第一篇：乌克兰问题中国政府表明立场
乌克兰问题中国政府表明立场
外交部发言人秦刚3日在例行记者会上说，中国政府在乌克兰问题上坚持的是中方一向秉持的外交原则以及国际关系基本准则。同时，中方也考虑到乌克兰问题的历史经纬以及现实的复杂性，中方的立场既坚持原则，又实事求是，是客观、公正、公平、和平的。
俄罗斯议会1日授权总统普京在乌克兰动用俄军力量，俄方未明确证实派兵，但是乌克兰方面认定已受到“军事入侵”,乌克兰边防部队称，3日俄军队与军机持续进入克里米亚，俄罗斯政府否认在乌克兰行动构成对乌克兰的“侵犯”。北京时间今天凌晨，俄国防部发言人表示，要求驻克里米亚的乌克兰军队投降，否则将发起军事打击。
俄再向克里米亚派出18架军机
资料图：俄罗斯海军黑海舰队基地。
乌克兰边防部队在声明中称，在过去24个小时，10架俄罗斯战斗直升机与8架军用货运飞机在克里米亚半岛降落。自1日以来，已有4艘俄罗斯战舰停泊在塞瓦斯托波尔港。乌克兰边境卫队3日称，俄罗斯开始在刻赤海峡的俄边境集结装甲车。刻赤海峡连接俄罗斯与乌克兰克里米亚地区。该海峡最窄的地方只有4.5公里宽，最深达18米。“海峡对面有装甲车辆。我们无法预测他们是否会将装甲车放到渡船上。”边境卫队发言人称，俄罗斯军队已屏蔽了克里米亚部分地区的移动电话服务。
乌克兰政府指责遭到俄罗斯军事入侵，要求俄罗斯撤军。拉夫罗夫说，俄罗斯向乌克兰派兵，目的是保护居住在乌克兰的俄罗斯公民。
第二篇：钓鱼岛问题的由来及中国政府的严正立场
钓鱼岛问题的由来及中国政府的严正立场
２０１２年９月１０日，日本政府不顾中方一再严正交涉，宣布“购买”钓鱼岛及其附属的南小岛和北小岛，实施所谓“国有化”。这是对中国领土主权的严重侵犯，是对１３亿中国人民感情的严重伤害，是对历史事实和国际法理的严重践踏。中国政府和人民对此表示坚决反对和强烈抗议。
一、钓鱼岛自古是中国的固有领土
（一）中国最早发现、命名并利用钓鱼岛
钓鱼岛及其附属岛屿（简称钓鱼岛）包括钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛、北小岛等岛屿，自古以来就是中国的固有领土。早在1403年（明永乐元年）出版的《顺风相送》中就明确记载了“福建往琉球”航路上中国的岛屿“钓鱼屿”和“赤坎屿”，即今天的钓鱼岛、赤尾屿。
中国明清两代朝廷先后24次向琉球王国派遣册封使，留下大量《使琉球录》，较为详尽地记载了钓鱼岛地形地貌，并界定了赤尾屿以东是中国与琉球的分界线。1534年（明嘉靖十三年）明朝册封使陈侃所著《使琉球录》是现存最早记载中国与琉球海上疆界的中国官方文献，明确记载了“过钓鱼屿，过黄毛屿，过赤屿，目不暇接，……见古米山，乃属琉球者。夷人鼓舞于舟，喜达于家。”意即琉球人乘船过了赤屿（即今赤尾屿），看到古米山（即今久米岛）后便认为到达琉球。这表明，钓鱼岛是中国的领土，而非琉球国土。
1719年（清康熙五十八年）清朝册封副使徐葆光所著《中山传信录》明确记载：八重山是“琉球极西南属界”。从福建到琉球，“经花瓶屿、彭家山、钓鱼台、黄尾屿、赤尾屿，取姑米山（琉球西南方界上镇山）、马齿岛，入琉球那霸港。”这里所谓“界上镇山”，即琉球西南海上边界的主岛。当时琉球的权威学者程顺则在《指南广义》中对此也有相同论述，时间上还早于《中山传信录》。由此可见，当时中国和琉球对两国海上疆界和相关岛屿归属的认识十分清楚，且完全一致。
（二）中国对钓鱼岛进行了长期管辖
早在14世纪即明朝初年，中国海防将领张赫、吴祯便先后率兵在东南沿海巡海，驱赶倭寇，一直追击到“琉球大洋”，即琉球海沟。此时，钓鱼岛已成为中国抵御倭寇的海上前沿，被纳入中国的海防范围之内。
1561年（明嘉靖四十年），明朝驻防东南沿海的最高将领胡宗宪与地理学家郑若曾编纂的《筹海图编》一书明确将钓鱼岛等岛屿编入“沿海山沙图”，纳入明
朝的海防范围内。1605年（明万历三十三年）徐必达等人绘制的《乾坤一统海防全图》及1621年（明天启元年）茅元仪绘制的中国海防图《武备志·海防二·福建沿海山沙图》，也将钓鱼岛等岛屿划入中国海疆之内。清朝沿袭了明朝的做法，继续将钓鱼岛等岛屿列入中国海防范围内。
1556年（明嘉靖三十五年），郑舜功受明朝政府派遣赴日本考察撰写了《日本一鉴》。书中绘制的“沧海津镜”图中有钓鱼屿，并写道“钓鱼屿小东小屿也。”所谓“小东”，即当时台湾别称，说明当时中国已从地理角度认定钓鱼岛是台湾的附属岛屿。清代《台海使槎录》、《台湾府志》等官方文献还详细记载了对钓鱼岛的管辖情况。1871年编写的《重纂福建通志》进而确定钓鱼岛隶属于台湾噶玛兰厅（即今宜兰县）。
（三）中外地图证明钓鱼岛历史上属于中国
1579年（明万历七年）中国册封使萧崇业所著《使琉球录》中的“琉球过海图”、1863年（清同治二年）的“大清壹统舆图”等，都明确载有钓鱼屿、黄尾屿、赤尾屿。
日本最早记载钓鱼岛的当属日本仙台学者林子平于1785年所著《三国通览图说》的“琉球三省并三十六岛之图”，图中标绘了钓鱼岛等岛屿，并将其与中国大陆绘成一色，意指钓鱼岛为中国一部分。1876年日本陆军参谋局绘制的《大日本全图》、1873年日本出版的《琉球新志》所附《琉球诸岛全图》、1875年出版的《府县改正大日本全图》、1877年出版的《冲绳志》中有关冲绳的地图等，均不含钓鱼岛。
1744年来华的法国人、耶稣会士蒋友仁（Michel BENOIT）受清政府委托，于1767年绘制出《坤舆全图》。该图在中国沿海部分，用闽南话发音注明了钓鱼岛。1811年英国出版的《最新中国地图》明确钓鱼岛为中国领土。1877年，英国海军编制的《中国东海沿海自香港至辽东湾海图》，将钓鱼岛看作台湾的附属岛屿，与日本西南诸岛截然区分开。该图在其后的国际交往中被广泛应用。
由此可见，中国至迟在十五世纪初就已发现钓鱼岛，并将其作为台湾的附属岛屿进行管辖。包括日本在内的国际社会对这一事实是承认的。这说明钓鱼岛绝非“无主地”，日方所谓依据“先占”原则取得钓鱼岛“主权”的说辞纯属欲盖弥彰的历史谎言，不值一驳。
二、日本窃取中国钓鱼岛非法无效
（一）日本染指钓鱼岛始于十九世纪末
1879年日本吞并琉球后，立即把扩张的触角伸向中国的钓鱼岛。1884年日本人古贺辰四郎声称首次登上钓鱼岛，发现该岛为“无人岛”。1885年9月至11月，日本政府曾三次派人秘密上岛调查，认为这些“无人岛”与《中山传信录》记载的钓鱼台、黄尾屿、赤尾屿等应属同一岛屿，已为清国册封使船所悉，且各附以名称，作为琉球航海之目标。
1885年至1893年，冲绳县当局先后三次上书日本政府，申请将钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿划归冲绳县管辖并建立国家标桩。当时中国国内对日本的上述举动作出了反应。1885年9月6日（清光绪十一年七月二十八日）中国《申报》指出：“台湾东北边之海岛，近有日本人悬日旗于其上，大有占据之势”。日本政府对此不得不有所顾忌。日本外务大臣井上馨在致内务大臣山县有朋的信函中认为，“此刻若有公然建立国标等举措，必遭清国疑忌，故当前宜仅限于实地调查及详细报告其港湾形状、有无可待日后开发之土地物产等，而建国标及着手开发等，可待他日见机而作。”因此日本政府当时未批准冲绳县当局上述申请。这些事实在《日本外交文书》中均有明确记载。这说明，当时日本政府虽然开始觊觎钓鱼岛，但完全清楚这些岛屿属于中国，因顾忌中国的反应，不敢轻举妄动。
（二）日本利用甲午战争非法窃取钓鱼岛
1894年7月，日本发动甲午战争。同年11月底，日本军队占领中国旅顺口，清政府败局已定。在此背景下，同年12月27日日本内务大臣野村靖致函外务大臣陆奥宗光称：关于“久场岛（即黄尾屿）、鱼钓岛（即钓鱼岛）建立所辖标桩事宜”，“今昔形势已殊，有望提交内阁会议重议此事如附件，特先与您商议”。1895年1月11日，陆奥宗光回函表示支持。1月14日，日本内阁秘密通过决议，将钓鱼岛等岛屿划归冲绳县所辖。实际上，当时日本政府既未在钓鱼岛等岛屿上建立任何国家标桩，也未在日本天皇关于冲绳地理范围的敕令中载明钓鱼岛等岛屿。同年4月17日，中国被迫与日本签订不平等的《马关条约》，将台湾全岛及所有附属各岛屿割让给日本，包括钓鱼岛。日本从此时起至1945年战败投降，对包括钓鱼岛在内的台湾实行了50年殖民统治。
（三）第二次世界大战后钓鱼岛回归中国
1943年12月1日，中、美、英三国发布《开罗宣言》，明确规定：“日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中华民国。其他日本以武力或贪欲所攫取之土地，亦务将日本驱逐出境”。1945年7月，中、美、英发布《波茨坦公告》（同年8月苏联加入），其第八条规定：“《开罗宣言》之条件必将实施，而日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定之其他小岛。”1945年8月15日，日本政府宣布接受《波茨坦公告》，无条件投降。9月2日，日本政府在《日本投降书》第一条及第六条中均宣示“承担忠诚履行《波茨坦公告》各项规定之义务”。据此，钓鱼岛作为台湾的附属岛屿与台湾一并归还
中国。
（四）美国与日本对钓鱼岛进行私相授受法理不容
1951年9月8日，美国及一些国家在排除中国的情况下，与日本缔结了《旧金山和约》，规定北纬29度以南的西南诸岛等交由联合国托管，而以美国作为唯一的施政当局。同年9月18日，周恩来外长代表中国政府郑重声明，《旧金山和约》由于没有中华人民共和国参加准备、拟制和签订，中国政府认为是非法的、无效的，因而是绝对不能承认的。而且，该和约所确定的交由美国托管的西南诸岛并不包括钓鱼岛。1953年12月25日，琉球列岛美国民政府发布《琉球列岛的地理界限》（第27号布告），擅自扩大美国的托管范围，将中国领土钓鱼岛裹挟其中。美国的这一做法没有任何法律依据。
1971年6月17日，美国与日本签署了《关于琉球诸岛及大东诸岛的协定》（又称“归还冲绳协定”），将琉球诸岛和钓鱼岛的“施政权”“归还”日本。对此，中国政府和人民以及海外华侨华人表示了强烈反对。中国外交部发表严正声明，强烈谴责美、日两国政府公然把中国领土钓鱼岛划入“归还区域”，指出“这是对中国领土主权的明目张胆的侵犯。中国人民绝对不能容忍！”
对此，美国政府不得不作出澄清，公开表示：“把原从日本取得的对这些岛屿的施政权归还给日本，毫不损害有关主权的主张。美国既不能给日本增加在它们将这些岛屿施政权移交给我们之前所拥有的法律权利，也不能因为归还给日本施政权而削弱其他要求者的权利。……对此等岛屿的任何争议的要求均为当事者所应彼此解决的事项。”同年美国参议院批准“归还冲绳协定”时，美国国务院发表声明称，尽管美国将该群岛的施政权交还日本，在中日双方对群岛对抗性的领土主张中，美国将采取中立立场，不偏向于争端中的任何一方。直到近年，美国国务院仍一再重申：“美国的政策是长期的，从未改变。美国在钓鱼岛最终主权归属问题上没有立场。我们期待各方通过和平方式解决这个问题。”
事实说明，无论是19世纪末日本窃取中国领土钓鱼岛，还是20世纪70年代美日对钓鱼岛进行私相授受，都严重侵犯了中国的领土主权，都是非法的、无效的，不可能也没有改变钓鱼岛属于中国的事实。
三、中国政府维护钓鱼岛主权的严正立场
（一）中国为维护钓鱼岛主权对日本开展了坚决斗争
1972年中日邦交正常化和1978年缔结和平友好条约谈判过程中，两国老一辈领导人着眼大局，就“钓鱼岛问题放一放，留待以后解决”达成了重要谅解和共识。然而，上世纪70年代末以来，日本政府一再违反共识，多次纵容日本右翼分子登
岛、修建“灯塔”。近年来，日本在钓鱼岛的侵权行动日益凸显官方色彩，政府先后从“民间所有者”手中“租用”钓鱼岛及南小岛、北小岛，将右翼分子修建的“灯塔”收归“国有”，把国民户籍“登记”在钓鱼岛，并向联合国秘书长交存标有钓鱼岛“领海”的海图。
针对日方侵权行径，中方进行了坚决、有力的斗争。外交上，中国政府对日本政府提出严正交涉，并采取有力的反制措施。日本政府被迫明确表态“不支持、不鼓励、不承认”右翼分子在钓鱼岛的行为，承诺对其进行管束，禁止其登岛。法律上，中方采取一系列措施，重申对钓鱼岛的主权。1992年2月，中国颁布《中华人民共和国领海及毗连区法》，以立法形式重申钓鱼岛为中国领土。2008年5月15日，中国政府针对日方向联合国交存包含钓鱼岛“领海”的海图，向联合国秘书长提交了反对照会。2012年3月3日，中国公布了钓鱼岛及其部分附属岛屿的标准名称。2012年9月10日，中国政府发表声明，公布了钓鱼岛及其附属岛屿的领海基线。同时，中国渔政船只在钓鱼岛海域进行常态化执法巡航，中国海监船只也在该海域开展维权巡航，行使中国对钓鱼岛及其附近海域的管辖。上述一系列措施有力打击了日本侵占钓鱼岛的图谋。
（二）中国政府对日方“购岛”的严正声明和表态
2012年9月10日,在日本政府抛出钓鱼岛“国有化”方针后,中国政府发表声明，公布了钓鱼岛及其附属岛屿的领海基线。同时，中国渔政船只在钓鱼岛海域进行常态化执法巡航，中国海舰船也在该海域开展维权巡航，行使中国对钓鱼岛及其附近海域的管辖权。
9月9日，中国国家主席胡锦涛在出席亚太经合组织第二十次领导人非正式会议期间同日本首相野田佳彦进行了交谈。胡锦涛就当前中日关系和钓鱼岛问题表明了中方立场。胡锦涛郑重指出，近来，中日关系因钓鱼岛问题面临严峻局面。在钓鱼岛问题上，中方立场是一贯的、明确的。日方采取任何方式“购岛”都是非法的、无效的，中方坚决反对。中国政府在维护领土主权问题上立场坚定不移。日方必须充分认识事态的严重性，不要作出错误的决定，同中方一道，维护中日关系发展大局。
9月10日上午，正在伊朗进行正式友好访问的全国人大常委会委员长吴邦国，在与伊朗议长拉里贾尼会谈时应询介绍了钓鱼岛问题的由来和最新发展。吴邦国强调，钓鱼岛自古以来就是中国的固有领土。在钓鱼岛问题上，中方的立场是一贯的、明确的。日方采取任何方式“购岛”都是非法的、无效的，中方坚决反对。中国政府和人民在维护领土主权问题上的立场是坚定不移的。
国务院总理温家宝10日在外交学院向师生们发表讲话时说，旧中国饱受屈
辱，山河破碎，弱国无外交。中国政府和人民比任何人都珍惜来之不易的国家主权和民族尊严，即使在极其艰难困苦的情况下，也是铮铮铁骨。温家宝强调，钓鱼岛是中国固有领土，在主权和领土问题上，中国政府和人民绝不会退让半步。
（三）日本觊觎钓鱼岛的任何图谋终将失败
今年以来，日本政府在钓鱼岛问题上动作频频。继今年初对钓鱼岛的几个附属岛屿搞“命名”闹剧之后，又姑息纵容右翼势力掀起“购岛”**，并最终跳到前台，直接出面“购买”钓鱼岛及附属的南小岛和北小岛，对之实行所谓“国有化”。日本政府此举目的在于通过所谓“国有化”，强化其对钓鱼岛的所谓“实际管辖”，以最终实现对钓鱼岛的侵占。无论日本政府如何辩解和粉饰，都掩盖不了这一行径的实质是在拿别人的东西进行“买卖”。稍有常识的人都知道，这种行为是荒唐的，也是非法的，并且注定是不可能得逞的。
日本在钓鱼岛问题上的错误行径，根子在于日本一些势力对军国主义侵略罪责缺乏正确认识和深刻反省，实质是对《开罗宣言》和《波茨坦公告》等国际法律文件所确定的战后对日安排和亚太地区秩序的蔑视和翻案，是对世界反法西斯战争胜利成果的否定和挑战。从日本处理与包括中国在内的周边邻国的领土主权争端中，丝毫看不出日本对过去的侵略战争和殖民统治有真诚的悔意，反而暴露其想通过制造与邻国的摩擦，找回因侵略战争的失败而蒙受的“损失”和颜面的用心。
今年是中日邦交正常化40周年。当年中日两国老一辈领导人高瞻远瞩，发挥政治智慧，克服重重困难恢复两国邦交，使中日关系走上了正常发展的轨道。而今一些日本政客却逆时代潮流，做着破坏中日关系根基的事，着实令人愤慨。中日关系发展到今天实属不易，一个健康稳定的中日关系不仅对中国十分重要，对日本也至关重要。我们奉劝日本政府认清形势，悬崖勒马，立即停止在钓鱼岛的一切侵权行动。中国政府和人民维护领土主权的意志是坚定不移的，我们有决心、有能力维护国家领土主权。日本在钓鱼岛的任何图谋终将失败。
第三篇：如何看待中国政府对南海问题争端的基本立场和政策主张
年级专业：09应用化学(1)班
姓名：韩玮霖
学号：120091202123 ——————————————————————————————————
如何看待中国政府对南海问题争端的基本立场和政策主张
南海是中国四大海域中面积最大的海域，同时也是中国同周边邻国争议最大的海域。南海诸岛自古以来就是中国领土神圣不可分割的一部分，但是自20世纪70年代以来，由于南沙群岛及其周围海域被探明有着极为丰富的油气资源，从而成为了南海周边各国争夺的对象。这些国家纷纷对南沙群岛及其周围海域提出主权要求，进而侵占岛礁、分割海域、大肆攫取南沙群岛的油气资源，从而对中国在南海的主权和海洋权益构成严重挑战，对中国的周边安全以至整个国家安全构成了现实的威胁。
为了维护中国在南海诸岛及其周围海域的主权，遵循邓小平同志和平解决国际领土(海)争端的思想，中国政府提出了“主权属我、搁臵争议、共同开发、和平解决“的方针。中国政府一贯主张以和平方式谈判解决国际争端。根据这一精神，中国已同一些邻国通过双边协商和谈判，公正、合理、友好地解决了领土边界问题。这一立场同样适用于南沙群岛。中国愿同有关国家根据公认的国际法和现代海洋法，包括1982年《联合国海洋法公约》所确立的基本原则和法律制度，通过和平谈判妥善解决有关南海争议。这已明确写入1997年中国－东盟非正式首脑会晤发表的《联合声明》中。中国政府还提出”搁臵争议、共同开发"的主张，愿意在争议解决前，同有关国家暂时搁臵争议，开展合作。中国政府不仅是这样主张的，也是这样做的。近些年来，中国与有关国家就南海问题多次进行磋商，交换意见，达成了广泛共识。中菲、中越、中马等国的双边磋商机制正在有效运行，对话取得不同程度的积极进展。在中国－东盟高官磋商、中国－东盟对话会中，双方也就南海问题坦诚交换意见，一致赞同以和平方式和友好协商寻求问题的妥善解决。
中国主张有关各方在南沙问题上采取克制、冷静和建设性的态度。近些年来，越南、菲律宾等出兵强占南海一些无人岛礁，摧毁中国在南沙无人岛礁所设主权标志，抓扣或以武力驱赶我在南海作业的渔民，对此，中方始终坚持通过外交渠道，以和平方式与有关国家商 年级专业：09应用化学(1)班
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讨解决有关问题。这充分体现了中国维护地区稳定和双边友好关系大局的诚意。
中国政府解决南海问题的态度是明确的,主权属于中国,中国不会接受一些国家军事侵占造成的既成事实。但是,鉴于地理环境等具体情况,中国愿意本着互谅互让的精神同有关国家谈判解决。在谈判解决条件不成熟时,中国主张把南海主权争议搁臵起来,这意味着把有关国家岛礁争端和相互海域划界争端搁臵起来,在不涉及主权归属问题的情况下,中国和南海周边国家可以先着手开展海洋环境保护、海底资源勘察、海洋研究、航海安全及海洋资源管理等方面的开发与合作,然后再进一步就其开发和分享资源等方面的合作拟订出措施和安排,相邻国家在互利互惠基础上可成立合资企业。这些措施和安排对将来的主权问题不产生影响,一俟主权问题得到解决,再根据实际情况做出新的安排和调整。
中国关于搁臵争议、共同开发的建议是出于维护亚太地区的和平、稳定和发展考虑的。南海周边国家是中国的近邻,搞好与它们的睦邻友好关系是中国的一项长远的对外战略。据有关专家分析,法律上的论证和法庭上的仲裁不一定能解决南海问题,而某个共同的双边协定也许才是最好的解决办法。双边谈判解决南海问题是唯一的现实方案,诚如中国领导人所言,“双边渠道是处理南海争议的合适途径”。现在,中国和越南、菲律宾两国分别建立了磋商机
制:1995 年7 月,中越海上问题专家小组成立;中菲也已成立渔业、环境、建立信任措施三个小组。中国和越南、菲律宾间均达成了“不使争端复杂化或扩大化,不诉诸武力或以武力相威胁,分歧应进行磋 年级专业：09应用化学(1)班
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商”的共识。中国与马来西亚之间也就南沙问题进行多次磋商,并同样就通过协商解决南沙争议达成共识
南海问题是中国与有关国家间的问题。中国政府一贯主张通过双边友好协商解决与有关国家之间的分歧。任何外部势力的介入都 是不可取的，只能使局势进一步复杂化。中国与有关国家完全有能力、有信心妥善处理彼此的争议。南海地区的和平与安宁可以长期保持。
第四篇：中国政府在联合国会费分摊问题上的立场
中国政府在联合国会费分摊问题上的立场
人民网联合国10月9日电 记者何洪泽邹德浩报道：中国常驻联合国副代表刘振民大使今天在联大五委发言，阐述了中国政府在联合国会费分摊问题上的立场。他强调，支付能力原则是会费分摊办法的基石，不容改变和歪曲。
刘振民说，今年，五委将讨论通过2007-2009年联合国3年期会费分摊比额表。关于会费比额编制方法问题，中国政府有如下几点看法和建议：
一、支付能力原则是联合国成立以来所确定的制定会费分摊办法的基石，不容改变和歪曲。这一原则是广大会员国达成的普遍共识，并曾多次载入大会有关决议。我们反对任何违背支付能力原则的建议，反对个别国家提出“支付责任”的概念和为安理会常任理事国会费比额设定下限的要求。联合国既不是股份公司，也不是富人俱乐部，而是由主权平等的会员国组成的政府间国际组织。任何试图以一国出钱多少来决定其在联合国事务中的地位的主张，都是与本组织宪章精神背道而驰的，将严重损害广大发展中国家地位，也将影响成员国之间的友好合作。
二、按照国民收入并对低人均收入给予适当的宽减，是衡量和体现各国支付能力的最好的基本办法，有必要继续实行。这种办法不但考虑到国民收入这个综合国力指标，同时也考虑了人均收入反映各国实际支付能力的因素。只有通过合理的宽减，才能保证所有会员国按实际支付能力缴纳会费。
三、中国赞同按照现行的2004至2006年比额表的编制方法，编制2007至2009年分摊比额表。现行比额表的计算方法是各成员国本着支付能力原则，考虑各种因素，综合各方立场，经过长期的艰苦谈判和充分协商才形成的一致意见。联合国正在努力推进各项改革，需要保持稳固的财政基础。现行会费比额编制方法，可以保证比额编制方法的稳定性和会费比额的可预见性，并将不确定因素减少到最低限度，对于保证联合国及其内部机构的正常运转具有重要意义。实践证明，现行比额分摊表是行之有效的，也符合广大会员国利益。
刘振民表示，作为联合国大家庭中的一员和安理会常任理事国，中国政府十分清楚自己对联合国、对世界和平与安全的责任，中国政府愿意随着国内经济的持续增长，基于支付能力原则，为联合国做出更大的贡献。中国的会费比额已从2000年以前的0.995%上升到2001至2003年的1.54%，继而上涨到2004至2006年的2.053％，仅仅4年时间增长幅度达107%。中国政府在履行对联合国应尽的财政义务方面言行一致，每年都及时足额缴清会费。同时，作为安理会常任理事国，中国还承担了在维和经费分摊上的额外财政义务。
今后中国的会费比额还将随着
中国经济发展及人均生活水平的提高而继续上涨。根据会费委员会提供的按照现行比额表计算方法计算出的数据，中国2007至2009年会费比额将达到2.716％，较2006年上涨了0.7个百分点，上涨幅度居各国之首。尽管如此，只要会费比额是按照现行编制办法计算出来的，符合支付能力原则，中国都愿意考虑接受。
刘振民还谈到，中国近几年经济尽管发展较快，GDP总量也达到一定规模，但不应忽视中国是一个人口大国的事实，国内尚需解决的问题还很多。2005年，中国的人均国内生产总值为1703美元，在世界各国排名位于100位之后，这一数字远远低于5094美元的世界平均值（门槛值）。到2005年底，中国人均每年收入低于85美元的没有解决温饱的绝对贫困人口还有2365万人。如果按照世界银行的人均每天消费低于1美元的标准计算，中国的贫困人口总数仍然高居世界第二位。中国需要扶持的贫困群体数量依然很大，发展经济、消除贫困、实现现代化的进程依然任重而道远。
他说，制订一个公正、合理的会费分摊办法是各会员国普遍关注的问题，也是一个极其复杂的过程。中国希望各方本着平等对话和友好协商的精神，力求编制出有广泛共识、实事求是和科学严谨的会费比额分摊表。
第五篇：乌克兰问题的历史原因
独立后的乌克兰, 经济危机, 政治危机与民族问题及国际关系问题一直互为因果, 反馈震荡。因经济危机导致的人民不满引起了政治动荡, 经济、政治的不稳定又使国内的东西族群对立加剧, 继而引发国际上西欧与俄罗斯对乌克兰影响的较量, 而这些矛盾又进而影响到经济治理, 使乌克兰经济衰退延长、复苏乏力、改革受阻、积弊日深, 成为一个难以摆脱的怪圈。
经济：独立后, 伴随着转轨进程的推进, 乌克
兰经济陷入了严重的危机乌克兰的绝大多数企业过去都 在苏联一体化经济结构中运作, 原料、能源
来自俄罗斯与其他共和国, 而产品 给出数据，表格，不同国家 除了供应他们外, 自己消费与向国际市场出口的能力 都很低。独立后的你不给我我不给你导致这些企业 陷于瘫痪, 尤其是重工业、大型国企集中的乌克兰东 部、南部地区, 过去经济更发达、生活更好, 但因一体化 程度更高, 独立后经济滑坡更甚, 偏偏这些地方是历史 上属俄时间最久、俄罗斯人最集中、与俄罗斯的传统联 系最紧密的地方。这里的人民政治上他们受到西部的
压制, 经济上临近的俄罗斯地区原来不如他们, 现在却 给出东西方解体前后经济变化 比他们过得好, 这叫他们怎么能不亲俄呢? 西乌克兰各州在苏联时期工业化程度较低, 生活也不如东部, 但正因为经济一体化程度较低, 苏联解体后受影响相 对较小。而他们相邻的波兰、捷克与匈牙利又恰恰是
中东欧经济转轨最成功的国家, 经济复苏快, 人民生活好。特别是历史上长期作为乌克兰宗主国的波兰更是转轨国家成功的典型, 这不能不对西乌克兰人产生吸引力。
两种倾向：加入欧盟，享受西方文明，搭乘欧盟经济快车。倾向俄罗斯，寻求俄罗斯的帮助。
人民生活水平并没有出现明显的、大幅度的提高, 而政府官员及其子女或亲属则在私有化的过程中大搞腐败活动, 中饱私囊。
总结：经济因素造成社会动荡，民族矛盾进一步激化，人民失去对政府的信任。
政治：苏联时期，乌克兰已加盟共和国身份加入苏联，而苏联实行高度集中的政治体制，共产党掌握全部领导权，这使得乌克兰的政治架构至于整个苏联的政治架构之中。苏联解体后，乌克兰进行了以政治自由化为手段、以多党制为基础、以三权分立为目标的政治改革。但是, 围绕总统、议会和政府之间权限的划分问题, 各派政治力量一直存在尖锐矛盾和斗争。此外, 在政治改革的过程中, 乌克兰各政党的领导人和政治家注重的仅仅是政治改革的形式及速度, 对西方民主是否符合本国国情等问题并不关心。这些使得乌克兰的政治架构始终处于动荡不安之中，由于国家发展缺乏原则性共识和根本方向，更兼西方势力无所不在的渗透，政权十年三变，经济社会崩盘，国家失去基本稳定，社会公众茫然无措，政策体系支离破碎，民生福祉更是无从谈起。各位执政者照片及政策 总结：balabalabala
民族矛盾（或者说是东西部之间的矛盾）：就内部因素而言, 不断恶化的民族矛盾是这一危机的罪魁祸首。
给出分布图 乌克兰的东部地区和西部地区有着不同的历史遭遇。自古以来, 乌克兰一直处于分割的状态。东部地区从1654 年起一直在俄罗斯的版图内, 而西部地区则在14 世纪至1939 年期间始终处于波兰等国的势力范围内。在民族构成上, 东西部地区也有很大差别。乌克兰族占全国总人口的70 %以上, 主要生活在西部地区;俄罗斯族占22 %左右, 主要生活在东部地区。西部居民主要信奉天主教, 而东部居民则信奉东正教。不同的历史遭遇使东西部地区在政治、经济和社会等领域出现了很大差异。在对外关系方面, 东部与俄罗斯的联系千丝万缕,而西部则亲近波兰、欧洲和美国
乌克兰西部地区, 这里是乌克兰民族精神的发源地, 属俄时间最短, 居民中乌克兰族的比例最高, 历史上反俄斗争最激烈。西部乌克兰对俄罗斯具有历史积累的安全疑虑。
乌克兰的东部与东南部居民主要是讲俄语的俄罗斯人，信奉东方正教，与俄罗斯民族具有共同的文化宗教背景。
乌克兰独立以来，其西部地区对欧盟、北约有很深的入盟和入约的心结。同时，乌克兰对俄罗斯既离不开，又有保持警惕和拉开距离的心态。东部、东南部乌克兰，在民族、语言、宗教和经济上，都与俄罗斯有密不可分的情结
国内东西地区文化传统、语言环境、心理归属迥然不同，冲突、动荡甚至分裂似乎是其无法摆脱的地缘“宿命”
苏联类型国家民族政策的特点之一是不尊重你的人权, 却比较尊重你的文化, 它根据不同 的政治需要、甚至仅仅是根据领导人的喜好, 有时固然搞强制同化, 有时却也搞人为的/ 异化。但是, 在东南部俄罗斯人聚居区(克里米亚与顿巴斯等地)划归乌克兰后, 乌克兰文化在当地影响的增加却的确是苏联当局鼓励的。乌克兰人并不会因此感谢苏联, 俄罗斯人却因此埋怨苏联。这种两边不讨好的做法不但使两边对联盟都增加了疏离感, 造成政治高压消失后的联盟更难维系, 而且也助长了独立后乌克兰独立后的东西矛盾
苏联时期，在高压的政治制度下(如民族清洗运动等)，这些民族矛盾都得以压制，苏联解体后，民族矛盾便日益凸现出来，尤其是西乌克兰对欧洲的亲近与东乌克兰队俄罗斯的亲近更是一大矛盾。同事苏联时期对乌克兰民族的的一些清洗，打压（如导致的乌克兰大饥荒）更是引起民族之间的仇视。总结：民族矛盾比作弹簧，苏联时期使得弹簧一直在蓄力，苏联解体后弹簧反弹的力量是十分强大的。
国际局势：冷战时期, 乌克兰被视为前苏联的“陆上堡垒”和抵御北约的海上入侵的战略前沿。冷战结束后, 乌克兰成了俄罗斯与西方之间的缓冲区, 也是俄罗斯抵御北约东扩的天然屏障或缓冲地带。此外, 俄罗斯黑海舰队的基地就建在乌克兰境内的港口城市塞瓦斯托波尔。乌克兰还是俄罗斯向欧洲出口石油的中转站。可见, 在乌克兰确立一个亲俄罗斯的政权对俄罗斯而言是至关重要的。俄、美、欧三方争夺乌克兰的战略地位的另一个因素与欧盟扩大和北约东扩有关。苏联解体后, 俄的地区性影响不断衰落。与此同时, 原苏联的一些加盟共和国相继加入了北约和欧盟。俄罗斯对西方的进逼持有戒心俄罗斯的忧虑所在正是美、欧希望达到的目的。换言之, 美、欧支持尤先科的动机之一,就是希望乌克兰在尤先科的领导下能成为“一个可以抗衡俄罗斯帝国复苏野心的重要国家” ,而乌克兰政府的政治立场又是左右摇摆，收到西方与俄国的极大影响。（从各界政府对两方的态度即可看出）外交策略在各个方面都收到限制，更加加剧了政局的动荡。
《东西摇摆的困局与宿命_乌克兰政局动荡的外交史分析_杨闯》（参考书籍）
给出战略地图；
给出美国，西方，俄罗斯对乌克兰经济援助的表格，对比
给出乌克兰队俄罗斯依赖程度（经济）的表格
总结：盲目西化极易导致后发国家难以愈合的转型之殇
在理论、制度、道路上毫无主见和定力，又
在狭小的战略空间内集中了美国的全球主张，俄罗斯的雄心勃勃，欧盟的扩张冲动等 最强的利益争夺者，这些都是乌克兰政局不安的因素。
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