总经理李晋平在集团公司安全工作会上的讲话

第一篇：总经理李晋平在集团公司安全工作会上的讲话

总经理李晋平在集团公司安全工作会上的讲话

同志们：

安全将是我们新征程中面临的最大课题，也是最大的难题。只有安全的转型才是科学的转型，只有安全的跨越才会实现“十二五”真正的全面的跨越。

第一部分 2010年安全工作回顾

一年来，在本部矿井地质条件日趋复杂，整合矿井处于过渡期、危险期，地面高危产业管理经验欠缺，安全管理幅度、跨度进一步加大，瓦斯、水患等重大事故威胁日益严峻的情况下，我们坚持“安全第一”方针，全面构建以安全为中心的管理体系，众志成城抓安全，齐心协力保平安，集团公司安全生产实现了平稳持续健康发展。

一年来，我们重点强化了以下六个方面的工作：

一、不断强化“安全绝对第一”理念，全员安全意识得到新提 把安全作为各级班子绝对的第一责任，作为职工绝对的第一福利，按照“安全工作想不到就是失职，做不到就要问责”的理念，教育各级干部做明白官、当明白人，干部主动下井、主动深入现场意识增强，下井和深入现场数量、质量都明显高于规定标准。机关生产业务部门处级干部下井次数同比提高20.9%；各矿副总以上领导下井带班人次同比提高33.7%，安全隐患现场整改率同比提高9.6%。

大力营造强势安全教育氛围，多次邀请国内外专家到集团作专题讲座。开通了安全频道，深入开展了安全生产月及“两堂一舍”星级竞赛活动。基层各单位结合实际，积极创新安全教育活动。王庄矿开展“停、焊、纠、学”四法教育，增强员工主动安全意识；漳村矿开展常讲案例、常思危害、常敲警钟的“三常”教育，进一步促进了“要我安全”向“我要安全”转变。通过强化安全教育，员工岗位标准化作业和规范化操作意识大幅提升。全年井下岗标抽查平均达标率98.3%，同比提高2.1个百分点；非伤亡事故率6.8%，同比下降1.9个百分点。坚持天天巡查、日日总结，深化全员安全评价，强化自主安全意识，均实现了安全稳定运行。

二、深入推进“三个安全”管理，本质安全型企业建设再上新水平首先，全面强化源头安全。始终把安全投入作为企业的“第一投资序列”，整合矿井九大系统完善，以及各产业质量标准化工程等。

其次，突出抓好变化安全。建立实施了重大异常日报、调度通报、及时上报、现场特别管理和特别监察、集体现场办公和领导分级跟班制度，健全了周一大调度例会和月度“大超前”管理专题例会制度，推行了变化调度分级运行管理机制；完善了“三大六超前”管理运行体系，以“三个调度”为切入点，建立强有力的调度指挥体系，将“大超前”管理体系落实到了日常管理中，提高管理的高度、力度和精度，构建透明、简洁、高效的生产管理体系，对变化环节和重点环节进行超前管理、超前控制，对阶段性重点工作进行重点落实、重点管理，真正达到了“管重点、管变化、管提升”，将有可能影响安全生产的各种因素消除在萌芽状态，实现了变化条件下的安全高效生产。

第三，努力实现动态安全。全面强化正规循环作业和正规有序管理，严格遵循“质量标准化不达标不生产”理念，以点带面，建立完善了动态达标 管理运行机制，构建监督管理体系，强化现场安全质量考核，推行透明化、标识化和形象化的管理运行机制，全面强化了安全生产动态达标。

三、探索创新整合矿井安全管理模式，走出了整合矿井安全集约高效发展的新路子

实施“整合矿井集约高效推进纲要”，明确“三条主线、四个推进、五大保障”的推进思路，全力推进了安全第一前提下的整合矿井集约高效生产和现代化建设工作

一是加强复工复产和基础管理。按照“宽复工，严复产；快复工，稳复产”的原则，先后对31个整合煤矿进行了复工复产验收，对25座矿井进行了复工复产批复；对整合矿井分区域、分责任人进行摸底跟踪，建档管理；对“六大员”、“五部一室”、特殊工种人员进行了高标准培养配置，配备总人数达到1368人；推行了 “以矿带矿、以科带科、以队带队”管理办法、专家会诊制度、“六大员”精细化管理制度，使整合矿井管理水平实现了快速提升。

二是加大安全监管力度。按照“特殊区域，特别管理”原则，针对整合矿井实行了“隐患建账，分类管理，闭合运行，跟踪监督”办法，全年共查隐患1464条，整改1336条，整改率91%。同时，采取了隔离开采、锁定管理、专家会诊、“五人小组”等特殊措施。对采空区、老窑、废巷等可疑区域全部留设有效隔离煤柱，并锁定作业区域、锁定作业项目、锁定作业人员，确保安全作业；聘请外部专家，先后对长治、晋中、临汾等地整合煤矿进行了安全技术会诊，诊断隐患1857条，整改1714条，整改率92%；五人小组共查隐患4573条，目前整改率88%。大大提升了整合矿井的安全系数。

三是开展示范矿井建设。按照“六好”标准，选树典型，总结经验，互 相交流，优势集成，带动整合矿井现代化建设安全高效推进，涌现出一大批“示范矿井”和“特色矿井”。

四、不断加大机制创新力度，形成了以安全为中心的生产经营管理新体系

完善垂直管理的独立安全监察机制，进一步丰富了“大安全”管理内涵。按照“统一领导、分级负责、自主管理、分类监管、强化执行”的原则，创新分配考核机制，进一步激发了各级人员抓安全的主动性和积极性。加大安全在分配中的比重，调整安全目标台阶滚动奖，生产矿井提升到每人50元，地面生产单位提升到每人20~30元，完成季度目标考核的相关人员，最高可得到10万元的奖励；实行隐患举报和收购奖励机制，对排查出的一般隐患经安监部门审定和事故单位确认后给予收购，对及时发现和查出重大隐患的有功人员进行重奖，最高奖励额度达到1.5万元。

创新完善约束机制，进一步强化了现场管理。推行了“红线”管理，将“未执行先探后掘、未实行隔离开采、未在透明地质平台下作业、未严格执行“三必到三走到”制度和领导干部下井带班规定”等50条内容，全面纳入“红线”管理规定，触犯“红线”的，领导免职、员工解聘。推行了安全约谈制度，安全工作做得最差、隐患整改不到位、整改率最低的单位，主要领导都要召回集团进行述职。

五、着力完善快速响应、集体响应、现场响应机制，安全预警、预控与应急管理形成新特色

修订完善应急预案，加强应急演练，进一步完善了现有应急管理体系。建立了新型煤矿防护救援体系，在采、掘工作面等作业人员较集中的地点设置“移动救生舱”，在采区和矿井主要大巷设置“永久救生硐室”，完善了 监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救、通讯联络等六大安全保障系统，构建了“防得住、躲得开、救得快”的新型煤矿防护救援系统，并在常村矿进行试点，做到了应急反应、快速响应；应急反应、集体响应；应急反应、现场响应。

六、大力加强职工安全教育培训，精锐队伍建设取得新成效 一是“实施全员培训计划”，提升了员工整体素质。二是坚持“培养与引进”相结合，加强了专业化监察队伍建设。通过内部选拔和外部招聘，配齐配强了安全、通风、生产、机电等业务部门干部，建立安全员奖金与安全否决挂钩的考核机制，加快品牌安全监察员和名牌安全监察员培养，实行专业化监察，打造了高素质的独立监察队伍。

三是加大技能鉴定和技能人才培养力度，不断发展壮大高技能人才队伍。全

第二部分 2011年安全工作安排

做好今年安全生产工作，首先要充分认识我们安全面临的新困难、新要求，着力破解新课题、新问题，积极应对新挑战、新压力。

从集团公司内部说，今年集团公司安全工作难度更高、问题更多、压力也更大。

随着资源整合工作的快速推进，集团公司矿井已达到57座；特别是很多矿井地质条件复杂，瓦斯涌出量逐年增高，自燃发火及水患问题日益突出；

在所有发展中，安全发展是最硬发展；在所有指标中，安全指标是最硬指标。我们一定要努力适应全国、全省安全持续好转的新形势，适应国家从严问责的新要求，适应集团公司转型发展、跨越发展的新局面，切实按照李小鹏副省长所讲的“三个绝不过高估计”，决不能过高估计安全生产形势，决不能过高估计干部群众对安全生产重要性的认识，决不能过高估计当前安全生产的能力和水平，始终保持如履薄冰、如临深渊的心态，扎扎实实将任董事长“安全是绝对的第一”落在实处。

大安全管理格局是与时俱进的开放的系统工程，要以国际化的新视野，进行集成创新，“关注安全、关爱生命、关心健康”，体现高端化、高标准、高可靠；系统性、主动性、特殊性；执行力、创新力、危机管理能力，达到源头治理、系统管理，超前预控、分级管控，落实有力、执行有效，形成全员、全方位、全过程，覆盖多产业、多地区、多条件，构建起立体化的安全、健康、快乐、和谐的新型大安全管理格局，以大安全保证大发展。

大安全管理格局重点体现在“三个三”，即：

大安全管理的三大支撑系统---突出抓好“三个安全”，高端化的源头安全、高可靠的变化安全、高标准的动态安全。其中，源头安全是根本，变化安全是关键，动态安全是实质。

大安全管理的关键运行机制---完善“三大机制”，体现特殊性的重大事故预防机制、体现主动性的主动安全的管理机制、体现系统性的立体化的合力运行机制。

大安全管理的重要抓手---强化“三力”提升，高效的法制执行力、有效快捷的危机管理能力、开放持续的创新力。

“三个三”展开就是九个方面。2011年，安全工作的重点就是要突出抓好九个方面工作的新提升：

一、大安全要体现高端化---以集约高效为核心，落实人少安全理念，将复杂安全简单化，奠定大安全根本性基础，实现高标准的源头安全管理的新提升 “人少安全”是安全管理的共识和基石，集约高效是减人提效的根本举措。只有安全的高效才是真正意义上的高效，只有集约高效的生产才会实现持久的安全。新的一年，我们要以集约高效为核心，全力打造集约高效生产的新高地。

以“三个十集约高效生产实施纲要”为主线，系统提升集约高效生产水平。我们已经初步构建起了的集约高效生产新模式；引进、消化和吸收松软煤层大采高采煤工艺，实现采煤主导技术的新突破。大采高采煤工艺具有单产更高、通风断面更大、掘进效率更好，更加适应自燃和突出矿井等多重优点。2011年，一定要全力推进大采高主导采煤技术的新突破，使集约高效生产水平迈上一个新的台阶；要在立体的瓦斯抽采、岩巷的机械化掘进、掘探一体化、掘锚一体化、掘进自动化等现代化生产工艺上取得新的突破，真正实现环节更简、人员更少、效率更高、效益更好，从源头上实现本质安全。

新建矿井和整合技改建设矿井要高起点设计，高技术装备，高质量管理，高效率运行，高效益体现，构建区域化的集约高效生产新格局。整合矿井要全面打造“一面两头一条运输线”的集约高效示范矿井，真正达到减头、减面、减人，并构建起在不同地质条件下的集约高效生产新模式。整合矿井加入以后，地质条件变化更为复杂，主要煤层多为急倾斜、薄基岩煤层等等；新建矿井要逐步与世界现代化的矿井接轨，“建设自动化矿井，打造数字化矿山，构建感知化矿区”；逐步推进集约化洗煤、集约化检修、集约化供电、集约化服务、集约化管理，最大限度实现区域资金、人才、技术、管理的优势集成。整合矿井要分类推进、系统推进、安全推进，要有所为、有所不为，有所先为、有所后为，严的要更严，快的要更快。走高端化发展之路，全面提升新兴产业的集约高效生产水平。煤基油、硅产业链等煤化工新型产业，要高起点定位、高标准要求，对标世界最先进的企业，走高端化、数字化、自动化发展之路，努力构建用人最少、安全最好、效率最高的潞安新兴产业的集约高效新模式，实现源头安全。

二、大安全要体现高可靠---以大超前管理为主线，以分级变化管理为抓手，最大限度地减少变化，最大程度地控制变化，最有效地管理变化，实现在变化条件下的本质安全管理新提升

事故绝大部分是在变化条件下发生的，因此，变化的安全才是真正的安全。去年，我们发生的几起事故，全部是在变化条件下发生的，小变化引发了大事故。

要高标准推行大超前管理体系，实现主动超前预测变化、科学减少变化、有效控制变化。各单位要全面深入推广大超前管理，按照“三大”、“六超前”要求，对大的变化提前采取有效应对措施。大超前才会保证大安全，更超前才会更安全。各单位“一把手”必须参加每月一次的大超前会议，具体进行工作部署，以大超前实现大改进，确保安全生产工作在超前中更加有序。要把变化管理作为“六大员”每天必问、每天必知、每天必抓的工作，严格考核，认真落实。超前管理要进一步向队组、向车间、向一线深化实施，队组要预测变化，掌握变化，真正将变化管理落实在基层、落实在现场。

建立高标准的分级变化管理机制，最大程度地控制变化，最有效地管理变化。发现不了变化是最大的隐患。要继续深入实施变化管理，最短的时间内发现变化、最短的时间内控制变化、最短的时间内消除变化；要对变化工作内容、变化性质、变化级别进行分级管理，进一步提升管理标准，强化责任落实，积极构建内容更加全面、标准更加合理、职责更加明确、管理更 加科学、运行更加高效的变化分级管理运行机制，更进一步实现变化管理的精细化、标准化、流程化和系统化；各单位要把每天的变化调度信息作为“第一件关注的事”、“第一时间汇报的事”和“第一桩要落实的事”，建立变化调度运转卡制度、变化调度闭合运行管理制度，确保变化条件下的有效控制，真正实现变化安全。

三、大安全要体现高标准---以高标准的动态质量标准化达标为主题，以一流的高标准确保一流的高安全，创建本质安全大环境，实现动态安全管理的新提升

严格落实“不达标不生产”的质量理念，以质量标准化的扎实有效，铸就安全工作的卓有成效。

全力推进高标准的质量标准化建设。安全的竞争在很大程度上是标准的竞争。我们要以一流的高标准确保一流的高安全。要按照高标准要求，以点带面，优点放大，整体拓展，高效推进，持续改进。要继续开展好质量标准化精品采区和精品工作面达标竞赛活动，切实做到新巷道要有新面孔，新工作面要有新标志，新采区要有新形象，力争新的一年实现新改进，取得新变化，展示新风采。要重点实施质量标准化的“三个转变”，由注重形象达标向注重实质达标转变，由强化静态达标向强化动态达标转变，由实现正规环节达标向实现非正规和变化环节达标转变。尤其是要全面强化非正规作业环节的正规化管理，努力实现正规环节标准化，非正规环节正规化。

要横向对比看改进、纵向对比看变化，逐步建立起开放的质量标准化管理新型体系，实现可视化、透明化、标识化。要逐步推广可视化技术，建立更加透明的地质平台和生产管理平台，全面实施标识化管理，制定新型的可视化、透明化、标识化质量标准化达标规划。新的矿井、新的工作面要把 现有矿井的质量标准化优势进行集成，实现在高起点上的起步；基建矿井建设期间，要按照生产矿井质量标准化管理标准进行管理；整合矿井要把质量标准化建设作为今年安全生产的核心工作来抓，年底各单位要全面建立“不达标不生产”的安全否决机制，以质量标准化水平的新改进带动整合矿井安全管理水平的新提升。

强化正规循环的质量标准化达标建设。自动化矿井要自动化管理，数字化矿井要“用数字来说话”。要以“三率”管理为重点，即、工时利用率，集约生产效率--开机率、开机效率、正规循环率，回收率，强化正规循环标准化的考核。集团公司调度室要建立相应的正规循环标准化的考核机制；要通过强化正规循环作业标准化，使现场安全管理更加有序、有力、有效，真正实现高标准的正规有序生产。

四、大安全要体现主动性----全面提升职工素质，完善主动安全管理机制，努力实现主动安全管理水平的新提升

树立强烈的安全危机意识，增强职工主动安全管理的内在动力。要以强烈的危机管理和立体化的警示教育，使安全警钟在职工内心深处敲的更响，真正的树立起危机意识，让人人感受危机，人人克服危机，人人解决危机。要逐步建立事故案例警示片、周期性的事故警示、及时警示教育等立体化的警示教育制度，使警示教育逐步走向专业化、系列化、程序化、及时化，使每个职工都能够充分认清当前要求更严、压力更大、难度更高的安全危机形势，充分认清转型期、转折期，过渡期、危险期的安全危机态势，以如履薄冰、如临深渊的心态，认认真真地做好安全生产工作。

全面提高职工素质，夯实主动安全管理基础。今年职工素质提升必须全部实现“三个百分之百”，百分之百实现“手指口述法”，百分之百岗 标达标，百分之百推广“白国周班组管理法”。要优化岗标，使岗标知识网络化、实际操作程序化，切实做到每个员工必备、每个员工必会；全面提升班组和个人的自律能力，真正把班组长打造成为适应新时代发展的“技术能手、管理高手、安全强手和领导助手”，把班组建设成为“领导省心、家属放心、职工安心”的安全堡垒。“三个百分之百”要纳入红线管理，一流的培训才会有一流的素质，一流的素质才会有一流的安全。要坚持优秀员工学历教育、师带徒及自学相结合方式，大力开展劳动竞赛、岗位练兵活动，强化各级管理人员的专业技术培训、岗位安全技能培训，全面提升队组职工素质；继续深化实施“招工变招生”、首席技师制度，积极与国际化的一流培训接轨，借鉴推广国外模拟培训现场方法，建立高标准的职工培训体系，使员工实际操作技能和技术素质实现快速提升。

完善主动管理体系，建立主动安全管理机制。今年要进一步推广安全承诺，实施诚信管理，建立主动安全管理系统，构建区队自治、班组自控、员工自律的主动管理体系，实现不安全不作业，有隐患先撤离，干放心活，干标准活。建立“高技术、高激励，高贡献、高待遇”激励机制，努力实现人人都是安全员、人人都是通风员、人人都是放心员的自主管理体系，使员工切实由“要我安全”向“我要安全”，“我会安全”向“我能安全”转变。

五、大安全要体现特殊性---坚持重金、高投入，重锤、大力度，重心、抓关键，努力实现“三不”，不超限、不突出、不自燃，全力构建重大事故的预防机制，努力实现重大事故预防管理的新提升 只有认识危机，才能避免危机；只有正视危机，才能超越危机。构建高标准重大事故预防管理体系。要重金，高投入，用重金构筑起重大事故 预防的钢铁长城要重点抓好“三全”，所有的高瓦斯矿井，今年要全面建立健全高标准的立体化的瓦斯抽采体系，重点实现地面瓦斯抽采的新突破和大突破；所有自燃发火倾向矿井，要全部建立实用性的自燃防火系统；所有有瓦斯突出倾向的矿井，要坚决全部按照防突标准进行设计、施工和装备；要进一步推进防治水的“三道防线”建设，建立高标准的透明地质平台；新整合回来的矿井，一定要按照隔离开采、锁定管理等重大事故预防措施和“安全红线”管理要求，高标准全面实施。所有重大事故防治项目要定措施、定项目、定资金、定网络、定责任、定考核，落在实处、取得实效，真正构建起防止重大事故的钢铁长城。

要重锤，大力度。防止重大事故必须用重锤，用重锤打造防止重大事故的高地。高瓦斯矿井和有水患威胁的矿井，在采掘衔接的基础上，要加强探采衔接和抽采衔接管理，努力实现“五量”管理---开拓煤量、准备煤量、回采煤量、瓦斯抽采解放煤量、透明地质储量。其中，开拓煤量、准备煤量、回采煤量是煤炭部时期的管理标准，瓦斯抽采解放煤量、透明地质储量是我们根据潞安条件的变化新加上去的，要作为今后管理考核的重要标准进行落实；强化瓦斯超限的控制机制，严格责任追究，坚决将“瓦斯超限就是事故”落到实处。严格执行瓦斯各项管理规定，瓦斯抽采量要比照产量考核，打钻进尺比照生产进尺考核。严格落实防突的各项措施，因措施不到位导致瓦斯超限和防突措施不落实的矿长，要在月度安全会上做检查；必须严格执行“有疑必探、先探后掘、有探必清、所探必明”，没有执行先探后掘的矿长一律就地免职。要以强有力的执行力坚决杜绝透水事故的发生；瓦斯超限就是事故，CO超限同样也是事故，而且是更严重事故。严格落实自燃发火防灭火的规定和措施，坚决将重大事故关键措施落在实处、落实到现场。要重心，抓关键。重大事故预防只有抓住重心才会举重若轻，才会迅速改进、迅速取得成效。“一通三防”要突出抓好九个特殊环节管理。防治水，重点要抓好透明地质平台和现场先探后掘的规范化、高效化落实。要抓关键、抓重点，努力实现“三不”：不突出，不自燃、不超限。不突出，就是要做到煤与瓦斯不突出、水不突出，瓦斯防突和防治水措施要不折不扣落在现场，没有落实在现场，相关单位和领导要按照“红线”规定，从严问责；不自燃，绝对不能发生煤层自燃。必须建立高标准的自燃防火体系；不超限，努力争取瓦斯和CO不超限；要根据抽采衔接、探采衔接，科学的安排高瓦斯矿井和透水危险的矿井产量；防治水要以“煤水共采、超前探采”为理念，坚持钻探物探相配合，长孔短孔相结合，进一步实现“三个转变”，由滞后排水向超前放水转变、突然涌水向均衡采水转变、动压突水向静压保水转变，从根本上实现由被动防治向主动探采的转变，全面构建高标准的绿色的安全防治水体系。

构建复杂条件下的高标准顶板管理体系。进一步探索和建立高标准的锚网支护新规范，积极推广新的加固技术，深化实施“三个加大”，加大现场支护质量的否决力度，加大动态支护质量的监控检查力度，加大新技术、新工艺的开发应用力度，增强过地质构造能力。尤其是资源整合矿井，要高度重视工作面的顶板管理，坚决杜绝工作面顶板事故的发生。

构建高标准的矿井供电、运输安全管理体系。在整合矿配备柴油机发电机的基础上，要探索在集团本部大矿配备大容量柴油发电机，保证供电系统的高可靠安全运行。整合矿井的供电质量没有保障，经常停电、断电。去年，我们给所有的整合矿井都配备了柴油发电机，这一措施使潞安没有因为停电导致瓦斯超限，导致事故发生；提升和辅助运输系统，必须达到保护齐全，系统完好；辅助运输要推广现代化的辅助运输手段，如单轨吊、卡轨车，胶轮车等，保证源头安全。同时，严格执行“行车不行人”、“行人不行车”制度，确保矿井运输安全。过去，运输一度是咱们潞安重大事故频发的重要环节。整合矿井目前这么多小绞车，没有严格的制度和落实力怎样能保证安全生产？

构建高标准的地面单位重大事故预防管理体系。地面生产经营各单位也要优先确保安全投入，提高安全生产的保障能力，全面建立危险源辨识和隐患排查治理长效机制；煤基油、多晶硅等新型煤化工产业，要以防泄漏、防爆炸、防中毒为重点，切实加大重点装置、高温高压设备、压力容器、供电设施等特种设备、关键设施的监控，有效提高事故预警、预报、预防能力；同时要全力抓好火工品、油品、危化品的管理，确保万无一失。

六、大安全就是要体现系统性---坚持超越安全抓安全，多措并举，多管齐下，努力实现全方位、多层次、立体化的安全管理合力运行机制的新提升

完善大安全管理机制。重点抓好大安全的运行机制、指挥体系、信息反馈机制和责任体系的建设，确保集团对不同区域、不同产业、不同条件的安全管理，形成“统一领导、分类指导，自主管理、系统管控，齐抓共管、各负其责”的工作局面。

逐步推行分区管理，加强对整合矿井的安全监管。对整合矿井，要特别关注，特别服务，特别监督。今年在继续实行以矿带矿管理机制同时，探索推行实施分区管理制度，构建集团各业务部门为宏观管理层，整合主体为安全执行层，新整合煤矿为安全实际操作层，分区管理、以矿带矿相结合，安全巡视、专业督察、专家诊断、安全包点包片制度为补充的全面管理、分级 负责，职能前移、重心下移的多层次、立体化的大安全管控运行模式。

要完善党政齐抓共管、部门协调配合、群众积极参与的运行机制，形成大安全管理合力。以开展创先争优活动为契机，加大绩效评价在安全工作中的执行力度，指导推动安全工作开展；创新安全宣传教育形式，深入开展“安康杯”竞赛、安全生产月等活动，持续开展“典型人、典型事，身边人、身边事”等多种形式的宣传教育，广泛营造 “关注安全、关爱生命、关心健康”的社会氛围。

要全面建塑企业安全文化，使安全不仅体现在制度上、管理上，更要体现在思想上，体现在每一个人、每一个时段，体现在一切工作的全过程；要进一步给职工创造更好的工作环境、生活环境，进一步提升安全工作的品味，营造快乐和谐文化，让我们的职工更有尊严、更有品味、更加快乐、更加和谐、更加健康，为安全生产提供强有力的保障，实现超越安全抓安全。

七、大安全要体现执行力---进一步树立坚定的法制信念和坚定的制度信誉，努力实现法制性执行力的新提升

安全“赢在标准，胜在执行”。集团公司今年生产矿井多、地面高危产业多，必须要有卓越的法制执行力和贯穿力，切实解决严不起来、落实不下去的问题。

认真落实干部政绩与安全挂钩制度，进一步加大责任追究力度。搞好安全，我们没有任何借口；要适应国家从严问责的新要求，加大安全责任追究力度，确保安全管理掷地有声、落地有效。加大干部作风建设力度，以扎扎实实的作风带动扎扎实实的落实。抓好安全，关键在领导。要抓源头、抓苗头，更要抓头头。军人以服从命令为天职，煤矿干部以深入井下解决实际问题为天职。要进一步严肃干部下井带班和“三必到”、“三走到”制度。安监部门要加大执行情况的检查和考核力度。“责任胜于能力，态度重于水平”。高度的责任感、扎实的工作作风，务实的工作态度，是我们作为一名领导干部是否称职的首要标准。希望各级领导干部，要真诚地对待安全工作，真心地把精力放在安全上，真实地解决安全生产中的实际问题。对干部下井带班和达不到“三必到”、“三走到”要求的，要严格执行“第一次实名通报，第二次诫勉谈话，第三次免职”制度。

建立立体化的“安全红线”管理机制，实施关键否决，构建法制性的执行体系。要完善立体化的“安全红线”管理，实现关键否决。集团公司要严格按照“安全红线”管理规定，不折不扣地认真执行；各基层单位要对照集团“红线”管理规定，制定本单位相应的否决机制，建立本单位实用型、立体式的红线管理体系；特殊时期、特别管理，特殊措施、特别有力。隔离开采、锁定管理、以队带队等特殊时期、特殊举措，要严格落在实处；要进一步深化实施垂直性的五人小组监察机制，严格落实隐患收购、隐患举报、隐患整改通报排名、电视亮相等管理制度，强化安全执行力；加强法制性的安全监察队伍建设，确保监察有力、监察有效。

八、大安全要体现危机管理能力---进一步强化应急反应、快速响应、集体响应、现场响应机制，努力实现安全危机管理能力的新提升

全面推行系统化的危机管理，构建快速响应、集体响应、现场响应的应急管理机制。要逐步建立起智能化的事故预测、处理程序，全面完善危机管理机制，切实做到应急反应、快速响应、集体响应、现场响应。应急反应、快速响应，要做到出现问题和重大隐患先撤人，迅速反应到调度室，所有相关业务部门和矿井相关领导及科室人员，迅速到达调度室，并及时采取有效措施；应急反应、集体响应，生产、调度等相关生产业务部门要同时响应，避免个别部门关注不到位可能出现的失误；应急反应、现场响应，相关人员严格按照变化分级管理机制，迅速赶到现场，及时解决问题。

完善救援体系建设，提高安全应急处置能力。全面推进安全六大避险系统建设，建立“防得住、避得开、救得快”防护系统，进一步完善应急救援系统建设，提高安全应急处置能力。国家高度重视“六大系统”建设工作，要求2013年6月底前，所有煤矿要完成紧急避险系统的建设完善工作。今年要进一步建设高标准的五大系统，紧急避险系统要按照规划抓紧组织实施，按期完成。矿山救护大队、消防大队、总医院要加强应急救援队伍建设，提高应急救援和医疗救护水平。

九、大安全要体现创新力---进一步以世界眼光，站在国际化新视野，实施集成创新，努力实现安全创新力的新提升

只有从差距中寻找差距，才会从成功中走向成功。

照“集约高效学神东，质量标准化赶山东，比照淮南敲警钟”要求，主动树立标杆、学习标杆、对照标杆，以开放的态度，进一步改进和提升我们的安全管理。

近年来，国内外先进企业，围绕安全发展，无论是在新技术、新装备、新管理等各方面，都取得了很多创新性成果。譬如：国外很多先进企业，包括国内的神华，都将先进的自动控制、通讯、计算机技术、信息技术和现代管理技术结合，推动了感知矿山的构建；德国开发了“数字眼镜”，实现了替人检查故障机器；南非，将军事上的防爆技术应用到瓦斯治理上，开发使用抑爆装置。日前，南非底气十足地宣布，到2013年煤矿百万吨死亡率要控制在0.003人以内，力争零伤害；澳大利亚，坚持惩戒严厉，安全先行，产煤大洲新南威尔士州百万吨死亡率仅为0.014左右；淮南矿业集团提出了 “治理瓦斯、岩巷先行”、“没有卸不了压的瓦斯，只有打不到的钻孔”瓦斯治理理念，兖矿集团将“抓基础、抓基层、抓基本功”作为实现本质安全的重要抓手，等等。

同将国内外和我们集团自己的先进成果、技术和管理经验进行优势嫁接，要将创新和创意进行优点放大，优势集成，实现集成创新，让创意产生更大效益，真正走出一条具有自我特色、充满创意的安全发展之路，真正达到以新装备打造新安全，以一流的高标准确保一流的高安全，以国际化的新安全建设国际化的新潞安，逐步构建起适应大转型、大跨越发展的新型大安全管理格局，实现以大安全保证大发展。

第二篇：在集团公司安全工作会上的讲话

在集团公司安全工作会上的讲话

温克珩

（2016年12月31日）

同志们：

岁末年首，集团公司召开2017年安全工作会议，这既是一次对总书记系列重要讲话、重要指示，李克强总理重要批示和中央、省上安全工作重要精神的贯彻落实会，也是一次承上启下、超前谋划的总结部署会。会上，云峰同志代表集团公司安委会做了一个很好的报告，对2016年安全工作进行了客观总结，对2017年工作进行了全面安排；炳忠总经理代表集团公司与各单位、各部门签订了安全生产责任书；田书记还要做重要讲话，请认真学习传达，切实贯彻落实。会上还表彰了各类安全生产先进单位、先进集体和先进个人。借此机会，我代表集团公司向受到表彰的各类先进表示热烈的祝贺！向为集团公司安全生产做出贡献的各级干部职工、离退休人员和家属表示衷心的感谢！下面，就搞好明年安全工作，我强调三点意见：

一、肯定成绩、正视不足，以更加坚定的信心抓好安全工作。

今年以来，面对煤炭市场复杂多变的严峻形势和企业生存发展的艰难困境，公司上下牢固树立越困难越要

抓好安全生产的思想，认真贯彻党和国家关于加强安全生产的重大决策部署，严格落实总书记、李克强总理等中央领导和省市领导一系列重要指示批示讲话精神，紧紧围绕年初确定的安全工作“五个体系”建设，深入开展“消缺陷查隐患安全整治季、安全基层基础管理提升季、安全培训深化季、安全预控管理巩固提升季”等主题活动，加强重点工作和时段、重点工程、要害场所和关键岗位现场安全管理，加大安全隐患排查、治理、整改、复查全过程闭合管控，狠抓以瓦斯（CO2）防治为重点的“一通三防”工作，加大水、火、油气、煤尘、矿压等地质灾害的治理力度，全年杜绝了较大及以上人身伤亡事故，安全形势总体保持平稳，其中金河煤矿、天祝公司、海石湾煤矿、长山子煤矿实现了安全生产“零死亡”，长山子煤矿实现了“零轻伤”的奋斗目标。这些成绩的取得，是广大干部职工辛勤努力、艰苦奋斗、拼搏苦干的结果，也是各级班子同心协力、团结进取、无私奉献的结果，成绩来之不易，我们必须倍加珍惜。

在总结工作、肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到安全管理中存在问题和不足，主要表现在以下方面：一是轻伤事故多，2016年全公司发生轻伤41起伤46人，同比增加20起23人。二是地面事故多，先后发生天矿“9·11”、精益公司“9·27”、三矿“11·27”、金河“10·13 ”和“12·4”五起死亡事故，虽不属于原煤生产事故，但给遇难者家庭造成了无法弥补的惨痛，给企业造成了重

大的经济损失。三是非伤亡事故影响突出，全年非伤亡事故影响时间高达3645小时（主要是天祝公司发火影响59天和长山子煤矿发火影响91天）。四是防瓦斯、防突、防灭火治理仍然是我们的薄弱环节，特别是强矿压灾害是我们必须高度重视和认真治理的重大隐患；综合防尘工作虽采取了许多措施，但效果不明显，对矿井安全和职工身心健康影响很大。五是保抽掘采关系还未理顺，四个生产矿都不同程度地出现采掘接续脱节的现象，严重影响了安全生产和生产任务的完成。六是制约安全生产的技术瓶颈和难题仍未得到很好有效攻破和解决。七是安全发展不平衡，不论是各单位之间、各安全管理部门之间、各级安全管理人员之间，还是质量标准化动态达标、隐患排查治理、安全管理水平和实效、职工安全教育和培训等方面，都存在发展不平衡的问题。这充分说明我们安全管理方面还存在思想认识不到位、责任落实不到位、制度执行不到位、现场管理不到位、教育培训不到位等问题。对此，我们必须深刻反思、深刻警醒，切实把安全生产作为重大的政治问题、现实的经济问题、根本的民生问题和重要的社会问题，在思想上再树信心，在行动上再鼓干劲，在工作上再抓落实，严防责任松懈，严防管理缺失，严防事故反弹，确保全年安全生产目标的顺利实现。

二、认清形势、强化意识，以更加强烈的责任抓好安全工作。

一是安全发展的要求越来越高，必须强化红线意识。党的十八大以来，以总书记为核心的党中央把安全生产摆在前所未有的突出位置，多次作出重要指示批示。总书记指出：“安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局”；强调“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价；发展决不能以牺牲安全为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”；提出“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的工作要求。近年来，为了加强安全生产管理，党和国家出台了一系列加强安全生产的法律法规，对发生安全生产责任事故的地方、单位和个人，采取法律、行政、经济等手段，严肃进行责任追究，追责问责的力度越来越大、越来越严。这充分表明党和国家对安全生产的高度重视，也体现了党和国家对职工生命财产安全的高度负责。公司上下要切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，进一步强化责任意识、红线意识和底线思维，秉承“以人为本、生命至上”的理念，时刻绷紧安全生产这根弦，切实把思想和行动统一到党中央、国务院以及省市安全生产的安排部署上来，筑牢安全生产思想防线，做到任何时候都不能触碰和超越。

二是脱困发展的任务越来越重，必须强化担当意识。当前，煤炭市场虽然有所回暖，但公司自身资源量少、产能小、井下灾害严重、开采成本高、养活人员多、历史包袱重、效益低、负债率高、资金紧困的矛盾和问题依然十

分突出，制约着企业的生存发展。根据形势预判，2017年集团公司生存发展将面临更大的困难和挑战。要摆脱生存发展困境，必须按照安全、解困、减负、改革、生存、发展的基本思路，坚定不移地在安全生产、提质增效、深化改革、扭亏为盈等方面加大力度、强化措施。公司上下特别是各级班子和领导干部要认清肩负使命，强化责任担当，牢固树立改革发展任务越繁重，提质增效扭亏为盈指标压力越大，越要抓好安全生产的思想不动摇，坚持追求“零死亡”和“从零开始、向零奋斗”的目标任务不动摇，切实把安全放在高于一切、重于一切、先于一切的位置，真正放在心上、抓在手上、落实在行动上，为集团公司脱困发展提供可靠的安全保障。

三是安全管理的难度越来越大，必须强化攻坚意识。公司所属五对生产矿井地质构造复杂，随着开采深度不断延伸，水、火、瓦斯(CO2)、油层气、冲击地压等各类自然灾害不断加重，如海石湾煤矿6114、6123工作面防突防瓦斯管理和煤二层掘进防突及瓦斯管理，金河煤矿16213、17204工作面的防突管理，三矿和海石湾煤矿强矿压显现的管理，天祝公司3200工作面金沙河水体下开采安全技术管理等，都是影响和制约安全工作的重大难题和瓶颈问题，安全管理任务异常艰巨；公司产业板块涉及矿山开采、页岩油生产、发电、冶炼、水泥生产、铁路运输、机械修造、建筑施工等领域，安全监管范围分散，安全管理难度增大；由于企业经济效益大幅下滑，职工收入下降，职工思想波动较大，专业技术人才流失严重，部分关键岗位人员不足问题明显，给安全管理带来新的压力，等等。公司上下要对当前安全生产形势的严峻性，井下自然灾害的严重性，安全管理的长期性、复杂性、反复性和艰巨性，始终保持足够的认识和清醒的头脑，树立长期作战的思想，围绕制约安全生产的突出问题，强化攻坚克难的意识和举措，切实打好安全生产攻坚战，推动安全工作平稳发展。

三、多管齐下、综合施策，以更加有力的举措抓好安全工作。

一要狠抓安全主体责任落实。严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，进一步强化内控制度建设，全面落实管产业、管业务、管生产经营必须管安全的“三管三必须”规定，着力构建上下联动、管控有效的安全责任体系；要层层明确职责，层层加压驱动，层层强化考核，切实做到任何时候都不能放松安全、任何地方都不能忽视安全、任何事情都不能冲击安全，任何人都有责任搞好安全。要加大责任追究力度，严格落实“一票否决”和“一岗双责”，严格落实安全管理80条红线规定，对事故单位责任人该问责的问责、该诫勉谈话的诫勉谈话、该免职的免职，真正做到对待安全工作决不能失之于宽、失之于软，决不能让步迁就、姑息纵容，要以一抓到底的狠劲，常抓不懈的韧劲，敢于较真的严劲，扎紧扎牢安全工作的口子。

二要深入开展大检查活动。按照习总书记“不放过任何一个漏洞，不丢掉任何一个盲点，不留下任何一个隐患”的要求和国家及省市有关安排，重点抓好集团公司安全生产大检查七个方面22项主要内容的检查落实，切实把安全生产工作盯紧看牢、严看死守，并结合工作进展情况，不断细化完善工作方案、制定针对性措施，形成工作常态化，确保大检查取得实效；要深刻吸取各类事故教训，严肃查处各类事故，切实做到“把别人事故当成自己事故来对待，把过去的事故当成今天事故来对待，把小事故当成大事故来对待，把隐患当成事故来对待”；要加大隐患排查治理力度，对查出的安全隐患，坚持边查边改、立查立改、应改尽改，按照“建档、评估、整改、验收、销号”的程序实施闭环管理，并对今年上级和公司各类检查中查处的问题和隐患要进行一次“回头看”，做到隐患整改归零。

三要突出抓好重大灾害防治。继续推进安全生产结构调整，加强重点工程和开拓工程组织实施，不断理顺保抽掘采关系。始终把防突、防治瓦斯和“一通三防”管理作为重中之重，严格执行瓦斯防治有关规定和集团公司技术规范，坚持实施保护层开采、穿层预抽、上隅角大管径抽放三个“生命工程”，从严落实“十个到位”、“四个不准”防突措施，加强火灾、水灾等监测监控，特别要吸取天祝公司、长山子煤矿发火事故教训，加强对发火规律的研究和探索，从管理上、技术上进一步完

善有效防治的措施和办法，防止类似事故再次发生。要扎实推进安全质量标准化工作，进一步细化标准、明确责任、完善措施，在提高质量和水平上下功夫，努力实现动态达标。要针对各矿生产实际，以现场管理为基础，全面开展“一通三防”、瓦斯治理、顶板管理、机电运输、防治水害、综合防尘等专项整治，提高安全管理水平。要加强重大危险源管控工作，从安全系统上、生产布局上、主要环节上、重点工程上采取得力措施，治理大隐患，预防大事故，控制一般事故，减少零星事故，确保矿井长治久安。

四要大力实施科技兴安战略。按照集团公司科技发展规划和科技大会要求，加快技术创新步伐，积极搭建“双创”平台，大力推广应用先进的安全技术和工艺，着力解决制约安全生产的突出问题，提高安全生产中的技术含量。要通过校企合作、自主研发，加强科研攻关、技术创新、小改小革力度，持续重点加强对三矿急倾斜特厚煤层水平分段开采冲击地压防治技术，海石湾煤矿与金河煤矿开采地表移动规律，天祝公司大坡度俯采条件下的综采技术、水体下开采技术，海石湾煤矿油气灾害治理、油页岩回风顺槽窄小岩柱支护技术、低透气性煤层瓦斯（CO2）抽采技术，综合自动化技术应用和地面生产单位等重大课题的技术研究和科研攻关，切实做到以技术降成本、以技术保安全、以技术促发展。要结合矿井实际，积极推广机械自动化、岗位无人化、操作集

中化，尤其对哈拉沟等集中控制、机房硐室远程集中操控进行论证推进，逐步实现机械化换人、自动化减人，不断提升矿井安全生产科技保障能力。

五要积极推进安全管理改革。安全工作只有起点，没有终点，永远在路上。安全管理需要不断总结经验教训，不断积累成熟做法，不断创新管理理念，不断强化有效举措，不断提升管理水平，不断巩固管理基础。今年12月18日印发了《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，这是新中国成立以来第一个以党中央、国务院名义出台的安全生产工作的纲领性文件，提出了一系列加强安全生产改革的举措和任务，为当前和今后一个时期我国安全生产领域改革发展指明了方向和路径。公司上下要认真学习文件，深刻领会精神；对照文件要求，建立健全制度；结合企业实际，积极探索实践；坚持标本兼治，有效推进实施。通过改革创新，进一步强化管理、装备、制度、科技、投入、培训、教育等各项工作，努力构建长效机制，实现安全生产健康发展。

六要切实加强安全文化建设。积极开展班前会、家访、安全文化演讲、网上安全论坛、“三违”帮教、安全文艺演出等人性化安全教育管理方式，有效推进六好区队、标准化班组和“三基九力”优秀团队建设，夯实安全管理基础，激活基层细胞活力。要把职工安全培训教育当作抓安全工作的基础工程和第一道“关口”，通过校

企联合、现场实训、远程教育、导师带徒、警示教育等形式，加大职工岗前、岗位培训和现场实训力度，不断增强职工安全技能水平、自主保安能力和安全责任意识。要充分利用各种宣传工具，强化安全法律法规和安全知识宣传教育，强化职工的安全意识，营造有利于安全发展的良好氛围。

七要不断强化工作作风转变。安全生产是实打实、硬碰硬的工作，来不得半点弄虚作假。谁要在安全生产上图形式、走过场，不求实效，就会付出惨痛代价。我们要结合“两学一做”学习教育，结合大讨论活动深入开展，结合领导班子成员包保工作，必须从严要求、严格管理、严肃问责；必须扑下身子，深入现场，深入基层，及时发现和解决问题，把抓检查、抓整改、抓落实结合在一起，在抓管理、抓基础、抓现场上花气力，以求真务实、严抓细管的作风抓好安全生产。

同志们，安全责任重于泰山，职工生命高于一切。让我们在党的十八届六中全会精神指引下，认清形势，坚定信心，竭尽全力，迎难而上，以求真务实的作风，以敢于担当的责任，以严实有效的措施，坚定信心不动摇，咬定目标不放松，为实现集团公司2017年安全生产目标任务而不懈奋斗！

第三篇：总经理在集团公司2021年上半年工作会上的讲话

总经理在集团公司2021年上半年工作会上的讲话范文

同志们：

今天，我们召开半年工作会，目的在于总结上半年工作，分析市场、交流企业内部管理等有利因素及好的做法，查找工作中存在的问题，发扬成绩，纠正不足，统一思想，凝聚共识，完成好下半年工作任务。

下面，我就上半年工作简要总结，对下半年主要工作做以强调：

一、上半年安全生产工作完成情况

今年前半年公司安全形势较好，未发生任何生产安全事故。

截止x月xx日，共开展项目xx个，累计开动各类钻机xx台，终孔xxxx个，累计完成钻探进尺xxxxxx.x米，同比增长x.xx%。其中：

地面项目方面：

（1）煤勘完成钻孔x个，同比增长xxx.xx%，（2）综勘完成钻孔x个，同比增长xx.xx%，井下钻探方面：

（1）矿井工程一处完成钻孔xxxx个，同比增长x.xx%。

（2）矿井工程二处完成钻孔xx个。

前半年地面钻探进尺比去年全年地面钻探进尺增加xxx.xx米，说明地面生产任务完成较好。

二、上半年主要经营指标完成情况

（一）营业收入

截止x月xx日，实现营业收入xxxx.xx万元。

（二）利润合计xxx.xx万元。

（三）应收账款

2021年上半年收回以前账款xxxx.xx万元，回款率xx.xx%。xxxx年x月期末应收账款余额xxxxx.xx万元。

三、上半年主要工作

（一）项目承揽

签订各类收入合同xx份，合同总价款xxxx.xx万元。

（二）报告编制

开展项目报告编制xx项，目前已完成xx、xxx、xx煤矿等10xx项报告编制，剩余报告正在编制中。其中xx省矿产资源调查报告编制，涉及xx个调查报告，预计x月底完成提交。

（三）井下物探

施工崔木煤矿xxxxx工作面瞬变电磁超前探项目，已完成x次迎头超前探，并提交报告，实现了自主施工、解释、编制报告全过程。

（四）安全工作

修订完善《安全生产专项整治三年行动实施方案》，排查生产管理漏洞，改进安全生产管理，提升安全水平。完成公司级安全检查x次，查处一般性安全隐患xx项，已经全部完成整改。截止x月xx日，完成“两措”经费投入xx万元，完成全年预算的xx%。

（五）企业管理

1.加强全面预算管控，按照上级要求上报资金使用计划，进一步规范公司经营管理工作。

2.制定《应收账款回收奖励暂行办法》，修订《应收账款管理办法（试行）》，加大应收账款回收力度。

3.制定《法律纠纷案件管理办法》，宣贯《民法典》，提升全面风险防控管理工作能力。

4.完善财务管理制度，友报账系统运行平稳顺畅。

5.精减实体，撤销油气钻探工程一处，分流人员，实体布局趋于合理。

6.制定《地质勘查研究院自揽项目承包考核管理办法（试行）》，推进项目承包管理机制。

7.修订完成公司“十四五规划”。

（六）科研开发

针对郭家河煤矿1309工作面突水、矿压及瓦斯等问题，开展《黄陇煤田覆岩破坏规律研究》课题。开展《基于3DEC数值模型的永陇矿区典型区域综放采煤工作面顶板导水裂隙带发育特征研究》科研项目，正在进行资料分析和数值模型建立。

（七）煜丰诉讼案

根据最高院判决结果，高度重视，全力申请再审或抗诉；认真分析研判，依法配合法院执行。

（八）党建工作

一是加强制度建设，修订《党委会议事规则》《党委前置研究讨论重大事项》等各类制度。二是制定《党史教育学习实施方案》，开展党史教育活动。三是落实巡察组巡察反馈整改意见，完成x名公司领导及xx名中层、高级职称人员的档案专审工作。四是开展各类精神文明建设活动xx次，树立了良好的企业形象。

四、下半年主要工作

（一）持续开拓矿山地质服务市场

1.持续抓好崔木矿和周边矿井下钻探项目。

2.矿井地质服务向北拓展，在完成好内蒙、山西、陕北已开展矿井服务项目的基础上，加大项目实施力度，在上半年进尺下降的情况下，下半年要迎头赶上。

3.抓好邵寨启封孔、启封孔改常观孔项目；xx矿泄水孔、xx、xx项目；跟进xx矿投料孔、xx矿大孔径、xx矿水文孔项目。

公司上下要齐心协力解决项目接续问题，要持续抓好安全生产工作，时刻绷紧安全生产这根弦，加强安全管理，确保全年无事故，加强施工管理，提高生产效率，全力完成全年目标任务。

（二）以市场为导向，在防控经营风险的前提下，根据资金状况，提高利润率，拓展业务范围，开展贸易业务。

（三）加强账款回收，降低应收账款总额。

（四）加大审计问题整改力度，重点推进高新办公楼竣工决算及职工股权处置。

（五）高度重视煜丰诉讼案申请再审或抗诉工作，依法配合法院强制执行。

（六）加强参股煤矿管理，推进完善法人治理，维护股东权益。

（七）推进解决一线钻工严重不足问题。

（八）根据集团薪酬改革步伐，推进公司薪酬改革。

（九）要修订完善部门职能、岗位职责。

职能指职务能力，部门职能，就是设置这个部门要做什么、应该发挥的功能；职责指职务责任，岗位职责：就是指从事岗位的责任。要参照地质集团机构改革中部门设置、部门职能修订完善公司部门职能、岗位职责。

（十）扎实开展党史学习教育。

今年是中国共产党成立100周年，党中央下发了《关于在全党开展党史学习教育的通知》，习近平总书记强调，在全党开展党史学习教育，是党的政治生活中的一件大事，全党要高度重视，提高思想站位，立足实际、守正创新，高标准高质量完成学习教育各项任务。

要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，教育引导公司党员学党史、悟思想、办实事、开新局。

1.通过学习教育思想要有触动，觉悟要有提高。要真正学懂、弄通、做实，真正学懂马克思主义为什么行，中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好。牢记入党誓词…对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。要时刻问自己面对党旗是怎样宣誓的，做到了吗?

2.要结合工作实际务求实效。在班子、中层中存在境界不高、格局不大、定力不足、不愿担当、能力不足、推诿扯皮现象，管理就是不断解决问题，有问题不可怕，怕的是没有思路和办法。团队协作能力是成功的关键，一段时间的具体工作事实证明，只要班子之间、中层之间，班子与中层之间团结一致、齐心协力干工作，工作开展就顺畅、具体工作就能落实。只要大家一心为公，为公司谋事、干事，相信组织和广大职工会给予公正的评价。要通过学习教育、岗位历练，自身要有成长。要转变观念，调整心态，改变思维，要多一些正气、多一些正能量，少一些负面思维，少一些负面情绪，解决好工作态度和能力问题，平衡好心态，扑下身子干事、解决问题，这样才无愧于自己的岗位，无愧于组织和职工的信任。

第四篇：集团公司总经理在安全会议上讲话

总经理在安全生产工作紧急会议上的讲话

同志们:

下面，我就抓好安全生产工作强调几点

一、必须增强责任意识

目前，我们总公司系统的安全生产形势十分严峻，总公司做出了对其他四个局主管领导的处分决定。我们集团公司的安全生产形势也很不乐观，绝不能掉以轻心，必须进一步强化我们的安全责任意识。各级企业主要负责人是安全生产的第一责任人。要全面负起责任，履行好职责，加强对安全生产工作的领导。要把总裁在总公司安全生产工作会议上关于集团公司对安全生产的责任、工程公司的责任、项目长的责任、项目技术干部与工班长的责任等四级责任制扎扎实实地落到实处。

党和组织把企业这副重担交给我们，我们要扛得起，绝不能辜负党和组织的信任，不能因为发生安全事故而毁掉我们的企业；不能因为牺牲职工的生命而伤害职工的家庭。要对党负责，对企业负责，对职工家庭负责。

二、必须狠抓工作落实

为什么安全生产年年抓、月月抓，安全事故仍然时有发生?面对严峻的安全生产形势，必须解决落实难的问题。各级领导要把安全生产当作第一位的责任，要按照总公司的要 1

求，工程公司的主要领导要把精力放在施工现场上，全力以赴抓好在建，抓好施工安全生产。

一是安全教育要实。安全教育不能只停留在念念报告、发发文件上，要紧密结合职工的生命财产等切身利益开展安全教育，引导干部职工把安全精力集中到工作中来，确保安全万无一失。要做到关键岗位持证上岗，对安全培训不合格者，要扣发工资并追究责任。

二是落实制度要实。我们的各项安全管理制度是在长期的施工生产中总结出来的，有的甚至是用血的教训换来的。对此，在施工生产中要不折不扣地坚决予以落实。对在施工生产中不按规章制度办事，不按标准化作业，出现事故苗头，拒不改正的领导和员工要坚决予以处理，防患于未然。三是严格考核要实。要把严格考核作为一种重要手段，实行安全一票否决制，出了问题，要层层追究当事人的责任，促使干部职工根据各自的职责，认真查找生产中的安全隐患，并在记事本、考核表、工作日志上详细记录，由检查人、被检查人双方签认，作为考核的依据。

三、必须实施管理科学

首先，必须制定科学的施工方案。从技术工艺、设备器材、作业流程、风险应对等各个方面做好预控措施，做到科学合理，一次到位，不留后患。尤其是对个别地质变化一时难以准确判识的，更要把措施上足，充分论证，做到稳固可

靠、万无一失。同时要加强现场设计配合，及时做好变更设计，动态调整安全措施，避免风险扩大、出现事故。

二是必须实施科学管理。要紧紧抓住优化现场布局、合理配臵资源、规范作业流程、加强组织协调、落实安全措施、严格交接互检等重点环节，全面推行现场标准化管理、文明化施工，实现施工现场人流、物流、信息流运转有序、安全可控。

三是必须及时更新设备。要购臵世界最先进的检测、检验，探伤和地质超前钻孔、超前预报等设备，加大对安全保障设备的投入，提高安全事故预防预警能力。同时，要用科学的方法，对我们正在使用的机械设备进行安全可靠性评估，及时更新或改造，保证我们的机械设备处于安全的可控状态。

四、必须注重工作细节

细节决定命运，细节决定成败。抓安全必须抓细节。只有抓住了细节，才能掌握重要环节，才能梳理出关键控制点，才能检查细致，才能措施周密，才能问题处理彻底。

抓好细节管理的前提是思想上高度重视。思想是行动的先导，只有思想上高度重视，才能在细节上认真把握对待，才能把安全牢记在心上，落实在行动上。在思想意识中，那种好像、也许、大概、几乎、将近、大致、差不多之类的思想，是安全工作中最大的隐患，也只有在思想上高度重视才

能做到责任到位、人员到位、检查到位、措施到位、落实到位。

抓好细节管理的关键是用心。要做好安全工作，必须用心从每件具体小事做起，从一点一滴做起，从本单位最薄弱的环节抓起。任何人、任何事如果在每一个环节链接上，每一个细节处理上不能够到位，都会被搁浅，而导致最终的失败。只有用心思考，用心观察，用心工作，才能发现那些微不足道的小问题，做到不忽视安全的任何一个细节，不放过每一个危险点，才能把安全工作中的每一件小事做好做扎实。

抓好细节管理，必须做到有章可循，有章必依，执章必严，违章必纠。安全规章是用血的教训写成的，不论什么样的安全事故，查其原因，都是违章违纪所致，因为每项工作都有它固有的工作程序，不按程序办事，就必然出乱子。我们一定要牢固树立“违章就是犯罪，违章就是杀人”的思想，养成自觉按章办事，标准作业的习惯，克服投机取巧的侥幸心理，杜绝随心所欲的行为，以确保安全生产。

抓好细节管理，就要注意抓住生产中关键性环节。细节是复杂的，也是不断发展变化的。无论是”指挥员”还是“战斗者”，在抓好安全生产的过程中，都要转变作风，把安全工作往深处想，往细处做，往实处抓。只要每位同志都把细节重视起来，认真按照标准，对照制度去做，倡导“做好每一件平凡的事就是不平凡”的精神，明白注重点滴积累，就可以成就安全生产工作的大事。

“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”，只有抓实“小”才能防范“大”，只有多消除小隐患，才能防范大事故，只有把“安全第一、预防为主”的方针，落实到安全工作的每一个细节，落实到每一次行动上，才能真正保证生产安全。

第五篇：集团公司总经理在2021年企业经营工作会上的讲话

集团公司总经理在2021年企业经营工作会上的讲话范文

一、准确把握当前企业面临的新形势

今年以来，企业的经营环境发生了重大变化，生产经营出现了近年来从未有过的困难局面，主要表现在四个方面：一是国内外经济形势复杂性和不确定性明显加大；二是铁路建设市场发生了重大变化；三是在建工程项目推进异常困难；四是生产经营面临严峻局面。

对当前和今后一个时期企业面临的形势，我们要从四个方面形成共识，即：虽然企业外部环境发生了重大变化，但我们依然面对的是“机遇与挑战并存、机遇大于挑战”的局面；虽然企业当前经营工作面临着巨大的压力，但“十二五”期间，包括铁路在内的基建市场仍有较大的规模，我们还是能够有所作为的；虽然企业当前生产经营面临着一些暂时困难，但我们完全有能力、有实力克服困难、渡过难关；虽然我们面临的形势相当严峻，但这既是压力和挑战，也是我们加快转变企业发展方式的动力和机遇。为此，我们务必要保持清醒的头脑，一方面，要切实增强危机意识和忧患意识，积极采取有力措施，应对企业当前面临的暂时困难；另一方面，要坚定信心，审时度势，化“危”为“机”，加快转变发展方式，提高发展能力，为在今后更为激烈、更高层次的市场竞争中积聚能量，确立优势，不断扩大市场份额奠定坚实的基础。

二、当前和今后一段时期经营工作的总体思路

根据面临的形势任务，全公司当前和今后一段时期经营工作的总体思路是：以“推进两大转变，实现二次创业”为目标，转变经营思路、调整经营策略，优化经营结构，创新经营机制，全面构建“大经营”格局，增强竞争优势，提高发展能力，加快推动企业由做大到做强做优的转变，实现企业持续健康发展。

根据这一总体思路，要坚持做到“五个必须”：

一是必须坚持企业总体发展的方向和目标不动摇。当前和今后一段时期，我们企业的发展方向不会改变，发展目标不做调整。要坚定不移地贯彻落实股份公司年初工作会议部署，切实做到“三个不动摇”，即：坚持全面推进“十二五”发展战略规划不动摇，坚持企业“练内功、打基础、强管理、创一流”的中心工作不动摇，坚持全面实现全年生产经营各项目标不动摇。各单位要把股份公司“三个不动摇”的决心传递到各级领导班子和广大干部职工，进一步鼓舞大家的斗志，下定决心、攻坚克难，确保全公司生产经营目标的实现。

二是必须全面强化“大经营”的工作思路。在当前形势下，我们必须要进一步突出经营工作的龙头地位，把企业的管理重心转移到抓好经营上来，强化全领域、全方位、全过程的“大经营”工作思路，推动企业经营思路、经营策略、经营结构、经营机制、经营方式的转变，拓宽经营领域，扩大市场份额、提高经营质量。

三是必须加快转变企业发展方式。在新的形势下，我们必须要加快转变企业的发展方式，把目前过度依赖国家投资拉动内需的宏观政策推动发展转变到以市场为导向谋求发展上来，把过度依赖铁路市场转变到全方位经营上来，把过度依赖做大规模转变到向管理要效益上来。要注重统筹国内国际两个大局，兼顾路内、路外和海外三大市场，进一步强化以基建为主业、相关多元板块协调发展的经营结构，加快向建筑业高端领域、相关新兴产业拓展。

四是必须加快推进经营结构调整优化。必须要立足于企业发展的实际，坚持以市场为导向，充分考虑建筑市场的发展走向和区域梯度转移的趋势，不断优化经营架构和经营布局，充分发挥市场在资源调配中的基础性作用。要以组织结构、产品结构、队伍结构、资产结构调整为重点，积极推动企业内部的战略性重组，压缩企业的管理层级、精干队伍结构、强化差异化、区域化经营优势，继续整合房地产、矿产资源、勘测设计、环境工程、物资物贸等板块业务，培育具有突出影响力的专业化核心公司，实现企业的可持续发展。

五是必须大力推动经营体制机制创新。必须要进一步解放思想，转变观念，大力推进企业的经营体制创新和机制转换，构建适应新的市场竞争要求的经营管理体系，形成权责明确、奖罚分明、运转高效的企业经营机制。

三、明确各业务板块经营工作的总体要求

公司“十二五”发展规划，对各业务板块提出了明确的发展目标。在新的形势下，要确保实现这些目标，就必须进一步理清各业务板块的发展思路，明确经营工作的总体要求和主要措施。

四、切实把握当前经营工作的重点

1.进一步加强组织领导。各级领导班子和领导干部要进一步增强责任感和危机感，全面落实经营工作领导分工责任制，切实履行领导职责，发挥领导作用。要把经营工作列入到当前企业改革发展的首要任务，列入企业各项管理工作的重中之重，深入分析企业经营工作面临的新形势和新任务，认真研究经营面临的突出问题，积极谋划推动经营工作的新思路、新举措和新要求，制定出应对当前生产经营严峻形势的有效措施。要广泛宣传和动员广大干部职工认清形势、统一思想、坚定信心、明确目标，形成团结一心、共克时艰的强大合力。要把这次经营工作会议上股份公司提出的加强经营工作的新理念、新思路、新举措全面贯彻到各项工作之中，传递到企业各个层级，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面，推动企业经营工作上台阶，为企业持续稳定发展奠定坚实的基础。

2.进一步整合经营资源。各单位要按照股份公司提出的建立四级经营开发目标责任体系的要求，进一步落实各级经营主体责任、细化经营分工、明确经营目标、强化绩效考核，把经营工作的压力分解到各个层级，进一步强化市场开发合力。各集团公司要优先保证投标所需各类保证金，加强内部资金调配，同时对三级子公司的投标资金予以大力支持，充分保证三级子公司在非铁路市场上的竞争能力和优势。

3.进一步提高经营质量。各单位要按照股份公司提出的经营工作总体思路和各业务板块发展的总体要求，进一步调整思路，明确重点，抓好落实。要进一步增强全局意识和大局意识，树立上下“一盘棋”的思想，全面推行经营工作的一体化、标准化和精细化管理。要认真服从公司总部在经营过程中的统筹规划和组织协调，顾全大局、严肃纪律。要加强各单位之间协作配合，积极开展联合营销、高端营销和品牌营销，切实提高经营水平。要大力推进“全过程经营”，加强对项目的前期调查、可行性分析，投标决策、项目管理、二次经营的全过程标准化和精细化管理，确保工程项目前期运作、过程管理和后期结算的总体效益全面可控，切实提高经营质量。要加强对经营人员的培训，抓好营销专业知识的储备，认真开展经营活动典型案例的剖析，积累营销经验，切实提高营销技能。

4.进一步加强资质管理。各单位必须要全力以赴，按照股份公司特级资质就位总体安排，积极做好与上级主管部门的沟通协调工作，力争第一批审报单位，特别是新重组的XX航空港、XX上海局、XX港航局通过特级资质的评审。第二批审报单位要认真做好审报材料的准备工作，确保按期上报股份公司。同时，要根据市场的新变化，在增加市场竞争主体，扩大资质数量，拓宽资质领域，提高资质等级，补齐补强资质短板上下功夫，特别是要在水利水电、机场、港口施工资质方面取得突破，进一步拓展业务领域，扩大市场份额，为企业调整产业结构、增强市场竞争能力奠定基础。

5.进一步加强营销队伍建设。各单位要高度重视经营人才队伍建设，要把经营人才作为企业特殊、关键人才来对待，加大对企业经营工作人才的选拔、使用力度，大胆在市场中引进企业急需的关键人才，充实企业营销队伍。要从政治上、生活上、待遇上全面关心和爱护企业经营工作人员的培养和使用，努力构建市场化的经营激励约束机制，畅通经营人才发展通道，加强对经营工作人员的职业道德、业务技能的培训，提高依法经营的意识和能力素质，为加强全公司经营工作提供有力的人才保障。

五、认真落实以现场保市场的工作举措

1.切实加强在建工程管理。2.着力强化安全质量管理。3.全面推进精细化管理。4.高度重视信誉评价工作。

六、着力解决企业运行中的重难点问题

一是要进一步提高毛利率水平。要全面加强企业的经济活动分析，认真查找企业生产经营管理中的“短板”，制定出相应的整改措施，不断优化企业的管理手段。要以项目基础管理为重点，强化工程过程控制，细化施工组织管理，把住劳动力配置关、材料采购关、材料用量和储备关、工程质量关、机械保障关，严格控制好人工费、材料费、机械台班费、现场管理费等成本费用各个环节，进一步挖潜提效、开源节流，切实提高管理效率，提高毛利率水平，改善企业资产质量。

二是要有效缓解企业资金压力。全公司都要树立“过紧日子”的思想，按照“一要保生产经营、二要保职工生活、三要保持续发展”的原则，安排好使用好企业有限的资金。

三是要合理控制企业资产负债率。加强资金管理，加大双清工作力度，盘活存货资产是合理控制资产负债率的重要途径。当前，各单位要高度重视二次经营工作，加大工程索赔和项目清欠工作力度，明确分管领导和专门工作机构，制定目标和措施，落实奖惩责任，集中力量、尽最大的努力催收工程项目的拖欠资金和到期质保金，回笼资金，缓解企业资金紧张局面，为生产经营活动正常进行创造条件。

四是要严格防控企业投资风险。各单位一定要保持清醒的头脑，切实做到量力而行，量入为出。要切实把握好企业的投资节奏，完善投资项目经济评价、可行性研究、后评价等管理制度，严格按照投融资预算有计划、有步骤地推进投资项目，坚决禁止擅自新开投资项目。同时，也要在股份公司的统一安排下，经过认真的调研论证，积极审慎地开发和实施风险小、回报高、潜力大的“短平快”项目，努力提高企业经营质量。

七、切实提高企业抵御风险的能力

要提高企业抗风险能力，就必须认真落实“练内功，打基础，强管理、创一流”的中心工作，做优企业的发展质量、做实企业的发展基础。要练好内功，在做强企业实力上下功夫，推动企业的增长方式由主要依靠要素投入、规模扩张向主要依靠科技进步、管理创新、员工素质提高转变，提高企业的核心竞争力，加快企业的转型升级，解决好“大而不强”的问题。要打好基础，在做实企业基础上下功夫，切实加强以工程项目为重点的基础管理，加大困难三级公司的扭亏力度，认真解决一些基层单位存在的潜亏问题，打牢发展基础，切实解决好企业“大而不实”的问题；要强化管理，在做精企业管理上下功夫，进一步加强标准化管理、精细化管理、信息化管理、集约化管理，大力推进“四个集中”，解决好企业“大而不精”的问题。要争创一流，在做优企业的质量上下功夫，提高企业的经济效益和发展质量，解决好企业“大而不优”的问题。要把强化风险控制作为提高企业抵御风险能力的重要措施来抓。按照《企业内部控制基本规范》和《内部配套指引》要求，全面推行企业内控管理，进一步健全规章制度，理顺管理关系，改进工作流程，真正做到按程序办事、按制度办事、按职责办事。要健全完善法律风险防范机制，加快推进企业法律顾问制度建设，加强企业规章制度、经济合同、重要决策的法律审核把关，保证企业依法合规经营，把企业风险降低到最低程度，确保企业安全发展。

八、全力维护企业和谐稳定的发展局面

一是要充分发挥企业的政治优势。要激发广大干部职工发展企业的责任感和使命感，发动广大干部职工为企业克服暂时困难出主意、想办法、提建议、作贡献，推动重点工程建设，确保生产经营任务的全面完成。

二是要进一步转变干部作风。各级领导班子和领导干部要带头强化危机意识和忧患意识，带头树立“抱团过冬”、“过紧日子”的思想，带头弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，带头深入基层、调查研究、靠前指挥、真抓实干。

三是要进一步抓好信访维稳工作。各级党政组织要树立强烈的政治意识，认真贯彻落实X月XX日中央企业信访维稳工作会议精神，认真做好信访维稳工作，防止群体性事件的发生。要及时解决职工群众反映的问题，把影响稳定的因素化解到基层、控制到最小范围，最大限度减少不和谐因素，努力维护企业和职工队伍的稳定。