模拟联合国大会流程[小编整理]

第一篇：模拟联合国大会流程

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一、点名（Roll Call）

主席点到国家名，代表请举国家牌并答：“到（Present）!”

二、设定议程（Setting Agenda）

当委员会的议题超过1个时，与会代表必须表决，决定首先讨论的议题。

本次大会由赞成首先讨论议题A和赞成首先讨论B的双方各出3个国家，陈述为何首先讨论该议题。国家由主席在与发言的国家中随机点出。双方轮流发言。阐述选择先讨论该议题的原因、动机等，发言时间为90秒。

6名代表都发言完毕后，将进行投票，投票原则为简单多数，即50％＋1。

三、正式辩论(Formal Debate)

1.设定发言名单(Speakers List)

待主席宣布正式辩论开始后，欲发言的代表举国家牌，主席随机点出发言国国名，大会发言顺序依主席所点顺序进行。

每个代表发言时间初始设定为2分钟。主席会在时间剩余30秒的时候，提醒代表。代表可以提出动议延长或缩短发言时间。如果需要追加发言机会（国家名未在发言名单上或已经完成发言），代表可向主席台传意向条(page)要求在发言名单上添加其代表的国家，主席会将该过的名字加在发言名单的最后。如果代表已在发言名单上，并且还没有发言，则不能在其发言之前追加发言机会。

一旦发言名单上所有国家已发言，并且没有任何代表追加发言，会议直接进入投票表决阶段。

代表发言完毕剩余时间可以让渡（Yield Time）：

A.给主席，等同于放弃时间；

B.给其他国家，该国不可二次让渡时间；

C.给问题，欲提问的国家举牌，由大会主席决定发言国家（提问时间不计入代表发言时间）;

D.给评论。

2.提出问题（Point）或动议(Motion)

在每位代表发言结束后，主席会问场内有无问题或动议（Are there any points or motions on the floor?），代表此时可以提出问题或动议。

问题，包括：

A.程序性问题（Point of Order）：

当大会的进程与既定规则不符时，代表可以提出程序性问题，该问题可在大会任何时候提出，发言的代表将被打断，主席首先解决该问题。

B.咨询性问题（Point of Inquiry）：

代表对大会任何流程和规则不清楚之时，可提出咨询性问题。

C.个人特权问题（Point of Personal Privilege）：

代表有合理的特别需求之时，可提出个人特权问题。

问题都不需要表决，由主席直接解决。

动议（Motion）：

除问题以外，代表需要采取其他的一切行动，都要提出动议。动议包括：

A.动议更改发言时间(Motion to set speaking time);

B.动议暂时中断正式辩论（即使正式辩论阶段过渡到非正式辩论阶段）(Motion for moderated / unmoderated caucus);

C.动议暂停会议(Motion to suspend the meeting);

D.动议结束辩论(Motion to close the meeting)。

动议皆需要表决，一般动议简单多数（50%+1个国家）通过，关于重要问题的动议需与会代表2/3多数通过(结束辩论的动议)。

3.意向条（Page）

代表有任何问题，后者需要进行游说，沟通，都可以通过传意向条的方式向其他代表或者主席表达。会场会有工作人员负责传条。

四、非正式辩论（Informal Debate）/ 磋商（Caucus）

代表可在每位代表发言结束后，动议进行磋商：

A.有组织核心磋商（Moderated Caucus）：必须提出磋商题目、磋商总时间、每位代表发言时间。

B.非正式磋商（Unmoderated Caucus）：只要提出磋商总时间即可。

五、工作文件（Working Paper）

当一国或国家集团对议题产生初步的解决办法时，可以总结成一份工作文件，提交给大会，向各国介绍己方的解决办法。工作文件不需要特定的文件格式，可以是图表，可以是文段，也可以列关键点。

六、决议草案（Draft Resolution）

决议草案是按照联合国决议文件格式起草的对该议题的解决办法。决议草案的起草国和附议国总数必须达到与会 代表国的20%，才可向大会主席递交决议草案

起草国(Sponsors)：完全赞成该项决议草案。

附议国(Signatories)：不一定赞成该决议草案，但是认为这份草案很值得讨论。

七、修正案(Amendment)

修正案分为：

友好修正案（Friendly Amendment）：原决议草案的全部起草国都赞成该修改意见，该修正案就成为友好修正案，直接被加入到原决议草案当中。

非友好修正案（Unfriendly Amendment）：没有使得原起草国都赞成该修改意见，该修正案是非友好修正案，需要征集到与会代表20%的附议国签名，才可以向大会主席递交。原决议草案的起草国不能成为非友好修正案的起草国或附议国，原决议草案的附议国则可以签署修正案。修正案表决时须逐条投票表决。

七、指令草案(Draft Directive)

指令草案是安理会处理危机时候的一种文件类型。它和决议草案在格式和功能上都很相近，但是指令草案不需要序言性条款，要直接书写行动性条款。因为代表们要解决危机，所以指令草案的行动措施要立即、有效，防止长远规划。安理会指令草案的起草国和附议国总数要达到3个才能提交给主席团，至少10国赞同（“五常”不反对）才能通过。可以对指令草案提出修正案。

八、结束辩论(Close Debate)，表决(Vote)

代表在适当时候可提出动议结束辩论，主席会邀请2名支持和2名反对结束辩论的国家发言陈述理由，之后对是否结束辩论进行表决。该动议须由与会国2/3多数通过。

结束辩论之后代表可动议对修正案、决议草案进行表决。此次大会对文件表决皆为唱名表决（Roll Call Vote）。点到的国家举牌可以回答：赞成(Yes)、反对(No)或者弃权(Abstain)。

对决议草案或修正案进行表决，须由与会国2/3多数通过。

第二篇：模拟联合国大会流程

大家好，今天我们来简要介绍一下模拟联合国大会的流程？！

一、点名（roll call）

主席点到国家名，代表请举国家牌（placard）并答：“到（present）!”

二、设定议程（setting agenda）

当委员会的议题超过1个时，与会代表必须表决，决定首先讨论的议题。

本次大会由赞成首先讨论议题a和赞成首先讨论b的双方各出3个国家，陈述为何首先讨论该议题。国家由主席在与发言的国家中随机点出。双方轮流发言。阐述选择先讨论该议题的原因、动机等，发言时间为90秒。

6名代表都发言完毕后，将进行投票，投票原则为简单多数，即50％＋1。

三、正式辩论(formal debate)

1.设定发言名单(speakers list)

主席宣布正式辩论开始后，欲发言的代表举国家牌，主席随机点出发言国国名，大会发言顺序依主席所点顺序进行。

每个代表发言时间初始设定为2分钟。主席会在时间剩余30秒的时候，提醒代表。代表可以提出动议延长或缩短发言时间。如果需要追加发言机会（国家名未在发言名单上或已经完成发言），代表可向主席台传意向条(page)要求在发言名单上添加其代表的国家，主席会将该过的名字加在发言名单的最后。如果代表已在发言名单上，并且还没有发言，则不能在其发言之前追加发言机会。

一旦发言名单上所有国家已发言，并且没有任何代表追加发言，会议直接进入投票表决阶段。

代表发言完毕剩余时间可以让渡（yieldtime）：

a.给主席；

b.给其他国家；

c.给问题；

d.给评论。

2.提出问题（point）或动议(motion)

在每位代表发言结束后，主席会问场内有无问题或动议（arethere any points or motions on the floor?），代表此时可以提出问题或动议。

问题，包括：

a.程序性问题（pointof order）：

当大会的进程与既定规则不符时，代表可以提出程序性问题，该问题可在大会任何时候提出，发言的代表将被打断，主席首先解决该问题。

b.咨询性问题（pointof inquiry）：

代表对大会任何流程和规则不清楚之时，可提出咨询性问题。

c.个人特权问题（pointof personal privilege）：

代表有合理的特别需求之时，可提出个人特权问题。

问题都不需要表决，由主席直接解决。

动议（motion）：

除问题以外，代表需要采取其他的一切行动，都要提出动议。动议包括：

a.动议更改发言时间(motion to set speaking time);

b.动议暂时中断正式辩论（即使正式辩论阶段过渡到非正式辩论阶段）(motionfor moderated / unmoderated caucus);

c.动议暂停会议(motion tosuspend the meeting);

代表在适当时候可提出动议结束辩论，主席会邀请2名支持和2名反对结束辩论的国家发言陈述理由，之后对是否结束辩论进行表决。该动议须由与会国2/3多数通过。

动议皆需要表决，一般动议简单多数（50%+1个国家）通过，关于重要问题的动议需与会代表2/3多数通过(结束辩论的动议)。

代表可在每位代表发言结束后，动议进行磋商：

a.有组织核心磋商（moderatedcaucus）：必须提出磋商题目、磋商总时间、每位代表发言时间。

b.非正式磋商（unmoderatedcaucus）：只要提出磋商总时间即可。

七、指令草案(draft directive)

八、结束辩论(closedebate)，表决(vote)

3.意向条（page）

五、工作文件（working paper）

四、非正式辩论（informaldebate）/ 磋商（caucus）

六、决议草案（draft resolution）

结束辩论之后代表可动议对修正案、决议草案进行表决。此次大会对文件表决皆为唱名表决（rollcall vote）。点到的国家举牌可以回答：赞成(yes)、反对(no)或者弃权(abstain)。

七、修正案(amendment)

对决议草案或修正案进行表决，须由与会国2/3多数通过。

代表有任何问题，后者需要进行游说，沟通，都可以通过传意向条的方式向其他代表或者主席表达。会场会有工作人员负责传条。

d.动议结束辩论(motion to close the meeting)。

第三篇：模拟联合国大会流程

模拟联合国大会流程 鲍悦 工商管理10级 100801436

一、点名（roll call）

主席点到国家名，代表请举国家牌并答：“到（present）!”

二、设定议程（setting agenda）

当委员会的议题超过1个小时，与会代表必须表决，决定首先讨论的议题。本次大会由赞成首先讨论议题A和赞成首先讨论B的双方各出3个国家，陈述为何首先讨论该议题。国家由主席在与发言的国家中随机点出。双方轮流发言。阐述选择先讨论该议题的原因，动机等，发言时间为90秒。

待6国代表发言完毕后，大会进行表决，简单多数通过。

三、正式辩论(formal debate)1.设定发言名单(speakers list)待主席宣布正式辩论开始后，欲发言的代表举国家牌，主席随机从国家名单列表里点选国家，大会发言顺序依主席所点顺序进行。

每个代表发言不超过2分钟。主席会在时间剩余30秒的时候，主席叩响铃铛提醒代表。

如果发言国有剩余时间（剩余时间必须多于发言时间的1/4以上）可以让渡（yield time to）给主席或另一个代表，等同于放弃时间。

如果给其他国家，该国不可二次让渡给问题，欲提问的国家举牌，由大会主席决定发言国家（提问时间不计入代表发言时间）

如果让渡给问题，那么在剩余的时间可以有两个国家可以向该国提问。

如果让渡给评论，那么在剩余的时间会有一个国家对该国的立场进行评论，希望评论的国家可以举国家牌。

2.提出问题（points）或动议(motions)在一国代表发言结束后，其他代表可以提出问题或动议。问题包括：

（1）、程序性问题（point of order）：

当大会的进程与既定规则不符时，代表可以提出程序性问题，该问题可在大会任何时候提出，发言的代表将被打断，主席首先解决该问题。

此时，如果情况属实，主席承认错误，并进行更正，如果有特殊原因，主席应当解释。（2）、咨询性问题（point of inquiry）：

代表对大会任何流程和规则不清楚之时，可提出咨询性问题。（3）、个人特权问题（point of personal privilege）：

代表有合理的特别需求或个人身体不适时之时，可提出个人特权问题都不需要表决，由主席直接解决。

动议（motion）：

除问题以外，代表需要采取其他的一切行动，都要提出动议。1.有主持核心磋商

2.自由磋商

上述动议需要投票解决，以少数服从多数为前提，投票结束后，动议结束后，进行主持核心磋商时，每个代表有30秒发言时间，想要发言的国家请高举国家牌。自由磋商时，赞成该动议的国家有20分钟自由磋商时间。

四、非正式辩论（informal debate）/磋商（caucus）

非正式辩论是穿插在正式辩论中进行的，通常是在一名代表发言完毕后由动议提出的。包括在主持核心磋商和自由磋商两个程序。详见上述。

五、工作文件提交（working paper）

工作文件一般是在会议进行到一般或更久时提交（但只能允许在发言流程结束前上交工作文件）由各国代表选择是否上交给主席团会议知道手中。工作文件不需要特定的文件格式，可以是图表，可以是文段，也可以列关键点。

重复发言到问题或动议的整个流程，直到所有国家代表发言结束。

六、修正案(amendment)友好修正案（friendly amendment）:原决议草案的全部起草国都赞成修改意见，该修正案就成为友好修正案，直接被加入到原决议草案中。

非友好修正案（unfriendly amendment）:没有使得原起草国都赞成该修改意见，该修正案是非友好修正案，需要征集与会代表20%的附议国签名，才可以向大会主席递交。原决议草案的起草国不能成为非友好修正案的起草国或附议国，原决议草案的附议国则可以签署修正案。修正案表决时须逐条投票表决。

七、结束辩论(close debate)，表决(vote)代表在适当时候可提出动议，结束辩论，主席会邀请2名支持和2名反对结束辩论的国家发言陈述理由。之后是对是否结束辩论进行表决。该动议须由与会国2/3多数通过。

第四篇：模拟联合国大会流程

一、基本流程

（一）主席团介绍

（二）点名

（三）确定议题

当委员会的议题超过1个时，与会代表必须表决，决定首先讨论的议题。大会由赞成首先讨论议题A和赞成首先讨论议题B的双方各出3个国家，陈述为何首先讨论该议题。国家由主席在要发言的国家中随机点出。双方轮流发言。待6国代表发言完毕后，大会进行表决，简单多数通过。

（四）正式辩论（Formal Debate）

<1>设定发言名单

主席宣布正式辩论开始后，欲发言的国家举国家牌，主席随机点出发言国国名，大会发言依点名顺序进行。发言时间初始设定为2分钟。主席会在时间剩余30秒的时候提醒代表，代表可以提出动议延长或缩短发言时间。（剩余时间怎么处理？）

代表发言完毕剩余时间可以让渡：

A.给主席，等同于放弃时间

B.给其他国家，该国不可二次让渡时间

C.给问题，欲提问的国家举牌，让大会主席决定发言国家（提问时间不计入代表发言时间）

<2>提出问题或动议（区别在于是否需要表决）

在每位代表发言结束后，主席会问场内有无问题或动议，代表此时可以提出问题或动议。

问题：不需要表决，由主席直接解决

A、程序问题——当大会进程与既定规则不符时，代表可以提出程序性问题，该问题可在大会任何时候提出，发言的代表将被打断，主席首先解决该问题。

B、咨询性问题——代表对大会任何流程和规则不清楚之时提出

C、个人特权问题——代表有合理的特别需求

动议：需要与会代表表决

A、一般动议——与会代表的简单多数通过

B、重要问题的动议——与会代表2/3多数通过

<3>意向条

代表有任何问题或者需要进行游说、沟通，都可以通过传意向条的方式向其他代表或者主席表达。会场有关工作人员负责传递意向条。

意向条

2008年延边大学模拟联合国大会

From:

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To: ______________________________________________________________________________________________________

（五）非正式辩论（Informal Debate）/磋商（Caucus）

代表可在每位代表发言结束后，动议进行磋商：

A、有组织核心磋商：必须提出磋商题目、磋商总时间、每位代表发言时间

B、自由磋商：只要提出磋商总时间即可

（六）形成工作文件（无特定的文件格式），形成决议草案和修正案，向大会提交

1〉工作文件

当一国或国家集团的代表们在进行游说和结盟之后，在各自立场文件的基础上，综合他国立场和要求，草拟出的针对某一问题的解决办法时，可以总结成在一份工作文件提交给所在委员会，如果通过主席团的批准，就将印发给各国代表。起草该文件的代表可以动议向大会介绍自己国家的想法。

2〉决议草案

决议草案是按照联合国决议文件格式起草的对该议题的解决办法。起草决议的国家必须征集到与会代表国20%的附议国签名，才可向大会主席递交决议草案。

起草国：完全赞成该项决议草案。

附议国：不一定赞成该决议草案，但认为这份草案很值得讨论。

3〉修正案

在原有决议草案的基础上对其行动条款中的部分提出添加、删除和修改的方案就是修正案

友好修正案：全部起草国都赞同

非友好修正案：不能使得所讨论的决议草案的每一个起草国都赞成（七）结束辩论（Close Debate），表决（Vote）

一般我们会说： 生：

我有一个问题 题

主席出错了，和程序不符

程序性问题 误

房间太冷、我看不到大屏幕

个人特权问题

主席会直接处

主席会更正错

咨询性问题

主席会回答问

在模拟联合国中应该说：

接下来大会会发理代表的问题

代表在适当的时候可提出动议，结束辩论，主席会邀请至少2名反对结束辩论的国家陈述理由，之后对是否结束辩论进行表决。该动议须由与会国2/3多数通过。

结束辩论后代表可动议对修正案，决议草案进行表决。本次大会对文件表决皆为唱名表决。表决要2/3多数通过

代表用语规范

1、提出问题（不需表决）

2、提出动议（需要表决）

a一般我们会说：

b在模拟联合国中应该说： c接下来大会会发生：

a 我认为每个国家的发言时间应该从3分钟改为2分钟

b（某某国）代表动议将发言时间从3分钟改为2分钟

c 投票表决，简单多数通过

a 我想中止正式发言，和一些代表私下谈谈

b（某某国）代表动议进行一个5分钟的自由磋商

c 投票表决，简单多数通过

a 我想就某一个问题进行一个正式的讨论，总时间是5分钟，每位代表发言30秒

b 某某国代表动议就（某某）问题进行一个5分钟的有组织核心磋商，每位代表发言时间为30秒 c 投票表决，简单多数通过

a 到吃饭时间了，休会吧

b 某某国代表动议暂停会议

c 投票表决，简单多数通过

a 已经讨论充分了，大家表决吧

b某某国代表动议结束辩论

c 某某国代表动议，2/3多数通过

规则流程

一.总体规则

主席团结构和委员会工作人员的主要权利

一个委员会由3 至5 名工作人员组成的主席团管理和主持。主席团成员包括一名会议指导、助理会议指导和主席助理。

会议指导的职责是主持辩论，根据本文件规定的规则流程引导代表参与会议。同时，会议指导将宣布每个会议的开始和结束，推动采用任何没有重大反对意见的程序性动议。在完全掌控着委员会任何会议进程的基础上，他将引导讨论，确定发言权利，提出问题，宣布决定，裁决问题和加强对于规则流程的遵守。他还将鉴定并批准通过上交至主席团的诸多文件。会议指导可以将他的权力短暂移交给主席团的另一个成员。

助理会议指导将在会议中帮助会议指导鉴定并批准文件。他还将回答针对主席团的询问。

主席助理将负责记录并呈现会议进程。

主席团可以对代表们提出会议可能进程的建议。在行使规则流程时，主席团将随时对秘书长负责。委员会

在规则流程的框架内，委员会由一个单独委员会内的所有与会代表和其主席团组成。

代表团

每个国家由一或两名代表出席，在每个委员会有一次表决权。

观察国的权利

观察国可以参与除修正案外的所有程序性问题的表决，不可以参加实质性问题的表决。

二.正式辩论的规则

正式辩论时，所有代表须遵循规则流程并保持礼貌。正式辩论可由以下部分构成：

点名

在这个阶段，会议指导将按照字母顺序读出每个国家的名字。被念到时，该国的代表将举起他／她的国家牌并答“到”。

确定议题 点名后，委员会将首先确定议题。

1.须有一个动议提出首先讨论指导文件里的一个议题。该动议须一个赞成。

2.对于只设立了一个议题的委员会，无须辩论而自动采用该议题。

3.针对该动议将产生“同意”和“反对”的发言名单；“同意”方的代表将发言支持提到的议题，“反对”方将发言支持另一个议题。

4.委员会听取了来自双方的两个发言后，结束辩论的动议即可提出。根据结束辩论的规则，会议指导将准许两个反对该动议的发言，结束辩论的投票需三分之二多数。如果确定议题的发言名单终止，辩论将自动结束。

5.辩论结束时，委员会将立即进入确定议题动议的投票表决。通过动议需简单多数。如果动议失败，另一个议题将自动排在议程首位。

6.在这个阶段代表发言不可以让渡时间。发言名单的建立

委员会将就讨论的议题产生一个发言名单。会议指导最初将愿意发言的国家添加到名单中，并事先设定发言时间。一个国家可给会议指导写条申请加入名单（如果该国不在名单上）或取消发言。任何时候会议指导都可以再次点名添加愿意发言的成员。等待发言的国家将根据委员会需要随时可能延迟。第二个议题后的发言名单只有当委员会进入到该议题后才能产生。结束发言名单的动议永远无效。进行发言 代表只有获得会议指导的同意后才能发言。会议指导可以提醒发言人如果他／她的言论与正在讨论的主题无关，或者对委员会成员或工作人员构成侵犯。时间限制

任何发言名单的发言人都将有

90秒的发言时间，除非一个代表动议设立其它时间。代表发言反对结束辩论也将有90秒。让渡

一个代表在指定时间内结束了他／她的发言后，可以让渡剩余时间。有四种不同让渡形式： 让渡给另一个代表

这种情况常发生在让渡国家A和接收让渡的国家B在讨论后达成共识。国家B的代表将用A发言的剩余时间发言。如果B的发言后仍有时间剩余，将不可再让渡时间。让渡时间给问题

当一个发言完毕的代表选择让渡他／她的时间给问题，会议指导将请愿意提问的代表举牌，并随机选其中的某些代表来提问。提问的时间不计入前面发言的剩余时间。发言的代表可以在剩余时间内回答所有提问。让渡时间给评论

当一个代表选择让渡他／她的剩余发言时间给评论，会议指导将请愿意评论的代表举牌，并随机选其中的某些代表来评论。受到指定评论的代表可以在剩余时间内做相关评论；但让渡时间的代表不能再次陈述他／她的观点，或者在相同的期限内反驳评论。让渡时间给主席

当代表让渡时间给主席，他／她选择了放弃剩余时间，会议指导将进行接下来的程序。问题和动议

在一个代表发言／用完指定发言时间后，会议指导将询问委员会有无问题或动议。这时，一个代表可以根据他／她的需要提出问题或动议。

问题

1.程序性问题：当一个代表认为会议指导在规则流程上犯了错误时，他／她可以提出一个程序性问题来纠正这个错误。

2.咨询性问题：当一个代表对规则流程有疑问时，他／她可以对会议指导提出一个咨询性问题。

3.个人特权问题：当一个代表感到任何个人的不适影响他／她参与会议时，他／她可以提出一个个人特权问题，从而获得主席团的帮助。

动议 代表可以提出任何有助于会议进程的动议。这些动议包括（但不限于）进行磋商、改变发言时间、中止会议、结束辩论、中止发言名单。会议指导有权决定动议是否有效，然后允许委员会对其进行表决。磋商

自由磋商

动议自有磋商在辩论结束前的会议进程中任何时候都有效。提出动议的代表必须简要解释原因并限定磋商的时间（不能超过二十分钟）。动议将立即得到表决，需要多数通过。会议指导可以裁决动议无效。

有主持核心磋商

有主持核心磋商的目的是在讨论的关键阶段促进实质性的辩论。在有主持核心磋商期间，会议指导将暂时停止发言名单，根据他／她的判断选择代表发言。动议有主持核心磋商在辩论结束前的会议进程中任何时候都有效。提出动议的代表必须简要解释原因并限定磋商的时间（不能超过二十分钟）和每个发言的时间。动议将立即得到表决，需要多数通过。会议指导可以裁决动议无效。有主持核心磋商期间，所有动议都无效。在此期间如果没有代表愿意发言，磋商将立即结束。结束辩论

讨论开始后，一个代表可以动议结束正在讨论的实质性或程序性内容的辩论。代表可以动议结束关于议题、议题确定或修正案的辩论。会议指导可以裁决这种动议无效。当结束辩论的动议提出后，会议指导可以选择两名反对该动议的代表发言。赞成该动议的代表不能发言。结束辩论需要三分之二在场成员的同意。如果委员会同意结束，会议指导将宣布辩论结束，委员会立即进入投票表决环节。延迟会议或休会

讨论开始后，一个代表可以动议延迟会议，将委员会的所有职能延迟到下一次会议，或者休会，在整个会议期间推迟委员会的所有职能。会议指导可以裁决这种动议无效。当动议有效时，这种动议不须辩论而直接得到表决（除非有其它占有优先权的动议），需要多数通过。休会的动议只有在委员会最后一次会议进行的时间超过既定的四分之三时有效。延缓和恢复辩论

讨论开始后，一个代表可以动议延缓关于场下的决议草案、修正案或当前议题的辩论。该动议需三分之二多数通过，其讨论至多可允许一个赞成和一个反对的发言。不允许任何对辩论已延缓的决议草案、修正案或议题进行辩论或行动。动议恢复辩论已延缓的决议草案、修正案或议题需要多数通过，其讨论至多可允许一个赞成和一个反对的发言。恢复辩论将消除延缓辩论的作用。会议指导有权决定延缓会议。

三.通向决议草案的规则 工作文件 代表可提交工作文件以供委员会参考。工作文件旨在帮助委员会讨论和形成决议草案，无须按照决议草案的格式书写。工作文件不是正式文件，但仍需会议指导签名以得到印发。分发后，代表可以开始按指定编号（如工作文件1.1、1.2等）提到工作文件，否则主题辩论照常进行。

决议草案

1.当一份决议草案得到会议指导的批准，并有20％的在场国家（起草国＋附议国）签字后，可以得到介绍。

2.签署一份决议草案并非表示明确地支持该文件，只不过是意味着附议国认为该决议草案有进一步讨论的价值。因此，附议国对该决议草案没有义务。

3.需特别注意的是，一份决议草案的起草国不能当另一份的附议国。

4.一份决议草案的通过需三分之二在场表决国家的同意，每个议题仅能通过一份决议草案。一份决议草案通过后，投票表决阶段结束，委员会将进入下一个议题（如果有）。

第五篇：模拟联合国大会规则流程解析

模拟联合国大会规则流程解析（中文版）来源： 模联 unnc的日志

规则流程

一.总体规则

主席团结构和委员会工作人员的主要权利

??一个委员会由3 至5 名工作人员组成的主席团管理和主持。主席团成员包括一名会议指导、助理会议指导和主席助理。

??? 会议指导的职责是主持辩论，根据本文件规定的规则流程引导代表参与会议。同时，会议指导将宣布每个会议的开始和结束，推动采用任何没有重大反对意见的程序性动议。在完全掌控着委员会任何会议进程的基础上，他将引导讨论，确定发言权利，提出问题，宣布决定，裁决问题和加强对于规则流程的遵守。他还将鉴定并批准通过上交至主席团的诸多文件。会议指导可以将他的权力短暂移交给主席团的另一个成员。

助理会议指导将在会议中帮助会议指导鉴定并批准文件。他还将回答针对主席团的询问。主席助理将负责记录并呈现会议进程。

主席团可以对代表们提出会议可能进程的建议。在行使规则流程时，主席团将随时对秘书长负责。

委员会

??? 在规则流程的框架内，委员会由一个单独委员会内的所有与会代表和其主席团组成。代表团

??? 每个国家由一或两名代表出席，在每个委员会有一次表决权。

观察国的权利

??? 观察国可以参与除修正案外的所有程序性问题的表决，不可以参加实质性问题的表决。

二.正式辩论的规则

??? 正式辩论时，所有代表须遵循规则流程并保持礼貌。正式辩论可由以下部分构成： 点名

??? 在这个阶段，会议指导将按照字母顺序读出每个国家的名字。被念到时，该国的代表将举起他／她的国家牌并答“到”。

确定议题 点名后，委员会将首先确定议题。

? 1.须有一个动议提出首先讨论指导文件里的一个议题。该动议须一个赞成。

? 2.对于只设立了一个议题的委员会，无须辩论而自动采用该议题。

? 3.针对该动议将产生“同意”和“反对”的发言名单；“同意”方的代表将发言支持提到的议题，“反对”方将发言支持另一个议题。

? 4.委员会听取了来自双方的两个发言后，结束辩论的动议即可提出。根据结束辩论的规则，会议指导将准许两个反对该动议的发言，结束辩论的投票需三分之二多数。如果确定议题的发言名单终止，辩论将自动结束。

? 5.辩论结束时，委员会将立即进入确定议题动议的投票表决。通过动议需简单多数。如果动议失败，另一个议题将自动排在议程首位。

? 6.在这个阶段代表发言不可以让渡时间。

发言名单的建立

??? 委员会将就讨论的议题产生一个发言名单。会议指导最初将愿意发言的国家添加到名单中，并事先设定发言时间。一个国家可给会议指导写条申请加入名单（如果该国不在名单上）或取消发言。任何时候会议指导都可以再次点名添加愿意发言的成员。等待发言的国家将根据委员会需要随时可能延迟。第二个议题后的发言名单只有当委员会进入到该议题后才能产生。结束发言名单的动议永远无效。

进行发言

??? 代表只有获得会议指导的同意后才能发言。会议指导可以提醒发言人如果他／她的言论与正在讨论的主题无关，或者对委员会成员或工作人员构成侵犯。

时间限制

??? 任何发言名单的发言人都将有90秒的发言时间，除非一个代表动议设立其它时间。代表发言反对结束辩论也将有90秒。

让渡

一个代表在指定时间内结束了他／她的发言后，可以让渡剩余时间。有四种不同让渡形式： 让渡给另一个代表

??? 这种情况常发生在让渡国家A和接收让渡的国家B在讨论后达成共识。国家B的代表将用A发言的剩余时间发言。如果B的发言后仍有时间剩余，将不可再让渡时间。让渡时间给问题

??? 当一个发言完毕的代表选择让渡他／她的时间给问题，会议指导将请愿意提问的代表举牌，并随机选其中的某些代表来提问。提问的时间不计入前面发言的剩余时间。发言的代表可以在剩余时间内回答所有提问。

让渡时间给评论

当一个代表选择让渡他／她的剩余发言时间给评论，会议指导将请愿意评论的代表举牌，并随机选其中的某些代表来评论。受到指定评论的代表可以在剩余时间内做相关评论；但让渡时间的代表不能再次陈述他／她的观点，或者在相同的期限内反驳评论。

让渡时间给主席

??? 当代表让渡时间给主席，他／她选择了放弃剩余时间，会议指导将进行接下来的程序。问题和动议

??? 在一个代表发言／用完指定发言时间后，会议指导将询问委员会有无问题或动议。这时，一个代表可以根据他／她的需要提出问题或动议。

问题

?1.程序性问题：当一个代表认为会议指导在规则流程上犯了错误时，他／她可以提出一个程序性问题来纠正这个错误。

?2.咨询性问题：当一个代表对规则流程有疑问时，他／她可以对会议指导提出一个咨询性问题。

?3.个人特权问题：当一个代表感到任何个人的不适影响他／她参与会议时，他／她可以提出一个个人特权问题，从而获得主席团的帮助。

动议

?? 代表可以提出任何有助于会议进程的动议。这些动议包括（但不限于）进行磋商、改变发言时间、中止会议、结束辩论、中止发言名单。会议指导有权决定动议是否有效，然后允许委员会对其进行表决。

磋商

自由磋商

??? 动议自有磋商在辩论结束前的会议进程中任何时候都有效。提出动议的代表必须简要解释原因并限定磋商的时间（不能超过二十分钟）。动议将立即得到表决，需要多数通过。会议指导可以裁决动议无效。

有主持核心磋商

??? 有主持核心磋商的目的是在讨论的关键阶段促进实质性的辩论。在有主持核心磋商期间，会议指导将暂时停止发言名单，根据他／她的判断选择代表发言。动议有主持核心磋商在辩论结束前的会议进程中任何时候都有效。提出动议的代表必须简要解释原因并限定磋商的时间（不能超过二十分钟）和每个发言的时间。动议将立即得到表决，需要多数通过。会议指

导可以裁决动议无效。有主持核心磋商期间，所有动议都无效。在此期间如果没有代表愿意发言，磋商将立即结束。

结束辩论

??? 讨论开始后，一个代表可以动议结束正在讨论的实质性或程序性内容的辩论。代表可以动议结束关于议题、议题确定或修正案的辩论。会议指导可以裁决这种动议无效。当结束辩论的动议提出后，会议指导可以选择两名反对该动议的代表发言。赞成该动议的代表不能发言。结束辩论需要三分之二在场成员的同意。如果委员会同意结束，会议指导将宣布辩论结束，委员会立即进入投票表决环节。

延迟会议或休会

讨论开始后，一个代表可以动议延迟会议，将委员会的所有职能延迟到下一次会议，或者休会，在整个会议期间推迟委员会的所有职能。会议指导可以裁决这种动议无效。当动议有效时，这种动议不须辩论而直接得到表决（除非有其它占有优先权的动议），需要多数通过。休会的动议只有在委员会最后一次会议进行的时间超过既定的四分之三时有效。延缓和恢复辩论

??? 讨论开始后，一个代表可以动议延缓关于场下的决议草案、修正案或当前议题的辩论。该动议需三分之二多数通过，其讨论至多可允许一个赞成和一个反对的发言。不允许任何对辩论已延缓的决议草案、修正案或议题进行辩论或行动。动议恢复辩论已延缓的决议草案、修正案或议题需要多数通过，其讨论至多可允许一个赞成和一个反对的发言。恢复辩论将消除延缓辩论的作用。会议指导有权决定延缓会议。

三.通向决议草案的规则

工作文件

??? 代表可提交工作文件以供委员会参考。工作文件旨在帮助委员会讨论和形成决议草案，无须按照决议草案的格式书写。工作文件不是正式文件，但仍需会议指导签名以得到印发。分发后，代表可以开始按指定编号（如工作文件1.1、1.2等）提到工作文件，否则主题辩论照常进行。

决议草案

? 1.当一份决议草案得到会议指导的批准，并有20％的在场国家（起草国＋附议国）签字后，可以得到介绍。

? 2.签署一份决议草案并非表示明确地支持该文件，只不过是意味着附议国认为该决议草案有进一步讨论的价值。因此，附议国对该决议草案没有义务。

? 3.需特别注意的是，一份决议草案的起草国不能当另一份的附议国。

? 4.一份决议草案的通过需三分之二在场表决国家的同意，每个议题仅能通过一份决议草案。一份决议草案通过后，投票表决阶段结束，委员会将进入下一个议题（如果有）。介绍一份决议草案

? 1.当一份决议草案像前文规定的那样得到批准和印发，代表可以动议介绍该决议草案。? 2.将有一个程序性表决决定是否介绍该草案。动议得到简单多数通过后，该决议草案将由起草国介绍。

? 3.起草国将有3分钟介绍该决议草案，念出行动性条款并提出他们的主要观点。在介绍决议草案后，起草国将有一个2分钟的澄清阶段。决议草案的起草国将回答关于该文件文法方面的任何问题（包括术语的使用）。任何涉及决议草案实质性内容的问题都无效。

? 4.在任何时候场下都可有多于一份决议草案，但每个议题至多有一份决议草案通过。? 5.一份决议草案将保持在场下直至关于该决议草案的辩论得到延缓或结束，或该议题已有一份决议草案得到通过。关于决议草案的辩论按照该议题总的发言名单进行，代表可以按指定编号提及决议草案。

? 6.一份决议草案得到正式介绍后，代表才可提及。

修正案

? 1.代表可以对任何已介绍的决议草案提出修正案。

? 2.一份修正案必须得到会议指导批准和20％的在场国家（起草国＋附议国）签字。? 3.修正案分为两种：友好和非友好。

? 4.友好修正案可由任何国家起草，除了其针对的决议草案的起草国。友好修正案的附议国包含其针对的决议草案的所有起草国，通过不须表决。

? 5.非友好修正案的附议国没有包含其针对的决议草案的所有起草国。

? 6.因此，讨论开始后可动议介绍获得批准的非友好修正案。动议获得简单多数通过后，如果时间允许，会议指导将大声读出修正案。总辩论将中止，建立一个有主持核心磋商讨论修正案。

? 7.没有代表要在磋商中发言时，磋商自动结束，并直接进入投票阶段。修正案需要三分之二多数通过。

? 8.投票表决后，辩论将按总的发言名单照常进行。

??? 修正案的修正案无效；但决议草案中得到修正的部分可以再次被修正。序言性条款不能被修正。关于修正案的最终表决是程序性的，但观察国不能对修正案进行投票表决。

四.投票表决程序的规则

实质性投票表决

??? 唯一的实质性投票表决是对决议草案的投票表决。所有其它投票表决都是程序性的表决。在关于议题的辩论结束后，委员会将进入实质性投票表决程序，会场将封闭。届时，只允许提出如下问题和动议：重新排列决议草案、动议唱名表决、个人特权问题、咨询性问题和程序性问题。若没有这些动议，委员会将对所有决议草案进行投票表决。对于实质性投票表决，每个国家有一次表决权。每个表决可以是“同意”、“反对”或“弃权”。

?? 所有的动议将由代表举国家牌来表决, 除了唱名表决以外。在实质性投票表决中，通过一份决议草案需要三分之二多数，即三分之二的在场国家投“赞成”票。当任何一个草案通过时，投票表决程序将结束，因为每个议题只能通过一份决议。在模拟安理会，五个常任理事国对任何实质性投票表决有否决权。

重新排列决议草案

??? 总辩论结束进入投票表决程序后，重新排列决议草案的动议将立即生效。如果动议得到简单多数通过，会议指导将接受所有重新排列决议草案的动议，然后按照最紧迫到最不紧迫的顺序排列草案，并对此顺序进行表决。表决将持续至某一个动议通过，如果所有动议都失败，委员会将按照草案最初的顺序对草案进行表决。在每一轮投票表决程序中，只能提出一个动议重新排列决议草案。

唱名投票

??? 在对决议草案的辩论结束后，任何代表都可要求进行唱名投票。该动议可由场下提出，需要简单多数通过。唱名投票只有在实质性投票表决阶段有效。

? 1.唱名投票时，会议指导将从某一国家开始，按照字母顺序对国家点名。

? 2.第一轮，代表可以投“同意”、“反对”、“弃权”或“过”。当代表的表决与他或她的国家政策相违背时，代表有权要求解释他或她的表决；这种投票叫做“包括理由”。代表只能解释肯定或否定的表决，不能解释弃权。

? 3.第一轮唱名表决选择“过”的代表在第二轮中必须投票（即不能弃权或“过”）。该代表无权要求解释他／她的表决。

? 4.要求解释权利的代表将在各自投票后解释他们的表决。发言时间由会议指导决定，不超过三十秒。