Elqwbq在“五项制度”经验报告会上的讲话

第一篇：Elqwbq在“五项制度”经验报告会上的讲话

生活需要游戏，但不能游戏人生；生活需要歌舞，但不需醉生梦死；生活需要艺术，但不能投机取巧；生活需要勇气，但不能鲁莽蛮干；生活需要重复，但不能重蹈覆辙。

-----无名

在“五项制度”经验报告会上的讲话

同志们：

以上有5名同志分别从安全教育“五项制度”的不同方面作了经验介绍，谈了体会认识。他们的做法具有很强的代表性，是对安全教育“五项制度”效果的最好诠释，值得大家学习和借鉴。下面，讲两个方面的问题：

一、推行安全教育“五项制度”情况的回顾

自2002年11月份推行安全教育“五项制度”以来，大体经历了探索推广、规范运作、完善深化等三个阶段。回顾近两年来的工作情况，总的感到，各单位和各级干部思想重视，认真抓好落实；党、岗、网员责任心强，充分发挥了作用；广大职工热情参与，成为受益者。基本形成了以人为本、管教结合的安全教育长效工作机制，充分发挥了“五项制度”应有的作用。主要特点表现在：一是安全教育的形式和内容走上了正规化多样化轨道。过去搞安全教育往往一阵风，教育形式呆板，教育内容贫乏。通过落实安全教育“五项制度”，时间有了保证，内容更加充实，形式更加活泼。使软任务变成了硬指标，具体操作也有标准有要

求，运行质量有考核有奖励，真正使安全教育形成了一种长效机制，使思想政治工作与安全生产找到了最佳结合点。二是党、岗、网员有了用武之地。在安全教育“五项制度”中，对党、岗、网员作用发挥作了明确规定，也是五项制度中的重要内容。这为党、岗、网员作用发挥提供了平台，改变了过去活动开展不起来，作用发挥不正常的问题。充分调动了党、岗、网员的积极性，作用得到有效发挥，使安全教育形成了网络，为监督现场安全工作布下了天罗地网，安全隐患、违章现象得到了及时发现和制止，其作用不可估量。三是职工安全意识不断提高，“三违”现象越来越少。通过安全教育、事故案例学习、三违帮教、党岗网员的监督检查等多层次全方位的工作，使职工的安全意识、自主保安和相互保安的自觉性明显增强，自觉遵章作业的人越来越多，违章作业的人越来越少，安全警钟越敲越响，为实现安全生产奠定了良好的基础。

在肯定成绩的同时，我们也要看到“五项制度”运行中也还存在着不少问题和不足。主要是：个别单位领导在思想认识上还存有差距，工作应付凑付，教育形式创新不够；有的干部对“五项制度”存有厌倦情绪和松懈思想，在落实制度过程中图省劲、搞变通，甚至弄虚作假；有的职工不以为然，仍然违章作业；有些制度规定还有不尽科学合理的地方，如何使“五项制度”不断向现场深化，还需要进一步加强研究。对这些问题和不足，我们一定要高度重视，采取可行措施，努力加以解决。

二、提高认识，再接再厉，认真扎实地抓好“五项制度”的落实和深化

一要提高认识。认识是行动的先导，只有认识提高了，行动才会自觉。我矿自2002年下半年以来，通过采取多种措施，加大安全教育和管理力度，实现了安全生产无事故。安全教育“五项制度”起到了一定的作用。这个效果是明摆着的，是必须肯定的，也是不容置疑的。安全教育“五项制度”作为一项长期的思想政治工作任务，是我们各级党组织和广大党员、岗员、网员的一项重要任务，必须常抓不懈，必须树立长期抓下去的思想，不能抓一阵子，更不能时紧时松。因此，各级组织和广大党、岗、网员要认真总结经验和教训，克服松懈疲沓和厌倦情绪，克服浅尝辄止、自我满足的思想，进一步提高认识，统一思想，提升境界，以良好的精神状态，扎实的工作作风，投入到落实“五项制度”这一艰巨的工作中去。

二要规范运作。“五项制度”能否落实好，关键要规范运作。因为制度规定很明确，措施很具体，考核很严格，剩下的就是按照要求去抓落实。在制度落实上应该说我们不存在“会不会干”的问题，关键是干不干的问题、实实在在去干的问题。例如：代签代写、弄虚作假、投机取巧，我们“省事”了，但工作流于了形式，当然谈不上效果。今天在座的各位，都是落实“五项制度”的骨干，生产现场的骨干。你们的作用发挥得如何，关系着“五项制度”的成效，关系着安全目标的实现。因此，大家要按照职责，认认真真抓落实，实实在在干工作，为安全工作尽我们的力量。井上带头学，井下带头干，充分发挥安全生产中的骨干作用。要想达到规范运作的要求，就要层层进行检查考核。区队对党岗网，井对区队，矿对井队层层进行考核，发现问题及时纠正，对

先进经验及时推广。检查考核要严格，不能好人主义，不然就会流于形式。

三要不断创新。“五项制度”能否经久不衰，不断创新是关键。要围绕深化制度落实、提升教育效果，创新思路，大胆探索，不断丰富安全教育的内容和方式方法，不断增强安全教育的吸引力和感染力。要在教育形式上创新，把教育内容、十个一形式及区队实际结合起来进行，创造出形式新、内容活、职工乐于接受的好方法。在考核上要创新，做到固定检查与不定期检查、检查全面与重点检查、检查内容与效果有机结合。要把“五项制度”与生产现场相结合，用“五项制度”落实促进现场工程质量、安全生产。总之，要在各个方面，去探索、去研究、去创新。针对工作中出现的新情况、新问题，大家可以提出好的想法和建议，以便在今后的工作中不断修正和完善，使之更加切合实际。对各区队在落实“五项制度”中创新形式、深化效果的好经验好做法，矿将给予月度检查加分和通报表彰。

同志们，从现在到年底还有四个半月的时间，当前全局安全形势不容乐观，我矿也发生了几起事故。因此，我们要认清当前的安全形势，在认真总结“五项制度”经验的基础上，努力抓好“五项制度”的落实，在提高职工安全意识上发挥作用，在现场安全监督检查上发挥作用，在做好自主保安全、相互保安上发挥作用，在转化“三违”人员上发挥作用。切实为实现我矿第二个安全年做出贡献。最后祝各区队平平安安，祝各位平安幸福。

谢谢大家。

第二篇：Acwleir在“五项制度”经验报告会上的讲话

生命是永恒不断的创造，因为在它内部蕴含着过剩的精力，它不断流溢，越出时间和空间的界限，它不停地追求，以形形色色的自我表现的形式表现出来。

－－泰戈尔

在“五项制度”经验报告会上的讲话

同志们：

以上有5名同志分别从安全教育“五项制度”的不同方面作了经验介绍，谈了体会认识。他们的做法具有很强的代表性，是对安全教育“五项制度”效果的最好诠释，值得大家学习和借鉴。下面，讲两个方面的问题：

一、推行安全教育“五项制度”情况的回顾

自2002年11月份推行安全教育“五项制度”以来，大体经历了探索推广、规范运作、完善深化等三个阶段。回顾近两年来的工作情况，总的感到，各单位和各级干部思想重视，认真抓好落实；党、岗、网员责任心强，充分发挥了作用；广大职工热情参与，成为受益者。基本形成了以人为本、管教结合的安全教育长效工作机制，充分发挥了“五项制度”应有的作用。主要特点表现在：一是安全教育的形式和内容走上了正规化多样化轨道。过去搞安全教育往往一阵风，教育形式呆板，教育内容贫乏。通过落实安全教育“五项制度”，时间有了保证，内容更加充实，形式更加活泼。使软任务变成了硬指标，具体操作也有标准有要求，运行质量有考核有奖励，真正使安全教育形成了一种长效机

制，使思想政治工作与安全生产找到了最佳结合点。二是党、岗、网员有了用武之地。在安全教育“五项制度”中，对党、岗、网员作用发挥作了明确规定，也是五项制度中的重要内容。这为党、岗、网员作用发挥提供了平台，改变了过去活动开展不起来，作用发挥不正常的问题。充分调动了党、岗、网员的积极性，作用得到有效发挥，使安全教育形成了网络，为监督现场安全工作布下了天罗地网，安全隐患、违章现象得到了及时发现和制止，其作用不可估量。三是职工安全意识不断提高，“三违”现象越来越少。通过安全教育、事故案例学习、三违帮教、党岗网员的监督检查等多层次全方位的工作，使职工的安全意识、自主保安和相互保安的自觉性明显增强，自觉遵章作业的人越来越多，违章作业的人越来越少，安全警钟越敲越响，为实现安全生产奠定了良好的基础。

在肯定成绩的同时，我们也要看到“五项制度”运行中也还存在着不少问题和不足。主要是：个别单位领导在思想认识上还存有差距，工作应付凑付，教育形式创新不够；有的干部对“五项制度”存有厌倦情绪和松懈思想，在落实制度过程中图省劲、搞变通，甚至弄虚作假；有的职工不以为然，仍然违章作业；有些制度规定还有不尽科学合理的地方，如何使“五项制度”不断向现场深化，还需要进一步加强研究。对这些问题和不足，我们一定要高度重视，采取可行措施，努力加以解决。

二、提高认识，再接再厉，认真扎实地抓好“五项制度”的落实和深化

一要提高认识。认识是行动的先导，只有认识提高了，行动

才会自觉。我矿自2002年下半年以来，通过采取多种措施，加大安全教育和管理力度，实现了安全生产无事故。安全教育“五项制度”起到了一定的作用。这个效果是明摆着的，是必须肯定的，也是不容置疑的。安全教育“五项制度”作为一项长期的思想政治工作任务，是我们各级党组织和广大党员、岗员、网员的一项重要任务，必须常抓不懈，必须树立长期抓下去的思想，不能抓一阵子，更不能时紧时松。因此，各级组织和广大党、岗、网员要认真总结经验和教训，克服松懈疲沓和厌倦情绪，克服浅尝辄止、自我满足的思想，进一步提高认识，统一思想，提升境界，以良好的精神状态，扎实的工作作风，投入到落实“五项制度”这一艰巨的工作中去。

二要规范运作。“五项制度”能否落实好，关键要规范运作。因为制度规定很明确，措施很具体，考核很严格，剩下的就是按照要求去抓落实。在制度落实上应该说我们不存在“会不会干”的问题，关键是干不干的问题、实实在在去干的问题。例如：代签代写、弄虚作假、投机取巧，我们“省事”了，但工作流于了形式，当然谈不上效果。今天在座的各位，都是落实“五项制度”的骨干，生产现场的骨干。你们的作用发挥得如何，关系着“五项制度”的成效，关系着安全目标的实现。因此，大家要按照职责，认认真真抓落实，实实在在干工作，为安全工作尽我们的力量。井上带头学，井下带头干，充分发挥安全生产中的骨干作用。要想达到规范运作的要求，就要层层进行检查考核。区队对党岗网，井对区队，矿对井队层层进行考核，发现问题及时纠正，对先进经验及时推广。检查考核要严格，不能好人主义，不然就会

流于形式。

三要不断创新。“五项制度”能否经久不衰，不断创新是关键。要围绕深化制度落实、提升教育效果，创新思路，大胆探索，不断丰富安全教育的内容和方式方法，不断增强安全教育的吸引力和感染力。要在教育形式上创新，把教育内容、十个一形式及区队实际结合起来进行，创造出形式新、内容活、职工乐于接受的好方法。在考核上要创新，做到固定检查与不定期检查、检查全面与重点检查、检查内容与效果有机结合。要把“五项制度”与生产现场相结合，用“五项制度”落实促进现场工程质量、安全生产。总之，要在各个方面，去探索、去研究、去创新。针对工作中出现的新情况、新问题，大家可以提出好的想法和建议，以便在今后的工作中不断修正和完善，使之更加切合实际。对各区队在落实“五项制度”中创新形式、深化效果的好经验好做法，矿将给予月度检查加分和通报表彰。

同志们，从现在到年底还有四个半月的时间，当前全局安全形势不容乐观，我矿也发生了几起事故。因此，我们要认清当前的安全形势，在认真总结“五项制度”经验的基础上，努力抓好“五项制度”的落实，在提高职工安全意识上发挥作用，在现场安全监督检查上发挥作用，在做好自主保安全、相互保安上发挥作用，在转化“三违”人员上发挥作用。切实为实现我矿第二个安全年做出贡献。最后祝各区队平平安安，祝各位平安幸福。

谢谢大家。

第三篇：在处五项活动推介会上的讲话

在**处五项活动推介会上的

讲 话 提 纲

*** 2012年8月 日

同志们：

今天的会议，既是五项活动推介会，也是一次活动督导会，更是一次经验交流会。刚才，大家聆听了6个基层单位的典型发言、观看了《 》电视专题片，目的就是使大家真正做到知己知彼，了解别人的优势和经验，认识到自己的差距和不足，进而找准自己的位次，明确前进的方向，增强加快发展的压力和信心。希望大家紧密结合自身实际，借鉴今天听到的、看到的好经验、好做法，推动全处五项活动再上一个新台阶。下面，我结合前一阶段五项活动开展情况，讲几点意见。

一、精心组织，五项活动取得阶段性成果。自活动开展以来，全处上下高度重视、行动迅速，扎实推进，做到了“六个抓好”：抓好组织领导，强化指导督促，从上到下构建了活动责任体系，保障了活动平稳有序运行；抓好舆论宣传，做到了全 方位、立体化、多角度，为活动营造了浓厚氛围；抓好动员参与，听取民意定方案，顺应民意选载体，最大限度地调动了全员参与的积极性，夯实了群众基础；抓好教育引导，通过传统教育、分层教育、区别教育，打下了思想基础；抓好有机结合，围绕生产经营管理实际开展活动，突出了实践特色；抓好典型选树，用典型引路导航，形成了示范效应。使五项活动真正成为促生产、强管理、降成本、增效益、保稳定的强大动力。

一是思想认识上有新提高。通过宣传动员、学习领会，广大干部职工进一步统一了思想，提高了认识。概况来讲就是加快发展的责任感和紧迫感增强了，关心“家”、爱护“家”、建设“家”的主人翁意识提高了，学先进、赶先进、当先进的劲头更高了，“见红旗就扛、有第一就争”的“亮剑”精神更足了。在全处形成了“发展我有责，和谐我尽责”、“节能降耗、努力创效”、“争当最好执行者”和“比学赶帮超”的生动局面。

二是活动措施上有新特色。各单位认真贯彻落实处党委和行政的总体部署，借鉴和运用开展学习实践活动的成功做法和经验，将主题活动的各项要求落实到基层、体现在班组、示范在岗位，措施实、亮点多。园林绿化开发部以“绿化美化扮靓油城”为活动宗旨，将主题活动与生产实际有机结合起来，开展了以“比设计方案、比工程质量、比管护水平”和“赛管理、赛质量、赛技术”为主要内容的“三比三赛”劳动竞赛。水利办公室开展“家园式泵站”建设活动，引导广大员工以对“家”负责的心态和标准，做好每一件事情，干好每一项工作。农科所开展了科研项目实施和特色蔬菜园区建设的劳动竞赛，在活 动中比进度、学经验、赶先进、帮困难、超自我，提高农科所服务质量，力争在全处后勤服务系统“创标杆、争红旗”。

三是活动开展上有新成效。各单位围绕中心谋划活动、联系实际设计主题、调动员工积极参与，取得了阶段性成效。据不完全统计，截至7月底，全处员工共提出合理化建议210余条，开展技术革新项目56项，节约购臵成本20余万元，为职工群众和企业做好事、实事180余件，完成急难险重任务50余项。全处主要能耗指标，均低于管理局下达的计划指标，其中电力节余19.2万千瓦时、汽油节余6.4吨、柴油节余0.7吨、水节余2.5万方。

二、正视不足，狠抓问题和矛盾的整改工作。目前，虽然我处五项活动开局良好，机关各部门、基层各单位也十分重视，但是，与上级的要求和活动要达到的目标相比，与活动应该发挥的重要作用相比，与广大职工群众对活动寄予的期望相比，我们还有较大差距和不少问题，大多数单位都不同程度存在“氛围有点凉、内容有点虚、措施有点软、推进有点疲”的现象。具体地讲，主要表现在以下三个方面：

一是发展不够平衡，单位之间有差距。近段时间，处组织五项活动考核小组，分三路对农业、工业、后勤三个系统进行了综合考核验收。结果表明，同一个时间动员部署，同一个标准要求，活动开展了四个多月，单位之间就拉开了明显差距，有些单位氛围浓、措施实、资料齐、上报简报多、干部精神状态也好，一去就给人耳目一新的感觉；而到了有的单位后，看不出来有什么氛围，也没有多少资料，有些还是临时抱佛脚赶 出来的，纯粹是应付检查，给人一种冷冷清清的感觉。

二是个别单位和少数党员干部思想认识还不够到位。有的同志有厌倦心理，认为科学发展观活动刚刚结束，又搞五项主题，活动既多又频繁，影响生产经营。有的同志有懈怠情绪，认为“比学赶帮超”等有些活动过去也搞过，现在只不过是新瓶装陈酒，不当回事。有的同志有应付心态，认为目前各项工作本来就很重，开展主题活动是额外增加负担。特别是有少数人认为，干多干少一个样，干好干坏一个样，能应付的就应付。在这几种思想支配下，导致出现了“上面热、下面冷”、“上下一般粗”的现象。

三是创先争优活动与实际工作有脱节现象。一些单位在确定本单位活动主题和载体时，没有与本单位的中心工作、重点任务有机结合起来，就活动而抓活动，导致该单位主题活动找不准切入点，摸不到结合点，抓不住着力点，致使活动产生空转、脱节现象，形成了主题活动、生产经营“两张皮”。

这些问题如果不能清醒认识、有效克服，就会成为五项活动深入推进和扎实开展，并真正取得实效的内部障碍和前进阻力。只有正视不足，并站在更高的起点上，在下一阶段的活动中主动积极地去加以克服和改进，全处的主题活动才能扎实推进，并取得应有的实效。

三、统筹兼顾，确保五项活动取得实效。各单位要以五项活动总体部署为指导，紧密结合单位的自身实际，不断创新工作机制，加大工作力度，强化组织领导，以高度的政治责任感，高标准、高质量、严要求地抓好各项活动，确保活动取得扎实 效果。

一要加强组织领导。处五项活动领导小组、办公室负责各项活动的组织指导，基层各单位也要加强相应的组织领导机构，抽调精干力量，明确职责任务，切实抓好活动的组织实施，切实形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各单位的党政一把手要充分认识开展五项活动的重要意义，增强责任意识，坚持亲自研究谋划、安排部署，切实担负起领导和指导责任，把五项活动摆在重要工作日程，按照既定的目标要求和方法步骤，抓好各阶段工作任务的落实，确保五项活动取得实效。

二要严格督查，狠抓落实。处五项活动领导小组、办公室要经常深入基层一线，加强调查研究和检查指导，及时掌握基层活动进展情况，认真研究解决具体问题，总结推广先进经验，推动活动深入开展。要适时进行领导点评，组织党员和群众评议，肯定成绩，指出问题，让先进的有光荣感，后进的有危机感，一般的有紧迫感。对基层组织重视不够、行动迟缓、载体不新、措施不实，党员干部认识不高、情绪倦怠、参与不积极的，要制定措施，限期整改，对应付了事走过场、欺上瞒下摆花架子的，要给予通报批评，问题严重的派驻工作组监督整改，确保活动扎实有效开展。

三要营造浓厚氛围。各单位要充分利用会议、橱窗、板报、标语、简报等形式，大力宣传五项活动的重大意义、主要内容和目标要求，大力宣传各行各业开展五项活动的经验做法和实际效果。处宣传部门要加大工作力度、加快工作节奏，及时做好宣传和信息上报工作。处网站要开设专栏，通过动态报道、专题报道等多种方式，形成全方位、多角度、持续性的宣传报道态势，积极营造五项活动的浓厚氛围，形成党政工团齐抓共管、人人参与的良好局面，不断把活动引向深入。

四要树立典型，强化引导。抓典型是做基层工作最有效的办法。要按照“创先争优”活动确定的“六个好班子”、“党员五带头”标准，培养树立一批先进基层党组织、优秀共产党员的典型。要认真总结先进典型的模范事迹，深入挖掘蕴藏在典型事迹中的精神内涵，加大先进典型的表彰奖励力度，充分发挥先进典型的示范和带动作用，使各基层党组织创先有标杆，广大共产党员争优有榜样。努力形成你追我赶、勤俭节约、降本增效、爱家兴家、构建和谐的大好局面。

五要着力解决实际问题。从实际出发，根据各单位的工作性质、行业特点和队伍状况，找准切入点和着力点，把解决实际问题作为活动的重中之重，将活动融入生产经营、精细管理、安全环保、和谐建设等各项工作之中，使活动目标看得见、工作能落实、群众好参加；要围绕关键环节、薄弱环节，解决生产经营、职工队伍和职工群众工作和生活中的现实问题，努力打造群众满意工程。

同志们，开展主题活动，重在坚持、贵在深入。我们一定要把“五项”活动作为当前的一项政治任务，以认真负责的态度、改革创新的精神和求真务实的作风，认真谋划，周密部署，持续推进，为全面完成今年各项工作目标、为“十二〃五”打 好基础开好局提供有力支持和坚强保证。适应角色转变，扎实开展团的工作

———共青团铁东区委书记的述职报告

2011年是适应角色转变、思想进一步成熟的一年。这一年，自己能够坚持正确的政治方向，紧紧围绕党的中心，立足本职岗位，较好地完成本线的工作任务。自己政治觉悟、理论水平、思想素质、工作作风等各方面有了明显的进步和提高。总的来说，收获很大，感触颇深。

一、以德为先，进一步提升个人思想素质

过去的一年，我以一个共产党员的标准，以一个团干部的标准严格要求自己，在个人的道德修养、党性锻炼、思想素质上有了很大的进步。一是道德修养进一步提高。作为一个团干部，我的一言一行、我的自身形象将直接影响到团委各成员，甚至更广大的青少年。因此，在日常的工作和生活中，我每时每刻提醒自己，从小事做起，注重细节问题，做到干净做人、公正做事，以平常心看待自己的工作，要求自己在工作中诚实、守信、廉洁、自律，起好表率作用。二是党性锻炼得到不断加强。不断加强自己的党性锻炼，我严格按照《党章》和《中国共产党党员纪律处分条例》来要求和约束自己的行为，牢记党的宗旨，在团的工作中，以广大青少年的权益为出发点，务求时效。三是政治思想素质不断提高。一年来，我继续加强学习，积极参加理论中心组学习，经常自发利用休息时间学习，积极参加团省委组织赴井冈山革命传统与理想信念教育专题培训 班、区委区政府组织赴清华大学县域经济培训班，通过“看、听、学、思”，进一步加深了对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的理解，进一步系统掌握了党在农村的路线、方针、政策以及对共青团工作的要求。特别是党的十七届六中全会以来，我通过学习原文、听专家讲课等，开拓了思想新境界，政治思想素质有了新的飞跃。

二、以能为先，进一步加强组织工作能力

在上级领导的信任和支持下，我本人也自加压力，抓住一切机会学习，注重与同事、与兄弟单位团委书记的交流，虚心请教，不耻下问，使各项工作都有序地开展。一是工作的统筹安排能力不断加强。我尽量做到工作提前一步，有计划、有安排、有预见性，保持思路清晰和决策的科学，力求操作有序，顺利开展。二是工作的协调能力不断加强。在工作中，我注重与上级的及时衔接、汇报，同时也注重与基层的交流沟通，听取多方意见和建议，从大局出发，对上做好配合，对下做好团结。三是有创新地开展工作。在工作中，我注重不断创新，使工作保持生机，使管理不断趋向人性化、合理化。

三、以勤为先，进一步提高团的业务水平

担任团委书记以来，认真了解情况、掌握知识，积极向团委领导、向前任书记学习、请教，了解团情、团史，努力掌握团的基本运作方式程序，便于更好地开展工作。加强沟通了解，增加感情，深入基层，了解基层团组织和团员青年的有关情况，以“活动”来强化自己的知识和水平。一年来，我立足以活动来促使自己尽快适应角色，迎接挑战。今年五四，团区委以全 区人居环境整治为依托，以“五四火炬传承九十二载生生不息，铁东青年投入人居环境立志强区”为引领，积极开展了“共青团路，红领巾街”，“铁东青年林”等一系列活动。在活动中，增长了知识，深化了理解，使自己对团务工作有了全面的、系统的提高，为今后更好地提高团的业务水平打下了坚实的基础。

四、以绩为先，进一步完善团的组织建设

把《关于进一步深化“党建带团建”工作的实施意见》落到实处，把党的要求贯彻落实到团的建设中去，使团的建设纳入党的建设的总体规划。依托党建，从政策层面来解决和落实基层团组织存在的问题和困难。一是基层团干部的待遇问题。积极争取党组织在团干部配备上的重视和支持，基层团干“转业”得到了很好的安排（叶赫的荣威，住建局遇良，卫生局王国宴等）；二是解决好基层团组织活动的经费问题。积极争取专项，今年为每个乡镇街道从团省委争取经费三千元，共计三万六千元；三是团的基层组织格局创新工作。按照“1＋4＋N”模式，通过换届调整选配了大批乡镇（街道）团干部，变原有的“团干部兼职”模式为现在的“兼职团干部”模式，提升了基层团组织的凝聚力和战斗力。此次工作得到了团市委的充分认可，2011年四平市组织部班工作会议在我区召开。

以服务青年需求为目的，从单一组织青年开展活动转到生产环节，开展就业培训、创业交流、贫富结对；以服务党政中心为目的，发挥团组织自身优势，引导青年树立市场意识和投资意识，强化科技意识和参与意识，投身知识化、信息化和现代化、文明创建、环境整治、植绿护绿、社会治安等活动，把党 政思路实践好。突出做好当前新兴的农村、社区和非公经济组织建团工作，延长团的工作手臂，丰富团的组织形式。先后与农联社、吉林银行等多家金融机构积极协调，为青年创业就业提供帮扶支持。特别是吉林银行的“吉青时代”小额贷款项目更得到团省委的无偿贴息。

五、以廉为先，进一步保持清正廉明形象

作为新任职的年轻干部、党员干部，我既感受到了组织的信任与关怀，同时也感受到了责任重大。我区在党委和政府的带领下，励精图治、奋发图强，取得了辉煌的成绩。越是这种时候，就越需要我们这些干部保持清醒的头脑，保持共产党员的先进本色。深知，作为一级干部，应该努力做到“清正廉洁”。古人说“物必自腐而虫生”，腐败现象表现上看来是经济问题、道德问题，但深层次的原因却是理想信念出了问题。要不断加强实践锻炼，要结合党的历史经验、改革开放和社会主义建设的实践以及自己的工作和思想实际，来刻苦磨炼自己。勇于剖析自己，积极开展自我批评，净化自己的灵魂。不断增强拒腐防变意识。在思想上、在行动上、生活中争作表率。在团区委开展“争做勤廉表率，竭诚服务青年”主题教育,召开机关党风廉政建设宣传教育活动动员会，全面启动党风廉政建设宣教活动。按照学习贯彻区委、区纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，学习党的十七届六中精神，强化组织领导，制定工作计划。我们根据2011年党风廉政建设责任制考评要求，为了做好党风廉政建设和反腐败工作，成立了团区委党风廉政建设领导小组，并由我任组长。按照“一岗双责”的责 任要求，明确了单位正职领导作为第一责任人，每年约谈团干部一次，就有关廉洁从政个人“不准”和“禁止”行为适时对所管的团干部进行廉政谈话。

在2012年即将到来之际，共青团区委迎来组织部考核组，对共青团区委一年来的工作进的实地测评，感谢组织的帮助与关怀，今后我们更要自觉地接受组织的监督与考核。铁东区的发展已经取得了令人瞩目的成就，而今又开始了新的征途。广大青年有幸成为亲历者，成为追随者，同时我们也是共享发展成果的受益者。我们应该心怀感恩，心存畏惧，“做一个组织和群众信赖的人，做一个同事和朋友敬重的人，做一个亲属子女可以引以为荣的人，做一个回顾人生能够问心无愧的人”。我们要牢记党的宗旨，全面贯彻党的方针路线，高举中国特色社会主义伟大旗臶，弘扬“攻坚克难、求富图强”的四平精神，坚定不移的实施 “五区”战略的发展规划，为建设富裕和谐新铁东的伟大目标而不懈奋斗。

第四篇：在传达制度会上的讲话

焦 局 长

在城管局内部管理制度传达学习会议上的讲

话

同志们：

今天是2011年的第五天，在这里我首先代表局党组和局领导班子向大家拜个年，祝同志们在新的一年里工作顺利、身体健康、合家幸福、万事如意！今天的会议是经局领导班子会议研究决定召开的，主要是传达、贯彻、学习内部各项管理制度，下任务、定规矩。常言道：没有规矩，不成方圆。成功的经验告诉我们，完善的运行机制是上台阶、上水平、出成果、干成事、干大事、出实效的保证，是鼓舞干劲、奖勤罚懒的依据。这些制度和任务指标是经局党组和局领导班子根据当前城管工作实际，在广泛征求干部职工的意见和建议的基础上，认真研究、反复修改后出台的。学习好、落实好这些制度是今年开局的主要任务，也是今后一个时期所应遵循的原则。下面，我讲三点意见：

一、我们制定和完善内部管理制度、制定指导性任务的目的和意义

还是刚才那句话：没有规矩不成方圆。大到一个国家，小到一个单位，都是如此，这个规矩指的就是制度。没有制

度的制约和激励，人就没有了是非标准，就会变得懒散，工作中就会随意而为，或出格或懈怠，团体就会失变得涣散并失去战斗力，后果是非常严重的。我在第一次全局干部职工见面会上就讲过，我喜欢通过一定的制度来制约和规范大家的行为，靠制度来管人管事。特别是对于我们城管局这样一个成立时间比较短，各项体制、机制还不太健全的单位来说，就更得注重制度建设，让不完善的制度完善起来，让空白的制度建全起来，逐步形成一整套的管理体制和机制，为城管局和城管事业的不断发展壮大打下坚实的基础，这件事现在就得做，而且要做好，绝不能把问题一拖再拖留给后人，否则我们就成了城管历史上的罪人。

当然，原来大部分的制度我们都有，但随着时间的推移和形势的发展，有些制度已显得过时和不适应。比方说，原来的考勤、签到方式，再比如车辆管理制度，随着现在车辆的增加和工作任务的加重，车辆派遣、油修管理一是要严，二是要改变管理模式。这段时间通过严格执行新的车辆管理制度，收效非常明显，从后勤科报上的统计数据看，每月能平均节约油修费1万多元。还有些制度，原来没有，比如说工作日志制度、环卫非全日制用工补贴制度等，这些制度也是非常有必要的。

再说指导性任务，没有压力就没有动力。如果任由各队罚款、收费，罚多少算多少，收多少是多少，势必会造成工

作上的随意性和懒散性。罚款、收费不是目的，但却是管理的必要手段，如果我们不去罚、不去收，谁会理我们呢？光靠说服教育就行吗？肯定是不行的。那样我们会变得一点威信都没有，到头来，什么也不是，围不下人，更管不了人。所以必须制定一个合理的指导性任务，让大家既有压力，也有动力，在完成任务的同时也执好了法，管好了事。

二、对其中几个主要制度我要重点强调一下，或者说进一步解释一下

首先是签到考勤和请销假制度。这是其它一切制度的基础，一个单位没有一个严格的签到考勤和请销假制度，一切都无从谈起。经过前期的精心准备，我们已经将需要指纹签到的人员指纹采录完毕，明天就正式开始实行指纹签到。目前，全县各大局唯有城管局是集中在一起办公的，是一个整体，其它大局都是由几个单位组成的，比如文教、交通、建设等单位。对于这些单位来说，由于办公场所、工作人员比较分散，实行指纹签到不太现实。而对于我们这样的集中统一办公的大局来说，必须用指纹签到这样的方式统一管理，才能有效减少迟到、早退现象，保证工作时间，保证工作质量和工作效果。环卫大队和执法六大队由于工作性质的特殊性，不便于实行指纹签到，但是要各自组织好书面签到，管好自己的人，干好自己的事，绝不能失控，并且每周要向党政办公室报一次签到考勤情况。请销假必须严格按照程序

办，各科队人员不论请假天数多少，请假条必须交党政办公室，办公室要全面掌握全局人员的请假情况，在考勤上一就是一，二就是二，绝不能当老好人，偏袒照顾，弄虚作假。为了激励大家，全局正式人员和中队长以上人员每人每天补2元出勤费，听起来不多，但是加起来，每年光这一项费用就需7万多元。因单位财力有限，其它人员暂时不领出勤费，希望大家能够体谅局里的难处。但不能因为不领出勤费，就不出勤，如果不出勤，制度上写的很清楚，照罚不误。

其次，是车辆管理制度。这项制度执行好了，每年就能为局里节约一大笔开支。前面我们讲过，通过一段时间新的车辆管理制度的施行，已经取得很好的效果。各科队车辆限定了油耗，要想保证工作用车，用私车现象必然要减少。车辆必须专职驾驶员驾驶，科队长开车就不方便了，但这是为大家好，如果你为图一已之便，逮住车就开，一旦出了事，谁来承担这个责任。班子成员和各科队长要带头模范遵守车辆管理制度，不要给司机出难题，司机对不按程序派车，有权拒绝并向后勤科、向我报告。

三是手机费管理制度。中队长以上每月都有手机费补助，这个补助基本上够用，有的可能还有节余。局里给你手机费是为了方便联系你，或为了你工作上的方便，但是有的人手机不是欠费，就是无法接通，或者关机，要么不接，关键时候找不到你，掉链子，对这些人要发现一次扣一次，如

果屡教不改，以后干脆别领。

四是环卫非全日制用工工龄补贴制度。大家都知道环卫工作是个苦活、累活、脏活，我们的环卫工人一年四季起早贪黑，顶酷暑冒严寒，风里来雨里去，每天重复同样的工作，非常辛苦，但目前工资相对较低。为了激励环卫工人的工作积极性，我们以三年工龄为起点，满三年的，每月工资增长10元，以后每长一年工龄月工资增加10元。仅此一项局里每年要拿出10万多元。希望广大环卫工人要理解局里的良苦用心，安下心来好好干，我们会创条件，找机会，不断提高大伙待遇的。

五是值班制度。值班工作无小事，上至局领导，下至队员，必须高度重视值班工作。严格交接班制度，认真填写值班日志，严禁值班电话漏接、接听不及时、汇报情况不准确。另外，值班车必须在机关待命，未经带班领导同意，不得擅自出车。如果谁值班期间出了问题，发现一次处罚一次，造成严重影响的还要采取组织措施。

六是今年的指导性任务及相关奖惩规定。首先申明，任务奖励不包括环卫非全日制人员，因为环卫非全日制人员已适用工龄补贴制度。在制定这个指导性任务时，领导班子很费了一番脑筋，制定的任务既要在各队能力范围以内，又不能太容易完成，既要体现公平，又要体现激励，还不能相差太悬殊。因此，我们用基数奖励法，队员、中队长、副大队

长、大队长、局领导都有相应的基数，在计算奖励时，各队首先领总任务的平均数，然后加上各自的任务系数和人数系数，既体现了任务的轻重，又体现了执法力量大小，局领导和机关人员及环卫正式人员领全局的平均数，也是比较公平的。因为，没有后勤的充分保障，就没有一线的顺利执法。在处罚上，任务完成率达不到50%的，科队长就地免职，完不成60%的不奖励，完不成规定任务的，少完百分之几就从基础奖励中扣除百分之几。

其它的制度，在此就不再一一强调，下去以后大家认真学习、领会。总之，这些制度是全体干部职工必须要遵守的，只有遵守好、执行好这些制度，管理才能和谐，体制才能健全，工作才能进步，事业才能发展。

三、严格执行好各项制度，真正按制度办事，靠制度管人

制度制定得再好，不落实也是一纸空文。我们制定这些制度不是为了应付上面的，也不是为了好看的，而是为了真正起到制度的作用，用制度管人管事，用制度理顺关系，用制度推动工作，用制度来创造新的业绩。

我到城管局这半年多来，尤其是机构重组以来，同志们表现出了极大的工作热情和极佳的精神状态，都是拼了命的干工作，偷懒耍滑的、应付差事的不能说没有，很少。在大家的共同努力下，我们取得了前所未有的成绩：垃圾填埋场

竣工验收并试运行，省市三年大变样考核任务圆满完成，城区市容和环境卫生质量大大提高，大车进城得到有效遏制，工作关系进一步理顺，办公条件进一步改善，执法装备大大加强等等，这些成绩的取得无不凝聚了同志们的智慧、心血和汗水，同时也与各项规章制度的建立和完善是分不开的。因此，将各项规章制度进一步落到实处，起到实效，才是我们制定制度的真正目的。

首先要认真组织学习内部规章制度。各项制度已经印发，随后我们还要专门印成手册，人手一本，方便大家学习。今天会上只是初步传达、学习。下去以后，要以各科队为单位分别组织学习。将会上传达的主要制度熟记于心，其它制度也要熟悉掌握。学习要有笔记，办公室和市容科要检查学习笔记，过完年后，我们还要组织考试，补考仍不及格者，非全日制人员辞退，正式人员停班待岗。

第二，班子成员、科队长要带头遵守、执行。制度执行得好不好，关键是看中层以上领导干部。领导要做到以身作则，严格按制度办事，对事不对人，制度面前人人平等。如果你今天照顾了这个，明天照顾了那个，到最后不仅围不下任何人，而且你手下的人都要失控，你连一点威信都没有了，你连手下的人都管不好，局里怎么能再用你，又怎么再敢用你？最后，你面临的是出局。所以，执行制度不是送人情，而是要真刀真枪，谁撞到枪口上处理谁，绝不留情。

第四，要严格督查各项制度执行情况。一方面制度执行要靠大家高度的自觉性，另一方面必须有相应的督查机制。看这些制度你到底遵守了没，到底执行了没有，对违反制度的人到底处理到位了没有。党政办公室和市容科要牵好这个头，负好这个责，要建立一套督查制度的制度，对在制度执行问题上欺上瞒下、执行不好的科队和人员一经发现要严肃处理，对认真执行各项制度的科队和人员要进行全局通报表扬。

同志们，还有不到一个月就过年了，这段时间是全年各项任务目标最后的收尾、冲刺阶段。对于我们城管局来说，越是到年终岁尾，事情越多，任务越大。年关市场开放、大型车辆整治、年前城区环境综合整治、总结表彰会、年终慰问等等，哪一样都要做，哪一样都重要。让我们振奋精神，鼓足干劲，全力以赴地完成、完好各项目标任务，为年后各项工作的全面顺利开展打下坚实的基础！

2011年1月5日

第五篇：在处五项活动推介会上的讲话

在**处五项活动推介会上的讲话提纲

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2012年8月日

同志们：

今天的会议，既是五项活动推介会，也是一次活动督导会，更是一次经验交流会。刚才，大家聆听了6个基层单位的典型发言、观看了《》电视专题片，目的就是使大家真正做到知己知彼，了解别人的优势和经验，认识到自己的差距和不足，进而找准自己的位次，明确前进的方向，增强加快发展的压力和信心。希望大家紧密结合自身实际，借鉴今天听到的、看到的好经验、好做法，推动全处五项活动再上一个新台阶。下面，我结合前一阶段五项活动开展情况，讲几点意见。

一、精心组织，五项活动取得阶段性成果。自活动开展以来，全处上下高度重视、行动迅速，扎实推进，做到了“六个抓好”：抓好组织领导，强化指导督促，从上到下构建了活动责任体系，保障了活动平稳有序运行；抓好舆论宣传，做到了全 1

方位、立体化、多角度，为活动营造了浓厚氛围；抓好动员参与，听取民意定方案，顺应民意选载体，最大限度地调动了全员参与的积极性，夯实了群众基础；抓好教育引导，通过传统教育、分层教育、区别教育，打下了思想基础；抓好有机结合，围绕生产经营管理实际开展活动，突出了实践特色；抓好典型选树，用典型引路导航，形成了示范效应。使五项活动真正成为促生产、强管理、降成本、增效益、保稳定的强大动力。一是思想认识上有新提高。通过宣传动员、学习领会，广大干部职工进一步统一了思想，提高了认识。概况来讲就是加快发展的责任感和紧迫感增强了，关心“家”、爱护“家”、建设“家”的主人翁意识提高了，学先进、赶先进、当先进的劲头更高了，“见红旗就扛、有第一就争”的“亮剑”精神更足了。在全处形成了“发展我有责，和谐我尽责”、“节能降耗、努力创效”、“争当最好执行者”和“比学赶帮超”的生动局面。二是活动措施上有新特色。各单位认真贯彻落实处党委和行政的总体部署，借鉴和运用开展学习实践活动的成功做法和经验，将主题活动的各项要求落实到基层、体现在班组、示范在岗位，措施实、亮点多。园林绿化开发部以“绿化美化扮靓油城”为活动宗旨，将主题活动与生产实际有机结合起来，开展了以“比设计方案、比工程质量、比管护水平”和“赛管理、赛质量、赛技术”为主要内容的“三比三赛”劳动竞赛。水利办公室开展“家园式泵站”建设活动，引导广大员工以对“家”负责的心态和标准，做好每一件事情，干好每一项工作。农科所开展了科研项目实施和特色蔬菜园区建设的劳动竞赛，在活

动中比进度、学经验、赶先进、帮困难、超自我，提高农科所服务质量，力争在全处后勤服务系统“创标杆、争红旗”。三是活动开展上有新成效。各单位围绕中心谋划活动、联系实际设计主题、调动员工积极参与，取得了阶段性成效。据不完全统计，截至7月底，全处员工共提出合理化建议210余条，开展技术革新项目56项，节约购臵成本20余万元，为职工群众和企业做好事、实事180余件，完成急难险重任务50余项。全处主要能耗指标，均低于管理局下达的计划指标，其中电力节余19.2万千瓦时、汽油节余6.4吨、柴油节余0.7吨、水节余2.5万方。

二、正视不足，狠抓问题和矛盾的整改工作。目前，虽然我处五项活动开局良好，机关各部门、基层各单位也十分重视，但是，与上级的要求和活动要达到的目标相比，与活动应该发挥的重要作用相比，与广大职工群众对活动寄予的期望相比，我们还有较大差距和不少问题，大多数单位都不同程度存在“氛围有点凉、内容有点虚、措施有点软、推进有点疲”的现象。具体地讲，主要表现在以下三个方面：

一是发展不够平衡，单位之间有差距。近段时间，处组织五项活动考核小组，分三路对农业、工业、后勤三个系统进行了综合考核验收。结果表明，同一个时间动员部署，同一个标准要求，活动开展了四个多月，单位之间就拉开了明显差距，有些单位氛围浓、措施实、资料齐、上报简报多、干部精神状态也好，一去就给人耳目一新的感觉；而到了有的单位后，看不出来有什么氛围，也没有多少资料，有些还是临时抱佛脚赶

出来的，纯粹是应付检查，给人一种冷冷清清的感觉。

二是个别单位和少数党员干部思想认识还不够到位。有的同志有厌倦心理，认为科学发展观活动刚刚结束，又搞五项主题，活动既多又频繁，影响生产经营。有的同志有懈怠情绪，认为“比学赶帮超”等有些活动过去也搞过，现在只不过是新瓶装陈酒，不当回事。有的同志有应付心态，认为目前各项工作本来就很重，开展主题活动是额外增加负担。特别是有少数人认为，干多干少一个样，干好干坏一个样，能应付的就应付。在这几种思想支配下，导致出现了“上面热、下面冷”、“上下一般粗”的现象。

三是创先争优活动与实际工作有脱节现象。一些单位在确定本单位活动主题和载体时，没有与本单位的中心工作、重点任务有机结合起来，就活动而抓活动，导致该单位主题活动找不准切入点，摸不到结合点，抓不住着力点，致使活动产生空转、脱节现象，形成了主题活动、生产经营“两张皮”。

这些问题如果不能清醒认识、有效克服，就会成为五项活动深入推进和扎实开展，并真正取得实效的内部障碍和前进阻力。只有正视不足，并站在更高的起点上，在下一阶段的活动中主动积极地去加以克服和改进，全处的主题活动才能扎实推进，并取得应有的实效。

三、统筹兼顾，确保五项活动取得实效。各单位要以五项活动总体部署为指导，紧密结合单位的自身实际，不断创新工作机制，加大工作力度，强化组织领导，以高度的政治责任感，高标准、高质量、严要求地抓好各项活动，确保活动取得扎实

效果。

一要加强组织领导。处五项活动领导小组、办公室负责各项活动的组织指导，基层各单位也要加强相应的组织领导机构，抽调精干力量，明确职责任务，切实抓好活动的组织实施，切实形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各单位的党政一把手要充分认识开展五项活动的重要意义，增强责任意识，坚持亲自研究谋划、安排部署，切实担负起领导和指导责任，把五项活动摆在重要工作日程，按照既定的目标要求和方法步骤，抓好各阶段工作任务的落实，确保五项活动取得实效。

二要严格督查，狠抓落实。处五项活动领导小组、办公室要经常深入基层一线，加强调查研究和检查指导，及时掌握基层活动进展情况，认真研究解决具体问题，总结推广先进经验，推动活动深入开展。要适时进行领导点评，组织党员和群众评议，肯定成绩，指出问题，让先进的有光荣感，后进的有危机感，一般的有紧迫感。对基层组织重视不够、行动迟缓、载体不新、措施不实，党员干部认识不高、情绪倦怠、参与不积极的，要制定措施，限期整改，对应付了事走过场、欺上瞒下摆花架子的，要给予通报批评，问题严重的派驻工作组监督整改，确保活动扎实有效开展。

三要营造浓厚氛围。各单位要充分利用会议、橱窗、板报、标语、简报等形式，大力宣传五项活动的重大意义、主要内容和目标要求，大力宣传各行各业开展五项活动的经验做法和实际效果。处宣传部门要加大工作力度、加快工作节奏，及时做好宣传和信息上报工作。处网站要开设专栏，通过动态报道、专题报道等多种方式，形成全方位、多角度、持续性的宣传报道态势，积极营造五项活动的浓厚氛围，形成党政工团齐抓共管、人人参与的良好局面，不断把活动引向深入。

四要树立典型，强化引导。抓典型是做基层工作最有效的办法。要按照“创先争优”活动确定的“六个好班子”、“党员五带头”标准，培养树立一批先进基层党组织、优秀共产党员的典型。要认真总结先进典型的模范事迹，深入挖掘蕴藏在典型事迹中的精神内涵，加大先进典型的表彰奖励力度，充分发挥先进典型的示范和带动作用，使各基层党组织创先有标杆，广大共产党员争优有榜样。努力形成你追我赶、勤俭节约、降本增效、爱家兴家、构建和谐的大好局面。

五要着力解决实际问题。从实际出发，根据各单位的工作性质、行业特点和队伍状况，找准切入点和着力点，把解决实际问题作为活动的重中之重，将活动融入生产经营、精细管理、安全环保、和谐建设等各项工作之中，使活动目标看得见、工作能落实、群众好参加；要围绕关键环节、薄弱环节，解决生产经营、职工队伍和职工群众工作和生活中的现实问题，努力打造群众满意工程。

同志们，开展主题活动，重在坚持、贵在深入。我们一定要把“五项”活动作为当前的一项政治任务，以认真负责的态度、改革创新的精神和求真务实的作风，认真谋划，周密部署，持续推进，为全面完成今年各项工作目标、为“十二〃五”打好基础开好局提供有力支持和坚强保证。