寺庙审计问题的讨论

第一篇：寺庙审计问题的讨论

寺庙审计问题的讨论

案例引入

少林寺方丈释永信被实名举报之事被闹得沸沸扬扬。请结合该事件，谈谈你对我国寺院审计的看法。一． 寺庙审计的难点

（1）大量现金交易，及现金坐支

除个别行政拨款外，寺庙收入都是现金，参见餐饮企业。由此产生两个问题：其一，发生收入的过程中往往是没有簿记的(也就是“没人做账”)，大额捐赠可能香客还会在功德簿上写一笔，小额布施不会有任何书面记录，寺庙也不会派人在每个殿里顶着每个功德箱记录每个访客捐了几块几毛。另外由于免税(门票和捐赠都免)，税务申报表也不用填，没有第三方证据。确认收入的唯一方式是现金盘点(类似于存货的实地盘存制来记收入)，只有“实”没有“帐”，做不到“帐实匹配”。内控少一环，错漏和舞弊风险大。

此外，无论是主观上不愿或客观上不能(比如离着银行网点太远)，寺庙基本做不到每日缴存现金收入，而开销每天都要有，必然发生现金坐支。有可能出现收支相抵净额入账的错误，即使收支两条线记录，由于坐支导致没有银行流水记录可查，收支金额完全没有凭据，无法审计。(更不可能通过发送客户询证函的方式获取证据)。如果现金坐支形成资产(建筑，工程，装修)，价值也难以确认。

（2）土地权属

理论上，宗教用地可以申请确权(国有土地使用权或集体建设用地使用权)。实际上由于历史原因，大量宗教场所的用地权属不清、缺乏权属证明，用地合法性存疑(尤其农村地区)。这两年好像在推宗教用地土地确权工作，各地进度可能不一，比较复杂。由权属不明可能引发出持续经营疑问和或有负债。(3)税务问题

宗教场所自身的收入是免税的，包括门票、香火捐赠、其他一些经营所得(卖纪念品、卖斋饭等)(虽然按法条来说有一些前提限制，但勉强来说也可以认为约等于完全免税)。而僧人个人所得不免税。这里有个问题，即僧人与寺庙之间的关系。之前有过一个案例，法院判决认为僧人与寺庙之间不构成劳动关系。那么也就是说，寺庙支付给僧人的报酬(不管是什么名目)，不能以工资薪金所得征税。那么应当以劳务报酬所得还是偶然所得征税?好像没有明确说法。从实质来看，把寺庙视作非营利组织，其支付给僧人的报酬是其业务活动成本，视为劳务报酬更合理一些。则超过免征额的部分寺庙应承担20%扣缴义务，如未扣缴是否承担法律责任?也有争议。

第二篇：寺庙怎么审计？

寺庙怎么审计？

【猫大叔的回答(138票)】: 谢楠爷腰，新年第一答呀！

一直以来叔都在强调一个观点，就是审计水平的高低取决于企业的内控管理水平，寺庙也是一个经济实体，以上规则同样适用。

所以寺庙好审，也不好审，关键看寺庙是怎么管的。有的寺庙管理很随意，门票钱让亲戚收，求个签的，买香火的钱都不开票，开功德箱也没人监督之类，这样的庙就没法审。所以要审庙先把规矩定好，明确经营权和所有权，按说所有的寺庙都算国家事业单位，僧人们只有经营权，没有所有权，所以只能拿工资，不能拿收益。什么门票、香火、功德箱之类都要交给专人管理，必须是非僧人，因为僧人在企业算业务员，你见过那个企业让业务员管钱管账的么？所以在一座正规寺庙里，收钱的、开票的都不是僧人就对了，这样的寺院才值得信赖！

还有一个问题，就是僧人以私人名义收授信众的香火钱，这种事很难绝对禁止，因为信徒自己愿意，当然也可学医院，在寺里搞个条幅，上书僧人私自收授香火都与佛门无关之类的话，但个人不建议这么做，太不严肃！但僧人出去讲课、做法事之类是公开行为，寺院内部可以定个相关规章，规定个提成比例还是可以的。

有了以上管理制度，审个计还是很容易的！

声明一下，本人对佛教是很敬重的，因为尊重，所以以上建议也是非常诚恳的，不能因为是宗教就可以放松不管了，很多对佛教不敬的言论其实都是管理不善导致的，这里有寺院自身的原因，但信众的放任也占很大比重，很多土豪出了钱就不管了，僧人也是人，不能要求所有僧人一出家都成**，你天天 把大把现钱往人手上送，和诱人犯罪有什么区别？钱出去了，但求自己心安，可对他人，对社会有什么贡献你想过没有？这样做真的是敬佛么？其实敬佛的钱也是捐助的一种，把钱给谁，钱用于何处也很重要，把钱用对地方，对宗教的传播是很有益的，才是大功德。一家正规的宗教团体，主要的收入来源应该都是捐助，主要的支出也应该是捐助，日常的活动要靠普通信众或志愿者来做。靠卖门票，卖香火，那是把寺院当景区了，这还怎么让信众敬重你呀！【Ralvin的回答(37票)】: 思路不说了，说几个潜在技术难点吧： 1.大量现金交易，及现金坐支

除个别行政拨款外，寺庙收入都是现金，参见餐饮企业。由此产生两个问题：其一，发生收入的过程中往往是没有簿记的（也就是“没人做账”），大额捐赠可能香客还会在功德簿上写一笔，小额布施不会有任何书面记录，寺庙也不会派人在每个殿里顶着每个功德箱记录每个访客捐了几块几毛。另外由于免税（门票和捐赠都免），税务申报表也不用填，没有第三方证据。确认收入的唯一方式是现金盘点（类似于存货的实地盘存制来记收入），只有“实”没有“帐”，做不到“帐实匹配”。内控少一环，错漏和舞弊风险大。

此外，无论是主观上不愿或客观上不能（比如离着银行网点太远），寺庙基本做不到每日缴存现金收入，而开销每天都要有，必然发生现金坐支。有可能出现收支相抵净额入账的错误，即使收支两条线记录，由于坐支导致没有银行流水记录可查，收支金额完全没有凭据，无法审计。（更不可能通过发送客户询证函的方式获取证据）。如果现金坐支形成资产（建筑，工程，装修），价值也难以确认。2.土地权属

理论上，宗教用地可以申请确权（国有土地使用权或集体建设用地使用权）。实际上由于历史原因，大量宗教场所的用地权属不清、缺乏权属证明，用地合法性存疑（尤其农村地区）。这两年好像在推宗教用地土地确权工作，各地进度可能不一，比较复杂。由权属不明可能引发出持续经营疑问和或有负债。3.税务问题

宗教场所自身的收入是免税的，包括门票、香火捐赠、其他一些经营所得（卖纪念品、卖斋饭等）（虽然按法条来说有一些前提限制，但勉强来说也可以认为约等于完全免税）。而僧人个人所得不免税。这里有个问题，即僧人与寺庙之间的关系。之前有过一个案例，法院判决认为僧人与寺庙之间不构成劳动关系。那么也就是说，寺庙支付给僧人的报酬（不管是什么名目），不能以工资薪金所得征税。那么应当以劳务报酬所得还是偶然所得征税？好像没有明确说法。从实质来看，把寺庙视作非营利组织，其支付给僧人的报酬是其业务活动成本，视为劳务报酬更合理一些。则超过免征额的部分寺庙应承担20%扣缴义务，如未扣缴是否承担法律责任？也有争议。

综上，寺庙的收入基本上是要qualify的，土地的问题可能需要加强调事项披露。基本上不可能是clear opinion。【管收的回答(22票)】: 参照非盈利组织来。

庙宇道观分十方丛林和子孙丛林。

大寺大观一般都是十方丛林，主持是推选的。子孙丛林顾名思义是师徒传承的世袭制。

香火钱是接受捐赠，主要成本就是定期法会。接受内部监督、上级监督和社会监督。

内部监督是方丈、监院、都管、总理之间权利分立。上级接受宗教办（神权不得高于君权）。社会监督就是各个信众都能举报揭发。审计是非常难的，一条收入完整性就死了。补充一下

其实香火钱内控做好还是可以确定，类似公交车的投币箱。

宗教活动场所财务监督管理办法（试行）（宗教局令第7号）信众把钱打到寺庙的专户这叫香火钱，打给大师的是个税范畴。

为啥信众愿意进香？有求神佛。

为何又愿意给大师钱？大师或许没有法力，但是有时大师比菩萨有用，大师认识各路达官显贵。

所以不用搞什么横幅禁止僧侣收钱，只要告诉信众只有打到神佛专户的才是进贡给神佛的，帮助信众分清自己的真实诉求。

【晴明的回答(7票)】: 呃，谢韦爷及其他同行邀。

可惜我没有相关从业经验，不知道为什么很想笑～～ 【danielliu的回答(0票)】: 谢谢相邀，寺庙的收入只要有：门票、政府投入、香火钱等，门票的收入可以根据门票的存根来确定，政府投入有文件有银行回单，香火钱只能靠估计了；成本主要有：基建、香油钱、饮食、僧人的一些类似于工资的福利、以及大型活动的费用等，收入成本基本能确定下来。当然这都建立在寺庙里有一套适合的自己的内控制度的基础上，如果没有制度，各种凭证都没有留下那就没发审了。【由页的回答(3票)】: 以前看会计准则看到寺庙，寺庙是作为非营利组织，像协会那些来审计，详见《民间非营利组织会计准则》～ 【知乎用户的回答(0票)】: 机构分为盈利和非盈利，盈利机构用钱为股东创造收益，非盈利机构用钱提供服务，审起来思路都一样。

唯一的遗憾是鄙人不才只见过欧美NGO的审计案例，还没见过中国的。就酱，喵~ 【Marshall的回答(0票)】: 我感觉最难的就是等式没有办法建立。作为大头的香火钱，是现金性收入，到底有多少进项，不好估计。其他的内容，我想不出来有什么特别的了。【曾阿轰的回答(0票)】: 按照非营利性组织来做就可以了 【喵美的回答(0票)】: 手机简答

寺庙的性质有可能是社会团体，或者事业单位，适用的会计准则各自有差，请先确定。再审计目的咯，比如年报审计的话，就是报表以及与报表相关的内控。评估看看各类可能的风险。就说说收支吧。收入方面，由于有不少现金收入，渠道又多，很可能存在收入不完整。收入类型区分下，捐赠收入，门票，香火，餐饮，零售，政府拨款等等，都怎么收的，比如会不会收到寺庙再投资的企业里去。至于是不是收到和尚们个人口袋里，看看寺庙用什么制度来控制这块，来判断风险高低。另外可能还需要看各类收入各自的涉税情况

支出方面应该会比收入简单，真实性，准确性。常规支出用分析程序，大额，非常规支出重点关注。了解支出审批权限的设置。另外，这年头比较容易出幺蛾子的通常是基建修理项目。

还有实物资产的管理，账实不符什么的，太常见了。自己买的，捐赠的，处置掉的。存在性和所有权都要关注。最后，如果寺庙有下属投资企业，那么上述提到的收支和资产甚至负债，都有可能与企业混在一起，一旦发现迹象，请务必注意。

其实我想说的是，这年头各类名目的审计很多，题主最好能说清楚是哪一方委托的，审计目标是什么。不同类型审计的范围差异很大。小到就查某一笔专款，中到一个工程，大到整个寺庙的收支和内控。【知乎用户的回答(0票)】: 寺庙属于统战部管，寺庙香火钱不收税 原文地址:知乎

第三篇：管理员-01审计沙龙问题讨论汇总

审计沙龙问题讨论汇总（20090227）

问题1：按照国内准则，股权分置流通权的余额，转至长期股权投资成本，在编制合并报表时，由于股权分置流通权无法全额抵消，形成合并商誉列示；按照香港准则，股权分置流通权直接冲减资本公积。实务中如何处理？

意见：方法1：股权分置流通权的余额，转至长期股权投资成本，在编制合并报表时，无法抵消金额在长期投资中保留。

方法2：同香港准则，股权分置流通权直接冲减资本公积。技术意见倾向于方法1。

问题2：公司以实物资产投资设立子公司，或对子公司增资，实物资产评估值与账面值的差额如何进行账务处理？

意见：进行帐务处理时，关键要判断该交易是否具有商业实质，主要考虑少数股东对公司是否有重大影响，通常情况少数股东直接或间接拥有20%以上但低于50%的表决权股份，或通过以下情形来判断是否对被投资单位具有重大影响：即（1）在被投资单位的董事会或类似权力机构中派有代表。（2）参与被投资单位的政策制定过程,包括股利分配政策等的制定。（3）与被投资单位之间发生重要交易。（4）向被投资单位派出管理人员。（5）向被投资单位提供关键技术资料。

如果符合上述条件，可认为具有商业实质，实物资产评估值与账面值的差额，计入当期损益。否则，可认为不具有商业实质，实物资产评估值与账面值的差额，计入资本公积。问题3：同一控制下企业合并，被购买方如何进行账务处理？

意见：有商业实质的，按投资准则作为投资处置，计入当期损益。没有商业实质的，按合并准则，计入资本公积。

问题4：对同一控制下企业控股合并，长期股权投资的初始投资成本的确认是以母公司报表还是合并报表为基础？

意见：以合并报表作为长期股权投资的初始投资成本确认基础。

问题5：甲、乙公司属于同一控制公司，甲公司持有A公司70%股权(成本法核算)，乙公司持有B公司30%股权（权益法核算）,甲公司用持有A公司70%的股权，换取B公司30%的股权，甲公司如何进行账务处理？ 意见：首先甲公司对A公司70%的长期股权投资恢复权益法核算；其次，按B公司净资产的30%作为对B公司的长期股权投资成本，两者差异冲减资本公积。

问题6：根据改制方案，A国企在改制前先实施资产划转：以9月30日为基准日将子公司B的股权以及上市公司C、外商投资企业D的股权划转给集团内的E国企，并约定划转基准日后上述股权的相关收益由E国企享有。A公司、C公司的股权变更需国家国资委批准，D企业的股权变更需商务部批准，目前均未获批，集团资产划转的文件在08年12月已下发。A国企在编制年报时是应根据集团的划转文件将相应资产抵减资本公积，还是需待取得相关的批准文件再行处理？

意见：以出具报告前能否取得相关批准文件为判断标准，如在出具报告前能取得批文，则作为期后调整事项，按划转基准日进行划转账务调整处理。

问题7：某国企集团联合其他新股东于2007年7月共同发起以其所属子企业为基础改制设立H股公司，国企集团的出资方式为其子企业所持有的一些A股公司经评估后的长期股权投资，按照相关规定，H股公司对股东投入的长期股权投资按评估值入账，而该等A股公司为持续经营企业，不按照评估值调账。在H股公司编制2008合并财务报表时，H股公司的长期股权投资（评估值）与该等A股公司账面净资产之间存在较大差异（评估增值部分），该差异应当如何处理？

意见：方法1：H股公司报表长期股权投资按评估值入账，合并报表中被投资单位按账面价值合并，差额冲减资本公积。但在长期投资成本冲减资本公积时，应考虑不能违背公司法。

方法2：参照2007年2月1日《企业会计准则实施问题专家工作组意见》第二条进行处理，差异分期摊入损益，余额在合并财务报表的“其他非流动资产”项目列示。

方法3： H股公司报表长期股权投资按评估值入账，合并报表时子公司按公允价值进行备查调整后合并。

上述3种方法均有道理但又都不完全合理，在没有财政部明确解释公告前，可根据项目情况选择确定。

问题8：已进入清算的子公司是否纳入合并范围？ 意见：方法1：以控制为前提判断是否纳入合并范围。

方法2：进入清算的子公司非持续经营，不纳入合并范围，但需要对该长期股权投资计提减值准备。根据深交所上市公司执行新会计准则备忘录第5号的相关内容，对于已停业、正在清算或者已被吊销执照的子公司，公司应视其具体情况而决定是否将其纳入合并范围。对于已停业的子公司，如公司对该子公司仍拥有控制权，则公司应将其纳入合并范围。对于由于自行解散而进行清算的子公司，在通常情况下，公司仍对其拥有控制关系，公司可将其纳入合并范围。

对于依法被吊销执照、责令关闭或撤销而被强制解散而进行清算的子公司，在通常情况下，由于公司已不对其拥有控制关系，公司可不将其纳入合并范围。问题9：权益法核算基础，是合并报表还是母公司报表？ 意见：按合并报表进行权益法核算。

问题10：利润分配基础，是合并报表还是母公司报表？

意见：利润分配是由公司董事会作出的决议，公司有权选择是合并报表还是母公司报表进行利润分配。目前在没有明确文件规定的情况下，应首先尊重公司的决定，在公司不能明确分配基础，征询审计人员意见时，实务中多数倾向于按母公司报表进行利润分配。问题11：编制合并报表盈余公积金如何计提？

意见：在没有明确文件规定的情况下，以下方法可以选择。

方法1：在编制合并报表时，将合并报表范围内所有法律实体的盈余公积（按持股比例计算归属于母公司的部分）相加，作为合并报表的盈余公积金。方法2：与母公司报表计提的盈余公积相同。问题12：盈余公积是否可以用于分配利润？

意见：根据公司法的规定，公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。如果公司用于分配利润，可要求公司提供法律意见书，以确定是否可行。

问题13：对子公司有重大影响的投资者是否构成合并层次的关联方？ 意见：如果单体报表确定为关联方，则合并报表也应确定为关联方。

问题14：投资企业收到的股票股利如何处理，是确认为投资收益，还是不确认为投资收益？

意见：从理论上讲，被投资单位派发股票股利，既没有使资产减少，也没有减少所有者权益，但每股净资产降低了，表明股份稀释；投资企业既没有收到资产，也没有增加所有者权益，仅仅是股份的增加，股份的增加也并未使持股比例增加，仅仅是以更多的股份代表原持股比例，所享有的权益也未变化，表明每股应享有被投资单位净资产份额的减少，每股投资成本降低。虽然所收到的股票有市价，但这种市价已存在于原投资的股票中，在除权日，由于派发股票股利而使开盘价格等比例降低，即使以后填权，使投资的总价值增加，市价又回升至除权前的水平，但在股票未出售前，属于未实现的增值，根据收益实现原则，也不能把股票股利确认为一项收益。因此，无论是成本法还是权益法，股票股利不能作为一种收益加以确认。但为了反映收到股票股利的情况，企业应在备查账簿中登记所增加的股数，以表明每股投资成本的减少，部分处置该项收到股票股利的投资时，应按投资成本与全部股份计算的平均每股成本结转处置部分的成本。问题15：大股东出售上市公司股票时（大股东持有上市公司股票全部为可流通），如果在出售之前有增持行为，如何确认出售股票的成本？是将所有股票成本平均摊销，还是分别不同持有成本分别确定出售股票成本？

意见：视管理层在持有（或增持）股份时的意图而定。在判断持有意图时，如果能区分其持有目的不同并分别核算的，在确定出售成本时，分别不同持有成本分别确定出售股票成本；否则，按加权平均计算出售股票的成本。问题16：可供出售的金融资产如何确定是否减值？

意见：一般情况下不需要特别考虑，但对于价值变化特别大的需要考虑，重大的，需进行专门评估，以确定是长期减值还是公允价值变动。

在考虑减值影响时，对同一项金融资产应综合考虑同行业影响，根据情况进行具体判断。问题17：某集团，2009年1月重组，将所属A公司部分资产装入所属B公司，并在1月进行了资产评估，评估方法为重置成本法，评估结果为资产减值，（如以收益现值法，上述资产不减值）。双方以评估值作为交易价值。A公司期后处置资产时的评估减值，是否可以作为在2008年12月31日相关资产计提减值准备的依据？

意见：在12月31日时点，该资产没有减值迹象，由于期后改变了资产的用途才使其减值。因此问题关键是12月31日资产的属性，是否为持有待售资产。对此问题的判断，应考虑管理层重组意图是何时决定的，如果是2008年12月31日之后决定的，不应对资产计提减值准备，如果是2008年12月31日之前决定的，则应对资产计提减值准备，4 但计提减值准备时，应考虑评估值的可依赖程度，合理确定资产的公允价值。问题18：企业合并在商定对价环节已考虑了被购并方的债务重组事项（但债务重组协议尚未签署），可辨认负债的公允价值如何确定，是否产生债务重组收益？

意见：由于债务重组事项已在购并商定对价时点考虑，因此，该负债不应产生债务重组收益，应按债务重组后价值确认负债的公允价值。

问题19：购并环节在判断公允价值时，如何利用资产评估报告？

意见：首先，评估基准日公允价值与购买日公允价值是不同的，其次，购买日的公允价值与购买交易价值是不同的，因此，在购买日，应重新确定购买日公允价值。实务中，通常确定公允价值的方法是利用资产评估报告。

在审计中，利用资产评估报告应遵循审计准则第1421号—利用专家的工作准则的规定，履行对评估师选聘，评估方法选择，评估结果复核等审计程序。当评估值与账面价值差异较大时，应认真分析差异原因，不能简单依赖于企业已做出的评估结果。

考虑实务中该事项普遍存在，审计时做法不一，专业技术委员会拟出具相关指南，以便更好指导实务工作。

问题20：年终停牌，截至审计报告日仍在停牌的股票公允价值的判断？

意见：实务中通常有按大盘指数、按行业板块、按停盘日公允价值、综合模型方法进行估值。应根据具体情况，可考虑参照基金估值文件，按板块市场波动综合估值。问题21：煤炭行业计提的煤炭环境治理基金、煤矿转产发展金如何进行账务处理？ 意见：煤炭行业按照地方政府有关规定计提的煤矿转产发展资金，应比照煤炭生产安全费进行会计处理。按规定计提的矿山环境恢复治理保证金，用途属于固定资产弃置费用的部分，应比照弃置费用核算；不属于固定资产弃置费用的，应比照煤炭生产安全费进行会计处理。

问题22：与生产有关的固定资产维修费用如何进行账务处理？

意见：与生产有关的固定资产维修费用按原准则计入制造费用，按新准则计入管理费用或销售费用。虽然，对现行规定有歧异，但在财政部没有出台新规定前，暂按新准则处理。

问题23：某公司境外项目部在2008年10月收到工程预付款2千万欧元，收款日欧元兑人民币汇率为8.7105。在收到欧元汇款后，为减少汇率变动带来的风险，将欧元存款兑换为 人民币（企业的本位币是人民币）。该笔交易收入是以固定的欧元结算，截至年末收入并没有实现，年末欧元兑人民币汇率上升到9.6590，该预收账款是否需要重估汇率变动影响？

意见：需要将预收账款与收入联系起来一起考虑。预收账款在收到时已结汇转换为人民币，在收入实现结转时，也应按人民币结转。年末已结汇转换为人民币的预收账款不受汇率变动影响。

问题24：外币报表折算差额的实质？其母公司是否应该权益法核算？如核算，用何科目？

观点1：权益法核算时不考虑外币报表折算差额。

观点2：权益法核算时考虑外币报表折算差额，核算时计入资本公积。观点3：权益法核算时考虑外币报表折算差额，核算时计入投资损益。国际准则：权益法核算时应该考虑外币报表折算差额。

意见：外币报表折算差额实质是一种货币折价潜亏，在权益法核算时考虑外币报表折算差额，核算时在外币报表折算差中单独列示。

问题25：房地产公司预收账款是否确认递延所得税资产？

意见：按税务文件处理，预缴税金计入应交税金，不存在递延所得税，与所得税费用无关。

问题26：房地产行业预交的土地增值税，在土地增值税汇算清缴前是否作为暂时性差异确认递延所得税资产（或负债）？

意见：按税务文件处理，预缴税金计入应交税金，不存在递延所得税，与所得税费用无关。

问题27：退休人员福利是否需要预计？如果预计，记入“预计负债”还是“应付职工薪酬”？

意见：按照企业会计准则的规定，符合预计负债条件的退休人员福利，应该予以预计。按照国资厅发评价[2007]60号文件规定，企业承担的离退休职工基本养老保险和补充养老保险应当按照新会计准则有关规定进行处理，承担的离退休职工其他支出（如统筹外费用等），不应当作为辞退福利确认预计负债。对于国有控股的上市公司如何执行上述规定。在实务中应考虑其执行的标准和其主要监管部门。对于上市公司，其按照企业会计准则编制财务报告，主要受财政部、证监会等监管，因此，其对公众披露的财务报告应按企业会计准则执行。预计的退休人员福利支出按照性质将其计入应付职工薪酬。

问题28：国资委对于满足内退期限（内部退休人员为距法定退休年龄不足5年或者工龄已满30年的企业职工）的，才准予预计内退人员费用，企业会计准则没有年限的规定，对于国有控股的上市公司如何执行上述规定？

意见：同上述问题27相同。上市公司对公众披露的财务报告应按企业会计准则执行。对于国资委的要求，可在用于集团合并报告时根据具体情况予以适当调整。问题29：划拨地上的房屋出租是否属于投资性房地产？ 意见：从会计角度考虑计入投资性房地产。问题30：预付工程款的科目核算及报表列示？

意见：正常信用期的在预付账款中核算，带有融资性质的在长期应收款中核算，属于已完成的工程进度款在建工程中核算。

问题31：同一控制下企业合并，被合并方的留存收益为负数，是否在合并层次调增资本公积；该资本公积可否用于购买少数股东时，购买成本大于按照新增持股比例计算应享有的子公司自购买日（或合并日）开始持续计算的净资产份额之间的差额冲减？ 意见：应调整确认被合并方的累计亏损。

购买少数股东时，购买成本大于按照新增持股比例计算应享有的子公司自购买日（或合并日）开始持续计算的净资产份额之间的差额可以冲减资本公积，但限于资本溢价部分。

问题32：利率掉期？

意见：公司在资产负债表日应按照《企业会计准则第22号——金融工具的确认和计量》第七章“公允价值的确定”的要求确定利率掉期合约的公允价值，即对于存在活跃市场的金融资产或金融负债，活跃市场中的报价应当用于确定其公允价值；金融工具不存在活跃市场的，公司应当采用适当的估值技术确定其公允价值，如考虑聘请市场上具有较高声望的专业机构对利率掉期合约进行估值等。

第四篇：大讨论问题

存瑞镇

1.观众朋友，您好！全县开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动以来，存瑞镇强化“四定工作”,推进”四力建设“，对全镇工作进行了认真审视和重新定位。今天，我们请到了存瑞镇党委书记黄晓静，请她谈一谈如何通过抓好活动落实来服务全镇经济可持续发展大局。2.“实践在发展，形势在变化，解放思想永无止境。”黄书记，我们存瑞镇在发展新定位，破解发展新问题上都多做了哪些工作？

3.一个地方的发展能不能实现跨越，在很大程度上取决于能不能抓住用好机遇，而抓住用好机遇的一个重要前提，则是通过解放思想真正认识机遇、理解机遇、把握机遇。黄书记，我们存瑞镇在创新农业发展、推进美丽乡村建设和项目建设方面都有哪些新的举措和措施呢？

新观念催生新创造，实践先行需要观念先导；只有树立新理念，才能开创新局面。今天，我县的发展进入了一个激情燃烧、充满希望、大有可为的新时期，新机遇新挑战新任务呼唤我们进一步解放思想，在解放思想中统一思想、凝聚共识，以新的思想、新的观念、新的精神状态，努力开创特色鲜明的京西北中等城市的新局面!好，非常感谢黄书记来到我们的演播室。观众朋友们，感谢您的收看！再见！

小南辛堡镇

1.观众朋友，您好！全县开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动以来，小南辛堡镇对全镇工作进行了认真审视和重新定位。今天，我们请到了小南辛堡镇党委书记李海龙，请他谈一谈小南辛堡镇是如何通过抓好活动落实来服务全镇经济可持续发展大局。

2.李书记，我们小南辛堡镇在大讨论活动中是如何查找发展中的不足以及在今后的工作中有哪些新的举措。

3.新观念催生新创造，实践先行需要观念先导；只有树立新理念，才能开创新局面。今天，我县的发展进入了一个激情燃烧、充满希望、大有可为的新时期，新机遇新挑战新任务呼唤我们进一步解放思想，在解放思想中统一思想、凝聚共识，以新的思想、新的观念、新的精神状态，努力开创特色鲜明的京西北中等城市的新局面!好，非常感谢李书记参与我们的节目。观众朋友们，感谢您的收看！再见！

大黄庄镇

1.观众朋友，您好！全县开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动以来，大黄庄镇抓住机遇、用好机遇，对全镇工作进行了认真审视和重新定位。今天，我们请到了大黄庄镇党委书记陈海龙，请他谈一谈如何通过抓好活动落实来服务全镇经济可持续发展大局。

2.“实践在发展，形势在变化，解放思想永无止境。”陈书记，我们大黄庄镇在发展新定位以及在今后的作中有哪些新的举措？

3新观念催生新创造，实践先行需要观念先导；只有树立新理念，才能开创新局面。今天，我县的发展进入了一个激情燃烧、充满希望、大有可为的新时期，新机遇新挑战新任务呼唤我们进一步解放思想，在解放思想中统一思想、凝聚共识，以新的思想、新的观念、新的精神状态，努力开创特色鲜明的京西北中等城市的新局面!好，非常感谢李书记参与我们的节目。观众朋友们，感谢您的收看！再见！

官厅镇

1.观众朋友，您好！全县开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动以来，官厅镇抓住机遇、用好机遇，对全镇工作进行了认真审视和重新定位。今天，我们请到了官厅镇党委书记，请他谈一谈如何通过抓好活动落实来服务全镇经济可持续发展大局。

2.“实践在发展，形势在变化，解放思想永无止境。”书记，请您来谈一谈我们官厅镇通过开展大讨论活动，在今后的基层党建、产业发展、镇村建设和社会事业等方面工作中将会有哪些新的举措？

3.新观念催生新创造，实践先行需要观念先导；只有树立新理念，才能开创新局面。今天，我县的发展进入了一个激情燃烧、充满希望、大有可为的新时期，新机遇新挑战新任务呼唤我们进一步解放思想，在解放思想中统一思想、凝聚共识，以新的思想、新的观念、新的精神状态，努力开创特色鲜明的京西北中等城市的新局面!好，非常感谢书记参与我们的节目。观众朋友们，感谢您的收看！再见！

卫生和计划生育局

1.观众朋友，您好！全县开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动以来，我县卫生和计划生育局对全局工作进行了认真审视和重新定位。今天，我们请到了县卫生和计划生育局局长肖振君，请他谈一谈如何通过抓好活动落实来服务全县经济可持续发展大局。

2.“实践在发展，形势在变化，解放思想永无止境。”肖局长，请您来谈一谈我县卫生和计划生育局通过开展大讨论活动，在今后的实际工作中将会有哪些新的举措？

3.我县各科局将“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动开展的非常及时，意义重大，同时也要求我们各科局广大的干部职工及时行动起来，加入大讨论学习的行列，树立信念，查摆问题，及时整改，将“大讨论”活动真正落到实处。好，观众朋友们，感谢您的收看，再见！

建设局

1.观众朋友，您好！全县开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动以来，我县住房和城乡规划建设局对全局工作进行了认真审视和重新定位。今天，我们请到了县住房和城乡规划建设局局长，请他谈一谈如何通过抓好活动落实来服务全县经济可持续发展大局。

2.“实践在发展，形势在变化，解放思想永无止境。”王局长，我们大黄庄镇在发展新定位以及在今后的作中有哪些新的举措？

我县各科局将“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动开展的非常及时，意义重大，同时也要求我们各科局广大的干部职工及时行动起来，加入大讨论学习的行列，树立信念，查摆问题，及时整改，将“大讨论”活动真正落到实处。好，观众朋友们，感谢您的收看，再见！

狼山乡 1.观众朋友，您好！全县开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动以来，狼山乡对全镇工作进行了认真审视和重新定位。今天，我们请到了狼山乡党委书记侯鑫，请他谈一谈如何通过抓好活动落实来服务全乡经济可持续发展大局。

2.一个地方的发展能不能实现跨越，在很大程度上取决于能不能抓住用好机遇，而抓住用好机遇的一个重要前提，则是通过解放思想真正认识机遇、理解机遇、把握机遇。侯书记，我们狼山乡在发展新定位以及在今后的作中有哪些新的举措？

3.新观念催生新创造，实践先行需要观念先导；只有树立新理念，才能开创新局面。今天，我县的发展进入了一个激情燃烧、充满希望、大有可为的新时期，新机遇新挑战新任务呼唤我们进一步解放思想，在解放思想中统一思想、凝聚共识，以新的思想、新的观念、新的精神状态，努力开创特色鲜明的京西北中等城市的新局面!好，非常感谢侯书记来到我们的演播室。观众朋友们，感谢您的收看！再见！

桑园镇

1.观众朋友，您好！全县开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动以来，桑园镇对全镇工作进行了认真审视和重新定位。今天，我们请到了桑园镇党委书记乔建军，首先请他谈一谈对这次大讨论的认识。2.乔书记，大讨论活动的开展在桑园镇实际工作中的具体体现有哪些？ 3.一个地方的发展能不能实现跨越，在很大程度上取决于能不能抓住用好机遇，而抓住用好机遇的一个重要前提，则是通过解放思想真正认识机遇、理解机遇、把握机遇。乔书记，通过开展这次大讨论活动我们桑园镇的对标承诺是什么？

4.新观念催生新创造，实践先行需要观念先导；只有树立新理念，才能开创新局面。今天，我县的发展进入了一个激情燃烧、充满希望、大有可为的新时期，新机遇新挑战新任务呼唤我们进一步解放思想，在解放思想中统一思想、凝聚共识，以新的思想、新的观念、新的精神状态，努力开创特色鲜明的京西北中等城市的新局面!好，非常感谢乔书记来到我们的演播室。观众朋友们，感谢您的收看！再见！

林业局

1.观众朋友，您好！全县开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动以来，我县林业局对全局工作进行了认真审视和重新定位。今天，我们请到了林业局局长，首先请他谈一谈我县林业局在开展解放思想大讨论的重大意义是什么？

2.我县林业局在解决制约林业发展的问题上都做了哪些工作以及在今后的工作中都有哪些新的举措? 3.我县各科局将“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动开展的非常及时，意义重大，同时也要求我们各科局广大的干部职工及时行动起来，加入大讨论学习的行列，树立信念，查摆问题，及时整改，将“大讨论”活动真正落到实处。好，观众朋友们，感谢您的收看，再见！

交通运输局

1.观众朋友，您好！全县开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动以来，交通运输局立足”京西北中等城市“发展，以时不我待的紧迫感、责任感，对县域经济发展与路网布局的关联和功能进行了认真审视和重新定位，今天我们请到了交通运输局局长王玉成，请他谈一谈如何通过抓好活动落实来服务全县经济可持续发展大局。

2.做前人没有做过的事，走前人没有走过的路，是解放思想、创新进取的生动体现，也是事业兴旺的根本保证。王局长，交通运输局的规划可以说是一次前所未有的大手笔、大动作，在推进过程中您是如何带领交通运输局突出重围？

3.王局长，作为西出京津的第一县，怀来如何成为在京津冀协同发展中招商引资、对外开放的新亮点，或者说眼前您有哪些具体的动作和措施呢？ 4.新观念催生新创造，实践先行需要观念先导，大讨论活动提出“八破八立”，中心是解决思想问题，交通运输局在这一方面又有什么样的思路和措施呢？ 5.我县各科局将“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动开展的非常及时，意义重大，同时也要求我们各科局广大的干部职工及时行动起来，加入大讨论学习的行列，树立信念，查摆问题，及时整改，将“大讨论”活动真正落到实处。好，观众朋友们，感谢您的收看，再见！水务局

1.观众朋友，您好！全县开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动以来，我县水务局以促进经济社会可持续发展的立足“大水利“理念，紧紧围绕为构建”一水三城“格局，为加快建设特色鲜明的京西北中等城市提供坚实的水利支撑这一思路，以时不待我的紧迫感、责任感，审时度势，重新定位。今天，我们请到了水务局局长刘永权，首先请他谈一谈我县水务局如何通过抓好活动落实来服务全县经济可持续发展大局。

2.刘局长，“兴水利、除水害“，历来是治国安邦的大事。水利规划，可以说是一”大手笔“，在推进过程中您是如何找差距、准定位，带领水务人求得新突破的？

3.通过刘局长刚才的讲述，我们眼前呈现出了一副利水、治水、亲水的“人水和谐“的画面。刘局长，怀来水务工作在京津冀协调发展中，近期有何新的举措，或者说眼前您有哪些具体动作和措施呢? 4.这次大讨论活动，重点是“八破八立“，中心就是解决思想问题，水务局在这一方面又有什么样的思路和措施呢？

5.我县各科局将“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动开展的非常及时，意义重大，同时也要求我们各科局广大的干部职工及时行动起来，加入大讨论学习的行列，树立信念，查摆问题，及时整改，将“大讨论”活动真正落到实处。好，观众朋友们，感谢您的收看，再见！

第五篇：刑法学讨论问题

刑法学讨论问题

1、罪刑法定原则的司法适用

2、如何看待：“罪刑法定原则导致司法懒惰？”

3、熟悉属地管辖权，属人管辖权，保护管辖权和普遍管辖权的适用

4、刑法的溯及力问题，从旧兼从轻原则的适用

5、如何理解“新法处刑最轻”P37

6、刑法、刑罚、犯罪三者之间的相互关系？

7、刑法是否应该明确规定不作为犯罪？

8、狭义的危害结果是某些犯罪及结果犯的构成要件吗？是否有冲突? 9、14~16周岁未成年人犯罪该如何判罪？

10、单位犯罪主体是否包括国家机关单位？

11、直接故意、间接故意、过于自信的过失和疏忽大意的过失的区分和认定？

12、正当防卫的时间条件，如何判断不法侵害的开始与结束？

13、对于复杂共同犯罪，根据其作用大小确定刑事责任大小

14、重婚罪和脱逃罪是不是继续犯？

15、主刑是否比附加刑重？

16、为减轻处罚是否可以用附加刑代替主刑？

17、累犯的判断

18、隐瞒身份自动投案是否可算为自首？

19、数罪并罚的适用，新罪并罚和漏罪并罚 20、缓刑的撤销与处罚

21、假释的撤销与处罚