，使提高出生人口素质工作落到实处。

七、积极参与计生村（居）民自治工作，发挥基层协会在人口计生工作中生力军作用。

人口计生工作是村（居）民自治工作的重要内容。计生协会要发挥优势，组织群众开展自我教育、自我管理和自我服务活动，推动实现计划生育村（居）自治。一是主动参与、协助落实基层各项人口计生工作，发动小组长收集人口计生信息、分发通知单和宣传材料，协助落实“查环查孕”和 “四术”等。二是组织会员学习宣传并带头遵守《计生村（居）规民约》以及人口计生政策法律法规。三是当好群众利益的代言人和维护人，努力维护群众在人口计生各项法定奖励政策制度、农村部分计划生育家庭的奖励扶助制度、部分计划生育家庭特殊扶助制度、贡献奖励制度、计划生育节育手术并发症补助制度等方面的合法权益，参与建立健全和落实利益导向机制。四是发挥民主参与、民主监督功能，推动计生政务公开、村务公开，监督和支持依法行政。

八、适应新形势和任务，努力加强各级协会自身建设。

中央编办已经下发通知将计划生育协会纳入群众团体，中央《决定》也明确要求“充分发挥计划生育协会等群众团体在基层人口计生工作的生力军作用”。各级协会面临的任务更加艰巨，责任更加重大。加强协会自身建设是当前的一项重要工作。一是认真对照中组部、人事部组通字［2006］28号和中央编办复字［2006］86号文件精神，当好参谋助手，向党委政府提出合理的意见建议，争取党委政府重视解决计生协会机构、编制、待遇等方面存在的问题，稳定专职干部队伍，提高工作积极性。二是要加大力度落实“四有三落实”。重点是配齐配强各级协会专职工作人员，落实市委关于贯彻落实中央《决定》实施意见提出的“村（居）协会专职副会长要与计生管理员同工同酬”的要求，有条件的区要适当提高小组长的补贴标准，解决协会小组的活动经费。三是要加强交流培训和理论创新。通过交流培训不断拓宽协会干部队伍的视野和思路，提高业务能力和工作水平，努力建设“学习型、研究型、创新型、有作为”的协会组织。要在实践中努力做些理性思考和理论探讨，提高理论指导实践，解决实际问题的能力。适当时候召开全市计生协会工作创新经验交流会，提高工作针对性和有效性。

各位理事，过去一年计生协会的工作成绩显著；新的一年任务十分繁重。我们坚信，在党的十七大精神指引下，在市委市政府的领导下，在同级人口计生行政部门的指导下，在各界特别是在各位顾问、理事的支持下，一定能够圆满完成各项任务，不断提高工作整体水平，为我市人口计生事业的持续健康发展，为推进海峡西岸经济区重要中心城市、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会做出新的更大贡献。

谢谢大家！