《深入推进党风廉政建设及反腐败斗争》市领导讲话

第一篇：《深入推进党风廉政建设及反腐败斗争》市领导讲话

深入推进党风廉政建设和反腐败斗争

为盐城教育又好又快发展提供坚强的政治保证

——在2010年全市教育系统党风廉政建设暨治理教育乱收费工作会议上的报告

吴 清 钅监（2010年3月11日）

同志们：

今天，我们在这里召开全市教育系统党风廉政建设暨治理教育乱收费工作会议。根据会议的安排，我向大会报告2009年全市教育系统党风廉政建设暨治理教育乱收费工作情况和2010年工作安排。

2009年主要工作回顾

2009年，全市教育系统党风廉政建设工作在市纪委和市教育局党委的正确领导下，在社会各界的大力支持和关心帮助下，认真贯彻落实中央、省、市纪委全会精神，结合实际，围绕中心，服务大局，突出重点，开拓创新，全面履行纪检监察职责，教育系统党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成绩。

——“一岗双责”措施进一步强化。年初局党委召开纪检监察工作会议，对党风廉政建设和反腐败工作进行了全面部署，市直17所学校、5个直属事业单位和14个机关处室负责人分别与局党委签订了党风廉政建设责任书。我们在年初制定了《盐城市教育局2009年党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见》，对全年度教育系统承担的党风廉政建设工作进行再分解、再落实，把反腐倡廉与业务工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责，实行党风廉政建设“一票否决制”，真正做到“两手抓、两手硬”，形成了一把手负总责、班子成员各负其责、一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任网络，使党风廉政建设和反腐败工作始终保持应有的力度。年内，对27名新提拔和调整的副科级以上干部进行集体廉政谈话。同时，切实加强对领导干部的理想信念、党风党纪和艰苦奋斗教育。组织党员干部认真学习胡锦涛总书记在中央纪委三次全会上的讲话，认真学xxx省、市制定的惩治和预防腐败体系工作规划、中纪委《若干规定》等廉洁自律文件；扎实开展学习实践科学发展观、“加强党性修养，坚持廉洁从政”党性党风党纪等主题教育；邀请市纪委负责同志作反腐倡廉专题辅导报告，组织收看反腐倡廉电教片。通过学习，党员干部的理论水平、工作能力和廉洁素质得到了进一步提升。此外，还加强以诚实守信为重点的青少年廉洁教育，深入开展“廉洁文化进校园”活动。09年，我市选送28件以廉洁为主题的书法绘画作品到省厅参评，有8篇作品获奖。——惩防体系建设进一步推进。认真贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》和省委《实施办法》及市委《三年工作计划》，切实加强教育系统惩防体系建设。一是建立健全部门权力运行内控机制。我们按照省、市关于反腐倡廉制度体系框架构建年的要求，着力抓好局机关和直属事业单位的内控机制建设各项任务。将加强部门内控机制建设与推进行政权力网上公开透明运行结合起来，构建部门权力运行的监控体系。局机关各职能处室对照工作职责，全面梳理权力事项，认真排查权力运行中可能存在的风险点。推行行政权力网上公开透明运行，编制权力运作流程图，所有事项办理全程网上运行，方便群众办事和监督。二是建立健全党的工作各项具体制度。涉及重大决策，重要人事任免、重大项目建设和大额度资金使用，由集体讨论做出决定，一切按规定程序运行。涉及反腐倡廉建设的各项工作严格按照《中共盐城市教育局委员会关于建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作实施办法》组织实施。三是建立健全源头防腐工作体系。完善市直教育系统内的招投标运作机制，对市招投标不纳入管理的基建维修项目和大宗物品采购，以及校园三产服务业承包加强监督和管理。全年组织跟踪监督了27项大宗物品采购和50万元以下工程建设项目的招投标。紧紧抓住招生考试、职称评审、评优晋级、新教师招聘、人事调配、干部的选拔任用等社会关注的热点，组织力量从命题开始，直至录取结果公示，全过程介入监督，保证权力运行到哪里，监督就跟进到哪里，确保程序规范、过程公开、结果公正，使监督真正落到实处。每一批职称评审的结果第一时间在教育网上公示后，一接到举报，立即组织调查，保证评审结果的公正性。

——机关作风建设进一步深化。一是着力加强机关效能建设。我们将学习实践活动与“加强党性修养，坚持廉洁从政”党性党风党纪主题教育相结合，积极倡导“强化八种意识，大兴八种风气”,在机关形成真抓实干、比学赶超的良好氛围，推动机关管理制度化、服务标准化、工作高效化。二是着力深化政务公开。在坚持“全面、深入、规范”的基础上，重点突出公开事权、人权、财权和阳光收费、阳光考试、阳光招生、阳光评优与推荐。积极开展走进““风热线”和“执法直通车”等活动，加强电子政务建设，改版升级教育网站，丰富网站内容，提高网上政务公开水平，不断拓宽政务公开的途径。三是着力营造亲商爱商氛围。从07年起，我们制定并印发《盐城市教育局优化经济发展环境服务“绿卡”制》，通过实实在在的优惠措施，努力营造亲商爱商的氛围环境。我们的主要承诺是持卡人子女享受当地学生同等待遇，入学、转学手续齐全符合学籍管理规定的，随到随办。2009年，我们共为38名绿卡持有人、企业骨干、武警部队解决子女上学问题。

——治理教育乱收费工作力度进一步加大。始终坚持把信访作为党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，作为树立教育良好形象的窗口。一是高度重视教育收费信访工作。首先，力求做到“有访必应、有访必果”。09年，我们4次走进“政风热线”，凡能解决问题的我们当场解决。不能当场解决的，我们与相关部门协调，确定具体部门、具体人员办理，并告知办理时限。对群众反映的疑难、复杂、涉及面广、群众关注度高的问题，我们则主动参与调查、协调、处理，直至“案结事了”。对每个来访（信）案件，坚持日接日办、周接周报制度，对在《信访条例》规定时间内未能按时报结的信访案件采取电话催办，上门督办，召开协调会协办等形式做好报结工作，真正做到件件有回音，事事有着落。其次，力求做到“及时反馈、及时整改”。我们建立了投诉信访跟踪记载簿，跟踪调查处理信访件。查纠情况及时向信访举报人反馈，并了解投诉人满意情况。对检查中发现的和举报的乱收费行为，不仅追究违规收费责任者应承担的责任，还同时追究相关负责人的领导责任。二是高度重视乱收费举报查处工作。我们开展了“一费一直访”和“一案一追责”活动，加大乱收费举报的检查、督查、直查力度。09年，我们将检查的重点放在重点学校，我们联合市治理教育乱收费联席会议成员单位先后组织了3次专项检查，召开系统内治理教育乱收费会议3次，并与市纠风办等部门对群众反映相对比较集中的问题进行了2次专项调研。我们邀请市纪委聘请的党风联络员对市直部分学校、开发区中学和响水、建湖、东台和盐都四地进行教育收费专项督查。还针对教育收费越级信访件，对阜宁、建湖、东台等地进行了直访快处，共立案3件，3名相关责任人受到党纪政纪处分，清退违规收费19.17万元。三是高度重视省规范教育收费示范县（市、区）创建工作。09年，我们在全面部署的基础上，对亭湖、东台、射阳三地创建省级规范教育收费示范县（市、区）工作进行了重点督查和指导，一次申报成功。截止到目前，我市已有5个县（市、区）成为省级规范教育收费示范县（市、区）。响水、滨海、阜宁、建湖四地积极申报，已通过市级验收。

——师德师风建设进一步加强。2009年，我们在巩固“师德师风建设年”所取得成绩的基础上，进一步加强教师队伍建设，提升教师队伍整体素质。一是专题讲座，提升教师的法制观念。邀请市中级人民法院部门负责同志就预防违法犯罪问题为市直教育系统3000多名教师作了5场次专题讲座。讲座分析11个我市教育系统违法违纪案例，并对相关法律法规进行了系统解读。通过以案说法、法制宣传、法规学习等形式，有力地提升了教师队伍的法制观念。二是多措并举，提升教师队伍责任意识。我们将学习实践科学发展观活动与师德师风建设相结合，开展“万人评师德”活动。按照师德规范对目前教师队伍中存在的问题进行了排查和整理。将存在的问题印发到每一位老师手中，让教师个人对照进行反思排查，形成个人师德情况书面评议材料，找出不足，明确改进方向。以学生和家长、年级部、教研组或学校为单位，以无记名方式对每一位教师遵守师德规范情况进行评议，并召开师德评议专题民主生活会。邀请党代表、人大代表、政协委员、家长代表、行风监督员、专兼职督学等社会各界人士参加座谈会，对市直学校教师师德师风进行测评。三是典型示范，提升教师队伍奉献精神。2009年，我们将大丰市万盈镇中心小学教师孙进同志作为典型，在12月份专门印发了《关于开展向孙进同志学习活动的通知》，号召全市教育系统广大教职员工把学习宣传孙进同志的先进事迹与正在开展的深入学习实践科学发展观活动结合起来，与学习贯彻党的十七届四中全会精神结合起来，不断教育、感染和激励广大党员干部、教师，切实增强教师队伍的奉献精神。

总的来看，过去的一年，全市教育系统各级党政组织、纪检监察部门及纪检监察干部怀着强烈的事业心和责任感，辛勤努力，默默奉献，认真履行职责，努力探索创新，推动了各项工作深入开展。在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，党委政府、广大群众对教育工作高度关注、充满期待，要求很高。我市教育系统反腐倡廉建设和治理教育乱收费形势依然严峻，任务十分艰巨。主要表现在以下几个方面：一是少数同志尤其是领导同志“一岗双责”的自觉性还有待进一步提高。二是在实践中实施有效监督仍面临很多实际困难。三是查办案件工作力度不够。四是乱收费越级信访在全省还一直居高不下，等等。我们要充分认识教育系统反腐倡廉建设和治理教育乱收费的长期性、复杂性、艰巨性，切实增强使命感、责任感和紧迫感，以更加坚定的信心，更加有力的措施，扎实推进教育系统反腐倡廉建设和治理教育乱收费工作。

2010年主要工作安排

今年是新世纪第二个十年的开端，是实施“十一五”规划的最后一年，也是教育系统推进惩治和预防腐败体系建设、全面推进教育事业改革发展的重要一年。认真抓好今年的反腐倡廉工作和治理教育乱收费工作意义重大。

今年全市教育系统党风廉政建设和治理教育乱收费工作的总体要求是：深入学习实践科学发展观，认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，认真贯彻落实中央、省、市纪委全会和全市党建工作会议及全省教育系统党风廉政建设工作会议精神，紧紧围绕全市教育事业改革发展稳定大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点，加强反腐倡廉建设，严格执行党风廉政建设责任制，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，坚决治理教育乱收费，以党风廉政建设和反腐败斗争以及规范收费的新成效取信于民，为推动盐城教育现代化建设提供坚强保证。

一、严明党的政治纪律，突出推动对市委重大决策部署的贯彻落实

要紧密联系教育系统实际，在09年学习实践科学发展观活动成果的基础上，进一步严明党的政治纪律。各级教育党政组织和纪检监察部门要高度重视、深入开展政治纪律教育和宣传。就全市教育系统来说，保证推进教育事业科学发展重大决策部署的贯彻落实是维护党的政治纪律的重要内容。全市教育纪检监察组织要认真履行监督检查职责，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象。在当前应对各种风险挑战和金融危机的关键时期，市委、市政府出台了许多“三保一促（保增长、保民生、保稳定、促发展）”的重大政策措施，教育纪检监察部门要及时跟进、全程参与，同步开展对教育系统贯彻落实执行情况的监督检查工作。监督检查主要围绕五个方面进行：一是加强对市委市政府政策措施落实情况的监督检查，针对教育系统“保民生”建设项目及时跟进，全程参与，确保政令畅通；二是加强对工程项目规划、立项的监督检查，确保项目建设符合科学发展观的要求和有关规定；三是加强对工程项目审批和建设程序的监督检查，确保工程项目建设依法合规进行；四是加强对项目建设资金管理使用情况的监督检查；五是加强对工程建设质量的监督检查。要充分发挥组织协调作用，加强与相关部门配合，努力形成强大的监督合力。

二、加强党风廉政建设，突出抓好领导干部廉洁自律工作

1.深入开展反腐倡廉教育。进一步建立健全反腐倡廉宣教体系。坚持“三贴近”原则，深入开展内容丰富、形式多样的党风廉政建设宣传教育活动。切实增强宣传教育的系统性、针对性和有效性。在全系统组织开展《准则》的宣传学习活动。同时，我们将开展“十佳勤廉校长”评选活动，大力宣传教育系统勤政廉政典型。积极开展“四个一”活动。即要求全市教育系统各级党政组织每年要上好一次专题党课、开展一次专题警示教育、进行一次集体廉政谈话、每位党员干部写一篇党风廉政建设学习心得体会。大力加强反腐倡廉阵地建设，整合反腐倡廉教育资源，进一步巩固教育系统廉政教育基地建设成果。加大反腐倡廉宣传力度，充分展示反腐倡廉建设的新成果，在全系统营造反腐倡廉的良好氛围。

2.切实加强民主监督工作。一是加强制度建设，找准制度建设的切入点和着力点。针对违纪违法行为易发多发的领域和关键环节，推进体制机制创新，做到治标与治本、惩治和预防两手抓、两手硬，形成标本兼治、综合治理的整体效能。今年，我们将加大制度建设的力度，完善廉政提醒谈话、基本建设巡访、基建大宗物资采购招投标、党员干部廉洁自律预警等方面的制度。二是推进监督创新，强化权力运行监督制约。把方法论引进我们的工作。从程序监督切入，以源头防腐为重，让过程监督诫勉。在程序制权、源头制权、过程制权上狠下功夫。继续加强对基建、物资设备采购工作程序和过程的监督检查。对确定的重点工程和重大项目，监察工作要提前介入监督，超前防范。积极探索行之有效的方法，加大源头治理工作的力度，在确保工作质量安全的同时一定要保证参与工程建设的所有人员政治安全。三是全面推进党务、政务、校务公开工作。各地各校要按照省、市有关要求，以信息公开为原则，以电子政务网络为载体，固化行政权力运行流程，实现网上办公，实施过程监控，建立权责清晰、程序严密、运行公开、制约有效的行政权力网上公开透明运行的工作机制。四是加强效能监察工作。重点加强机关效能建设。要加强对局党委和局行政重大决策部署落实情况的监督检查，督促机关各处室和全体工作人员加快工作节奏，提高工作效率，优化教育发展环境，努力办人民满意的教育。

3.加大案件查处力度。要进一步明确查办案件的目的。查办案件是手段，不是目的，目的是要规范教师的从教行为、学校的办学行为、领导干部的从政行为。要充分发挥案件的治本功能，剖析典型案例，做到查处一起案件、教育一批干部、完善一套制度。要注重对违纪违法案件的主要特点、发案原因和发案趋势进行综合分析，及时发现和掌握不同时期、不同领域的人员在廉洁自律方面存在的苗头性、倾向性问题，研究制定相关措施，及时对相关人员进行提醒和教育，把腐败现象遏制在萌芽状态。要进一步突出查办案件的重点。严查严处基建、修缮、物资采购等方面的商业贿赂行为，干部以权谋私、失职渎职行为，教师以教谋私的行为，学校的乱办班、乱招生、乱收费、强行征订教辅资料和报刊杂志行为，教师有偿家教、体罚学生等违纪违规行为。要进一步加强教育信访工作。各地各学校要畅通信访渠道，及时搜集学生、家长、教师及社会各界的意见和建议，及时处理信访反映的问题，特别是妥善处理好信访的突出问题及群体性事件，努力把问题和矛盾解决在基层，维护好教育改革、发展、稳定的大局。要建立健全“大信访”的工作格局，在机关职能处室参与化解信访矛盾的基础上，进一步完善落实机关职能处室管业务也要管信访的“一岗双责”制。

三、加强“三风”建设，突出解决人民群众反映强烈的热点难点问题

1.把求真务实作为党员干部作风建设的责任来抓。把改进干部作风作为促进科学发展的重要切入点，督促领导干部加强党性修养和党性锻炼，进一步推进领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设。一要牢固树立宗旨意识，增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性，倾听群众的意见和呼声，关心群众生产生活，真心实意地为群众办好事、办实事。二要坚持理论联系实际，切实用党的科学理论指导工作实践，不断提高干事创业的能力，增强应对复杂局面的能力，认真解决理论与实际脱节的问题。三要发扬求真务实精神，着力强化责任意识，兢兢业业抓好职责范围内的事情，认真解决作风漂浮、不负责任、弄虚作假等问题。四要大力提倡艰苦奋斗、勤俭办一切事业的优良作风。各级各类学校一定要牢固确立开源节流过紧日子的思想，反对大手大脚，吃喝浪费，无节制的乱花钱。严格财务制度，严肃财经纪律。五要进一步完善和落实党风廉政建设责任制，全面贯彻党内监督各项规定，坚决落实领导干部责任追究制、领导干部个人重大事项报告和领导干部廉洁自律承诺制度。

2.把治理教育乱收费作为纠正行业不正之风的重点来抓。我们应当清醒地看到：我市治理教育乱收费的形势依然十分严峻。虽然从总体上讲我们的教育收费信访量大幅度下降，但在一些重点区域、重点学校、重点项目上，越级信访十分突出，严重的拖了全市的后腿。我们把2010年作为“治理教育乱收费攻坚年”，市、县联动打一场硬仗。要认真落实义务教育经费保障政策，依法加大教育投入，提高学校公用经费的保障水平，严禁挤占、平调、截留、挪用教育经费和学校收费收入。进一步严肃收费纪律，严格执行相关规定，着力加强对收费公示制、义务教育阶段“一费制”、高中“三限”政策、“收支两条线”等制度执行情况的督查。坚决查处顶风违规违纪的乱收费案件，对在社会上造成严重影响的乱收费案件，要进行通报批评或在媒体上曝光。切实加强创建规范教育收费示范县（市、区）的工作，注意发掘和总结正反两方面的典型，推动创建活动顺利、健康开展。今年，我们将完善信访“重点监控”、“一案一直访”、“一案一追责”和“下访联查督处”制度。同时要规范办学行为和招生行为。认真贯彻落实《义务教育法》和《江苏省中小学管理规范》，进一步巩固改制学校清理规范成果，严禁义务教育阶段举办校中校、重点校，开设重点班，并向学生额外收费，严禁举办或与社会办学机构合作举办向学生收费的提高班、兴趣班、补习班和特长班等，严禁将教育教学设施出租给校外办学机构。严格执行各类招生政策，严禁买卖生源和有偿招生。对违反招生纪律造成不良社会影响的，要严肃追究相关人员的责任。

3.把提高社会满意度作为加强师德师风建设的关键来抓。一要坚持理论学习与正面教育相结合。紧密联系广大教师思想和工作实际，认真组织学习教育法律法规，学习重大时事政治和一个时期社会上的热点、焦点和难点问题。在学习的同时，结合学校改革、发展和稳定的实际展开讨论，引导教师掌握科学理论，增强广大教师教书育人、为人师表的自觉性和主动性。二要坚持主题教育与日常德育工作相结合。要在师德师风建设年和“万人评师德”活动的基础上，紧紧围绕学校中心工作和重点问题，每年举行1—2个具有鲜明时代性和针对性的主题教育，不断推动解决师德师风建设中存在的问题。要把师德师风建设纳入学校教育教学、思想政治教育和党建工作体系之中，工作任务、政策措施和评估检查同时下达、实施和进行。三要坚持考核督查与奖惩评估相结合。今年，随着义务教育阶段教师绩效工资逐步到位，我们将进一步完善师德师风建设规章制度和评估体系，照章办事，严格管理。在职务晋升、职称评聘、评优评先时，采取师德师风“一票否决”制。将开展“有偿家教暗访”和“文明教学巡察”行动，对不良风气进行批评教育，对违纪违规行为进行惩处，同时大力宣传和表彰师德师风先进集体和先进个人，形成“比、学、赶、帮”的浓厚氛围。要充分发挥行风监督员的作用，主动将学校师德师风建设置于社会监督之下。

强化制度执行力 深入推进教育系统反腐倡廉建设 “提高制度执行力”，这是胡锦涛总书记在中央纪委五次全会上向全党提出的政治要求，也是党中央针对反腐倡廉新形势、新情况、新问题提出的新对策。这已成为2010年反腐倡廉建设的最热门话题。

反观以往反腐倡廉建设的实际，一边是制度不断出台，一边是腐败案件高发频发。究其原因，很重要的一条，就是制度虚化。我们查处的每一件腐败案件的背后，都有一系列制度的“落空”。

“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”制度的生命在于执行。再好的制度，不执行或执行不到位，都只能是形同虚设。“提高制度执行力”，这已成为反腐倡廉建设成败的关键所在。

首先，“提高制度执行力”，必须在制度制定上力求堵塞漏洞。将制度中的弹性降到最低，人为操作的空间压到最小。在增强制度的针对性、可操作性、适用度和刚性上下功夫。让遵守制度的人成为守法者最自由的人，叫践踏制度的人成为枉法者最苦悲的人。使我们的制度在阳光下挺起腰杆，从而得以被敬畏、被维护、被执行。在新的一年里，我们将对市局以往出台的制度进行回头审视，该修订的修订，该完善的完善，该废止的废止。确保制度的实用性和强硬度。

其次，“提高制度执行力”，必须破除以权谋私的“官场潜规则”。公权私用、公事私办、私事公办，将人民赋予的权力岗位化，岗位形成的权力个人化，个人掌握的权力商品化，等等。这些潜规则大行其道，制度执行怎会有力？我们可以理解那些请客送礼、乱找关系的人的无奈，但我们决不应当宽容和原谅自己有失身份、有失自尊、有失人格的随波逐流。谁都知道，凡是躲躲闪闪用权的人，必然夹带着私货，在一个人或者一两个人乃至少数几个人的心照不宣中一饱私欲。我们大家也知道，岗位权力越集中，以权谋私、贪污腐败的风险就越大。贿随权集，“贿权者”攻其一人，小花本钱就可获取巨额暴利。在新的一年里，我们要大力破除以权谋私的“官场潜规则”，在全系统倡导“阳光行权”和“分权制衡”。我们不但要抓好程序公开、结果公开，更要抓好过程公开，同时抓好权力运行各个“风险节口”的合理制权，叫贿权者成本叠加，甚至得不偿失，努力营造崇尚制度、敬畏制度、严守制度的政治风尚。让严格执行制度成为我们全系统党员领导干部的政治品质。

再次，’提高制度执行力”，关键在领导干部。领导干部是公权力的执掌人。可以说，一个地方、一个部门、一个单位对反腐倡廉制度开口子、坏规矩，一般都是从领导干部开始的。对制度 “灵活变通”，只管下不管上，严格要求别人，坚决放任自己，个人站在制度的”圈子”外面，制度不执行，导致权力失范，权力被滥用，导致腐败滋生。破除这一点，就要从思想上教育我们的领导干部树立起”制度面前没有特权”、”制度约束没有例外”的制度观念和平等意识，自觉遵守制度；从体制上把权力运行置于阳光之下，保障广大教职员工的知情权、参与权、表达权和监督权，扩大和强化监督，使权力无法破坏制度；从警示上加大对破坏制度行为的惩处力度，使破坏制度的人感到害怕和畏惧，不敢破坏制度。在新的一年里，我们要加大对制度执行情况的监督检查，看看我们的制度是“手电筒”，还是“航标灯”。从政治上真心实意地关心我们的领导干部，使他们成为执行制度的模范，尽可能地不让他们成为无视制度的两面人。

让我们在市纪委和市教育局党委的坚强领导下，以对党和人民事业高度负责的态度，强化党风廉政建设，提升制度执行力，深入推进反腐倡廉，建设一个好的党风政风保证教育事业的科学发展，促进社会和谐。

第二篇：坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争

坚定不移推进党风廉政建设

和反腐败斗争

治国必先治党，治党务必从严。全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求，是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国的重要保证。前不久，总书记在十八届中央纪委五次全会上发表重要讲话，站在党和国家全局高度，深刻分析党风廉政建设和反腐败斗争形势，明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务，要求全党坚守阵地、巩固成果、深化拓展，打赢党风廉政建设和反腐败斗争的攻坚战、持久战。讲话旗帜鲜明、立场坚定，激浊扬清、振聋发聩，展示出全面从严治党的坚强意志，体现了崇高的党性品格和担当精神，对加强新形势下党的建设具有十分重要的指导意义。学习宣传、贯彻落实总书记重要讲话精神，是全党的重要政治任务。一定要紧密联系实际，学深悟透、融会贯通，指导实践、推动工作。

党风，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。党与腐败水火不容，人民对腐败深恶痛绝。腐败侵蚀党执政的经济基础，更会动摇党执政的政治基础。重症要用猛药。2014年，以习近平同志为核心的党中央以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争，进一步加大反腐败斗争力度，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围，“四风”问题和腐败蔓延势头得到一定遏制。我们坚决查处了***、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法案件，向世人证明中国共产党敢于直面问题、纠正错误，勇于从严治党、捍卫党纪，善于自我净化、自我革新。党风廉政建设和反腐败斗争成效明显，党风政风为之一新，党心民心为之一振。但是，冰冻三尺非一日之寒，滴水穿石非一日之功。从这两年查处的案件和巡视发现的问题来看，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但并没有绝迹，反腐败体制机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争，必须决战决胜。任凭腐败蔓延确实有亡党亡国的危险，真反腐败才能兴党兴国。全党必须牢记，反对腐败是党心民心所向。有党心民心作力量源泉，反腐败斗争必定胜利。

开弓没有回头箭。在2015年里，我们要坚定必胜信心，清醒认清形势，全力以赴做好党风廉政建设和反腐败斗争。十八届中央纪委五次全会明确提出2015年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求，这就是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真贯彻总书记系列重要讲话精神，保持政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，深化纪律检查体制改革、完善党风廉政建设法规制度，落实“两个责任”、强化监督执纪问责，持之以恒落实中央八项规定精神，坚决遏制腐败蔓延势头，以更严的纪律管好纪检监察干部，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。

坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，必须坚持思想建党，加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。无规矩不成方圆。从严治党，首先是从严教育、从严管理。我们党是肩负着历史使命的政治组织，必须有严明的政治纪律和政治规矩。纪律是党的生命，纪律建设是治本之策。党的规矩包括哪些？总书记指出，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。我们在新形势下如何讲规矩？总书记强调，遵守政治纪律和政治规矩，必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志；必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定；必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。在这里，总书记提出的“五个必须”，都是不可逾越的底线、不能触碰的红线。党员、干部党性强不强，对党是不是忠诚，这“五个必须”是重要的考验、根本的检验。广大党员干部特别是高级干部必须牢固树立纪律和规矩意识，以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，做政治上的“明白人”。

坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，必须坚持制度治党，深化纪律检查体制改革，推进反腐倡廉制度建设，做好“破”和“立”这两篇文章。“打虎拍蝇”是为破，建章立制是为立。产生腐败问题的一个重要原因，是一些体制机制存在漏洞。制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。必须坚持以改革思路推进工作，加强制度创新。当前，反腐倡廉建章立制要抓好四个方面的制度建设。一要着力健全党内监督制度，着手修订党员领导干部廉洁从政若干准则、中国共产党纪律处分条例、巡视工作条例，突出重点、针对时弊。二要着力健全选人用人管人制度，加强领导干部监督和管理，敦促领导干部按本色做人、按角色办事。三要着力深化体制机制改革，最大限度减少对微观事务的管理，推行权力清单制度，公开审批流程，强化内部流程控制，防止权力滥用。四要着力完善国有企业监管制度，加强党对国有企业的领导，加强对国企领导班子的监督，搞好对国企的巡视，加大审计监督力度。要完善国有资产资源监管制度，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管。我们要通过改革创新完善体制机制，使制度更完善、监督更有力，把权力真正关进制度的笼子里。

坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，必须严肃责任追究，强化党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任。落实主体责任和监督责任是党的重托。各级党委（党组）要切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，进一步健全制度、细化责任、以上率下。各级党组织要深入开展理想信念和宗旨教育，筑牢思想上拒腐防变的堤坝。要横下一条心纠正“四风”，常抓抓出习惯、抓出长效，在坚持中见常态，向制度建设要长效，把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点。要保持高压态势不放松，查处腐败问题，必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一起，发现多少查处多少，不定指标、上不封顶，让那些想搞腐败的人断了念头、搞了腐败的人付出代价。反腐败斗争没有禁区，没有特区，也没有盲区。我们要把反腐利剑举起来，形成强大震慑。要深化党的纪律检查体制改革，加强制度创新，强化上级纪委对下级党委和纪委的监督，推动纪委双重领导体制落到实处。各级纪检监察机关要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务，强化监督执纪问责，深化转职能、转方式、转作风，更好履行党章赋予的职责。广大纪检监察干部要敢于担当、敢于监督、敢于负责，努力成为一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

中国共产党的性质和宗旨，决定了对腐败现象决不能容忍，决不会姑息，更不会对违反党纪国法、破坏党的规矩、败坏党的风气的人听之任之。党的十八大以来，我们党严肃查处腐败案件的行动证明，搞腐败就一定会受到惩罚，党风廉政建设和反腐败斗争必定会迎来海晏河清的那一天。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，依法治国、依规治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，务求决战决胜。

第三篇：深入推进党风廉政建设和反腐败斗争

深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，同样要做好“破”和“立”这两篇文章。反腐倡廉建章立制要着重抓好4个方面的制度建设。一是要着力健全党内监督制度，着手修订党员领导干部廉洁从政若干准则、中国共产党纪律处分条例、巡视工作条例，突出重点、针对时弊。二是要着力健全选人用人管人制度，加强领导干部监督和管理，敦促领导干部按本色做人、按角色办事。三是要着力深化体制机制改革，最大限度减少对微观事务的管理，推行权力清单制度，公开审批流程，强化内部流程控制，防止权力滥用。四是要着力完善国有企业监管制度，加强党对国有企业的领导，加强对国企领导班子的监督，搞好对国企的巡视，加大审计监督力度。国有资产资源来之不易，是全国人民的共同财富。要完善国有资产资源监管制度，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管。

第四篇：深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的体会

深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的强大思想武器——学习《习近平关于党风廉政建设

和反腐败斗争论述摘编》的体会

厦门网 2015-03-02 11:07

经中央批准，中央纪委和中央文献研究室编辑出版了《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》。这是党和国家政治生活中的一件大事，对于坚持党要管党、从严治党，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，具有重大的现实意义和深远的历史意义。各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述作为政治任务，同深入贯彻总书记系列重要讲话精神结合起来，增强责任意识、忧患意识、担当意识，清醒认识形势，明确努力方向，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入发展。

一、总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，是对我们党管党治党理论的继承和发展，充分体现了我们党的一贯立场和鲜明态度，进一步丰富了马克思主义执政党建设的理论宝库

反对腐败、建设廉洁政治，保持党的肌体健康，是我们党一贯坚持的政治立场。以毛泽东同志、邓小平同志、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央，始终坚持把党风廉政建设和反腐败斗争作为党的建设的重大任务来抓，提出一系列重大思想，作出一系列重大部署，推动党风廉政建设和反腐败斗争不断取得实际成效，为保持和发展党的先进性和纯洁性发挥了重要作用，为党和国家事业发展提供了有力保证。

治国必先治党，治党务必从严。全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，是以习近平同志为核心的党中央推进中国特色社会主义伟大事业的战略布局，是党中央治党治国理念和执政方略的逻辑展开。中国共产党是执政党，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是做好党和国家各项工作的根本保证。党坚强有力，党同人民保持血肉联系，国家就繁荣稳定，人民就幸福安康。面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展任务，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，必须把全面从严治党作为重大政治任务来抓。

当前，世情、国情、党情继续发生深刻变化，我国面临的发展机遇和风险挑战前所未有，“四大考验”“四种危险”更加尖锐地摆在全党面前，克服党内存在的不正之风、坚决惩治腐败问题就是非常严峻的一个考验。以习近平同志为核心的党中央以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质把党风廉政建设和反腐败斗争提到新高度，深得党心民心。总书记以对党、国家、人民、历史极端负责的精神，就从严治党、严明纪律、改进作风、惩治腐败等提出一系列新思想、新观点、新论断、新要求。这些重要论述，从指导思想到理念思路，从目标任务到具体举措，从基本原则到方式方法，系统全面、内涵丰富，形成了完整的理论体系，为全面从严治党提供了根本遵循和行动指南。

二、总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，坚持历史和现实、理论和实践相结合，深刻总结古今中外经验教训，把加强党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性和现实紧迫性更加鲜明地摆在了全党面前

以史为鉴，可以知兴替；以人为鉴，可以明得失。总书记以深邃的历史眼光和宽广的全球视野，纵览古今中外，把握成败得失，汲取经验教训。总书记对“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的历史周期率进行深入思考，对我国历史上封建王朝的发展周期进行深刻分析，对当今世界一些大党、老党丢失政权的现实进行深刻剖析，指出导致王朝最终灭亡、政党丢失政权的原因是多方面的，但腐败泛滥往往是最重要的原因之一。总书记用这些活生生的事例警示全党，即使是先进的马克思主义政党，如果不能采取得力措施加强和改进党的建设，抓紧解决党内存在的突出问题，始终保持先进性和纯洁性，也会失去人心，最终丧失执政地位。

警示源于对形势的清醒判断、来自对问题的准确把握。在革命、建设和改革各个历史时期，我们党一直对可能出现的腐败问题保持高度警惕。1982年，邓小平同志指出，“这股风来得很猛。如果我们党不严重注意，不坚决刹住这股风，那末，我们的党和国家确实要发生会不会‘改变面貌’的问题”。1993年，党中央提出反腐败形势严峻，并部署开展反腐败斗争。此后，我们对反腐败形势一直沿用“依然严峻”的判断。2013年4月，中央政治局常委会研究巡视工作五年规划时，总书记强调反腐败斗争形势依然严峻复杂，强调了“复杂”二字。在十八届中央纪委第五次全会上，总书记第一次从严峻性和复杂性两个方面，系统分析反腐败斗争形势。从实际情况看，一段时间以来，一些领域腐败现象仍然严重，党的十八大后仍有少数党员领导干部不收敛、不收手，贪腐金额动辄上千万上亿元，而且往往集政治蜕变、经济贪婪、生活腐化于一身；“四风”病源还在、病根未除，仍停留在“不敢”层面，“不能”“不想”的问题还没有解决，防止反弹任务艰巨；少数党员干部纪律和规矩意识不强，搞小山头、小圈子、小团伙，有的对党已经明确的政治原则妄加议论，有的脱岗离岗不向组织报告，有的领导干部不如实报告个人重大事项，等等。巡视发现的问题、纪律检查机关查处的案件、严重违纪违法者的自我忏悔，都印证了中央对形势的判断是完全正确的。

形势决定任务。党中央敢于正视存在的问题，强调从严治党任务紧迫，不可有丝毫懈怠，必须锲而不舍、驰而不息抓下去。中央纪委常委会认真学习领会总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，认清形势，明确任务。王岐山同志多次强调，作为党内执纪监督专责机关，各级纪委要时刻牢记肩负的历史使命和重大责任，坚定不移严明纪律，坚定不移转变作风，坚定不移反对腐败，为党分忧、为国尽责、为民奉献。

三、总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，着眼于解决党内存在的突出问题，提出一系列针对性和可操作性强的任务举措，为当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作指明了方向

总书记对党风廉政建设和反腐败工作，既从战略高度进行思考，又从战术角度予以谋划，对纪律检查机关“干什么”“怎么干”给予了有力指导。

任务要聚焦。就是要在党中央领导下，突出重点抓“两责”。党风廉政建设必须全党动手一起抓，仅靠纪委的力量是不够的，是抓不了也抓不好的。必须推动各级党委（党组）肩负起管党治党的主体责任，促进党委（党组）书记把抓好党建作为最大政绩、当务之急，把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责。各级纪委（纪检组）要肩负起监督责任，履行好监督执纪问责职责。坚持不懈严纪律。只有铁规、铁纪，才有铁的政权。总书记在中央纪委二次全会上强调政治纪律问题，在三次全会上强调组织纪律问题，在五次全会上强调政治纪律和政治规矩问题，这些主题紧密相联、环环相扣，为的就是维护党的团结统一，更好推进党和国家事业。党的纪律和规矩，构成了全体党员干部必须遵守的行为红线，任何人都触碰不得、逾越不得。要把纪律建设摆在重要位置，严肃查处违反党的纪律和党内规矩的行为，让那些不把纪律和规矩当回事的人付出代价。持之以恒改作风。作风建设永远在路上。要横下一条心，紧盯重要时间节点、抓住一件件实事，常抓抓出习惯、抓出成效。要坚持问题导向，制定更加具体的落实中央八项规定精神实施标准和配套措施，尽可能细化、实化、量化，增强可操作性和实效性。坚定不移惩腐败。反腐败没有过头，一定要义无反顾、一反到底。要坚持有腐必惩、有贪必肃，治病树、拔烂树，净化森林，重点查处党的十八大以后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，坚决遏制腐败现象蔓延势头。

措施要严格。重症要用猛药。要按照总书记的要求，把“严”体现到纪律检查工作的方方面面。在落实“两个责任”方面，坐而论道，不如强化问责。对违反党的纪律，“四风”问题突出，出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任。在纪律建设方面，既不放过更不纵容，加强党纪监督、巡视监督、派驻监督，以严的尺度执行纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，促进纪律和规矩意识在全党的确立。在作风建设方面，紧盯“四风”新形式、新动向，瞪大眼睛、拉长耳朵，发现问题、露头就打，点名道姓通报曝光，释放执纪必严的强烈信号。在惩治腐败方面，没有特区、没有禁区，也不能有盲区。要坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一起，发现多少查处多少，不定指标、上不封顶，对腐败分子要除恶务尽。

定力要保持。党的十八大以来，党中央强力反腐，得到广大干部群众的衷心拥护，国际舆论也给予较高评价，中国共产党和中国政府的良好形象在国际上进一步树立。但是，境内外一些别有用心的人抛出杂音噪音，说什么反腐败只是刮一阵风、反腐败导致为官不为、反腐败影响经济发展、反腐败是“权力斗争的工具”，等等。对此，总书记要求全党保持坚强的政治定力。我们要按照总书记要求，坚持以广大人民群众根本利益为本，不受外力干扰，有静气、不刮风，不搞运动，踩着不变步伐，把握节奏和力度，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

四、总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，蕴含着对党、国家和人民的深厚感情，体现了马克思主义政治家忧党兴党的责任担当、人民利益至上的价值追求、正人先正己的人格魅力，为广大党员干部作出了榜样、树立了标杆

事业发展常新，忧党兴党之思不断。总书记的重要论述，字里行间充满了对解决党内存在的突出问题、加强新形势下党的建设、始终保持党的领导核心地位的安危之思。通过学习总书记重要论述，我们更加深刻地理解了什么是“四大考验”“四种危险”，什么是在党言党、在党为党、在党忧党，什么是一个共产党人的责任担当。“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之。”面对严峻复杂的反腐败斗争形势，是选择做“太平官”还是选择担责任，总书记毅然决然。他指出，我们不是没有掂量过，但认准了党的宗旨使命，认准了人民期待。人民把权力交给我们，我们就必须以身许党许国、报党报国，该做的事就要做，该得罪的人就得得罪。不得罪腐败分子，就必然会辜负党、得罪人民。这是对人民的庄严承诺，体现了一个共产党人的历史担当意识和真挚为民情怀。

身教胜于言传。总书记多次强调，党要管党、从严治党怎么抓？就从中央政治局抓起。全党看着中央政治局，要求全党做到的，中央政治局首先要做到。在新一届中央政治局常委与中外记者见面时，就强调“打铁还需自身硬”；在出台八项规定时，强调“党风廉政建设，要从领导干部做起，领导干部首先要从中央领导做起”，并作出“中央政治局同志从我本人做起”的郑重承诺；带头落实党风廉政建设主体责任，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办；在中央政治局专门会议上带头开展批评和自我批评；到基层考察轻车简从、深入务实；对亲属和身边工作人员严格要求，对搞歪风邪气实行“零容忍”；连续4个半天参加河北省委班子的民主生活会，两次到兰考县指导开展党的群众路线教育实践活动。总书记以实际行动，为广大党员干部作出了光辉示范。

总书记以身作则、率先垂范，广大党员干部也要紧紧跟上。要适应形势和任务的发展变化，自觉践行严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实要求，做一名纯洁、纯粹的共产党员。要坚定理想信念，补好精神之“钙”，炼就“金刚不坏之身”，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在关键时刻靠得住、信得过、能放心。要勇于担当重任，恪守应尽之责，在工作中敢作敢为、尽心竭力，善始善终、善作善成，做时代的“劲草”“真金”。要严守党纪国法，保持敬畏之心，牢固树立纪律和规矩意识，带头遵守法律、依法办事，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。要加强道德修养，修好为官之德，牢牢守住做人、处事、用权、交友底线，守住自己的政治生命线，老老实实做人，踏踏实实干事，清清白白为官，永葆共产党人的政治本色。

总书记对纪检监察干部队伍建设提出明确要求、寄予殷切期望。从事纪检监察工作，是光荣的使命，更是沉甸甸的责任。各级纪检监察机关要认真学习总书记重要论述，按照中央纪委常委会和王岐山同志要求，深化转职能、转方式、转作风，更好地履行党章赋予的职责。要严明纪律，严格管理，对尸位素餐、碌碌无为的该撤换的撤换、该调整的调整，对不敢抓、不敢管、监督责任缺位的坚决问责，对以案谋私、串通包庇、跑风漏气的严肃处理，以铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。广大纪检监察干部要忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业，带头守纪律讲规矩，敢于担当、敢于监督、敢于负责，不辜负党和人民的信任与重托。

第五篇：贺国强强调：深入推进党风廉政建设和反腐败斗争

贺国强强调：深入推进党风廉政建设和反腐败斗争

贺国强在中央党校作专题报告时强调

认清形势 明确任务 坚定信心 扎实工作

深入推进党风廉政建设和反腐败斗争

新华网北京４月１日电（记者周英峰）中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强１日在中央党校作反腐倡廉专题报告时强调，要认清形势、明确任务，坚定信心、扎实工作，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为党和国家事业顺利发展提供有力保证。

贺国强全面介绍了当前的反腐倡廉形势。他指出，坚决反对腐败、建设廉洁政治，是我们党始终不渝的奋斗目标之一。在领导中国革命、建设和改革９０年的伟大实践中，以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央始终高度重视和大力加强党风廉政建设和反腐败工作，进行了艰辛探索，取得了重大成就。特别是党的十六大以来，党中央坚持把党风廉政建设和反腐败斗争纳入党和国家工作大局中来谋划和部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，从教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等方面扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域，党风廉政建设和反腐败斗争方向更加明确、思路更加清晰、措施更加有力、成效更加显著，为党和国家事业发展提供了有力保证。同时，我们必须清醒地看到，党风廉政建设和反腐败斗争面临不少新情况新问题，当前反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。主要表现在，腐败行为在一些领域仍然易发多发，党员领导干部违纪违法现象依然严重，腐败案件类型、性质和作案手段等出现新变化，党员干部作风和廉洁自律方面仍然存在不少问题，损害群众利益的突出问题和不正之风仍然比较严重。出现这种状况的原因是多方面的，主要是各方面体制机制还不完善，腐朽思想文化侵蚀着党员干部的思想，不法分子拉拢腐蚀公职人员，一些党员干部理想信念发生动摇、不少中青年干部缺乏严格党内生活锻炼和重大政治风浪考验，反腐倡廉建设仍然存在薄弱环节等。我们既要看到反腐倡廉建设取得的成绩，又要看到所存在问题的严峻性，更要坚定做好这项工作的信心和决心。有党中央的坚强领导，有社会主义制度的独特政治优势，有一支优秀的党员干部队伍，有人民群众的大力支持和积极参与，有长期以来反腐倡廉建设实践积累的宝贵经验，只要我们坚定不移地走中国特色反腐倡廉道路，坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败斗争，就一定能够坚决惩治腐败、有效预防腐败，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。

贺国强深刻阐述了深入推进党风廉政建设和反腐败斗争需要着重把握的几个问题。他指出，党的十七大以来，在党中央、国务院坚强领导下，全国各级纪检监察机关在充分运用和发扬以往成功经验的基础上，坚持以改革创新精神和求真务实作风推进反腐倡廉建设，进行了一系列探索和实践，取得了新的成效，积累了新的经验，需要我们在今后工作中长期坚持并不断丰富发展。一是坚持围绕中心、服务大局，严明政治纪律，加强对中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查；二是坚持以保持党同人民群众的血肉联系为重点，加强和改进党的作风建设；三是坚持以完善惩治和预防腐败体系为重点，整体推进反腐倡廉建设；四是坚持以人为本、执政为民，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题；五是坚持以改革创新精神推进反腐倡廉建设，不断提高反腐倡廉建设科学化水平；六是坚持不断完善反腐败领导体制和工作格局，切实形成推进反腐倡廉建设的强大合力；七是坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，大力加强纪检监察机关自身建设。

贺国强要求各级领导干部切实把思想和行动统一到中央关于反腐倡廉的形势判断和决策部署上来，在抓好本地区本部门本单位经济社会发展工作的同时，认真抓好党风廉政建设和反腐败工作，特别是要坚持以身作则、率先垂范，自觉加强理论学习、提高思想认识，注重党性修养、切实改进作风，正确行使权力、保持清正廉洁。他希望中央党校进一步加强反腐倡廉理论研究，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供智力支持和理论支撑。

中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇，中央纪委监察部、中央党校有关负责同志，中央党校各班次学员、部分教职工和离退休老同志等共１０００余人参加了报告会。中央党校常务副校长李景田主持报告会。